[직업체험, 영남이가 간다] “설날엔 떡국이죠”…‘사랑해밥차’가 나누는 ‘정(情)’

설 명절(17일)을 앞둔 12일 오전 9시, 대구 두류공원 인근에 위치한 무료급식소 '사랑해밥차' 현장은 이미 분주했다. 명절이면 더 서글퍼지는 외로운 노인들에게 따뜻한 떡국 한 그릇을 대접하기 위해 자원봉사자들이 모였다. 영남일보 취재진도 오늘 하루 국자를 들고 그 틈 속으로 들어갔다. ◆시키지 않아도 돌아가는 일사분란함 이날 무료급식소 현장에 모인 자원봉사자는 약 40명. 누가 어떤 일을 맡을지 그 누구도 알려주지 않지만, 사람들은 알아서 유기적으로 움직였다. 식재료를 나르고, 거대한 솥을 걸어 올리는 모습은 일사불란했다. 기자는 눈치껏 떡국 떡을 포장지에서 꺼내는 일을 했다. 스탠리스 소재로 된 큰 통에 떡을 쏟아낸 뒤 포장지를 쌓아두자 어디에선가 불쑥 손이 나타나 쓰레기를 모조리 수거해갔다. 통에 담긴 떡은 또 누군가가 가져간 후 물을 부어 불리기 시작했다. 떡 준비를 마치자, 이번엔 손에 식칼이 쥐어졌다. 떡국 고명으로 올릴 고기 손질을 하라는 것. 살짝 해동된 소고기를 다지다 보니 허리가 저려왔다. 손아귀 힘도 슬슬 떨어졌다. 바로 곁엔 20년 가까이 이곳에서 일해온 베테랑 봉사자가 여유롭게 웃으며 신참내기 봉사자와 대화를 나눴다. 어린 학생들의 서툰 손길도 분주히 움직였다. 중학교 3학년, 초등학교 6학년인 두 자녀와 함께 온 이경진(40·동구 율하동)씨는 "아이들 학교 봉사시간을 채워주고 싶어 시작했다. 되도록 '노동'의 참된 가치를 느낄 수 있는 봉사를 경험시켜주고 싶었다"며 "오늘로 세 번째 봉사활동인데 막상 현장을 겪은 아이들이 먼저 나서서 오자고 하더라"며 웃어 보였다. ◆봉사자가 든든해야 정(情)도 나간다 본격적인 조리 준비가 한창이던 오전 10시, 잠시 일손을 멈춘 봉사자들에게 뜨거운 김이 오르는 어묵탕이 배달됐다. 이들은 "우리부터 배가 든든해야 어르신들께 웃으며 떡국을 드릴 수 있다"고 했다. 뜨끈한 어묵탕 한 그릇은 현장의 나눔 온도를 한껏 끌어올렸다. 한숨 돌린 봉사자들은 다시 앞치마 끈을 조여 맸다. 기자는 이번엔 밥차에 직접 올라 떡을 삶았다. 떡이 한가득 담긴 무거운 통을 수차례 들었다 놨다 하는 통에 팔과 손목에 잔뜩 힘이 들어갔다. "떡이 너무 퍼졌다"며 핀잔을 듣는 바람에 잠시 위축되기도 했다. 바쁜 현장 분위기는 쓸데없는 감정을 금세 씻어내게 했다. 봉사자들 곁엔 어느새 기다란 배식 줄이 형성됐다. 11시50분이 되자 배식이 시작됐다. 통상 1천명 정도 사랑해밥차에서 끼니를 해결한단다. 설날 같은 특별한 날엔 평소보다 많은 어르신이 찾는다. 이날은 1천200인분 식사를 준비했다. 최영진 사랑해밥차 대표는 "오늘은 설날이라 떡국을 준비했다. 떡국 한 그릇에 기뻐할 사람들을 생각하며 봉사자들 모두가 힘을 내고 있다"며 "설 당일(17일)은 쉬는 대신 오늘과 다음주 목요일(19일)에 평소보다 훨씬 많은 사람이 몰릴 것으로 보고 만반의 준비를 했다"고 말했다. 밥차라는 거대한 톱니바퀴는 누군가의 '자발적인 선의'에 이끌려 돌아가고 있었다. 물론 거기엔 고된 노동도 뒤따른다. 떡이 퍼졌다고 핀잔을 듣는 신참내기 봉사자도, 10년을 하루같이 자리를 지킨 베테랑도 결국은 1천200인분의 무게를 함께 짊어진 현장의 일원이었다. 설날은 누구에게나 찾아온다. 하지만 그 온기를 완성하는 건, 결국 서로의 배고픔을 살피는 배려의 손길이었다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.12

“이거 실현 가능한가요?”...‘공약 홍수’ 포항시장 선거, 매서운 검증 바람

오는 6월 경북 포항시장 선거에 10명이 넘는 출마 예정자들이 내놓은 '공약 풍년'로 몸살을 앓고 있다. 하루가 멀다 하고 쏟아지는 개발 공약에 시민들은 "반가움보다는 어지럽다"는 반응이다. 특히 일부 특정 공약들에 대해서는 실현 가능성을 따져 묻는 '검증' 여론이 거세다. 현재 포항시장 출마 예정자들이 장밋빛 미래로 제시한 정책 제안 대부분은 "거기서 거기다"라는 평이다. 다만 몇몇 후보의 특정 공약은 눈길을 끄는데 성공했으나, 이마저도 결국은 공약에 대한 검증 여론으로 번지며 후보 당사자들로서는 득실을 따져볼 수밖에 없게 됐다. 우선 김병욱 전 의원이 내건 '포항 도시철도 건설' 및 '도심 철도 복원'이 있다. 대구-경산-구미를 잇는 대경선을 포항까지 연장하고, 도심에는 도시철도를 깔아 죽도시장과 포항역을 잇겠다는 내용이다. 하지만 대구와 부산 등 대도시조차 도시철도 운영 적자로 재정난을 겪고 있어, 포항시가 막대한 건설비와 운영비를 감당할 수 있을지 의문이 든다. SNS에서는 해당 공약에 대해 "포항인구 200만명 되면 가능할 듯"이란 댓글도 달렸다. 스틸야드 축구장을 구도심의 중심인 옛 포항역 부지로 이전하겠다고 밝힌 박승호 전 시장 공약도 논란이다. 구도심 활성화 아이디어에 대해서는 호평이 많지만, "교통 지옥에 기름 붓나?"는 반응들이 만만찮다. 한 시민은 "지금도 출퇴근 시간이면 마비되는 곳에 대형 경기장까지 들어오면 교통 대란은 불 보듯이 뻔하다"라며 "현실성 없는 보여주기식 공약 아니냐"는 쓴소리를 남겼다. 후보자 간 상호 검증의 장이 필요하다는 목소리도 있다. 모성은 포항지진범시민대책본부 의장은 "말뿐인 공약이 아니라 정식으로 '후보자 공약 검증 시민 대토론회'를 개최해야 한다"며 "치열한 토론을 통해 진짜와 가짜를 가려내야 시민들의 올바른 선택을 도울 수 있다"고 강조했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.12

“단 한명의 아이를 위해서라도 달려갑니다” 경북 북부 누비는 장난감도서관 ‘누리빵빵’

