팔공산 '국립공원 승격 반대' 집회…주민들 집단행동 이유는?

22일 대구 동구청 앞에서 팔공산 국립공원 반대 집회를 가진 팔공산국립공원반대위원회 관계자들이 대구시청으로 행진을 하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

팔공산 국립공원 승격이 재추진되고 있는 가운데, 국립공원 지정을 두고 주민들의 반대 목소리가 또 다시 나오고 있다. 팔공산국립공원반대위원회(이하 반대위) 40여 명은 22일 오후 대구 동구청과 대구시청 앞에서 팔공산 국립공원 승격을 반대하는 집회를 열었다.

반대위는 이날 집회에서 "지난 1980년 도립공원 지정 이후 공원 일대는 상수도보호구역·그린벨트·문화재보호구역·자연공원보호법·고도제한 등에 묶여 재산권을 침해 당해왔다"며 "그럼에도 대구시와 경북도가 국립공원 승격을 추진하면서 이해 당사자인 주민들이 아닌 관변단체 등과 논의를 진행해 왔다"고 주장했다.

지난 2012년 말부터 대구시와 경북도는 팔공산 국립공원 지정을 추진했다. 하지만 국립공원으로 지정되면 공원 관리 주체가 지자체가 아닌 환경부·국립공원공단으로 변경돼 각종 규제가 강화되고 불리한 보상을 받을 수 있다는 주민 반대로 수 차례 좌초된 바 있다.

그러던 중 대구시와 경북도는 지난해 팔공산 국립공원 승격 재추진에 나섰다. 지난해 5월 정부에 해당 사안을 정식으로 건의했고, 같은 해 9월부터 현재까지 국립공원공단 주도로 '팔공산 국립공원 승격 타당성' 조사가 진행중이다.

재추진 과정에서 대구시와 경북도가 각각 4차례 주민설명회를 가진 것으로 알려졌으나, 이를 두고 반대위는 "이해 당사자인 주민들이 아닌 통장, 상인회, 자치단체위원회 중심으로 논의를 진행했다"고 주장하고 있다.

이에 대해 대구시 녹색환경국 관계자는 "주민들을 배제했다기보단 시간되는 주민들과 함께 논의를 진행했던 것뿐"이라면서 "지난 2013년 비상대책위원회 주민들도 다수 참여했다. 용역 검토안이 나오는 대로 주민 공청회를 진행할 예정"이라고 설명했다.

하지만 주민설명회에 참여한 주민들 사이에서도 불만이 나왔다. 윤갑용 공산동 통장협의회장은 "주민설명회에서 논의를 한다기 보단 용역 결과를 일방적으로 전달 받는 데 그쳤다"며 "인프라를 구축한다든가 나머지 기반시설을 어떻게 하겠다는 논의 없이 국립공원 승격을 설득해선 안 된다"고 지적했다.

이에 대구시 녹색환경국 관계자는 "국립공원으로 지정되면 지정 초기 국가지원 집중투자로 주민 편의시설, 탐방 인프라, 주민지원사업, 명품마을 조성사업 등이 시행될 수 있다"며 "다음 열릴 주민공청회에서 최대한 주민 의견을 반영토록 하겠다"고 밝혔다.

한편 반대위는 이날 집회를 마친 뒤 대구시 녹색환경국에 요구사항을 전달할 계획으로 알려졌다.

이자인기자 jainlee@yeongnam.com

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