[코스피 시대, 미국서 TK경제의 길을 묻다 ④] 상환 의무 없고 지분요구도 없이 신생기업 지원

'코스피 시대' 의미는 단순히 대기업을 중심으로 주가 지수가 오르는 데 그치지 않는다. 자본시장이 커지면 기업들이 사업에 필요한 자금을 조달할 수 있는 기회도 늘어난다. 기업은 확보한 자금을 사업 확장, 연구개발 등에 투입한다. 이는 다시 고용, 소비 등 실물경제로 이어질 수 있다는 장점이 있다. 이 같은 자본시장 성장 효과가 대구경북 경제로 확산되기 위해서는 지역에서도 성장 가능성이 있는 기업이 만들어져야 한다. 또 이들이 필요한 자금을 확보해 성장할 수 있어야 한다. 새로운 기술과 사업모델을 가진 초기기업이 성장기업으로 넘어갈 수 있는 자금조달 구조가 중요한 이유다. 지난해 국가데이터처가 발표한 '2024년 기업생멸행정통계(잠정) 결과'에 따르면, 2024년 전국 신생기업은 92만2천447개다. 이 가운데 대구는 3만4천898개(3.8%), 경북은 4만1천154개(4.5%)다. 대구경북을 합치면 7만6천52개로 전체의 8.3% 수준이다. 반면 수도권에는 절반 이상이 몰렸다. 서울은 17만593개(18.5%), 경기는 27만6천374개(30.0%), 인천은 5만3천586개(5.8%)다. 수도권 신생기업은 모두 50만553개로 전체의 54.3%를 차지했다. 활동기업에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 2024년 전국 활동기업 764만1천749개 가운데 대구는 32만3천446개(4.2%), 경북은 36만865개(4.7%)였다. 서울은 152만9천158개(20.0%), 경기 211만8천810개(27.7%), 인천 42만9천976개(5.6%)로 수도권이 전체의 53.4%를 차지했다. 결국 지역에서 기업이 새롭게 생기는 것만큼 이들이 시장에서 살아남아 성장하는 과정도 중요하다. 특히 아직 매출과 실적이 충분하지 않은 초기기업에는 사업 가능성을 검증하고 후속 투자를 받을 수 있는 초기 자금 확보가 중요하다. 미국 노스캐롤라이나(North Carolina)에 위치한 NC IDEA는 초기기업의 성장을 지원하는 민간재단이다. 노스캐롤라이나 역시 기술 분야 인재와 기업이 캘리포니아 등 더 큰 시장으로 빠져나가는 문제를 겪어왔다. NC IDEA는 이러한 문제를 해결하기 위해 지역에서 창업한 기업이 다른 지역으로 떠나지 않고 성장할 수 있도록 초기 자금부터 인재와 투자자 연결까지 지원하고 있다. NC IDEA의 대표적인 프로그램은 1만달러(약 1천400만원)를 지원하는 '마이크로(MICRO)'와 5만달러(약 7천만원) 규모의 '시드(SEED)'다. 모두 상환 의무가 없고 기업의 지분도 요구하지 않는다. 지난해까지 마이크로 프로그램에 230만달러(약 32억원) 이상, 시드 프로그램에 1천60만달러(약 148억원) 이상을 지원했다. 지원 이후 마이크로 수혜기업은 1억300만달러(약 1천442억원), 시드 수혜기업은 12억달러(약 1조6천800억원) 이상의 후속 자금을 조달했다. 초기 단계의 지원이 이후 투자 유치로 이어지고 있는 셈이다. AI 기반 공공서비스 커뮤니케이션 플랫폼을 개발하는 시빅리치(CivicReach)도 NC IDEA의 지원을 받아 성장한 기업이다. 칩 케네디(Chip Kennedy) 시빅리치 대표는 "NC IDEA의 지원금은 회사 지분을 넘겨줄 필요가 없고 빚을 지는 것도 아니다"면서 "선정 과정이 매우 치열하기 때문에 지원금을 받았다는 것은 우리가 만들고 있는 사업이 충분히 가치가 있다는 '검증(Validation)'을 받은 것과 같다"고 말했다. NC IDEA는 단순히 지원금을 지급하는 데서 끝나지 않는다. 탈락한 기업에도 부족한 점과 보완 사항을 담은 서면 피드백을 제공한다. 창업가는 이를 토대로 사업을 보완해 다시 지원할 수 있다. 톰 루헤(Thom Ruhe) NC IDEA 대표(CEO)는 "한 번 지원할 때 약 300개 기업이 경쟁한다. 투자자들도 'NC IDEA의 지원을 받았다면 괜찮은 회사일 것'이라고 생각한다"면서 "선정되지 않은 기업에도 서면 피드백을 제공한다. 한 번 탈락했다고 지원이 끝나는 것이 아니라 다시 성장해 도전할 수 있는 기회를 주는 것이 중요하다"고 말했다. NC IDEA는 초기 자금 지원에 그치지 않고 창업가에게 필요한 인재, 투자자, 금융기관 등도 연결한다. 이를 위해 노스캐롤라이나 전역의 창업지원기관과 지속적으로 정보를 공유한다. 초기 자금 지원이 실제 투자와 기업 성장으로 이어질 수 있도록 필요한 사람과 자본을 함께 연결하는 방식이다. 벤 레딩(Ben Redding) NC IDEA 최고재무책임자(CFO)는 "창업가에게 필요한 것은 자금뿐만이 아니다. 공동창업자나 투자자, 은행, 벤처캐피털과의 연결도 필요하다"면서 "대구경북 창업가들은 무엇보다 직접 고객을 만나 실제 시장의 수요를 확인해야 한다. 여러 고객에게서 같은 문제가 반복된다면 그것이 시장의 신호다. 그 수요를 정확히 이해한 뒤 사업을 키워야 한다"고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.08.29

[주말 인터뷰] 달성고 동문들의 특별한 후배 사랑...김유석 위원장 9년째 프로그램 이끌어

사회 각 분야에서 활동하고 있는 대구 달성고등학교 동문들이 다시 교실로 돌아왔다. 먼저 사회에 진출한 선배들이 자신이 걸어온 길과 현장의 경험을 후배들과 나누며 진로 선택을 돕기 위해서다. 달성고에서는 지난 26일 '2026 졸업생과 함께하는 진로 멘토링'이 열렸다. 이날 사회 각 분야에서 활동하고 있는 동문 선배들이 18개 분야의 진로 멘토로 참여해 후배들과 만났다. 단순히 직업을 소개하는 자리가 아니었다. 선배들은 자신의 진로 선택 과정과 사회생활에서 겪은 경험과 시행착오를 들려주고, 학생들은 평소 궁금했던 직업 세계와 진로에 대해 질문하며 미래를 고민했다. 특히 이날에는 달성고 2학년 최강 학생에게 김규하 육군참모총장 표창이 수여돼 의미를 더했다. 육군참모총장 표창은 달성고 24회 졸업생으로 육군 21항공단 507항공대대에 근무하는 김동규 준위의 노력으로 지난해부터 이어지고 있다. 김 준위는 올해도 직접 멘토로 참여해 군인의 길과 현장 경험 등을 후배들과 나눴다. 동문이 단순히 모교를 방문해 강의를 하는 것을 넘어 후배들의 성취를 격려하고 진로에 실질적인 동기를 부여할 수 있는 기회까지 만들어가고 있다는 점에서 달성고 선후배 문화의 의미를 더하고 있다. 윤태경(9회) 달성고 총동창회장은 이날 행사에 참여한 동문들에게 각별한 감사의 뜻을 전했다. 윤 회장은 "바쁜 일정에도 달성고 후배들을 위해 귀한 시간을 내어 열정적인 진로멘토링을 진행해 준 동문들에게 진심으로 감사드린다"며 "선배들이 나누어 준 조언 하나하나가 후배들의 앞날을 밝혀주는 든든한 이정표가 될 것"이라고 말했다. 이어 "각자의 분야에서 쌓아온 생생한 현장 경험이 담긴 이야기를 통해 학생들이 자신의 미래를 그리고 진로를 고민하는 데 큰 영감과 용기를 얻었으리라 믿는다"고 강조했다. 이 같은 선후배의 만남을 오랫동안 현장에서 이어온 사람이 김유석(8회) 달성고 총동창회 조직발전위원장이다. 김 위원장이 이 프로그램을 맡아 진행한 지 올해로 9년째다. 9년 동안 수많은 후배를 만났고, 당시 학생이었던 후배들이 성장해 사회 각 분야에서 자신의 역할을 해나가는 모습도 지켜봤다. 김 위원장은 "오랜 시간 후배들을 만나면서 교육은 단순히 지식을 전달하는 것이 아니라 한 사람이 먼저 걸어온 길을 다른 사람에게 보여주는 일이기도 하다는 생각을 하게 됐다"며 "선배가 자신의 길을 이야기해주면 후배는 그 길을 따라갈 수도 있고, 때로는 전혀 다른 길을 선택할 용기를 얻을 수도 있다"고 말했다. 문학치료학 박사로 심리상담과 문학치료 분야에서 활동하고 있는 김 위원장은 이날 후배들에게 직업 선택에 앞서 스스로에게 세 가지 질문을 던져볼 것을 주문했다. '나는 무엇을 좋아하는가.' '나는 어떤 삶을 살아가고 싶은가.' '내가 가진 가능성은 무엇인가.' 김 위원장은 "진로는 단순히 어떤 직업을 선택하느냐의 문제가 아니라 자신이 어떤 사람으로 살아가고 싶은지를 찾아가는 과정"이라며 "오늘의 만남이 후배들이 자신의 가능성을 발견하는 계기가 됐으면 한다"고 말했다. 그의 글에서도 이 세 가지 질문을 통해 후배들이 자신의 미래를 생각해보기를 바란다는 뜻이 담겨 있다. 올해 행사에는 3회부터 24회까지 여러 세대의 동문들이 함께했다. 김정용(3회), 김화연(4회), 김창홍(5회), 김유석·박헌국·손형락·이종찬(8회), 최재석(9회), 김광국(10회), 차규근(11회), 김용말(13회), 우상우(14회), 석현철(17회), 김승필·손성호(20회), 김동규(24회) 등 다양한 기수의 동문들이 후배들과 만났다. 달성고 진로멘토링의 강점은 바로 이 같은 '경험의 대물림'에 있다. 같은 교정을 거친 선배들이 자신이 사회에서 쌓은 경험을 후배들에게 전하고, 그 후배들이 성장해 다시 다음 세대의 선배가 되는 선순환이다. 김동규 준위의 노력으로 지난해부터 육군참모총장 표창이 이어지고 있는 것도 이러한 동문 문화가 진로멘토링을 넘어 후배들에게 실질적인 격려와 기회를 제공하는 사례로 꼽힌다. 김유석 위원장은 자신이 9년 동안 이 프로그램을 이어올 수 있었던 힘 역시 동문들에게 돌렸다. 그는 "귀한 시간을 내 후배들에게 자신의 경험과 지혜를 나눠준 모든 동문 선후배들에게 깊이 감사드린다"며 "언젠가 오늘의 후배들이 성장해 또 다른 후배들에게 자신의 이야기를 들려주는 선배가 됐으면 좋겠다"고 말했다. 이어 "선배의 경험은 후배에게 길이 되고, 후배의 꿈은 다시 학교의 미래가 된다"며 "오늘의 작은 만남이 후배들의 인생에서 오래도록 빛나는 한 줄의 이정표가 되기를 바란다"고 덧붙였다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.08.29

