[어떻게 생각하십니까] 대구 동구 민간 노인요양시설 건립 잡음…‘주민 수용성 확보’, 주민·지자체 갈등 양상

대구 동구 율하동 한 민간 노인요양시설 건립 사업을 놓고 최근 주민과 기초지자체 간 잡음이 끊이질 않고 있다. 이 사업 전제 조건인 '주민 수용성(시설 설치 및 사업 추진을 받아들이는 정도)'에 대한 이해관계가 엇갈린 게 화근이었다. 행정 절차를 문제 삼는 주민들은 이 민간 사업자체를 '전면 무효'라고 주장한다. 반면 동구청은 노인요양시설 건립 사실을 알릴 만한 여지가 충분해서 용도 변경과 건축 허가를 해줬다며, 행정 절차상 문제는 없다는 입장이다. 11일 대구 동구청에 확인결과, 구청은 최근 동구 율하동 일원 사유지 872㎡에 대해 '주변 의견 수렴을 통한 수용성 확보'를 전제로 한 지구단위계획 변경안을 조건부로 승인했다. 토지 소유주가 앞서 원아 감소로 폐원한 유치원 부지의 용도를 '노유자시설 용지'로 변경 신청한 것. 이후 올해 1월 건축허가가 나면서 지하 1층·지상 5층 규모의 노인요양시설(입소 정원 120명) 건립이 본격화됐다. 이어 지난 4월 첫 삽을 떴고, 완공 시점 목표는 내년 3월로 잡았다. 문제는 민간 노인요양시설 건립을 두고 주민과 지자체 간 이견 충돌이 끊이지 않고 있다는 점이다. 주거권 및 안전성 우려, 공공성 훼손 등 표면적 문제 제기를 떠나 '주민 수용성 확보' 이행 문제가 갈등의 도화선이 됐다. 현재 율하동 주민들은 '주민 수용성' 활동이 현장에서 전혀 이뤄지지 않았다고 주장한다. 이들은 동구청이 사업주의 자료만을 근거로 행정처리를 했다며 비난했다. 주민 박모(61)씨는 "원래 유치원 부지여서 교육·문화·상업시설이 들어올 것으로 생각했다. 노인요양시설이 들어설 것이라고는 전혀 예상 못했다. 착공 시점에서야 그 사실을 알게 됐다"며 "주민 수용성 확보를 조건으로 용도 변경이 이뤄졌는데, 주민 의견 수렴 및 공청회 등의 활동이 전혀 없었다. 구청도 단순 현수막 사진을 보여줄 뿐 수용성 부분에 대해 명확히 설명하지 못했다 당장 공사를 중지해야 한다"고 목청을 높였다. 동구청은 주민들 반발은 이해하지만 사업 절차상 위법한 사안이 없다고 여긴다. 노인 인구구조 변화 등 지역 여건을 반영해 내린 건축허가였고, 사유지에 행정이 관여할 명분도 없을 뿐 아니라 행정절차 이행도 제대로 이뤄졌다는 것이다. 동구청 도시과 측은 "주민 수용성 방안을 사업주 측에 물어보니 현수막 게시, 언론사 공고, 건축 행위에 따른 즉각적인 민원 대응 등을 상세히 밝혔다. 행정 기준에 맞는 활동도 실제 이뤄졌다"며 "주민설명회를 꼭 열어야 한다는 규정은 없다. 주민 수용성 확보가 충분했는지에 대한 주민들의 문제 제기는 알지만, 법적 요건을 갖춘 민간 건축 행위에 대해 행정기관이 개입하는 것에는 한계가 있고 사업을 막을 명분도 없다"고 밝혔다. 이에 대해 대구대 홍덕률 교수(사회학과)는 행정 절차 문제를 떠나 노인요양시설 필요성과 주민 수용성을 함께 고려한 선제적 갈등 조정 매뉴얼이 필요하다는 의견을 내놨다. 홍 교수는 "노인요양시설은 지역사회가 함께 감당해야 할 필수 기반시설이다. 생활환경 악화에 대한 우려만으로 시설 자체를 배제하는 방식은 고령사회라는 현실과 맞지 않다"며 "다만, 고령 사회라 도 노인요양시설 건립을 둘러싼 주민 반발을 단순한 '님비(NIMBY)' 현상으로 치부해선 안 된다. 이들에게도 알 권리가 있기 때문에 단순 행정 가이드라인만 지키는 것 보다 사업 방식을 투명하게 공개하는 협의 창구를 마련해야 갈등을 줄일 수 있다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.06.14

