[어떻게 생각하십니까?] 앙상해진 동대구로 히말라야시더 ‘가지치기’…‘경관 훼손’ VS ‘안전 조치’

대구 대표 가로수길인 동대구로 히말라야시더의 가지치기를 두고 의견이 분분하다. 최근 동구청이 이 히말라야시더를 대상으로 한 가지치기로 '닭발 가로수'처럼 앙상한 모습이 나타났다. 이에 "풍성했던 경관이 사라져 아쉽다"는 목소리와 "안전상 필요한 조치다" 등 반응이 엇갈리고 있다. 7일 대구 동구청 등에 확인 결과, 지난달 동구청은 파티마병원삼거리~벤처밸리네거리 구간에 식재된 히말라야시더 179그루에 대해 가지치기를 했다. 안전진단에서 위험 판정을 받은 2그루는 제거했다. 앞서 대구시는 1970년 파티마병원삼거리~범어네거리 2.8㎞ 구간 내 중앙분리대에 히말라야시더 375그루를 3열로 식재했다. 사계절 푸른 잎을 유지하고, 도심 열섬 완화에 도움이 된다는 판단에서다. 현재는 동구 구간(1.9㎞)에 200그루, 수성구 구간(0.9㎞)에 162그루가 남아 있다. 이번 가지치기는 동구 구간에 한해 낙하 사고 예방 차원에서 이뤄졌다. 동구청은 2016년에도 가지치기를 진행한 바 있다. 동구청 공원녹지과 측은 "올 겨울철 내린 눈으로 일부 가지들이 도로 위로 떨어졌고, 이 때문에 차량 1대가 파손되는 사고가 났다. 본격적인 장마와 태풍 도래를 앞두고 추가 사고 예방을 위해 사전 정비에 나선 것"이라며 "히말라야시더는 매년 가지치기 작업이 필요한 수종은 아니지만 도심 미관 훼손이 우려됐다. 수형을 최대한 살릴 수 있도록 도급업체와 지속적으로 협의했다"고 했다. 가지치기 후 크게 달라진 히말라야시더 가로수길을 지켜본 시민들 반응은 엇갈렸다. 벤처밸리네거리 인근에 직장이 있는 김모(30대)씨는 "이곳은 경치가 좋아 전국에서도 주목한 곳이라고 들었다. 하지만 나무가 갑자기 앙상해지고 볼품이 없어져 너무 안타깝다"며 "대프리카(대구+아프리카)의 더위를 완화하는 역할로도 주목받았는데, 기후 안전이 가지치기의 주된 이유였다면 다른 방법도 충분히 있었을 것 같다"고 말했다. 반면 출근길에 만난 이모(50대)씨는 "평소 가지가 워낙 풍성하고 도로 쪽으로 넓게 뻗어 있어 떨어지는 것 아닌가 걱정한 적이 있다"며 "다소 앙상해 보여도 위험한 가지를 정리했다고 봐야 한다"고 했다. 전문가들은 히말라야시더 생육 특성상 안전관리 차원의 가지치기는 필요하지만, 고유한 수형을 해치지 않도록 세심하게 접근할 필요가 있다고 조언한다. 계명대 김수봉 교수(생태조경학과)는 "히말라야시더는 높게 자라고 가지가 길고 넓게 뻗는 천근성 수종이어서 폭설이나 강풍이 불 경우 가지가 부러지거나 나무가 쓰러질 위험이 있다"며 "중앙분리대처럼 나무가 뻗을 공간이 제한된 곳에선 가지를 미리 제거하는 게 좋다"고 했다. 이어 "다만 한꺼번에 가지를 많이 제거하면 히말라야시더 고유의 수형이 훼손되고 회복에도 오랜 시간이 걸릴 수 있다. 위험 가지를 중심으로 단계적으로 가지치기를 하는 등 경관과 안전을 함께 고려해야 한다"고 덧붙였다. 조윤화·이동현(사회)·구경모(대구)기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.08

70년 무단점유 걷어낸 팔공산 계곡, 시민 품으로 돌아오나

국·공유지임에도 70여년간 기도터로 무단 사용돼 온 대구 팔공산 국립공원 내 계곡 일부가 시민 휴식공간으로 돌아온다. 대구시 등은 불법시설 철거를 최근 마무리한 상태다. 재점유 방지와 생태복원 작업을 거쳐 내년 여름에 한시 개방하는 방안이 검토되고 있다. 윤호중 행정안전부 장관은 8일 대구 동구 도학동 팔공산 기도터 일대를 방문해 정비 현장을 둘러봤다. 윤 장관은 불법시설 철거 경과를 보고받은 뒤 국립공원공단의 드론 정찰 시연과 대구시의 하천·계곡 불법점용 관리시스템 운영 상황을 확인했다. 이번에 정비된 곳은 대구 팔공산 일대 기생바위와 도학동 기도터 등 2곳이다. 이 기도터는 팔공산이 국립공원으로 지정되기 전인 1960~70년대 무속행위 목적으로 조성된 것으로 추정된다. 기생바위 기도터는 국유지와 대구시 공유지에, 도학동 기도터는 교육부 소유 국유지에 있다. 정비 전에는 그늘막, 가설 건축물, 데크, 제단, 촛불함 등 모두 92개 불법시설물(기생바위 70개, 도학동 22개)이 설치돼 있었다. 일부 시설은 하천과 임야를 침범하거나 지형을 훼손했다. 국립공원공단 등은 지난 3월 점유자 의견 조회를 시작으로 4월 원상회복 명령과 행정대집행 계고 절차를 진행했다. 이 과정에서 무속인 단체의 집회와 시위도 있었다. 하지만 5월 초 점유자 2명이 퇴거하고 공작물을 자진 철거하면서 정비가 본격화했다. 이후 5월20일 기도터 2곳의 불법시설물 철거가 마무리됐다. 현장에서 나온 폐기물은 1t트럭 356대 분량(355.97t)에 달했다. 철거 후에는 재점유를 막기 위한 관리 장치가 마련됐다. 기도터 진입부 2곳에 무인계도시스템을 설치했다. 국립공원공단은 드론을 활용해 불법시설 재설치 여부를 살핀다. 대구시는 하천·계곡 불법점용 관리시스템을 통해 현장 정보를 관리할 계획이다. 여름철에는 특별단속팀도 가동한다. 정비된 계곡은 시민에게 돌려주는 방안이 검토되고 있다. 대구시·동구청·동화사 등은 향후 협의를 거쳐 팔공산 계곡 일부를 내년 여름에 한시적으로 개방하는 방안을 논의할 예정이다. 구체적인 개방 시기와 구간은 안전관리, 생태복원, 주변 질서유지 방안 등을 종합 검토한 뒤 정할 것으로 보인다. 강승규·조윤화기자 kang@yeongnam.com

2026.07.08

‘사회연대경제 1번지’ 대구 안심마을 뜬다…윤호중 행안부장관 “아름답고 감동적”

