대구 달서구의원 지역구 후보 8년새 27% 줄어

6·3 전국동시지방선거 대구 달서구 기초의회의원 선거에 30명이 등록을 마쳤다. 중앙선거관리위원회 후보자 명부를 바탕으로 재산·납세·전과·연령 등을 분석한 결과 후보자 수는 8년 전(제7회)과 비교해 27% 줄었고 재산 격차는 최대 67배인 것으로 나타났다. 달서구 기초의회의원 선거구(가~자)는 9개며 총 30명이 출마했다. 더불어민주당 9명, 국민의힘 16명, 개혁신당 1명, 무소속 4명이다. 후보자 수는 꾸준히 감소하는 추세다. 2018년 제7회 지방선거에서는 9개 선거구에 41명이 출마했으나 2022년 제8회에서는 선거구가 8개로 줄면서 33명으로 감소했다. 올해 선거는 선거구가 다시 9개로 늘었음에도 불구하고 30명으로 줄었다. 2018년 대비 27% 감소한 수치다. 경북대 엄기홍 교수(정치외교학과)는 후보 감소 배경으로 양당 중심 선거 구조와 군소정당 위축을 꼽았다. 그는 "양당 중심 구조가 굳어지면서 군소정당의 진입이 갈수록 어려워지고 있다"며 "4인 선거구조차 분할되는 구조에선 소수정당이 당선 가능성을 기대하기 어려워 출마 자체를 포기하는 경우가 많다"고 분석했다. 또 "과거엔 출마 경력이 지역 사회에서 일정한 정치적·사회적 자산으로 작용했지만 지금은 그런 효과도 많이 약해졌다. 선거제도 구조상 다양성이 줄고 사표가 늘어나는 방향으로 흐르고 있다"고 우려했다. 이와 함께 후보 30명의 재산 신고액 평균은 7억6천634만원으로 집계됐다. 재산이 가장 많은 후보는 아선거구 민상대 후보(국힘)로 23억 3천291만원을 신고했다. 손범구(사선거구·17억6천161만원·국힘), 강한곤(라선거구·15억6천705만원·국힘), 이선주(마선거구·15억5천500만원·국힘), 이신자(가선거구·14억4천726만원·민주당) 순이었다. 재산 상위 5인 중 4명이 국민의힘 후보였다. 재산이 가장 적은 후보는 다선거구 유선경 후보(민주당)로 3천476만원을 신고했다. 최고와 최저 격차는 67배다. 하위 5인(유선경·배지훈·박선희·이연경·구백림)은 모두 민주당과 무소속 후보였다. 최근 5년간 납세 실적도 큰 격차를 보였다. 30명의 평균 납부액은 3천292만원이다. 납세액 1위는 가선거구 이신자 후보(2억8천805만원·민주당)였고 이선주(마선거구·1억8천848만원·국힘), 민상대(아선거구·1억1천370만원·국힘)가 뒤를 이었다. 납세액 최하위는 아선거구 이연경 후보(민주당)로 5년간 납부액이 24만원이다. 1위 이신자 후보와 차이는 1천200배가 넘는다. 개혁신당 박종길(159만원), 장시훈(187만원·국힘)도 하위권에 이름을 올렸다. 라선거구 강한곤 후보(국힘)는 최근 5년간 체납액이 523만6천원으로 30명 가운데 유일하게 체납 기록을 갖고 있다. 30명 중 8명(26.7%)이 전과 기록을 보유하고 있다. 라선거구 강한곤 후보(국힘)가 3건으로 가장 많았고 배지훈 후보(마선거구·민주당), 민상대 후보(아선거구·국힘)가 각각 2건씩이었다. 도하석(다선거구·국힘), 이선주·김광수(이상 마선거구·국힘), 바선거구 곽병희(국힘)·김장관(무소속)은 각각 1건씩 전과가 있다. 30명의 평균 연령은 54.0세다. 최고령은 이선주 후보(마선거구·69·국힘), 최연소는 여종상 후보(바선거구·27·국힘)로 42세 차이가 난다. 연령대별로는 50대가 11명으로 가장 많고 60대 이상이 10명이다. 20·30대는 여종상 후보를 비롯해유선경(29)·김민주(30·이상 민주당) 등 3명이다. 입후보 횟수는 자선거구 이성순 후보(민주당)가 5회 도전으로 최다를 기록했다. 나선거구 황국주(국힘), 마선거구 배지훈 후보(민주당)가 각각 3회로 뒤를 이었다. 반면 30명 중 14명은 이번이 첫 도전이다. 정치권 안팎에선 달서구 기초의회의원 선거 상황이 지방정치 전반의 위축을 보여준다는 분석도 나온다. 정치공동체 폴티 최하예 대표는 "지방선거임에도 주민 생활 의제보다 중앙정당 중심 구도가 반복되면서 지역 정치 다양성이 갈수록 약화되고 있다"며 "결국 주민들은 충분한 선택지를 제공받지 못한 채 선거를 치르게 되는 구조가 이어지고 있다"고 지적했다. 이어 "지방의회 무용론 이전에 지방정치를 제대로 육성하지 못한 정당과 정치권의 책임을 함께 돌아볼 필요가 있다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.21