[주말인터뷰] “셰프는 어디 있나요?”…프렌치 요리 만드는 사람들은 ‘자활 참여자’였다

경주 중심상가 골목에 들어서면 짙은 붉은색 외벽의 프렌치 레스토랑 하나가 눈에 들어온다. 간판은 '오르에(Orét)'. 문을 열고 들어가 메뉴판을 펼치면 트러플 머쉬룸 수프, 로제 비스크 파스타, 비프 부르기뇽, 생선 뫼니에르 같은 낯선 이름들이 줄줄이 나온다. 코스요리도 있다. 가격은 2만원대다. 식사를 마치면 허브 소르베 같은 디저트가 나온다. 여기까지만 보면 경주 중심상가에 새로 문을 연 작은 프렌치 레스토랑이다. 그런데 조금 뜻밖이다. 이 식당을 운영하는 곳은 경주지역자활센터다. 더 놀라운 건 주방이다. 전문 셰프가 상주하며 음식을 만들고 자활 참여자들이 보조하는 식당도 아니다. 현재 오르에에서 일하는 자활 참여주민 6명이 직접 요리하고 손님을 맞는다. 식전빵과 일부 디저트를 제외하면 육수와 소스, 베이스부터 완성된 요리까지 거의 모두 이들의 손에서 나온다. 정희근 경주지역자활센터장은 "가끔 손님들이 '셰프님은 안 계시느냐'고 묻기도 한다"며 "셰프가 음식을 만드는 식당이 아니라 셰프에게 배운 참여주민들이 직접 만드는 식당"이라고 말했다. 처음부터 요리를 하던 사람들은 아니었다. 대부분 외식업 경험이 없었다. 경험이라고 해봐야 식당에서 설거지를 해본 정도였다. 현재 참여자 가운데는 센터의 공방사업단이나 세탁사업단에서 일하다 오르에로 옮겨온 사람도 있다. 이들이 프렌치 요리를 배우기 시작했다. 오르에의 메뉴 개발과 교육에는 제주도에서 프렌치 레스토랑을 운영하고 있는 미슐랭 출신 전준호 셰프가 참여했다. 참여자들은 제주에서 2박3일, 경주에서 5박6일 동안 집중교육을 받았다. 가오픈 때는 셰프팀과 실제 주문을 받고 음식을 내는 영업과정까지 경험했다. 이후에도 영상과 메신저 등을 통해 교육을 이어가고 있다. 정 센터장이 기억하는 장면이 있다. 처음에는 레시피와 조리 순서를 잊지 않으려고 주방 여기저기에 작은 메모를 붙였다. 습관 하나, 동선 하나까지 적어놓고 외웠다. 익숙해진 것은 하나씩 지워나갔다. 지금은 역할도 제법 전문적이다. 에피타이저와 디저트를 담당하는 콜파트 2명, 메인 요리를 맡는 핫파트 2명, 어느 곳이든 투입되는 올라운더 1명, 홀 1명으로 나눠 일한다. 레스토랑 문을 열었다고 곧바로 손님이 몰린 것은 아니다. 6월 가오픈 당시 한 타임에 들어오는 손님은 평균 3팀 정도였다. 두 달여가 지난 최근에는 20석이 거의 차는 날도 생겼다. 매출 차이도 크다. 정 센터장이 생각하는 하루 목표 매출은 100만원 정도다. 지금까지 100만원을 찍은 날은 한 번. 90만원, 80만원대를 기록한 날도 있지만 비가 오거나 손님이 뜸한 날에는 20만~30만원에 그칠 때도 있다. 오히려 이 숫자가 참여자들을 바꾸기 시작했다. 정 센터장은 "처음에는 매출에 크게 신경 쓰지 않는 분위기도 있었지만, 하루 100만원 가까이 팔린 날과 30만원에 그친 날을 직접 겪으면서 달라졌다"며 "이제는 참여자들끼리 어떻게 해야 손님을 더 끌어올 수 있을지 먼저 고민한다"고 말했다. 초기에는 음식만 만드는 것도 벅찼다. 손님이 몰리면 주문을 처리하기 급급했고 센터 직원들이 홀 서빙을 도왔다. 지금은 다르다. 20석이 차도 예전만큼 당황하지 않는다. 아직 능숙하지는 않지만 참여주민들이 직접 음식을 나르고 손님을 응대한다. 하루 영업이 끝나면 매출도 함께 정산한다. 오르에에는 한 가지 원칙이 있다. 자활사업장이라는 점을 앞세워 손님을 끌지 않는 것이다. 정 센터장은 사업을 준비하면서 '자활의 색깔을 얼마나 보여줄 것인가'를 가장 많이 고민했다고 했다. '자활사업을 돕는다'는 마음으로 한 번 들르는 식당보다는, 음식이 마음에 들어 다시 찾아오는 식당을 만들고 싶었다고 했다. 음식 맛과 서비스, 분위기가 좋아 다시 찾는 식당이 돼야 한다는 얘기다. 그래서 오르에는 요리만 가르치지 않는다. 하루 매출을 정산하고 식재료를 발주한다. 재료비를 계산하고 예약을 관리하며 언제 손님이 몰리는지도 살핀다. 요리 수업이 아니라 실제 식당 장사를 배우는 셈이다. 목표도 꽤 구체적이다. 현재 오르에는 창업도전형 자활사업장으로 운영되고 있다. 참여자 3~4명이 경험을 쌓아 약 3년 뒤 함께 식당을 창업하는 것이 첫 번째 목표다. 공동창업까지 가지 않더라도 이곳에서 익힌 조리기술로 일반 음식점에 취업할 수 있기를 기대한다. 오르에를 오래 운영하는 게 성공일까. 정 센터장의 답은 조금 달랐다. "어쩌면 자활사업의 진짜 성공은 자활사업이 망하는 것 아닐까요." 장사가 안 돼 문을 닫는다는 뜻은 아니다. 이곳에서 일하던 사람들이 기술을 배우고 식당을 차리거나 취업해 더 이상 자활센터가 필요하지 않게 된다면, 자활사업의 역할도 끝나야 한다는 것이다. 경주 중심상가의 작은 프렌치 레스토랑에서 지금 배우는 것은 비프 부르기뇽 만드는 법만은 아닌 듯하다. 손님이 많은 날과 없는 날을 겪고, 숫자를 맞춰보고, 다시 손님을 기다리는 일. 이곳의 여섯 사람은 지금 음식만 만드는 게 아니라, 하나의 가게를 꾸려가는 법을 배우고 있다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.08.29

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산]점촌 도심 속 70년 세월 품은 ‘돌교회’…문경 근대사를 말하다

