자세히보기

창간 76주년 사람과 지역의 가치를 생각합니다

로고

회원서비스

기자 이미지

임성수 기자

편집국에서 경제·산업 분야 총괄하는 경제에디터입니다.

전체기사

1948건

이철우 "행정통합 포기하지 않고 반드시 해내야"…계속 추진 의지 다져
이철우 경북도지사가 29일 대구경북 행정통합과 관련, 홍준표 대구시장과 달리 계속 추진하겠다고 밝혔다.이 도지사는 이날 자신의 페이스북 글을 통해 "여러분 걱정 끼쳐서 송구스럽고 안타깝다. 그러나 대구경북 행정통합은 계속되어야 한다"라고 했다. 그러면서 "대구경북 행정통합은 대한민국 저출생, 지방소멸을 해결할 국가대개조 사업"이라며 "대구경북이 앞장서 추진하면 다른 시·도에서도 따라오려고 준비하고 있다"고 부연했다.특히 그는 "대업에 어려움이 따르지만 끝까지 가야 한다"면서 "경북도와 대구시의 안은 도와 광역시의 차이인데, 도에는 실권을 가진 22개 시·군이 있는 반면 광역시는 기초구가 있지만 실권이 없고 사실상 대구시청 중심체제"라고 설명했다.따라서 이 도지사는 "(대구시와 경북도의 안 차이는) 철학의 차이고 행정방식의 차이로, 중앙정부에 중재안을 내달라 요청했으니 잘 진행되리라 생각하고, 대구시에서도 이해할 것이라 믿는다"고 했다.홍 시장의 통합 추진 무산 선언과 달리 통합을 계속 추진하겠다는 의미로 해석된다.이 도지사는 행정통합의 당위성에 대해 "통합의 핵심은 중앙의 권한을 받아서 지방자치를 강화하고 재정을 확보하는 것"이라고 강조하며 "수도권 1극 체제에서 벗어나서 획기적인 지방균형발전을 도모할 기회를 사소한 의견 차이로 멈춰서는 안된다"고 했다.이 도지사는 자신이 제안해 권영진 전 대구시장 시절 대구시와 함께 추진됐던 대구경북 행정통합 관련해 "행정통합은 2019년 말 제가 제안했으나 곧바로 코로나19 팬데믹이 덮쳐 진행이 어려웠다"면서 "그 해 9월 전문가와 시·도민으로 구성된 '대구경북행정통합공론화위원회'를 발족시켜 2021년 5월 통합안을 내놓았지만 코로나19와 선거 등 이유로 2022년 이후 추진하기로 했다"고 설명했다.그러면서 "2022년 지방선거에 당선된 홍준표 대구시장께서 대구경북 행정통합을 '넌센스'라며 동의하지 않으셔서 중단됐다가, 올해 5월 다시 '통합을 추진하자'고 제안해 주신 덕분에 대구경북 행정통합의 기차가 다시 출발하게 됐다"며 "이처럼 우여곡절이 있었지만 우리는 묵묵히 준비해 왔고, 계속 도전하고 있다"고 했다.끝으로 이 도지사는 "4년 전과 달리 지금은 정부에서 적극적인 의지가 있고, 우리 시·도민들도 그 필요성에 모두 공감하고 있다"면서 "포기하지 않고 반드시 해내야 한다. 시·도민들과 함께 끝까지 노력하겠다"고 밝혔다. 임성수기자 s018@yeongnam.com이철우 경북도지사이철우 경북도지사 페이스북 캡처
[결혼] 이정식(국민의힘 대구시당 전 홍보위원장)씨 딸
김진용·김향이씨 장남 준범 군, 이정식(국민의힘 대구시당 전 홍보위원장)·김우록씨 장녀 승아 양=31일 낮 12시 30분 대구 북구 노비아갈라 전자관점 5층 보타닉가든 홀(대구 북구 유통단지로45).
경북도-행안부-KOICA, '새마을 K-시그니처사업' 나서…10년간 4천억 투입
'새마을 세계화 사업'의 국책화·표준화·국제화 실현을 위해 경북도-행정안전부-KOICA(한국국제협력단)가 손을 맞잡았다.이철우 경북도지사와 이상민 행안부 장관, 장원삼 KOICA 이사장은 29일 서울 여의도 페어몬트 앰배서더 호텔에서 '새마을 ODA(공적개발원조) 추진을 위한 업무협약'을 체결했다.협약을 통해 3개 기관은 2033년까지 10년간 약 4천억원이 투입되는 '농촌공동체(새마을)개발 프로그램'을 통해 새마을 농촌개발 정책 의지가 높은 12개 국가(아시아·아프리카)를 대상으로 새마을전문대학원 운영, 새마을 연수, 새마을 시범마을 조성, 국제포럼, 새마을연수원 운영, 기업 진출 지원 등의 사업을 펼치게 된다.경북도는 새마을운동의 종주 도(道)로서 2006년부터 지방자치단체의 해외사업과 동시에 새마을운동 세계화를 추진해 18년간 개발도상국의 빈곤퇴치와 발전을 위해 이바지해 왔다.따라서 도는 이번 사업을 통해 새마을운동의 정신인 '근면·자조·협동'과 '경쟁과 인센티브, 주민의 자발적 참여, 지도자의 리더십과 주민의 신뢰' 등의 핵심 가치를 실천하는 동시에 현대화를 기반으로 디지털, 기후 변화, 청년 참여 등 현시대 요구를 반영해 새마을운동을 추진한다는 복안이다.이철우 도지사는 "이번 협약은 경북도 새마을운동 세계화 사업이 국책화 된 좋은 사례로, 경북도가 제시하고 18년간 성장시킨 사업이 표준화돼 아주 보람 있다"며 "새마을팀코리아로 향후 10년간의 사업을 통해 성공적으로 개발도상국 발전과 빈곤퇴치에 이바지할 것으로 확신한다"고 자신했다.