[2025 대구경제 결산] <3>건설·부동산…장기 불황에 중소 건설사 줄폐업 ‘악전고투’·집값 하락폭 줄며 반등시도

올해 대구 건설·부동산업계는 악전고투의 시기를 보냈다. 중견 종합건설사는 침체된 지역 주택시장에서 벗어나 타지역진출이나 주택사업 이외의 새 사업 확대로 사업 다각화의 포석을 마련했지만, 중소 종합건설사들은 수익성 악화를 견디지 못하며 폐업전선에 내몰렸다. 최근 2~3년간 지속된 건설경기 악화로 인한 일감 감소와 고금리 여파, 건설원가 상승이 원인이다. 영남일보 취재를 종합하면 올 들어 25일까지 대구에서 폐업 신고한 종합건설사는 모두 20곳이다. 이러한 규모는 지난해(13곳)보다 약 50%(7곳) 늘어난 수준이다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 2020년과 2021년 폐업한 대구 건설사는 각각 8곳, 2022년에는 4곳이었다. 건설경기가 급격하게 얼어붙던 2023년에는 21곳으로 급증했다. 2024년에는 13곳으로 줄었으나 올해 다시 20곳으로 늘었다. 종합건설업은 여러 공종을 총괄하는 원청업체로 자본·기술 요건을 갖춰야 등록할 수 있고, 폐업 시 하도급업체 전이 리스크가 커 폐업이 흔하지 않다. 건설경기 침체가 장기화하면서 지역 내 주택 등 대규모 공사 착공물량이 감소하고 건축원가 상승과 이재명 정부 출범 이후 커진 중대재해 리스크, 고금리로 인한 자금조달 비용 증가 등이 얽히면서 수익성 확보가 쉽지 않은 영향으로 해석된다. 실제로 주택 착공물량을 살펴보면 대구는 2021년 3만317호에서 2022년 1만5천417호로 절반 이상 줄었고, 2023년에는 1천186호로 전년 대비 90% 이상 감소했다. 2024년에는 5천654호로 다소 늘었으나 올해는 10월까지 3천171호에 불과했다. 대한건설협회 대구시회 관계자는 "공공 및 민간 발주 물량 감소로 일감이 크게 줄었고 공사비와 인건비 상승 등 건축원가 상승으로 사업을 하더라도 수익성이 크게 떨어져 중소 종합건설사들이 삼중고에 처해 있다"고 말했다. 지난 6월에는 대구를 중심으로 주택·근린상가 부분에서 활발한 사업을 해오던 경산에 본사를 둔 홍성건설이 법정관리를 신청해 지역의 위축된 건설경기가 그대로 드러났다. 다만 시공능력평가 전국 상위 50위권의 중견건설사 HS화성과 서한은 얼어붙은 지역 주택시장을 벗어나 사업 포트폴리오를 확장하면서 새로운 성장 모멘텀을 얻고 있다. 전국 47위로 대구 건설사 중 순위가 가장 높은 HS화성은 올해 조직개편을 갖고 본격적인 서울 진출에 나섰다. 서초구·성동구 등 서울 핵심지를 비롯해 6곳의 정비사업을 잇따라 따내며 서울 소규모 정비사업에서 경쟁력을 확보했다. 시공순위 50위 서한은 비주택 사업 부문으로 시선을 돌려 상반기에 대구도시철도 4호선(엑스코선) 1공구 수주로 702억6천200만원 공사계약을 따냈고, 이어 대전도시철도 2호선 5공구 건설공사에 참여키로 하는 등 지방 대도시 철도망 구축에 나서고 있다. 경북 구미국가산단 1단지에 예정된 4성급 규모 대형호텔 '포포인츠 바이 쉐라톤'과 경북 안동관광단지 내 메리어트 호텔 조성 사업에 지분투자를 결정해 투자사로 참여하는 동시에 시공도 맡는 등 사업을 다각화하고 있다. 올해 대구 주택시장은 2~3년 간 지속된 급격한 매매 하락세가 진정되면서 국지적으로 반등을 시도하는 중이다. 한국부동산원이 25일 공개한 '12월4주 주간 아파트 가격동향'에 따르면 대구는 한 주 전과 비교해 -0.01% 변동률을 나타내며 약보합세를 보였다. 108주 연속 장기 하락세에서 벗어나지 못했으나 하락폭을 줄였다는 데서 의미있다. 구군별로도 상승 전환이 이뤄지며 수성구가 0.06%·중구 0.03% 각각 상승했다. 매매가격에서 하락 낙폭을 줄여가는 동시에 대구 주택시장 뇌관이던 미분양도 7천 호 아래로 떨어졌다. 대구 미분양은 올해 1월말 8천742호에서 10월말 기준 7천568호로 줄었다. 송원배 대영레데코·빌사부 대표는 "대구 부동산 시장은 공급 과잉 터널을 지나 이제 전환점에 들어섰다"며 "입주물량 감소와 공급 절벽이 시작돼 내년에는 누적된 수요의 힘이 시장 하단을 받치며 반등을 시도할 것"이라고 설명했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.12.28

[2025 결산]맘카페가 많이 본 뉴스로 본 대구·경북…클릭은 ‘아이·생활·안전’

올 한 해 대구·경북 맘카페에서는 아이와 가족의 일상, 생활에 바로 영향을 주는 기사에 관심이 집중됐다. 범죄와 안전, 학교와 돌봄, 생활비와 주거, 주말에 활용할 수 있는 정보에 클릭이 몰렸다. 영남일보가 지난 4월부터 최근까지 '대구맘365'에 공유한 기사 가운데 조회 수와 반응을 분석한 결과, 정치·이슈 중심 기사보다 생활과 아이와 관련된 뉴스가 상단을 차지했다. 육아·교육 정보를 중심으로 한 커뮤니티 특성상 엄마들의 관심은 당장 아이를 키우는 과정에서 알아야 하거나 조심해야 할 사안, 아이와 함께 활용할 수 있는 정보에 모아졌다. 가장 눈에 띈 분야는 아이 안전과 범죄 예방이었다. 지난 8~9월 전국적으로 초등학생을 노린 유인 시도가 잇따르며 사회적 불안이 커진 상황에서, 대구에서도 60대 남성이 초등학생을 유인하려다 경찰에 붙잡히는 사건이 발생했다. 이 소식이 전해지자 관련 기사인 △"짜장면 먹자"…대구서도 초등생 유인 시도는 맘카페에서 빠르게 공유되며 높은 조회 수를 기록했다. 또 △서대구IC 인근서 초등생 태운 버스 4중 추돌 기사 역시 아이 안전과 직결된 사고로 인식되며 관심이 이어졌다. 기사 댓글에는 "아이 혼자 두기 무섭다", "남 일 같지 않다. 아이들 교육을 더 시켜야겠다"는 반응이 잇따랐다. 교육·돌봄 관련 기사도 꾸준히 관심을 받았다. 특히 학군과 통학 환경 변화에 대한 반응이 두드러졌다. 9월 보도된 △대구 수성1·4가동 초교 통학구역 조정된다 △완벽한 구미형 영유아 돌봄체계, 전국에서 첫발 내딛다 기사는 조회 수 상위권에 오르며 SNS에도 공유됐다. 기사 댓글에는 "우리 아이는 어디에 해당하느냐", "실제로 이용할 수 있는지 알고 싶다"는 질문이 이어졌다. 정책의 방향성보다 각 가정에 어떻게 적용되는지가 관심의 중심이었다. 생활 정보 기사도 빠지지 않았다. 대구로페이와 지역화폐, 할인 정책을 다룬 기사들은 반복적으로 높은 조회 수를 기록했다. 클릭 수에 비해 댓글 참여는 많지 않았지만, 필요할 때 찾아보는 정보성 기사로 소비되는 경향이 보였다. 문화·여가 기사는 꾸준히 인기를 누린 고정 관심 분야였다. 전시회와 공연, 주말 가족 나들이 장소를 소개한 기사에는 지속적으로 클릭이 이어졌다. 가성비 맛집과 가족형 카페를 다룬 기사에는 "아이랑 가기 좋겠다", "주말에 가볼 곳으로 저장했다"는 댓글이 달렸다. 영남일보 기사에 대한 반응도 전반적으로 긍정적이었다. 댓글에는 "대구 이야기라서 자연스럽게 보게 된다", "지역 소식은 믿고 확인한다", "아이 키우는 데 필요한 정보가 많다"는 평가가 이어졌다. 생활과 밀접한 기사를 중심으로 신뢰가 쌓였다는 반응도 적지 않았다. 동시에 "과장 없이 사실 위주로 써달라", "대구·경북 현안을 더 자주 다뤄줬으면 한다"는 주문도 함께 나타나, 지역 밀착형 보도에 대한 기대감이 확인됐다. 한편 영남일보는 지난 4월 대구·경북 최대 맘카페 '대구맘365'와 협약을 맺고 생활·교육·안전 중심 기사를 공유하고 있다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2025.12.27