문경시 점촌동의 오래된 골목길을 걷다 보면 주변 건물과는 확연히 다른 모습의 건축물 하나가 눈길을 붙잡는다. 거친 돌을 차곡차곡 쌓아 올린 외벽과 하늘을 향해 솟은 첨탑, 길게 뻗은 아치형 창문. 지역민들에게 오랫동안 '돌교회'로 불려온 점촌침례교회 예배당이다. 화려하거나 웅장하지는 않다. 그러나 이 건물에는 100년이 넘는 문경 기독교 역사와 일제강점기, 해방, 한국전쟁 이후의 시대상이 켜켜이 쌓여 있다. 단순한 종교시설을 넘어 점촌이라는 도시가 성장해 온 시간을 지켜본 근대문화유산인 셈이다. 점촌침례교회의 역사는 1909년으로 거슬러 올라간다. 김창원·김상규·박래원 등이 점촌의 한 행랑채에서 첫 예배를 드린 것이 시작이었다. 당시 문경은 개신교가 제대로 뿌리를 내리지 못했던 지역이었다. 캐나다 출신 선교사 말콤 펜윅의 선교활동이 경북지역으로 확산되는 과정에서 점촌에도 새로운 종교문화가 들어오기 시작했다. 점촌침례교회는 이후 문경지역 침례교 전파의 중심 역할을 했다. 교회의 역사가 순탄했던 것만은 아니다. 일제강점기에는 신사참배를 거부한 신도들이 투옥되는 시련을 겪었다. 이후 해방과 한국전쟁이라는 격동의 시간을 지나면서도 신앙공동체의 명맥을 이어갔다. 지금 남아 있는 예배당 역시 이런 시대적 배경 속에서 탄생했다. 현재의 예배당은 1954년 착공해 1957년 완공됐다. 전쟁의 상흔이 채 가시지 않았던 시절 교인들이 힘을 모아 헌금하고 건물을 세웠다는 점에서 건축물 자체를 넘어 당시 지역공동체의 모습을 보여주는 흔적이기도 하다. ◆돌로 남은 1950년대 건축의 흔적 점촌침례교회 예배당의 가치는 독특한 건축양식에서 더욱 뚜렷하게 드러난다. 건물은 로마네스크 양식을 바탕으로 고딕양식을 차용한 근대 교회건축물로 평가받는다. 석조 벽체와 목조 지붕 트러스가 결합돼 있고, 비대칭으로 솟아 있는 첨탑과 아치형 창, 장미창, 벽면을 지지하는 버트레스 등이 특징이다. 특히 돌로 마감된 외벽은 오늘날 콘크리트 건축물에서는 좀처럼 느끼기 어려운 묵직한 인상을 준다. 외관과 내부의 대비도 흥미롭다. 서양의 전통적인 교회건축을 연상시키는 외부와 달리 내부는 기둥을 최소화한 장방형 강당 구조를 갖췄다. 많은 신도가 한 공간에서 설교자를 바라볼 수 있도록 한 개신교 예배의 실용성이 반영된 것이다. 이 때문에 이 예배당은 서양 종교건축 양식이 한국에 들어와 지역의 현실과 만나 어떤 모습으로 변해갔는지를 보여주는 자료로 평가된다. 특히 1950년대 한국 교회건축이 전통적인 서양식 형태에서 한국적인 실용성을 갖춘 공간으로 변화하던 과도기적 특징을 간직하고 있다는 점이 눈에 띈다. 1999년 내부 수선으로 일부 모습이 달라졌지만, 건립 당시 외관과 지붕의 목조 트러스 구조 등은 비교적 잘 보존돼 있다. ◆종교시설 넘어 '점촌의 기억' 이 건물이 갖는 의미는 건축사에만 머물지 않는다. 1909년 시작된 교회의 역사를 따라가다 보면 일제강점기와 해방, 한국전쟁, 산업화로 이어지는 문경 근현대사의 한 단면을 만날 수 있다. 특히 점촌은 문경지역 석탄산업과 철도의 성장에 힘입어 근현대기에 급격하게 성장한 도시다. 사람들이 모이고 상권과 주거지가 형성되는 과정에서 교회와 학교, 시장 등 생활공간 역시 함께 자리를 잡았다. 점촌침례교회 역시 그런 도시의 변화를 묵묵히 지켜봤다. 예배당이 완공된 1957년 이후 수십 년 동안 수많은 지역민이 이곳을 오갔다. 누군가에게는 종교 공간이었고 또 다른 누군가에게는 매일 골목길에서 마주하던 익숙한 풍경이었다. 세월이 흐르며 주변 건물과 도로의 모습은 계속 변했지만 돌로 지어진 예배당은 같은 자리를 지켰다. 그래서 이곳의 문화유산적 가치를 특정 종교의 역사만으로 바라보기에는 부족하다. 건물 자체가 점촌이라는 도시의 성장과 주민들의 삶을 기억하는 하나의 '도시 기록물'이기 때문이다. ◆2022년 문경시 보호문화유산 제5호 지정 문경시는 이러한 역사·건축적 가치를 인정해 2022년 6월 점촌침례교회를 문경시 보호문화유산 제5호로 지정했다. 현재 소재지는 문경시 점촌2길 55이며, 문화유산으로 지정된 예배당은 1957년 조성된 건축물이다. 특히 문경지역 기독교 전파 과정뿐만 아니라 근대기 종교건축의 변화상을 실제 건축물을 통해 확인할 수 있다는 점에서 보존 가치가 인정됐다. 문경의 문화유산이라고 하면 흔히 문경새재와 조령관문, 봉암사와 대승사, 고모산성 같은 전통문화유산부터 떠올리기 쉽다. 그러나 문화유산의 시간은 조선이나 고려에서 멈추지 않는다. 우리 부모와 조부모 세대가 살아온 근현대의 공간도 시간이 흐르면 한 도시의 역사가 된다. 오래된 역과 탄광시설, 학교, 성당과 교회, 시장과 골목길 역시 지역의 성장 과정을 설명하는 소중한 기록이다. 점촌침례교회 예배당이 갖는 의미도 바로 여기에 있다. ◆오래된 건물을 넘어 살아 있는 문화유산으로 이제 과제는 '보존'에서 한 걸음 더 나아가는 것이다. 근대문화유산은 단순히 건물을 그대로 남겨두는 것만으로 그 가치가 시민들에게 전달되기 어렵다. 건물이 품고 있는 사람과 시대의 이야기를 발굴하고 이를 시민과 관광객에게 설명할 수 있을 때 비로소 살아 있는 문화유산이 된다. 점촌침례교회 역시 1909년 첫 예배에서부터 일제강점기의 신사참배 거부, 1950년대 예배당 건립 과정, 이후 점촌 도심의 성장과 변화까지 정리하면 문경 근현대사를 보여주는 하나의 역사 콘텐츠가 될 가능성이 충분하다. 특히 옛 사진과 교회 기록, 당시 건축에 참여했던 교인들의 이야기, 오랜 기간 이곳을 기억하고 있는 주민들의 증언 등을 체계적으로 확보한다면 건축물 중심의 문화유산을 넘어 '사람의 이야기'를 품은 지역사 자료로 확장할 수 있다. 점촌의 골목 한편에서 묵묵히 자리를 지켜온 돌교회. 1957년 세워진 돌벽에는 어느덧 70년 가까운 시간이 내려앉았다. 그러나 그 안에 담긴 역사는 건물보다 훨씬 길다. 1909년 작은 행랑채에서 시작된 첫 예배로부터 헤아리면 100년을 훌쩍 넘어선다. 도시는 끊임없이 새 건물을 짓고 오래된 것을 허문다. 그래서 과거의 모습을 간직한 공간은 시간이 지날수록 더욱 귀해진다. 점촌침례교회 예배당은 오늘도 점촌 도심 한복판에서 말없이 그 시간을 증언하고 있다. '오래된 교회 한 채'가 아니라 문경 근현대사를 기억하는 '도시의 문화유산'으로 바라봐야 하는 이유다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.08.29

TK 의원 25명 법안 1천616건 성적표…발의법안 70% ‘계류’