11일 오후 2시. 경북 예천 군립유천어린이집 인근 주차장. 노란색 소형 버스 한 대가 유독 눈길을 끈다. 겉보기에는 평범한 어린이집 버스 같아 보이지만, 이 차량은 이동형 장난감 도서관이다. 영유아들에게 인기 있는 장난감 200점을 싣고 경북 곳곳을 누빈다. 도민 명칭 공모로 지어진 '누리빵빵'이란 이름도 친근하다. 21개월 된 아기를 키우는 김혜은(29·예천군 유천면)씨는 "이사 오기 전 이용했던 타 지역 장난감도서관 장난감과 비교해 상태가 좋고, 요즘 유행하는 장난감도 잘 갖춰져 있다"며 "아이의 선호도를 미리 파악해 장난감 구매에 참고하기 용이한데다 차량 이용이 어려운 경우에도 편하게 이용할 수 있어 만족스럽다"고 했다. 경북도가 운영하는 이동형 장난감 도서관 '누리빵빵'이 경북 북부지역 영유아 부모들에게 호응을 얻고 있다. 아이들이 좋아하는 장난감을 적은 비용으로 구할수 있어 만족감이 높다. 특히 북부권 일부 지역에는 장난감 도서관이 없거나 있어도 거리가 너무 멀어 누리빵빵이 유일한 대안이다. 누리빵빵은 안동·영주·상주·문경·청송·영양·예천·봉화 등 북부권 8개 시·군의 18개 정차지에서 이용할 수 있다. 0~5세 영유아를 둔 경북 주민이라면 연회비 1만원(취약계층 면제)을 내면 사전 예약 및 현장 대여로 장난감 대여가 가능하다. 674점의 장난감과 육아용품 외에도 돌상·백일상 18점 등을 보유하고 있다. 도는 사업의 실효성을 높이기 위해 경북도 AI데이터과에 분석을 의뢰해 △0~7세 영유아 거주 인구 △긴 시간 차량 정차가 가능한 지역 등을 분석해 18개 정차지를 선정했다. 이 과정에서 해당 지역 시·군 담당자들이 제시한 의견도 반영했다. 차량 안에는 경북육아종합지원센터 소속 운영요원이 상주해 이용자의 편의를 돕는다. 운영요원의 역할은 단순히 미리 예약된 장난감을 꺼내주고 반납받는 것에 그치지 않는다. 어린이집 교사 출신으로 아이의 발달 단계와 성향에 맞는 장난감을 추천하기도 한다. 이날 만난 운영요원은 "단순히 실적을 올리기보다는 한두 명의 아이들을 위해서라도 찾아가는 게 이 사업의 취지"라면서 "산간 벽지 지역처럼 장난감도서관 이용이 어려운 곳에 찾아가는 서비스를 제공하는 것에 가장 큰 보람을 느낀다"고 했다. 경북도는 오는 3월13일까지 누리빵빵 시범 운영을 거친 뒤 다음달 16일부터 정규 운영에 들어갈 예정이다. 오정민 경북도 아이돌봄사업팀장은 "사업 초창기다 보니 아직 홍보가 필요한 단계인 만큼, 필요로 하는 주민들이 서비스를 이용하도록 알리는 데 주력하고 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[맛나게 멋나게] 부드러운 두부와 달큰한 게살…경주 ‘수리뫼’의 홍게 순두부찌개

점심시간, 마땅한 메뉴가 떠오르지 않을 때 가장 쉽게 선택하게 되는 메뉴 중 하나가 순두부찌개다. 하지만 늘 먹던 평범한 해물 순두부에 지루함을 느낀 이들이라면 경주 '수리뫼'가 선보이는 특별한 변주에 주목해 보자. 경주 '수리뫼'의 홍게 순두부찌개는 기본에 충실하면서도 이색적인 맛을 선사한다. 메뉴를 주문하면 가장 먼저 시선을 사로잡는 것은 다름 아닌 '게딱지'다. 잘게 찢어낸 선홍빛 홍게살과 팽이버섯, 송송 썬 파가 게딱지 안에 소복하게 담겨 나와 먼저 눈으로 맛보는 즐거움을 느낄 수 있다. 먹는 방식 또한 독특하다. 게딱지에 담긴 고명을 뜨거운 뚝배기에 직접 부어 섞어 먹는 방식이다. '홍게와 국물이 겉돌지 않을까'하는 우려는 기우에 불과하다. 숟가락으로 고명을 가볍게 섞어주면 국물 전체에 홍게 특유의 감칠맛이 순식간에 녹아든다. 부드러운 순두부 사이로 느껴지는 홍게살의 달큰함과 시원하면서도 깔끔한 국물의 조화가 그야말로 일품. 자극적이지 않으면서도 깊은 맛이 이 집 홍게 순두부찌개의 매력이다. 메인 메뉴인 순두부찌개뿐만 아니라 함께 곁들여지는 밑반찬의 존재감도 확실하다. 정갈하게 무쳐낸 각종 나물 반찬은 찌개의 맛과 어우러진다. 특히 참외장아찌가 너무 과하게 짜지도, 달지도 않아 입맛을 돋우는 역할을 톡톡히 한다. 마지막으로 나오는 후식도 정성스럽다. 식사가 끝나갈 때쯤 정갈한 나무 쟁반에 담겨 나오는 한 입 크기의 떡과 식혜 덕분에 만족스럽게 식사를 마무리하게 된다. 익숙한 순두부찌개가 가진 새로운 맛을 맛보고 싶다면, 수리뫼를 방문해 보는 것은 어떨까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[기획르포-이장 선거에 멍든 공동체(하)] 선거 갈등의 또 다른 얼굴

"이장 선거 한 번에 동네가 두 쪽 났심더. 평생 형님 아우 하던 사람들이 길에서 만나도 눈을 피합니더. 선거가 마을 파탄냈어예." 이장 선거로 인한 주민 간 갈등은 농촌보다 도심형 마을이 구조적으로 더 복잡하다. 거주 기간과 생활방식이 다른 주민들이 하나의 이장 선거로 묶인 곳이 있다. 이 경우 이해관계가 정면으로 충돌하면서 갈등이 잇따르고 있다. 아파트 입주민들은 "인구의 절반 이상이 아파트에 사는데도 의사결정은 기존 마을 중심으로 이뤄진다"고 불만을 토로한다. 반면 기존 주민들은 "갑자기 들어와 마을 운영을 좌우하려 한다"며 맞서고 있다. 아파트 입주민들은 생활 편의와 안전, 주차 문제를 요구하고, 기존 마을 주민들은 농로·배수로·전통 행사 유지에 우선순위를 둔다. 이장 선거는 이런 갈등이 한꺼번에 분출되는 계기가 된다. 경운대 사회복지과 이영숙 교수는 "민선 이후 선거가 잦아지면서 지역 주민들이 공익보다는 사익과 정파적 이익에 따라 나뉘는 현상이 고착되고 있다"며 "특히 작은 단위의 선거일수록 인간 관계에 기반하기 때문에 그 갈등의 골이 깊고 오래간다"라고 지적했다. 이장 선거 이후 법적 분쟁으로 이어지는 경우도 있다. 도내 한 산촌 마을에서는 이장 선거 이후 낙선자가 당선자의 자격 요건과 선출 절차를 문제 삼아 선출 무효 소송을 제기했다. 소송은 기각됐지만, 마을은 장기간 갈등 상태에 놓였다. 문제는 이장 선거가 공직선거법의 적용을 받지 않는 사각지대에 놓여 있다는 점이다. 금품 제공이나 불공정 논란이 발생해도 제재 수단은 제한적이다. 한 지자체 관계자는 "규정이 느슨하다 보니 선거 이후 수습이 더 어렵다"고 토로했다. 해법을 찾기 위한 시도도 이어지고 있다. 경북 안동의 경우 '마을 단위 협의기구(마을운영위원회 등)'를 구성해 주요 사업과 기금 사용을 합의제로 운영하고 있다. 이장은 대표 역할에 집중하고, 실질적인 결정은 주민 참여 기구에서 이뤄지도록 한 방식이다. 또 일부 지역에서는 마을 갈등 조정 전문가를 활용한 중재 프로그램을 도입해 선거 이후 갈등 완화에 나서고 있다. 공동 작업이나 화합 행사를 행정 지원과 연계하는 '치유 행정'도 실험 단계에 있다. 마을 공동체 운영자 A씨는 "민주주의 꽃인 선거가 공동체를 병들게 한다면 그 방식은 정비를 해야 한다"며 "농촌에서 도심까지 확산되는 이장 선거 갈등은 지금 이 순간에도 지역 공동체의 민낯을 드러내고 있다"고 꼬집었다. 또 다른 공동체 운영자는 "이장 1인에게 집중된 권한을 분산하고, 결정 과정을 투명하게 공개해야 선거의 온도를 낮출 수 있다"며 "특히 도심·아파트 혼재 지역의 경우, 인구 비중과 이해관계를 반영한 선출 방식 개선이 필요하다"고 조언했다. 칠곡군의 한 마을회관에 모인 주민들은 "선거는 잠깐이지만, 이웃은 평생 아니냐"라며 "이장 하나 뽑고 마을이 갈라지는 일은 이제 있어서는 않된다"고 강조했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.12