[AI 데이터뉴스룸] <2025 결산>AI가 다시 본 영남일보의 1년…대구·경북을 움직인 10대 기사

영남일보는 연말을 맞아 지난 1년간 보도한 기사들을 다시 들여다봤다. 대구·경북에서 벌어진 개별 사건을 나열하기보다, 같은 문제가 왜 반복되는지 원인과 구조를 짚은 보도들이 눈에 띄었다. 영남일보는 이런 기사들을 가려내기 위해 2025년 한 해 동안 보도한 기사를 대상으로 AI 분석을 진행했다. 조회 수나 화제성이 아니라, 지역 종합일간지 편집국 데스크가 실제로 판단하는 기준을 적용해 기사 하나하나를 평가했다. 그 결과 지역 사회에 영향을 미친 기사 10건을 추렸다. AI는 △대구·경북의 구조적 문제와 변화를 얼마나 드러냈는지 △단순 전달을 넘어 기획·분석·탐사 보도에 해당하는지 △개인 사건을 넘어 사회적 논의를 촉발했는지 △보도 이후 후속 기사나 정책 논의로 이어졌는지를 종합적으로 평가했다. △데이터 활용과 분석 시각의 차별성도 평가 항목에 포함했다. 반면 사건·사고 단신과 행사성 기사, 보도자료 전달 성격의 행정 기사, 전국 단신은 평가 대상에서 제외했다. 이 같은 기준을 종합한 결과, AI는 올 한 해 개별 사건보다 구조적 원인을 짚은 기사를 상위에 올렸다. 가장 높은 평가를 받은 보도는 지난 7월 보도된 '대구 노곡동 침수 사태' 관련 기사였다. 해당 보도는 15년 만에 반복된 침수를 자연재해가 아니라 배수시설 관리 실패 문제로 규정했다. 특히 제진기 작동 중단 정황을 최초로 보도한 뒤, 대구시 공식 조사와 '인재' 판정으로 이어지며 지자체 재난 관리 책임을 공론화했다는 점에서 높은 점수를 받았다. 교육 분야에서는 대구 명문고 교사들의 사교육 카르텔 연루 의혹을 장기간 추적한 기사가 상위권에 포함됐다. AI는 이 보도를 지역 교육 시스템의 구조적 문제를 직접 겨냥한 기사로 분류했다. 교육열이라는 이미지 이면에서 벌어진 문제를 드러냈고, 감사와 중징계, 제도 개선 논의로 이어졌다는 점을 평가 요소로 반영했다. 정치 분야에서는 TK 지역 20년치 대선 데이터를 전수 분석한 기사가 주목받았다. '몰표의 땅'으로 불려온 TK에서 보수 득표율 하락과 진보 득표율 상승 흐름을 수치로 확인한 보도로, AI는 이를 인식과 통념을 데이터로 검증한 지역 밀착형 분석 기사로 평가했다. 의료·산업·인구 문제를 다룬 기사들도 다수 상위권에 올랐다. 대구로 집중되는 중증 응급의료와 경북 지역의 의료 공백, 경북대병원의 재정·인력 위기, 철강 산업 침체, 20대 청년 순유출을 다룬 기사들은 각각의 사안을 넘어 지역 지속 가능성 문제를 다룬 연속적 보도로 묶였다. AI는 이 기사들을 통계와 현장 취재를 결합해 지역 소멸 위험을 구체적으로 보여준 보도로 분류했다. 환경과 재난 분야에서도 단순 피해 전달을 넘은 기사들이 포함됐다. 영풍 석포제련소 이전 논란을 환경 문제와 지역 생존권 문제를 함께 놓고 다룬 보도, 경북 산불 피해 원인을 분석하고 복구 지원 특별법 필요성을 지속 제기한 연속 보도는 정책 논의와 여론 형성에 영향을 준 기사로 평가됐다. 다음은 AI 분석 결과를 바탕으로 선정한 영남일보 올해의 10대 기사다. 1위 [단독] 제진기 두 번이나 지적했는데…침수 못 막은 지자체 / [Y르포] "15년 만 제진기 또 멈추고, 마을은 물바다" 2위 [뉴스後] 높은 교육열? 입시명문? 대구 교육계 '불편한 진실' 드러나다 / [단독] 대구 명문고 교원 등 '사교육 카르텔' 연루 3위 TK 20년, 몰표 현상 옅어졌다…보수 80%→60%, 진보는 30% 육박 4위 대구는 버티고, 경북은 빠져나간다…TK 중증응급의 양극화 심화 5위 "이전 아닌 공존의 해법을 찾아야"…봉화 석포제련소 이전 논란, 봉화·태백 주민 반발 6위 [단독] 대구시, '공공부문 채용 거주지 제한 폐지' 재검토하나 7위 [취재수첩] '0점' 성적보다 무거운 질문…시험 관리 실태와 입시제도의 그늘 8위 [경북 산불 대재앙] 25일 저녁~26일 새벽 사상자 급증한 이유는? / 산불특별법 국회 통과 9위 대구 자영업 폐업 '역대 최다'…전국도 첫 100만명 돌파 10위 [대구경북 통합 공동합의 1년] '대구경북특별시' 어떻게 흘러갈까? 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2025.12.27

“‘달빛철도’ 완성되면 영호남 순환 철도망, 연간 21조 사회적 편익 창출”

대구정책연구원이 대구와 광주를 잇는 '달빛철도'가 개설되면 영호남을 순환하는 거대 고속화 철도망이 구축돼 연 21조원에 달하는 사회적 편익이 발생할 것이란 분석 결과를 내놨다. 영호남 교류를 증진하고, 공동 번영을 촉발하는 효과를 거둘 수 있을지 주목된다. 지난 26일 대정연이 발표한 '대구-광주 달빛철도 연계 영호남 순환 고속화 철도망 사업' 연구 결과를 살펴보면, 이 철도망은 대구~광주 달빛철도를 비롯해 목포·보성·순천·광양·진주·창원·부산·울산·경주·포항까지 포함하는 총연장 722.8km에 이른다. 연구진에 따르면 이 철도망 중 경부고속철·호남고속철 등 이미 운행 중인 구간, 목포~보성~광양·마산~부산 등 건설 중인 구간이 72% 이상 차지한다. 즉 전체 노선의 28%가량을 차지하는 달빛고속화철도 구간만 건설되면 영호남 순환 고속화철도가 완성된다는 설명이다. 이러한 철도망이 완성될 경우, 연구진이 추산한 사회적 편익은 연 21조7천억원에 달한다. 영호남 교통 운행시간이 현 10시간에서 5시간으로 단축되고, 그 영향으로 교류 인구가 연 4천900만명에 달할 것으로 전망했다. 소비 증진 효과도 연 5조원에 이를 것으로 봤다. 달빛철도는 사업비 약 6조원을 투입해, 총연장 198.8km의 대구~광주를 잇는 철도교통 인프라다. 2030년 개통을 목표로 하며, 정부는 예타 면제 확정을 계획 중이다. 대정연은 △달빛철도 예타 면제 조기 확정 및 적기 준공 △남부거대경제권의 국토종합계획·국가철도망계획 등 반영 △영호남 순환고속화철도망 2030년 준공 및 운행 등을 향후 주요 과제로 꼽았다. 박양호 대구정책연구원장은 "서울도시철도 2호선이 순환선으로 구축돼 서울의 변혁을 일으켰다. 영호남 순환고속화철도망 역시 이러한 대변혁을 창출할 것"이라며 "영호남 교류증진, 공동번영을 통해 지역갈등을 해소하고 국민통합에 이르는 연쇄효과를 가져오리라 기대된다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.27

