[Y르포] ‘대구경북 통합’ 경북도의회 동의 좀, 알았지예? “걱정마요”

20일 오후 경북 안동에 있는 경북도의회 의장실이 갑자기 북적였다. 이날 이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행, 경북도와 대구시의 간부 공무원들이 대거 의장실을 찾았기 때문이다. 이들은 박성만 경북도의회 의장과 '대구경북 통합'과 관련해 면담을 하러 온 것이다. 이날 성사된 경북도와 대구시 양 단체장과 도의회 의장과의 삼자면담은 대구경북 통합 논의의 주요 분기점이 될 가능성이 있다. 한동안 소강상태였던 대구경북 행정통합 시계가 갑자기 빨라진 만큼, 이날 이 지사와 김 권한대행은 박 의장에게 통합과 관련된 협조를 요청했다. 앞서 대구시의회와 달리 도의회는 행정통합에 대해 동의를 하지 않아서다. 당시 안동·예천 등 경북 북부권에선 경북 도청사가 옮겨온지 얼마되지 않는 상황에서 통합이 되면 행정기능이 대구로 흡수될 것이라는 우려가 크게 작용했다. 이 지사와 김 권한대행은 앞으로 행정통합 논의가 다시 속도를 내려면 박 의장의 행보가 매우 중요하다고 판단한 것이다. 박 의장은 대구경북 통합에 대한 자신의 생각을 허심탄회하게 이야기했다. 그는 통합 과정에 대한 우려를 표하기도 했지만, 대체적으로 대구경북의 통합이 필요하다는 의견을 피력했다. 박 의장은 "한마디로 대한민국 17개 시·도를 '5극3특' 체제로 만들겠다는 것 아닌가. 이건 국가 대개조를 의미한다"며 "대구경북 시도민 500만명(행안부 인구통계 자료)이 더 잘 살겠다고 하는 통합인데 경북도의회에서 왜 반대를 하겠나. 내가 자다가도 새벽에라도 와서 방망이(의사봉)를 두들겨야 할 일이다. 통합은 같이 가야하는 일이고, 함께 해야 할 일"이라고 거듭 강조했다. 이어 "지난 번 대구경북 통합 시도 때는 진정성이 좀 훼손된 부분이 있었다. 지금은 그 리스크가 빠진 상태"라며 "대구경북 통합 방향성에 대해 지자체장들이 만나 대안을 제시하고, 지역 국회의원들이 대구경북의 100년 미래에 대한 청사진을 제시하면 일사천리로 통합이 될 수 있다"고 했다. 박 의장은 지금은 작은 지엽적인 것에 매몰되지 않아야 한다는 입장을 분명히 했다. 그는 "가슴을 크게 열고 대구와 경북이 전체로 같이 가고, 대한민국을 주도할 수 있는 성장동력을 대구경북이 갖고 가는 게 중요하다"고 했다. 물론 6·3지방선거를 앞두고 통합이 또 한번 '희망고문'이 될 수 있다는 걱정도 했다. 하지만 그는 "그건 위험한 것이다. 정치도 반성하고 통합돼야 한다"며 "지금은 도청을 어디에 두고, 시청을 어디에 두고 그런 게 중요한 게 아니다. 양 시도가 기득권을 내려놓고 대구경북이 다시 사는 방안을 생각해야 한다"고 했다. 이에 이철우 지사가 "그러니 도의회에서 동의를 좀 잘해주세요. 알았지예(알았지요)?"라고 하자, 박 의장은 "걱정하지 마요"라고 답했다. 옆에 있던 김정기 대구시장 권한대행도 힘을 보탰다. 김 대행은 "공항과 항만을 함께 갖고 있는 통합특별시를 한번 만들어보자"고 외쳤다. 그러자 박 의장은 "경북도의회와 대구시의회가 허심탄회하게 통합에 대해 이야기하는 시간을 갖겠다"고 했다. 이 지사와 김 권한대행, 박 의장, 경북도 및 대구시 공무원들은 이날 함께 '파이팅'을 외치며 면담을 마무리했다. 향후 이날 만남이 어떤 결과로 이어질지 주목된다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.20

대구FC 올해도 ‘캡틴 세징야’…“가족처럼 뭉쳐 반드시 승격”

대구FC가 1부 승격이란 목표를 위해 리더십 체제를 완성했다. 그 중심에는 여전히 대구의 푸른 피가 흐르는 '대팍의 왕' 세징야가 있다. ◆ 다시 완장 찬 세징야 "가족처럼 뭉치자" 대구FC는 20일, 올 시즌 선수단을 이끌 새로운 주장단 명단을 공개했다. 캡틴의 주인공은 역시 세징야(36)였다. 구단은 단순히 실력을 넘어, 굴곡진 팀의 역사를 함께하며 쌓아온 그의 책임감과 동료들을 하나로 묶는 '긍정의 에너지'를 신뢰했다. 2년 연속 중책을 맡게 된 세징야의 각오는 남다르다. 세징야는 "큰 책임이 따르는 자리인 만큼 항상 모범이 되겠다"며 "팀을 가족처럼 하나로 뭉치게 만들어 우리의 공동 목표인 승격을 반드시 이뤄내겠다"고 다짐했다. 30대 중반의 나이에도 여전한 기량을 과시하는 그가 보여줄 '솔선수범 리더십'은 대구의 가장 큰 무기다. ◆ 한국영·김강산은 성실함으로 무장 이번 주장단에서 가장 눈에 띄는 이름은 '부주장' 한국영(35)이다. 올 시즌 대구에 합류한 신입생임에도 불구하고 부주장으로 발탁된 것은 그의 압도적인 경험과 커리어를 높이 평가했기 때문이다. 국가대표 출신 베테랑 미드필더로서 경기장 안팎에서 선수단의 중심을 잡아줄 '정신적 지주' 역할을 맡는다. 한국영은 "부족한 점이 많지만 선수단이 하나로 뭉칠 수 있게 뒤에서 묵묵히 힘을 보태겠다"며 겸손하면서도 강한 의지를 보였다. 또 다른 부주장 김강산(27)은 '가교' 역할을 자처했다. 지난해 군 복무를 마치고 돌아온 그는 성실한 태도와 철저한 자기관리로 선후배 사이에서 신망이 높다. 베테랑 주장단과 젊은 선수들 사이를 잇는 '소통의 창구'가 될 전망이다. ◆ 3월 1일 대팍에서 개막전 대구FC가 구축한 '세징야-한국영-김강산'의 주장단은 경험과 패기, 그리고 성실함이 완벽하게 조화된 '황금 밸런스'라는 평가를 받는다. 승점 1점이 간절한 K리그2 무대에서 이들의 리더십이 위기 상황마다 팀을 어떻게 지탱해낼지가 관전 포인트다. 단단하게 정비된 대구FC는 오는 3월 1일, '대팍(DGB대구은행파크)'에서 화성FC를 상대로 K리그2 홈 개막전을 치르며 대장정의 첫발을 내디딘다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.01.20

한낮에 즐기는 클래식 브런치 인기…27일부터는 ‘금난새의 두시 데이트’

몇 년 전부터 대구지역 공연장이 고요해야 할 낮 시간에 북적거리기 시작했다. 오전 11시에 많이 열리는 마티네콘서트(낮 공연) 때문이다. 주로 저녁에 열리던 공연에 익숙한 이들에겐 낯선 풍경이었다. 마티네콘서트의 인기는 뜨거웠고 이제는 그 풍경에 익숙해졌다. 그러더니 브런치콘서트라는 이름도 생겨났다. 식사나 간식 등이 결합된 낮 공연이다. 그 인기 비결은 무엇일까. ◆ 대구엔 어떤 마티네 콘서트 있나 대구에서 마티네 콘서트가 가장 활성화된 곳을 꼽으라면 많은 이가 수성구 수성아트피아를 말한다. 2007년 대구지역 최초로 상설 마티네콘서트를 개최했다. 20년 가까운 세월이 흘렀지만 여전히 인기가 높다. 공연 전후로 커피나 간단한 다과가 제공되고 전문가의 깊이 있는 해설이 곁들여져 클래식 대중화에 큰 역할을 했다. 올해는 3월 5일 '첼리스트 양성원' 공연으로 본격적인 막이 오른다. 클래식 전용 홀인 대구콘서트하우스는 그랜드홀 로비에서 여는 '클래식 오아시스-인터미션' 등 지역 예술인과 협업한 낮 기획 공연을 자주 연다. 대구문화예술회관은 브런치콘서트 '금난새의 두시 데이트'를 개최한다. 지난해까지는 오전 11시에 열었으나 올해부터 공연 시간이 오후로 변경됐다. 동구문화재단 아양아트센터가 지난 2004년부터 열고 있는 '인문학과 함께하는 브런치콘서트'는 매회 전석 가까운 매진을 기록하며 대표 기획프로그램으로 자리 잡았다. 오전 11시에 열리는 브런치콘서트에는 그동안 건축가 유현준, 의사 이국종, 영화평론가 이동진 등 다양한 분야의 유명인사가 출연했다. 단순한 공연을 넘어 '복합적 힐링 경험'을 제공하는 것이 인기 요인으로 꼽힌다. ◆ 인기 있는 이유가 있다 기존의 오후 6~7시 공연은 일반적으로 주부들에게 부담스럽다. 주부를 비롯해 시니어, 프리랜서에게는 오전이 오히려 황금 시간대일 수 있다. 자녀를 등교시킨 후나 복잡한 퇴근길 정체를 피하고 싶은 경우에는 최적의 시간이다. 마티네콘서트 대부분은 대중들이 잘 아는 유명곡을 연주하고 여기에 '해설'까지 가미한 친절한 클래식이다. 딱딱한 연주회가 아니라 출연진이나 사회자의 해설이 곁들여져 클래식음악의 이해를 도와준다. 보통 저녁 공연보다 입장료가 저렴하고 간단한 먹거리가 포함된 경우가 많다. 음악계에서는 클래식의 저변을 넓히는 데 이바지하고 있다는 평가다. 최근 대구지역에 마티네콘서트가 많아져 좋은 프로그램을 골라서 간다는 김상희씨(53·대구 수성구 두산동)은 "각 문화기관마다 마티네콘서트의 형식이나 연주장 분위기가 다르다"며 "음악만 듣지 않고 인문학으로 지식을 쌓으면서 음악으로 힐링할 수 있는 프로그램까지 있어 만족스럽다"고 말했다. ◆ 새단장한 '금난새의 두시 데이트' 대구문화예술회관의 인기 음악회로 자리 잡은 '금난새의 두시 데이트'가 27일 오후 2시 대구문화예술회관 팔공홀에서 열린다. 이 공연은 대구문예회관의 대표 기획 시리즈로, 지휘자 금난새의 유쾌한 해설과 함께 누구나 클래식 음악을 즐길 수 있도록 마련된 무대다. 올해부터 공연 시간이 오전 11시에서 오후 2시로 변경되며, 연중 공연 회차 또한 5회에서 총 6회(1·6·8·9·10·12월)로 늘린다. 특히 브런치 콘서트 형식으로, 커피와 쿠키가 제공돼 공연 관람과 함께 여유를 즐길 수 있다. 이번 시리즈 첫 공연은 한국 대표 오케스트라 '뉴월드 챔버 오케스트라'와 바리톤 이호준, 바이올린 김혜지, 피아노 박창혁의 협연으로 막을 연다. 이탈리아 작곡가 오토리노 레스피기의 '고풍적인 아리아 춤곡(Ancient Airs and Dances), 모음곡 3번', 'Italiana' 등 20세기 관현악으로 재구성된 르네상스·바로크 시대의 선율로 깊은 울림을 전할 예정이다. 또한 바리톤 이호준의 중후한 목소리로 웅장함을 더한다. 가스탈돈의 '금지된 노래(Musica proibita)'와 경기민요 '박연폭포' 등 클래식과 국악을 아우르는 풍성한 무대를 선보일 예정이다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.01.20