“21세기 서라벌 골품제”…경주시청 익명광장에 드러난 인사 불신

경주시가 상호존중 조직문화 조성을 위해 운영한 내부 익명광장에서 인사와 승진, 보직 배치를 둘러싼 일부 직원들의 불신이 표출됐다. 경주시 청렴감사관 청렴윤리팀은 지난 8일 오전 10시부터 오후 6시까지 내부 게시판에 청렴톡 익명광장을 열고 직원 의견을 받았다. 주제는 '상호존중 조직문화 조성을 위해 우리 조직에서 가장 먼저 바뀌어야 할 한 가지'였다. 이날 게시판에는 모두 195건의 댓글이 올라왔다. 영남일보가 입수한 자료에 따르면 인사 공정성, 승진, 보직 배치, 업무 배분, 간부 리더십, 악성 민원 대응, 노조 운영 등에 대한 의견이 폭넓게 담겼다. 특히 7월 정기인사를 앞둔 시점이라는 점에서 승진과 보직 배치에 대한 문제 제기가 눈에 띄었다. 청렴윤리팀은 인사 관련 의견이 30%가량이었다고 밝혔다. 또 개인적 감정이나 비방성 내용 등은 40~50건 정도로 파악됐다. 일부 직원들은 승진과 보직 배치 기준의 투명성, 기피부서 근무자에 대한 보상, 순환보직 원칙 등을 요구했다. 한 직원은 신라의 신분제인 골품제를 빗대 "성골 출신에 밀리는 6두품은 웁니다. 21세기 서라벌 골품제 성행"이라며 인사 과정에서 본인이 느끼는 줄서기 등 상대적 박탈감을 토로했다. 업무 부담과 보상 불균형을 호소하는 목소리도 나왔다. 한 댓글에는 "일은 하는 사람만 다 하고, 점수는 나이 많고 연차 오래됐다는 이유로 챙기는 것 아니냐"는 취지의 불만도 담겼다. 그렇다고 댓글 수가 곧 참여자 수를 뜻하지는 않는다. 한 사람이 여러 차례 댓글을 달았을 가능성도 있고 이를 1700여 명 경주시청 직원 전체 여론으로 일반화하기는 어렵다. 인사 시기를 겨냥한 것 아니냐는 지적에 대해 청렴윤리팀은 "특정 사안을 위한 조사가 아니라 직원 의견을 조직문화 개선에 반영하기 위한 시도"라고 설명했다. 이어 "인사 관련 불만은 경주시만의 문제라기보다 공직사회 전반에서 나오는 의견으로 보고 있다"고 했다. 공개형 익명게시판 운영 방식에는 보완이 필요하다는 지적도 나온다. 익명 댓글을 다른 직원들도 볼 수 있는 구조여서 사실관계가 확인되지 않은 내용이 조직 안에서 확산될 수 있기 때문이다. 총무새마을과 인사팀은 "직원들이 제기한 고충이나 전반적인 의견은 감안할 수 있지만 심각성이 있다고 주장하는 내용들은 사실관계 확인이 필요하다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.06.14

[이슈 인터뷰] 김준형 계명대 동산병원장 “대구·경북 필수의료 최후 방어선 되겠다”

"대구·경북 필수의료의 든든한 방어선 역할을 하겠습니다." 김준형 계명대 동산병원장은 영남일보와의 인터뷰에서 "현재 동산병원이 맞닥뜨린 가장 큰 과제는 지역 필수의료 체계의 완성"이라고 밝혔다. 중증 응급환자와 고위험 산모·신생아처럼 골든타임이 생명과 직결되는 환자들이 지역 안에서 제때 치료받을 수 있는 구조를 만들겠단 복안이다. 그 핵심 축으로 김 병원장은 권역응급의료센터와 중증모자의료센터 지정을 꼽았다. 그는 "권역응급의료센터 지정은 단순히 병원 위상을 높이는 문제가 아니다"라며 "대구 서남부권과 경북 일부, 경남 서북부권 환자까지 포함하는 응급의료 접근성을 높이는 문제"라고 했다. 현재 대구의 권역응급의료센터 재지정·추가 지정 여부는 지역 의료계의 주요 현안이다. 기존 지정 기관까지 포함해 원점에서 평가하는 방식이 논의되는 가운데, 병원들은 중증 응급환자 수용 역량과 시설·인력 확충 계획을 앞다퉈 제시하고 있다. 김 병원장은 "아직 최종적으로 결정된 것은 없다"면서도 "정상적인 평가가 이뤄진다면 성서 동산병원의 지리적 접근성과 진료 역량은 충분히 평가받을 수 있을 것"이라고 했다. 그가 강조한 것은 '위치'와 '완결성'이다. 성서 동산병원은 대구 서남부권에 자리해 달서구뿐 아니라 경북 북부, 경남 서북부 지역 환자 접근성이 높다는 설명이다. 김 병원장은 "병원을 찾는 환자 중 달서구 주민은 27% 정도이고, 나머지는 주변 지역에서 온다"며 "대구 도심 중심의 응급의료 체계만으로는 서부권 환자의 접근성에 한계가 있을 수밖에 없다"고 했다. 동산병원은 이미 응급의료 분야에 선제 투자를 진행하고 있다. 의정 갈등 이후 응급의학과 전문의를 충원해 현재 전문의 13명 체계를 갖췄고, 응급 중환자실 확충 공사도 진행 중이다. 김 병원장은 "권역센터 지정 여부와 관계없이 지역민을 위해 반드시 필요한 시설이라고 판단했다"며 "응급환자가 한 병원 안에서 진단, 처치, 중환자 치료, 협진까지 이어질 수 있는 구조를 만드는 것이 목표"라고 했다. 그는 현재 대구 응급의료의 취약점으로 '환자가 원하는 병원에 제때 가지 못하는 현실'과 '병원 간 협진·전원 체계의 한계'를 들었다. 의료진 이탈로 병원마다 취약한 진료과가 생겼고, 이로 인해 일부 중증 환자는 병원을 전전하는 상황이 반복될 수 있다는 것이다. 김 병원장은 "응급의료는 병원 하나의 문제가 아니라 지역 전체 시스템의 문제"라며 "각 병원이 24시간 모든 진료를 다 책임진다고 말하지만 실제로는 부족한 과가 생길 수밖에 없다. 이를 보완하려면 역량 있는 병원이 중증 환자를 책임질 수 있도록 지원하는 체계가 필요하다"고 했다. 고위험 산모와 신생아 진료도 동산병원이 역점을 두는 분야다. 동산병원은 고위험 산모·신생아 통합치료센터를 운영하고 있다. 병원 측은 전국 센터 가운데 병상 가동률이 높은 수준이라고 설명했다. 특히 산과와 신생아중환자실 전문의가 병원에 상주하며 24시간 당직 체계를 유지하고 있다는 점을 강점으로 꼽았다. 김 병원장은 "고위험 산모와 신생아 진료는 의료진의 의지가 없으면 지속하기 어려운 분야"라며 "병원은 현장 교수들의 의지가 크고, 병원도 이를 뒷받침해 왔다"고 했다. 이어 "신생아중환자실 전문의를 추가 충원하고, 산과 전문의도 보강할 예정"이라며 "의료진 부담을 줄이면서 산모와 아이들이 더 안심하고 치료받을 수 있는 환경을 만들겠다"고 했다. 동산병원은 중증모자의료센터 지정에도 관심을 두고 있다. 김 병원장은 이를 "모자의료 체계의 마지막 단계"라고 표현했다. 고위험 산모, 태아, 신생아가 각각 다른 병원을 찾아 이동하지 않고 한 병원 안에서 연속적으로 치료받는 구조가 필요하다는 견해다. 그는 "산전 진단에서 이상이 발견되거나 산모에게 응급 상황이 생겼을 때 지역 산모들이 불안한 마음으로 수도권 병원을 찾아가야 하는 일이 줄어야 한다"며 "분만, 산모 응급처치, 신생아 중환자 치료, 소아 수술까지 이어지는 완결형 진료 체계를 지역 안에 구축하는 것이 목표"라고 했다. 이를 위해 동산병원은 신생아중환자실 병상도 단계적으로 늘릴 계획이다. 현재 38병상 규모인 신생아중환자실을 공사를 거쳐 51병상까지 확대하는 방안이 추진되고 있다. 김 병원장은 "중증모자의료센터가 지정된다면 센터를 넘어 산모와 아이를 위한 독립적 진료 축, 이른바 '모아병원' 수준으로 키워가고 싶다"고 했다. 다만 응급의료와 모자의료는 병원 경영 측면에서 부담이 큰 분야다. 24시간 전문 인력과 병상을 유지해야 하지만, 환자가 언제 발생할지 예측하기 어렵다. 시설 투자비와 인건비도 만만치 않다. 김 병원장은 "국립대병원은 국가 지원을 받을 수 있지만, 사립대병원은 상당 부분 자체 재원으로 감당해야 한다"며 "그럼에도 필수의료는 지역민에게 꼭 필요한 영역이기 때문에 병원이 감당해야 할 몫이 있다고 본다"고 했다. 그는 정부 지원이 국립대병원 중심으로 이뤄지는 현실에 대해서도 아쉬움을 드러냈다. 김 병원장은 "국립이냐 사립이냐보다 중요한 것은 실제로 어느 병원이 지역민에게 더 나은 진료 역량을 제공할 수 있느냐"라며 "노력하고 투자하는 병원, 결과로 역량을 보여주는 병원을 지원하는 방식이 필요하다"고 했다. 동산병원의 공공적 역할도 강조했다. 김 병원장은 "동산병원은 선교사들이 세운 병원으로 출발했고, 6·25 전쟁과 감염병 위기 때도 지역사회와 함께해 왔다"며 "앞으로도 공공적 역할을 외면하지 않겠다"고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.14