대구 남자 중학생들도 “엄마, 꽃무늬 ‘김장조끼’ 사주세요”

할머니들이 김장할 때 입던 작업복으로 알려진 '김장조끼'가 대구지역 10대 남자아이들까지 사로잡으며 뜻밖의 유행 아이템으로 떠올랐다. 강렬한 색감과 꽃무늬가 화려할수록 오히려 '힙하다'로 받아들여지고 있다. 대구 북구에 사는 중학교 1학년 김모군은 최근 어머니에게 '김장조끼'를 사달라고 졸랐다. 누빔 안감이 들어간 조끼에 알록달록한 꽃무늬가 새겨진, 흔히 김장철 할머니들이 입던 바로 그 옷이다. 어머니가 "그 김장할 때 입는 조끼인 거냐"고 묻자 김군은 고개를 끄덕이며 "집 앞 마트에서도 판다. 가격도 9천원쯤 한다"고 말했다. 입는 이유는 단순했다. 편하고 따뜻하다는 것. 학원을 오갈 때는 패딩 안에 껴입고, 집에서는 실내복으로 입으면 체온 유지가 잘 된다고 했다. 촌스럽지 않느냐는 질문에는 고개를 저었다. "친구들이 다 입는다"는 이유가 컸다. 전날 스케이트장에 함께 간 친구 여섯 명 중 다섯 명이 김장조끼를 입고 있었다고 했다. 이런 모습은 더 어린 연령대에서도 쉽게 볼 수 있다. 유치원생들 사이에서는 김장조끼가 실내복처럼 활용된다. 촌스럽다는 인식보다는 '활동하기 편하고 따뜻한 옷'이라는 실용성이 먼저 작동한다. 낮 기온이 영하로 떨어진 26일 서문시장에서도 '김장조끼'는 불티나게 팔리고 있었다. 손님들은 발걸음을 멈추고 사이즈를 묻는가 하면 사이즈 가늠이 되지 않는 어린 자녀에게 직접 입혀보는 모습이었다. 상인들은 김장조끼 판매하랴, 물량 소진 전 다시 채워 넣으랴 분주했다. 김장조끼를 판매하는 60대 A씨는 "요새 부쩍 초등학생들이 엄마 손잡고 많이 사러 온다. 어르신들은 어린 손자, 손녀들 꺼 많이 사가신다. 사이즈도 어른들용, 어린이용으로 나오는데 어린이용이 최근엔 더 잘나간다. 많을 때는 하루 200장 넘게 팔리고 있다"고 귀띔했다. '김장조끼' 가격은 원단과 마감에 따라 5천원 또는 8천원. 코르덴 소재 옷감 여부나 단추 장식, 마감 처리 방식 등에 따라 책정가가 달랐다. 서울에서 초등학생 4명과 시장을 찾았다는 안규연(여·22)씨는 "여자 아이들이다 보니 꽃무늬 장식이 들어가서 특히 더 좋아하는 것 같다. 이미 SNS를 통해 알려졌지만 초등학교를 중심으로 유행하고 있고 가격도 부담스럽지 않아 두 장 샀다"고 말했다. 캐나다에서 여행 온 권유빈(12)양은 "한국에서 유행하는 건 다 해보고 싶다. 할머니들이 입을 것만 같은 옷인데 초등학생들 사이에서 유행한다고 하니 재미있다"며 웃었다. 사실 학생들 사이에서는 이 조끼는 '김장조끼'가 아닌, '카리나 조끼'로 불리고 있다. 아이돌 그룹 에스파 멤버 카리나가 김장조끼를 입은 사진을 SNS에 올리자 "카리나가 입으니 힙해 보인다"는 반응이 나왔다. 이후 학교나 학원, PC방 등 일상 공간에서 김장조끼를 입은 모습이 사진으로 공유되고 있다. 전문가들은 초·중학생 사이에서 불고 있는 김장조끼 유행은 '밈 문화'의 영향이 크다고 분석했다. 숏폼 영상, 챌린지처럼 따라하기 쉬운 구조가 확산을 부추겼다는 것. 계명대 김광협 교수(광고홍보학과)는 "10대·Z세대·알파세대 사이에서 따라하며 즐기는, 다소 어이없는 느낌의 콘텐츠를 밈이라고 한다. 진지한데 웃기고, 이유 없어도 재미있으면 되는 것이 특징"이라며 "유명인을 따라하는 것을 넘어 자기 표현이자 놀이가 된다. 유행은 길지 않겠지만 형태를 바꾸며 반복될 가능성이 크다. 감각적이고 자극적인 요소가 강하고, 기성세대가 이해하기 어려운 점도 특징이다. 결국 숏폼 중심의 놀이문화가 트렌드를 만들고 있는 것"이라고 했다. 김지혜·이나영기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.27

[대구 10味 로드] <8> 대구 사람들의 자존심 ‘막창’