한편 경북도는 개발도상국을 경북도와 같이 만드는 '언아더(Another) K(경북)-프로젝트'를 개발·시행해 새마을운동을 통한 개도국 국가변혁 사업 요청에도 적극 부응한다는 방침이다.이를 위해 농업 대전환, 스마트팜 등 농업 인프라와 소프트웨어를 현지에 수출하고, 현지 인재 육성을 통한 개도국 농촌 발전과 한국 농축산 농가의 농번기 및 방역 인력 해소 등의 문제 해결에도 나설 계획이다.또한 저출생 및 지방소멸 위기 극복을 위해 새마을운동 사업 지역의 해외 유학생과 해외 우수 외국인 근로자 인력을 지역에 유치해 한국 기업은 일 잘하고 믿을 수 있는 외국인을 고용하고, 외국인 근로자는 불법 브로커와 송출 비용 등으로 실질소득이 감소하지 않도록 하는 등 외국인 근로자와 우리 국민 모두 윈윈(Win Win) 하는 사업도 시행한다. 임성수기자 s018@yeongnam.com이철우(왼쪽 넷쩨부터) 경북도지사, 이상민 행정안전부 장관, 장원삼 KOICA 이사장이 29일 서울 여의도 페어몬트 앰배서더 호텔에서 열린 '새마을 ODA(공적개발원조) 추진을 위한 업무협약식'을 마친 뒤 기념촬영을 하고 있다. 경북도 제공
동해 진흙 '마린펠로이드' 화장품·신약 이어 치유 자원으로 효능 확인
　경북 동해 심해 진흙인 마린머드를 정제·활용한 '마린펠로이드'가 화장품과 신약은 물론 치유 자원으로도 효능성이 확인됐다. 　29일 영덕 로하스수산식품지원센터에서 열린 '동해안 마린펠로이드 산업화 실증사업' 중간 보고회에서 환동해산업연구원은 해양 치유 자원인 마린펠로이드에 대해 기초 인체 적용 시험효능 검증을 한 결과, 근골격계(무릎) 통증 경험 50세 이상 37명 대상에서 증상을 완화 시켜준다는 결과를 확인했다고 밝혔다. 　실증사업에는 사업 수행 기관인 환동해산업연구원뿐 아니라 한국지질자원연구소와 경북도, 울진군이 함께 참여하고 있다. 　실증사업은 지난해 진행한 선행연구에 이은 2단계로, 해양바이오 활용 뷰티 및 해양치유 산업화를 위해 △기능성 화장품 원료로 가능성 검토 △동해안 마린펠로이드 활용 시제품 제작 △마린머드(펠로이드)유래 나노물질 특성 및 효능평가 △해양치유자원으로 기초 효능 검증 등 크게 4개 분야에서 연구를 추진 중이다. 　이번 중간 보고회에서 환동해산업연구원은 정제 마린머드 제작 공정에서 발생하는 나노 물질의 주름 개선과 관련, 기존 화장품 대비 32% 효능 증가와 항산화 및 항염 기능을 확인했다고 밝혔다. 　연구원은 또 동해 마린펠로이드가 치유성 점토로서도 산업화 가능성이 충분히 있다고 보고 해양 치유 자원으로써 기초 인체 적용 시험효능 검증을 한 결과, 근골격계 통증을 완화 시켜준다는 결과도 확인했다고 밝표했다. 　경북도에 따르면 보고회 참석 국내 마린펠로이드 관련 전문가(한국지질자원연구원, 휴&치유연구소 등)들은 동해 마린펠로이드의 기능성화장품과 해양 치유 자원으로 산업화 가능성에 대해서 높이 평가했다고 전했다. 　도는 마린펠로이드의 기능성 화장품 가능성 실험을 연내 마무리하고 그 성과를 바탕으로 시제품 2종을 제작하고, 제품군을 확대할 계획이다. 　이영석 경북도 환동해지역본부장은 "경북 동해 마린펠로이드는 화장품, 의약외품 등에 있어 다른 지역과 차별성을 가진 것으로 획인되고 있다다"며 "경상도와 울진군이 협업, 마린펠로이드 관련 산업화를 통해 지역경제에 힘이 되도록 노력하겠다"고 말했다. 　임성수기자 s018@yeongnam.comclip20240829145124 환동해산업연구원 연구원들이 마린펠오이드 성분에 대해 의견을 나누고 있다. 영남일보DB
'경북 한우 할인 행사' 30일부터 대구스타디움서 열린다
민족 최대 명절인 추석을 맞아 경북지역 한우 고기를 할인하는 행사가 대구에서 열린다.경북도는 한우자조금관리위원회가 주최하고 경북도·대구시·농협경제지주 경북도본부 후원, <사>전국한우협회 대구경북도지회가 주관하는 '2024년 추석맞이 한우 소비 촉진 행사'를 30일부터 9월 1일까지 사흘간 대구스타디움 동편광장에서 개최한다고 29일 밝혔다.이번에 판매되는 한우 고기는 대구·경북 6개 지역축협(경산·경주·안동·봉화·예천·대구)과 1개 업체(대한축산)의 한우 구이용, 국거리, 불고기 등을 시중가보다 30~50% 할인된 가격으로 판매한다. 불고기와 곰탕 '1+1' 판매행사도 함께 진행된다.아울러 행사장을 방문한 대구·경북 도시민들의 다양한 체험 및 볼거리 제공을 위해 체험 부스(한우팬시·페이스페인팅·추억의 오락실·떡갈비 만들기 체험)와 무료 시식(한우버거·떡갈비·스테이크) 부스도 운영된다. 한우 20만원 이상 구매 고객에게는 행사장 주변 텐트 2시간 무료 대여 기회도 제공한다.이번 행사를 주관한 전국한우협회 대구경북도지회 장성대 회장은 "한우산업이 어려운 시기에 한우농가의 경영 위기를 극복하고, 한우를 이용하는 고객들의 한우사랑에 보답하기 위해 행사를 마련했다"고 말했다.김주령 경북도 농축산유통국장은 "한우 가격의 하락 장기화, 사료 값 상승 등 이중고를 겪는 한우농가의 경영안정을 위해 이번 추석맞이 한우고기 행사에 많이 시도민들이 찾아 달라"고 했다. 임성수기자 s018@yeongnam.com