거침없는 신인들의 반란…후반기 코트 더 뜨겁다

올스타전의 축제를 마친 '2025-2026 LG전자 프로농구'가 오는 21일부터 정규리그 후반기 대장정에 돌입한다. 1위부터 4위까지 승차가 단 3경기에 불과한 상위권의 역대급 우승 경쟁과 신인들의 거침없는 활약이 후반기 코트를 더욱 뜨겁게 달굴 전망이다. ◆ '0.5G 차'…대구 등 하위권 탈꼴찌 전쟁 후반기 가장 큰 관전 포인트는 정규리그 우승컵의 향방이다. 현재 1위 창원 LG(22승 10패)를 필두로 안양 정관장(21승 11패), 원주 DB(20승 12패), 서울 SK(19승 13패)가 촘촘한 간격으로 선두권을 형성하고 있다. 1위와 4위의 격차가 단 3경기에 불과해 매 경기 결과에 따라 순위표 상단이 요동칠 수 있는 상황이다. 하위권 사정은 더욱 절박하다. 8위 대구 한국가스공사와 울산 현대모비스(이상 11승 21패)부터 최하위 서울 삼성(10승 21패)까지의 간격은 단 0.5경기에 불과하다. 7위 고양 소노(12승 20패) 역시 8위 그룹에 1경기 차로 쫓기고 있어, 최하위 멍에를 벗기 위한 하위권 팀들의 '벼랑 끝 승부'가 예고된다. ◆ 양우혁·강성욱 등 신인왕 경쟁 가열 전반기 KBL을 관통한 핵심 키워드는 '신인들의 반란'이었다. 특히 대구 한국가스공사의 고졸 신인 양우혁은 평균 18분 37초를 소화하며 6.7득점으로 팀의 활력소 역할을 톡톡히 해냈다. 신인왕 레이스에서는 수원 KT의 강성욱이 앞서가는 형국이다. 평균 9.5득점, 3.6어시스트로 루키 중 주요 지표 1위를 싹쓸이했다. 여기에 '최연소 더블-더블'을 달성한 현대모비스 김건하를 비롯해 문유현(정관장), 윤기찬(KCC) 등이 가세하며 후반기 신인왕 경쟁은 더욱 뜨거워질 것으로 보인다. ◆ '외인 교체' 승부수 변수 팀 성적의 절반을 차지하는 외국인 선수의 활약과 부상 복귀 여부도 결정적인 변수다. 가스공사는 전반기 중 두 차례나 외인을 교체하는 강수를 둔 끝에 '베니 보트라이트' 체제로 후반기 반등을 노린다. 아셈 마레이(LG), 자밀 워니(SK) 등 검증된 외인들이 버티는 상위권 팀들과의 화력 대결에서 보트라이트가 얼마나 우위를 점하느냐가 가스공사 '봄 농구' 희망의 관건이다. 부상 관리 역시 승부처다. 전반기 '슈퍼팀'의 위용을 제대로 보여주지 못한 부산 KCC는 허웅, 최준용 등 주축 선수들의 완전체 복귀 시점이 순위 반등의 핵심이다. 가스공사 또한 전반기 막판 발뒤꿈치 부상을 입은 신승민의 빠른 회복이 절실하다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.01.20

[토크 人사이드] “서문시장 내홍에 마음 무거워…갈라진 상가 조직 다시 뭉치게 할 것”

서문시장은 전국구 인지도를 자랑하는 대구 대표 전통시장이다. 총 6개 지구(1지구, 2지구, 4지구, 5지구, 동산상가, 건해산물상가)에 4천200여 개의 점포가 입주한 서문시장은 100년이 넘게 대구시민의 든든한 '유통망'으로 사랑받아왔다. 하지만 서문시장은 그간 여러 가지 고충을 겪기도 했다. 잦은 화재뿐 아니라 고질적인 주차 문제, 온라인 위주의 소비 패턴 변화, 경기 침체 장기화 등으로 아직도 어려움은 진행 중이다. 게다가 지난해 대구 서문시장 상인들이 도시철도 3호선 서문시장역 확장공사를 두고 대립각을 세우는 바람에 새로운 상가 연합회를 출범시키면서 상인들 간 갈등도 어느 때보다 커졌다. 이러한 상황에서 지난 7일 변기현 서문시장연합회장이 취임했다. "상인들 간 화합이 가장 중요하다"고 수차례 강조한 변 회장에게 앞으로의 서문시장 운영 방향과 구체적 실행계획을 들어봤다. ▶ 긴 시간, 서문시장과 함께했다. 건해산물상가회장, 서문시장연합회장까지 숨 가쁘게 달려왔는데 처음 서문시장엔 어떻게 발들이게 됐나. "1960년에 대구에서 태어나 초·중·고·대학교까지 모두 대구에서 나왔다. 처음 대구대학교 영어교육과에 입학했으나 적성에 맞지 않아 중퇴했다. 이후 대학은 꼭 나와야겠다는 생각이 들어 1983년 계명문화대 경영학과에 재입학했다. 졸업 이후 몇 년 간 회사를 다녔으나, 건어물 상가를 운영하시던 부친이 함께 시장에서 장사를 해보자고 하셔서 고민 끝에 1989년부터 건해산물 상가를 운영하고 있다. 아버지에게 상가를 물려받은 이후 약 50년 간 서문시장과 동고동락하고 있는 셈이다." ▶ 오랜 세월 동안 서문시장에 몸담았는데 회장이 되니 소감이 어떤가. "서문시장연합회장까지 할 줄은 상상도 못했다. 나보다도 능력이 좋은 분들이 많으실 텐데 지지해줘서 고맙다. 중책을 맡은 만큼, 큰 책임감을 느낀다. 열심히 뛰겠다." ▶ 건해산물상가회장을 한 지도 10년이 넘은 것으로 안다. "20대부터 시장에서 일하면서 상인들과 좋은 관계를 항상 유지하려 애썼다. 그러던 중 2000년 상인들에게 추천받아 처음으로 건해산물상가 총무를 맡았다. 총무를 하면서 3명의 건해산물상가 회장을 모셨다. 사실 회장까지 할 생각은 없었으나, 친하게 지내는 주변 상인들이 많이 추천해줘서 2015년부터 건해산물상가회장을 맡아 지금까지 하고 있다." ▶ 건해산물상가회장으로 활동하면서 기억에 남는 일이 많았을 것 같다. "회장이 된 이후 처음으로 건해산물상가 회계 장부를 보게 됐다. 총무를 오래해서 그런지 돈이 새는 곳과 들어오는 곳이 명확히 보였다. 이를 보완해 몇 년간 매달 일정 금액씩 늘려나갈 수 있었고, 5천만 원 상당의 금액을 모았다. 이 돈은 코로나19 확산 시기 건해산물 상인들이 힘들 때 요긴하게 쓰였다. 현재까지도 명절 등 주요 행사가 있으면 상가 상인들에게 일정 금액씩 나눠주고 있다. 소소하지만 상인들에게 도움이 됐으면 하는 바람으로 지금까지 이런 방식으로 운영하고 있고, 상인들의 반응도 좋다." ▶ 서문시장연합회장으로 취임했다. 현재 가장 중점을 둔 사안은 무엇인가. "서문시장연합회를 중심으로 시장이 한 목소리를 낼 수 있도록 각 상인 간 화합과 소통이 가장 중요하다고 생각한다. 그래서 취임하자마자 바로 여러 상가 회장들을 만나고 있다. 실제로 유의미한 성과도 있었다. 연합회를 탈퇴한 상가를 다시 모아 갈라진 서문시장을 봉합하고 싶다." ▶ 상인들 간 가장 갈등이 컸던 것이 서문시장 '지상철' 역사 공사였다고 했는데. "당시 서문시장역 확장공사 주요 내용으로 동산육교 연결이 있었는데 상인들의 반대가 상당했다. 때문에 육교를 없애고 양쪽 거리에 양방향 에스컬레이터 4대를 만들었다. 지금은 거의 마무리 단계인 것으로 알고 있다. 고객들을 생각하면 보다 편리하게 서문시장을 이용할 수 있도록 큰 숙제를 해 낸 기분이다. 하지만 상인들을 생각하면 마음이 무겁다. 현재 서문시장연합회는 서문시장역 확장공사로 인한 상인 갈등으로 동산상가와 건해산물상가만 남은 상황이다. 갈라진 서문시장 상인들이 다시 뭉칠 수 있도록 하는 것이 회장 임기 동안 추진할 가장 큰 목표다." ▶ 회장 임기 내에 해보고 싶은 다른 일도 많을 듯하다. "시급히 추진해야 할 일이 많다. 먼저 고객지원센터 중 일부 공간을 쉼터로 활용, 입점업체 재정을 내실화해 연합회를 효율적으로 관리 운영하려 한다. 특히 늘 화재 위험에 노출됐던 서문시장에 소방통로 확보를 위해 상가 접지선 정비 등을 관계 기관과 협조해 시장 환경을 보다 안전하고 깨끗하게 관리할 계획이다. 서문시장 4지구를 재건축하는 데도 연합회에서 도울 수 있는 부분을 찾아 적극적으로 협조함으로써 빠른 시일 내에 상가가 건립될 수 있도록 노력하려 한다. 많은 상인의 관심과 협조가 필요하다." ▶ 서문시장연합회 전임 집행부와도 좋은 관계를 유지하고 있는 것으로 알려졌는데. "박종호 전임 회장이 여러 도움을 줬다. 박 전 회장은 그동안 어려운 여건 속에서 서문시장연합회 부회장, 회장을 4년 연임하며 서문시장을 위해 봉사하셨다. 서문시장의 오랜 숙원 사업이었던 지상철 서문시장역의 확장 사업, 양방향 에스컬레이터 역사 확장 등은 시장 활성화에 큰 도움을 주었다. 특히 정부가 진행한 해산물 소비 촉진 행사에서 배제됐던 서문시장 건해산물상가가 2년 전부터 행사에 참여할 수 있게 된 건 박 전 회장의 덕이 컸다. 시장 활성화를 위한 노하우를 많이 전수받았다." ▶ 서문시장도 유통 환경이 변하는데 발맞춰 자생력을 키워야 한다는 목소리가 나온다. "최근 서문시장 2지구와 인근 먹자골목을 중심으로 상권이 급속도로 확장하면서 평일 낮에도 많은 방문객이 시장을 찾고 있다. 이는 긍정적인 지표지만 아직 발전을 위해 가야 할 길이 멀다. 무엇보다 계명대 대구동산병원 부지가 활성화돼 새로운 유동인구를 만들어주면 좋을 것 같다. 또 현재 서문시장에서 진행되고 있는 온누리상품권 행사는 먹거리 관련 상인들은 혜택을 받지만, 잡화 상가들에게는 거의 혜택이 돌아가지 않고 있다. 이들 상가에서 받을 수 있는 혜택도 찾아서 제공할 길을 찾으려 한다." ▶ 서문시장 상인들과 고객들한테 하고 싶은 말은. "시장 상인들이 고객들에게 좀 더 친절하고 고객들도 시장 상인들에게 따뜻한 말을 건넬 수 있는, 서로 배려하는 시장이 됐으면 좋겠다. 대구시, 대구시의회, 중구청, 중구의회 등 관계기관도 서문시장이 더욱 발전할 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 가져주길 부탁드린다." 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.01.20