제22대 국회 개원 이후 대구·경북(TK) 지역구 현역 국회의원 25명이 대표발의한 법안 10건 중 7건 이상이 국회 문턱을 넘지 못하고 계류 중인 것으로 나타났다. 의원이 발의한 법안이 원안이나 수정안대로 통과된 경우는 3.9%(63건)에 불과했으며, 대안반영까지 포함한 전체 법률반영률도 27.4%에 그쳤다. 특히 통합신공항, 지방소멸, 지역의료 등 절박한 지역 현안을 다룬 '지역연관 법안'의 법률반영률은 21.7%로 전체 평균보다 더욱 낮았다. 지역 입법 의제화라는 실적 올리기용 단순 발의에만 치중할 뿐, 여야 설득과 정부 협의를 통해 실제 법제화로 연결하는 입법 실천력은 턱없이 부족하다는 지적이 나온다. 영남일보는 국회 의안정보시스템(likms.assembly.go.kr) 의안검색을 통해 대구·경북(TK) 지역구 현역 의원 25명이 제22대 국회에서 각자 재임 기간 대표발의한 법률안 1천616건을 전수 분석했다. 공동발의 법안은 제외했다. 조사 시점 현역 의원을 대상으로 한 만큼 전임 의원의 발의안은 포함하지 않았다. 국회 입법활동 분석에서 사용하는 분류에 따라 원안·수정가결과 대안반영폐기, 수정안반영폐기를 '법률반영'으로 집계했다. 대구·경북과 직접 연결되거나 지방소멸·인구감소·비수도권·지역균형발전 등 지역의 구조적 문제를 다룬 법안도 별도로 분석했다. 법안명과 제안이유·주요내용에 대구·경북의 특정 지역·기관·사업을 직접 명시한 법안과 인구감소지역·비수도권 등을 주된 입법 대상으로 한 법안을 '지역연관 법안'으로 분류했다. 일반적인 전국 단위 복지·세제·산업정책은 제외했다. 전국에 동일하게 적용되는 법률이라도 인구감소지역이나 비수도권처럼 지역을 핵심 정책대상으로 특정한 경우에는 포함했다. ◆1천616건 중 1천156건 계류…법률반영 27.4% 분석결과 TK 지역구 현역 국회의원 25명이 제22대 국회에서 대표발의한 법률은 모두 1천616건. TK 의원 25명의 대표발의 법안은 1인당 평균 64.6건이었다. 이 가운데 의안정보시스템상 계류 법안은 1천156건으로 71.5%를 차지했다. 10건 중 7건 이상은 국회에 계류 중인 것으로 나타났다. 처리가 끝난 460건 가운데는 대안반영폐기가 375건으로 가장 많았고 수정가결 45건, 원안가결 18건, 수정안반영폐기 4건이었다. 철회는 17건, 폐기는 1건이었다. 법률반영 법안은 442건(27.4%)이었다. 이 가운데 의원이 대표발의한 법안 자체가 원안 또는 수정가결된 것은 63건으로 전체의 3.9%에 그쳤다. 법률반영 법안 가운데서도 대안반영폐기가 375건(84.8%)으로 대부분을 차지했다. 대안반영폐기는 같은 법률을 개정하려는 여러 의원안을 상임위원회가 하나의 대안으로 통합하면서 개별 의원안은 폐기하는 방식으로, 해당 의원안 전체가 그대로 통과했다는 의미는 아니다. ◆발의량 이만희 1위…반영비율은 김형동 최고 TK 국회의원 가운데 이만희 의원이 129건을 대표발의해 25명 가운데 가장 많았다. 법률에 반영된 법안도 46건으로 가장 많았고 반영률은 35.7%였다. 정희용 의원은 109건 중 29건(26.6%), 임종득 의원은 96건 중 14건(14.6%), 김상훈 의원은 92건 중 28건(30.4%), 구자근 의원은 92건 중 12건(13.0%)이 반영됐다. 반영 비율은 김형동 의원이 55건 중 30건으로 54.5%를 기록해 가장 높았다. 권영진 의원은 58건 중 30건(51.7%), 이인선 의원은 77건 중 34건(44.2%)이었다. 원안 또는 수정가결 법안만 보면 권영진 의원이 10건으로 가장 많았다. 다만 법률반영률만으로 의원의 의정활동을 단순 평가하기는 어렵다. 법안 처리 여부는 발의 시점과 소관 상임위의 심사 속도, 정부 입장, 여야 협상 등에 영향을 받기 때문이다. 보궐선거 등을 통해 국회에 입성한 의원은 재임 기간에도 차이가 있다. 22대 국회 임기가 진행 중인 만큼 2025~2026년 발의 법안은 2024년 발의안보다 심사받을 수 있었던 기간도 상대적으로 짧다. 김형동 의원은 "의정활동을 법안 반영만으로 평가할 수는 없지만, 개인적으로는 입법을 통해 지역과 국민의 어려움을 제도적으로 뒷받침하는 것이 중요하다고 생각한다"며 "소수 야당이기 때문에 여당 의원들을 설득하는 데 주력했다"고 말했다. ◆지역연관 법안 138건…반영률 21.7% 영남일보는 대구·경북과 직접 연결되거나 지방소멸·인구감소·비수도권·지역균형발전 등 지역의 구조적 문제를 다룬 법안도 별도로 분석했다. 대구·경북·시군 직접 명시, 대구경북신공항·지역교통망·댐·원전·산업단지 등 지역현안, 지방소멸·인구감소지역 지원, 비수도권 의료·지방대학·지역균형발전, 농어촌·농업·산림·산불 등 지역 현안과 직접 관련된 법안을 기준으로 분류했다. 지역구 국회의원은 국가의 입법자인 동시에 지역의 대표다. 특히 대구·경북은 통합신공항과 지방소멸, 지역의료, 광역교통망 등 법·제도 개선이 필요한 현안이 적지 않다. 단순 발의 건수뿐 아니라 어떤 지역 현안을 입법 의제로 만들었고 이를 실제 법률에 얼마나 연결했는지는 지역 대표성을 살펴볼 수 있는 의미 있는 지표 중 하나다. 발의된 법안 중 지역연관 법안의 성적은 더욱 떨어졌다. 지역연관 법안 발의건수는 138건으로 전체의 8.5%였다. 이 가운데 108건(78.3%)이 계류 중이었고 30건(21.7%)이 법률에 반영됐다. 전체 법안 반영률 27.4%보다도 5.7%포인트 낮았다. 법률반영된 지역연관 법안 30건 가운데 법안 자체가 가결된 것은 원안가결 2건과 수정가결 5건 등 7건이었다. 나머지는 대안반영폐기 21건, 수정안반영폐기 2건이었다. 대구·경북의 특정 지역·기관·사업 등을 직접 명시한 법안은 43건으로 이 가운데 13건(30.2%)이 법률에 반영됐다. 반면 인구감소·지방소멸·비수도권·지역균형발전 등 구조적 지역 현안을 다룬 95건은 17건(17.9%)만 반영됐다. 다만 법안 내용과 재정 수반 여부, 이해관계 범위 등이 다른 만큼 이 수치만으로 입법 난이도를 단정할 수는 없다. 실제 주호영 의원의 '대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법 일부개정법률안'은 수정가결됐다. 강대식 의원의 신공항 관련 '한국공항공사법 일부개정법률안'과 권영진 의원의 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 일부개정법률안'은 원안가결됐다. 김형동 의원이 안동 국가첨단백신개발센터의 법적 근거를 마련하기 위해 발의한 '감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 일부개정법률안'도 수정가결됐다. 이인선 의원의 '대구경북과학기술원법 일부개정법률안' 등은 위원회 대안에 내용이 반영됐다. 반면 김형동 의원이 발의한 '경상북도 국립대학교 내 의과대학의 설치 및 지역의료 강화를 위한 특별법안' 등은 조사 시점 현재 최종 입법 절차를 마치지 못한 채 국회 심사가 진행 중이다. ◆지역법안도 발의량·반영실적 엇갈려 지역연관 법안에서도 TK 의원 간 발의건수와 법률반영 실적은 엇갈렸다. 임종득 의원은 23건으로 지역연관 법안을 가장 많이 발의했지만, 법률에 반영된 것은 1건이었다. 이만희 의원은 21건 중 4건, 구자근 의원은 16건 중 1건, 정희용 의원은 11건 중 2건이 반영됐다. 반면 김형동 의원은 8건 중 3건, 권영진·주호영 의원은 각각 6건 중 3건이 법률에 반영됐다. 이인선 의원은 4건 가운데 3건이 위원회 대안 등에 반영됐다. 구자근 의원실 보좌관은 "'여대야소' 상황에서 여당 설득은 제외하더라도 정부의 관심이 없는 법안은 사실상 통과하기가 어렵다"라며 "특히 지역의 법안은 정부가 관심이 없는 경우가 많다. 상임위 간사가 아닌 초재선 의원의 경우 그 벽을 넘는 것이 어려운 게 사실"이라고 털어놨다. 반면 지역법안 통과를 위해 지역 의원들의 각별한 관심이 필요하다는 지적도 나온다. 지역 최다선인 주호영 의원은 "지역 법안을 많이 발의했다고 해서 좋은 국회의원은 아니다. 다만 지역 법안을 발의한 후 매달 법안이 어디서 막혔는지, 왜 진행이 안 되는지를 따로 확인해야 한다"라며 "빠르게 확인하고 정부부처를 만나는 등 노력을 하는 것이 지역 법안 통과를 빠르게 하는 지름길"이라고 했다. 이인선 대구시당위원장 역시 지역법안에 대한 '관심'을 강조했다. 이 위원장은 "지역법안은 지역에서 올라온 민원으로 시작되는 경우도 있다"라며 "법안 통과로 인해 혜택을 받을 지역민을 생각해서라도 의원들의 관심은 필수"라고 강조했다. 더 많은 지역법안의 통과를 위해서 지역 출신 보좌진들의 국회 진출이 필요하다는 주장도 나왔다. 내부 사정상 익명을 요구한 한 지역 의원실 보좌관은 "과거에 비해 지역 출신 보좌진들이 사라지고 있다"며 "특정 지역구가 아닌 고향(TK)에 대한 관심과 이해도가 낮은 상황은 결국 지역 법안 통과를 지연시키는 결과를 만들 수 있다"고 충고했다. 전문가들은 의원별 지역연관 법안 수가 차이가 큰 만큼 반영률만으로 단순 순위를 매기기에는 한계가 있다는 점을 인정하면서도, 법안 발의 과정에서부터 다양한 상황을 검토해야 한다고 충고한다. 정치·선거 컨설팅업체 엘엔피파트너스 이주엽 대표는 "지역 현안을 법안으로 발의하는 것은 국회 의제로 올리는 첫 단계라는 점에서 의미가 있지만, 결국 제도로 연결됐는지도 중요하다"며 "발의 전 정부 부처와 쟁점을 조율하고 여야 의원을 설득하는 등 입법 가능성을 높이기 위한 과정이 필요하다"고 말했다. 이어 "특히 지방소멸이나 균형발전처럼 여러 지역과 정부 재정이 함께 얽힌 사안은 이해관계 조정이 필요한 만큼 단순 발의보다 이후 협의 과정이 더 중요할 수 있다"고 덧붙였다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.08.29

[사는 곳이 계급인 나라 ⑪] 화랑 58.3%·판매액 87.8% 서울 집중…대구 화랑도 ‘서울행’