직원 주차 단속부터 꺼낸 안동시…대책 없는 ‘통보 행정’에 내부 반발

경북 안동시가 지난 9일부터 시청 직원 차량에 대한 주차 단속을 전면 시행하면서 내부 반발이 커지고 있다. 올해 초 월 주차권 요금을 절반으로 낮추는 정책을 시행해 직원들의 부담을 일부 완화하는 듯했지만, 주차 공간 확충이나 대체 수단 마련 없이 곧바로 단속에 나서겠다고 통보하면서 행정의 일관성과 배려가 부족하다는 지적이 나온다. 안동시는 '민원인 주차 공간 확보'를 단속 시행의 주된 이유로 들고 있다. 민원인 전용 주차구역이 있음에도 직원 차량이 이를 잠식하고 있다는 문제 제기가 이어졌다는 설명이다. 그러나 시청 내부에서는 "민원인 주차 확보의 필요성은 이해하지만, 직원 주차 문제 역시 수년째 제기돼 온 구조적 문제"라며 "해결 방안 없이 단속부터 시행하는 것은 책임 회피에 가깝다"는 반응이 적지 않다. 현재 안동시청은 만성적인 주차 공간 부족 상태다. 직원 수에 비해 주차 면수가 절대적으로 부족해 일부 직원에게만 유료 주차권이 발급되고, 그마저도 순번제로 운영되고 있는 실정이다. 상당수 직원은 인근 도로변이나 비공식 공간에 주차하거나, 매일 주차 자리를 찾아 헤매는 상황이 반복되고 있다. 이런 가운데 시는 지난주부터 직원 차량 단속을 예고했다. 시청 전정과 주차타워 1층 등이 주요 단속 대상이다. 직원들 사이에서는 "주차 공간을 확보해주지도 않으면서 단속부터 하는 것은 행정 편의주의의 전형"이라는 불만이 터져 나왔다. 실제로 공무원노동조합 게시판에는 "내 돈을 내고도 주차를 보장받지 못하는데 주차권을 왜 받느냐""차라리 딱지를 끊으라"는 자조 섞인 글들이 잇따르고 있다. 대안 없는 단속에 대한 비판도 이어졌다. 직원들은 △출퇴근 버스 등 대체 교통 수단 마련 △시청 전정은 민원인 전용, 주차타워 1층은 관용차량 전용 구역으로 명확히 구분 △즉각 시행이 아닌 시범 운영과 유예 기간 설정 등을 현실적인 대안으로 제시하고 있다. 특히 "당장 단속을 시행하더라도 2월 한 달 정도의 유예 기간을 두고, 이후 페널티를 적용하는 방식이 합리적"이라는 의견이 많았다. 한 직원은 "공무원이라는 자부심으로 각종 비상근무와 차출에도 묵묵히 응해왔지만, 어느 순간부터 직원들은 행정의 파트너가 아니라 관리 대상, 통제 대상으로 전락한 느낌"이라며 "이런 방식의 결정이 반복되면 조직 신뢰는 무너질 수밖에 없다"고 말했다. 민원인 편의와 직원 근무 여건은 대립 개념이 아니다. 행정의 효율은 현장에서 일하는 직원의 안정된 근무 환경에서 출발한다. 주차 문제 역시 단속이 아니라 구조적 해결이 우선돼야 한다. 안동시가 '통보 행정'이 아닌 '대화 행정'으로 이 문제를 풀어갈 수 있을지 주목된다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.12

“남사스럽게 왜 알리나”…대구 치매환자 절반 ‘지문 미등록’

대구지역 치매환자 2명 중 1명은 길을 잃어도 신원을 즉각 확인할 수 없는 처지인 것으로 나타났다. 치매환자 실종 방지를 위해 도입한 지문 사전등록 제도가 활성화되지 않은 탓이다. 전체 치매환자의 절반에도 못미치는 저조한 지문 등록률이 그 원인이다. 등록률을 높이는 시스템적 보완작업이 시급하다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구지역 치매환자 4만5천108명 중 경찰에 '지문 사전등록'을 마친 이는 2만1천322명(47%)이다. 지문 사전등록은 치매환자 실종 방지를 위해 2012년부터 시행 중인 제도다. 지문과 사진, 인적 사항 등을 경찰청 시스템에 입력한 뒤 등록 자료를 토대로 실종자 수색과 보호자 인계에 나선다. 치매 환자에 대한 지문 사전등록이 필요한 이유는 간단하다. 실종 사건시, 생사와 직결되는 상황이 잦아 안전 확보를 위한 '골든타임'이 중요해서다. 경찰청 통계 조사 결과, 지문 사전등록이 되지 않은 치매 환자를 발견하는데 걸리는 시간은 평균 8시간 이상이다. 길게는 56시간까지 소요된다. 반면, 지문 등 개인정보를 미리 등록한 경우, 평균 52분 내 가족의 품으로 돌아갔다. 대구지역 치매환자 실종 발생 건수가 2023년 581건, 2024년 731건으로 매년 꾸준히 느는 점을 감안하면 지문 사전등록 필요성이 더 중요해진다. 문제는 치매에 대한 보수적 사회인식이 팽배해 지문 사전등록이 좀처럼 자리를 잡지 못하고 있다는 점이다. 경찰 관계자는 "중증 치매환자나 그 가족에게 (지문을) 등록하자고 권유하면 '남사스럽게 치매 사실을 어떻게 알리느냐'며 거부감을 보인다"고 했다. 이어 "경증 치매환자는 등록을 권유해도 '나 길 안 잃어버린다' '필요 없다'고 거절하는 일이 허다하다"고 했다. 지문 사전등록에 대한 구조적 불편함도 손봐야 한다는 목소리도 있다. 지문 등록을 위해 치매센터나 경찰지구대를 방문해야 하는 시스템이 큰 걸림돌로 작용한다. 치매환자 보호자인 허모씨는 "보호자들도 직장 생활을 하기 때문에 단순히 지문 등록 하나만을 위해 시간내는 건 꺼린다. '간 김에' 하는 게 가장 좋은데, 이런 제도가 있는지 잘 몰라서 첫 방문에 기회를 놓치고 그 이후론 '괜찮겠지' 하는 마음으로 지나가는 듯하다"고 했다. 현장에선 행정적 유연성과 시스템 보완이 절실하다고 입을 모은다. 병원에서 진단받는 과정 또는 치매안심센터 환자등록 과정에서 지문 등록을 '필수값'으로 편입시키는 방안이 필요하다는 것. 대구의 한 치매센터 관계자는 "요양등급 판정이나 치매 진단과 동시에 경찰망에 정보가 연동되는 원스톱 시스템 도입이 필요하다. 치매가 부끄러운 게 아니라는 인식 개선도 더 확실히 이뤄져야 한다"며 "서울 동대문구, 부산 서구에서 활용하는 '찾아가는 서비스'로 보수적 정서와 접근성 문제를 돌파하는 방안도 있다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.11