대구 동구 안심지역 주민들이 스스로 마을기업, 사회적 기업, 협동조합 등을 결성해 지역현안을 자체적으로 해결하려고 노력해 이른바 '사회연대경제 모델'로 전국적인 주목을 받고 있다. 이에 윤호중 행정안전부 장관이 8일 동구 안심마을을 직접 방문했다. 윤 장관은 지난 10여년간 이곳에서 자생적으로 뿌리를 내린 '지역 순환경제 모델'을 둘러봤다. 이날 특히 함께 방문한 진옥동 신한금융그룹 회장과 전국 제1호 협약을 체결하면서 이재명 정부 국정과제인 '사회연대경제 1번지'로 대구가 크게 부각될 것이라는 기대감이 나오고 있다. 윤 장관은 이날 오후 1시쯤 안심1동에 있는 사회적 기업 <주>식스에프를 찾았다. 행안부 '사회연대경제 혁신모델 발굴 및 확산 사업' 공모에 선정된 안심마을을 찾아 그간 지역주민의 노력을 격려하고, 신한금융그룹과 사회연대경제 생태계 활성화를 위한 업무협약을 체결하기 위해서다. 동구 안심 1·3·4동 및 혁신동에 걸쳐 형성된 안심마을은 자생적으로 사회연대경제가 꽃핀 '대한민국 대표 공동체 마을'로 인식되는 곳이다. 2008년 어린이도서관 '아띠'를 시작으로 현재 20여개 사회연대경제기업이 연대해 교육·돌봄·먹거리·에너지 등 생애주기별 생활과제를 함께 해결하고 있다. 발달장애인과 비장애인이 자유롭게 어울리는 '관계' 형성에 초점이 맞춰져 있다. 조합원 및 회원은 무려 3천여명에 달한다. 마을방송국 및 신문 구독·청취자까지 범위를 넓히면 1만여명이 직·간접적으로 관여한다. 이는 이 지역 총인구(약 9만명)의 10%가 넘는 수치다. 특정 권역에 이 정도로 사회연대경제 인프라가 집약된 곳은 전국적으로도 드문 사례로 평가받는다. 특히 정부·지자체의 별다른 지원 없이 민간 스스로 마을 공동체를 튼실하게 일궈왔다는 점에서 의미가 적지않다. 이곳에서 윤 장관과 신한금융그룹 진옥동 회장은 사회연대경제 활성화를 위한 전국 제1호 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 신한금융그룹은 총 3억1천200만원을 들여 대구형 사회연대경제 혁신모델 구축을 지원한다. 주요 지원 내용은 △시민참여형 햇빛발전소 확대 △대구형 공공구매 온라인 플랫폼 및 통합 물류관리시스템 구축 △사회연대경제기업 융자금 이자보전 △동구 안심마을을 중심으로 한 '성인전환기 발달장애인 자립모델' 구축 등이다. 업무협약 후 윤 장관은 안심마을 내 주요 거점을 차례로 방문해 사회연대경제 혁신모델 추진 현황을 점검했다. 마을학교둥지 사회적협동조합을 찾아 장애·비장애 통합교육 현장과 공동체 활동을 둘러봤다. 동네책방협동조합(책방아이)에선 주민이 함께 만들어가는 문화·소통 공간 운영 현황을 살펴봤다. 로컬푸드 매장과 마을방송국도 들러 지역순환 모델이 실제 어떻게 운영되는 지를 확인했다. 윤 장관은 "안심마을에서 장애인과 비장애인이 함께 어울리는 모습이 너무 아름답다. 정부의 별다른 지원 없이 사회연대경제가 안착한 것을 보니 뿌듯함과 감동이 몰려온다"며 "정부는 지난주 사회연대경제 발전 종합계획 발표에 이어 현재 사회연대경제기본법 제정을 추진 중이다. 오는 2030년까지 유럽연합(EU) 수준인 국내 총생산(GDP)의 7%까지 사회연대경제 비중을 높일 계획"이라고 말했다. 이처럼 정부가 사회연대경제 활성화에 강한 드라이브를 걸면서 대구시도 발맞춰 속도를 내고 있다. 김정기 대구시 행정부시장은 "8월 초에 전국 최초 '사회연대경제과'를 출범시킨다"며 "관련 예산도 작년 17억원에서 올해 81억원으로 늘었다. 내년 예산도 더 많이 편성할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.08

한때 서대구 대표 쇼핑거리 퀸스로드…공실 줄고 상권 재편 속도

수년째 매출 부진과 집객력 부재로 상권이 악화돼 온 대구 퀸스로드(서구 중리동) 상권이 전환점을 맞을 것으로 보인다. 한때 절반 수준까지 치솟았던 공실이 최근 크게 줄고, 서구청도 상권 활성화 기반 마련에 나서고 있어서다. 다만 빈 점포 해소가 실제 매출 회복 및 유동인구 증가로 이어질지는 아직 미지수다. 퀸스로드는 2003년 3월 서구 중리동 옛 대구도축장 부지에 문을 열었다. 쇼핑 동선 거리 942m, 11개 동 상가에 120여개 점포가 들어섰다. 중앙광장과 대규모 주차공간(800여면)도 갖췄다. 개장 초기엔 의류와 스포츠웨어, 신발, 잡화 매장이 몰리며 서대구권 대표 쇼핑 거리로 주목을 받았다. 하지만 온라인 쇼핑 확산과 대형 유통시설 증가로 오프라인 상권 경쟁력은 점차 약해졌다. 배후 소비층도 줄었다. 서구 인구는 2003년 26만명에서 2025년 16만명으로, 22년 새 10만명 넘게 쪼그라들었다. 상권 침체 장기화로 퀸스로드 공실률은 2023년 50% 수준까지 치솟았다. 최근 분위기는 달라지고 있다. 8일 서구청과 퀸스로드 상인회에 확인한 결과, 현재 퀸스로드 전체 130여개 점포 중 공실은 10곳 미만으로 줄었다. 장기간 비어 있던 점포에는 개인 사무실, 학원, 야구교실, 찜질방 등 다양한 업종이 들어서고 있다. 물론 일각에서 이같은 공실 감소를 상권 회복으로 보긴 어렵다는 말이 나온다. 빈 점포가 줄어 거리 외형은 나아졌지만, 소비와 유동인구 증가로 이어지는 단계까진 이르지 못해서다. 퀸스로드에서 매장을 운영하는 한 상인(60대)은 "빈 점포가 줄어든 건 맞지만 예전처럼 손님이 많은 건 아니다"며 "거리인파는 좀 늘었지만 매출 회복으로 이어졌다고 보긴 힘들다"고 했다. 상인회 내부에서도 공실 감소를 계기로 상권 활성화 방향을 재설정해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 의류 중심 상권을 넘어 체험·여가·생활 서비스를 결합한 복합형 상권으로 바뀌어야 한다는 입장이다. 조환규 퀸스로드 상인회장은 "거리의 공실 점포를 좋은 브랜드로 채우고 인프라도 구축해 손님들의 이목을 끄는 게 가장 큰 목표"라며 "기존 방식에서 벗어나 복합타운 형태로 진화해야 한다는 의견이 많다"고 했다. 전문가들은 최근 공실 감소를 긍정적 신호로 보면서도, 상권 본래의 기능 회복이 뒤따라야 한다고 조언한다. 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "퀸스로드가 한때 서대구권을 대표하던 상권이었던 만큼, 침체가 장기화할 경우 서부도심권 쇠락과 원도심 공동화 우려로 이어질 수 있다"며 "지금 공실이 줄고 업종 변화가 나타나는 흐름을 상권 회복의 계기로 삼아야 한다"고 했다. 서구청도 현 시점을 퀸스로드 상권 회복의 중요한 시기로 보고 있다. 서구는 지난해 퀸스로드를 지역 제1호 골목형상점가로 지정했다. 온누리상품권 가맹 등록과 공동마케팅, 시설 개선, 상권 활성화 사업 참여 등이 가능해졌다. 다만 일부 자격 요건을 충족하지 못해 아직 뚜렷한 성과로 이어지진 못했다. 서구청은 향후 대구시 상권 활성화 사업과 연계해 돌파구를 찾겠다는 계획이다. 구 자체 재원만으론 한계가 있는 만큼, 공모사업과 시비 매칭 사업을 활용해 공동마케팅, 시설 개선, 집객 행사 등을 추진하는 방안을 검토하고 있다. 서구청 경제과 측은 "골목형상점가 지정으로 지원 기반은 마련됐지만, 구 자체 사업만으로는 한계가 있다"며 "대구시 상권 활성화 조직 신설과 향후 공모사업, 시비 매칭 사업 등을 활용해 상인회와 회복 방안을 검토하고 있다"고 말했다. 주변 여건 변화도 퀸스로드 상권 재편의 변수로 꼽힌다. 인근 이현공원과 그린웨이 등 여가 공간을 상권과 연계하면 새로운 집객 효과를 기대할 수 있다는 분석이다. 김기완 대구정책연구원 박사는 "서구청이 그간 퀸스로드 활성화를 위해 골목형상점가 지정 등 제도적 기반을 마련해온 점은 긍정적이다"며 "관에서 활발히 움직인 데다 최근 인근 이현공원과 그린웨이 등 여가 공간도 집객에 긍정적 요인으로 작용할 수 있다. 이들 관광자원을 상권과 연계한다면 퀸스로드가 다시 지역 대표 상권으로 일어설 가능성은 충분하다"고 조언했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.07.08