[단독] 수성구 범어4동 재건축 족쇄 풀린다…‘범어아파트지구’ 건축용도 변경 길 열려

대구의 교육 1번지로 불리는 수성구 범어4동 일대 재건축 사업이 47년간 묶여 있던 '건축 용도'의 대못을 뽑고 궤도에 오른다. 극심한 과밀학급 이슈로 1년 넘게 멈춰 섰던 도시계획 심의가 '밀도 관리'를 전제로 통과되면서, 노후 아파트지구의 복합 개발이 가능해졌다. ◆ 1979년산 '1부지 1용도' 규제…복합개발로 전환 대구시 도시계획위원회는 지난 15일 '범어아파트지구 개발 기본계획 변경안'을 조건부 가결했다. 이번 결정의 핵심은 1979년 지구 지정 이후 철저히 주거 용도로만 제한됐던 건축 규제의 유연화다. 그간 연립주택이나 고층아파트 부지에는 상가 시설 설치가 원칙적으로 불가능했으나, 앞으로는 정비사업 계획 심의를 통해 근린생활시설을 복합적으로 배치할 수 있다. 대구 수성구청은 이번 조치가 현대적 주거 트렌드 반영을 위한 필수적 선택이라고 설명한다. 단순히 집만 짓는 방식에서 벗어나 주변 상권과 조화를 이루는 개발이 가능해졌다는 의미다. 다만, 대구시는 무분별한 고밀 개발을 막기 위해 '세대수 연동형 용적률 차등제'를 도입했다. 재건축으로 늘어나는 가구 수가 많아질수록 허용 용적률을 낮게 설정해, 전체적인 인구 밀도를 시가 통제 가능한 범위 내에서 묶어두는 방식이다. ◆ '학급당 34명' 경동초 리스크…실무 협의로 돌파구 그동안 재건축 심의의 최대 암초는 '교육 환경'이었다. 단지 내 초등학생들이 배정받는 경동초등학교는 학급당 평균 인원이 34명에 달해 대구 내에서도 손꼽히는 과밀 학교다. 2024년 12월 첫 심의 당시에도 학생 수용 대책 미비로 '퇴짜'를 맞은 바 있다. 이번 변경안은 '사업시행 인가 전 사전 협의'라는 안전장치를 통해 이 문제를 정면 돌파한다. 교육청은 재건축 추진 과정에서 타 학교 사례처럼 사업비 부과를 통한 교사 증축이나, 원거리 통학구역 조정 등 가용한 행정 수단을 총동원해 수용 능력을 확보할 방침이다. 이는 사업 불확실성을 완전히 제거하기보다, 정비사업의 진행 속도에 맞춰 교육 인프라를 확충하는 관리형 전략으로 풀이된다. ◆ 6개 단지 1천469가구 정비사업 '급물살' 현재 범어아파트지구 내에서 재건축을 추진 중인 곳은 경남타운, 장원맨션, 하든하이츠 1~3차, 명문빌라 등 6개 단지다. 전체 1천469세대 규모로, 2003년 준공돼 연한을 채우지 못한 성심연립(19세대)을 제외한 모든 단지가 규제 완화의 직접적인 영향권에 들어온다. 정상화 수성구청 건축과장은 "건축용도 변경의 길이 열리면서 단지별 특성에 맞는 유연한 계획 수립이 가능해졌다"며 "세대수 증가에 따른 용적률 하향 조정을 통해 고밀 개발의 부작용을 최소화하면서도 정주 여건은 개선하는 방향으로 사업이 전개될 것"이라고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.19

TK 통합단체장, 6월에 뽑을까 말까

대구경북(TK) 행정통합 문제가 오는 6월3일 실시되는 제9회 전국동시지방선거의 판도를 뒤흔들 '메가톤급 이슈'로 급부상했다. 특히 국민의힘 경선에 나서는 유력 대구시장·경북도지사 예비 주자 대부분은 원론적으로 행정통합에 찬성 입장을 보이고 있지만, '통합 시기' 등 각론에 들어가서는 확연한 차이를 보여 여론이 누구의 손을 들어줄지 주목된다. 정부가 시·도 통합지자체에 4년간 20조원 규모의 재정 지원과 함께 2차 공공기관 지방 이전 시 우선권 제공을 약속한 만큼 유권자의 표심에도 적잖은 영향을 줄 것으로 예상된다. 19일 영남일보가 6·3지방선거에서 (가칭)대구시·경북도 통합특별시장 1명을 선출하는 방안에 대해 어떻게 생각하는지 각 주자에게 긴급 질문을 던진 결과 △즉시 선출(찬성) △신중론(속도조절) △선(先)선거 후(後)논의 등 세 부류로 갈라진 것을 확인했다. 먼저 경북도지사 출마 예정자인 이철우 현 도지사, 국민의힘 이만희(영천-청도) 의원과 대구시장 출마 예정자인 국민의힘 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·유영하(대구 달서구갑) 의원은 "지금이 골든타임"임을 강조했다. 이들은 6월 지방선거에서 대구경북 통합단체장 1명 선출을 목표로 논의에 속도를 내야 한다고 주장했다. 지방소멸 위기 속에서 정부가 제시한 파격적인 재정 지원을 선점하고 통합의 시너지 효과를 내기 위해서는 통합단체장을 선출해야 한다는 '생존 실리론'을 앞세우고 있는 것. 반면 국민의힘 대구시장 출마 예정자인 추경호(대구 달성군)의원, 최은석(대구 동구-군위군갑) 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장과 경북도지사 출마 예정자인 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리는 "급할수록 체한다"며 충분한 논의가 필요하다는 점을 강조하는 등 '신중론'에 무게를 실었다. 선거가 4개월여 앞으로 다가온 시점에서 무리하게 추진할 경우 주민 공감대 부족이라는 치명적 결함을 낳을 수 있다는 우려에서다. 이들은 단순한 합병보다 실질적인 권한 이양과 주민 수용성이 우선돼야 한다는 입장이다. 대구시장 출마를 선언한 이재만 전 대구 동구청장과 경북도지사 출마를 저울질하고 있는 김재원 국민의힘 최고위원은 물리적 한계를 지적하며 이번 선거 직후 논의할 것을 주장했다. 촉박한 일정을 고려할 때 선거를 통해 새로 선출된 지도부가 정당성을 확보한 뒤 TK행정통합을 추진하는 것이 순리라는 현실론이다. 국민의힘 대구시당의 한 핵심 관계자는 "이재명정부가 던진 '통합 인센티브'가 TK 정치권에 파장을 일으키는 등 이번 지방선거의 핵심 이슈로 급부상하고 있다"며 "특히 국민의힘 경선은 '통합론 검증'을 통해 후보들의 정책 역량과 정무적 판단을 가늠하는 장이 될 것"이라고 전망했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