2027학년도 대구경북 의대 정원 얼마나 늘까

정부가 향후 5년간 의과대학 정원을 연평균 668명 확대하겠다고 밝히면서 대구경북 의료 지형에도 적잖은 변화가 예상된다. 정부 방침이 그대로 적용될 경우, 2027학년도 대구경북 5개 의대 정원은 현재 351명에서 441명으로 90명 늘어난다. 숫자만 보면 반가운 소식이지만, 의료현장에선 기대와 우려가 교차한다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 의대 증원의 큰 방향은 '비수도권 우선'이다. 국립의대는 정원 50명 이상이면 최대 30%, 50명 미만은 최대 100%까지 늘릴 수 있다. 확대분 모두를 비수도권에만 적용한다는 점에서 '지역균형'이라는 정부정책 기조에 부합한다. 다만 대학별 최종 규모는 오는 4월 교육부 배정위원회 심의를 거쳐야 확정된다. 현재 의대 정원은 경북대 110명, 계명대 76명, 영남대 76명, 대구가톨릭대 40명, 동국대 WISE캠퍼스(경주) 49명이다. 정부의 증원 방침을 그대로 적용하면 내년도 예상 정원은 경북대 143명, 동국대 64명, 영남대·계명대 각 91명, 대구가톨릭대 52명이다. 지역인재 전형 비율이 유지되면, 지역 출신 학생의 문호도 넓어진다. 표면적으론 지역 의료계에 숨통을 틔울 수 있는 구조다. 하지만 증원 효과가 실제 의료서비스 개선으로 이어질지는 별개의 문제다. 대구경북은 고령화가 빠른 반면, 의사 수는 전국 평균에도 못 미친다. 응급·중증 진료의 과부하는 이미 일상이 된 지 오래다. 이 같은 상황에서 학생 수만 늘린다고 당장 지역에 남을 의사가 충분히 확보되리라고 장담하긴 힘들다. 전공의 수련환경, 필수과 보상체계, 공공의료 인프라가 함께 움직이지 않으면 수도권 유출이 반복될 가능성이 농후하다. 현장에선 교육역량 퇴보 우려도 제기된다. 의대 정원이 늘면 강의실, 실습병상, 교수인력 확충이 뒤따라야 하지만 준비 속도는 더디기만 하다. 그럼에도 이번 증원이 갖는 상징성은 적잖다. 비수도권을 중심으로 의료인력의 흐름을 바꾸겠다는 정책 의지가 처음으로 구체적 수치로 드러나서다. 대구시 보건의료 관계자는 "지금이 지역 필수의료를 살릴 마지막 기회"라며 "증원과 함께 근무여건 개선, 공공의료 투자라는 세 바퀴가 동시에 굴러가야 한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.11

[어떻게 생각하십니까] “빈껍데기” VS “지역 민원” 행정통합 반대명분…양보·타협 미덕 필요해

대구경북(TK) 등 전국 일부 광역지자체의 행정통합 추진을 위해 마련된 특별법(안)에 대해선 기대감 못지 않게 아직 우려와 비판도 잇따른다. 하지만 그 내용을 찬찬히 들여다보면 이채로운 점이 눈에 띈다. 각자의 상반된 논리로 특별법안을 해석, 현재 추진되는 행정통합의 반대 논리로 내세우고 있는 것. 같은 특별법을 두고 한쪽에선 '불수용 특례'가 너무 많다고 아우성이고, 또 다른 쪽에선 '선심성 지역 민원' 사업이 특별법에 대거 포함됐다고 비판하는 모양새다. 통합을 갈구하는 지역 사회 일각에선 '아전인수식' 비판이라며 곱지 않는 눈초리를 보내고 있다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 국민의힘 일각에서 "특별법을 통한 권한 이양이 불충분하다"는 이유로 현재 논의되는 통합행보에 대해 부정적 의견을 내놓고 있다. 특별법안 중 정부에서 불수용 입장을 밝힌 조항이 많다는 것을 의식, 자칫 '빈껍데기 통합'이라며 폄훼한다. 현 정부가 강하게 드라이브를 건 행정통합에 제동을 거는 명분 중 하나로 이용하고 있는 셈이다. 즉 정부가 특별법에서 '과도하게 덜어낸다'는 것을 이유로 들고 있는 것이다. 특별법에 '과도한 조항들이 담겼다'는 이유로 통합 입법을 못마땅해 하는 주장도 있다. 지난 10일 시민단체인 경실련은 국회에 발의된 행정통합 특별법안 조항을 전수 분석한 결과를 발표했다. 경실련은 "특별법 조항에 지역 이기주의로 점철된 '선심성 지역 민원' 사업이 대거 포함됐다"며 "전체 조문의 11.5%(119개)를 차지하는 이 조항들은 국가 전체의 자원 배분 원칙을 무시하고 있다"고 지적했다. 이어 "정부 곳간을 사유화하는 '재정 및 절차 특혜'가 심각한 수준"이라며 "정치적 이해관계에 따른 졸속 통합 추진 및 입법을 중단해야 한다"고 주장했다. 물론 반대 이유로 내세운 이들의 주장들 중엔 일부 이해가 가는 측면도 있다. 좀 더 완전한 형태, 부작용을 최소화한 통합을 위한 고언으로 여길 수 있는 대목이다. 하지만, 행정통합을 둘러싼 이 논쟁에 '중간 지점'은 없는 걸까. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "행정통합의 근본 목적과 이유를 되새기며, 특별법을 협상의 관점에서 바라봐야 한다"고 밝혔다. 그러면서 "현재 지방자치법에 따라 정당한 절차를 밟아 행정통합을 추진하고 있다. 통합 특별법은 한번 제정되면 절대 손을 못 대는 게 아니라, 추후 미흡한 부분이 있다면 충분히 보완할 수 있다"며 "무작정 싸우기보다 합리적 대안을 제시하는 식으로 통합 관련 논의가 이뤄졌으면 한다"고 말했다. 대한민국의 역사적 변혁기에 그 어느 때보다 '양보와 타협'의 미학이 절실한 상황으로 보인다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.11

[포토뉴스] 대구권 미술대학 연합전, 개막 준비 분주

11일 대구 달서구 대구문화예술회관 6~13전시실에서는 '2025 대구권 미술대학 연합전' 개막을 하루 앞두고 참여 작가들이 영상 장비를 점검하고 설치 작품을 고정하는 등 막바지 준비 작업에 분주한 모습을 보이고 있다. 대구 청년 미술의 흐름을 한눈에 조망하는 이번 전시는 12일부터 21일까지 열린다. 수도권을 제외하고 전국에서 가장 많은 미술대학을 둔 대구는 매년 200여 명의 예비 작가를 배출하고 있으나, 졸업 이후 안정적인 창작 기반을 마련하기는 쉽지 않은 여건이다. 10회를 맞은 연합전은 신진 작가들에게 꾸준히 창작 무대를 제공해 온 전시로, 올해도 경북대·계명대·대구가톨릭대·대구대·대구예술대·영남대 등 6개 대학 출신 작가 107명이 참여해 회화·판화·사진·영상·조각·설치 등 200여 점을 선보인다. 전시장 곳곳에서 작품이 벽면에 걸리고 조명이 조율되는 가운데, 올해 주제 '빛을 향해 나아가다; An Overcoming Mission'은 불확실한 시대와 불안정한 현실 속에서도 좌절을 딛고 앞으로 나아가려는 청년 작가들의 의지를 담고 있다. 또한 '아카이브 특별전'이 함께 마련돼 역대 참여 작가 가운데 활발히 활동 중인 18명의 작품과 도록, 영상 기록물을 공개한다. 개막을 앞둔 현장은 연합전의 축적된 시간과 지역 청년 미술의 현재를 동시에 보여주고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.11