‘같이 가자’ 뜻 모은 대구시의회…개원 이래 보기 드문 ‘갈등 없는 원 구성’

제10대 대구시의회가 개원 이후 보기 드물게 '평화로운' 전반기 원 구성을 마무리했다. 의장단 선출에 이어 5개 상임위원장과 운영위원장 선출까지 모두 만장일치 또는 이에 준하는 압도적 찬성 속에 이뤄지면서 과거 원 구성 과정에서 이어졌던 갈등과 반목은 찾아볼 수 없었다. 시의원들 사이에서는 서로 "고맙다. 수고했다"는 인사가 오가는 훈훈한 광경도 연출되고 있다. 당초 의장 선거를 앞두고는 5명의 시의원이 후보군으로 거론되며 치열한 경쟁 가능성이 점쳐졌다. 하지만 시의원들 간 협의를 거치며 본격 개원 전에 후보군이 정리됐고, 의장단과 상임위원장 선출도 큰 이견 없이 진행됐다. 지난 6일 열린 의장단 선거에서는 임인환 의장과 이태손 제1부의장, 김재용 제2부의장이 모두 시의원 36명 전원의 찬성으로 선출됐다. 이어 류종우 기획행정위원장과 이재숙 문화복지위원장도 만장일치로 선출됐으며, 박종필 경제환경위원장, 김태우 건설교통위원장, 이성오 교육위원장 역시 압도적인 찬성으로 당선됐다. 8일에는 하중환 시의원이 35표(무효 1표)를 얻어 운영위원장 재선에 성공하며 전반기 원 구성을 마무리 지었다. 이번 원 구성에는 더불어민주당 의원 2명도 참여해 합의를 이뤄냈다는 점에서 눈길을 끈다. 민선 9기 대구시정 출범과 발맞춰 시의회 내부 다툼과 분열을 최소화하는 한편, 시의회 본연의 역할에 충실하기 위해 힘을 모으자는 공감대가 형성됐다는 분석이다. 민주당 최완식(비례대표) 시의원은 영남일보와 통화에서 "(하 운영위원장 등 확대의장단이) 의회다운 의회, 견제할 수 있는 의회를 만들겠다는 부분을 분명히 말씀해주셨기 때문에 찬성했다. 지방정부에 대해 목소리 낼 수 있는 의사통로가 막히지 않게 열어주겠다고 했다"며 "또 상임위 구성에 대해서도 저희와 상의해주셨다"고 전했다. 유력한 의장 후보로 꼽혔던 하 운영위원장이 의장 도전을 접고 의원 간 의견을 조율하며 합의 도출에 힘을 보탠 것도 주효했다. 하 위원장은 "지난달 말 시의원 당선인 전체 모임에서 원 구성과 관련해 의견을 말씀드렸을 때, 한 분도 빠짐없이 박수를 보내주시더라"며 "다른 시의원들도 각자의 생각이 있었겠지만 대의를 위해 흔쾌히 따라주셔서 고맙게 생각한다"고 했다. 임 의장은 "이 같은 원 구성은 시의회 역사상 처음이고, 앞으로도 잘 없을 것"이라며 "중진, 초선, 민주당 의원까지 각자의 위치에서 협조해주고 이해해주셨다"고 했다. 이어 "이번엔 대립하는 것보다 '같이 가자'는 뜻이 통한 것 같아 너무 고맙다"며 "일도 잘해야겠다는 다짐을 하게 된다"고 덧붙였다. 대구시의회는 오는 21일 개회하는 제327회 임시회를 시작으로 본격적인 의정활동에 돌입한다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.08

[사설] 교육교부금 공개토론, 고등교육 재정확충 계기되길

오늘(8일) 기획예산처와 교육부가 지방교육재정교부금(교육교부금) 개편을 두고 공개토론을 가진다. 지난달 30일 국무회의에서 부처 간 이견이 좁혀지지 않자 이재명 대통령이 공개토론 방식을 제안해 이뤄진 것으로 알려졌다. 1971년 제정 당시 내국세의 11.8%로 시작했던 교부율은 2005년부터 20.79%까지 높아졌다. 덕분에 우리나라 초·중·고 공교육비는 OECD 최상위 수준이다. 지난해 9월 교육부와 한국교육개발원이 발표한 'OECD 교육지표 2025'(2022년 기준 데이터)에 따르면 학생 1인당 공교육비 지출액은 초등학교가 1만4천831달러로 세계 5위, 중·고등학교가 1만9천252달러로 세계 4위다. 문제는 학령인구가 감소하는데도 교부금은 계속해서 늘어나고 있다는 점이다. 이에 기획예산처는 현행 내국세 연동 구조를 손봐야 한다는 입장이다. 특히 반도체 초과세수로 인해 늘어나는 추가재원까지 초·중·고 공교육비로 투입된다는 것은 문제가 있다는 입장이다. 반면 교육부는 교부율을 유지하되 지원 범위를 유아교육, 고등·평생교육까지 확대하자고 주장한다. 여기서 주목할 점은 교육부의 교부금 사용을 고등교육까지 확대하자는 주장이다. 우리나라 고등교육(대학)은 학생 1인당 공교육비 지출액이 1만3천546달러로 세계 30위(OECD 평균 2만499달러 대비 66.1%)로 하위권이고, 대학 경쟁력도 매우 낮다. 국가 재정확충이 시급하다는 뜻이다. 대학 경쟁력에 국가의 미래가 달렸다는 점을 고려하면 더 이상 미룰 수 없는 과제다. 이번 공개토론을 계기로 고등교육 재정확충의 전환점을 마련해야 한다. 필요하다면 사회적 대타협이라도 할 시점임을 강조한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.08