[걸어서 만나는 우리 동네 문화유산] 후백제 세운 견훤, 신라·고구려 전쟁 당시 거점 견훤산성

상주시에서 견훤산성은 견훤의 대표적 유적이다. 견훤산성은 상주시 화북면 장암교차로에서 문장대 방면으로 좌회전하면 600m 전방에 입구가 나타난다. 견훤산성입구는 도로변에 산을 향하여 700m를 올라가라는 안내판만 있을 뿐이다. 차 한 대 댈 곳도 없다. 다행히 2020년 입석천 건너에 차량 200대를 세울 수 있는 주차장이 조성돼 이용할 수 있게 됐다. 도로에서 견훤산성까지는 700m에 불과하지만 경사가 심한 산길이라서 20~30분은 걸어야 한다. 기자가 자주 다니던 25~6년 전에는 주변의 나무가 키가 작아 햇빛이 따가운 대신 전망이 좋았는데, 지금은 반대다. 등산로 주변의 소나무는 내 키를 훨씬 넘어 통직하게 하늘을 향해 뻗어 올라가고 있었다. 울창하게 자라 뜨거운 유월의 햇빛을 막아주는 대신 조망은 전혀 기대할 수 없다. 견훤산성의 성벽도 마찬가지다. 당시에는 성벽 가까이에 높은 나무가 없어 먼 곳에서 사진촬영 등이 가능했으나 상황이 완전히 변하였다. 성벽 가까이에 소나무 참나무 등 키 큰 나무가 빽빽이 들어서 15m 높이의 성벽을 한 화면에 담을 수 없었다. 나무와 성벽의 좁은 사이로 카메라를 들이 미는 게 다였다. 그러나 성벽위에 오르면 반전이다. 시야가 탁 트이고 멀리 화북면 소재지가 훤히 내려다보이며 화북의 관문인 갈령은 물론 속리산과 청계산·도장산·승무산 등 주변의 큰 봉우리가 모두 보인다. 주변의 길목과 고지를 모두 감시할 수 있는 곳이어서 이곳에 성을 쌓은 게 아닐까 싶다. 산성은 장바위산(해발 541m) 정상부에 퇴뫼식(산의 7~8부 능선에 테를 두르듯 쌓는 방식)으로 쌓았다. 성벽은 자연 암석벽을 최대한 이용하였으며 급경사지에는 낮게 축성하고 사람의 접근이 용이한 곳에는 높이 쌓았다. 자연암석이 있는 곳은 낮게는 1m 정도로 쌓았으며, 적의 접근이 용이한 곳은 15m까지 축성했다. 이 산성은 삼국시대부터 있었던 성인데 후백제를 세운 견훤이 신라·고구려와 전쟁을 하면서 이곳이 거점성으로 삼았기 때문에 산성의 이름이 견훤성이 됐다. 신라시대에 축조된 것으로 지방기념물로 지정돼 있다. 이 산성의 뒷문을 나가 능선을 향해 올라가면 속리산 문장대와 밤티재를 연결하는 백두대간 등산로에 닿을 수 있으나 지금은 이용하는 등산객이 없어 길이 사라졌다. 산성에서 내려와 문장대 방면으로 2.4km 쯤 가면 화북오송탐방지원센터와 주차장이 있다. 이곳부터 문장대를 등산할 수 있다. 견훤산성 주변에는 여연카페와 시어동캠핑장, 문장대에서 내려오는 물로 양식하는 오송송어장 등이 있다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.06.13