같은 대구사람인데 “왜 군위만 설 앞두고 민생안정지원금 ?” …전문가, 지급여부 보다 ‘설명과 대안 제시’ 중요

설 명절을 앞둔 지난 3일, 대구 달서구 도원동에 사는 70대 A씨는 군위군에 거주하는 친구와 통화를 하다가 다소 당혹스러운 상황을 맞았다. 당시 친구는 군위군에서 상품권을 지급받기 위해 읍사무소로 가던 중이었다. 같은 대구인데 자신은 상품권 관련 이야기를 전혀 들은 적이 없자, A씨는 곧바로 관련 정보를 찾아봤다. 군위는 통합재정안정화기금으로 1인당 54만원 상당의 군위사랑상품권으로 지급한다는 것을 알게 됐다. 군위외 다른 구·군엔 그런 소식이 없었다. A씨는 "솔직히 돈을 꼭 받아야겠다는 생각보단 같은 지역에서도 차이가 나는 게 허탈했다"며 "자식들에게 손벌리기 어려운 시대가 아니냐. 명절을 앞두고 누구는 받고, 누구는 아무 소식도 없으니 서운하다"고 했다. 최근 설 명절을 앞두고 대구 군위권과 경북 울진군(1인당 30만원) 등 일부 지역에서만 민생안정지원금 지급을 결정했다. 지급되지 않는 주민들은 상대적 박탈감을 호소하고 있다. 물론 내수 진작용 지급이지만 일각에선 6·3지방선거를 의식, 자칫 포퓰리즘 행정으로 비칠 수 있다는 시선도 있다. 대구시는 민생안정지원금 지급 자체와 관련해선 논의 자체가 없었다는 입장이다. 대구 전체 시민을 대상으로 지급할 경우 10만원만 잡아도 총 2천500억원이 필요해서다. 구·군과 매칭 방식으로 진행하더라도 기초단체 재정여력으론 지급이 쉽지 않다고 했다. 조경동 대구시 경제정책관은 "시와 구·군이 함께 부담해도 최소 1천200억원 이상이 필요하다"며 "지방채를 발행하며 힘겹게 재정을 운영하는 상황에서 추가 재정 지출은 부담이 클 수밖에 없다"고 했다. 다만 "온누리상품권 확대 등 다른 방식의 민생 지원책을 시행하고 있다"고 부연했다. 전문가들 사이에선 재정 여건 외에도 다른 시각에서 볼 필요가 있다는 의견도 나온다. 계명대 지은구 교수(사회복지학과)는 민생지원금을 복지 혜택으로 본다면 지역 간 격차는 '보편적 복지' 원칙에 어긋난다고 봤다. 상대적 박탈감을 키울 수밖에 없다는 것. 현금(상품권) 지급이 어렵다면 체감 가능한 다른 대안도 제시해야 허탈감을 줄일 수 있을 것이라고 했다. 지 교수는 "지자체들이 예산 부족을 핑계로 대는 건 설득력이 약해지고 있다"며 "어디에 우선적으로 예산을 쓰느냐, 시민들에게 어떤 방식으로 공감대를 형성하느냐가 문제"라고 지적했다. 민생안정지원금 지급의 경제적 효과에 대해선 다소 평가가 엇갈린다. 경북대 나원준 교수(경제통상학과)는 통계적으로 민생지원금의 경제적 효과가 명확하게 입증됐다고 보기 어렵다고 전제했다. 그럼에도 현장, 특히 소상공인과 자영업자들 사이에선 환영받고 있다고 했다. 나 교수는 "단기 재정 투입을 무조건 포퓰리즘으로만 몰아세울 순 없다"며 "구조적인 해법이 마련되지 않은 가운데 일정 부분 완충 역할을 할 수 있다"고 했다. 또 "일회성 현금 지급에 그칠 게 아니라, 장기 복지 정책과 어떻게 결합할지에 대한 고민도 필요하다"고 덧붙였다. 민생지원금 지급 여부보다, 지급하지 않을 경우 시민들이 납득할 수 있는 설명과 체감 가능한 대안제시도 중요하다는 시선도 있다. 지 교수는 "안 주면 서운한 건, 자연스러운 감정"이라며 "지급하지 않는다면 왜 하지 않는지, 대신 무엇으로 보완할 것인지에 대한 명확한 메시지가 필요하다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.11

[개교 80주년]허영우 경북대 총장 “연구중심대학 전환으로, 지역 산업 기술 자립화 실현”