춘천 '닭갈비', 전주 '비빔밥', 나주 '곰탕', 제주 '흑돼지'…. 어느 지역을 떠올리는 동시에 그 지역을 대표하는 음식이 연상되는 것처럼 '대구는 막창'이라는 등식은 이미 널리 알려진 지 오래다. 도대체, 막창은 어떻게 대구를 대표하는 음식이 됐고 전국적으로 알려지게 됐을까. 곱창골목, 막창골목이 따로 형성돼 있을 만큼 대구의 음식에서 막창을 빼놓고 논하기 어렵다. 챗GPT와 제미나이 등 인공지능(AI)도 대구 10미 중에서도 대표 음식을 '막창'이라 할 만큼 막창은 대구 사람들의 소울푸드로 꼽힌다. ◆ '대구=막창'이 된 배경은? 대구에서 막창은 단순히 맛이 있어 유명해진 음식이 아닌 맛도 있으면서, 지역의 산업사·기후적특성·술문화 등 복합적인 이유로 대구 대표 음식으로 자리잡은 것으로 알려졌다. 과거 대구는 섬유·공단 노동자가 많았는데 값싸고 양 많은 내장 부위인 막창이 자연스럽게 서민 음식으로 즐겨먹는 음식이었다. 노동자들이 퇴근 후 가볍게 소주 한잔에 곁들이기 안성맞춤이었던 것. 돼지 부속요리 문화가 발달한 것도 대구 막창 요리가 자리잡은 이유가 됐다. 대구 인근 영천 등에 도축장이 있었고 고기 보다는 비교적 저렴했기에 막창 등 부속 부위가 인기가 높았다. 전국적으로 무더운 날씨로 알려져 있는 대구의 기후적 특성도 막창을 즐겨 먹게 된 이유로 꼽힌다. 단백질과 지방이 풍부해 더위로 지친 기력을 보충하기 위해 영양가 높은 음식을 선호하게 됐던 것. 대구 지역만의 차별화된 조리 방식도 한 몫한다. 대구는 막창을 삶지 않고 바로 숯불에 구워내는 방식이다. 겉은 바삭하고 속은 고소한 식감이 살아나면서, 다른 지역 곱창과 맛으로 확실히 차이를 보이면서 유명세를 타게 된 것으로 보인다. 막창을 주제로 한 축제가 열리고, 안지랑 곱창골목을 중심으로 막창집이 하나둘 생겨나기 시작하면서 '대구에 가면 막창을 먹어야한다'는 이미지가 전국적으로 굳어졌다. ◆ 대구 막창과 일반 막창의 차이? 대구식 막창이 다른 지역에서 먹는 막창과 다른 점은 무엇일까. 인터넷에 '막창'을 검색하면 '대구 막창과 일반 막창의 차이'가 연관 검색어로 올라올 정도로 많은 이들이 궁금해 하는 점이다. 대구 막창과 일반 막창의 가장 큰 차이로는 대구 막창에서는 강한 불맛이 난다는 점이다. 숯불에서 직화로 굽는 과정을 거치기 때문이다. 잡내를 최대한 잡기 위해서였다. 강력한 화력으로 불향을 입힌 막창은 입속에서 씹을수록 특유의 고소함으로 이어진다. 씹을수록 고소한 맛이 오래가고 풍미도 깊어진다. 두께감있는 막창은 한개를 먹어도 입안을 가득채우고 두툼하고 탄력있는 식감을 강조한다. 막창의 느끼함을 잡아주는 대구의 막창장도 빼놓을 수없다. 달콤, 달큰, 매콤, 새콤한 막창장은 오로지 막창을 위한, 막창의 맛을 한 껏 끌어올려주기 위해 존재한다. ◆ 막창 제대로, 맛있게 먹으려면? 오랜시간 막창을 쉽게 접하고 먹어왔던 대구 시민들의 막창 입맛은 아마도 전국에서도 가장 까다롭지 않을까. 막창에 대한 애정이 상당한 만큼 맛있게 먹는 방법도 너무 잘 알고 있을 터. 막창을 구울 때는 '겉바속촉'을 기억해야 한다. 도톰한 굵기의 대구식 막창은 불에 익힐수록 풍미가 깊어진다. 겉면이 노릇하고 살짝 바삭해질 때가 가장 맛있는 타이밍이다. 뜨거운 막창을 적당히 식혀 톡 하고 씹는 순간 입가까지 살짝 맺히듯 흘러나올 듯한 기름기는 생각보다 느끼하지 않다. 막창장을 곁들이기 때문이다. 최근 대구 대표 막창집으로 급부상한 한 막창집에서는 고창 오디 원액을 넣은 막창장에 고추와 쪽파, 깻잎을 넣어 향미를 더욱 고조시킨다. 막창의 쫄깃함에 단호박과 대파 등 채소를 가니쉬로 곁들여 색다른 식감을 더한다. 막창집을 운영하는 양승찬(43)씨는 "기계와 참숯으로 두 번 초벌을 거쳐 특유의 냄새가 덜 난다는 평을 듣는 것 같다. 연잎가루는 육질을 연하게 하고 천연방부제 역할을 한다. 부드러우면서도 쫄깃하고 고소한 맛과 식감을 부각시킨다. 지역 특산물인 반야월 연근도 가니쉬로 준비 중이다"고 말했다. ​ 막창을 먹을 때 화룡점정은 볶음밥이다. 볶음밥이 들어갈 자리를 고려하고 막창을 주문해야 한다. 막창에서 나온 기름으로 볶아낸 밥맛은 느끼한 입안을 깔끔하게 정리해준다. ◆ 3인3맛...시식단 평가는? "오~ 다른 막창 식당보다 냄새가 덜 나요" 3인3맛 시식단은 이구동성으로 이같이 말했다. 경기도에서 온 서영현(여·26)씨는 "타지에서 왔지만 평소 내장류 음식을 즐기는 편이다. 막창은 누린내가 곱창보다 나고, 대창보다는 덜 기름져서 제일 안좋아하는데 연잎 숙성으로 구우면 구울수록 고소하면서 부드럽다. 대구는 특이하게 막장이 묽은 편인데 고추와 파를 많이 넣어 막창과 곁들여 먹으니 안성맞춤"이라고 말했다. 칠레 출신 크리스티안(36)씨는 "칠레에도 소 엉덩이살이나 위를 넣어 만든 샌드위치가 있다. 하지만 평소 내장류를 즐기지 않는 편이었다. 대구에서 먹은 막창은 바싹바싹하고 부드러운 느낌이다. 매운맛이 아니라 구워서 먹으니 외국인들도 어렵지 않게 먹을 수 있는 음식"이라고 평가했다. 초등학생 대표 입맛 도이(12)군은 "생일 등 특별한 날에 막창을 먹으러 가자고 할 정도로 막창은 최애 음식으로 꼽힌다. 겉이 바싹하고 쫄깃쫄깃한 식감이 너무 좋다. 어린이들도 즐겨 먹기 좋은 음식"이라고 극찬했다. 김지혜·박지현기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.27

“오전 9시 ‘배달앱 오픈런’”…대구까지 강타한 ‘두바이 쫀득 쿠키’ 인기

"배달앱 오픈런이나 발품 팔기 아니면 '두바이 쫀득 쿠키'를 먹을 수 없어요." 직장인 이모(여·26·대구 달서구)씨는 최근 두바이 쫀득 쿠키에 푹 빠지고 말았다. 겉은 쫄깃하고 속은 바삭한 식감이 마음에 들었기 때문이다. 그러나 원하는 만큼 쉽게 먹을 수는 없다. 이씨는 "점심을 먹고 배달앱으로 주문하려고 했는데, 이미 마감돼 실패했다"며 "다음 날 오전 9시가 되자마자 주문해서 겨우 먹을 수 있었다"고 했다. 그는 "카페 4~5군데를 돌아다닌 끝에 겨우 발견했다는 친구들도 많다"고 전했다. 2차 '두바이 열풍'이 찾아왔다. 지난해 '두바이 초콜릿' 인기가 한 차례 휩쓸고 지나간 이후, 최근엔 '두바이 쫀득 쿠키'가 디저트 시장을 휩쓸고 있다. 줄임말인 '두쫀쿠'로도 통한다. 두바이 쫀득 쿠키는 피스타치오 페이스트와 중동식 얇은 면인 카다이프를 속으로 꽉 채우고, 마시멜로를 녹여 만든 반죽으로 감싼 뒤 초콜릿을 입힌 형태의 디저트다. 겉은 쫄득하고 속은 바삭한 식감과 진한 단맛이 특징이다. 유통·외식업계에 따르면 최근 배달 플랫폼과 SNS에서 두바이 쫀득 쿠키 관련 검색과 언급이 빠르게 증가하고 있다. 쫀득한 식감과 이국적인 콘셉트를 결합한 디저트가 MZ세대의 취향과 맞아떨어지며 온라인에서 화제를 모은 뒤, 오프라인으로 이어지는 양상이다. 인기가 높아지면서 대구지역 디저트 카페들도 잇따라 이 메뉴를 출시하고 있다. 배달앱에 등록된 대구 지역 매장 다수에서 두바이 쫀득 쿠키가 '인기 1위' 메뉴로 자리 잡았다. 주문이 몰리면서 일부 매장에서는 원재료 수급 문제 등을 이유로 1인당 구매 개수를 1~3개로 제한하고 있다. 기준을 초과할 경우 주문이 자동 취소된다는 안내를 내건 매장도 적지 않다. 대구의 한 디저트 카페 사장은 "주문이 몰리면서 재료 수급이 원활하지 않아 부득이하게 개수를 제한하고 있다"며 "양해를 구하고 있는 상황"이라고 말했다. 이처럼 수요가 공급을 웃돌면서 '배달앱 오픈런' 현상까지 나타난 것이다. 인기에 힘 입어 '두바이 스타일'을 앞세운 메뉴도 다양해지고 있다. '두바이 샌드', '두바이 떠먹는 케이크' 등이 등장했고, 일부 아이스크림 전문점들에선 카다이프를 토핑으로 얹은 메뉴를 선보이고 있다. 조모(여·28)씨는 "주변 친구들 모두 두바이 스타일 디저트에 푹 빠져버렸다. 체감상 두바이 초콜릿 그 자체보다도 인기가 좋다"며 "가게마다 '도장깨기'를 하면서 맛보고 있다"고 말했다. 다만 높은 가격을 둘러싼 논란도 이어지고 있다. 송편 두 개 합친 크기에 개당 6천원은 여사로 하는 탓이다. 초등학생 자녀의 성화에 못 이겨 두바이 쫀득 쿠키를 구매했다는 학부모 A(43)씨는 "솔직히 손바닥 크기도 안 되는 초콜릿 두 점에 1만2천원을 하는 걸 보고 손이 떨렸지만, 아이들 사이에서 워낙 유행이라 한 번쯤은 사줄 수밖에 없었다"고 했다. 다만, 주재료가 대부분 수입산인 데다 고환율 부담까지 겹친 점을 감안하면 가격이 높을 수밖에 없다는 의견도 함께 나온다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2025.12.27