[주말 인터뷰] 태권도 8단 김현경 구미시의원 당선자··· “말보다 행동으로 답 찾겠다.”

"도복을 입고 아이들을 지도할 때도, 방범 활동을 하며 골목을 돌 때도 답은 늘 현장에 있었습니다. 이제는 시의원으로서 양포동 주민의 삶 가까이에서 말보다 행동으로 답을 찾겠습니다." 구미시의회에 '태권도 8단' 시의원이 입성한다. 주인공은 구미시 차선거구(양포동)에서 당선된 김현경(50) 당선자다. 국기원 단 보유자 현황에 따르면 국내 태권도 8단 보유자는 1천695명이다. 국내 단 보유자가 463만여 명에 이르는 점을 감안하면 극소수에 해당한다. 태권도 8단 보유자 지방의원 당선이 지역 정가에서 이색적으로 받아들여지는 이유다. 김 당선자는 대구과학대 국방기술행정과 겸임교수와 태권도 지도자로 활동하며 청년·청소년 체육과 인성교육에 힘써왔다. 대한태권도협회 승품·단 심사위원과 품새·겨루기 심판으로도 활동하며 체육 현장에서 공정성과 책임의 가치를 익혔다. 심리상담지도사와 인성교육지도사 자격도 취득해 청소년 교육과 정서 지도에도 관심을 기울여왔다. 또 지역 방범·소방 봉사단체, 학교운영위원장협의회, 구미시청소년지도위원회 등 여러 분야에서 활동하며 20년 넘게 지역 구석구석을 누볐다. 그는 "주민 안전은 거창한 구호가 아니라 어두운 골목 하나, 위험한 통학로 하나를 살피는 데서 시작된다"며 "현장을 모르면 민원도, 정책도 공허해진다"고 말했다. 지난 9일 인터뷰도 경로당과 상가를 돌며 주민들에게 당선 인사를 하던 중 이뤄졌다. 정치 경험도 갖췄다. 김 당선자는 국회의원 보좌관과 구미을 당협 사무국장을 지내며 중앙정치와 지역정치를 함께 경험했다. 정책과 예산, 제도가 만들어지는 과정을 가까이에서 지켜봤고, 지역에서는 주민 민원과 생활 현안을 정치권과 행정에 연결하는 역할을 해왔다. 김 당선자는 "시의원은 민원을 듣는 사람에 그쳐서는 안 된다"며 "예산과 조례, 행정 절차를 이해하고 실제 해결까지 끌고 가야 한다. 국회와 지역 현장을 오간 경험을 양포동 의정활동에 쏟겠다"고 했다. 당선 후 그가 가장 먼저 챙기겠다고 밝힌 분야는 생활 인프라다. 양포동은 신도시와 기존 생활권이 함께 형성된 지역으로, 교통·교육·생활 인프라 확충과 균형 있는 도시 발전이 주요 과제로 꼽힌다. 이에 김 당선자는 의정활동 방향으로 주민 중심의 생활밀착형 의정, 현장 중심 의정, 안전한 도시 환경 조성을 제시했다. 그는 "양포동은 같은 행정구역 안에서도 주민들이 겪는 불편이 다르다"며 "신도시와 기존 주거지역, 산업단지가 함께 있는 만큼 현장별 해법이 필요하다. 주민이 체감할 수 있는 변화부터 만들겠다"고 밝혔다. 이어 "태권도에서 중요한 것은 힘만이 아니라 중심을 잃지 않는 자세"라며 "의회에서도 기준을 지키고, 현장에서 답을 찾고, 주민이 체감할 수 있는 성과로 보답하겠다"고 강조했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.06.13

[포토뉴스] 2027학년도 대입 6월 모의평가 분석 및 지원전략 설명회

13일 오후 대구광역시교육청 주최로 대구 수성구 대륜고등학교에서 열린 '2027학년도 대입 6월 모의평가 분석 및 지원전략 설명회'를 찾은 학생과 학부모들이 현직 교사의 설명을 듣고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.13

[포토뉴스] 물놀이하며 더위 식히는 어린이들

13일 오후 대구 달서구 선돌마당공원을 찾은 시민들이 물놀이를 하며 더위를 식히고 있다. 대구기상청 관계자는 "당분간 낮 기온이 올라 더운 날씨가 계속되겠으며 14일 오후 경북서부내륙 곳에 따라 소나기가 내리겠다"고 예보했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.13