올해는 국가거점국립대인 경북대학교가 개교 80주년(개교 기념일 5월28일)을 맞는 해다. 경북대는 지난 80년간 국내 산업화의 견인차 역할을 하며 통합과 확장을 거듭했다. 대구를 넘어 대한민국 교육 발전과 함께 성장해 왔다. 허영우(58) 경북대 총장은 대학의 지속 가능한 발전 전략으로 '연구중심대학으로의 대전환'을 제시했다. 허 총장은 "학부 중심 체제에서 벗어나 대학원 비중을 확대해 연구중심대학으로 전환하겠다"며 "대학이 원천 기술을 선제적으로 개발해 지역 기업과 공유하고, 상용화 기반 R&D를 확대해 고부가가치 산업 구조로 바꾸겠다"고 강조했다. ▲역사와 변화에 대해 설명해 달라. "총장 재임 중 80주년을 맞아 기쁘면서도 더 막중한 책임감을 느낀다. 올해 슬로건을 'The Grand Moment, KNU80'으로 정했다. 경북대가 축적해 온 성취를 되새기고, 다가올 새로운 100년의 문을 열겠다는 의미다. 기념 엠블럼도 '앞으로 나아가며 미래로 도약하는 경북대'를 이미지화했다. 개교 80주년은 하나의 도착점이 아니라, 또 다른 도약을 위한 이정표이자 새로운 출발선이다. 미래 세대에게 자부심으로 남는 대학이 되기 위해 다시 한번 도약을 준비하겠다. 경북대는 1946년 대구사범대학·대구의과대학·대구농과대학을 모태로 출범했다. 지난 80년을 돌아보면 대학 정체성과 위상을 끌어올린 세 차례의 결정적 변곡점이 있었다. 1970년대 공과대학과 IT 분야를 전략적으로 육성하며 산업화 과정에서 핵심 인재를 양성했고, 국가 경제 성장의 중추적 역할을 수행했다. 특히 전자·전기 분야 인재 공급을 통해 다수의 글로벌 기업과 국가 전략 산업 발전에 기여했다. 2008년 상주대와의 통합은 캠퍼스 확장과 함께 대학의 역할을 넓히는 계기가 됐다. 이제 경북대는 대구경북을 넘어 THE 세계대학 영향력 평가 세계 3위에 오르며 글로벌 리더 대학으로 도약하고 있다." ▲정부의 '서울대 10개 만들기' 사업이 추진되고 있다. 경북대는 어떤 준비를 하고 있나? "서울대 10개 만들기 사업은 수도권·비수도권 간 교육·연구 격차를 구조적으로 해소하겠다는 점에서 의미있는 정책이다. 이 정책의 성패는 정부의 재정 지원이 아닌, 대학 내부의 자율적 혁신과 실질적인 변화에 달려 있다. 이에 전담 조직 및 분야별 TF 등을 구성, 교육·연구·조직 전반을 대상으로 과감한 대학 체질 개선을 하고 있다. 구체적으로는 지역의 우수한 학생들이 수도권으로 이동하지 않더라도 지역에서 최고 수준의 교육을 받을 수 있는 환경을 조성하고 있다. 융합전공과 프로젝트 기반 교육의 활성화로 학과 간 경계를 허무는 융합 교육과 학부 연구생 제도 확대, 특성화 연구대학, 국가연구소(NRL2.0) 선정, 기초·첨단·바이오 융합연구원 운영 등 연구와 연계된 교육과정을 강화하고 있다. 모든 학생이 AI 역량과 글로벌 감각을 바탕으로 전공과 연계된 실무 경험을 쌓을 수 있도록 교육과정을 전면 개편 중이다. 지방에서도 세계적 수준의 교육이 충분히 가능하다는 것을 성과로 보여주겠다. 앞서 언급한 사업들을 추진하려면 우수 인재 확보와 조직 문화 혁신이 필요하다. 교수 채용·보수·정년의 자율화와 성과 기반 인센티브를 통해 세계 수준의 교수진을 확보하고, 공정한 성과 관리와 책임 경영을 토대로 성과 중심의 조직 문화를 정착시키겠다." ▲2025학년도 대학입시부터 학교폭력 가해 이력자에 대한 감점 반영이 이슈됐다. 향후 대입에 대한 경북대의 방향성은? "경북대는 2025학년도 대입부터 학교폭력 가해 이력에 대한 감점을 반영함으로써, 책임·존중·공정성이라는 교육의 핵심 가치를 실현하고자 한다. 이 제도는 특정 학생을 배제하기 위한 조치를 넘어, 학폭의 심각성을 알리고 모든 학생이 안전한 환경에서 학습할 수 있도록 하기 위한 것이다. 나아가 피해자 보호와 공동체에 대한 신뢰 회복이라는 사회적 요구에 부응하고, 학생이 타인을 존중해 사회적 책임을 다하는 성숙한 시민으로 성장하도록 돕는다. 공정하고 신뢰받는 교육 문화를 선도하기 위해 최선을 다하겠다. 최근 대입 환경은 어느 때보다 복합적인 변수가 교차하고 있다. 2028학년도 대입 개편을 앞두고 내신 체제가 9등급제→5등급제로 전환되고, 수능도 통합형 체제로 단일화되는 등 구조적 변화가 있다. 경북대는 입시 제도 변화 속에서 교육의 본질을 지키기 위해 기존 전형의 강점을 더 확대할 계획이다. 다만, 내신 등급제 완화와 수능 체제 개편으로 발생할 수 있는 변별력 약화 우려를 해소하기 위해 면접 평가를 내실화하고 학생부 정성 평가를 고도화하는 등 보완책도 다각도로 마련하고 있다." ▲국가거점국립대로서 상생을 통한 지역 발전에 역할이 있다. 핵심 요소는 무엇이라고 보는가. "국가거점국립대는 수도권 일극 체제의 가속화와 지역 소멸이라는 국가적 난제 속에서 지역 혁신 생태계를 지탱하는 주체로 변화해야 한다. 경북대는 지역 대학에 머무르지 않고, 5극3특 국가 균형 성장을 견인하는 국가거점 연구중심대학이다. 대구경북권의 성장 전략을 실제 성과로 연결하는 역할을 하겠다. 상생을 통한 지역 발전의 핵심 전략은 '연구중심대학으로의 대전환'으로 지역 산업의 기술 자립화를 실현하는 것이다. 대학연구 역량을 지역 산업의 미래 먹거리와 연결하기 위해 지난해 3대 융합연구원(기초·첨단·바이오)을 출범시켰다. 이를 토대로 대구 5대 미래 신산업 분야에서 지역 기업이 독자적으로 확보하기 어려운 원천 기술을 대학이 선제적으로 개발해 공유하는 시스템을 만들고 있다. 또한 연구 단계부터 상용화를 전제로 한 R&D를 확대해, 지역 앵커기업 육성과 고부가가치 산업 구조로의 전환을 뒷받침한다. 최근 선정된 글로컬대학30과 RISE(지역혁신중심 대학지원체계)는 대학-지역-산업 연계 구조 재설계의 핵심 사업이다. 우선 글로컬대학30을 통해 대학 체질을 특성화 연구대학 체제로 전환하고, 융합전공과 박사과정 복수학위제 등을 확대해 지역 수요에 최적화된 고급 인재를 양성한다. '지역에 뿌리를 두되 세계와 연결된 대학' 모델을 기반으로 해외 선도 대학 및 글로벌 연구소와의 협력도 강화했다. 대구 RISE 체계의 실행 주체로서 지·산·학 융복합 멀티캠퍼스도 구축 중이다. 핵심 과제인 'D5( 대구 5대 신산업/ABB·로봇·반도체·미래모빌리티·헬스케어)프런티어 현장캠퍼스'를 통해 기업 집적지에서 교육·실증 연구·기술개발이 한 공간에서 모두 이뤄지는 산·학 혁신 모델을 구현하고 있다. D5 산업 수요에 맞춘 교육과정 개편과 기업 맞춤형 마이크로 디그리(Micro Degree·소단위 학위과정), 대구형 계약학과를 통해 현장 투입형 인재를 배출하고 있다." 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.11