[사건속으로] 캄보디아 ‘차이툼’의 연극… 40억 집어삼킨 ‘가짜 주식 앱’

지난해 2월13일, 투자 리딩 조직에 합류하기로 한 20대 남성 A씨는 캄보디아로 출국했다. 목적지는 캄보디아 차이툼 일대의 한 건물. 이곳은 주식 투자 리딩을 가장한 사기 조직의 사무실이다. 조직은 총책을 중심으로 텔레마케터, 계좌 공급책, 인출책 등으로 역할을 나눠 치밀하게 범행을 계획했다. 이들이 범죄에 사용한 수단은 가짜 주식매매 프로그램(HTS). 'IDEAL FUL', 'DKR TOP' 등으로 명명된 프로그램은 실제 주식 거래가 이뤄지지 않는 허위 투자 사이트였다. 화면에 표시되는 매매 내역과 수익은 조작된 것이었다. A씨는 조직에 합류한 뒤 채팅방에서 펀드매니저를 사칭, 투자를 유도하는 역할을 맡았다. 작년 4월, 그는 네이버 밴드 대화방에 참여한 피해자들에게 "AI 프로그램을 통해 주식을 자동 매매해 고수익을 낼 수 있다"고 안내하며 가짜 HTS 설치를 권유했다. 피해자들은 지정된 계좌로 투자금을 송금했다. 이같은 수법으로 A씨는 지난해 4월부터 6월까지 피해자 26명으로부터 29억5천여만원을 송금받았다. 같은 해 5월27일, B(30대)씨도 캄보디아로 출국해 같은 사무실에 합류했다. 그는 'DKR 파트너스' 관계자를 사칭하며 다른 채팅방에서 활동했다. 작년 6월 이후 그는 "300~400% 수익률을 보장한다"는 설명과 함께 가짜 HTS 'DKR TOP' 설치를 권유했다. B씨도 지난해 8월부터 10월까지 피해자 16명으로부터 9억1천여만원을 뜯어냈다. 수십명의 피해자와 수십억원에 달하는 피해금을 발생시킨 둘은 결국 사기, 사기방조, 전자금융거래법 위반 혐의로 기소됐다. 대구지법 형사8단독 김미경 부장판사는 A씨와 B씨에게 각각 징역 3년 6개월, 징역 3년을 선고했다고 28일 밝혔다. 김 부장판사는 "조직적, 체계적 역할 분담을 통해 치밀하고 기만적인 수법으로 불특정 다수에게서 금전을 가로챈 범죄로, 사회적 폐해가 심각하다"면서 "피해금액이 거액임에도 변제나 합의가 대부분 이뤄지지 않은 점을 고려했다"고 양형 이유를 설명했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.26

[하프타임] 2025년, 개인정보 수난사

2025년은 보안의 중요성을 뼈저리게 실감한 한 해였다. SK텔레콤 등 이동통신사의 개인정보 유출, 롯데카드 개인정보 유출, KT 무단 소액결제 사고, 그리고 전 국민의 분노를 불러일으킨 쿠팡 개인정보 유출 사태까지 이어졌다. LG유플러스도 자사 AI(인공지능) 통화 비서 서비스 '익시오'에서 고객 통화 정보가 유출되는 사고가 발생했다. 최근에는 신한카드에서 가맹점 대표자의 휴대전화 번호를 포함한 대규모 개인정보 유출 사고가 발생해 금융당국이 현장검사에 착수했다. 연이은 정보유출 사태가 국민의 공분을 산 건 해당 서비스들이 대부분 이동통신, 신용카드, 택배 등 우리 일상에 깊숙이 자리 잡고 있기 때문일 것이다. 특히 서비스 제공에 있어 자사 기술의 뛰어남을 강조해 온 기업들이었기에 국민들의 실망감은 컸다. 특히 쿠팡은 스스로를 유통기업이 아닌 '테크기업'을 자처해왔다. 뛰어난 기술력으로 특유의 빠른 배송이 가능했다는 게 쿠팡의 입장이다. 하지만 그 '빠름'은 보안에 있어서는 제대로 작동되지 못했다. 쿠팡에서는 5개월 동안 개인정보가 유출됐지만, 지난달에서야 뒤늦게 이러한 사실을 인지했다. 본래 보안은 우리 곁의 공기와도 같다. 평소에는 그 존재를 전혀 느끼지 못한다. 하지만 실제 보안이 뚫리는 상황에 부닥친 후에야 그 존재의 중요성을 깨닫게 된다. 문제는 기업들이 이러한 보안의 가치를 망각했다는 점이다. 드러나지 않는다는 이유로 보안에 대해 소홀해왔음이 드러났다. 그동안 기업들은 새로운 기능을 개발하고 시장 내 점유율을 높이기 위해 '눈에 보이는 기술'에는 자원을 쏟아부었다. 하지만 시스템을 보호하는 '보이지 않는 기술'인 보안과 내부통제는 뒷전이었다. 리더스인덱스가 매출 상위 500대 기업 중 정보보호공시 종합포털에 자료를 공시한 대기업 87개사의 정보보호 부문 투자액은 지난해 1조2천756억원으로 2022년(9천602억원)보다 32.8% 많았다. 하지만 전체 정보기술 투자액에서 차지하는 비중은 5.8%에서 5.9%로 소폭 증가하는 데 그쳤다. 정보보호 부문 전담 인력 비중도 소폭 늘었다. 조사 대상 기업들의 정보보호 부문 전담 인력 수는 2022년 3천44명에서 지난해 3천723명으로, 22.3% 증가했다. 하지만 정보기술 부문 전체 인력 대비 비중은 6.4%에서 6.7%로 0.3%포인트(p) 늘어나는 데 머물렀다. 기업이 고객 데이터를 수익 창출의 재료로 활용하는 과정에서 이를 관리하는 데는 얼마나 무심했는지를 여실히 보여주는 대목이다. 기업은 이제 보안을 더 이상 매몰비용으로 인식해선 안 된다. 시스템의 속도가 그 기업의 기술력이듯, 고객의 정보를 끝까지 지키는 것 또한 기업의 핵심 역량이다. 장기간 정보가 새어 나가는 것을 인지하지 못했다는 건 그 기업의 보안 역량이 낙제점임을 보여준다. 이제는 기업이 보안 실패에 대한 뼈아픈 책임을 지게 해야 한다. 기업이 보안을 '선택'이 아닌 '생존'의 문제로 직시하게 해야 한다. 지난 24일 열린 국가정책조정회의에서 김민석 국무총리도 최근 쿠팡 등 여러 기업에서 발생한 대규모 개인정보 유출사고와 관련해 "반복적이고 중대한 위반에 대해서는 전체 매출의 10%까지 징벌적 과징금을 도입하겠다"고 밝혔다. 쿠팡의 빠른 배송을 상징적으로 보여주는 '로켓배송'이 아무리 빠르더라도, 배송 과정에서 수없이 오가는 개인정보를 제대로 보호하지 못한다면 그 어떤 '혁신'도 무의미하다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.12.26