대형 아웃렛 들어서는데…안심뉴타운 ‘반쪽짜리 도로’ 어쩌나

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 오는 2028년 대형 프리미엄 아웃렛(신세계사이먼)이 들어설 예정인 대구 동구 안심뉴타운(율암동) 일대에 '교통대란'이 우려되고 있다. 안심뉴타운 접근성 향상과 교통혼잡 방지를 위해 진행하던 '북편도로 조성사업'의 일부 구간 사업이 '장기미집행 도시계획시설 일몰제'로 전면 폐기돼서다. 동구 주민들 사이에선 현재 큰 기대를 걸고 있는 프리미엄 아웃렛 주변 일대가 교통 혼잡을 빚지 않도록 기존 효력이 상실된 도로계획을 조속히 복원해야 한다는 목소리가 나온다. ◆ 이케아 입점 계획 철회 후 멈춰선 도로 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 시비 180억원이 투입된 안심뉴타운 북편도로 조성 사업은 2019년 1단계(740m)와 2단계(490m) 구간으로 나눠 진행됐다. 2021년 말 첫 삽을 뜬 1단계 구간은 2024년 2월 개통됐다. 당시 안심뉴타운 일대에 이케아 대구점 유치 논의가 본격화되면서 조기 착공한 것이다. 하지만 2023년 12월말 이케아가 대구 투자계획 철회 후 상황이 바뀌었다. 1단계와 연결되는 2단계 구간 도로 사업이 대구시 정책 우선순위에서 밀려난 것. 결국 보상 절차가 제대로 이행되지 않은 채 '일몰제'로 인해 도로 계획이 실효됐다. 장기미집행 도시계획시설 일몰제는 정부나 지자체가 도로, 공원 등 공공시설을 짓겠다고 땅을 지정해놓고, 20년 동안 사업을 진행하지 않으면 그 효력을 자동으로 상실시키는 제도다. 현재 대구시는 급한대로 2단계 구간 총연장 490m 중 아파트 단지와 인접한 150m만 '우선시행 구간'으로 정해 사업을 진행 중이다. 나머지 340m 구간은 일몰제 적용 탓에 지난해 6월22일자로 '자동실효' 상태가 됐다. 전체 2단계 도로의 30% 수준만 조성되는 탓에, 범안로·경안로를 잇는 역할을 제대로 수행할 수 없는 '반쪽짜리 도로'로 전락한 셈이다. ◆ 단절 구간, '교통지옥' 진원지 되면 어쩌나 더 큰 문제는 안심뉴타운에 프리미엄 아웃렛이 2028년 개장 예정이라는 점이다. 대구시와 신세계측은 이곳에 연간 600만명이 다녀갈 것으로 추산한다. 이렇듯 대형 상업시설이 실제 문을 열면 현재 단절된 도로망은 '교통지옥'의 진원지가 될 것이란 우려가 나온다. 이는 아웃렛이 입점하면 일평균 약 1만6천명, 주말 피크 시에는 수만 명의 인파가 좁은 반야월로(동구 용계삼거리~송정삼거리 구간 총 연장 4㎞·왕복 4~6차로)와 범안로(수성구 범물동~동구 상매동·총 연장 11㎞)로 쏟아진다는 의미다. 490m(2단계) 구간 도로의 단절 지점은 단순한 미개통을 넘어 안심뉴타운 전체를 거대한 병목 구간으로 만드는 치명적 결함이 될 수 있다. 타 지역 대형 프리미엄 아웃렛 개장 사례를 보면 대구 안심뉴타운의 교통 우려는 기우가 아닌 현실에 가깝다. 2013년 개장한 부산 기장군 신세계사이먼 프리미엄 아웃렛과 2017년 시흥 프리미엄 아웃렛의 경우, 개장 초기 주말 일평균 3만~4만 대의 차량이 몰리며 반경 2~3km 일대 진입로가 마비되는 극심한 교통 체증을 경험한 바 있다. 특히, 안심뉴타운은 기존 범안로와 반야월로 등 주요 간선도로의 출퇴근 시간대 서비스 수준(LOS)이 이미 포화된 상태이다. 우회도로 역할을 할 북편도로 전 구간 개통 없이는 교통대란이 현실화할 가능성이 높다. 안심뉴타운 인근에 사는 주민 박채희(44·동구 율암동)씨는 "지금도 출퇴근 시간대 안심뉴타운을 통과하려면 남편 도로(반야월로)가 꽉 막혀 도로에서 시간을 많이 허비하고 있다"며 "이런 상황에서 대형 아웃렛까지 들어오면 이 일대는 그야말로 거대한 도로 주차장이 될 것"이라고 걱정했다. 인근 용계동에서 중국 음식점을 운영하는 신수철(58)씨도 "반야월로는 범안로 고가도로 시작 지점과 맞닿아 있다. 아웃렛 진출입 소통을 반야월로에만 의존하면 전체적인 교통 흐름이 꼬일 것 같다. 사고 위험성도 커지지 않겠나"라고 우려의 목소리를 냈다. ◆ 100억 넘는 보상비에 엄두 못 내는 대구시 당초 구상했던 도로계획이 실효된 결정적 이유는 예산 확보 실패로 파악됐다. 영남일보가 대구시 도로과에 확인 결과, 실효된 340m 구간의 공사를 추진하기 위해 필요한 예산은 약 132억원이다. 이 중 토지 보상비가 100억원 이상이다. 대구시는 재정 여건상 막대한 예산이 필요한 토지보상 절차를 더 진행할 수 없어 사업을 잠정 중단할 수밖에 없었다는 입장이다. 이번 안심뉴타운 북편도로 실효 상황은 대구시의 고질적인 장기미집행 도시계획시설 예산 부족 문제를 여실히 보여주는 대목이다. 2020년 7월 장기미집행 일몰제가 본격 시행된 이후, 대구에서만 수백 개의 도로와 공원 계획이 예산 확보 실패로 효력을 잃었다. 특히 동구 안심지역 일대는 대규모 주거단지와 상업시설이 속속 들어서고 있음에도 과거 책정된 보상비가 현재의 지가 상승을 따라가지 못해 도로 등 핵심 기반 시설 확충이 지연되는 악순환을 겪고 있다. 대구시의회는 도로계획 실효 이후에도 대구시가 사실상 손을 놓고 있는 게 아니냐며 비판하고 있다. 타 지자체에서는 주민 불편 해소를 위해 실효된 도로를 부활시킨 사례가 적지 않다는 것이다. 제주 서귀포시의 경우 장기미집행 일몰제로 폐지됐던 도시계획도로 중 주민 동의율과 시급성이 높은 노선을 선별해 도시계획도로로 재지정해 사업을 재추진했다. 경기 포천시에서도 장기 미집행으로 폐지 위기에 놓였던 공업지역 진입도로를 실시계획 재인가를 통해 살려냈다. 이재숙 대구시의원(동구)은 "동구 발전을 위해 이 도로는 꼭 완성돼야 한다. 현재 개통되는 구간만으론 교통수요를 감당하기 어렵다는 점을 시에 계속 전달하고 있다"며 "향후 교통발생량에 대한 정밀한 재분석이 필요하다. 과거 이케아 입점을 전제로 한 교통영향 분석 자료가 아니라 신세계 프리미엄 아웃렛 규모에 맞는 교통수요 예측을 다시 실시해야 한다. 아웃렛 개장 전에 실효 구간을 도시계획에 반영하고 예산도 확보해야 한다"고 말했다. 2028년 개장 목표인 대구 프리미엄 아웃렛은 현재 교통·환경영향평가 등 입점에 필요한 행정 절차를 앞두고 있다. 대규모 상업시설 입점으로 인한 교통 혼잡은 개발 주체도 일정 부분 책임을 져야 한다. 따라서 대구시가 단독으로 막대한 예산을 부담하기 어렵다면 신세계사이먼이 부담해야 할 교통개선분담금 등을 활용해 단절된 북편도로 2단계 구간을 민·관 협력으로 완성하는 방안도 대안으로 거론된다. 익명을 요청한 대구시 도로과 직원은 영남일보와의 통화에서 "예산 확보가 어려워 결국 도로계획이 실효된 상황이다. 땅값이 급격히 상승해 현재 시점에서 재감정할 경우 보상비만 130억원대를 상회할 수 있다"며 "사업 예산은 토지보상비가 대부분인데 해가 갈수록 지가가 상승하면서 부담이 커지고 있다. 시 재정상 당장 사업을 추진하는 것은 엄두도 못 내고 있는 상황"이라고 했다. 그러면서 "해당 도로계획 지점과 아웃렛이 들어설 부지의 거리가 약 1km정도 떨어져 있다. 아웃렛 입점과 안심뉴타운로 실효 구간의 직접적인 영향 관계가 확인이 되면 신세계사이먼 측과 협의해볼 여지가 있을 것"이라고 했다. 전문가들은 이번 사태가 도시 성장에 따른 교통 수요 변화를 도시계획이 탄력적으로 뒷받침하지 못한 결과라고 분석하고 있다. 단순히 예산 부족에 따른 사업 중단으로 치부하기보다는 이미 투입된 인프라의 효용성을 극대화하고 단절된 네트워크를 복원하기 위한 행정적 노력이 선행돼야 한다는 지적이다. 계명대 이재용 교수(도시계획과)는 "이미 상당 구간이 개통된 도로의 중간 마디를 실효시킨 것은 해당 지자체가 도시계획의 완결성을 스스로 파괴한 행위라고 볼 수 있다. 대구시가 그동안 해당 부지에 건축 허가를 내주지 않는 등 사실상 도로 예정지로 관리해왔음에도 법적 효력이 사라지도록 방치한 것은 행정의 안일함이다. 현재 해당 부지는 지장물이 없어, 도시계획시설로 재지정하더라도 철거 등에 따른 추가적인 사회적 비용 부담이 적다"고 말했다. 그러면서 "대구시가 예산 탓만 할 것이 아니라 교통영향평가 단계에서 기업의 자발적 공공기여를 이끌어내는 전략적 협상력을 발휘해야 한다"며 "대규모 상업시설인 아웃렛이 들어서면 주변 교통 혼잡은 피할 수 없는 사실이다. 교통영향평가 등 향후 행정 절차 과정에서 기업이 지역 상생 차원의 '자발적 공공기여 방안'으로 도로 개설 비용 일부를 분담하도록 유도하는 물밑 협상이 필요하다"고 제언했다. 또한 이 교수는 "기업체 입장에서도 도로가 완공돼 접근성이 좋아지면 자신들도 수혜를 입을 수 있다. 시가 강제적인 규제보다는 '교통 소통 기여'라는 명분으로 민·관이 윈-윈(Win-Win) 할 수 있는 자발적 참여를 이끌어내는 고도의 행정력이 절실한 시점"이라고 부연했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.19