[교육칼럼]임성무의 ‘행복한 교육’…나는 싸웠고 달렸으며 지켰다

수업을 마치고 가면서 혜진이가 봉투를 주고 갔다. 하얀 종이를 오려서 셀로판테이프로 마감한 봉투 앞면에는 고양이가 잠자는 스티커를 붙이고, 뒤에는 웃는 얼굴 이모티콘을 그렸다. 봉투 속에는 공책을 오려서 또박또박 반듯한 글씨로 쓴 편지가 들어 있다. "TO. 임성무 선생님(작가님)"으로 시작했다. 3학년 아이들에게 요즘 TO가 유행인가 보다. 나보고 사인해 달라고 하면서 앞에 TO를 꼭 써 달라고 하는 아이들이 여럿이다. "처음에는 선생님이 무섭다고 생각해서 음악 시간이 조금 무서웠는데, 이제는 선생님이 재미있고 유쾌하셔서 수업하기가 기다려져요." 교사에게 이만한 칭찬이 없다. 마지막엔 "선생님이 작가로 활동하시면서 책 내시면 꼭 볼게요. 임성무 선생님의 작가 생활을 응원할게요."로 응원해 주면서 편지를 마무리했다. 음악 시간에 마지막 노래가 '헤어질 때 부르는 노래'이다. "지금 우리 친구를 떠나보내려 하네 우리의 마음은 너무 섭섭하지만 만날 때가 있으면 헤어질 때가 있는 것 우리의 마음에 너를 담아둘 거야" 이 노래 가사 친구들을 선생님으로 바꾸어 담임 선생님에게 노래 선물을 하기로 하고 연습했다. 수업이 끝나고 나가면서 하린이가 와서 살포시 안아주고 갔다. 3학년 마지막 음악 수업을 했다. 마지막 노래를 무엇으로 할까? 며칠 고민했다. 한돌 작곡 '꼴찌를 위하여'를 가르쳤다. 목감기가 걸려 노래를 부르기 힘들어서 앰프를 사용해서 오랜만에 기타를 치고 불렀다. 아이들은 이 노래를 아주 좋아했다. 마지막엔 얼굴 공개도 좋다는 친구들과 노래 영상을 만들어 '임성무TV'에 올렸다. 유튜브를 만들어 두니 녹화한 영상을 바로 올려 같이 볼 수 있어서 참 좋은 걸 이번 주에서야 유튜브를 만들고 알았다. 은설이가 공책을 찢어서 자기 말로 허접하지만 접은 편지를 주고 갔다. 편지 겉에 허접주의라고 써있다. "음악이 너무 재밌고 선생님이랑 함께한 시간이 너무 빨리 가네요. 무서워서 피한 적도 많은데, 그래도 선생님 때문에 리코더, 노래 등등 많은 것들을 잘하게 됐어요. 정말 감사해요. 감사하고 사랑합니다!" 교사는 이런 살짝 주고 간 편지를 받을 때 보람을 느낀다. 수업이 끝나자 아이들이 '꼴찌를 위하여' 악보를 들고 와서 사인해 달라고 했다. 무슨 말을 쓸까 하다가 '어린이는 희망입니다. 좋은숲 임성무'라고 써주었다. 5학년 과학 수업을 마무리했다. 산성 용액과 염기성 용액이 만나면 어떻게 될까로 실험했다. 교과서에선 맛을 보게 하진 않지만, 살짝 맛보게 했다. 아이들은 조심스럽게 맛을 보고 짠맛에 깜짝 놀랐다. 이렇게 세상 어디에서든 서로 다른 물질이 만나 새로운 물질을 만들어 내고 있고, 생활 속에서 여러 문제를 해결하고 있지. 그리고 '과학 아는 민주시민'을 주제로 이야기를 나누었다. 나는 민이고, 주인이고 시민인데, 여기에다 과학 쫌 아는 민주시민이면 나는 어떻게 사는 사람일까? 자세한 이야기는 다음 시간에 하기로 하고 마쳤다. 지난 화요일엔 교육청 강당에서 열린 학생과 교직원 저자 출판기념회에 참가했다. 나는 그동안 어린이 문집을 다섯 권 엮어서 반 아이들이 작가가 되도록 도왔다. 월요일 고3이 된 '우리 진짜 시인이 되겠다'의 작가 제자들 셋이 교실을 찾아와서 오래 웃다가 갔다. 우리는 참 많은 체험을 했고 글로 써서 책을 만들었던 경험을 소중하게 여기고 있었다. 올해는 담임이 아니어서 내가 쓴 글로 책 '가르치며 배웁니다'를 출판했다. 팔기도 해야 하지만, 정년퇴직 선물로 나누어 주려고 천 권이나 찍었다. 혹시 사인을 부탁하면 어떤 말을 쓸지 행복한 고민을 하고 있다. 오후에 3~4학년 아이들 몇이 방과후 수업을 마치고 와서 놀다 갔다. 퇴직을 하면서 짐을 정리하다가 내놓은 책, 액자, 놀잇감을 나누어 주었다. 나는 학생 16년, 교사 40년, 모두 56년 동안 학교에 다녔다. 이 칼럼이 나오는 날 나는 마지막 수업을 해야 한다. 아직도 마지막 수업을 어떻게 할지 고민이다. 혹시라도 울지는 않을까 참는 연습을 하고 있다. 1991년 전교조 해직교사로 나는 마지막 수업을 해봤지만 그땐 반드시 돌아올 줄 믿었다. 이젠 진짜 마지막이다. 하루를 천년같이 보내다가 한 시간을 천년같이 여기고 수업했다. 매일 고마운 분들을 떠올려 전화하고, 마지막 책 광고로 퇴직 인사를 하고 있다. '나는 훌륭히 싸웠고 달릴 길을 다 달렸으며 믿음을 지켰습니다.' 잘 견디고 여기까지 오도록 도와준 분들에게 감사 인사를 드린다. 고맙습니다. 임성무

2026.02.11

[기획특집]<하>철강 패러다임의 대전환…50조 투자 물꼬 트는 ‘마지막 퍼즐’, 포항의 지도를 새로 그린다

지난해 중순부터 포스코는 물론이고 포항시민들의 눈과 귀는 정부의 인허가 발표에 쏠려 있었다. 포스코그룹이 사활을 걸고 추진 중인 수소환원제철소 건립을 위한 부지 조성 사업이 본격적인 궤도에 오를 것이라는 기대감 때문이었다. 하지만 지역 어민 단체와의 보상 및 상생 협약 과정에서 예상치 못한 진통을 겪으며 사업은 수개월간 연착됐다. 이제 사업의 공은 국토교통부로 넘어갔다. 포항의 미래 100년을 좌우할 수소환원제철소 부지 조성 사업의 현주소와 지역 경제에 미칠 파급 구조를 심층 취재했다. ◆ 5개월간의 멈춤, 그 뒤에 숨겨진 긴박했던 '상생'의 막전막후 대한민국 산업의 심장 포항제철소가 탄소중립이라는 거대한 시대적 파고를 넘기 위해 추진 중인 '수소환원제철소' 건립 사업이 마지막 질주를 준비하고 있다. 당초 이 사업은 지난해 상반기 중 모든 인허가를 마치고 하반기 착공을 목표로 했으나, 예상치 못한 곳에서 제동이 걸렸다. 바로 공유수면 매립을 둘러싼 지역 어민 단체와의 갈등이었다. 10일 영남일보 취재를 종합하면 인허가 과정의 핵심이었던 해양수산부의 승인 조건에는 '관할 지방해양수산청을 통한 어민회와의 상생 협약 체결'이라는 부관 사항이 달려 있었다. 이 과정에서 어민 측은 과거 포스코 제4투기장 조성이나 해수 준설 당시의 보상 사례를 근거로 수백억 원 규모의 보상을 요구하며 협상은 평행선을 달렸다. 기업 입장에서는 구체적인 피해 산출 용역 결과도 없이 거액의 보상금을 지급할 법적 근거가 부족해 난항을 겪을 수밖에 없었다. 이로 인해 약 5개월이라는 시간을 허비해야 했다. 하지만 포항시의 적극적인 중재와 포스코의 끈질긴 설득 작업이 빛을 발했다. 포스코는 법률 검토를 마친 뒤 어민들을 설득해 지난해 11월쯤 극적으로 상생 협약을 체결했다. 이 5개월의 지연은 단순한 시간 낭비가 아니라, 대규모 국책 사업 수준의 프로젝트가 지역 사회와 어떻게 합의점을 찾아가야 하는지를 보여준 고통스러운 산고의 시간이었다. 이제 어민 협상이라는 가장 큰 산을 넘은 사업은 국토교통부의 최종 승인만을 남겨두고 있다. ◆국토교통부의 마지막 검토… 6월 이전 고시가 포항의 100년 운명 결정 현재 수소환원제철 부지 조성 사업은 국토교통부의 '중앙산업단지 계획 심의' 단계에 머물러 있다. 포스코는 이미 환경부, 산업통상자원부 등 17개 유관 부처의 까다로운 인허가 절차를 모두 통과한 상태다. 마지막 남은 국토부 심의는 지난 1월부터 실무 검토가 본격화되었으며, 현재는 관계 부처 간의 최종 의견 조율과 고시 공고를 위한 행정 절차가 진행 중이다. 포항시 관계자는 "포스코 측은 올해 1분기 내 승인을 강력히 희망하고 있지만, 행정적 절차를 고려할 때 보수적으로 잡아도 2분기인 6월 안에는 반드시 최종 고시가 완료돼야 한다"고 밝혔다. 이는 전체적인 수소환원제철 로드맵의 골든타임을 지키기 위함이다. 3분기 초에는 실제 매립 공사가 착공되어야만 2028년 시험 설비 가동과 2030년까지 하이렉스 기술을 검증할 수 있기 때문이다. 나아가 2050년까지 포항·광양제철소의 기존 고로 설비를 단계적으로 수소환원제철로 전환, 탄소중립을 달성하게 된다. 6월 이전의 승인 고시는 포항이 세계 최초의 수소환원제철 도시로 나아가는 '역사적 분수령'이 될 전망이다. ◆1조 원 규모 부지 조성, 지역 경제에 쏟아질 '직접적인 낙수효과' 수소환원제철소 설비가 들어설 터를 잡는 '용지 조성 사업'에만 약 1조 원의 재원이 투입되며, 2041년 매립 완료가 목표다. 포항제철소 인접 해상 약 135만㎡(약 41만 평)를 매립하는 이 공사는 단일 토목 공사로는 포항 역사상 최대 규모 중 하나다. 1조 원이라는 숫자가 가지는 무게감은 지역 경제계에 엄청난 활력을 불어넣을 전망이다. 우선 매립을 위해 투입되는 막대한 양의 사석과 흙을 실어 나를 덤프트럭, 그리고 바다에서 공사를 진행할 준설선과 예인선 등 중장비 수요가 폭발할 것으로 보인다. 이는 곧 포항의 운송 업계와 건설 장비 임대 업체들에게 전례 없는 특수를 의미한다. 또한, 대규모 토목 공사를 수행할 지역 건설사들의 컨소시엄 참여가 활발해지면서 건설업계 전반의 자금 흐름이 개선될 전망이다. 현장 인력 채용에 따른 직접적인 고용 효과와 인근 상권의 소비 활성화 등 일차적인 낙수효과만으로도 포항 경제에는 커다란 단비가 될 것으로 기대된다. ◆ '임계점' 다다른 철강 산업, 50조 투자가 유일한 탈출구 지금 포항의 경제 지표는 심각한 위기 신호를 보내고 있다. 전기료 급등과 글로벌 수요 감소, 그리고 저가 중국산 철강재의 공습으로 현대제철, 동국제강 등 지역 주요 철강사들은 생존의 임계점에 도달해 있다. 포스코 역시 최근 실적 발표를 통해 매출은 줄었으나 가격 인상으로 간신히 흑자를 유지하는 '불황형 흑자' 구조임을 드러냈다. 특히 전기로 중심의 기업들은 전기료 부담으로 인해 가동률을 낮추고 있는 실정이다. 이러한 위기 국면에서 수소환원제철은 단순한 신사업이 아니라 '산업 구조의 근본적 고도화'를 의미한다. 부지 조성이 완료된 후 순차적으로 이어질 설비 투자 규모는 무려 40조 원에서 50조 원에 달한다. 기존 고로를 단계적으로 폐쇄하고 그 자리에 첨단 하이렉스(HyREX) 설비와 대형 전기로를 채워 넣는 과정은 향후 20년 이상 포항 경제를 지탱할 강력한 엔진이 될 것이다. 기계설비, 전기제어, 정밀 플랜트 엔지니어링 등 연관 중소 협력업체들에게는 수십 년 만에 찾아온 최대의 기회이자 재도약의 발판이다. ◆민·관·사 원팀(One Team)이 답이다 포스코의 수소환원제철 도전은 한국 철강 산업의 경쟁력을 지키는 것을 넘어, 포항이라는 도시의 정체성을 '친환경 에너지 산업 메카'로 재정립하는 일이다. 이미 30만 톤 규모의 데모 플랜트(실증 설비)는 지난해 말 착공돼 기술적 완성도를 높이고 있다. 이제 남은 것은 국토부 승인을 통해 대규모 상업화 설비가 들어설 터전을 확정 짓는 일이다. 포항시 관계자는 "이미 사업이 계획보다 2년 정도 지연된 상태"라며, 오는 6월 지방선거 등 정치적 일정이 본격화돼 행정적 추진력이 약화되기 전에 착공 절차를 마무리해야 한다고 강조했다. 포스코의 위기는 곧 포항의 위기이며, 수소환원제철의 성공은 포항 청년들에게 양질의 일자리를 제공하고 지역 상권을 되살리는 가장 확실한 해법이다. 정부의 규제 혁파와 지자체의 행정 지원, 기업의 담대한 투자, 그리고 시민들의 지지가 하나로 묶일 때 비로소 '영일만의 기적'은 '수소 경제의 기적'으로 이어질 수 있다. 수소로 만든 깨끗한 쇳물이 쏟아지는 그날, 포항은 탄소 중립 시대의 세계적인 선도 모델로 우뚝 설 것이다. 이제 시간이 얼마 남지 않았다. 6월 이전, 산업단지계획의 승인 고시를 향해 모두가 힘을 모아야 할 때다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.02.11