국내 미술시장의 서울 집중 현상이 한층 두드러지고 있다. 전국 화랑 10곳 중 6곳이 서울에 모여 있고, 화랑을 통한 작품 판매액의 90% 가까이가 서울에서 발생한 것으로 나타났다. 상황이 이렇다 보니 대구에서 수십 년간 활동해 온 주요 화랑들도 서울에 별도 갤러리를 마련해 '두 지점' 체제로 운영하고 있다. 리안갤러리가 2013년 1월 가장 먼저 서울점을 연 데 이어 PNC갤러리(2019년 2월), 갤러리신라(2021년 7월), 우손갤러리(2024년 12월), 갤러리제이원(2025년 4월)까지 총 5곳의 대구 화랑이 잇따라 서울에 둥지를 틀었다. 이들 화랑은 모두 대구를 기반으로 유지하면서도 홍보와 국내외 미술계 네트워크 구축, 시장 확대 등을 위해 서울에 전략적 거점을 마련하고 있는 것이다. ◆전국 화랑 58.3% 서울 집중…판매액 비중은 87.8% 대구 화랑가는 서울에 비해 화랑 수와 작품 판매액 등에서 상대적으로 취약한 시장 기반을 갖고 있다. 문화체육관광부와 예술경영지원센터의 '2025 미술시장조사'에 따르면 2024년 국내에서 운영된 화랑은 총 877곳으로 집계됐다. 지역별로는 서울 종로구 171곳, 서울 강남 일대 162곳, 서울 기타 지역 178곳 등 서울 소재 화랑이 총 511곳으로 전체의 58.3%를 차지했다. 이에 비해 대구는 46곳으로 5.2%에 그쳤다. 부산은 69곳(7.9%), 기타 지역은 251곳(28.6%)이었다. 작품 거래 규모의 서울 집중도는 화랑 수 비중을 훨씬 뛰어넘었다. 2024년 전국 화랑의 작품 판매액은 총 3천470억300만원이었다. 이 중 서울 종로구 화랑이 1천260억2천600만원, 서울 강남 일대가 665억1천만원, 서울 기타 지역이 1천120억2천900만원을 기록했다. 서울 소재 화랑의 판매액을 합하면 3천45억6천500만원으로 전체의 87.8%였다. 반면 대구 화랑의 작품 판매액은 149억400만원으로 전국 화랑 판매액의 4.3%에 불과했다. 작품 판매 실적이 있는 화랑의 평균 판매액은 서울 종로구 8억8천690만원, 서울 강남 일대 5억6천240만원, 서울 기타 지역 7억9천590만원이었다. 대구는 3억5천910만원에 머물렀다. 판매 작품 수에서도 격차가 컸다. 2024년 전국 화랑을 통해 판매된 작품은 2만3천821점이었다. 이 가운데 서울 화랑에서 판매된 작품은 1만6천686점으로 전체의 70.0%를 차지했다. 반면 대구에서는 966점(4.1%)이 판매됐다. 작품 판매 실적이 있는 대구 화랑의 평균 판매 작품 수도 23.3점으로 서울 종로구 44.8점, 강남 일대 40.5점, 서울 기타 지역 39.3점에 크게 못 미쳤다. 해외 작품 거래 실적은 차이가 더 현격했다. 작품 판매 실적이 있는 서울 소재 화랑의 해외 작품 판매액은 종로구 262억6천800만원, 강남 일대 256억9천200만원, 서울 기타 지역 726억6천500만원 등 총 1천246억2천500만원이었다. 반면 대구 화랑의 해외 작품 판매액은 총 8억7천300만원으로 서울 소재 화랑 해외 작품 판매액의 0.7% 수준이었다. ◆대구 화랑의 서울행…지역 기반 두고 활동 영역 확대 대구 화랑들은 대구점을 유지하면서 서울에 별도 전시장을 마련하는 '이원화 전략'으로 활로를 모색하고 있다. 화랑마다 계기는 달랐지만, 서울에 집중된 미술시장 인프라와 국내외 네트워크에 접근해 활동 범위를 넓히려는 선택이라는 점에서는 공통된다. 대구화랑협회에 따르면 지난 14일 기준으로 서울에 진출한 대구 화랑은 총 5곳(리안갤러리, PNC갤러리, 갤러리신라, 우손갤러리, 갤러리제이원)으로 집계된다. PNC갤러리는 작년까지 청담동에서 갤러리를 운영하다가 지난 7월 삼청동으로 이전했고, 갤러리신라는 2021년 삼청동 진출 후 최근 이태원으로 자리를 옮겼다. 이 중 리안갤러리는 2013년 가장 먼저 서울점을 개설한 뒤 두 도시에서 전시를 이어오고 있다. 안혜령 리안갤러리 대표는 "대구에서 세계적인 작가의 한국 첫 전시를 열어도 서울에 노출되지 않아 홍보가 너무 안 됐다"며 "대구에서 연 전시를 전국적으로 알리기 위해 서울점을 냈다"고 말했다. 리안갤러리 서울점은 언론·평론계 및 해외 미술계 인사들과 만나는 거점 역할을 한다. 대구까지 내려오기 어려운 해외 갤러리·미술관 관계자에게 서울에서 지역 작가를 먼저 소개한 뒤 대구 방문과 교류로 연결하는 방식이다. 대구 본점의 공간과 매출 규모는 여전히 서울점보다 크며, 서울점은 새로운 컬렉터와 해외 갤러리·작가를 만나는 전초기지로 활용되고 있다는 게 안 대표의 설명이다. 1992년 대구에서 문을 연 갤러리신라는 대구 미술시장의 작품 판매 한계를 서울 진출의 직접적인 계기로 들었다. 이광호 갤러리신라 대표는 "대구에서 전시하니까 그림이 잘 안 팔렸다"며 "서울에 가면 좀 나을까 싶어 작은 공간으로 두 번 정도 해본 뒤 규모를 키웠다"고 말했다. 갤러리신라는 현재 대구점과 서울점에서 각각 전시를 열며 작가, 컬렉터, 미술관 등과의 접점을 넓히고 있다. 지난해 4월 서울 북촌에 진출한 갤러리제이원은 해외 작가와 서울 고객층에 대한 접근성을 서울점 개설 배경으로 꼽았다. 정에스더 갤러리제이원 대표는 "외국에서 봤을 때는 서울이 미술시장의 중심이고, 해외 작가들도 대구보다 서울에서 전시하고 싶어 한다"며 "서울은 관객과 외국인이 많아 작품을 보여줄 기회도 많다"고 말했다. 갤러리제이원은 서울과 대구에서 각각 한 달에 한 번가량 전시를 열며 대구 작가를 서울에 소개하고 있다. 정 대표는 "대구 갤러리가 서울에 가는 것은 시장을 빼앗기는 게 아니라 활동 영역을 확장하는 것"이라며 "서로 홍보하면서 대구 작가와 도시를 외부에 알릴 수 있다"고 말했다. ◆서울 진출 성과, 지역 작가 성장으로 이어져야 지역 미술계에서는 서울에서 확보한 작가·컬렉터·해외 네트워크를 지역으로 연결하는 한편, 대구에서도 경쟁력 있는 작가가 성장할 수 있는 구조를 만들어야 한다는 지적이 나온다. 지역 화랑의 경쟁력을 높이는 것과 함께 청년작가를 장기적으로 발굴·육성하는 공공 미술기관의 역할도 과제로 꼽힌다. 김옥렬 현대미술연구소장은 "지역 화랑들이 서울에 공간을 내는 것 자체를 부정적으로 볼 필요는 없다"며 "서로 다른 색깔을 가진 대구 화랑들이 서울에서 활동하면 지역 작가를 외부에 소개하고 새로운 네트워크를 대구로 연결할 수 있다"고 말했다. 다만 지역 미술계가 갖춘 기반에 비해 작가를 발굴하고 성장시키는 체계가 부족하다며 젊은 작가들이 지역에서 성장할 수 있는 환경을 만드는 것이 중요하다고 강조했다. 김 소장은 "하드웨어에 비해서 소프트웨어에 대한 방향이 거의 보이지 않는다"며 "대구는 청년 작가들이 중요하다. 조금만 형편이 되면 다 서울로 올라가 대학원에 다니고 서울에 자리 잡는 게 당연하게 여겨지는 실정이다. 대구에서 공부하거나 유학에서 돌아와 활동하는 작가 등을 지역 공공 미술관에서 적극적으로 프로모션할 수 있어야 한다"고 말했다. 아울러 김 소장은 과거 청년미술프로젝트와 대구미술관 지하 전시 사례를 들며 "현재 이 공간이 청년작가의 실험과 발표를 위한 전시장으로 활용되지 않는다"고 지적했다. 이어 "대구미술관 등 지역 공공 미술관이 단순 전시를 넘어 지역 작가를 발굴하고 육성하는 본연의 역할을 강화해야 하며, 이를 위해 미술관 인력 채용과 운영의 전문성을 대폭 높일 필요가 있다"고 제언했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.08.28

0.5경기 차 ‘미리 보는 KS’ 빅매치, 비에 멈췄다… 삼성 라이온즈-KT 위즈 28일 맞대결 우천 취소

'미리보는 한국시리즈'로 기대를 모았던 삼성과 KT의 주말 3연전 첫 경기가 우천 취소됐다. KBO(한국야구위원회)는 28일 대구삼성라이온즈파크에서 열릴 예정이었던 프로야구 삼성 라이온즈와 KT 위즈의 정규시즌 12차전을 우천에 따른 그라운드 사정으로 취소했다. 취소된 경기는 추후 편성될 예정이다. 현재 리그 1위인 KT와 2위 삼성의 격차는 0.5게임. 주말 3연전 결과에 따라 리그 선두 자리가 바뀔 수 있어 많은 야구팬들의 관심이 쏠렸다. 하지만 이날 하루종일 내린 비로 결국 3연전의 첫 경기가 열리지 못했다. 이에 따라 이날 선발로 마운드에 오를 예정이었던 육성선수 출신 투수 김백산의 출전도 이뤄지지 못했다. 올해 처음 1군 무대를 경험한 김백산은 올 시즌 3경기에 출전해 두 차례 선발로 나선 가운데 1승 1패, 3.38의 평균자책점을 기록 중이다. 김백산은 이달 초에도 두 차례 선발 등판이 예정돼 있었지만 폭염으로 출전이 연이어 좌절된 바 있다. 박진만 삼성 감독은 "내일(29일) 선발 투수로는 페덱이 마운드에 오른다. 상황에 따라 다르겠지만 김백산은 불펜으로 자리를 옮겨야 하지 않을까 생각한다"고 말했다. 그러면서 "아직 30게임 더 남았기 때문에 선수들의 부상 예방이 최우선이다. 정상적인 그라운드에서 경기를 하는 것이 더 낫다"고 덧붙였다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.08.28

“더 방치하면 울릉도 삼킨다”…‘초록 재앙’ 된 칡넝쿨, 예초만으론 못 막아

울릉도를 뒤덮고 있는 칡넝쿨을 단순히 베어내는 방식만으로는 확산을 막기 어렵다는 지적이 나오고 있다. 이미 도로와 농경지는 물론 주택 주변과 산림까지 번지고 있어 체계적인 방제 대책이 시급하다는 목소리가 커지고 있다. 최근 울릉도는 도로변과 산비탈은 물론 밭과 주택 주변, 전신주와 각종 시설물까지 칡넝쿨이 뒤덮여 있다. 더욱이 칡넝쿨은 다른 식물을 휘감고 햇빛을 가려 주변 식생의 생육도 방해한다. 주민들은 개인의 힘만으로는 감당하기 어렵다고 호소한다. 울릉읍 사동3리 박용수 이장은 "하루에 한 뼘씩 자라는 칡을 개인이 감당하기는 어렵다. 내 밭만 예초한다고 해서 해결될 문제가 아니다"고 말했다. 울릉도·독도해양연구기지 김윤배 대장도 칡 문제를 개별 농가나 주민의 관리만으로 해결하기 어렵다고 했다. 칡이 한 번 번지기 시작하면 주변으로 계속 확산할 수 있는 만큼 울릉도 전체를 대상으로 분포 실태를 파악하고 체계적으로 관리해야 한다는 것이다. 칡은 단순 예초로는 제거가 불가능하다. 농업생명과학연구에 게재된 '국내외 칡 제거 방법에 대한 비교 고찰' 논문에 따르면 지상부를 단순 예초했을 때 칡의 재발률은 100%에 달했다. 반면 생장점인 주두부를 제거한 경우 재발률은 8%까지 낮아진다. 논문은 주두부와 뿌리 등을 제거한 뒤에도 새로 자라는 줄기를 지속적으로 관리하는 등 장기적인 방제가 필요하다고 분석했다. 울릉도는 상황이 더욱 심각하다. 급경사지와 산림이 많은 지형 특성상 사람 접근이 어려운 곳에서 번진 칡이 도로와 농경지, 생활권으로 확산할 가능성이 크기 때문이다. 하지만 울릉도 전역의 칡 분포와 피해 규모를 파악하기 위한 전수조사는 이뤄지지 않고 있다. 칡만을 대상으로 한 별도 방제예산도 없는 것으로 파악됐다. 민원이 발생한 곳을 중심으로 예초하는 사후 대응만으로는 칡의 확산 속도를 따라잡기 어렵다. 전문가들은 우선 칡의 분포와 피해지역을 전수조사한 뒤 농경지와 주택, 도로, 관광시설 주변 등을 우선관리지역으로 정하고 특별 방제계획을 세워야 한다고 강조한다. 울릉도는 현재 '자연숲보다 칡이 더 많은' 위험한 섬으로 변하고 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.08.28