추사·겸재 걸작, 대구간송미술관에 전시된다

학창 시절, 미술교과서에서 한 번쯤은 봤을 추사 김정희와 겸재 정선의 작품. 추사와 겸재는 조선 후기의 예술과 학문을 대표하는 거장으로 한국 미술사에서 '한국적 고유미'를 완성하고 발전시킨 인물이다. 전설적인 베스트셀러 '나의 문화유산답사기' 저자인 유홍준 국립중앙박물관장은 저서 '안목' 등을 통해 추사 김정희와 겸재 정선을 한국 미술사의 거대한 두 봉우리라고 하며 '예술의 혁명가'로 평가했다. 추사 김정희와 겸재 정선의 걸작을 선보이는 대규모 전시가 대구간송미술관에서 잇따라 열린다. 대구간송미술관은 간송 전형필 선생 탄신 120주년을 맞아 추사 김정희 기획전과 겸재 정선 특별전을 골자로 한 '2026년 연간 운영계획'을 19일 발표했다. ◆'추사체' 완성한 거장 추사 김정희 기획전 먼저 기획전 '추사의 그림수업(가제)'이 오는 4월 개막할 예정이다. 추사 김정희 하면 독창적인 서체인 '추사체'가 먼저 떠오른다. 이는 추사 김정희가 수많은 시행착오 끝에 창조한 서체다. 글씨의 굵기 변화가 심하고 각이 진 것 같으면서도 유려해 현대적인 멋이 살아 숨 쉬는 매우 세련된 서체로 평가받는다. 추사 김정희는 서예만이 아니라 그림, 학문(금석학) 등에서도 정점에 오른 천재 지식인으로 19세기 화단에 지대한 영향을 미쳤다. 이번 전시에서는 추사 김정희의 예술 세계를 회화 중심으로 재조명한다. 추사의 대표작은 물론 국보·보물급 유물이 한 자리에 모이는 보기 드문 기회가 될 전망이다. ◆'진경산수화'의 세계를 창조한 겸재 정선 하반기인 9월에는 '진경산수화'의 대가 겸재 정선의 예술 세계를 다룬 특별전 '겸재 정선(가제)'이 열린다. 겸재 정선은 우리나라의 산천을 직접 보고 그리는 '진경산수화'를 개척한 화가다. 이전까지 화가들은 가보지 않은 중국의 풍경을 상상해 그리는 관념적인 산수화를 그렸다. 겸재 정선은 고(故) 이건희 삼성 선대 회장의 기증품을 모은 '이건희컬렉션'의 대표작으로 유명한 국보 '인왕제색도'를 비롯해 금강산 1만2천 봉우리를 그린 걸작 '금강전도', 겸재 특유의 화풍이 담긴 대표작 '겸재 정선 화첩' 등으로 유명하다. 삼성문화재단(호암미술관)과 공동기획한 이번 전시에서는 국립중앙박물관, 호림미술관 등 국내 유수 기관과 개인이 소장한 겸재의 명작들을 한 자리에서 감상할 수 있을 것으로 기대된다. ◆'한국의 모나리자' 신윤복의 '미인도' 다시 본다 대구간송미술관의 시그니처 문화유산인 혜원 신윤복의 '미인도'도 오는 7월부터 독립된 공간에서 다시 만날 수 있다. '한국의 모나리자'라고 불리는 미인도는 한국 회화 역사에서 여인 초상화 중 최고 걸작이라고 평가받는 작품이다. 단순히 잘 그린 그림을 넘어 조선 후기의 미의식과 신윤복의 천재적인 실력을 확인할 수 있다. 이 작품은 2024년 개관 기념전에 소개돼 3개월 만에 22만 명의 관객을 끌어모았다. 전시실 내 별도 공간에 마련된 '미인도' 앞에는 보통 10m가 넘는 줄이 늘어설 정도로 큰 인기를 끌었다. 미술관 측은 미인도가 선사하는 미감을 온전히 전달하기 위해 단독 상설전시실을 조성한다. 미인도 재공개에 앞서 오는 2월에는 AI(인공지능) 기술 등을 접목한 관람객 참여형 사전 전시를 통해 현대적으로 재해석된 미인도 이미지를 미리 만날 수 있다. 전인건 대구간송미술관 관장은 "추사와 겸재라는 두 거장의 예술혼과 간송이 문화보국 정신으로 지킨 소장품을 선보이는 전시를 통해 우리 문화의 우수성을 느낄 수 있는 특별한 시간이 되길 바란다"고 말했다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.01.19

[이슈 분석] 6·3지선 앞 불붙은 TK 행정통합…野 후보별 입장차

정부가 대구경북(TK) 행정통합 시 '4년간 20조 원+α'라는 파격적인 재정 지원안을 제시하면서, 5개월 앞으로 다가온 6·3 지방선거의 판이 요동치고 있다. 단순한 행정 구역 개편을 넘어, 이번 지방선거가 TK의 100년 미래를 결정할 '통합에 대한 찬반 투표' 성격을 띠게 된 셈이다. 19일 영남일보가 국민의힘 대구시장·경북도지사 유력 주자들을 대상으로 6·3 지방선거에서 (가칭) 대구시·경북도 통합 특별시장 1명을 뽑는 데 대해 의견을 물어본 결과, 통합의 '당위성'에는 공감하면서도 그 '시기'와 '방법론'에 있어서는 일부 시각차를 드러냈다. ◆ "머뭇거릴 시간 없다"…생존 위한 '속도전' 이철우 경북도지사와 윤재옥·유영하·이만희·주호영 의원 등은 "지금이 아니면 기회는 없다"며 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출해야 한다고 입을 모았다. 이들의 핵심 논리는 '실리'와 '생존'이었다. 이 도지사는 구체적인 예산 수치를 제시하며 통합의 이점을 강조했다. 그는 이날 포항시청에서 열린 투자협약식에 앞서 기자들과 만나 "도지사가 1년에 가용할 수 있는 예산이 1조원 남짓인데, 정부가 지원하겠다는 5조원 중 4조원은 직접 쓸 수 있는 '풀 자금(포괄보조금)'의 성격"이라며 "이를 받는 지역과 못 받는 지역의 발전 격차는 엄청날 것"이라고 했다. 이 도지사는 "2024년 당시에도 6·3지방선거 때 통합단체장을 선출해야 한다고 했고, 지금도 마찬가지"라며 "내일(20일) 김정기 대구시장 권한대행을 만나 통합과 관련한 절차와 별도 태스크포스 운영 등에 대해 논의할 예정"이라고 말했다. 윤 의원도 "우리만 안 하면 지원받을 기회가 제한된다"며 위기감을 강조했다. 윤 의원은 이날 별도의 성명문까지 내고 "정치는 타이밍이고 행정은 속도인 만큼, 우리가 통합 논의를 서둘러 '대한민국 제1호 선례'를 만들어야 한다"고 밝혔다. 이 의원 역시 "시간적으로 여유가 있는지는 모르겠지만, 정부가 추진하는 방향이 맞다"며 찬성표를 던졌다. 유 의원도 "대구경북이 메가시티가 되지 않으면 살아남을 방법이 없다. 유불리를 따질 때가 아니다"라며 조기 통합에 힘을 실었다. 주 의원도 지난 17일 페이스북을 통해 "호남과 충청은 오는 6월 지방선거에서 통합단체장 선거를 치르고 7월부터 출범을 목표로 하고 있는데 우리도 같이 가야 한다"며 TK 행정통합의 조속한 추진을 촉구했다. ◆ "의도가 순수하지 않다"…급제동 건 '신중론' 추경호·최은석 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장, 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리 등은 "속도보다는 방향"이라며 정부와 추진 세력의 '급가속'에 제동을 걸었다. 추 의원은 '무늬만 통합'을 경계했다. 그는 "강원이나 전북을 보면 실질적 권한이 얼마나 이양됐는지 의문"이라며 "중앙정부가 말로만 분권을 외칠 게 아니라, 파격적인 권한 이양을 먼저 약속해야 시도민의 공감을 얻을 수 있다"고 전제 조건을 달았다. 최 의원은 큰 틀에선 찬성한다면서도 "지방선거를 앞두고 졸속으로 처리하는 건 안 된다"며 "가장 중요한 것은 대구와 경북 시·도민들이 어떻게 생각하느냐는 것다"고 했다. 배 북구청장은 "행정통합은 기본적으로 행정의 효율성을 높이자는 이야기인데, 이를 위해선 시·도민들 사이에 통합에 대한 공감대가 먼저 형성돼야 한다"면서 "통합의 핵심은 중앙정부가 권한과 재정을 얼마나 지방정부에 나눠주느냐에 달려있다. 급하게 해선 안 된다"고 했다. 이 달서구청장도 "통합은 축제처럼 진행돼야 하는데, 급하게 하면 사회가 분열된다"며 후유증을 우려했다. 이 포항시장은 "20조원을 걸고 선착순 사탕 주듯 밀어붙이는 방식은 공분을 살 수 있다"며 정부의 방식을 강하게 비판했다. 최 전 부총리는 "100년을 내다볼 결정에 주민 수용성이 전제되지 않으면 순조로운 추진은 어렵다"며 "지금 제시된 내용만으론 덜컥 받기가 그렇다. 통합 단체장을 지금 뽑자는 건 바람직하지 않다"고 선을 그었다. ◆ 선거 후 논의 현실론 주장도 통합 속도전에는 찬성하지만 물리적인 한계를 지적하며 '선(先) 선거, 후(後) 통합'을 주장하는 목소리도 나왔다. 김재원 최고위원은 지금 대구시장 권한대행과 경북도지사의 대표성을 문제 삼았다. 그는 "도청 이전 후에도 북부권 발전이 미미해 이철우 경북도지사는 주민 의구심을 해소하지 못했고, 대구시장 권한대행은 소극적인 관리 업무만 가능하다. 두 분 모두 통합을 다룰 위치에 있지 않다"면서 "6·3지방선거 후 새로 선출된 단체장이 결정해야 한다"고 했다. 이재만 전 대구 동구청장도 "선거법에 근거해 지방선거 전체 일정이 확정됐고, 그 로드맵에 따라 모든 후보들이 준비를 마친 상태다. 통합 단체장 선출은 통합이 실제로 결정되고, 통합에 대한 합의안이 마련된 이후 논의해야 할 문제"라며 "통합은 그에 필요한 예산 확보와 사업 추진 체계까지 정비된 다음에 하면 된다"고 말했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

[페놀 유출 35년 역경이 잉태한 대구의 물길 ①]