학교도 못 정한 채 35억 편성…대구시교육청 체육사업 도마

대구시의회 임시회에서 수요 조사와 선정 학교 대상이 불분명하지만, 관련 예산부터 책정한 대구시교육청의 '체육활동여건 개선사업'이 지적받았다. 전경원 대구시의원은 지난 12일 열린 시의회 제325회 임시회 교육위원회에서 시교육청의 신규로 편성된 체육활동여건 개선사업 35억원에 대해 "해당 사업을 보면 3억원 곱하기 10개로 30억 체육시설 개선, 5천만원 곱하기 10개로 5억원이라는 내용밖에 없다"고 밝혔다. 이에 담당 부서인 체육예술보건과 측은 "현재 학교 현황 파악은 안 되고 사후에 학교 신청을 받아 진행할 예정"이라고 답했다. 전 시의원은 "10개교 선정에 대한 학교의 운동장 내용연수 파악은 돼 있나"고 묻자, 부서는 "대략적으로 돼 있다"고 답했다. 전 시의원은 "운동장 내용연수가 파악되지 않는데 대략적으로 10개교를 잡아 학교당 3억원씩 배정한다는 게 이해가 되지 않는다"고 비판했다. 이어 "추가경정 계수 조정 전까지 현재까지 파악된 자료만이라도 확인해달라"며 "예산을 승인하는 입장에서 아무런 내용 확인 없이 통과시켜 줄 순 없다"고 했다. 이날 전 시의원은 장마철을 대비해 학교 내 차수판 설치 시기에 대해서도 지적했다. 장마 전에 설치가 완료돼야 하지만, 사업 진행 시점이 집중호우 시기인 7~9월로 잡혀 있는 때문이다. 차수판은 집중호우나 침수 시 건물 내부로 물이 들어오는 것을 막아주는 물막이 판을 의미한다. 전 시의원은 "올해 비가 많이 오고 무덥다는 예보가 나온다. 비가 많이 내리는 7~9월에 차수판을 설치하면 예방 효과가 있나"면서 "추경이 이달 중순쯤이라서 빠른 사업 추진이 쉽지는 않겠지만, 피해 보고 나서 설치하면 큰 의미가 없다"고 했다. 시교육청 측은 "차수판 설치는 모든 관련 절차를 최대한 신속히 마치고, 7월 중에는 모든 사업이 완료될 수 있도록 앞당기겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.06.13

[이통장 발언대] “주민들의 진심이 통했다”…청도 유천문화마을 축제 이끈 신상헌 이장

"축제를 통해 우리 마을을 알리고 싶었습니다. 주민들의 진심이 통했다고 생각합니다." 경북 청도군 최남단, 경남 밀양시와 맞닿은 청도 유천문화마을. 올해 3월 처음 개최한 '청도 유천문화마을 거리축제'가 큰 호응을 얻은 가운데 유천문화마을 추진위원장을 맡고 있는 신상헌 유호1리 이장은 주민 주도형 축제의 성공 비결로 주민들의 자발적인 참여를 꼽았다. 유호리와 내호리를 합쳐 유천마을이라 부르는 이곳은 한때 초등학교 학생 수가 900명을 넘을 정도로 규모가 큰 마을이었다. 하지만 지금은 150여 가구가 살아가는 한적한 농촌마을이 됐다. 1960~70년대 농촌 생활문화의 흔적과 옛 생활상의 원형이 비교적 온전하게 남아 있는 이 마을은 주민과 행정이 힘을 모아 축제를 열어 수천 명의 관광객에게 '레트로' 감성을 선사하며 큰 호응을 얻었다. 유천문화마을 추진위원장을 맡고 있는 신 이장은 부산 출신으로 수산물 유통업에 40여 년간 종사하다 15년여 전 이 마을로 귀촌했다. 4년 전부터 마을 이장을 맡아 주민들과 함께 마을의 변화를 이끌고 있다. 유천문화마을의 가장 큰 강점은 1960~70년대 농촌의 모습이 생활 공간 속에 그대로 남아 있다는 점이다. 신 이장은 "우리 마을은 이호우·이영도 생가로 잘 알려져 있지만, 그보다 더 큰 매력은 지금도 주민들이 살아가는 공간이라는 점"이라며 "옛 정미소와 상가, 골목길, 그리고 그 안에 담긴 주민들의 삶과 이야기가 고스란히 남아 있다"고 말했다. 축제는 70대 고령층이 대부분인 마을 공동체에도 변화를 가져왔다. 신 이장은 "예전보다 주민들이 훨씬 적극적이고 활기차게 변했다"며 "축제가 단순한 행사를 넘어 공동체를 다시 살리는 계기가 됐다"고 평가했다. 축제 이후 활기를 되찾은 마을은 관광객 편의를 위해 공동가게를 운영하는 한편, 마을의 역사와 주민들의 삶을 QR코드로 소개하는 '문패 사업'도 추진 중이다. 외부의 관심도 꾸준히 이어지고 있다. 서울의 한 여행사는 최근 관광버스 4대를 동원해 마을을 찾았고, 부산 등지에서도 단체 관광객의 발길이 잇따르고 있다. 앞으로의 계획을 묻자 신 이장은 "관광객들이 잠시 들렀다 가는 곳이 아니라 하루 이상 머물며 마을의 역사와 문화를 체험할 수 있도록 민박 운영을 준비하고 있다"고 말했다. 이어 "이번 지방선거 과정에서 이야기가 오가기도 했지만 지난해까지 월 2회 운영되던 유천극장이 다시 활성화됐으면 좋겠다"며 "리모델링한 적산가옥 2층에 조성된 추억의 만화방과 주민들이 기증한 1천600여 장의 LP 음반도 활용할 수 있도록 청도군의 지원이 이뤄지길 바란다"고 덧붙였다. 그러면서 "유천문화마을의 가장 큰 자산은 건물이나 시설이 아니라 주민들의 삶과 이야기"라며 "주민들이 직접 만들어가는 문화와 공동체의 힘으로 청도를 대표하는 문화관광마을로 성장시키고 싶다"고 밝혔다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.06.13