3선 류규하 중구청장 “교육·보육 인프라 강화로 인구 10만 안정적 정주 여건 다질 것”

"민선 7·8기가 대구 도심에 활력을 되찾고 성장 기반을 다지는 시간이었다면, 민선 9기는 그 토대 위에서 중구 미래 100년을 준비하는 시기입니다." 3선 고지에 오른 류규하 대구 중구청장은 최근 영남일보와의 인터뷰에서 "막중한 책임감과 사명감이 앞선다"며 묵직한 의무감을 내비쳤다. 이 '의무감'의 본질은 바로 행정의 연속성이다. 민선 8기 때는 27년만(2025년)에 인구 10만명선을 회복했다. 최근 3년 연속 전국 기초자치단체 중 인구 순유입률 1위인 성과는 민선 9기에도 계속 이어가고 싶어했다. 그는 "한 번 늘어난 인구가 계속 머물고, 잘 키운 아이가 청년으로 성장한 뒤 바로 이곳 중구에서 미래를 설계할 수 있어야 진정한 인구 회복"이라며 "AI 기반 자기주도형 학습센터와 영어도서관을 확대하고, 구립 공공도서관을 건립해 생활권 안에서 양질의 교육·문화 서비스를 누릴 수 있도록 하겠다"고 말했다. '동성로 활성화'에 대한 강한 의지도 내비쳤다. 2024년 대구 최초 관광특구로 지정된 만큼 이 기회를 놓치지 않겠다는 것. 특히 그가 공들이는 부분은 동성로를 기존 쇼핑 중심 상권에서 관광과 문화, 청년 창업, 야간 콘텐츠가 어우러진 '24시간 체류형 관광 상권'으로 재편하는 것이다. 그는 "동성로와 약령시, 근대골목, 김광석길, 북성로를 하나의 관광권역으로 연결하겠다"며 "관광과 쇼핑, 의료, 숙박을 유기적으로 결합해 방문객이 더 오래 머물며 소비하도록 유도하겠다"고 했다. 그 전제 조건인 '공실 문제' 해결과 '대구백화점 본점' 활용 방안도 제시했다. 동성로 공실 문제에 대해선 "빈 점포를 방치하지 않고 청년 팝업스토어와 로컬 브랜드 매장, 체험형 콘텐츠 공간으로 전환해 상업 콘텐츠를 새롭게 채우겠다"며 "청년 창업가들이 동성로에서 아이디어를 시험하고 성장할 수 있도록 인공지능(AI)·인공지능 전환(AX) 청년창업지원센터와 연계한 창업 생태계도 조성하겠다"고 했다. 대백 본점 활용과 관련해선 "단일 행정 청사나 상업시설로 활용하기보다 행정과 문화, 상업과 관광, 청년 창업과 시민 편의 기능이 결합된 복합공간으로 개발해야 한다는 구상엔 변함이 없다"며 "민간 투자를 유치하려면 무엇보다 사업성이 뒷받침돼야 하기에 민선 9기에는 타당성 조사와 기본계획 수립을 통해 최적의 개발 모델을 구체화하고, 대구시와 긴밀히 협력해 제도·행정적 지원 방안을 마련하겠다"고 했다. 류 구청장은 "4년 뒤 주민들로부터 '약속을 지킨 구청장' '현장에서 주민과 함께 답을 찾은 구청장'이라는 평가를 받고 싶다"며 "민선 7·8기에 뿌린 변화의 씨앗을 결실로 맺어 주민들이 '중구가 정말 많이 달라졌다' '중구에 사는 게 자랑스럽다'고 말할 수 있는 미래혁신도시를 완성하겠다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.07

대구는 ‘생활밀착’, 경북은 ‘성장’…공약이 보여준 민선 9기 광역의회 색깔

민선 9기 대구시의원과 경북도의원은 주민 삶의 질 향상과 지역발전을 공통 목표로 내세웠지만, 공약의 무게 중심은 달랐다. 대구가 주민생활과 직결되는 생활환경 개선에 집중한 반면, 경북은 도로·철도 건설과 산업·농업 육성 등 지역 성장 기반 구축에 상대적으로 힘을 실었다. 영남일보가 제10대 대구시의회와 제13대 경북도의회 지역구 의원 85명(무투표 당선인 가운데 공약자료를 요청했으나 회신하지 않은 2명 제외)의 공약 1천886건을 놓고 AI를 활용해 전수 분석한 결과다. 공약 분석은 제9회 전국동시지방선거 당시의 중앙선거관리위원회 선거공보와 무투표 당선인에게 별도로 제출받은 자료를 토대로 했으며, 이를 생활·SOC·경제·복지·교육 등 5개 분야로 재분류했다. 분석 결과 대구시의원 공약은 총 682건으로, 1인당 평균 22건이었다. 분야별로는 생활 분야가 255건(37.4%)으로 가장 많았다. 이어 SOC 140건(20.5%), 경제 136건(19.9%), 복지 91건(13.3%), 교육 60건(8.8%)으로 나타났다. 경북도의원 공약은 총 1천204건으로, 1인당 평균 22.3건이었다. SOC가 320건(26.6%)으로 가장 많았고 경제 304건(25.2%), 생활 259건(21.5%), 복지 187건(15.5%), 교육 134건(11.1%) 순이었다. 도로와 철도 등 광역교통망 확충과 산업단지 조성, 농업 경쟁력 강화, 관광산업 육성 등 지역 성장 기반을 강화하는 공약 비중이 높았다. 이기우 전 지방분권개헌행동 상임의장은 "공약은 주민들과 공개적으로 한 정치적 약속이자 당선 이후 활동을 평가하는 기준"이라며 "공약이 공개되고 지속적으로 비교·점검될수록 주민은 정책 방향을 쉽게 확인할 수 있고, 해당 의원은 실천에 대한 책임을 더 크게 느끼게 된다"고 말했다. 이어 "공약 공개와 지속적인 검증이 지방자치와 책임정치를 강화하는 출발점이 될 것"이라고 강조했다. ※ 민선 9기 대구경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.07