기회발전특구 탄력 받나…중앙 정부와 8개 지자체 협력 강화나서
수도권과 지역 간 불균형을 완화하기 위한 '기회발전특구' 조성이 한층 탄력을 받을 전망이다. 대구·경북을 비롯한 8개 지자체와 중앙 정부가 특구 활성화를 위한 협력을 보다 강화하기로 약속했다. 가업상속공제 개정안과 지역균형투자촉진 특별법이 국회를 통과하면 기회발전특구는 지역의 새로운 성장 동력으로 발돋움할 것으로 보인다.28일 세종 총리공관에서 한덕수 총리 주재로 '기회발전특구 중앙-지방 협력 간담회'가 열렸다. 이날 간담회에는 이철우 경북도지사와 정장수 대구시 경제부시장 등 기회발전특구로 지정된 8개 광역시·도 수장들이 함께했다.기회발전특구는 기업의 대규모 투자를 지역에 유치하기 위해 규제 특례, 세제·재정지원 등을 패키지로 지원하는 제도다. '지역 주도형 균형발전'이라는 지방시대 철학에 맞게 각 시·도가 자율적으로 기회발전특구를 설계·운영하는 '자율형·분권형' 방식으로 추진된다. 단, 면적 상한(광역시 150만명, 도 200만평) 은 있다. 앞서 대구와 경북도(포항·구미·상주·안동)는 지난 6월 제1차 기회발전 특구 대상지로 지정됐다.참석자들은 기회발전특구와 관련해 다양한 의견을 주고받았다. 특히 특구로 이전하는 중견·중소기업에 상속세를 면제하는 세법 개정안 등에 기대감을 나타냈다. 특구의 원활한 운영과 조기 정착을 위해 지자체와 정부 부처간 협력을 강화하는 데도 의견을 같이했다.구체적으론 기회발전특구에 대한 규제 특례 등 각종 지원근거를 마련하기 위한 '지역균형투자촉진 특별법' 제정안도 국회에 발의된 만큼, 연내 통과를 위해 함께 노력하기로 한 것.이철우 도지사는 "상속세를 면제하면 기업들이 기회발전특구로 많이 몰려올 것 같다. 경북은 배터리·반도체·백신 등 특구 지정을 받았는데 이미 33개 기업이 13조원을 투자하기로 했다"며 "실질적으로 (특구에) 도움이 되도록 상속세뿐만 아니라 정주여건 향상을 위해 국제학교도 만들 수 있게 해주면 좋겠다"고 건의했다.정장수 대구 부시장은 "투자기업의 조기 안착과 이를 통한 일자리 창출, 인구 유입 등 실질적 지역경제 효과 창출이 중요하다"며 "이를 위해선 인력 양성이나 R&D, 금융 등의 다양한 후속지원이 필요한데 지역의 어려운 재정여건을 감안해 투자기업의 인센티브 또한 바텀업(상향식) 방식으로 국비를 매칭하는 맞춤형 지원사업이 필요하다"고 요청했다.이에 한덕수 총리는 "기회발전특구는 지역 간 불균형을 완화하고 지역 자생력을 높이기 위한 절호의 기회"라며 "앞으로 '지역균형투자촉진 특별법' 제정안과 세법개정안이 올해 정기국회에서 적시에 통과될 수 있도록 추진해 나가겠다"고 답했다.우동기 지방시대위원장도 "특구 지정으로 끝나는 것이 아니라 추진 과정에 내실화를 기하기 위해 시·도 내 특구 추진체계를 정비해 달라"며 "기회발전특구, 교육특구, 도심융합특구, 문화특구 4대 특구 간의 연계 협력 강화도 부탁한다"고 했다.한편 이날 각 시·도에서는 △단디 챙기겠심더(대구) △고마퍼뜩 오이소(부산) △여 오면 부자됩니더(경남) △겁나 잘해줄랑게(전남) △최고로 모셔부러(전북) △혼저옵서예'(제주) 등 구성진 각 지역 사투리가 적힌 피켓을 들고 기념 촬영을 했다. 참석자 기념품도 지역균형발전을 강조하는 뜻에서 각 지역 명물 다과와 막걸리로 마련됐다.임성수기자 s018@yeongnam.com박종진기자 pjj@yeongnam.com정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com한덕수 국무총리가 28일 오전 세종시 국무총리 공관에서 기회발전특구를 보유한 부산·대구·대전·경남·경북·전남·전북·제주 등 8개 시도의 단체장·부단체장을 초청해 '기회발전특구 중앙-지방 협력 간담회'를 열기에 앞서 기념 촬영하고 있다. 연합뉴스
이철우 도지사, '행정통합' 관련 행안부장관·지방시대위원장에 중재안 요청
시군구 권한과 청사 운영 등으로 평행선을 달리고 있는 대구경북(TK) 행정통합 논의에 대해 제 3의 행정체계안이 나올 것으로 보인다. 　이철우 경북도지사(사진)는 28일 이상민 행정안전부 장관과 우동기 지방시대위원장을 만나 TK통합 타결을 위해 정부가 행정체계 중재안을 제안해 달라고 요청했다. 　TK통합을 놓고 경북도는 대구경북특별시-시·군·구 체계 모두를 강화하는 방안을, 대구시는 시·군 권한을 줄이고 대구경북특별시에 권한을 집중할 것을 고수하는 입장이어서 합의점을 찾지 못하고 있다. 　이날 '기회발전특구 중앙-지방 협력 간담회' 참석을 위해 세종시를 찾은 이 도지사는 이 장관과 우 위원장에게 "경북의 시·군에서는 권한을 줄이겠다는 대구시의 안을 받아들이기 어렵고, 경북도의 안은 대구시 권역 광역행정 관리 문제를 우려하는 목소리가 있다"며 "시·도 통합은 최초로 가는 길인 만큼, 정부가 양측이 제안한 제도를 분석해 현행 특별시·광역시·도(道)가 아닌 새로운 행정체계를 중재안으로 제안해 달라"고 요청했다. 　그러면서 이 도지사는 "시·도 통합은 대구·경북만이 아니라 다른 지역에서도 결국 가야하는 길"이라며 "행안부에서 5월부터 미래지향적 행정체계개편 자문위원회를 출범시켜 지방행정체계 개편을 연구해 왔던 만큼 TK통합의 중재안을 신속하게 마련해 줄 것을 기대한다"고 덧붙였다. 임성수기자 s018@yeongnam.com이철우 경북도지사