[AID전문대학 특집]계명문화대, ‘K-DnA 혁신’ 본격화

계명문화대가 지식기반 문화창조산업을 기반으로 대학 전반의 DnA(DX·AX) 체제 전환을 본격 추진한다. 계명문화대는 교육부와 한국연구재단이 주관한 '2026학년도 AID(AI+Digital) 전환 중점 전문대학 지원사업'에 최종 선정됐다. 대구경북 권역 내 선정된 5개 전문대 중 우수사례로 평가받아 의미를 더했다. 이번 선정을 통해 자체 특화 전략인 'K-DnA(DX & AX) 혁신모델'을 중심으로 교육과 행정, 산학협력, 평생직업교육 전반의 AI·DX 체계를 단계적으로 고도화할 계획이다. 우선 'AI·DX 센터'를 신설, 데이터 기반 학습지원 체계를 구축하고 교직원 AI·DX 역량 강화와 교육·행정 혁신을 추진한다. AI·DX 센터는 기술 지원 조직을 넘어 대학의 AI 전환 전략을 총괄하는 컨트롤타워 역할을 수행한다. 보유한 AI 실습 시설과 기자재를 지역사회와 공유하는 'Everyone AI' 교육모델을 도입, 재학생은 물론 재직자·성인학습자·지역주민까지 AI·DX 교육 기회를 확대한다. 이를 통해 지역 기반 AI 교육 생태계를 구축하고 지역사회 전반의 AI 활용 역량을 높인다는 계획이다. 또한 중장기 발전계획과 연계한 K-DnA 혁신모델을 통해 대학 운영체계 전반의 디지털 혁신에 나선다. 혁신모델은 △X+AI 교육과정 혁신 △AI·DX 연계 교수학습 혁신 △열린 평생직업교육 체계 혁신 △AI·DX 기반 인프라 및 교육 거버넌스 고도화 등 4대 전략으로 구성됐다. 이를 바탕으로 교육과정과 교수학습, 행정, 성과관리, 지역 연계 교육체계를 AI·DX 중심으로 재편한다. 교육과정 혁신도 본격화된다. MTC(모듈식 트랙형 교육과정) 기반 단계별 AI·DX 교육과정을 고도화하고 전공 직무와 AI 기술을 융합한 X+AI 교육과정을 확대한다. 특히 서비스·관광·디자인·뷰티·보건·헬스케어·문화콘텐츠 등 특성화 분야와 AI 기술을 결합, 산업 현장에서 즉시 활용 가능한 실무형 AI·DX 융합 인재를 양성할 방침이다. 평생직업교육 기능 강화도 사업의 핵심 축이다. 재학생·재직자·성인학습자·지역주민을 대상으로 AI·DX 평생직업교육을 확대 운영해 권역 내 AID 기반 평생직업교육 거점대학 역할을 강화한다. 교육환경 혁신을 통해 AI 기반 LMS를 고도화하고, 데이터 기반 성격관리 체계를 개선한다. 여기에 RAG(검색 증강 생성) 및 sLLM(경량화 언어모델) 기반 AI·DX 특화 교육환경 구축 등을 단계적으로 추진한다. 박승호 총장은 "이번 사업 선정은 지속적으로 추진해 온 AI·DX 교육 혁신과 지역사회 연계 노력이 인정받은 결과"라며 "K-DnA 혁신모델을 기반으로 대학 교육과 행정 전반의 AID 전환을 가속화할 것"이라고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.20

[동네뉴스-우리이웃]주민과 가장 가까운 곳에서 답을 찾는다는 김현민 대구 달서구 진천동 행정복지센터 총괄팀장

대구 달서구 진천동 행정복지센터에서 근무하는 김현민(45) 총괄팀장은 주민들과 가장 가까운 현장에서 지역 행정을 돌보고 있다. 그는 주민 행정 전반과 주민자치, 복지, 지역 민원 조정, 단체 협력 사업 등을 총괄하며 주민 불편 해소와 지역 공동체 활성화를 위한 다양한 사업을 추진하고 있다. 김 팀장은 최근 몇 년간 주민 생활과 밀접한 다양한 현안 업무를 맡았다. 그중에서도 지역 환경 개선 사업은 그가 역점적으로 일해온 대표적인 사업이다. 지난해에는 대구 진월초등학교 인근 골목 환경 개선을 위한 벽화사업을 추진하며 삭막하고 어두웠던 골목을 밝고 활기찬 공간으로 재탄생시키는데 기여했다. 특히 오랜 시간 관리되지 않아 훼손되고 위생 상태도 좋지 않던 400~500m 길이의 학교 정문 담벼락을 깨끗이 씻은 뒤, 아이들에게 친숙한 동화 속 동물과 꽃 등을 주제로 한 벽화를 조성해 생동감 있는 공간으로 탈바꿈시켰다. 이 사업은 김 팀장이 전체 과정을 총괄하며 학생들의 안전하고 쾌적한 통학 환경 조성에 힘쓴 대표 사례로 평가받는다. 그는 "주민들과 학생들이 함께 벽화를 그리며 잠시나마 동심으로 돌아가 즐거운 시간을 보냈다"며 "달라진 골목을 보고 동네 주민들이 좋아해 주실 때 가장 큰 보람을 느꼈다"고 말했다. 김 팀장은 매월 70여 세대를 대상으로 추진 중인 '사랑의 밑반찬 나눔사업'도 맡고 있다. 홀몸 어르신과 장애인 등 취약계층 가정을 직접 찾아 신선한 재료로 만든 국과 여러 가지 반찬을 전달하며 안부를 살피고 말동무가 되어준다. 단순한 식사 지원을 넘어 정서적인 교감과 돌봄의 역할까지 하며 지역사회에 따뜻한 온기를 더하고 있다. 김 팀장은 공직자의 길을 선택한 이유에 대해 "사람들과 가까운 곳에서 실질적으로 도움을 주는 일을 하고 싶었다"며 "단순한 행정 처리를 넘어 주민들의 목소리를 직접 듣고 지역의 변화를 만들어가는 과정에 큰 의미를 느낀다"고 말했다. '주민의 입장에서 생각하는 자세'는 김 팀장이 민원 업무를 처리할 때 가장 중요하게 생각하는 부분이다. 그는 "작은 불편도 누군가에게는 큰 문제일 수 있다"며 "먼저 귀 기울이고 가능한 방법을 끝까지 찾아보려 노력한다"고 말했다. 그는 "행정은 결국 사람을 위한 일"이라며 "앞으로도 현장에서 주민들과 함께 호흡하며 지역에 실질적인 도움이 되는 공직자가 되고 싶다"고 밝혔다. 이원욱 시민기자 judge520@naver.com