대구 기초의회, 달서구 제외하고 우여곡절 끝에 원 구성 마쳐

더불어민주당 소속 기초의원들이 대거 입성한 대구 수성구와 달성군 의회가 진통 끝에 원 구성을 마쳤다. 다만 같은 상황인 달서구의회는 이틀째 원 구성 합의에 나섰지만 실패했다. 제10대 대구지역 기초의회 임기 시작부터 '협치'가 실종됐다는 우려의 목소리가 커지고 있다. 수성구의회는 개원 첫날인 7일 민주당 소속 구의원들의 퇴장으로 파열음이 났다. 확대의장단 구성을 둘러싼 정당 간 이견을 좁히지 못해 결국 국민의힘 소속 구의원들로 의장단을 선출하는 반쪽짜리 개원으로 출발했다. 이날 오전 10시에 열린 제275회 임시회 제1차 본회의에서 민주당 김두현 구의원은 의사진행 발언을 통해 "다수당의 책임은 독점이 아니라 포용"이라며 국민의힘과 민주당의 의석수 비율(13대 8)에 따른 합리적인 원 구성을 촉구했다. 발언 후 민주당 구의원 8명 전원은 투표를 보이콧하고 본회의장을 떠났다. 이는 물밑 협상 불발에 따른 것이다. 민주당은 확대의장단 6석(의장·부의장·상임위원장 4석) 중 최소 2석을 요구했고, 국민의힘은 '최소 1석 확보 및 추가 협의' 입장을 고수한 것으로 확인됐다. 정회 후 이어진 대표단 조율마저 결렬됐다. 오전 11시 30분쯤 의장단 선거가 강행됐다. 재적의원 22명 중 국민의힘과 무소속 의원 14명만 참여, 단독 출마한 국민의힘 소속 4선 홍경임 구의원이 만장일치로 전반기 의장에 선출됐다. 같은 당 황치모 구의원과 민주당 정경은 구의원이 나선 부의장 선거에선 황 구의원이 당선됐다. 하지만 당장 8일부터 상임위 구성을 둘러싼 '2차전'이 예고돼 있어 수성구의회의 냉각기는 당분간 지속될 전망이다. 달성군의회도 진통 끝에 전반기 의장단 구성을 마무리했다. 이날 본회의장에서 제327회 임시회를 열고 전반기 의장에 곽동환 군의원, 부의장에 김이석 군의원을 각각 선출했다. 의장단 선출엔 전체 군의원 12명 중 국민의힘 소속 군의원 7명만 참석했다. 민주당 소속 군의원 5명은 상임위 운영 방식 등에 대한 불만을 이유로 표결에 불참했다. 달서구의회는 이틀째 원 구성에 결론을 내지 못했다. 이날 임시회를 열었지만 곧바로 정회됐다. 현재 임시의장이 민주당 소속이어서 민주당 동의 없이 국민의힘이 원 구성을 강행하기 어려운 상황이다. 민주당은 부의장 1석과 상임위원장 1석을 요구했으나, 국민의힘은 단 1석의 의장단도 줄 수 없다고 맞서고 있다. 달서구의회는 8일 임시회를 다시 열고 원 구성 일정을 진행한다. 최시웅·김현목·강승규기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.07

대구 치맥 외국인 유료 관광객 1년새 3배 늘었다

글로벌축제 도약 원년을 선언한 올해 대구치맥페스티벌을 다녀간 외국인 관광객이 급증한 것으로 나타났다. 예년보다 선선했던 날씨와 글로벌라운지 등 외국인 대상의 적극적인 마케팅이 주효했다는 분석이다. 7일 대구시와 <사>한국치맥산업협회에 따르면, 지난 1~5일 대구 두류공원 일원에서 열린 '2026 대구치맥페스티벌'을 방문한 외국인 유료관광객은 2천400여명이다. 작년(700여명)보다 3배 이상 늘었다. 이는 여행사·인바운드업체 등을 통해 유료좌석을 티켓팅한 인원만 집계한 것으로, 티켓팅 없이 방문 혹은 국내 거주외국인까지 포함하면 실제 현장을 찾은 외국인은 최소 10배 이상이라는 게 주최 측 설명이다. 주최 측은 올해 축제 슬로건을 '치맥 이륙(26)'으로 내걸고 외국인 관광객 모집에 주력했다. 올해 처음으로 2·28자유광장 전망대에 조성된 '글로벌라운지'는 주부산베트남총영사관과 다낭시 대표단, DIMF 해외 배우, 해외 인플루언서 등이 몰리며 킬러콘텐츠 역할을 톡톡히 했다. FT아일랜드·엔플라잉 등 해외 인지도가 높은 K-POP 가수들로 구성된 공연진도 호평을 받았다. 날씨도 축제 흥행에 한몫했다. 축제기간 대구 날씨는 낮 최고기온 25~27℃에 머물며 예년 이맘때보다 2℃ 이상 낮았다. 덥고 습한 대구의 여름에 익숙지 않은 외국인들도 축제를 즐길 수 있었다는 게 주최 측 설명이다. 외국인 관광객이 늘면서 수익성도 대폭 향상됐다. 올해 외국인을 포함한 유료판매 좌석인원은 총 5천800여명으로, 작년(5천200명)보다 600명가량 늘었다. 굿즈 판매액도 1년 새 900만원→1천800만원으로 증가했다. 참가업체 매출은 아직 결산 전이지만, 맥주 매출의 경우 작년보다 20% 이상 올랐다는 전언이다. 치킨업체 매출도 역대 최고 수준이라는 게 현장의 공통된 목소리다. 시는 9월 중 통신사 빅데이터를 분석해 정확한 방문 인구를 수치화하고 경제 파급효과도 분석할 계획이다. 최성남 한국치맥산업협회 사무국장은 "전체 방문객이나 매출액은 9월쯤 돼야 나오지만, 현장에서 느낀 분위기는 작년보다 훨씬 많은 분이 다녀간 것으로 보인다"며 "대만·태국 등 아시아 대형 여행사들도 글로벌라운지에서 직접 축제를 참관하며 상담을 많이 진행했다. 내년에는 더욱 많은 외국인이 축제를 찾을 것으로 전망된다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.07