대구시 행정통합 시한 통보 받은 경북도 "시·군 권한, 기능 축소 수용은 어려운 문제"
경북도가 지난 27일 홍준표 대구시장의 대구경북 행정통합 무산을 선언에도 대구시가 당초 시한인 28일 오후 6시까지 기다리겠다고 한 것과 관련, 합의 과정의 핵심 쟁점인 시·군 권한과 기능 축소는 수용이 어렵다는 입장을 내놨다. 도는 28일 보도자료를 내고 "경북의 시·군과 대구의 구·군은 면적, 재정 등의 차이가 클 뿐 아니라 기능과 역할도 달라 행정통합과 관련한 시·군의 권한과 기능 축소는 수용하기 어려운 중요한 문제"라며 대구시 통합안을 받아들일 수 없음을 시사했다.도는 "경북은 대구에 비해 인구는 18만명 정도 많지만 면적은 12.3배, 예산은 2배나 더 많다. 예산을 확인해 보면 대구시는 상대적으로 본청에 예산이 집중돼 있는 대도시권 광역행정이 중심인 반면, 경북도는 도시, 농어촌 등 다양한 형태의 22개 시·군에서 복잡하고 다채로운 기능과 업무를 주로 수행하고 있다"고 설명했다. 경북도와 대구시의 인구·면적·재정을 비교(2024년 기준) 하면 경북은 인구 255만명, 면적 1만8천420㎢, 예산 34조1천620억원이지만 대구는 인구 237만명, 면적 1천499㎢, 예산은 16조9천292억원으로 차이가 크다.도는 또 "경북 상주시는 대구 달서구에 비해 인구는 5분의 1에 불과하지만 예산 규모는 큰 차이가 없다"며 "다만 경직성 예산인 복지예산을 제외한 비(非)복지 예산의 비중은 상주시가 78%인 반면, 달서구는 30.5%에 불과하다"고 전했다. 그러면서 "도의 시·군에서는 예산에 비례한 다양한 직접적인 권한과 개발 행정 기능을 수행하고 있다"고 덧붙였다. 경북 상주시는 인구 9만3천명, 면적 1천255㎢, 예산 1조1천430조원이지만, 대구 달서구는 인구 52만7천명, 면적 62㎢, 예산은 1조1천179억원이다.김호진 경북도 기획조정실장은 "면적이 넓고 예산과 재정 규모가 크다는 것은 그 만큼 행정 과정이 다양하고 일도 많다는 것"이라며 "이렇게 복잡하고 어려운 도와 시·군 행정체계를 단순하게 특·광역시 체계로 전환하고 권한과 기능을 줄이는 것은 그 만큼 어렵고 중요한 문제"라고 강조했다. 임성수기자 s018@yeongnam.com행정안전부와 지방시대위원회, 대구시, 경북도가 지난달 24일 경북도청에서 '대구·경북 행정통합 관계기관 회의'를 열고 시·도의 행정통합 방안과 추진 상황을 공유하고 있다. 임성수기자
이철우 "TK행정통합은 국가 대개조…어떤 난관 있어도 진행돼야"
　이철우 경북도지사는 27일 홍준표 대구시장의 대구경북 행정통합 사실상 무산 선언과 관련 "대구경북 행정통합은 난관이 있더라도 계속 진행돼야 한다"고 강조했다. 　이 도지사는 이날 입장문을 내고 "대구경북 행정통합은 저출생 등 우리나라가 직면한 문제를 해결하기 위해 매우 중요한 국가 대개조 사업"이라고 이 같이 밝혔다. 　특히 이 도지사는 "수도권 일극 체제를 벗어나 다극 체제를 만들어 지방균형발전을 이루기 위해서는 대구경북이 앞장 서서 행정통합을 실현해야 한다"고 강조했다. 　이어 "행정통합은 다양한 분야가 서로 얽혀 있는 매우 복잡한 문제로 진행 과정에 난관이 있을 수 밖에 없어 따라서 합의와 조정이 중요하다"면서 "지금까지 제기되어온 문제보다 더 큰 난관이 있을 수 있지만 서로 협의하며 조정하는 가운데 난관을 극복하고 미래세대를 위해 대구경북 통합의 길을 열어가야 한다"고 했다. 　임성수기자 s018@yeongnam.com이철우 도지사 인터뷰 (1) 이철우 경북도지사
경북도의회 "행정통합은 속도전 아냐…시도민 합의 거쳐야"