“공약 공개와 검증은 지방자치의 출발선”…전문가들 공약관리 제도화 강조

영남일보와 경기일보·광주일보·충청투데이로 구성된 '지방의원공약추적단'(이하 추적단)이 사각지대에 놓인 지방의원 공약 문제를 잇달아 지적하자 전문가들 사이에서도 지방의원 공약을 제도적으로 관리해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 공약 제출과 이행 점검체계가 부재한 현행 구조로는 지방의회의 책임정치를 담보하기 어렵다는 이유에서다. 이에 향후 선거 과정에서 공약 설명회 등을 의무화해야 한다는 의견이 더해지고 있다. 특히 전문가들은 "공약 공개와 검증은 지방자치의 출발선"이라며 "주민이 정보를 바탕으로 판단할 수 있어야 지방의회에 대한 신뢰도 회복될 수 있다"고 입을 모았다. ☞3면에 전문가 좌담회 25일 추적단 취재를 종합하면 현재 대통령과 지자체장의 공약은 공직선거법에 따라 선거관리위원회에 제출하고, 임기 중 이행 여부도 자발적으로 점검·공개한다. 반면 광역·기초의원 공약은 이러한 관리체계에 포함돼 있지 않아 유권자가 선거 이후 공약 내용을 확인하거나 평가할 공식적인 통로가 없는 상황이다. 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장은 "광역·기초의원 공약은 제도적으로 관리되지 않는 사각지대에 놓여 있다"며 "공약을 냈다는 사실만 남고, 이행 여부에 대한 책임은 제도 밖으로 밀려나 있다. 공약을 공식적으로 제출받고 임기 중 점검·공개하는 장치가 마련돼야 책임정치가 작동할 수 있다"고 말했다. 지방의회 권한에 비해 감시와 검증이 취약하다는 지적도 나온다. 경기대 박상철 명예교수는 "지방의회는 예산 심의와 조례 제정을 통해 주민생활에 직접적인 영향을 미치는 기관"이라며 "그에 상응하는 공약 정보와 의정활동 정보가 주민에게 충분히 제공되지 않고 있다"고 꼬집었다. 전문가들은 지방정치에 대한 낮은 관심과 인지도 역시 구조적 문제로 꼽는다. 중앙대 홍준현 교수(공공인재학부)는 "지방의원의 이름이나 정책을 전혀 모른다는 응답 비율이 매우 높다"며 "공천이 사실상 당선을 좌우하는 구조에서는 공약 이행보다 당내 평가가 더 중요하게 작동하고, 지방의회의 존재 의의도 약화된다"고 말했다. 이 같은 환경에서는 지방의원이 주민보다 중앙당이나 공천권자의 시선을 의식하게 된다는 분석도 나온다. 해법으로 공약관리의 제도화와 공천과정에서의 변화가 필요하다는 의견이다. 유성진 참여연대 의정감시센터 소장은 "지방의원 공약과 의정활동 정보가 주민에게 체계적으로 제공되지 않다 보니 공약 이행에 대한 유인이 약해질 수밖에 없다"며 "의정활동에 대한 정보를 주민에게 체계적으로 제공하는 노력이 필요하며 주민 대상 토론회나 공약 설명회 등을 의무화하는 것도 좋다"고 제안했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.25

[어린이에게 희망을] 미숙아로 태어나 뇌병변 앓는 10세 도현이

"집에 오면 시간이 언제이든 무조건 밥을 먹어야 한다고 생각해요. 방금 학교에서 점심을 먹고 왔는데도요." 덩치는 10세 소년이지만, 도현이(가명·10)의 지능은 여전히 신생아 수준에 머물러 있다. 뇌병변과 지적장애라는 가혹한 굴레는 도현이의 성장을 가로막았고, 엄마 장씨의 시간 또한 10년 전 그날에 멈춰 섰다. ◆6개월 만에 태어난 아이 도현이는 2015년, 임신 6개월 만에 세상 빛을 본 미숙아였다. 태어나자마자 생사의 고비를 수차례 넘겼다. 그 과정에서 입은 뇌 손상은 평생의 장애로 남았다. 현재 도현이는 뇌병변·지적장애 '심한 장애' 판정을 받은 상태다. 가장 큰 고통은 근육이 뻣뻣하게 굳는 '강직'이다. 3~6개월마다 다리 등 신체 곳곳에 보톡스 주사를 맞아야 한다. 이제 도현이도 힘이 생긴 탓에 성인 여럿이 붙잡고 억지로 진행해야 할 정도다. 하지만 이마저 하지 않으면 신체 기능이 급격히 저하된다. 엄마 장씨는 "뇌에서 근육을 움직이고, 유연하게 하는 신호를 보내야 하는데, 도현이 뇌는 그 신호를 보내지 않는다. 그래서 보톡스로 근육을 강제로 움직이게 하는 것"이라며 "이거(보톡스)라도 맞지 않으면 서서히 몸이 굳는다. 평생 관리해야 한다"며 긴 한숨을 몰아 쉬었다. ◆24시간 '신생아' 돌봄 도현이 하루는 자기 '패턴'과의 전쟁이다. 자폐 성향과 공격성이 있어 정해진 일과에서 조금만 어긋나도 황소고집을 부린다. 이동 자체가 불가능할 정도다. 인지력이 낮아 눈에 보이는 건 무엇이든 뜯거나 먹으려 한다. 밤낮없이 자주 잠을 깨는 탓에 장씨도 10년째 숙면을 취해본 적이 없다. 경제적 여건은 더 막막하다. 다행히 최근 영구임대주택으로 이사하며 한숨은 덜었다. 하지만 하루하루 버티기가 빠듯하다. 도현이에게 발 보조기와 휠체어를 새로 마련해주고 싶지만, 여력이 없다. 2020년 이혼 후 홀로 도현이를 키우는 장씨는 허리디스크가 있다. 정부 지원금 약 150만원으로 생계를 유지하지만, 매달 지출되는 의료비와 재활 치료비만 40만원에 달한다. 전 남편도 도현이와 마찬가지로 장애를 앓는 첫째 아들을 돌보느라 양육비까지 감당할 여력이 없다. ◆"더 나빠지지 않기만을…" 매 순간이 고비인 현실 앞에서 장씨 마음은 하루에도 몇 번씩 무너진다. 그는 "주변에서 시설 이야기를 할 때마다 가슴이 찢어진다. 끝까지 내가 품고 가야 한다는 책임감과 내가 없으면 이 아이가 어떻게 될까 하는 두려움이 많다"고 했다. 도현이는 현재 대구보건학교 4학년에 다닌다. 주 2회 언어·물리치료를 받고 있다. 현 상태를 유지하는 게 엄마의 최우선 목표다. 장씨는 "주변의 시기 질투 섞인 시선이 두려워 도움을 요청하는 것조차 조심스럽다. 도현이가 나중에 주저앉지 않도록, 할 수 있는 데까지 최선을 다해 치료를 하고 싶다"고 했다. ▶ 후원금 모금계좌 : 기업은행 035-100411-01-431 초록우산어린이재단 ▶ 후원문의(기부금영수증 발행 등) : 초록우산 대구지역본부 053-756-9799 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.25

[나눔 캠페인 통·나·무 시즌2]<16>장태종 삼성기공 대표 “‘마음의 빚’을 갚는다는 책임감으로 나눕니다”