“두바이식 개발 않는다” 대구 군공항 후적지 개발 원점 재검토

광주 군공항 부지가 호남권 반도체 클러스터 후보지로 결정됐지만, 동병상련인 대구 군공항(K-2) 후적지 활용방안은 기존 구상을 뒤엎고 제로 베이스에서 진행될 것으로 보여 대비된다. 홍준표 전 대구시장 시절 '두바이식 미래도시'로 제시됐던 군공항 후적지 개발 구상이 민선 9기 추경호 대구시정 출범과 함께 재조정될 가능성이 있는 것으로 확인됐다. 7일 대구시 신공항정책국에 확인 결과, K-2 후적지 개발은 TK공항 건설 이후 본격화한다. 동구에 위치한 군공항과 민항(대구국제공항)이 군위·의성으로 이전한 뒤 남는 부지를 어떻게 활용할지가 핵심이다. 이 부지는 대구 도심에 남은 마지막 대규모 개발 예정지로 꼽힌다. 앞서 홍 전 시장 재임 당시 대구시는 K-2 후적지를 두바이식 글로벌 미래도시로 조성하겠다는 구상을 내놨다. 6개 밸리와 6개 클러스터를 중심으로 첨단산업·관광·상업·문화 기능을 결합하고 인공호수와 7성급 호텔, 복합쇼핑시설 등을 포함하는 대형 프로젝트였다. 하지만 추경호 시장 취임 이후 이 구상은 수정될 가능성이 커졌다. 대구시 신공항정책국 측은 "두바이식 개발은 전임 시장 시절 검토됐던 것"이라며 "현 시정에선 현실적으로 쉽지 않을 것 같다"고 했다. 그러면서 "시장직 인수위원회에서는 군공항 후적지를 AI 관련 산업 중심으로 개발하는 방향을 보고했다"고 덧붙였다. 대구시가 AI 관련 산업을 K-2 후적지의 핵심 앵커로 삼고, 부지를 4개 구역으로 나눠 개발하는 방안을 검토 중인 것으로 파악됐다. 다만 세부 토지이용계획이나 구역별 기능은 아직 확정되지 않았다. 추 시장이 TK공항 건설을 국가 주도 방식(국가사업)으로 추진하겠다는 뜻을 밝힌 점도 변수다. 대구시는 현재 TK공항 건설과 후적지 개발을 연계해 재원 조달과 사업성을 확보해야 하는 과제를 안고 있다. 국가가 사업에 어느 정도 관여할지, 기존 기부 대 양여 방식엔 어떤 변화가 있을지가 향후 쟁점이 될 전망이다. 추 시장의 정부 협상력에 지역사회의 이목이 쏠린다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.07

[포토뉴스] 수박 분주히 옮기는 농수산물도매시장 직원들

초복을 여드레 앞둔 7일 오후 대구 북구 매천동 농수산물도매시장에서 직원들이 수박을 분주히 옮기고 있다. 농수산물도매시장 관계자는 "아직 날씨가 많이 덥지 않아 10㎏ 수박이 1만6천원대에 거래되지만, 날씨가 더워지면 찾는 사람이 늘어 가격도 오를 것으로 보인다"고 말했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.07

유기동물 300마리 보호시설 ‘사유지 무단 점용’…보호소·사찰 갈등에 대구 동구청은 ‘골머리’

대구 동구 팔공산 일대 사유지 불법 점용 문제를 두고 두 이해당사자간 갈등의 골이 깊어지고 있다. 한 사설 동물보호소가 20년 넘게 사찰 소유 부지에서 유기동물 보호시설을 무단 운영하면서다. 이 시설은 무허가건축물로 분류돼 시정명령까지 내려진 상황이다. 하지만 관할 동구청은 현재 보호 중인 동물이 수백마리에 달해, 시설 철거를 강제 집행할 수도 없다며 난처해 하고 있다. 7일 대구 동구청 등에 따르면, A 유기동물보호소는 2003년 B사찰이 소유한 팔공산 일대 부지에 무허가건축물을 지어 현재까지 유기동물 수백마리가 수용된 보호시설을 운영 중이다. 앞서 이 사찰은 시설 조성 당시 보호소에 자진 철거를 요청했지만 수십년 간 지켜지지 않았다. 이에 2022년 구청에 행정 조치 등 관련 민원을 제기했다. 결국, 2022년 5월 보호소와 사찰은 그해 말까지 토지를 원상복구하고 무허가건축물을 철거한다는 내용의 확약서를 작성했다. 하지만 현재까지도 시설 철거가 이뤄지지 않았다. 보호소는 당장 무허가건축물을 허물고 부지를 비워야 한다는 점을 알지만, 보호 중인 개, 고양이 등 유기 동물 300마리를 한꺼번에 옮길 대체 공간을 찾는 일에 어려움이 많다는 입장이다. 보호소 측은 "그간 이전지를 계속 찾았지만, 동물 수백마리를 수용할 임대 부지는 사실상 없었다. 매매 가능한 땅도 동물보호법, 건축법 등 관련 법규에 맞아야 해 구하기 어려웠다"며 "현재 보호소 인근 자그마한 땅을 겨우 찾아 그곳에 대체 시설을 마련한 뒤 동물들을 조금씩 옮기는 방안을 구상 중이다. 여건이 조성되면 단계적으로 이전할 생각"이라고 했다. 반면, 사찰은 '유기 동물 보호'라는 취지는 좋아도 타인 명의 토지를 무단 사용하는 문제가 정당화될 수 없다는 입장이다. 사찰 측은 "20년 가까이 인도주의적 차원에서 아량을 베풀었다고 생각한다. 타인의 토지를 쓴다면 적어도 형식적으로 허락을 받거나, 정당한 대가를 지불하는 행동을 취하는 게 맞다"며 "(토지인도 관련) 소송전까지 벌어진 점은 안타깝지만, 계속 약속을 이행하지 않아 어쩔 수 없다. 조만간 추가 법적 대응에 나설 계획"이라고 했다. 동구청은 머리를 싸매고 있다. 행정적 위반 사실이 명백해 강제 철거 등에 나서야 하지만 '공익을 심히 해할 것으로 인정될 때'에만 대집행을 할 수 있다는 조항(행정대집행법 제2조)이 걸림돌로 작용해서다. 이 시설이 민가가 없는 넓은 부지에 위치해 있어 공익을 현저히 해친다고 판단하기 어렵고, 동물 수백마리를 당장 옮길만한 방안도 마땅치 않은 상황이다. 앞서 동구청은 해당 보호소에 2022년부터 올해까지 모두 15차례에 걸쳐 시정명령을 내렸다. 총 1천만원에 달하는 이행강제금도 부과했지만 사태의 진전은 없었다. 동구청 건축주택과 측은 "사찰측 주장대로 위법 행위는 맞지만 공공이익에 위배되는지가 잘 가늠되지 않는다는 게 문제"라며 "손을 쓸 수 없을 만큼 집단 간 갈등은 커져만 가는데 동물 수백마리를 구청이 전부 데려다가 관리할 수도 없고, 그런다고 장시간 묵인할 수도 없어 우리도 답답하다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.07

TK 지역 산자위 시급한데…국힘 상임위 보이콧 언제까지?