대구시가 경북도에 합의 시한까지 최후통첩하는 등 막판 힘겨루기가 한창인 가운데 경북도의회에서 주민 의견을 충분히 수렴하는 주민투표를 제안했다.이형식 도의원(예천)은 27일 열린 도의회 임시회 본회의 도정질문에서 "수도권 일극 체제를 막고 인구소멸에 직면한 지방을 살리기 위해 경북과 대구가 행정통합을 한다는 대승적인 부분에 대해서는 동의한다"면서도 "그러나 지금 추진되는 행정통합은 시·도민 없이 두 단체장만의 대화로 2026년 7월 통합자치단체 출범만을 목표로 마치 속도전 하듯 졸속으로 추진되는 부분에 대해서는 분명히 반대한다"고 밝혔다. 그러면서 "도민 의견수렴을 통해 통합의 정당성을 확보해야 하고 이를 위해 주민투표를 실시해 도민 의견이 통합과정에 주축이 될 수 있도록 해야 한다"고 제안했다.이 의원은 "도지사와 시장 간 엇박자로 행정력은 낭비되고 있고 결국 도민들은 행정통합이라는 대의보다는 두 단체장의 정치적 전략에 놀아나고 있는 것은 아닌지 의심스럽다"며 단체장 간 일방적 통합이 결국 무산될 경우 책임론도 제기했다.특히 홍준표 대구시장의 지난 20일 영상과 26일 대구시 입장문, 이날 페이스북 글을 인용해 홍 시장의 말 바꾸기를 지적했다.김일수 도의원(구미)도 도정질문에서 "대구·경북 행정통합은 시도민 의견을 제대로 수렴하지 않은 채 번갯불에 콩 볶아 먹듯이 순식간에 후딱 해치워 버릴 사안이 아니다"며 "시간이 걸리더라도 통합 내용과 실익이 무엇인지 학습하고 심도 있는 논의를 통해 시도민의 사회적 합의를 거쳐 행정적·정치적 통합으로 나아가야 한다"고 주장했다. 이어 "광역 단위로는 최초의 사례라는 역사적 의미로 보나 주민의 삶에 미치는 영향을 볼 때 500만 시도민의 의사를 물어봐야 한다"고 덧붙였다.이에 대해 이철우 경북도지사는 "미래를 결정하는 데 가장 확실한 것은 주민투표"라며 "그러나 시간과 예산이 많이 드는 만큼 공감대가 많이 형성되면 시·도의회에서 결정하거나 여론조사를 통하면 된다고 생각한다. 공감대가 많이 형성되지 않으면 주민 의견을 물어야 한다"고 답했다.본회의를 주재한 박성만 의장도 행정통합과 관련한 발언을 통해 문제점을 지적했다. 박 의장은 "정치인은 말로써 이 세상 이끌고 가는 것이다. 상대에 대한 예의 없는 언사들 때문에 이해 당사자 입에서 도민들에게 상처를 입힌다"며 "말 한마디는 바위 덩어리보다 무거워야 하고 권력의 쓰임새는 깃털처럼 가벼워야 하는데, 대구시장께서는 말의 한 마디가 깃털처럼 가볍고 권력의 쓰임새는 바위 덩어리처럼 쓰려고 한다"고 꼬집었다. 그러면서 "다시 한 번 260만 도민을 대표해 서로에게 상처 주는 언사에 대해 강력하게 경고하는 바이다"라고 했다.임성수기자 s018@yeongnam.com 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com경북도의회 본회의 장면. 영남일보DB
[속보]이철우 "행정통합 시·군 권한, 청사 문제 9월말까지 결론 내자" 대구시에 역제안
이철우 경북도지사가 27일 대구경북 행정통합과 관련 논란이 되고 있는 시·군 권한과 청사 문제를 9월말까지 결론 내자며 대구시에 역제안했다. 홍준표 대구시장, 뭐라했길래? ▶관련기사 바로가기이 도지사는 이날 자신의 페이스북을 통해 "(대구시와 경북도가) 90% 이상 합의됐는데, 시·군 권한과 청사 문제로 무산되면 역사에 죄인이 된다. 미래를 향한 중차대한 문제를 시·도지사 둘이서 결정할 것이 아니다"라며 이같이 밝혔다. 그러면서 "중앙정부로부터 받아내야 할 권한과 재정 부분은 합의가 됐으니, 적극 지원을 약속한 정부와 신속히 협상에 나서자"고 덧붙였다.이 도지사는 또 "대구경북 행정통합을 반드시 이뤄내야 한다"며 "중앙정부 권한을 받아 와서 광역정부와 기초정부 모두 권한을 강화해야 한다"고 강조했다.특히 "시·군이 특색있게 성장해야 다양성이 확보되고 진정한 지방시대로 갈 수 있다"며 "시·군 권한을 줄이는 것은 옳지 않다. 미국, 독일, 프랑스 등도 모두 기초정부가 있고 자치권을 확대하고 있는 것이 글로벌 스탠다드"라고 했다.이 도지사는 홍준표 대구시장이 주장하는 서울시 모델의 대구경북 행정통합에 대해서는 분명한 반대 입장을 나타냈다. 그는 "대구경북이 서울특별시처럼 발전하지 말자는 것이 아니다"라고 전제한 뒤 "서울시의 면적은 605㎢지만 대구경북은 1만9천921㎢로, 33배나 돼 중앙에서 권한을 내려주더라도 광역정부(대구경북특별시)가 모두 소화할 수 없다"고 지적했다.이 도지사는 서울시의 행정을 예로 들며 "서초구, 강남구, 송파구의 도시계획을 모두 서울시청에서 하는 것은 인접해 있고 도시 전체가 한 생활권이어서 중구난방 되지 않도록 시청에서 하는 것"이라며 "그러나 포항시, 구미시, 안동시의 도시계획은 포항, 구미, 안동이 각자 고민해서 특색있게 발전하도록 해야 하는 것이지, 광역정부가 직접 할 일이 아니다"라고 했다.그는 또 대구시의 통합청사 3곳 배치 요구에 대해서도 시·군의 역할을 줄이는 발상이라고 지적했다.이 도지사는 "광역정부가 모든 행정을 직접 하려고 하니 동부에도 청사가 있어야 한다는 개념"이라며 "하지만 동부권 주민들이 현장에서 갖고 있는 권한을 오히려 줄이고 광역정부로 내 주는 통합이 무슨 의미가 있겠냐"고 반문했다.끝으로 이 도지사는 "대구경북 행정통합은 수도권 일극 체제를 극복하고 균형 발전 시대를 열어갈 시금석이자 국가 대개조 사업"이라며 "대구경북 전체의 힘을 모아 새로운 시대를 열어갑시다"라고 했다.임성수기자 s018@yeongnam.com이철우 경북도지사이철우 경북도지사 페이스북 캡처