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 '물(水)'에 무너진 대구가 '물'로 일어서고 있다. 35년 전 낙동강 페놀 유출 사태로 씻을 수 없는 피해를 입은 대구에서 물산업 혁명이 태동하고 있다. 수십년간 '깨끗한 물'에 목마른 대구시민의 열망과 의지가 만들어낸 기적이라는 평가다. 17일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 국가물산업클러스터 입주기업들은 2023년 매출 1조 4천385억 원을 기록하며 가동 5년 만에 누적 매출 5조 원을 달성했다. 전국 물 시장의 연평균 성장률(1.8%)을 크게 웃도는 32.7%의 가파른 성장세다. 2019년 달성군 구지면 일원(14만5천㎡)에 2천409억원(전액 국비)을 들여 조성한 국가물산업클러스터는 대한민국 물산업 수준을 한 단계 끌어올릴 핵심 인프라로 꼽힌다. R&D(연구개발), 실증화, 사업화, 해외진출까지 전 과정을 구현한 원스톱 기업지원 복합단지다. 현재 물 분야 선도기업 150여개사가 입주해 있다. 집적한 실증화 시설 및 연구 인프라 등 하드웨어 수준은 세계 최고라는 데 이견이 없다. 클러스터 가동 이후 대구는 국내 물산업 수출의 핵심 전진기지로 자리매김했다. 2019년 206억원이던 입주 기업 수출액은 이듬해 503억원, 2021년 622억원, 2022년 793억원을 기록한 데 이어 2023년에는 1천억원을 돌파(1천66억원)했다. 수출기업 비중이 1.5%에 불과할 만큼 국내 물산업이 내수·영세 위주라는 점을 감안하면, 이 같은 실적은 대구 물기업들의 경쟁력과 수준을 가늠케 한다. 대구 물산업 성장세는 전국 물시장 추이와 비교하면 더 두드러진다. 2019년 총매출 46조2천17억원이던 전국 물산업 시장은 2023년 50조9천970억원으로 연평균 1.8% 성장에 그쳤다. 수출액 역시 2019년 1조8천18억원에서 2023년 2조680억원으로 연간 2% 성장률을 기록했다. 같은 기간 클러스터 입주기업의 연평균 매출과 수출은 각각 32.7%, 56.7% 성장해 국내 물시장에 새 바람을 불어넣고 있다. 스톡홀롬·싱가포르와 함께 세계 3대 물포럼으로 불리는 '대한민국 국제물주간' 호스트가 대구라는 점도 의미가 크다. 지난해 국제물주간에는 60개국 1만2천여명이 참가해 물산업 선도도시 대구의 위상을 공고히 했다. 서성수 국가물산업클러스터 입주기업협의회 회장은 "물은 AI나 로봇처럼 단기간에 비약적으로 크진 않지만 인류가 존재하는 한 지속 우상향하는 산업"이라며 "물산업이야말로 대구가 국내 1등을 할 수 있는 분야다. 대구가 가장 잘할 수 있는 물산업 진흥에 역량을 집중해야 한다"고 강조했다. ◆ 페놀 유출과 대구의 '잃어버린 30년' 대구시민에게 '물'은 단순 생활 인프라를 넘는 특별한 의미를 지닌다. 지난 30여년간 물은 '갈등'의 또 다른 이름이었다. 1991년 낙동강 페놀 유출 사태는 '국내 제3의 도시'였던 대구의 운명을 바꾼 일대 사건으로 평가받는다. 사건은 구미 두산전자 공장에서 페놀 원액이 대구의 식수원인 낙동강으로 유출되면서 시작됐다. 1991년 3월14일 페놀 원액 약 30t이 유출됐고, 4월에도 약 1.3t이 추가로 흘러들어 지역의 식수 공급이 중단되는 사태로 번졌다. 페놀 유출 사건은 그동안 당연하게 여겼던 '안전한 식수원'에 대한 불안과 갈증으로 이어졌다. 또, 낙동강과 연접한 대구·경북·부산·경남권 전반의 물에 대한 불안감을 야기하며 지역 갈등의 불씨를 남겼다. 이후 수질 개선과 상수원 보호는 영남권 정치권의 주요 화두가 됐다. 이 사건으로 대구의 내상은 깊었다. 도시의 확장과 산업발전을 논의할 때마다 '물'이 발목을 잡았다. 1995년 대구의 미래 성장동력을 담고자 추진했던 위천국가산업단지 무산이 대표적 사례다. 페놀 유출 사건 불과 4년 후여서 낙동강 인근 산단 조성은 하류지역인 부산·경남권의 강한 반발에 부딪혔고, 결국 산단 조성은 무산됐다. 이후 2016년 국가산업단지(달성군 구지면)가 준공될 때까지 대구는 산업용지 부족으로 기업 유치에 어려움을 겪어야 했다. 페놀 유출 사건이 굴린 스노볼(눈덩이)이 작금의 '대기업 하나 없는 도시', '33년째 1인당 지역내총생산(GRDP) 꼴찌 도시'로 이어졌다는 게 경제계 공통된 시각이다. 30여t의 페놀이 우리나라에서 세 손가락에 꼽히던 대도시의 30년 미래를 끌어내린 셈이다. 대구정책연구원 윤상현 경제산업연구실장은 "위천산단 조성이 무산되면서 대구는 산업 체질 개선 시기를 놓쳤다. 제조 기반 도시가 페놀 유출 사건으로 구조 전환의 파도를 제때 타지 못한 건 대구의 입장에서는 큰 불운"이라고 자조 섞인 말을 쏟아냈다. ◆ 맑은 물 갈증과 국가물산업클러스터 안전한 식수원에 대한 대구시민의 불안과 갈증은 자연스레 물산업에 대한 관심으로 이어졌다. 물에 크게 데인 대구시도 안전을 위해 안전한 수돗물 보급에 역량을 쏟았다. 실제로 페놀 사건 이후 대구의 상·하수도 인프라는 획기적으로 개선됐다. 현재 대구 수돗물 보급률은 99%에 육박하며, 세계 어느 국가·도시와 비교해도 손색없는 뛰어난 인프라를 갖췄다는 평가다. 대구에 씻을 수 없는 아픔을 안긴 낙동강 페놀 유출 사건이 아이러니하게도 물산업 부흥을 위한 토양을 갖추는 데는 일정 부분 공헌한 셈이다. 2013년 물산업 분야 궁극 인프라로 불리는 국가물산업클러스터 유치도 같은 맥락이다. 안전한 수돗물을 공급하려면 정수 기술이 필요하다. 사용한 하수가 강을 오염시키지 않기 위해서는 하수처리 기술이 발전해야 한다. 이런 기술을 구현하려면 처리장치나 측정기 등 요소 기술도 함께 필요하다. 이 같은 시설들을 모두 집적한 종합 인프라가 국가물산업클러스터인데, 당시 맑은 물에 대한 시민의 열망과 관심이 최고조에 있던 대구로 올 수밖에 없는 흐름이었다는 게 업계 설명이다. 국가물산업클러스터입주기업협의회 이창 사무국장은 "간혹 다른 지역에 있는 사람들이 국가물산업클러스터 대구 입지에 대해 의아해한다"면서 "페놀 유출 사건 이후 지역사회가 물에 투자한 노력이나 비용을 보면 전국 압도적인 1위일 것이다. 국가물산업클러스터 유치는 페놀 유출 사태와 그 이후 대구시민의 노력에 대한 국가 차원의 '보상' 성격도 있다고 본다"고 말했다. ◆ 반도체 2배 시장인데 '관심 밖'…왜? 2022년 기준 세계 물시장 규모는 1천280조원 규모로 평가된다. 이는 세계 전력시장 규모와 비슷하고, '산업의 쌀'로 불리는 반도체 시장의 2배에 달하는 초거대 시장이다. 미국과 중국, 일본이 전체 물 시장의 52%를 차지하는 가운데, 대구를 필두로 한 우리나라도 세계 10위권 진입을 목표로 달리고 있다. 무엇보다 글로벌 물 시장은 반도체와 인공지능(AI) 산업 성장과 더불어 '슈퍼 사이클'에 진입한다는 점에서 대구시의 과제가 뚜렷하다. 세계적 물 산업 조사기관 GWI(Global Water Intelligence)에 따르면 2022년 1천280조 원 규모인 세계 물 시장은 2028년까지 3.9%씩 성장할 것으로 예측됐다. 특히 AI 데이터센터 냉방과 반도체 미세공정 세척을 위한 '초순수' 수요 급증도 간과해서는 안 될 대목이다. 문제는 첨단 산업 연계형 수처리 기술 확보가 시급한 가운데 지방정부의 물산업 지원사격은 빈약해 한계성이 드러나고 있다는 점이다. 민선 8기부터 대구시가 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인)와 미래모빌리티 등 이른바 5대 신산업 육성에 집중하면서 물산업은 대구시의 우선순위에서 밀려났다. 예산으로도 흐름은 뚜렷하다. 민선 8기 첫해인 2022년 74억원이었 물산업 예산은 이듬해 61억원, 2024년 41억원, 지난해는 34억원으로 3년 만에 반토막 났다. 지원 부서도 '과'에서 '팀'으로 격하됐다. 물을 비롯한 친환경산업군에 대한 지원 배제 기조가 노골적으로 이뤄진 게 사실이다. 이 같은 문제의식은 지방의회에서도 제기됐다. 지난해 11월 박종필 대구시의원은 서면 시정질문을 통해 "물산업 예산이 2022년부터 2024년까지 물산업 육성 예산이 연평균 23%, 총 54% 감액된 것은 '물산업 허브도시'라는 목표와 상풍되는 것"이라며 "향후 예산확보를 포함한 종합적인 개선 방안을 제시해야 한다"고 목소리를 높였다. 이어 그는 "물산업 재도약의 핵심은 입주기업의 지속가능한 성장에 있다"며 "장기 재직 유도, 우수 인력 유출 방지, 교통 및 주거·생활 인프라 확충 등 실질적인 지원책이 마련될 수 있도록 시의 적극적인 대응이 필요하다"고 촉구했다. 다만, 작년 하반기부터 물산업은 다시 대구 주요 산업군에 포함되는 분위기다. 김정기 대구시장 권한대행은 취임 직후 국가물산업클러스터를 찾아 현장 관계자들의 애로사항을 청취했다. 올해 초 신년 업무계획 보고회에서도 물산업 진흥이 주요 안건으로 다뤄졌다. 올해 대구 경제 정책 주요 화두 중 하나가 ODA(공적개발원조) 확대인 만큼, ODA의 핵심인 물산업 관련 지역기업들의 수출 전망도 밝다는 분석이다. 대구 물산업 성장세가 무섭지만, 갈 길은 멀다. 2024년 기준 전국 물산업 사업체 수는 총 1만8천470개소로, 이중 절반에 가까운 8천997개소가 수도권에 집중돼 있다. 대구와 경북, 부산·울산·경남까지 합친 경상권에 절반 수준인 4천67개소가 있는 것으로 파악된다. 매출도 절반 수준(수도권 24조4천억여원, 경상권 12조4천억여원)에 그친다. 국가 물산업 핵심 인프라인 국가물산업클러스터에 더 힘을 실으려면 수도권에 있는 주요 물기업을 대구로 데려와야 한다는 목소리가 나온다. 세계적인 인공지능(AI) 열풍도 국가물산업클러스터의 역할 확대론에 힘을 보탠다. AI 확산에 따라 반도체 산업의 중요성이 부각되고 있지만, 정작 반도체 강국인 한국이 필수 공정인 초순수 기술은 일본에 의존하고 있는 실정이다. 기술 주도권을 확보하기 위해 정부는 초순수 플랫폼 센터 건립계획을 수립 중인 것으로 전해졌다. 초순수 플랫폼은 국가물산업클러스터와 설비 공정이 유사해 만약 대구에 온다면 건설 비용이 타 지역 대비 50% 수준이라는 게 업계 설명이다. 현 정부의 국정과제인 지역균형발전과도 맥락을 같이 할 수 있다. 여기에 물과 첨단산업 간 융합을 통한 물산업의 확장과 같은 지방 정부의 자구 노력도 선행돼야 한다는 게 업계의 공통된 시각이다. 구체적으로 물산업 업계는 △물과 에너지 융합 △하수처리장을 활용한 데이터센터 △미세플라스틱 등 특정화학물질 관리 등 핵심 솔루션들의 연구개발을 위한 물산업 전반을 관장하는 컨트롤타워 기관(한국물산업진흥원) 설립을 요구하고 있다. 정부는 물론 지방정부의 의지와 투자가 요구되는 사안이다. 부족한 입주기업들의 정주여건도 풀어야 할 과제다. 달성군 구지면은 지역 내 대표적인 '의료 사각지대'로, 간단한 입원도 차량으로 20~30분 이상 나가야 한다. 대중교통 접근성도 낮아 2030년 예정된 산업선 개통 전까진 불편함이 이어질 것으로 보인다. 지자체 차원의 대책 마련이 시급하다. 김정섭 대구시 환경수자원국장은 "전임 시장 시절에 신산업 위주의 정책을 펴다 보니 물산업이 침체되는 것 아니냐는 우려의 목소리가 많았지만, 실질적으로 관심이 줄어든 것은 아니다"라며 "현재 대구는 노후화된 상하수도관 교체 등 관련 공공 사업 규모가 늘고 있다. 이런 공공 시장에서 지역업체 물품 구매를 늘리고, 전시회를 여는 등 지역 물산업 진흥을 위해 다각적인 정책을 추진하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.19