국민의힘이 더불어민주당의 11개 상임·특위 위원장 단독 선출에 반발해 국회 일정에 대한 전면 보이콧을 이어가면서 대구·경북(TK) 정치권의 고민도 깊어지고 있다. 법제사법위원장직을 둘러싼 여야 대치가 장기화될 경우, 각종 TK 현안과 직결된 산업통상자원중소벤처기업위원회 등 핵심 상임위 확보가 늦어질 수 있다는 우려에서다. 특히 최근 광주·전남권 제2국가 반도체 클러스터 추진설을 계기로 TK 소외론이 다시 불거진 상황인 만큼, 지역 정치권 안팎에서는 "국회 보이콧 명분도 중요하지만, 산업 정책과 예산을 직접 다룰 상임위에서 지역 목소리를 낼 통로를 서둘러 확보해야 한다"는 기류가 감지된다. 7일 정치권에 따르면 국민의힘은 민주당의 후반기 원 구성 강행에 반발하며 국회 의사일정을 전면 거부하고 있다. 민주당은 앞서 국민의힘이 불참한 가운데 법사위 등을 포함한 11개 상임·특위 위원장을 단독 선출했다. 국민의힘은 이를 '입법 독주'로 규정하고 상임위 회의에도 불참 중이다. 지역 정치권은 보이콧이 길어지는 것에 우려를 나타내면서도 상임위 배분 문제가 빠르게 해결되지 않을 것으로 본다. 지역의 한 초선 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "민주당이 법사위원장 자리를 쉽게 내주지는 않을 것"이라며 "정점식 원내대표가 의원들의 의견을 수렴하고 있지만, 상임위 배분 문제를 빨리 결론 내리기는 쉽지 않아 보인다"고 말했다. 한 TK 의원실 관계자도 "지역 현안을 생각하면 산자중기위처럼 실질적으로 산업 정책을 다루는 상임위를 국민의힘이 가져오는 것이 중요하다. 보이콧이 길어질수록 지역 입장에서는 아쉬운 상황이 될 수밖에 없다"고 우려했다. TK 정치권이 산자중기위 확보에 민감하게 반응하는 이유는 최근 산업 정책의 흐름과 맞물려 있다. 정부가 광주·전남권 제2국가 반도체 클러스터 조성을 추진 중인 것으로 알려지면서 지역에서는 "국가 전략산업 투자가 특정 지역으로 쏠리는 것 아니냐"는 우려가 제기됐다. 특히 대구·경북은 구미국가산단을 중심으로 전자·소재·부품 산업 기반을 갖추고 있고, 대구 수성알파시티를 중심으로 ABB(AI·빅데이터·블록체인) 산업 생태계 조성에도 공을 들여왔다. 산자중기위는 산업통상자원부와 중소벤처기업부를 상대로 국가 산업 입지, 예산 배분, 기업 지원 정책을 점검할 수 있는 핵심 상임위인 까닭에 지역 입장에서는 미래 먹거리를 위해서라도 반드시 잡아야 하는 상임위로 평가된다. 당 안팎에서는 국민의힘의 상임위 보이콧이 장기화되기는 쉽지 않을 것이란 전망도 나온다. 법사위원장직을 둘러싼 명분 싸움은 이어가더라도, 야당이 상임위 활동을 포기한 채 국회 밖 투쟁에 머무를 경우 정부·여당 견제라는 본연의 역할을 스스로 약화시킬 수 있기 때문이다. 실제 22대 국회 전반기에도 민주당이 법사위·운영위·과방위 등 11개 상임위원장을 단독 선출하자 국민의힘은 상임위 전면 보이콧으로 맞섰다. 하지만 약 2주 뒤 의원총회를 거쳐 국회 복귀를 결정했고, 여당 몫 상임위원장직을 수용한 바 있다. 지역 재선 의원실 관계자는 "TK 정치권으로서는 지역 현안 등 때문에 보이콧이 길어지면 부담스러운 것이 사실"이라며 "지역 입장에서는 당의 보이콧 명분과 별개로, 산자중기위 등 지역 미래 산업과 직결된 상임위 확보 여부가 중요하다"고 평가했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.07.07