TK 행정통합 핵심 쟁점으로 떠오른 '동부청사'
대구시는 26일 대구경북(TK) 행정통합 특별법안 초안에서 쟁점인 시·군 사무 권한 등을 손본 최종 합의안을 내놨다. 대구시는 경북도에 제안한 최종 합의안에 대해 오는 28일까지 경북도와 합의가 성사되지 않으면 통합을 장기과제로 넘기겠다는 입장이다. 반면, 경북도는 대구시가 주장하는 3개 청사와 시·군·구 관할 등에 대해 수용할 수 없다고 밝히며, 특별법 합의 시한을 두지 말고 합의점을 찾기 위한 논의를 더 하자고 제안했다.◆ 핵심 쟁점 떠오른 '동부청사'TK 행정통합 특별법안에서 청사 위치는 대구시와 경북도의 의견이 가장 엇갈리는 의제다. 대구시는 행정통합 시 대구·경북(안동)·동부(포항) 3청사 체제로 운영하겠다는 입장을 고수하고 있다. 시는 (통합) 대구경북이 경기도 면적의 2배이자 한반도 최대 면적 도시로 거듭난다는 점에 주목했다. 면적만 고려할 경우 4개 청사를 두는 것이 타당하나, 대구경북은 권역별로 산업적·지형적 특수성이 뚜렷해 서·남부권(도시), 북부권(산림), 동부권(해양)을 효율적으로 운영·관리하려면 3개의 청사가 필요하다는 게 대구시의 입장이다. 이미 경북도 동부청사가 지난 7월 준공돼 운영 중인 만큼 경북도에서 반대할 이유가 없다고 덧붙였다. 최종 합의안에서도 동부청사 문제만큼은 양보하지 않겠다는 입장을 분명히 했다. 황순조 대구시 기획조정실장은 "정부도 청사 문제만큼은 반드시 합의하고 나서야 심사를 할 수 있다는 입장을 전해 왔다"라며 "99% 합의됐는데 동부청사 하나 때문에 행정통합이 무산돼 역사의 죄인이 될 순 없지 않냐"라고 하소연했다. 경북도는 3청사 반대 입장을 분명히 했다. 김호진 경북도 기획조정실장은 이날 긴급 브리핑을 통해 "대구시가 일방적으로 대구청사의 기능과 역할을 확대하고, 경북은 북부지역과 동부지역 청사로 분리할 것을 주장하고 있다"면서 "이 문제는 지역 주체인 경북 내 시·군과 도민의 의견수렴이 절대적으로 필요한 사안"이라고 강조했다. 특히 경북도는 대구시의 3청사 주장에 대해 '통합의 논리'가 아닌 '분할의 논리'와 다르지 않다며 3청사는 행정통합을 통해 달성하고자 하는 행정 효율성을 크게 저해할 수 있다고 우려했다. 김 실장은 "특별법 마련 이후 합리적으로 신중하게 결정하도록 해야 할 문제"라면서 "수용성, 효율성, 균형성을 종합적으로 고려할 때 현행 청사 체제가 더 나은 대안"이라고 제시했다.◆ 시·군 사무 권한 갈등도 수면 위로일선 시·군 사무 권한 문제 역시 대구시와 경북도의 입장이 엇갈린다. 대구시의 행정통합 모델은 서울특별시다. 대구시는 대구경북 31개 기초지방자치단체의 명칭과 지위는 유지하되, 사무 권한은 서울특별시에 준해 조정하는 것을 원칙으로 하고 있다. 특별시 체제로 전환하면 지원기관에서 집행기관으로 변화하는 만큼, 기존 시·군 권한 경우 축소가 불가피하다는 게 당초 대구시의 입장이었다. 다만, 최종 합의안에서는 경북도의 입장을 반영해 기존 법안보다 전향된 제안을 내놨다. 대구시는 사무 권한을 현행 서울특별시 체계로 조정하되, 균형 발전을 위한 핵심 사무를 제외하고 주민 생활과 밀접한 사무는 특별시장이 조례로 시·군에 위임한다는 절충안을 내놨다. 현행 지방자치법상 356개 시·군 사무 중 7%에 불과한 25개 사무 권한만 특별시로 이관된다는 게 대구시의 설명이다. 이관된 사무는 개별법 등에 따라 모두 조례로 시·군에 위임이 가능한 만큼 특별시 체제로 전환 시 시·군의 실질적인 권한축소는 거의 없을 것이라고 했다. 지난 22일 대구시 산격청사에서 열린 관계기관 회의에서 정부 측도 "특별시 형태로 바뀐다고 해서 시·군 권한이 줄어든다거나 늘어난다고 단언할 수 없다"라며 대구시의 입장을 지원 사격했다. 경북도는 대구시가 주장하는 통합청사 운영방안에 대해 대구권역은 그대로 유지한 채 경북권역만 분할하겠다는 것으로 판단하고 있다. 김 실장은 "3청사는 경북 시·군 권역을 대구경북특별시의 직접 행정체제로 편입하려는 의도"라며 "이는 시·군·구 자치권을 높여야 한다는 행정통합의 원칙과 방향에 어긋나 결코 동의할 수 없다"고 말했다. 그러면서 "대구경북특별시는 기초자치단체 자치권을 존중해야 한다는 것이 경북도의 강력한 입장"이라고 부연했다. 김 실장은 "대구시 안에 따르면 3개 청사 중 대구청사에서 20개 시·군·구를 관할해 통합 대구광역특별시 전체 인구를 490만 명으로 감안했을 때 74.6%인 366만 명이나 된다"면서 "무엇보다 대구에서 2시간 거리에 있는 청송군을 대구청사 관할로 포함시킨 것은 이런 우려를 뒷받침하고 있다"고 지적했다. 