“늘린 의대 정원, TK 의료 숨통 될까…관건은 ‘정착의 힘’”

9일 정부가 향후 5년간(2027년~2031년) 의대 정원 규모를 확정하자, 대구경북(TK) 의료계는 급하게 다시 계산기를 집어 들었다. 현재로선 늘어난 숫자가 곧바로 병실과 응급실의 숨통을 트여줄 것이란 기대는 크지 않다. 안동·영주·문경에서 울진·영덕까지 이어진 경북 의료 환경은 여전히 열악하고, 환자들의 대구 도심 대형병원 쏠림현상은 더 뚜렷해질 것으로 여겨서다. 지역 의료계는 이제 단순 인력 배치가 아니라 '사람을 머물게 하는 정착'이란 과제와 맞닥뜨리게 됐다. 9일 대구의 상급종합병원 교수들의 말을 종합하면, TK 의료 지형은 한 도시 안에서도 두개의 얼굴이 비친다. 대구 도심 병원은 중증 환자가 밀려 병상이 부족하고, 경북 북부권 응급실은 전문의 한 명이 빠지면 운영자체가 흔들린다. 포항·경주의 분만실 축소, 김천·상주의 소아 진료 공백은 해마다 반복되는 풍경이다. 의료 접근성 격차가 생활권 격차로 번지는 구조다. 새로 도입될 지역의사제도는 이 같은 불균형을 바로잡겠다는 시도다. 일정 기간 지역 근무를 조건으로 학비·생활비를 지원하고, 경력 관리까지 묶어 의사를 지역으로 끌어들이겠다는 구상이다. 그러나 현장에선 "의무보다 매력이 먼저"라고 아우성이다. 근무 강도와 보상, 자녀 교육, 배우자 일자리 같은 생활 여건이 바뀌지 않으면 10년 뒤 또 이탈이 반복될 수 있다는 것이다. 대학병원의 준비 속도는 성패를 가를 중대변수다. 경북대·영남대·계명대 의대는 교수 충원과 실습 병상 확대라는 이중 과제를 떠안게 됐다. 대구가톨릭대·동국대 경주캠퍼스 등은 수련 프로그램 개편이 시급하다. 영남의대의 A 보직 교수는 "학생이 늘수록 교육의 질이 관건이다. 지역 병원과의 협력 구조를 근본부터 다시 짜야 한다"고 했다. 지자체 역할은 한층 무거워졌다. 울릉·청송처럼 의료 접근성이 낮은 곳에선 의사 한 명이 곧 안전망이다. 경북도와 일부 시·군이 관사 제공, 배우자 취업 연계, 공공의료원 현대화를 검토하지만 재정 여력에 차이가 크다. 대구 인근 경산·칠곡은 비교적 유리한 반면, 북부 내륙과 동해안은 출발선이 다르다. 지역 경쟁력이 의료 경쟁력으로 직결되는 시대가 된 것. 필수의료 보상 구조는 여전히 뇌관이다. 응급·외상·분만 분야의 낮은 수가가 개선되지 않으면 증원된 인력도 대구 도심의 인기 진료과로 쏠릴 가능성이 높다. 대구 달서구 한 외과 전문의는 "헌신만 요구하는 구조로는 지역의료가 지속될 수 없다"며 "제도는 사람을 보낼 수 있어도, 환경만이 사람을 남긴다"고 했다. 대구경북은 두 갈래 길에 서 있다. 의무 기간만 채우고 떠나는 순환 구조로에 머물 것인지, 아니면 지역이 키운 의사가 다시 지역을 돌보는 선순환으로 나아갈 것인지에 대한 선택이다. 안동에서 울진까지 이어진 생활권에 믿을 만한 병원이 뿌리내리느냐는 향후 10년의 선택에 달렸다. 증원은 출발선일 뿐, 진짜 경쟁은 이제 시작됐다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.10