"기부를 거창하게 생각해 본 적은 한 번도 없습니다. 기부는 예전에 내가 받았던 도움을 잊지 않고, 내가 할 수 있는 만큼 '책임'을 지는 일이죠." 장태종(60) 삼성기공 대표의 나눔철학은 '책임'으로 요약된다. "맡은 건 끝까지 해야 하는 성격"이라고 자신을 소개한 장 대표는 기부 역시 '자신이 맡은 일'로 여겼다. 이 같은 다짐은 그에게 도움을 준 수많은 이들의 나눔 사랑이 영향을 미쳤다. 자신과 아무런 연관이 없는 사람들이 건넨 따스한 손길이 그리움과 고마움으로 남는다는 것이다. 그는 "김천의 한 작은 농촌 마을에서 태어났는데 10살 무렵 가세(家勢)가 급격히 기울어 일찍 생활전선에 뛰어들었다"며 "몸이 아픈데 집안 형편 탓에 병원조차 못갔다. 동전 몇 개를 들고 동네 약국을 찾았을 때, 한 어른이 대신 약을 사준 게 기억에 남는다. 차비가 없어 난감할 때 선뜻 요금을 대신 내주던 대학생 형들의 선행도 잊지 못한다"고 했다. 그러면서 "도움이 필요해도 차마 먼저 말을 꺼내지 못하는 사람들의 심정은 내가 제일 잘 안다. 상처받고 닫힌 마음을 열어줄 수 있는 건 작은 친절이다. 이제는 내가 힘든 이들을 위해 베풀 차례"라고 덧붙였다. 남을 위해 희생하겠다는 각오를 다질 때까지 참 힘들 때도 많았다. 그는 고교 졸업 후 대구로 향했다. 송풍기를 만드는 작은 공장에서 일하며 기술을 배웠다. 30세가 될 무렵, 그는 창업을 결심했지만 밑천이 없었다. 이 와중에 또 누군가 도움의 손길을 내밀었다. 삼촌이 선뜻 1억원을 빌려줬던 것. 그는 고3 무렵 돌아가신 부친을 대신해 사실상 집안의 가장 역할을 했다. 쉬지 않고 악착같이 살아온 '성실함'을 눈여겨본 것이다. 그는 "나도 내 삶을 시작해 가난에서 벗어나야겠다는 생각이 들었다. 그 때 대구 생활을 추천한 건 삼촌이었다. 그 삼촌이 제2의 인생을 시작하라며 큰 돈을 빌려줬다"며 "1995년에 드디어 창업을 했다. 당시 1억은 결코 작은 돈이 아니었다"고 했다. 이어 "여러 현장을 전전하며 만난 사람들 대부분은 자신들도 형편이 넉넉하지 않은데도 가족을 부양하고 있었다. 나도 창업하면 직원들을 위해 물심양면으로 힘쓰겠다고 다짐했다"고 했다. '마음의 빚'을 진 지 30년째 되던 지난 3월, 그는 자신과의 약속대로 사랑의 열매와 1억원 기부 약정을 맺고 대구 아너 소사이어티 258호 회원이 됐다. 어릴 때 진 '마음의 빚'을 이제 그 빚을 갚을 때라고 생각한 것이다. 장 대표는 "사무실 한쪽엔 20대 초반부터 써온 일기장 수십권이 차곡차곡 쌓여 있다. 특별한 이야기를 쓰는 건 아니다. 내가 그간 받아왔던 도움들을 깨알같이 기록한 일종의 '장부'였다"며 "형편이 좋아서 나누는 게 아니라, 책임이라고 생각해 온 일을 했을 뿐이다. 여태 져 왔던 빚을 갚는 건 당연하다"고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.12.25

[지방의원공약추적단]지방의원에게 책임정치를 묻다…전문가들 “공약 왜 보이지 않나”

지방의원 공약이 감춰져 있다는 건 단순히 '정보 누락' 차원의 문제가 아니다. 제도의 어디에도 자리 잡지 못한 채 선거 이후엔 사라져 정책 연속성이 끊긴다는 점과 유권자가 임기 내내 이를 확인하거나 평가할 공식적인 통로를 갖지 못한다는 문제가 더해지기 때문이다. 무슨 공약을 내걸었는지 알 수 없는 구조에서 책임정치를 기대하기도 어렵다. 그렇다면 왜 지방의원 공약은 관리의 대상이 되지 못했을까. 지방의회가 가진 권한에 비해 감시와 검증은 왜 이토록 취약한 구조로 남아 있나. 이 질문에 대한 답을 얻기 위해 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장, 박상철 경기대 명예교수(<사>미국헌법학회 이사장), 유성진 참여연대 의정감시센터 소장(이화여대 스크랜튼학부 교수), 홍준현 중앙대 공공인재학부 교수(전 한국정책분석평가학회장) 등 전문가들의 진단을 들어봤다. ▶지방의원 공약은 왜 제도적으로 관리되지 않고 있는가? 김 사무처장=대통령이나 지방자체단체장은 공직선거법에 따라 선거관리위원회가 공약을 제출받고 이행상황을 점검·공개토록 한다. 광역·기초의원은 이러한 체계에 빠져 있어 사각지대였다. 공식적으로 확인할 방법이 없다 보니 공약을 '냈다'는 사실만 남고, 얼마나 지켰는지 등의 책임은 사라지는 구조여서 개선이 필요하다. 이 공백을 메우지 않는 한 책임정치가 작동하기 어렵다. 박 교수=우리는 '국민'이자 '주민'으로서의 위치를 갖는다. 국민으로서는 나라살림을 담당하는 대통령과 국회의원을 뽑는 거고, 지역의 주인인 주민으로서는 지역살림을 담당하는 지방자치단체장과 지방의원을 뽑는 거다. 그런데 '주민'의 역할이 잘 강조되지 않고, 지방의 권한도 중앙에 비해 너무 약하다. 관심도와 영향력이 부족하다는 점에서 공론화가 되지 못했다는 한계가 있었다. ▶지방의정을 향한 낮은 관심 및 인지도, 어떤 문제가 생기나. 홍 교수=최근 한국지방행정연구원에서 국민 2천명을 대상으로 설문조사를 했다. 지자체장의 이름, 소속정당, 주요정책 등을 전혀 모른다고 응답한 비율이 광역은 10.3%, 기초는 15.5%라는 내용이다. 반면 지방의회 의원에 대해 같은 질문을 하자 광역의 43.9%, 기초의 50.7%가 '전혀 모른다'고 했다. 지역정치가 중앙정치에 독립되지 못하고 휩쓸리니, 지방자치를 위한 유일한 헌법기구인 지방의회의 존재 의의도 약화되고 있다고 본다. 유 소장=지방의원들의 의정활동과 공약 이행 등을 주민들이 명확히 인지하지 못하고 있다는 점이 가장 큰 문제점이다. 지방의원들은 개인적 차원에서 의정활동을 수행하고, 선거에 임박해선 공천에 절대적 영향력을 행사하는 지역구 국회의원과 중앙당의 이목을 끌기 위한 활동에 치중한다. 결국 공약 등 지방의정 정보는 수요의 측면에서 주민에게 알려지지 못하고, 공급의 측면에서 영향력이 별로 없는 이중적 난관에 처하게 된다. 이는 지방의원이 지역주민을 위한 의정활동에 나설 유인을 약화시킬 수밖에 없다. ▶지방의원의 책임정치가 약해진다고 보인다. 홍 교수=대구시의 경우 무투표 당선이 3분의 2가 된다. 광주광역시도 50%가 넘는다. 결국 당에서 공천한 사람이 그대로 뽑힌다는 이야기다. 지역성이 강한 지역에선 후보자가 지역주민을 위해 당과 관계없이 무언가를 해보겠다는 것 자체가 불가능한 구조다. 이러한 현실이 주민의 참정권을 박탈하며, 풀뿌리 민주주의의 위기를 초래한다. 지방선거만큼은 주민들이 공천 단계에서부터 공식적으로 참여할 수 있는 통로를 만들면 좋겠다. 박 교수=지방의원의 선출방식과 중앙정치에 지나치게 함몰돼 있는 정치환경을 바꿔야 한다. 현행 지방의원 선거 방식을 보다 많은 중선거구제로 확대해야 하고, 지방선거에 한해 지역정당 설립이 가능하도록 정당법과 선거법을 개정할 때도 됐다. 초기 지방선거 때 시행한 정당표방제 부활도 적극 검토할 필요가 있다. 이러한 과정에서 정치인의 '공약 이행률'(평가 및 공개)이 주민의 지방의원 효능감과 직결되며, 매우 유효한 압박수단이 될 것이다. ▶사각지대에 놓인 지방의정에 대한 개선점은 어떤 게 있나. 유 소장=지방의원 의정활동에 대한 정보를 체계적으로 정리하고 이를 주민들에게 공개하는 방안을 마련해야 하는 게 시급하다. 국회의 '열린국회정보', 참여연대 의정감시센터의 '열려라국회' 등 의정활동에 대한 정보를 주민에게 체계적으로 제공하는 노력이 필요하다. 더불어 지방의회의 의정활동에 대한 시민단체 등의 감시기능도 강화해야 한다. 아울러 지방의회 공천 과정에 단순한 여론조사가 아니라 각 정당에 지역주민을 대상으로 직접적인 토론회·공약 설명회 등을 의무화하는 것도 좋다고 생각한다. 김 사무처장=우선 공직선거법이 개정돼야 한다. 대통령이나 단체장처럼 광역·기초의원 공약도 선관위가 공식적으로 관리하도록 법을 바꿔야 한다. 공약을 의무적으로 제출받고 임기 중 이행 여부를 점검한 뒤 그 결과를 시민에게 공개하는 체계 등이 필요하다. 이와 함께 정당 공천제도에서도 변화가 이뤄져야 한다. 특히, 현역 의원을 재공천할 때 무엇을 기준으로 평가하느냐다. 가장 기본적인 기준은 '지난 선거에서 내놓은 공약을 얼마나 충실히 이행했는지' 여부가 돼야 한다. ▶앞으로 기대할 수 있는 점은. 박 교수=주민들의 무관심 속 지방자치는 중앙정치에 종속된다. 그만큼 지방예산도 중앙에 예속된다. 지방의원은 주민들의 실생활에 가장 직접적인 영향을 주는 책임이 있다. '공약 공개' 등을 시작으로 선거철마다 교과서 같은 이야기가 반복되지 않도록 명실공히 민주적 과업으로써의 '주민자치'와 '지방분권'이 요구되는 시점이다. 지방분권을 통해 주민들이 자신의 지역의 주인, 즉 '주민'으로서의 지위를 찾으면 대한민국 발전의 신동력이 될 것이다. 김 사무처장=공약 관리체계 구축은 시민과의 접점 확대로 연결된다. 기본적으로 시민들이 관심 갖고 살펴볼 수 있는 구조가 만들어져야 한다. 이는 정치에 대한 불신을 줄이고 책임정치를 구현하는 출발점이 된다. 내년 6월 지방선거까지 시간이 남아 있는 만큼 지금이라도 국회가 나서 법 개정 논의 등을 시작해야 한다. 광역·기초의원뿐 아니라 국회의원 공약까지 동일한 기준으로 관리하는 방향으로 제도 개선이 이뤄져야 한다. 유 소장=정치인의 '공약'은 유권자를 향한 약속으로, 유권자가 의사결정하는 데 있어 중요한 잣대가 된다. 공약 이행은 유권자가 차후 선거에서 정치인을 보상할지, 처벌할지 결정하는 데 중요한 정보다. 당연히 이에 대한 공개성과 접근성을 높여 실질적인 유권자 의사결정의 도구로 활용될 수 있도록 해야 한다. 지난 30여 년간 주민들은 지방자치를 제대로 경험해보지 못했다. 지역 고유의 특수성과 현안을 중심으로 한 지방정치가 절실한 만큼 시정 노력이 필요하다. 홍 교수=지방의원의 공약 이행 실태 공개는 하나의 '게임 체인저'가 된다. 공약이라는 게 당장의 성과로 바로 드러나지 않더라도, 중간중간 일종의 과정점검 역할이 된다. 이를 통해 의원이 얼마나 노력했는지 점검할 수 있으며, 의원들도 매년 단계별로 공약을 이행하는 등의 동기부여가 된다. 궁극적으로 '지방의 권한을 더 늘려줘야 하지 않을까'하는 지방자치 발전의 계기로도 이어질 수 있다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.25