대구시 통합안에 따르면 북부청사는 7개 시·군, 동부청사는 4개 시·군을 관할하도록 하고 있다. 경북도는 대구시 안으로 통합될 경우 시·군·구의 권한은 축소되고 특별시나 광역시 형태의 행정체계로 통합의 방향인 지방시대 정신과 통합원칙에 반한다고 했다.◆ "28일 합의 무산 시 장기과제" vs "계속 진행돼야"대구시는 오는 28일을 행정통합 최종 합의 시한으로 못 박고, 무산 시 장기 과제로 넘긴다는 방침이다. 이후로는 중앙정부 협의 및 국회 입법절차 등의 후속 절차 진행이 늦어져 물리적으로 2026년 7월 통합자치단체 출범이 어려워진다는 이유에서다. 대구시는 최종 합의안에 대해 통합 이전에 시·도간 반드시 합의해야 할 최소한의 사항이라고 강조했다. 이 사항들에 대해 합의 없이 결정을 유보한 채 통합을 추진할 경우, 통합 이후 더 큰 갈등과 부작용 발생이 우려된다고 했다. 경북도는 시·도민의 미래를 위한 행정통합의 절차는 중단 없이 진행돼야 한다는 입장이다. 경북도는 행정통합을 역사적 사명으로 인식하고 통합 노력을 지속하되 청사 문제, 시·군·구 권한 문제 등에서 합의가 어려울 경우 제 3자, 전문가, 지역과 시·도민 대표 등이 참여하는 공론화 절차로 통합을 계속 추진할 것을 대구시에 제안했다. 김 실장은 "경북도는 대구시와 협의를 계속하고 최선의 통합안을 마련하기 위해 노력할 것"이라며 "시·도민의 충분한 공감대와 수용성 확보를 위해 통합안에 대한 설명회, 토론회 등 적극적인 공론화와 통합 절차를 이행해 나가겠다"고 밝혔다. 임성수기자 s018@yeongnam.com 이승엽기자 sylee@yeongnam.com대구경북(TK) 행정통합이 막판 진통을 겪고 있다. 그래픽=장윤아기자 baneulha@yeongnam.com26일 오후 대구시 동인청사 기자실에서 황순조 대구시 기획조정실장이 행정통합 관련 브리핑을 진행하고 있다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com김호진 경북도 기획조정실장이 26일 도청 브리핑룸에서 대구시와의 행정통합 추진과 관련한 긴급 브리링을 갖고 있다. 경북도 제공
'동부청사'가 뭐길래…대구시·경북도, 행정통합 평행선
행정통합을 추진하고 있는 대구시와 경북도가 통합청사와 시·군·구 사무 권한에 대해 평행선을 그리며 좀처럼 합의점을 찾지 못하고 있다. 대구시는 대구경북(TK) 행정통합 특별법 관련 마지막 합의안을 경북도에 전달했다고 26일 밝혔다. 하지만, 경북도는 이에 대해 '수용 불가' 입장을 밝혔다.핵심 쟁점은 통합 청사 문제다. 대구시는 대구·북부(안동)·동부(포항)에 3개 청사를 두는 방안을 견지했다. 반면, 경북도는 대구와 북부 등 2개 청사를 고수하고 있다.동부청사 문제가 끝까지 발목을 잡는 모습이다. 대구시는 동부청사에 대해 추가 설치가 아니라 이미 경북도가 운영 중인 경북도 동부청사를 활용, 부시장급으로 격상해 기능과 위상을 강화는 취지라고 했다. 하지만 경북도는 통합청사는 단순한 청사의 추가 설치 문제가 아니라 통합 특별자치단체의 형태는 물론 시·군의 권한과 체계와 연동돼 두 가지가 아닌 하나의 사안으로 봐야 한다는 입장이다.결국 통합청사 문제는 시·군·구 사무 권한과도 연동된다. 대구시는 대구경북특별시 체제로 전환하면 지원기관에서 집행기관이 됨에 따라 기존 시·군 권한의 축소가 불가피하다고 본다. 반면 경북도는 중앙정부로부터 넘겨 받는 권한에 대해 얼마든지 재 이양 과정을 통해 시·군의 자치권을 확대할 수 있다고 강조한다.대구시는 오는 28일까지 합의가 성사되지 않을 경우 통합을 장기과제로 넘긴다는 방침이지만, 경북도는 당장 행정적 합의가 어렵다면 제 3자, 지역대표, 전문가 등을 통한 공론화 과정을 거쳐 합리적인 방안 찾아야 한다고 했다. 임성수기자 s018@yeongnam.com 이승엽기자 sylee@yeongnam.com대구경북(TK) 행정통합이 막판 진통을 겪고 있다. 그래픽=장윤아기자 baneulha@yeongnam.com
경북도 "시·군·구 자치권 반드시 행정통합안에 포함돼야"
경북도는 26일 대구경북 행정통합과 관련, 대구시가 주장하는 3개 청사와 시·군·구 관할 등에 대해 수용할 수 없다고 밝히며 특별법 합의 시한을 두지 말고 합의점을 찾기 위한 논의를 더 하자고 제안했다.◆통합청사 위치경북도는 대구시와 통합 논의 중 가장 큰 걸림돌로 통합청사를 들고 있다. 경북도는 안동(경북도청)과 대구(대구시청)에 현 청사를 그대로 유지하는 방안을 제시했지만, 대구시는 여기에 더해 동부권역을 분할해 새로운 청사(동부청사)를 추가 설치하자는 주장하고 있다. 대구청사와 북부청사(안동), 동부청사 체제로 가자는 것이다. 김호진 경북도 기획조정실장은 이날 긴급 브리핑을 통해 "대구시가 일방적으로 대구청사의 기능과 역할을 확대하고, 경북은 북부지역과 동부지역 청사로 분리할 것을 주장하고 있다"면서 "이 문제는 지역 주체인 경북 내 시·군과 도민의 의견수렴이 절대적으로 필요한 사안"이라고 강조했다. 