“빨라진 TK통합 시계” 대구경북, 조직 운용 변화 예고(종합)

대구경북 행정통합 논의가 재점화되면서, 대구시의 조직 운용에도 적잖은 변화가 예상된다. '광역연합' '특별지자체 출범' 등에 초점이 맞춰졌던 조직 운용이 '행정통합' 쪽으로 집중될 전망이다. 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시가 이른바 '(가칭)대구경북 행정통합추진 태스크포스(TF)' 구성을 유력하게 검토 중인 것으로 확인됐다. TF 활동을 통해 행정통합 논의에 가속도를 붙이려는 의미로 해석된다. 대구시는 빠르면 이달 중 대구경북 통합추진을 위한 TF도 발족·운영하는 계획을 내부적으로 검토 중이다. 20일 예정된 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사의 긴급 회동에서 대구경북 통합과 관련해 유의미한 협의가 나오면 시는 통합추진 TF를 조속히 꾸릴 예정이다. 앞서 대구시는 2026년 상반기 조직개편을 통해 대구경북행정통합추진단을 폐지했다. 대구경북 통합이 중장기 과제로 전환됨에 따른 불가피한 조직개편이었다. 이후 대구시 조직은 통합보다 '광역연합' '특별지자체 출범' 등에 초점이 맞춰졌다 하지만, 이재명 정부가 강력한 통합 인센티브를 제시한 후 대구경북 통합 논의가 다시 급물살을 타는 등 상황이 급변했다. 이번 통합 TF 구성 추진도 이 같은 정책 기조 변화에 부합하는 행보로 여겨진다. 대구시 행정통합 담당자는 "속도감 있게 통합 논의를 하려면 통합추진을 위한 조직이 필요하다고 판단돼 내부적으로 TF 구성을 검토 중이다"며 "일단 양 지자체 통합 논의를 지켜본 뒤 TF 구성·운영 여부를 확정할 계획"이라고 말했다. 향후 '대구경북공동협력기획단'의 역할에도 관심이 모아진다. 당초 내달 중 출범할 예정이었다. 공동협력기획단은 초광역권 협력 과제를 구체화하는 역할을 한다. 대구경북 특별지자체 출범을 준비하는 일종의 '행정협의체' 성격을 띤다. 이 조직은 양 시·도 공무원들로 구성되고, 사무국은 경북도청(안동)에 둔다. 대구시 직원 3명도 파견갈 예정이었다. 대구시는 "양 시·도가 통합 추진에 전격 합의하면 공동협력기획단의 명칭과 역할에도 변화가 불가피하다"고 했다. 경북도 역시 '통합'에 맞춘 조직 운용을 예고했다. 이철우 경북도지사는 "2024년 당시에도 6·3 지방선거 때 통합단체장을 선출해야 한다고 했고, 지금도 마찬가지"라며 "내일 김정기 대구시장 권한대행을 만나 통합과 관련한 절차와 별도 태스크포스(TF) 운영에 대해 논의할 예정"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.19

대구 소방관 증원, 방향성은 맞지만 속도가 문제

정부가 소방공무원 증원에 나섰지만, 대구시민들이 현장에서 이를 체감하기까진 다소 시간이 걸릴 전망이다. 촌각을 다투는 일선 화재·구조현장에서 소방인력 증원 효과가 빨리 나타날 수 있도록 속도감 있는 행정이 절실해 보인다. 소방청은 최근 '지방자치단체에 두는 소방공무원 및 경찰공무원 정원에 관한 규정 일부 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 소방공무원 총정원은 6만5천886명→ 6만6천799명으로 913명 늘어난다. 대구에는 63명(총 정원 3천43명), 경북엔 69명(5천558명)이 각각 증원된다. 현장에선 일단 증원 자체에 대해 크게 반색하고 있다. 특히 출동 건수가 가장 많은 구급대 등 소방서내 기피 부서에서 인력운영에 다소 숨통이 트일 수 있다는 점에서 이번 증원의 방향성에 대해 긍정적으로 보고 있다. 일부 지역에선 이미 시범적으로 4조 2교대 등 새로운 근무 형태가 도입되고 있는 만큼, 인력 증원의 필요성은 현장에서 꾸준히 제기돼 왔다. 하지만 실제 인력 확충으로 이어지는 속도에 대해선 의구심을 갖고 있다. 한마디로 대구경북지역 소방인력 정원 증원이 곧바로 현장 인력 증가로 연계되는데 시간이 걸릴 수 있다는 것. 신규 채용이 절실하지만, 실제 오는 3월 예정된 소방공무원 채용시험에는 이번 증원분이 반영되지 않는다. 정원을 확대하려면 지자체 조례 개정이 선행돼야 하는데, 시험 일정상 이를 제때 적용하기가 쉽지 않기 때문이다. 고육지책으로 시험 공고를 변경해 반영하는 방법도 있지만 현장에선 '편법에 가깝다'는 시각이 적잖다. 대구소방안전본부 관계자는 "조례 개정 등 정상적인 절차를 거쳐야 해 실제 증원은 내년부터나 반영될 가능성이 크다"며 "증원 인력을 어느 분야에 배치할지도 아직 확정되지 않았다"고 밝혔다. 근본적으로 증원 규모 자체가 부족하다는 지적도 나온다. 3단계 근무체계인 대구소방은 약 60여개 119안전센터를 운영 중이다. 소방공무원들은 오래전부터 4조 2교대나 4조 1교대 등 으로 근무 체계 전환을 요구해 왔다. 이를 위해선 대구에서만 최소 500~600명 이상 추가 인력이 필요하다는 분석이 나온다. 소방 업무 전문화와 기술 고도화도 인력 확충이 필요하다. 드론 운용, 고층 화재 대응용 특수차량, 산불 대응 장비, 상황실 AI 시스템 도입 등 소방 업무는 과거보다 훨씬 복잡하고 전문화됐다. 이에 관련 전문 인력 추가 투입이 필연적이라는 것. 현장에선 이번 증원이 장기적인 인력 확충의 출발점이 되길 바라고 있다. 이에 증원 인력 실무배치에 보다 속도를 내달라고 줄기차게 요구하고 있다. 윤명구 전국공무원노조 대구소방지부장은 "증원 방향은 맞지만, 현장에선 '좀 더 빨리' 이뤄지길 바라는 게 솔직한 심정"이라며 "소방공무원도 워라밸을 요구하는 시대다. 다른 공공 조직에 비해 뒤처져서는 안 된다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.19

대구 본사 신보, 차기 수장 선임 착수…이번엔 관료 출신 관행 깨질까

대구에 본사를 둔 정책금융기관인 신용보증기금(이하 신보)이 최원목 현 이사장의 뒤를 이을 차기 수장(首長) 선임 작업에 본격 착수했다. 신보는 지난 9일 공고를 내고 20일까지 차기 이사장 후보자에 대한 공개 모집을 진행하고 있다. 이번 공모는 최 이사장의 임기 만료에 따른 후속 절차다. 신임 이사장의 임기는 3년이다. 최 이사장의 임기는 지난해 8월 말 종료됐으나, '공공기관의 운영에 관한 법률'상 후임자가 임명될 때까지 직무를 수행하도록 규정해 현재까지 업무를 지속하고 있다. 공고에는 이사장 지원 자격 요건으로 △비전 제시 및 달성을 위한 추진력과 리더십 △직무수행 및 조직관리 능력 △윤리의식 및 경영혁신 의지 △대외업무 추진능력 등이 제시됐다. 또한 '공공기관의 운영에 관한 법률' 등 관련 법령에 따른 결격 사유가 없어야 한다. 이번 인선에서는 관료 중심의 관행을 깨고 내부 출신이나 새 정부의 국정 철학을 공유하는 인사가 등용될지, 아니면 다시금 정통 관료 출신이 자리를 맡게 될지 여부가 주목된다. 그간 신보 이사장직은 기획재정부 출신 관료들이 주로 맡아왔다. 최 현 이사장 역시 기획재정부 기획조정실장을 역임한 관료 출신이다. 다만, 2022년 최 이사장 선임 당시 공모에서 권장섭 전 신용보증기금 전무이사가 하마평에 올라 내부 출신 이사장 배출에 대한 기대감이 높아지기도 했다. 윤석열 정부 출범 이후 금융기관장 인선을 보면, 이 대통령과 인연이 있는 인사와 내부 출신 인사가 혼재된 양상이다. 지난해 말 금융위원회 1급 인사 이후 이어진 산하 공공기관장 선임에서는 이 대통령과 인연이 있는 인사들이 이름을 올렸다. 이 대통령의 사법시험 동기인 김성식 법무법인 원 변호사가 예금보험공사 사장에, 금융감독원 소비자보호처장 출신으로 현 정부 국정기획위원회에서 활동한 김은경 한국외대 법학전문대학원 교수가 서민금융진흥원장 및 신용회복위원장에 각각 임명됐다. 반면, 주요 국책은행인 한국산업은행 회장과 한국수출입은행 행장에는 내부 출신 인사로 분류되는 박상진 전 산은 준법감시인, 황기연 수은 상임이사가 각각 발탁됐다. 다만 박상진 산업은행 회장은 이 대통령의 중앙대 법대 동문이다. 신보 임원추천위원회(임추위)는 제출된 서류를 바탕으로 1차 심사를 진행한 뒤, 합격자를 대상으로 면접을 실시해 최종 후보자를 가린다. 이후 임추위가 적격자를 추천하면 금융위원장의 제청을 거쳐 대통령이 최종 임명한다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.19

[AI로 분석한 대구 달서구청장 일꾼] 권근상 ‘현장중심’ 김용판 ‘고향재건’ 김형일 ‘구정안정’