“대구경북 통합은 순리”…행정통합, 헌법의 의제로 올라섰다

대구경북 행정통합이 지역의 몸집을 키우는 행정구역 개편을 넘어 대한민국의 권력구조와 지방분권을 다시 설계하는 헌법적 과제로 제시됐다. 특히 중앙에 집중된 권한을 지방으로 옮기고, 분리된 광역자치단체를 통합해 수도권과 경쟁할 수 있는 규모를 갖춰야 한다는 목소리가 국내 헌법학계의 공론장 한복판에서 나왔다. 28일 오후 안동 한국국학진흥원에서 열린 제8회 한국헌법학자대회. '지속가능한 헌법국가의 미래'를 주제로 두 번째 기조발제에 나선 성낙인 전 서울대 총장은 부산·울산·경남과 대구·경북, 광주·전남, 대전·충남·세종을 잇따라 거론했다. 그는 "분리된 광역지방자치단체는 하나로 통합하는 것이 순리"라고 했다. 성 전 총장은 행정통합을 지방분권의 연장선에 놓았다. 그는 "권력의 민주화는 중앙권력의 민주화에 한정되는 것이 아니라 지방권력의 민주화도 동시에 요구한다"며 중앙정부가 쥔 권한을 지방으로 대폭 넘겨야 한다고 강조했다. 중앙과 지방의 균형에 더해 지방 간 격차를 줄이는 작업도 함께 이뤄져야 한다는 주장이다. 특히 분리된 광역자치단체가 힘을 합쳐 수도권과 맞설 수 있는 경제·행정 규모를 만들어야 한다고 했다. 대구와 경북의 통합 논의가 지역 내부의 행정 효율성 문제가 아니라 수도권 일극 체제를 완화하고 국가 공간구조를 재편하는 문제와 맞닿아 있다는 의미다. 앞서 첫 기조발제에 나선 김상환 헌법재판소장도 중앙과 지방의 관계를 미래 헌법이 풀어야 할 핵심 과제로 제시했다. 김 소장은 오늘날 헌법이 마주한 새로운 권력을 기술권력과 다층적 권력, 비상권력, 미래세대에 대한 '시간의 권력'으로 구분했다. 1987년 헌법이 국가권력 통제에 상당한 역할을 했지만 지금의 권력은 더 이상 중앙정부와 전통적인 국가기관 안에만 머물지 않는다는 진단이다. 그는 "지방분권과 지역 차원의 자기결정 역시 헌정질서의 중요한 축으로 자리 잡아가고 있다"며 "미래의 헌법은 단일 국가만을 위한 닫힌 규범에 머물 수 없다. 위와 아래로 뻗어 있는 다층적 권력의 관계를 조직하고 조율하는 규범으로 발전해야 한다"고 했다. 김 소장이 중앙과 지방을 아우르는 새로운 권력질서의 원칙을 제시했다면, 성 전 총장은 이를 광역자치단체 통합이라는 구체적인 제도 개편으로 연결한 셈이다. 이날 대구경북 행정통합은 '통합이 필요한가'라는 찬반 논의를 넘어 '어떤 권한을 지방에 넘기고, 통합 이후의 자치와 대표성을 어떻게 설계할 것인가'라는 헌법적 질문으로 확장됐다. 이날 대회는 '미래를 위한 헌법, 그 진단과 해법'을 주제로 29일까지 이어진다. 헌법학자와 법조인, 정부·연구기관 관계자 등 200여명이 참석했다. 지난 일곱 차례 모두 서울에서 열렸던 한국헌법학자대회가 지역에서 개최된 것은 처음이다. 첫 지역 개최지가 안동이라는 점에도 의미가 실렸다. 서보건 한국헌법학회장은 개회사에서 안동의 전통문화와 정신문화를 언급하며 인공지능, 지방소멸, 지방분권과 통합 등 급변하는 국가·사회 환경에 헌법이 어떤 답을 내놓을지 이번 대회의 핵심 질문으로 제시했다. 정종섭 한국국학진흥원장도 "퇴계 이황이 학문을 닦았던 안동의 역사성을 짚으며 제도가 현실에서 작동할 수 있도록 이론적 토대를 정교하게 마련하는 것이 헌법학자의 역할"이라고 강조했다. 조소영 중앙행정심판위원장은 "헌법은 시대의 질문에 답해야 한다"며 헌법의 가치가 재판 영역을 넘어 행정 현장의 권리구제 과정에서도 구현돼야 한다고 했다. 이번 대회에서는 미래헌법과 사회통합, 과학기술과 기본권, 갈등 극복을 위한 기본권 보장, 지방분권과 통합, 법치주의와 사법의 역할, 민주주의와 선거 등 6개 분과에 걸쳐 한국 헌정질서가 맞닥뜨린 과제가 논의됐다. 대구경북 행정통합의 법적 설계는 제4분과 '지방분권과 통합'에서 본격적으로 다뤄졌다. 김수연 제주대 교수는 대구경북 통합특별법안을 중심으로 '행정통합 특별법의 공법적 의의와 입법적 과제'를 발표했다. 통합 이후 더 어려운 문제로 꼽히는 주민 대표성도 논의 테이블에 올랐다. 이권일 경북대 교수는 지방의회 구성 과정에서 '1인 1표'로 대표되는 평등선거 원칙과 지역대표성이 충돌할 수 있는 문제를 분석했다. 김효연 고려대 연구교수는 지방분권을 지방소멸 대응과 연결해 헌법적 관점에서 살폈고, 정란 해군사관학교 교수는 인구감소지역의 정치적 대표성과 국회의원 선거구 획정 문제를 짚었다. 행정구역을 합치는 것만으로 통합이 완성되지는 않는다는 문제의식이 깔려 있다. 광역단체의 면적과 인구가 커질수록 권역별 이해관계도 복잡해지는 만큼, 통합 이후 주민의 정치적 의사를 어떤 방식으로 반영할지가 제도의 정당성과 지속 가능성을 좌우할 수 있기 때문이다. 경북도 역시 행정통합의 성패를 권한과 재정, 대표성의 제도화에서 찾고 있다. 이철우 경북도지사를 대신해 환영사를 한 황명석 경북도 행정부지사는 "수도권 집중과 지방소멸을 극복하려면 중앙의 권한과 재정을 지방으로 과감하게 넘기고 지역의 자율성과 책임을 확대할 제도적 장치가 필요하다"고 밝혔다. 그는 이날 논의가 대구경북 행정통합을 비롯한 지역 혁신의 토대가 돼 실제 정책으로 이어지기를 기대한다고 했다. 경북도는 지난 6월부터 한국헌법학회와 '대구경북 행정통합 특별법 보완과제 연구'를 진행하고 있다. 현재 국회 법제사법위원회에 계류 중인 특별법의 심사와 향후 시행 과정에서 제기될 수 있는 법적·제도적 쟁점을 선제적으로 살피기 위해서다. 이번 학술대회에서 제시된 논의도 특별법의 입법 대응 논리를 보강하는 데 활용할 방침이다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.08.28

한 달여 표류 끝…국민의힘 대구시당위원장에 김승수 사실상 내정

국민의힘 차기 대구시당위원장에 재선의 김승수(대구 북구을·사진) 의원이 사실상 내정됐다. 권영진(대구 달서구병) 의원이 지난달 멱살잡이 논란으로 후보직을 사퇴하면서 차질을 빚었던 차기 시당위원장 선출이 한 달여 만에 정상 궤도에 오르게 됐다. 30일 국민의힘 대구시당 등에 따르면 대구지역 국회의원들은 지난 27일 열린 국민의힘 연찬회에서 별도 논의를 갖고 김 의원을 차기 대구시당위원장으로 합의 추대하기로 뜻을 모았다. 김 의원이 직접 시당위원장을 맡겠다는 의사를 밝히자 참석 의원들이 박수로 동의한 것으로 전해졌다. 그동안 지역 정치권 일각에서는 김 의원이 여야 협상의 실무를 총괄하는 중앙당 원내운영수석부대표를 맡고 있는 만큼, 시당위원장을 겸직할 경우 업무 부담이 지나치게 커질 수 있다는 우려가 제기됐다. 당헌·당규상 겸직에는 문제가 없지만, 여야 간 첨예한 대치가 이어지는 상황에서 원내 협상 실무와 지역 당무를 동시에 챙겨야 한다는 부담이 적지 않다는 점에서다. 다만 김 의원이 연찬회에서 직접 시당위원장을 맡아 열심히 해보겠다는 뜻을 밝히면서 지역 의원들도 이에 동의한 것으로 알려졌다. 지난해 박형수(의성·청송·영덕·울진) 의원이 원내수석부대표와 경북도당위원장을 동시에 맡은 전례도 있다. 대구시당은 31일부터 시당위원장 선출을 위한 공식 절차에 들어간다. 시당 선거관리위원회 회의와 후보자 등록 공고 등을 거쳐 김 의원이 단독 입후보할 경우, 다음 달 5일쯤 운영위원회를 열어 시당위원장을 선출할 예정이다. 이후 중앙당 최고위원회의 승인을 거치면 모든 절차가 마무리된다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.08.28