2026.05.19

계명대 경찰행정학과, 설립 30주년 맞아 미래 비전 제시

계명대 경찰행정학과가 AI에 기반한 디지털 사회에 능동적으로 대처하면서 인권보호에도 적극 앞장서는 고급 인재 양성에 박차를 가하겠다는 의지를 피력했다. 계명대 경찰행정학과는 지난 16일 성서캠퍼스 의양관 운제실에서 열린 학과 설립 30주년 기념식에서 '새로운 30년을 위해 AI 기반 스마트 과학치안을 선도한다'는 미래 비전을 제시했다. 미래 비전엔 AI 빅데이터, 디지털 포렌식 등을 기반으로 변화하는 사회에 능동적으로 대응하는 인재 선발과 인권·윤리를 갖춘 공직자 양성에 주력한다는 의미를 담았다. 허경미 경찰행정학과장은 이날 비전 선포를 통해 "경찰행정학과는 범죄 없는 사회 실현에 기여하는 전문 인재 양성을 지속해 나가겠다"며 "현장 중심 교육과 간부급 인재 양성에 더 주력하겠다"고 강조했다. 계명대 경찰행정학과는 1996년 설립 이후 30년간 경찰간부 후보생 등 경찰공무원 1천300여명을 배출했다. 검찰·법원·교정 분야 등까지 합치면 배출한 인원은 총 1천600여명에 이른다. 지난해에도 7급 이상 공직자 8명을 포함해 공직 인재 59명을 사회에 진출시켰다. 이 같은 성과의 배경엔 체계적인 교육과정과 교수진의 밀착 지도가 있었다. 입학 초기부터 직렬별 진로 상담을 통해 목표를 설정하고 경찰학·범죄학·법학 등 세부 전공별 맞춤형 지도를 통해 공직 진출을 지원하고 있다. 자체 고시원 운영과 장학금·교재 지원, 현장 실습, 형사사법기관 전문가 초청 특강 등 실무 중심 교육도 강화하고 있다. 올해 경찰공무원 채용 실기시험 개편에 맞춰 순환식 체력검사 장비를 구축하는 등 교육 인프라도 선제적으로 확충했다. 이를 통해 실제 채용시험과 유사한 환경에서 훈련이 가능해지는 등 현장 대응 능력과 직무 수행 역량을 종합적으로 업그레이드하고 있다. 신일희 총장은 기념식 환영사에서 "경찰행정학과가 지난 30년간 지역사회에 기여해온 점을 자랑스럽게 생각한다"며 "앞으로도 공공안전을 이끌 우수 인재 양성의 중심 역할을 이어가길 바란다"고 밝혔다. 이중구 대구시자치경찰위원장은 "졸업생들이 현장 곳곳에서 중요한 역할을 수행하고 있다"며 "앞으로도 지역 치안을 책임지는 핵심 인재로 성장해주길 기대한다"고 말했다. 동문들의 기부도 이어졌다. 교수진과 동문 150여명이 뜻을 모아 발전기금 총 1억2천만원을 약정했다. 특히 1기 최은철 변호사와 8기 윤진석 세무사의 기부에 이목이 쏠렸다. 경찰행정학과 최초 사법시험 합격자인 최 변호사는 20주년 당시 1천800만원에 이어 이번 30주년에 3천만원을 추가 약정, 누적 4천800만원을 기부했다. 윤 세무사는 "가정형편이 어려운 후배들을 돕고 싶다"는 뜻으로 지난 5년간 1천200만 원을 납부하고 이번에 1천200만 원을 추가 약정해 누적 2천400만 원을 출연했다. 두 동문 이름을 딴 장학금은 이날 재학생 6명에게 전달됐다. 윤재옥 국민의힘 의원(대구 달서구 을)과 김병우 대구경찰청장의 영상 메시지와 주요 인사들의 축전도 이어졌다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.19

[포토뉴스]더불어민주당 김부겸 대구시장 후보와 대구 유치원연합회와의 간담회

더불어민주당 김부겸 대구시장 후보가 18일 오후 대구 달서구 선거사무소에서 열린 대구 유치원연합회와의 간담회에서 인사말을 하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스] 제9회 전국동시지방선거 대구시장선거 투표용지 점검

18일 오후 대구 달서구 한 인쇄공장에서 대구시선관위 정당추천 위원이 제9회 전국동시지방선거 대구시장선거 투표용지를 점검하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스] 봉축행사장에서 만난 대구시장 후보들

16일 대구 달서구 두류공원에서 열린 부처님오신날 봉축행사와 달구벌 관등놀이에서 국민의힘 추경호 대구시장 후보와 더불어민주당 김부겸 대구시장 후보가 나란히 앉아 행사를 지켜보고 있다. 6·3 대구시장 선거에 나선 여야 후보들은 이날 지역 주요 행사장을 돌며 유권자들과 접촉을 이어가고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.16