6·3지방선거 대구 달서구청장 선거도 현 구청장의 3선 연임 제한으로 무주공산이 됨에 따라 8명의 여야 후보들이 도전장을 냈다. 국민의힘 권근상 전 국민권익위원회 권익개선정책국장, 더불어민주당 김성태 전 대구시의원, 국민의힘 김용판 전 국회의원, 김형일 전 달서구 부구청장, 박상태 전 대구시의원, 배지숙 전 대구시의원, 조홍철 한국산업단지공단 비상임이사, 홍성주 대구시 경제부시장(가나다순) 등이 나서 치열한 각축전을 벌일 것으로 예상된다. 다수의 국민의힘 후보가 달서구청장 자리를 노리는 만큼, 국민의힘 경선이 사실상 본선이 될 가능성을 배제할 수 없다. 지난해 10월 영남일보 창간 80주년 여론조사 결과 국민의힘 달서구청장 후보 적합도에서 김용판 전 의원이 선두를 달리고 있는 가운데, 홍성주 부시장이 추격하는 모양새를 보였다. 배지숙 전 시의원, 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장 등이 중위권에서 치열한 접전을 벌이는 양상이었다. 민주당 소속인 김성태 전 시의원은 국민의힘 후보들이 분산된 틈을 타 전체 후보 지지도 조사에서 우세한 흐름을 보이기도 해, 본선 경쟁력에서 만만치 않음을 시사했다. ◆ 성서산단 대개조·신청사 건립 및 주변개발 요구돼 AI는 각 후보들의 공약과 경력에 대한 분석을 통해 △성서산업단지 대개조 및 경제 활성화 △대구시 신청사 건립 및 주변개발 △교통체계 혁신 △도시공간 구조 혁신 △정주여건 개선 등을 달서구 지역 발전의 핵심과제로 꼽았다. 우선 노후화된 산단을 AI·로봇 등 미래 신산업 거점으로 전환하고 기업 규제를 혁파해 지역경제를 되살려야 한다고 강조했다. 또, 옛 두류정수장 터로 이전이 예정된 대구시 신청사 건립을 차질 없이 추진하고, 이와 연계한 두류공원 일대 및 두류지하상가 등 주변 상권 활성화도 반드시 필요한 과제로 제시했다. 더불어 트램 노선 확정 및 용산네거리 등 끊긴 도로 연결 등 대중교통 인프라 구축으로 정체를 완화해야 할 것도 주문했다. 이밖에 유휴부지를 활용한 대구의 중장기 도시구조 전환 및 랜드마크 조성이 요구되고, 공공산후조리원 건립·층간소음 관리·반려동물 친화도시 조성 등 구민 삶의 질을 향상시킬 생활밀착형 인프라 구축도 주요 과제로 제시했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 권근상 전 국장의 비전 키워드로 '현장중심' '고충해결사' '어게인 대구'를 선정했다. 권근상 전 국장은 권익위 재직 시절 국민과 직접 소통하는 행정을 핵심가치로 내세우는 등 보여주기식 행정이 아닌 실질적 문제해결을 강조하며 과거 대한민국 정치와 경제의 중심이었던 대구의 위상 회복을 역설하고 있다. 김성태 전 시의원의 비전 키워드는 '민생우선' '견제와 균형' '높은 인지도'였다. 민주당 소속으로 여론조사에서 국민의힘 후보들과 경쟁하며 우세를 보이기도 한 유력주자로, 보수텃밭인 대구에서 의미있는 지지율을 기록하며 존재감을 드러내고 있다. 김용판 전 의원의 비전 키워드는 '위기대처 능력' '추진력' '고향재건'이었다. 제21대 국회의원과 서울경찰청장을 역임한 중량급 인사로 이번 선거에서 '하향지원' 형태로 출마의사를 밝혔다. 달서구가 나고 자란 고향임을 강조하며 지역민들은 위기대처 능력과 추진력에서 김용판 전 의원을 가장 높게 평가하고 있다. 김형일 전 부구청장은 '행정전문가' '실무해결사' '구정안정화'가 비전 키워드로 제시됐다. 대구시 의료산업과장과 서울사무소장 등을 거쳐 첨단의료복합단지 유치에 기여한 실무형 관료로, 정치 경력은 짧지만 풍부한 행정 경험을 바탕으로 조직 운영과 정책 추진에 있어 신뢰를 주는 인물로 평가했다. 박상태 전 시의원은 '토박이' '의정베테랑' '인프라 구축'이 비전 키워드였다. 달서구 토박이로서 2010년부터 재선 시의원과 부의장을 역임했다. 과거 달서구청장 보궐선거에 출마한 경험이 있고, 지역내 오랜 정치활동을 바탕으로 꾸준히 하마평에 오른다고 분석했다. 배지숙 전 시의원의 비전 키워드는 '생활밀착형 복지' '여성 리더십' '교육안전'이었다. 3선 시의원 및 시의회 의장을 역임한 인물로 돌봄과 학습·문화공간 확대, 여성친화적 환경 조성, 야간 이동 안전 강화 등 구민의 삶과 직결된 생활밀착형 정책을 주요 과제로 제시하고 있다. 조홍철 이사는 '산업단지 활성화' '기업유치' '경제심장'이 비전 키워드로 제시됐다. 시의원 출신으로 현재 한국산업단지공단 비상임이사로 재직중인 그는 성서산단을 '도시의 심장'으로 정의하며 산업과 주거가 조화로운 달서구를 만들겠다는 비전을 갖고 있다. 홍성주 부시장의 비전 키워드는 '경제 활성화' '미래산업' '행정혁신'이었다. 지방고시 1기 출신으로 대구시의 주요 경제·산업 정책을 이끌어온 현직 경제부시장이며, FIX 2025(미래혁신기술박람회) 개최·국군부대 후적지 개발·ABB(AI·빅데이터·블록체인) 산업 육성 등 대구의 미래 먹거리와 도시구조 전환을 주도하며 '일하는 행정가'로서의 면모를 강조한다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 달서구청장 출마예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '경제 및 미래산업 육성' 부문에서는 홍성주 부시장과 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장이 꼽혔다. 홍성주 부시장은 대구시 경제수장으로 AI·로봇 등 미래산업과 국군부대 후적지 개발 등 굵직한 현안을 직접 지휘한 경험이 강점이며, 조홍철 이사는 산업단지공단 이사 경력을 통해 성서산단 활성화 등 실물경제와 기업지원에 대한 이해도가 높다고 평가했다. 김형일 전 부구청장은 의료산업 유치 등 실무행정 경험이 풍부하다는 평가다. 1997년 지방고시를 통해 공직생활을 시작한 이후 대구시 정책기획관, 대구경북경제자유구역청 미래개발본부장, 대구 동구 부구청장, 대구시 도시철도건설본부장, 재난안전실장 등을 거쳐 2024년부터 달서구 부구청장을 지냈다. '강력한 리더십과 위기관리' 부문에선 김용판 전 의원이 선정됐다. 서울경찰청장과 국회의원을 지낸 김용판 전 의원은 조직 장악력과 위기 대처 능력 면에서 높은 평가를 받아 대규모 행정조직인 달서구를 이끄는 데 적합한 역량을 갖췄다고 분석했다. '행정 전문성 및 실무해결력' 부문에선 권근상 전 권익위 국장이 꼽혔다. 중앙정부에서의 풍부한 행정 경험과 갈등 조정 능력이 가장 큰 장점이며, 국무총리실과 행정안전부 등 주요 부처를 거치며 정책기획과 집행 능력을 검증받았다. '생활정치 및 복지행정' 부문에선 김성태·박상태·배지숙 전 시의원이 각각 선정됐다. 모두 시의원 출신으로 지역밀착형 의정활동 경험이 풍부하다는 평가다. ◆ 유권자 가이드 AI는 핵심 정책별 최적임자를 매칭한 맞춤형 유권자 가이드도 제시했다. '중앙정부의 강력한 지원과 지역안전'을 원한다면 국회의원 출신으로 중앙정치권 및 정부부처와의 네트워크를 보유하고 경찰 출신 치안전문가로 지역사회 안전망 구축에 차별화된 전문성을 가진 김용판 전 의원을 추천했다. '대구시와의 긴밀한 경제협력 및 기업유치'를 바란다면 대구시 경제부시장으로 대구의 5대 미래신산업과 인공지능 전환 정책을 현장에서 직접 지휘해온 홍성주 부시장을 제안했다. '섬세한 맞춤형 복지와 여성·아동 행복'을 원하는 유권자에겐 배지숙 전 시의원을 제안했다. 3선 시의원 및 의장을 거치며 '방과 후 돌봄서비스' '아동 주거권 보호' 등 생활밀착형 복지 조례를 다수 발의했고, 여성 정치인 특유의 섬세함을 갖췄다는 이유에서다. '행정공백 없는 안정적·전문적 구정'을 원한다면 직전 달서구 부구청장으로 구정 내부사정에 밝고, 구청장 교체에도 흔들림 없이 구정을 이끌 수 있는 안정적 실무형 리더십을 보유하고 있는 행정 베테랑 김형일 전 부구청장을 추천했다. '격식 없는 현장소통과 고질 민원 해결'을 바라는 유권자에겐 권익위 국장을 역임하며 형식적인 행정에서 벗어나 소상공인 간담회 등 주민이 체감하는 문제를 직접 듣고 제도개선으로 연결해 온 권근상 전 권익위 국장을 제시했다. '중앙과 지방을 잇는 발로 뛰는 영업 리더십'을 바란다면 한국산업단지공단 비상임이사 및 대통령직 인수위 자문위원 활동을 통해 쌓은 폭넓은 인적 네트워크가 강점인 조홍철 이사를 제시했다. '달서구 토박이의 뚝심 있는 인프라 구축'을 원하는 유권자에겐 달서구에서 초·중·고교를 모두 졸업하고 재선 시의원 시절 대곡2지구 개발제한구역 해제 추진, 상화로 교통 개선 등 굵직한 기반시설 확충에 힘써온 박상태 전 시의원을 추천했다. '일당독주 견제와 선명한 민생대안'을 바라는 유권자에겐 민주당 후보로서 시정과 구정을 견제·감시하는 역할을 자임하며 지역 풀뿌리 활동가 및 시의원 경험으로 놓치기 쉬운 민생 현안을 발굴하고 정책적 대안을 제시할 수 있는 김성태 전 시의원을 제시했다. 한편, 기사에 인용된 여론조사는 영남일보가 창간 80주년을 맞아 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난해 10월21~22일 대구 달서구 성인 남녀 506명을 상대로 ARS 방식으로 실시한 것으로, 응답률 6.2%, 표본오차 95% 신뢰수준에 ±4.4%였다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 권혁준·서정혁기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.19