[이통장 발언대] 예천 대심3리 정선분 이장 14년째 마을 지킨다

예천읍 대심3리 정선분(72) 이장은 2012년부터 14년 넘게 마을을 맡아온 예천지역 첫 대표적인 여성 이장이다. 예천에서 여성 이장이 드문 현실 속에서도 정 이장은 주민 민원 처리와 마을 환경 정비, 어르신 복지 활동을 꾸준히 이어오며 주민들의 신뢰를 얻고 있다. 정 이장이 가장 중점을 두는 것은 '주민과의 신뢰'다. 그는 "상대방 마음을 읽어주고, 어르신들 입장에서 생각하려고 노력했다"며 "가정사든 마을 일이든 주민 편에서 듣고 움직이다 보니 좋아해 주신 것 같다"고 말했다. 대심3리는 예천읍에서도 규모가 큰 행정리로 꼽힌다. 가구 수가 많다 보니 민원도 적지 않다. 정 이장은 "민원이 들어오면 내 일이라고 생각한다"며 "읍사무소와 군청, 관련 부서에 부탁해 해결하려고 했다. 힘든 일도 많지만 해결되고 나면 보람이 크다"고 했다. 마을 변화도 적지 않았다. 정 이장은 취임 초기 지저분했던 도로변과 공터, 쓰레기장 주변을 정비하고 꽃동산과 체육공원 조성에도 힘을 보탰다. 그는 "예전에는 천막과 지주대가 어지럽게 놓여 있던 곳들이 많았는데 지금은 많이 깨끗해졌다"며 "주민들이 '마을이 달라졌다'고 할 때 가장 보람을 느낀다"고 말했다. 어르신들을 위한 활동도 정 이장의 주요 관심사다. 최근에는 숟가락 난타 교실을 비롯해 치매 예방과 우울감 해소에 도움이 되는 프로그램을 마을에 유치했다. 정 이장은 "집에만 있으면 우울해지고 치매 걱정도 커진다"며 "어르신들이 밖으로 나와 웃고 움직일 수 있는 프로그램을 계속 만들고 싶다"고 했다. 정 이장은 마을 회계와 행사 운영에서도 투명성을 강조한다. 경로당 총회와 각종 행사 결산을 꼼꼼히 정리해 주민들에게 공개하고, 영수증 처리도 철저히 한다. 그는 "돈이 들어가는 일은 반드시 공개해야 한다"며 "주민들이 궁금해하지 않도록 미리 정리해 보여주는 것이 신뢰의 기본"이라고 말했다. 여성 이장으로서 겪은 편견도 있었다. 정 이장은 처음 이장을 맡을 당시 "여자가 무슨 이장을 하느냐"는 말을 들었다고 했다. 그러나 그는 "시대가 어느 시대인데 그런 말을 하느냐고 답했다"며 "여성도 추진력 있게 마을 일을 할 수 있고, 남성보다 못할 이유가 없다고 생각했다"고 말했다. 정 이장은 앞으로도 대심3리의 노후 주거지 정비와 생활환경 개선에 힘을 쏟을 계획이다. 그는 "마을 일은 혼자 하는 것이 아니라 여러 사람이 함께 도와줘야 가능하다"며 "주민들이 있기 때문에 내가 있다는 마음으로, 끝까지 봉사하는 자세로 일하겠다"고 밝혔다. 특히 올해부터 예천읍 대심1·3리 일원 14만3천㎡를 대상으로 2030년까지 총 180억원이 투입되는 노후주거지 정비 지원사업이 본격 추진된다. 정 이장은 사업 과정에서 주민들이 함께 모이고 소통할 수 있는 복합공간 조성의 필요성을 강조했다. 그는 "가까운 시일 내에 주민들이 자유롭게 이용할 수 있는 복합건물이 들어서면 좋겠다"며 "그곳에서 요가와 노래교실, 숟가락난타 같은 프로그램을 운영해 어르신들과 주민들이 건강하고 행복하게 생활할 수 있기를 바란다"고 말했다. 이어 "마을은 단순히 집이 모여 있는 공간이 아니라 사람들이 함께 어울리고 웃을 수 있는 공간이어야 한다"며 "주민 모두가 건강하고 행복하며 아름다운 삶을 누릴 수 있는 대심3리를 만드는 것이 마지막 목표"라고 덧붙였다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.06.13