완결된 궁중음악 ‘종묘제례악’, 대구시립국악단 첫 연주로 만난다

대구시립국악단 창단 이래 처음으로 완결된 형태의 종묘제례악 무대가 펼쳐진다. 대구시립국악단의 제221회 정기연주회로 조선 왕실의 종합예술인 '종묘제례악'의 전 악장이 오는 21일 오후 7시30분 대구문화예술회관 팔공홀에서 연주된다. '종묘제례악'은 나라의 태평과 백성의 안위를 기원하는 조선 왕실의 가장 큰 행사인 '종묘제례'에 수반된 음악과 춤으로, 세종대왕이 직접 작곡한 것으로 알려져 있다. 특히 국가무형유산이자 유네스코 인류무형문화유산으로 지정된 문화유산이며, 500년 조선 왕실의 품격과 위엄이 드러나는 궁중음악이다. 종묘제례악 전 악장의 연주 시간은 총 90분으로, 긴 소요 시간과 높은 연주 난이도 및 모객의 어려움 등으로 일부만 공연되는 경우가 많았다. 특히 이번 무대는 지역 국악 단체가 전 악장을 선보이는 첫 무대라는 점에서도 의미가 깊다. 이날 무대에서는 편종, 편경, 방향, 축, 어, 절고 등의 악기 배치를 비롯해 큰 규모의 무대와 화려한 복식, 엄격한 의전 등 당대 최고의 종합예술을 재현할 예정이다. 무대의 집사(궁중음악에서의 지휘자 역할)는 양승경 전 경북대 국악학과 교수가, 집박(전악에서 박을 치며 연주를 지휘하는 역할)은 이영 전 국립국악원 정악단 예술감독과 박종옥 대구시립국악단 상임단원이 맡는다. 안무는 채한숙 대구시립국악단 한국무용 트레이너가 참여해, 종묘제례에서 문덕과 무공을 찬양하는 보태평지무와 정대업지무를 보여줄 예정이다. 한상일 시립국악단 예술감독 겸 상임지휘자는"지역 공연장에서 종묘제례악을 접하기는 쉽지 않은데, 대구시립국악단에서 국공립 예술단체로의 사명감을 가지고 심혈을 기울여 이번 무대를 준비했다"고 전했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.05.14

[포토뉴스] 이곡장미공원에서 투표 참여 퍼포먼스하는 솔리유치원 원생들

13일 오전 대구 달서구 이곡장미공원에서 열린 '6·3 장미지선 투표 참여 캠페인'에서 솔리유치원 원생들이 제9회 전국동시지방선거 투표 참여를 독려하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.13