대구 낙석사고 ‘책임자 없음’ 결론…형사책임 끝났지만 안전 숙제 남았다

지난 5월 대구 남구에서 거대한 바위가 통행로로 쏟아져 50대 보행자가 숨진 낙석 사고가 112일 만에 형사책임을 묻지 않는 쪽으로 마무리됐다. 경찰은 암벽 내부의 지질학적 특성과 장기간 자란 수목, 사고 당일 강풍 등이 복합적으로 작용한 돌발적 자연 붕괴로 판단했다. 사고를 사전에 예측하거나 막기 어려웠다는 게 수사 결론이다. 대구경찰청 광역범죄수사대는 28일 남구 봉덕동 낙석 사고와 관련해 형사책임 소재를 가리고자 진행해 온 수사를 자체 종결한다고 밝혔다. 사고는 지난 5월 8일 오전 10시47분쯤 남구 봉덕동 한 지하차도 옆 절개지에서 발생했다. 경사면에서 폭 1~2m에 이르는 대형 암석들이 갑자기 떨어져 통행로를 덮쳤고, 길을 지나던 50대 보행자 1명이 목숨을 잃었다. 경찰은 사고 직후 현장 감식에 착수해 절개지 관리 자료와 관련 기록을 살펴보고 업무 담당 공무원들을 조사했다. 사고 원인을 규명하기 위해 지질·토목 분야 전문가들의 의견도 들었다. 수사의 초점은 암벽 붕괴 위험을 미리 알 수 있었는지, 관리 과정에서 사고를 막을 수 있는 조치가 있었는지에 맞춰졌다. 전문가들의 분석 결과 사고 지점은 겉으로 위험 징후를 포착하기 어려운 지질 구조를 가진 것으로 조사됐다. 암반에는 '절리'로 불리는 갈라진 틈이 발달해 있었다. 이 틈 사이에서 20년 넘게 자란 나무가 암석을 붙잡는 힘을 서서히 약화시킨 것으로 파악됐다. 여기에 사고 당일 불어닥친 강한 바람이 영향을 미치면서 암벽이 무너졌다는 게 경찰 판단이다. 경찰은 이런 조건들이 장기간 누적됐더라도 사고 시점과 붕괴 여부를 미리 예상하기는 어려웠다고 봤다. 형사상 과실 책임을 따지기 위한 핵심 전제인 '결과 발생의 예견 가능성'을 인정하기 어렵다는 의미다. 대구경찰청 한 직원은 "관련자 진술과 전문가 자문, 회의 결과 등을 종합하면 자연 암벽 붕괴로 보행자가 숨지는 결과까지 사전에 예견하기 어려웠던 것으로 판단했다"고 밝혔다. 이번 수사 종결로 사고와 관련한 형사책임 판단은 일단락됐다. 하지만 한 시민의 목숨을 앗아간 사고가 기존의 점검과 관리만으로 포착하기 힘든 암반 내부의 변화에서 비롯됐다는 결론은 또 다른 과제를 남겼다. 눈에 드러난 균열이나 낙석 흔적만으로 위험도를 판단하는 기존 관리 방식만으로는 예상 밖의 붕괴를 모두 걸러내기 어렵다는 점이 확인됐기 때문이다. 형사책임을 물을 대상이 없다는 결론과 재발 방지를 위한 안전관리 문제는 별개다. 이번 사고를 계기로 도심 절개지와 암반 경사면의 위험도를 어떤 기준으로 진단하고, 육안으로 확인하기 힘든 잠재적 위험까지 관리 체계에 포함할지가 남은 숙제로 꼽힌다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.28

[4대 성장엔진 장착한 TK] 승부처는 ‘소부장’…특화기술로 호남 뛰어넘자

미래모빌리티·로봇·2차전지·반도체 등 대구경북의 4대 성장엔진을 제대로 키우려면 지역 산업구조에 맞는 특화 전략이 필요하다는 지적이다. 지역에 촘촘하게 뿌리내린 중소·중견 제조업과 '소부장(소재·부품·장비)'을 기반으로 비교우위를 가진 세부 분야에 역량을 집중해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 정부가 선정한 대구경북 성장엔진에는 '반도체 첨단소재·부품', '2차전지 핵심소재·자원순환', '첨단 모빌리티 부품', '첨단 AI 로봇' 등 4개 전략산업군이 이름을 올렸다. 로봇을 제외하면 모두 완제품보다 소재·부품과 공급망에 무게가 실린다. 자동차·기계·전자 등을 중심으로 중소·중견 제조기업이 발달한 대구경북의 산업구조가 반영된 결과로 풀이된다. 전문가들은 다른 권역과 성장엔진이 일부 겹친다는 점에 지나치게 매몰될 필요는 없다고 분석한다. 반도체·모빌리티·로봇 등 하나의 산업군 안에서도 소재와 부품, 제조공정, 완제품 등 가치사슬이 세분화돼 있어서다. 같은 산업군이라도 어느 가치사슬에서 경쟁우위를 확보하느냐에 따라 지역의 산업 경쟁력은 달라질 수 있다는 의미다. 대구정책연구원 송기륭 부연구위원은 "산업은 가치사슬이 다양하고 세분화돼 있다. 예를 들어 전북의 성장엔진인 '첨단로봇 파운드리'가 위탁생산을 통한 완제품 제조에 초점을 맞춘다면, 대경권의 '첨단 AI 로봇'은 개발부터 부품·모듈, 완제품까지 전주기를 포괄하는 개념"이라며 "겉으로는 다른 권역과 중복되는 것처럼 보이지만 실제 가치사슬에서는 차이가 있다"고 설명했다. 경북 지방시대위원장을 맡고 있는 하혜수 경북대 교수(행정학부)도 "반도체나 2차전지, 모빌리티 등 미래산업의 권역 간 중복은 불가피하다"면서 "중복 자체보다 경쟁관계에서 어떻게 우위를 확보하느냐가 중요하다. 대구경북이 강점을 가진 세부 분야를 특화해 경쟁력을 높이는 방향으로 전략을 세워야 한다"고 말했다. 대구경북의 비교우위를 극대화할 핵심 무기로는 '소부장'이 꼽힌다. 막대한 자본이 드는 완제품 산업으로 정면승부하기보다, 지역에 축적된 중소·중견 제조업 기반을 활용해 핵심 소재·부품 분야에서 경쟁력을 확보해야 한다는 전략이다. 경북대 김현덕 교수(IT대학 전자공학부)는 "광주가 힘을 싣는 AI 자율주행과 같은 완제품·시스템 산업은 막대한 자본이 필요하지만, 대구경북이 강점을 가진 부품산업은 상대적으로 기술력이 중요하다"며 "기술적으로 특화된 소부장 기업을 하나둘 키워나가면서 '대체 불가능한 소부장 생태계'를 구축한다면 지역 산업계 전반의 '퀀텀점프'도 가능하다"고 강조했다. 경쟁력 있는 앵커기업 유치는 풀어야 할 숙제다. 산업 생태계의 구심점 역할을 할 앵커기업이 있어야 지역 내 투자 확대와 협력업체 성장, 일자리 창출로 이어지는 선순환 구조를 만들 수 있어서다. 지역에 축적된 소부장 기업과 연구개발 인프라를 기반으로 성장엔진별 경쟁력 있는 앵커기업을 전략적으로 끌어들여야 한다는 분석이다. 송 부연구위원은 "결국 실제 산업을 이끌어가는 주체는 기업이다. '플레이어'가 없다면 투자는 허상에 그칠 수밖에 없다"며 "대구와 경북이 따로 움직이기보다 힘을 합쳐 경쟁력 있는 앵커기업을 유치하는 데 역량을 모아야 한다"고 제언했다. 이어 "정부가 수도권에서 멀수록 지원을 강화하겠다는 기조를 밝힌 만큼, 향후 예산 편성과 메가특구 정책 등에 이 같은 원칙이 실제 반영되는지 지속적으로 점검하고 지역의 요구를 적극적으로 제시해야 한다"고 덧붙였다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.28

태국서 보이스피싱 피해금 11억원 세탁…총책 등 11명 검거

태국 파타야에 거점을 두고 보이스피싱 피해금 11억원을 세탁한 일당이 경찰에 붙잡혔다. 구미경찰서는 전기통신금융사기 피해 방지 및 피해금 환급에 관한 특별법 위반 혐의로 자금세탁 조직 총책 등 11명을 검거하고 이 가운데 7명을 구속했다고 28일 밝혔다. 경찰에 따르면 이들은 지난해 8월21일부터 9월3일까지 검사와 금융감독원 직원을 사칭한 보이스피싱 조직이 피해자 4명에게서 가로챈 11억원 상당을 세탁한 혐의를 받는다. 이들은 수사기관의 추적을 피하기 위해 피해금을 여러 대포통장으로 잇달아 이체한 뒤 가상자산으로 환전하는 방식으로 범죄수익을 빼돌린 것으로 조사됐다. 보이스피싱 조직은 피해자에게 "명의가 도용돼 카드가 발급·배송됐다"고 속여 불안감을 조성한 뒤 가짜 고객센터로 전화를 걸도록 유도했다. 이어 사고 접수와 카드 발급 취소를 명목으로 원격제어 애플리케이션을 설치하게 했다. 이후 피해자의 휴대전화 화면에 검찰청 1301번과 금융감독원 1332번 등 실제 기관 전화번호가 표시되도록 한 뒤 '자산 검수'와 '국가안전계좌 관리' 등을 내세워 돈을 송금받은 것으로 파악됐다. 경찰은 약 1년간의 추적 수사로 조직원 11명을 특정하고 인터폴 적색수배 등 국제공조를 통해 전원을 검거했다. 수사 과정에서 피해금 9천만원도 회수해 피해자에게 돌려줬다. 은승호 구미경찰서 형사과장은 "출처가 불분명한 앱 설치를 유도하거나 금융기관이 아닌 개인 계좌로 돈을 보내라고 요구하면 보이스피싱을 의심해야 한다"며 "상대방이 알려준 번호가 아니라 해당 기관의 공식 연락처로 직접 전화해 사실관계를 확인해야 한다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.08.28