[북중미 월드컵] “골 터지자 춤판 열린 시장통”…붉은 함성 내지른 대구시민들

12일 오전 10시30분쯤 대구 북구 읍내동 칠곡시장. 수십미터 떨어진 골목까지 들려오는 앰프 소리가 '2026 북중미월드컵 야외 응원'이 열리는 장소임을 요란하게 알리고 있었다. 시장 초입 공터엔 대형 중계 화면이 마련됐고, 100석 가량 되는 간이의자를 가득 채운 인파 가운데서 한국 축구대표팀 유니폼을 챙겨입은 사람들이 눈에 띄었다. 오전 11시, 체코를 상대로 한 이번 월드컵 한국 대표팀 첫 경기가 시작되자 시민들은 빨간 응원봉을 두드리며 응원 열기를 높였다. 영남대에 재학 중인 시현호(23·북구 침산동)씨는 수업 대신 야외 응원을 택했다. 시씨는 "날씨도 좋고, 오전 경기를 하니 많은 사람들과 함께 응원하고 싶어서 왔다"고 말했다. 호주 출신 아내 카미샤(29)씨와 함께 응원에 나선 이상윤(29·남구 대명동)씨도 "아내가 4년 전 월드컵 때 서울 광화문 응원 열기를 잊지 못해 대구에서 진행되는 야외 중계 장소를 찾아왔다. 다음 경기에도 특별한 일이 없으면 또 올 계획"이라고 전했다. 같은 시각 대구 동구 영화관(메가박스 대구신세계점)에도 붉은 유니폼을 차려입고 응원봉을 손에 쥔 사람들이 모여들었다. 체코전을 영화관 대형 스크린으로 관람하기 위해 일찌감치 예매까지 한 열혈 축구팬들이다. 이들은 한국 대표팀 찬스 때마다 환호성을 지르고, 응원구호를 연호하며 분위기를 뜨겁게 했다. 친구와 함께 이곳을 찾은 직장인 이현우(21·수성구)씨는 "큰 화면과 생생한 사운드로 즐기고 싶어 일부러 연차를 내고 왔다. 이번 대회가 손흥민 선수의 '라스트 댄스'가 될 수 있다는 말이 많아 더욱 간절하게 응원하게 된다"고 말했다. 이씨는 손흥민의 결정적 기회가 무산되자 자리에서 벌떡 일어나며 탄식을 쏟아내기도 했다. 양 팀이 우열을 가리지 못한 채 후반전에 돌입한 낮 12시. 점심식사 시간이 시작되면서 칠곡시장엔 더 많은 사람들이 몰려들었다. 시장 초입에서 김밥집을 운영하는 60대 임명숙씨는 한국 대표팀이 골을 넣자, 가게에서 뛰쳐 나와 시민들과 함께 덩실덩실 춤을 췄다. 임씨는 "함께 경기를 보면서 응원하고 싶은데, 점심 시간과 겹쳐 한참 바빴다. 사람들이 신나게 응원하는 모습을 보고 있으니 덩달아 힘이 난다"고 했다. 대구 중구 교동의 스포츠펍 '코밤' 분위기도 뜨거웠다. 후반전 35분, 한국 대표팀 차세대 스트라이커 오현규의 천금 같은 역전 골이 터지자 펍 내부는 환호성으로 뒤흔들렸다. 취업준비생 유훈재(26·남구)씨는 "대낮부터 맥주를 마시면서 모르는 사람들과 다 함께 모여 보는 매력이 상당하다. 대구 출신 이동경·이한범·배준호 선수도 대표팀으로 나선 상황이어서 더 몰입하게 됐다. 남은 경기에서 꼭 활약하는 모습을 보고 싶다"고 소감을 전했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.06.12

[포토뉴스] “역전골 터졌다!”

2026 북중미월드컵 한국 축구대표팀 첫 경기가 열린 12일 대구 북구 칠곡시장에 모인 시민들이 후반전 35분 역전 골이 터진 순간 환호성을 지르며 대형 태극기를 흔들고 있다. 이날 한국 대표팀은 월드컵 조별리그 A조 1차전에서 체코에 2-1로 역전승을 거뒀다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.06.12

“작은 나무 아닌, 큰 희망 심는 것” 영덕 산불피해 복구 손길 이어져

지난 5월29일 찾은 영덕 별파랑공원. 산 중턱에 자리잡은 이 공원에 경북지역 전문대 학생과 한국가스공사·경북개발공사 직원 등 400여명이 모여있었다. '영덕 희망심기 투어' 프로그램 참가자들이다. 영덕 희망심기 투어는 지난해 경북 대형산불 피해 지역의 2차 피해를 예방하기 위한 목적 아래, 영덕군과 영덕문화관광재단의 주관으로 시작됐다. 인솔자의 안내에 따라 임야로 이동한다. 접수처에서 미리 마련된 호미와 목장갑을 나눠준다. 그리고 진달래 묘목 5개가 든 비닐봉지를 받아 표시된 곳으로 오른다. 꽤나 가파르다. 인솔자는 지속적으로 안전을 강조했다. 호미로 땅을 20~30cm 파고 진달래 묘목 5개를 한 번에 심는다. 검은 포트를 제거하지 않으면 물이 땅으로 스며들지 않고, 포트 안에 갇혀 애써 심은 묘목이 썩게 된다. 묘목 위로 물을 주고 다시 내려와 도구를 반납한다. 김광열 영덕군수는 "척박한 땅에서도 잘 자라는 진달래가 이 동산을 아름답게 만들어 줄 것"이라며 "단순히 수목을 심는 것을 넘어 상처 받은 땅에 희망을 심는 일에 함께해줘서 고맙다"고 인사를 전했다. 경북보건대 백선엽(20)씨는 "동기들과 봉사활동을 하며 대학생활의 추억을 남기고자 신청했다"며 "피해지역에 직접 진달래를 심어 도움을 줄 수 있어서 뿌듯하다. 산불피해가 빨리 회복되길 바란다"고 말했다. 영덕 희망심기 투어는 지난해에만 상·하반기에 걸쳐 무려 4천840명이 참여해 2만9천700그루의 진달래를 심는 성과를 거두며, 특색 있는 관광 콘텐츠로 자리매김하고 있다. 올해는 6월10일까지 1천18명이 9천그루를 심었다. 이 투어가 주목받는 또 다른 이유는 '체험-봉사-지역경제 이바지'라는 선순환 구조에 있다. 참가자는 1만 원의 참가비를 내지만, 현장에서 지역화폐인 '영덕사랑상품권'으로 1만 원 전액을 즉시 환급받는다. 봉사의 보람을 느끼는 동시에 지역 내 소비를 자연스럽게 유도하는 것이다. 최근에는 다양한 형태의 참여도 늘고 있다. 투어에 참여한 한 경북개발공사 직원은 "워케이션으로 영덕에 머물던 중 뜻깊은 일을 하게 됐다"며 활동에 동참했다. 영덕군에 따르면, 교육 목적으로 방문하는 유아 및 저학년 동반 가족 단위부터 청년층까지 전 연령대가 고르게 참여 중이다. 이 프로그램은 입소문을 타면서 한국관광공사 등 여러 기관과 단체에서도 관광을 통한 산불 피해 극복의 성공 사례이면서 자원봉사와 관광이 결합된 '볼런투어'의 본보기로 높은 관심을 보이고 있다. 박대경 영덕군 문화관광과 주무관은 "투어가 '바이럴' 되면서 전국 여러 단체가 후원을 해주고 있다"고 말했다. 실제로 메르세데스-벤츠 사회공헌위원회는 '영덕 별파랑 희망숲 조성 사업'을 위해 5억 원의 대규모 사업비를 기부했다. 이 사업비로 진달래뿐만 아니라 단풍나무와 은행나무 등도 함께 식재될 예정이다. 다만 묘목 수급이 쉽지 않아 체험시간이 짧다는 후기를 남겼다. 한 참가자는 "나름 산지이고 볕도 뜨거워 단단히 준비를 하고 왔는데 금방 끝나서 아쉽다"고 말했다. 영덕군 측은 "질 좋은 진달래를 공수해오려다 보니 가격은 비싸고 수량은 부족한 면이 없지 않다"면서 "10월부터 시작되는 2차 운영 기간에는 별도의 프로그램을 더 마련해서 깊이 있는 체험으로 만들 계획"이라고 말했다. 글·사진=박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.06.12