[대구시군구 재정점검 시리즈] 대구 달서구 외형은 ‘예산 1조 시대’, 속을 들여다 보니…

대구 달서구가 지난해 '예산 1조 원 시대'라는 외형 성장에도 불구, 사상 처음으로 세입결산액이 예산액에 미달한 것으로 나타났다. 실질적인 가용재원인 순세계잉여금도 최근 5년 새 70% 넘게 감소하면서 재정 여력이 빠르게 축소되고 있다는 지적이다. 영남일보는 '2025회계연도 달서구 결산검사 의견서'를 입수했다. 결산검사위원 이영빈·권숙자 등 2명의 구의원과 공인회계사·세무사 각각 3명 등 총 8명으로 구성됐다. 검사 기간은 지난 3월 23일부터 4월 10일까지 이뤄졌다. 검사 결과는 집행부에 통보됐으며 조만간 구의회로 전달될 예정이다. 의견서에 따르면 달서구의 올해 초과세입금은 -15억 원으로 집계됐다. 예산으로 편성한 것보다 실제 걷힌 세입이 15억 원 적었다는 의미다. 세입결산액이 예산액에 미달한 것은 달서구 역사상 처음이다. 달서구 초과세입금은 2023년 134억 원, 2024년 76억 원으로 감소한 뒤 올해 마이너스로 전환됐다. 결산검사위원들은 세입 기반 약화와 재정운용 여력 축소를 우려하며 보다 보수적인 재정운용 기조 전환이 필요하다고 지적했다. 재정 여력을 보여주는 순세계잉여금도 급감했다. 순세계잉여금은 한 해 살림을 마친 뒤 실제로 남은 가용재원이다. 다음 연도 예산 편성의 핵심 재원으로 꼽힌다. 순세계잉여금이 감소하면 신규 사업 추진이나 예상치 못한 재정 수요에 대응할 여력도 함께 줄어든다. 달서구 순세계잉여금은 2021년 525억 원→2025년 147억 원으로 5년 사이 378억 원(72%) 감소했다. 이월재원 역시 빠르게 줄고 있다. 일반회계 이월액은 2022년 827억 원→2025년 388억 원으로 줄었다. 특별회계 이월액은 2023년 116억 원에서 올해 1억 원 수준까지 축소됐다. 재정자립도와 재정자주도도 3년 연속 하락세를 보였다. 재정자립도는 2022년 17.79%→2024년 17.08%로, 재정자주도는 같은 기간 30.87%→28.08%로 떨어졌다. 자체 재원보다 중앙·광역 이전재원 의존도가 커지고 있다는 의미다. 세입 감소에도 지출은 역대 최고 수준을 기록했다. 일반회계 세출 집행률은 95.4%로 최근 5년 중 가장 높았다. 다만 민생회복소비쿠폰 사업 집행액 1천510억 원이 포함된 수치로 단순 비교엔 한계가 있다. 의견서엔 세입 감소 국면에서도 지출 구조 조정이 충분히 이뤄지지 못하고 있다는 지적이 담겼다. 세입 여건 변화에 탄력적으로 대응하기 어려운 경직된 재정 구조가 고착화되고 있는 셈이다. 사회복지 분야 의무지출 증가도 재정 압박 요인으로 꼽혔다. 달서구 사회복지 분야 구비 부담액은 2023년 681억 원, 2024년 695억 원, 2025년 800억 원으로 늘었다. 지난해의 경우 전년 대비 증가 폭만 105억 원(15.2%)에 달했다. 재정 여력이 줄어드는 상황에서 일부 시설 사업 활용도 도마에 올랐다. 의견서엔 대표적으로 달서구가 9억8천여만 원을 들여 조성한 달서 하이로프 클라이밍장을 꼽았다. 2025년 3월 개장 이후 이용객 저조로 같은해 5월 운영이 중단됐다가 10월 재개장했다고 명시돼 있다. 또한 첫 개장 기간 중 하루 이용객이 100명을 넘은 날은 단 4일에 그쳤다. 재개장 이후에도 평일 이용객이 10명 내외에 머물렀고 이용객이 한 명도 없는 날도 있었다고 지적했다. 결산검사위원들은 "사업 추진 전 충분한 수요조사와 주민 의견수렴이 부족했던 것으로 보인다"며 시설 활용 개선의 시급성을 강조했다. 달서문화재단 출연금 집행 과정도 지적사항이다. 문화관광과는 의회 승인을 받을 당시 달서문화재단에 기본재산 3억 원을 출연하기로 했다. 하지만 실제 집행 과정에선 보통재산으로 처리한 것으로 드러났다. 결산검사위원들은 "의회 승인 목적과 실제 집행 내용이 일치하지 않는다"며 "출연금은 의회 승인 취지에 맞게 집행돼야 한다"고 말했다. 수의계약 운영 방식과 민간보조금 관리 문제도 함께 제기됐다. 결산검사위원들은 유사 업무를 동일 주소지 업체와 반복 계약한 사례가 있었다며 동일 사업자 여부 확인 등 개선이 필요하다고 권고했다. 장기간 '미흡' 평가를 받은 민간보조사업에 대해 일몰제 도입 필요성도 언급됐다. 이영빈 대표검사위원(달서구의회 의원)은 "지방세 세입이 계속 줄고 있어 현재 재정 여건이 어려운 상황"이라며 "추진하던 사업이 멈췄다는 것은 결과적으로 계획이 부실했다는 점을 보여주는 측면도 있다"고 말했다. 이어 "세입 감소와 대규모 사업 확대가 맞물리면서 재정 부담이 커지고 있다"고 덧붙였다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 달서구 재정 상황과 관련해 실제 재정 운용 내실이 튼튼하다고 보기 어려운 측면이 있다고 진단했다. 유동자산이 전년 대비 30% 이상 감소한 점은 눈여겨봐야 할 부분이라고 지적했다. 하 교수는 "현금 및 단기금융상품 감소 폭이 큰 것은 재정 운용 측면에서 보다 세밀한 관리가 필요하다는 신호로 볼 수 있다"며 "지방세·세외수입 미수납 역시 원인을 면밀히 분석해 관리해야 한다"고 조언했다. 또 "세입 기반이 약화되는 상황에서 재정 건전성을 유지하려면 보다 안정적인 재정 운용 전략이 필요하다"고 덧붙였다. 이에 대해 달서구 회계과는 "대규모 사업 추진으로 지출이 늘어난 데다 복지 인구 비중이 높은 지역 특성상 사회복지 비용 부담도 큰 편"이라며 "민생회복 소비쿠폰 사업에 따른 구비 부담도 재정에 영향을 미쳤다"고 밝혔다. 또 "이 같은 상황은 달서구뿐 아니라 다른 지자체도 비슷한 흐름을 보이고 있다"고 해명했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.05.11