지역 문화계에서 확산되는 ‘배리어프리’ 시도

장애인과 고령자, 어린이 등 사회적 약자의 문화 향유 문턱을 허무는 '배리어프리(Barrier-free·무장애)' 시도가 지역 문화예술계에서도 확산되고 있다. 과거 휠체어 경사로나 점자 블록 설치 등 단순 시설 편의 제공에 그쳤던 조치는 이제 기획 및 제작 초기 단계부터 접근성을 다각도로 반영하는 '포용적 예술' 형태로 진화하는 추세다. 최근 배리어프리 공연과 전시가 보다 활발해진 데에는 제도적 변화가 큰 유인책으로 작용했다. 2023년 12월 시행된 '문화예술진흥법' 개정으로 국공립 공연장과 미술관 등 주요 문화시설은 연 1회 이상 장애예술인의 공연·전시를 정기 개최하는 것이 의무화됐다. 여기에 배리어프리 환경 구축을 위한 지원 사업 확대와 사회적 인식 확산이 맞물린 결과로 풀이된다. 이에 따라 수동적인 편의 제공에 머물던 지역 문화기관들도 배리어프리 콘텐츠와 관람 환경 구축에 보다 신경을 쓰고 있다. ◆어울아트센터, 지역서 배리어프리 문화 환경 선도 수도권에 비해 상대적으로 인프라가 열악한 환경 속에서도 대구 문화계 현장 기획자들과 공공 기관들은 배리어프리 환경 조성을 위한 의미 있는 노력을 이어가고 있다. 가장 적극적인 행보를 보이는 곳은 행복북구문화재단 어울아트센터다. 2023년 발달장애 예술인 참여 기획전('2023 한국문화예술연합회 방방곡곡 문화공감 사업' 선정)으로 포문을 연 어울아트센터는 배리어프리 전시를 주요 기획 방향으로 설정해 지속 추진 중이다. 올해 기획전 '확장의 세계'에서는 포스코휴먼스 및 갤러리 미호와 협력해 실물 회화와 동일한 크기의 '포스 아트'(철판 위에 섬세한 질감을 구현하는 특수 기술) 촉각 작품을 제작해 배치했다. 시각장애인을 비롯한 관람객들이 손끝으로 미술을 감상하는 환경을 구축한 것이다. 시각장애인의 편의를 위한 전시장 바닥 보행 유도선 도입을 비롯해 수어 통역, QR 음성해설, 휠체어 관람객 및 어린이의 눈높이를 고려한 1천350mm 전시 가이드라인도 적용했다. 특히 오프닝 행사 때는 전시장 안을 암전한 뒤 국악 소리극과 오디오 해설로만 작품을 감상하게 해 비장애인 관람객에게도 타인의 관점을 체화하는 교육적 경험을 선사했다. 공연 분야에서의 선도적인 모색도 돋보인다. 어울아트센터는 상주단체인 악·가·무 국악 연주 단체 '전통하는 요즘 사람들 트래덜반'(이하 트래덜반)에 배리어프리 공연 제작을 먼저 제안했다. 이들은 2년 연속 한국장애인문화예술원의 '무장애 문화향유 활성화 지원사업'에 선정되며 지난해 '이상한 나라의 트래덜반'에 이어 올해 '보트 피플'을 무대에 올렸다. 수어 통역과 음성 해설은 물론, 공연 전 무대 악기·소품을 직접 만져보는 로비 프로그램 '터치 투어'를 운영했다. 올해는 기획 단계부터 접근성 매니저가 참여해 관람 완성도를 한층 높였고, 무용수의 수어 동작을 안무에 더해 배리어프리 요소를 강화했다. 김민지 어울아트센터 공연전시팀장은 "지역에서 배리어프리 사업을 선제적으로 시도하다 보니, 다른 기초문화재단에서 어떻게 접근하는 것이 좋을지 많이 문의해 온다"면서 "법적 의무화로 인해 배리어프리 전시·공연이 자칫 형식적·수동적으로 머물 수 있는 맹점도 있는 만큼 실질적인 배리어프리 환경 정착을 위한 구체적인 노력이 필요하다"고 말했다. 대구 문화계 곳곳에서도 배리어프리 접목이 늘어나는 모습이다. 대구미술관은 쉬운 글·큰 글씨 해설서, QR 오디오 가이드, 수어 영상 도슨트 등을 도입해 정보의 문턱을 낮췄다. 렘브란트·다니엘 뷔렌 등 주요 전시에서 차단봉(로프 배리어)을 제거해 관람 편의를 높였으며, 허윤희·변카카 작가의 작품 등 촉각 감상이 가능한 참여형 전시도 선보였다. 문학과 영상 분야의 시도도 눈에 띈다. 대구문학관은 2022년 2월부터 지난 6월 말까지 문학관 최초로 저시력자와 시각장애인을 위한 '배리어 프리존'을 운영했다. 오디오북과 촉각 도서 등 공감각 도서 체험 공간을 제공했고 점자 도서 제작 자원봉사 프로그램도 진행했다. 향후 3층 운영 공간 보완을 거쳐 저시력자를 위한 별도의 현대식 배리어프리 공간을 구성할 예정이다. 대구영상미디어센터의 경우 2019년부터 시민 대상 배리어프리 영화 제작 교육 과정을 운영해왔다. 음성해설 작가 등 전문 인력을 배출하는 한편, 지역 단편영화를 배리어프리 버전으로 제작해 대구단편영화제 특별 상영회에 꾸준히 소개하고 있다. ◆예산 한계에 자문 인프라 부족..."종합 컨트롤타워 필요" 다양한 시도에도 불구하고 배리어프리 문화의 실효성을 높이기 위해 풀어야 할 과제는 적지 않다. 현장에서는 전문 자문 인프라 부족과 일회성 예산 편성을 대표적 한계로 꼽는다. 특히 시각예술 분야는 자문을 구할 전문 컨설팅 인프라가 대구 내에 턱없이 부족한 실정이다. 김희정 어울아트센터 공연전시팀 PD는 "공연은 수어나 음성 해설 등 활용할 장치가 보다 명확한 편이지만, 전시는 배리어프리 적용이 훨씬 어렵다"며 "열심히 준비해도 이 정보가 유용한지 검증받을 거점이나 인프라가 부족해 아쉽다"고 전했다. 이어 "전문적인 자문 및 컨설팅, 홍보 루트 등이 체계적으로 갖춰진다면 훨씬 정교하고 효과적인 배리어프리 전시를 선보일 수 있을 것"이라고 부연했다. 단편영화 분야 역시 음성 해설과 성우 녹음 등 편당 약 300만 원의 제작비가 들지만, 예산 부족과 더불어 이동 편의 지원과 점자 홍보물 등 장애인들의 관람 접근성을 고려한 환경 조성이 미흡해 실제 장애인 관객의 참여는 저조하다는 지적이 나온다. 김기완 대구정책연구원 박사는 "배리어프리 문화가 일회성 시도에 그치지 않으려면 문화와 관광 등을 아우르는 사회적 약자 지원 컨트롤타워 구축이 시급하다"며 "장애 유형별 맞춤형 콘텐츠 제작 지원부터 이동권 확보, 웹 접근성 개선까지 원스톱으로 지원하는 전담 기관이 마련돼야 한다"고 제언했다. 전윤선 한국접근가능한관광네트워크 대표는 "배리어프리 시도들은 장애인과 비장애인의 경계를 허물고 함께 살아가는 성숙한 사회로 나아가는 소중한 걸음"이라면서도 "사실 우리 모두는 그저 '일시적 비장애인'일 뿐이다. 배리어프리를 장애인만을 위한 별도의 복지로 선을 그어서는 안 된다"고 강조했다. 이어 "사회적 약자들이 단순히 전시장이나 공연장 한두 곳을 둘러보는 수준을 넘어, 이동부터 문화·체육 등 삶 전반에서 물리적·심리적 장벽 없이 일상을 누릴 수 있도록 지원하는 종합 컨트롤타워가 절실하다"고 덧붙였다. 박주희기자 jh@yeongnam.com

2026.08.28

[대구세계마스터즈육상] 폭염 넘긴 세계 육상인들, 이번엔 ‘빗속 승부’

폭염과의 싸움으로 출발한 2026 대구세계마스터즈육상경기대회가 이번 주말엔 비라는 새 변수를 만난다. 대회 후반부의 주요 메달 승부가 몰린 29~30일 대구에 비가 예보되면서다. 특히 29일 20㎞ 로드경보와 30일 하프마라톤이 잇따라 열려, 선수들의 경기력뿐 아니라 현장 운영과 안전 관리까지 시험대에 오르게 됐다. 대구세계마스터즈육상경기대회 조직위원회에 따르면 29일 오전 7시 대구육상진흥센터 앞 미술관로에서는 남자 35세 이상 20㎞ 로드경보 결승이 시작된다. 여자부는 5분 뒤인 오전 7시5분 출발한다. 장시간 도로에서 승부를 펼치는 종목인 만큼 비의 강도와 도로 상태에 따라 선수들의 페이스 전략도 달라질 수 있다. 다음 날에는 하프마라톤이 바통을 잇는다. 수성못 상화동산을 거점으로 신천동로에서 치러진다. 남자 35세 이상은 오전 7시, 여자부는 오전 7시10분 출발한다. 주말 이틀 연속 장거리 도로 종목이 오전 7시대에 집중된 셈이다. 기상 여건은 녹록지 않다. 대구지방기상청은 29일과 30일 대구·경북에 각각 20~60㎜의 비가 내릴 것으로 내다봤다. 29일 밤부터 30일 새벽 사이 일부 지역에서는 잠시 소강상태를 보일 수 있다. 일요일에도 강수는 이어질 전망이다. 곳에 따라 돌풍과 천둥·번개도 예상된다. 도로 종목은 날씨 변화에 민감하다. 젖은 노면은 미끄러질 위험을 높이고 시야 확보에도 영향을 준다. 장시간 비를 맞는 선수들은 체온과 체력까지 안배해야 한다. 마스터즈육상은 35세 이상이 연령별로 겨루는 대회다. 참가 연령의 폭이 넓은 만큼 의료·안전 대응의 중요성도 커진다. 비는 트랙과 필드에도 변수다. 29일 대구스타디움에서는 오전부터 300m 허들과 여자 200m 결승이 잇따른다. 오후에는 남자 400m 예선이 펼쳐진다. 경산시민운동장에서는 오후 3시부터 남자 35~60세 1500m 결승이 차례로 열린다. 필드에서도 메달 경쟁이 이어진다. 29일 대구스타디움에서는 장대높이뛰기와 멀리뛰기, 높이뛰기, 삼단뛰기 등이 열린다. 원반던지기 등 투척 종목도 예정돼 있다. 젖은 도움닫기 구간은 도약 선수들의 발 구름과 착지에 부담을 줄 수 있다. 투척 종목 역시 미끄러운 서클과 기구의 그립이 기록에 영향을 미칠 수 있다. 30일에도 주요 승부가 곳곳에서 펼쳐진다. 대구스타디움에서는 오전 9시부터 남자 400m 준결승이 이어지고, 오후에는 400m 허들 결승이 열린다. 경산시민운동장에서는 여자 35~60세 1500m 결승이 오후 4시부터 차례로 치러진다. 같은 날 대구스타디움에서는 높이뛰기와 장대높이뛰기, 삼단뛰기가 진행된다. 보조경기장에서는 투척 5종 등 경기가 저녁까지 이어진다. 주말 내리는 비가 어느 시간대에 얼마나 강해지느냐에 따라 경기장 안팎의 대응도 달라질 수 있다. 송정흡 전 경북대병원 교수(예방의학과)는 "비가 내리면 기온 자체는 낮아질 수 있지만 습도가 높아 체온 조절이 쉽지 않을 수 있다"며 "특히 장시간 경기를 하는 고령 선수는 체력 저하나 저체온, 미끄러짐 등에 더 주의해야 한다"고 당부했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.28