[포토뉴스] 칠곡시장에서 월드컵 응원하는 대구시민

12일 오전 대구 북구 칠곡시장에서 시민들이 2026 북중미 월드컵 조별리그 A조 한국과 체코의 경기를 보며 응원하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.12

[하프타임]2014년 대구, 2026년 경북

지방의회를 가까이서 들여다보면, 단체장과 의회가 단일 정당으로 채워질 때 견제와 감시의 기능이 얼마나 빠르게 약화되는지를 확인하게 된다. 그러나 12년 전인 2014년 제6회 전국동시지방선거 직후, 대구 지역 일부 기초지자체 의회는 단체장이 새누리당(현 국민의힘) 소속임에도 당시 야당과 무소속 의원들이 유의미한 의석을 확보하며 상호 견제 구도를 형성했다. 당시 대구의 한 기초지자체를 출입하며 지켜본 의회의 집행부를 상대로 한 질의와 예산 심사 과정을 살펴보면 초선 의원들 특성상 다소 서툰 부분이 있긴 했지만, 일방적인 독주를 허용하지 않는 적당한 긴장감이 감돌았던 기억이 있다. 당시 2014년 지방선거 결과 대구 8개 구·군의회는 상당 폭의 인적 교체를 경험했다. 지역 기초의원 당선자 102명 중 절반 정도가 새 인물로 채워졌다. 비례대표를 포함해 정당별로 보면 대구지역 기초의원 당선자 116명 중 새누리당이 87명으로 가장 많았고, 새정치민주연합(현 더불어민주당) 13명, 무소속 13명, 정의당 2명, 노동당 1명 등을 합쳐 29명의 비(非)새누리당 의원이 배출됐다. 수성구·중구의회 등에서는 비(非)새누리당 출신이 전체 의석의 3분의 1을 차지하며 일당 독점에 대한 견제 기반을 마련했다. 당시 지방선거에서 지역민들은 단체장 선거에서는 새누리당을 택하면서도, 기초의회에서는 정당에 얽매이지 않는 모습을 보였다. 당시 선거는 올해 선거와 마찬가지로 김부겸 후보가 새정치민주연합 대구시장 후보로 출마해 지역 표심을 끌어냈던 선거이기도 했다. 이번 제9회 전국동시지방선거 개표 결과를 보면서 당시 대구에서 관찰된 표심 분화와 인적 쇄신의 흐름이 2026년 현재 경북지역 기초의회에서도 유사하게 나타나고 있음을 느꼈다. 이번 지방선거에서는 경북도지사와 시·군 단체장은 국민의힘 후보들이 대거 당선되며 보수 우위 지형이 유지됐다. 하지만 경북 22개 시·군 기초의원 선거에서 더불어민주당이 약진했다. 특정 정당의 공천장이 곧 당선증으로 직결되던 공식이 부분적으로 균열을 보이기 시작한 것이다. 더불어민주당은 비례 포함 27명이 당선됐던 2022년 제8회 지방선거와 비교하면 2배가 넘는 60명(비례 9명 포함)의 당선자를 냈다. 특히 포항·구미·안동·경산·경주 등 경북 주요 도시를 중심으로 당선자가 다수 배출됐다. 녹색당은 안동에서 전국 최초로 기초의원을 배출하기도 했다. 이번 6·3지방선거에 투영된 경북 유권자의 표심은 당시 대구지역 기초의회에서 나타났던 교차 투표 경향과 구조적으로 맞닿아 있다. 도민들은 단체장 선거에서 정당에 대한 선호도를 드러냈지만, 풀뿌리 민주주의의 근간인 시·군의회에는 다양한 배경의 후보들을 진입시킨 것이다. 정당 공천에만 기대어 선거에 임한 후보들의 낙선은 지역 정치권 전체에 분명한 신호를 보낸다. 특정 정당에 대한 맹목적 지지 성향이 약화돼 유권자의 선택이 얼마든지 달라질 수 있다는 것이다. 물론 이번 선거의 결과는 당선자들에 대한 무조건적인 지지라고 볼 순 없다. 앞으로 이들이 보여줄 의정 활동에 따라 얼마든지 달라질 수 있는 '조건부 지지'다. 새로 출범하는 경북 기초의회는 경북이 당면한 지방소멸 위기를 극복하고, 지역 자생력을 높이는 데 집중해야 한다. 치열한 의정 활동의 성과에 따라 이들이 다음 지방 선거에서 받아들 성적표는 달라질 수 있다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.12