신설된 대구시의원 달서구 제7선거구에 무슨일이?…국힘 출신 현역 의원 3명 대결

6·3지방선거 대구시의원 달서구 제7선거구에서 국민의힘 출신 '현역' 지방의원 3명이 맞붙는 이례적 구도가 형성돼 지역 정치권의 관심이 쏠린다. 지난번 선거제도 개편으로 달서구에서 상인 2·3동과 도원동을 분리해 만든 새로운 선거구인데, 이번 선거 달서구 최대 격전지가 될 전망이다. 달서구 제7선거구에는 국민의힘 공천을 받은 김해철 달서구의원과 국민의힘을 탈당한 뒤 무소속 출마를 선언한 황순자 대구시의원, 탈당해 더불어민주당에 입당한 이진환 달서구의원이 각각 출마한다. 이들 모두 국민의힘 소속으로 활동했던 현역 지방의원들로, 선관위 예비후보 등록을 마쳤다. 먼저 달서구의회 기획행정위원장인 이 예비후보는 최근 민주당에 입당하며 김부겸 대구시장 예비후보 지지를 선언했다. 그는 영남일보와 통화에서 "그동안 지역 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다해 의정활동에 임해왔다"며 "다만 변화하는 시대의 요구와 시민의 기대에 부응하기 위해서는 더 큰 결단과 새로운 방향이 필요하다고 판단했다"고 밝혔다. 이어 "대구 경제가 좋지 않다"며 "신공항 사업 등은 국가 지원을 받아야 하는데 정부여당과 각을 세워선 진척이 없다. 김부겸 예비후보와 함께 가는 게 대구 발전을 위해 좋다고 생각했다"고 부연했다. 이 예비후보는 당초 국민의힘 달서구의원 자선거구 나번 공천을 받았으나 이를 반납했다. 이에 대해 그는 "공천 과정에서 영향이 전혀 없었다고 할 수는 없지만, 개인의 정치보다 대구 변화와 발전이 더 중요하다고 판단했다"고 말했다. 국민의힘 후보로 공천받은 김 예비후보는 5선 의원이자 달서구의회 의장을 지낸 인사다. 그는 "20년 동안 달서구의회에서 의정활동을 하며 주민 한 분 한 분의 손길을 절실하게 느껴왔다"며 "검증된 실력을 대구시의회에서 제대로 펼쳐보이겠다"고 밝혔다. 김 예비후보는 또 "달서구의회 의장 시절에도 관용차 대신 자전거나 개인 차량을 이용해 현장을 다녔다"며 "깨진 보도블록 등 일상 속 문제점을 살피고, 주민들의 고단함을 직접 살피며 생활 정치에 집중해왔다"고 강조했다. 이어 "대구 최초로 업무추진비를 공개했던 만큼 시의회에 가서도 시민 혈세가 낭비되지 않도록 철저히 감시하겠다"고 말했다. 황 예비후보는 국민의힘 공천에서 탈락 후 무소속 출마를 선언한 재선 시의원 출신이다. 황 예비후보는 "지역 주민만 바라보고 정치를 해왔다"며 "하고자 하는 일이 아직 남아있기 때문에 이를 마무리하기 위해 무소속 출마를 결심했다. 오로지 주민만 바라보고 봉사하겠다"고 했다. 변수는 이번 선거구 개편으로 신설된 달서구 제7선거구의 지역 구성이다. 7선거구는 상인2동과 상인3동, 도원동을 관할한다. 이 예비후보는 2022년 지방선거 기준으로 바선거구(상인3동·도원동)를 지역구로 두고 있어 기존 기반에 상인2동이 추가됐다. 김 예비후보는 현 라선거구(상인1동·상인2동)에서 상인2동이 겹치고, 상인3동과 도원동이 새로 포함됐다. 황 예비후보는 현재 제3선거구 현역으로 월성1·2동과 상인1·2동을 관할하고 있으며, 이 가운데 상인2동이 포함된다. 다만 2018년 제7회 지방선거 당시 상인1·2동과 도원동을 모두 지역구로 둔 경험이 있다. 3자 구도로 인한 표 분산 가능성도 변수다. 직전 지방선거에서 상인2동을 관할하던 달서3선거구는 황 예비후보가 무투표 당선될 정도로 보수세가 강했다. 달서4선거구의 상인3동에서는 당시 국민의힘 이태손 후보가 77.9%, 민주당 김성태 후보가 17.6%를, 도원동에서는 이 후보가 72.8%, 김 후보가 24.6%를 각각 득표했다. 다만, 각자 지역 표밭을 일궈 온 '현역 후보' 3인의 표심이 분산될 경우, 누가 최종 당선될 지는 장담하기 어렵다는 전망이 나온다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.11

[포토뉴스] 카네이션 달고 사랑해밥차 무료급식소에서 식사하는 어르신

어버이날을 하루 앞둔 7일 오전 대구 달서구 두류공원을 찾은 한 어르신이 카네이션을 달고사랑해 밥차 무료 급식소에서 식사를 하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.07

[포토뉴스] 대구 두류공원에서 건빵 먹는 다람쥐

23일 오후 대구시 달서구 두류공원에 서식하는 다람쥐가 배가 고픈지 한 시민이 주는 건빵을 물고(왼쪽) 고로쇠나무 위 안전한 곳에서 맛있게 먹고 있다. 포유류인 다람쥐는 잡식동물로 도토리나 잣, 밤나무열매, 곤충 등을 먹는다. 몸통 길이는 12~20cm이며, 꼬리 길이는 7~13cm이다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.04.23

[동네뉴스] “국수 한 그릇 하실래예?” 밥상 위에서 꽃핀 마을 공동체

"국수 한 그릇 하실래예?" 지난 18일 낮 12시, 대구 이곡동 사회적협동조합 행복림에서 '이주민과 주민들이 함께 하는 마을밥상' 행사가 열렸다. 행사는 정오에 시작됐지만, 아침 9시부터 부엌은 이미 분주하게 움직였다. 부추전과 호박전이 노릇하게 익어가고, 김치와 잔치국수를 준비하는 손길이 이어졌다. 삶은 국수 위에 양념과 고명을 얹고 뜨거운 육수를 부어 한 그릇을 완성했다. 그렇게 만들어진 음식은 함께 만든 마음이었다. 약 30여 명이 참석한 이 행사는 지난해 '이주 여성에 대한 이해 높이기' 활동에 참여했던 성서공동체FM과 성서마을넷이 제안하고, 사단법인 '이주와 가치'와 함께 마련했다. 이주민과 주민이 함께 밥상을 차리고 음식을 나누며 서로를 알아가는 시간을 갖자는 취지였다. 참가자들은 한자리에 둘러앉아 국수를 나누며 서로를 소개하고 이야기를 건넸다. 아이를 키우는 엄마들은 자연스럽게 가까워졌다. 행사에는 베트남, 중국, 우즈베키스탄 등 다양한 국적의 이주민들이 함께했다. 베트남에서 온 한 어머니는 다섯 살 딸의 손을 잡고 자리에 앉았고, 아이는 낯선 공간에서도 사람들 사이를 오가며 밝은 표정으로 어울렸다. 한국에 온 지 20년 된 중국 출신 홍매(47·대구 수성구) 씨는 "그동안은 이주민들끼리 모이는 경우가 많았는데, 마을 주민들과 함께하는 자리는 처음이라 더 특별하게 느껴졌다"면서 "우리 동네에 함께 사는 이웃들이 있다는 걸 알게 돼 기쁘다"고 말했다. 2년 전 중국에서 온 이은서(10·대구 수성구) 양은 "국수가 맛있어서 좋았고, 새로운 언니를 만나서 즐거웠다"고 말했다. 함께 자리한 성서공동체FM 자원활동가 송미화(47·대구 달서구) 씨는 "국수를 먹으며 이야기 나누는 동안 고향 이야기를 꺼내지 않았다면 이주민이라는 사실을 모를 정도로, 우리 동네에서 만나는 평범한 이웃과 다르지 않았다"며 "맛있는 음식과 밝은 웃음 덕분에 마음까지 따뜻해진 시간이었다"며 웃었다. 짧은 시간이었지만, 사람들은 서로의 이름을 알게 됐다. 낯선 얼굴은 익숙한 이웃으로 한 걸음 가까워졌다. 함께 나눈 한 끼가, 함께 살아가는 마을의 시작이 되고 있었다. 서현정 시민기자 romantiktima@naver.com