특히 경북도는 대구시의 3청사 주장에 대해 '통합의 논리'가 아닌 '분할의 논리'와 다르지 않다며 3청사는 행정통합을 통해 달성하고자 하는 행정 효율성을 크게 저해할 수 있다고 우려했다. 따라서 김 실장은 "특별법 마련 이후 합리적으로 신중하게 결정하도록 해야 할 문제"라면서 "수용성, 효율성, 균형성을 종합적으로 고려할 때 현행 청사 체제가 더 나은 대안"이라고 제시했다. ◆시·군·구 자치권경북도는 대구시가 주장하는 통합청사 운영방안에 대해 대구권역은 그대로 유지한 채 경북권역만 분할하겠다는 것으로 판단하고 있다. 김 실장은 "3청사는 경북 시·군 권역을 대구경북특별시의 직접 행정체제로 편입하려는 의도"라며 "이는 시·군·구 자치권을 높여야 한다는 행정통합의 원칙과 방향에 어긋나 결코 동의할 수 없다"고 잘라 말했다. 그러면서 "대구경북특별시는 기초자치단체 자치권을 존중해야 한다는 것이 경북도의 강력한 입장"이라고 부연했다. 김 실장은 "대구시 안에 따르면 3개 청사 중 대구청사에서 20개 시·군·구를 관할해 통합 대구광역특별시 전체 인구를 490만 명으로 감안했을 때 74.6%인 366만 명이나 된다"면서 "무엇보다 대구에서 2시간 거리에 있는 청송군을 대구청사 관할로 포함시킨 것은 이런 우려를 뒷받침하고 있다"고 지적했다. 대구시 통합안에 따르면 북부청사는 7개 시·군, 동부청사는 4개 시·군을 관할하도록 하고 있다. 경북도는 대구시 안으로 통합될 경우 시·군·구의 권한은 축소되고 특별시나 광역시 형태의 행정체계로 통합의 방향인 지방시대 정신과 통합원칙에 반한다고 지적했다.◆통합 절차 논의 계속하지만 경북도는 시·도민들의 미래를 위한 행정통합의 절차는 중단 없이 계속 진행돼야 한다는 입장이다. 도는 행정통합을 역사적 사명으로 인식하고 통합 노력을 지속하되 청사 문제, 시·군·구 권한 문제 등으로 합의가 어려울 경우 제 3자, 전문가, 지역과 시·도민 대표 등이 참여하는 공론화 절차로 통합을 계속 추진할 것을 대구시에 제안했다. 김 실장은 "경북도는 대구시와 협의를 계속하고 최선의 통합안을 마련하기 위해 노력할 것"이라며 "시·도민의 충분한 공감대와 수용성 확보를 위해 통합안에 대한 설명회, 토론회 등 적극적인 공론화와 통합 절차를 이행해 나가겠다"고 밝혔다. 임성수기자 s018@yeongnam.com김호진 경북도 기획조정실장이 26일 도청 브리핑룸에서 대구시와의 행정통합 추진과 관련한 긴급 브리링을 갖고 있다. 경북도 제공김호진 경북도 기획조정실장이 26일 도청 브리핑룸에서 대구시와의 행정통합 추진과 관련, 긴급 브리링을 갖고 있다. 경북도 제공
[경북 농특산물 쇼핑몰 추석 행사] 경북도 '사이소' 신규 가입 시 최대 5만원 혜택
　경북도가 운영하는 '경북 고향장터 사이소'에서 추석을 맞아 9월 13일까지 '2024년 추석맞이 소원 성취 할인쿠폰' 이벤트를 진행한다. 　이번 이벤트는 구매 금액에 따라 최대 5만원까지의 할인쿠폰과 함께 최대 50%까지 할인해 주는 수요 특가와 신규회원 가입 이벤트로 진행된다. 　도는 소비자들의 쇼핑 편의성을 높이기 위해 과일, 축산물 등 카테고리별 추석 선물 세트 전용관을 마련하고 가격대별 선물 세트관도 운영한다. 　또 시·군별 농특산물 쇼핑몰의 추석 이벤트도 한자리에서 확인 할 수 있는 '시·군몰 추석 이벤트관'도 운영해 한우, 사과, 곶감, 배, 포도 등 각 시·군 특산품을 최대 30% 할인된 가격으로 판매한다. 　2007년 오픈한 사이소는 지난해 매출액 455억원, 입점농가 2천200여호, 회원수 13만명이 넘는 등 매년 성장세를 이어가고 있다. 특히 올 들어 매출이 크게 늘면서 상반기 기준 회원수가 18만명에 육박하고 매출액도 지난해 같은 기간 대비 14% 늘어난 164억원에 달했다. 　김주령 경북도 농식품유통국장은 "올 추석에도 감사한 분들께 전하는 따듯한 마음은 고향 정성이 가득한 '사이소'를 이용해 달라"고 말했다. 　임성수기자 s018@yeongnam.com사이소2 경북 고향장터 사이소 홈페이지 캡처.

<21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 >

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

[TK큐] 보이지 않는 사람까지 생각한 설계…웁살라의 이동권

[TK큐] 보이지 않는 사람까지 생각한 설계…웁살라의 이동권

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기

오늘의 날씨

오늘의운세

[오늘의 운세] 11월 22일 ( 음 10월 3일 )(오늘의 띠별운세) (생년월일 운세)

영남생생 News