‘캡틴’ 구자욱, 유니폼 판매도 1위…2위는 이재현

삼성 라이온즈의 '캡틴' 구자욱의 인기가 대단하다. 유니폼 판매량이 구단 내 1위를 차지했다. 25일 삼성 라이온즈에 따르면 구자욱의 유니폼이 가장 많이 팔렸다. '캡틴'의 리더십과 꾸준한 활약으로 팬심을 사로잡았다. 올 시즌 142경기에 출전한 구자욱은 타율 0.319 19홈런 96타점 106득점 OPS 0.918을 기록하며 골든글러브 외야부문 수상의 영예도 안았다. 판매량 2위는 삼성의 주전 유격수 이재현이다. 올시즌 139경기에서 타율 0.254 16홈런 67타점 82득점 OPS 0.787을 기록했다. 안정된 수비와 성장세를 보여주며 팬들의 지지를 얻었다. 3위는 '푸른피의 에이스' 원태인이 차지했다. 최근 5시즌 중 4시즌에서 두 자릿수 승수를 달성하며 원태인은 삼성 마운드를 책임지고 있다. 올 시즌에는 27경기에서 12승 평균자책점 3.24로 마운드를 든든하게 지켰다. 특히 KBO리그 토종 투수 중 가장 많은 승수를 챙겼다. 포스트시즌의 히어로인 김영웅은 4위에 이름을 올렸다. 정규시즌 125경기에서 타율 0.249 22홈런 72타점 66득점 OPS 0.778을 달성했다. 특히 가을야구에서는 10경기에 출전해 4홈런 15타점을 기록했고 플레이오프에서만 3점 홈런만 3개를 치며 극적인 장면을 만들었다. 판매 순위 5위는 '작은 거인' 김지찬이다. 올 시즌 두 번이나 좌측 햄스트링 부상으로 이탈해 아쉬운 한 해를 보냈다. 정규시즌 90경기에서 타율 0.281 23타점 59득점 OPS 0.686을 기록했다. 한편 2025시즌 프로야구의 인기가 뜨거웠고 삼성은 그 중심에 있었다. 홈구장인 대구 삼성라이온즈(이하 라팍)와 포항야구장(3경기)에서 총 71경기를 치른 삼성은 KBO리그 최초 160만 관중 돌파라는 기록을 세웠다. 총 관중 수는 164만174명으로 지난해 LG 트윈스가 기록한 139만7천499명을 뛰어넘었다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2025.12.25

TK의원들 “민주당 입법 폭주, 헌정질서 흔든다”

더불어민주당이 24일 위헌 우려가 제기된 '내란전담재판부 설치법안'과 '허위·조작정보 근절법안' 등을 잇따라 통과시키자 국민의힘 소속 TK 국회의원들이 헌법질서 훼손과 권력남용 가능성에 대한 우려의 목소리를 내고 있다. 이들은 민주당의 입법 폭주로 사실상 삼권분립체제가 흔들리고 있다고 주장했다. ☞6면에 관련기사 이날 국민의힘 박형수(의성-청송-영덕-울진) 의원은 영남일보와의 통화에서 "한 정파의 이익 차원에서 바라볼 문제가 아니다. 민주당이 밀어붙인 사법부 파괴와 언론의 자유 침해는 민주주의를 무너뜨리는 것"이라며 "민주당은 지금 헌정질서를 무너뜨리고 있다"고 지적했다. 민주당의 법안 강행 처리는 이재명 대통령을 지키기 위한 무리수라는 지적도 나왔다. 국민의힘 구자근(구미갑) 의원은 "국민은 위헌 우려에도 왜 민주당이 법안 처리를 강행하는지 모두 알고 있을 것"이라며 "내수경기 상황이 심각하지만 민주당의 관심은 오직 정권 연장과 이 대통령 지키기뿐"라고 비난했다. 여당 주도의 법안 처리가 익숙한 현 상황에 대해선 "국회에서 해결할 수 있는 상황을 넘어섰다"는 목소리도 나왔다. 같은 당 강명구(구미을) 의원은 "민주당은 본인들이 원하는 것들을 마음대로 하고 있고 앞으로도 계속할 것 같다"며 "국회에서 이들을 막을 수 있는 수단은 사실상 없다. 이런 상황에서 우리가 할 수 있는 건 더 적극적으로 국민에게 민주당의 폭주를 알리는 것 밖에 없다"고 했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2025.12.24