2026.04.21

민주화운동 효시 대구 2.28, 헌법 전문에 포함돼야

대한민국 민주화운동의 효시인 '대구 2·28민주운동'을 헌법 전문에 명시해야 한다는 당위론이 다시 제기되고 있다. 최근 개헌 논의가 본격화하면서 '5·18민주화운동' '부마민주항쟁'의 명시가 논의되고 있지만, 대구 2·28은 거론조차 되지 않고 있어서다. 이는 국가가 어떤 역사를 기억할 것인가라는 관점에서 곱씹어봐야 할 대목으로 보인다. 대구2·28은 1960년 2월28일 고교생들이 중심이 돼 자유당 독재정권의 부당한 선거 개입에 항의하며 일어났다. 10여 년 전 국가기념일 지정과 헌법 전문 수록을 동시에 추진했지만, 2018년 국가기념일로만 지정된 상태다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 헌법 전문이 국가 정체성과 가치의 근원을 규정하는 만큼 대구2·28의 의미도 명확하게 해야 한다는 의견이 적잖다. 곽대훈 2·28민주운동기념사업회 회장은 "2·28도 당연히 헌법 전문에 포함돼야 한다"며 "대한민국 최초 민주화운동인데, 민주화를 이야기하면서 이를 빼고 가는 것은 설득력이 많이 떨어진다"고 강조했다. 다만 현재로선 적극적인 행동보다 상황을 지켜보고 있는 단계다. 헌법 개정이 공론화 단계까지 이르는 시점을 기다리고 있는 것이다. 기념사업회 측은 지금은 논의가 일방적으로 진행되는 측면이 있어 참여하기 어려운 상황이라고 판단하고 있다. 앞서 2020년 5월 대한민국시도지사협의회는 대구2·28민주운동의 정신을 헌법 전문에 포함시키기로 의결한 바 있다. 아울러 사회적 합의의 필요성도 강조했다. 곽 회장은 "특정 민주화운동을 헌법 전문에 포함하는 것은 국민적 동의가 필요한 사안"이라며 "논의가 시작되면 다양한 의견이 나올 수밖에 없다. 그 과정에서 2·28의 역사적 위상도 함께 평가받게 될 것"이라고 전망했다. 이어 "헌법 전문 개정 논의가 구체화하면 대구시민의 입장을 분명히 전달할 필요가 있다"고 덧붙였다. 한편 헌법 개정안이 다음 달 초까지 국회에서 의결되면 오는 6·3지방선거 때 국민투표가 가능하다. 대구 2·28민주운동은 1960년 2월 28일, 자유당 정권의 선거 개입에 반발한 고등학생들이 자발적으로 거리로 나서며 시작됐다. 이후 마산 3·15 의거와 4·19 혁명으로 이어지는 민주화 운동의 도화선이 됐다. 전문가들은 그 역사적 가치는 충분하다고 확신하고 있다. ◆대구 2·28은 지역에만 국한된 게 아냐 학계에선 대구 2·28을 단순한 지역 사건이나 4·19 혁명의 전 단계로만 보지 않는다. 대구가톨릭대 변영학 교수(정치외교학과)는 "4·19는 한국 시민사회가 독재에 저항한 사건이며 그 시발점은 2·28"이라며 "국가 형성 이후 처음으로 시민사회가 부당한 권력에 맞서 분출한 사례"라고 정의했다. 우리나라의 첫 민주화운동으로 의미를 부여한 것. 변 교수는 특히 한국 현대사 정치 변화를 하나의 흐름으로 설명했다. 그는 "권위주의 정부든, 민주정부든 정당성을 잃을 때 시민사회는 이를 참지 못하고 도덕적 정당성을 요구하는 방식으로 분출해 왔다"며 "이런 흐름이 반복되며 정치 변화를 견인하는 패턴을 형성해 왔다"고 밝혔다. 또 "이러한 사이클의 출발점이 2·28이라는 점에서 헌법에 포함되는 것을 반대할 명분은 없다"고 거듭 강조했다. 2·28 위상과 관련, 다른 지역 민주화운동보다 드러난 피해나 사건 규모 측면에서 정치적 가시성이 상대적으로 크지 않을 수는 있다는 점은 인정했다. 하지만 그는 "국가 형성 이후 최초 민주화운동이라는 선도성은 분명한 의미를 갖는다"고 주장했다. ◆뿌리 없는 나무는 없어 오랜 기간 대구 2·28을 연구, 기념해 온 인사들도 비슷한 입장을 견지하고 있다. 박영석 정치학박사(전 2·28민주운동기념사업회 회장)는 "민주공화국을 지향하는 대한민국 헌법 전문엔 국민들이 지키고 이어가야 할 민주적 가치가 담겨야 한다"며 "민주화운동 효시이자, 4·19 도화선이 된 2·28을 제외한 채 민주주의를 말하는 것은 뿌리 없는 나무와 같다"고 했다. 2·28 정신을 헌법 전문에 수록해야 한다는 요구는 10여 년 전부터 꾸준히 이어져 왔다. 대구시의회가 건의문을 채택했고, 관련 단체들도 국회와 정치권에 지속적으로 요구해왔다. 헌법 전문에 특정 사건을 명시하는 건 단순한 기록 차원이 아니라 국가가 그 역사적 의미를 공식적으로 인정하고 기억하는 것이라고 의미를 부여했다. 