[지방의원 공약 추적단 2기②] 대구시·경북도의원 공약 1천886건 분석…지역 따라 공약 우선순위 달랐다

제10대 대구시의원과 13대 경북도의원들은 공약을 통해 무엇을 가장 많이 약속했을까. 영남일보가 민선 9기 대구시의원과 경북도의원 지역구 의원 85명(미회신 2명 제외)이 지난 6·3 지방선거를 통해 내놓은 공약 1천886건(대구 682건·경북 1천204건)을 전수 분석한 결과, 지역별 정책 우선순위가 뚜렷하게 갈렸다. ◆ 대구는 '생활밀착'…경북은 'SOC' 대구시의원의 공약은 생활 분야가 255건(37.4%)으로 가장 많았다. 주민들이 일상에서 체감할 수 있는 생활밀착형 공약에 정책 역량이 집중된 셈이다. 이어 SOC(교통·건설) 140건(20.5%), 경제 136건(19.9%), 복지 91건(13.3%), 교육 60건(8.8%) 순이었다. AI를 활용해 공약을 분야별 핵심 키워드로 분석한 결과, 생활 분야에서는 공원·녹지·산책로·경관 조성 등의 키워드가 44건으로 가장 많았다. 이어 CCTV 확충과 안심귀갓길·통학로 개선·골목길 정비 등 생활안전(40건), 체육시설·파크골프장·수영장 등 생활체육 인프라 확충(26건), 문화시설 조성(20건), 공영주차장 확충(19건), 행정복지센터·복합커뮤니티센터 건립(15건) 등이 뒤를 이었다. SOC 분야에서는 도시철도 신설·연장 등 철도망 확충이 27건으로 가장 많았고, 도로 신설·확장과 교통망 개선(25건), 재개발·재건축 등 도시정비(17건), TK공항(대구경북 민·군통합공항) 건설을 연계한 K-2 부지·월배차량기지·대구교도소 등 각종 후적지 개발(14건), 역세권 개발(7건) 순으로 집계됐다. 경제 분야에서는 지역상권·골목상권·전통시장 활성화(37건)가 가장 많이 언급됐다. 이어 청년 창업 지원(19건), 일자리 창출(17건), AI·ABB·로봇·반도체 등 미래산업 육성(17건), 산업 및 기업 유치(15건), 관광산업 활성화(13건), 소상공인 지원(13건) 순이었다. 교육 분야에서는 돌봄·방과 후 학교·보육 지원(19건)이 가장 많았고 학교 신설과 교육환경 개선(16건), 청소년 시설 확충(11건), AI·디지털 교육(9건), 통학 안전 강화(8건), 장학·진학 지원(5건)이 뒤를 이었다. 복지 분야는 노인복지·경로당 현대화·노인일자리 등 노인 관련 공약(23건)이 가장 많았다. 이어 아이돌봄·출산·보육 지원(21건), 취약계층 맞춤형 복지(16건), 청년 지원(11건), 장애인 복지(6건), 공공의료 및 의료 인프라 확충(6건) 순으로 나타났다. 이에 비해 경북도의원의 공약은 SOC 320건(26.6%), 경제 304건(25.2%)으로 '인프라 구축'을 크게 중시했다. 이어 생활 259건(21.5%), 복지 187건(15.5%), 교육 134건(11.1%) 순으로 집계됐다. SOC 분야에서는 도로 신설·확장·개량 관련 키워드가 84건으로 가장 많았다. 이어 철도·역사·철도망 확충(40건), 주차장 조성(38건), 버스노선 개편을 비롯한 교통체계 개선(37건), 하천·배수 등 재해예방 인프라 구축(33건) 순이었다. 광역교통망 구축 등 다른 시군 간 연결성을 높이는 등 '하드웨어' 인프라 구축에 무게를 둔 점이 대구와 가장 큰 차이로 꼽혔다. 경제 분야에서는 농업·스마트농업·농가 지원 공약이 96건으로 압도적이었다. 이어 관광산업·관광벨트 조성(73건), 산업단지·기업 유치·첨단산업 육성(63건), 전통시장·골목상권 활성화(46건), 청년 일자리·창업(40건) 순으로 나타났다. 농업과 관광을 지역경제의 핵심 성장축으로 제시한 점이 특징이다. 생활 분야에서는 문화·관광시설 및 관광자원 조성(57건)이 가장 많았고 체육시설·파크골프 등 생활체육(51건), 공원·녹지·맨발길·산책로(42건), 주차장 확충(39건), 생활SOC 확충(36건)이 뒤를 이었다. 교육 분야는 학교 신설·이전 및 시설 개선(40건), AI·디지털 교육 확대(28건), 도서관·평생교육시설 확충(25건), 돌봄·방과 후 학교(22건), 통학환경 개선(20건) 순이었다. 복지 분야에서는 노인복지·경로당·돌봄 공약(54건)이 가장 많았으며 의료·공공의료 확충(42건), 출산·보육·아이돌봄(36건), 청년 지원·정착(30건), 장애인 복지(22건)가 뒤를 이었다. 고령화와 지방소멸이라는 지역 특성이 공약에 그대로 반영됐다는 분석이다. 한편, 핵심 키워드 분석은 AI를 활용해 공약을 유형별로 묶어 빈도를 집계한 것으로, 일부 중복 표현이나 해석, 분류 기준에 따라 세부 건수에는 소폭 차이가 있을 수 있다. ◆ 선수보다 지역 현안이 공약 좌우 대구와 경북 모두 선수(選數)에 따른 공약 수 차이는 크지 않았다. 대구시의원은 초선 20.9건, 재선 24.3건, 3선 20.2건으로 재선 의원 공약 수가 다소 많았다. 여성 의원 평균은 29.3건으로 남성 의원(20.2건)보다 많았지만, 지역구 여성 의원 수가 6명에 불과해 단순 비교에는 한계가 있었다. 공약을 가장 많이 제시한 의원은 박소영(동구2) 시의원으로 모두 56건이었으며, 이재숙(동구4) 시의원(34건), 박현규(북구2) 시의원(32건), 박종필(수성구4) 시의원(31건)이 뒤를 이었다. 박소영 시의원은 무투표 당선으로 인해 선거공보가 없어 별도 제출받은 자료를 바탕으로 집계했다. 경북도의원도 초선 평균 23.3건, 재선 21.9건, 3선 이상 19.9건으로 큰 차이가 없었다. 여성 의원 평균은 26.7건으로 남성 의원(21.2건)보다 많았지만, 역시 표본이 적어 일반화하기는 어려웠다. 공약 수는 우충무(영주1) 도의원이 48건으로 가장 많았고 김상백(포항1)·김재환(예천1) 도의원이 각각 46건, 윤기현(경산2) 도의원이 45건, 김정대(안동3) 도의원이 43건, 정한석(칠곡1) 도의원이 42건으로 뒤를 이었다. ◆ 눈길 끈 이색 공약 변화하는 사회 트렌드와 의원 개성이 반영된 이색 공약이 돋보였다. 김상백(포항1) 도의원은 홀몸 어르신을 위한 'AI 반려로봇' 보급을 공약했고, 최태림(의성1) 도의원은 24시간 AI 부모님 지킴이 시스템 등을 도입하는 'AI 안심복지 특구' 조성을 내걸었다. 배창규(달성3) 시의원은 AI 기반 맞춤형 진학 플랫폼 구축을, 김정대(안동3) 도의원은 민원 처리 과정을 문자로 알려주는 '정치 AS 시스템'과 365민원 무한책임제 도입을 약속했다. '쌍둥이 아빠' 김태우(수성구5) 시의원은 공공산후조리원 건립과 산후조리원 이용료 지원, 난임부부 시술비 지원 확대 등 맞춤형 공약을 제시했다. 지역 특색을 살린 공약도 적지 않았다. 박창석(군위) 시의원은 '삼국유사 애니메이션 국제영화제' 개최를, 송병길(상주1) 도의원은 훈민정음 해례본 상주본 찾기와 훈민정음 박물관·집현전 재현을 통한 '훈민정음 도시' 조성을 공약했다. 최병근(김천1) 도의원은 백두대간을 활용한 산림치유·워케이션 등 체류형 웰니스 산림경제 육성에 공을 들였다. 생활 밀착형 공약도 눈에 띄었다. 이영애(달서1) 시의원은 산업단지 근로자를 위한 공공 작업복 세탁소 설치를, 오명환(달서3) 시의원은 시민이 직접 참여하는 '내 나무 심기' 녹색벨트 조성을 제시했다. 박채아(경산4) 도의원은 공공형 키즈카페와 24시간 돌봄센터 설치를, 도희재(성주) 도의원은 참외 중심 농업에서 벗어나기 위한 농업 다각화 기반 마련을 공약했다. ◆ 공약 실현가능성이 있을까 일부 공약은 시작도 하기 전에 추진 동력을 잃게 됐다. 수성알파시티에 SK AI 데이터센터를 유치하겠다는 공약은 기업의 투자 계획 철회로 사실상 무산됐다. 다수 공약의 실현 가능성도 문제가 있었다. 특히 경북도의원 공약의 다수를 차지하는 도로·철도 신설 등 대규모 SOC 사업은 막대한 국비와 지방비 매칭, 예비타당성조사 등이 필수적이다. 국가데이터포털에 따르면, 지난해 대구의 재정자립도는 41.9%(전국 평균 43.2%)로 2014년 이후 최저치로 내려갔고, 경북은 24.3%로 전국 최저치였다. 의원 개인의 입법 역량만으로 해결하기 어려운 '선언적 공약'이 남발됐다는 지적을 피하기 어려워 보인다. 김상미 지방의회발전연구원장은 "지킬 수 있는 공약을 내는 것이 중요하지만, 현실적으로 지방의원들은 정당 공천을 받아서 나오는 경우가 많아서 국회의원 공약과 유사해지는 경우도 있다. 또 해당 정당이 어떤 지역 정책을 표방하느냐에 따라 지방의원이 실천하는 사례가 많다"고 짚었다. 이어 "지역 현실을 잘 알고, 그 문제를 해결할 수 있는 사람이 지방선거에 진출해 지방의원으로 당선되는 것이 바람직하다"고 강조했다. 다만, 지방의원 개인의 권한으로 해낼 수 없는 것이라도 '건의하고 노력하겠다'는 것은 하나의 공약이 될 수 있다고 보는 시각도 있다. 강금수 대구참여연대 사무처장은 "TK공항이나 행정통합 추진의 경우, (지방의원을 넘어) 시장 권한만으로도 해낼 순 없는 것"이라며 "그렇지만 '추진하겠다'는 공약을 낼 순 있다"고 말했다. 이어 "너무 허무맹랑하고 과한 공약은 '헛공약'이라고 평가할 수 있겠지만, 시·도 차원에서 꼭 필요한 것까지 헛공약이라 보긴 어렵다"고 평가했다. ※ 민선 9기 대구경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

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