그는 "대한민국 최초 민주화운동이라는 점에서 2·28은 충분한 근거와 정당성을 갖고 있다"고 당위성을 재차 역설했다. ◆형평성, 헌법 전문 상징성에 대한 신중론 물론 헌법 전문 수록을 둘러싼 신중론도 제기된다. 경북대 채장수 교수(정치외교학과)는 대구 2·28이 정부 수립 이후 최초 민주화운동이라는 점은 분명한 사실이라고 단언했다. 다만 헌법 전문에 명시하는 문제는 별개 사안일 수 있다며 신중한 입장을 취했다. 채 교수는 "이미 헌법 전문에 4·19 혁명이라는 큰 흐름이 반영돼 있다"며 "개별 사건을 추가하기 시작할 경우 헌법 전문이 지나치게 길어질 수 있다"고 우려했다. 다른 민주화운동과 형평성 문제가 함께 제기될 수 있는 점도 걱정했다. 헌법 전문에 특정 사건을 담기 위해서는 상당한 수준의 국민적 합의가 전제돼야 한다는 점도 걸림돌이다. 이에 따라 대구 2·28 의미에 대한 사회적 인식과 공감대가 더 축적되는 과정이 필요할 것으로 보고 있다. 채 교수는 "무리하게 추진하면 다른 민주화운동과 비교나 평가 문제로 불필요한 갈등이 발생할 수 있다"며 "이 과정에서 2·28 의미가 왜곡되거나 훼손될 수 있다는 점도 감안해야 한다"고 전했다. 권영진 국회의원(국민의힘 달서병·전 대구시장)은 "5·18과 3·15만 넣는 건 지역 편중"이라며 "2·28은 민주화 출발점"이라고 강조했다. 권 의원은 지난 13일 영남일보와의 통화에서 헌법 전문에 민주화운동을 반영하는 논의와 관련해 자신의 생각을 가감 없이 표출했다. 대구 2·28의 헌법 전문 포함의 필요성을 강하게 어필한 것이다. 5·18과 3·15만 거론하는 현재 논의 움직임에 대해 "민주화의 흐름을 온전히 반영하지 못한 것"이라고 잘라 말했다. 권 의원은 "이미 국회의장을 직접 만나 헌법 개정이 이뤄진다면 2·28도 반드시 함께 포함돼야 한다고 요청했다"고 밝혔다. 그는 "2·28은 3·15로 이어지는 민주화운동의 출발점"이라며 "대한민국 민주주의 형성 과정에서 빠질 수 없는 역사적 사건"이라고 못박았다. 대구시장 재임 시절도 언급했다. 권 의원은 "당시 시민 100만 명 서명운동과 타 지역 협력을 통해 2017년 국가기념일 지정을 이끌어냈다"며 "그 역사적 의미에 대한 인식은 누구보다 잘 안다"고 자부했다. 하지만 현재 관련 사업과 메시지가 충분히 이어지지 않고 있다는 아쉬움도 표했다. 그는 "2·28이 국가기념일로 지정됐음에도 국민적 관심은 여전히 부족하다"며 "대구시가 나서 적극적으로 홍보하고 기념사업도 확대해야 한다"고 지적했다. 대구 정체성과 관련해서도 2·28이 중요한 상징성을 갖고 있다고 했다. 대구가 '산업화'의 중심이면서 동시에 '민주화'의 중심이기도 해서다. 두 축이 함께 평가받아야 대한민국 발전 중심 도시로서 의미를 가질 수 있을 것으로 내다봤다. 보수와 민주주의를 분리해서 생각하는 것도 잘못된 인식이라는 견해다. 자유민주주의 역시 보수가 지켜온 핵심 가치로 민주화운동도 함께 계승해야 한다는 의미다. 산업화만 강조하는 것은 반쪽짜리 정체성에 불과하다는 의견도 피력했다. 새마을운동으로 상징되는 산업화, 2·28로 대표되는 민주화가 같이 인정받아야 하기 때문이다. 그는 "경제적으로 산업화, 정치적으로 민주화라는 대한민국 발전 두 축 모두 대구경북이 그 중심지 역할을 해왔다"며 "이 두 기둥을 함께 살려낼 때 비로소 대구가 전국적 모델 도시로 자리매김할 수 있다"고 했다. 다만 헌법 개정 논의 자체에 대해선 말을 아꼈다. 현재 소속정당인 국민의힘이 개헌 논의에 신중한 입장이고, 6·3지방선거와 동시에 개헌을 추진하는 데 반대하고 있어서다. 그럼에도 권 의원은 "향후 개헌 논의가 본격화될 경우 2·28 정신을 반드시 반영하도록 지속적으로 요구할 것"이라고 밝혔다. 1960년 2월 28일 경북고·대구고·경북대사대부고 등 대구 지역 8개 고교 학생 1천200명이 등교 지시를 거부하고, 정부에 항의하는 시위를 벌이면서 시작된 민주화운동이다. 당시 야당 부통령 후보였던 장면 박사가 대구에서 선거 유세를 하기로 돼 있었지만 정부는 대구 지역 학생들이 유세장에 몰릴 것을 우려해 일요일에도 등교하라는 지침을 내렸었다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.04.14