TK신공항·신규 국가산단 조성 탄력 전망…대구시-국토부 현안회의

홍준표(왼쪽) 대구시장과 원희룡 국토교통부 장관이 20일 대구시 산격청사에서 열린 '국가산단 및 균형발전 현안 회의'에 참석해 발언하고 있다. 윤관식기자 yks@yeongnam.com

대구의 새로운 성장 동력이 될 대구경북(TK)신공항 건설과 신규 국가산업단지 조성이 탄력을 받을 전망이다. 홍준표 대구시장은 20일 대구시청 산격청사에서 열린 원희룡 국토교통부 장관과의 현안회의에서 신공항 건설과 국가산단 건립을 위한 주요 절차에 대해 '속도감과 안정감 있는 추진'을 건의했다. 이에 원 장관은 미래모빌리티와 로봇이 융합된 미래산업의 중심지로 대구국가산단을 육성하는 데 힘을 보태겠다고 답했다. TK신공항 건설에 대해선 활주로의 규모와 공항의 기능 등 대구시의 제안이 최대한 반영되도록 노력할 것을 약속했다.

 

◆대구시 "신공항은 대통령 1호 공약"
대구시는 윤석열 대통령의 1호 지역 공약 사업이자 국정과제에 반영된 TK신공항 건설과 관련한 지원을 요청하는 데 상당 시간을 할애했다. 민·군 공항 이전의 첫 번째 사례인 만큼 특별법 제정 등을 통한 신속하고 안정적인 건설이 필요하다는 게 대구시의 입장이다. 홍 시장은 이날 모두발언에서 "TK 미래 50년을 좌우할 핵심과제가 신공항 건설"이라며 "신공항 특별법안이 통과된 이후에는 국토부에서 훨씬 더 많이 우리(대구시)를 도와줘야 함에 따라 기대가 크다"고 말했다.

대구시는 TK신공항 특별법과 관련해 정부와의 협의를 거쳐 쟁점사항을 대부분 조율한 상태다. 따라서 21일 예정된 국회 국토교통위 교통법안심사소위원회에서는 특별법이 무난히 통과될 것으로 보고 있다. 이에 대구시는 국비로 건설하는 민간공항의 활주로 길이 등이 충분한 규모가 될 수 있도록 국토부가 상반기를 목표로 진행하고 있는 사전타당성 용역에 최대한 반영해 줄 것을 건의했다. 이와 함께 신공항 건설이 기부 대 양여 방식으로 이뤄지는 데다 장기간이고 대규모로 진행된다는 점을 감안해 전문성을 가진 LH(한국토지주택공사)의 사업 참여를 상반기 내에 확정지을 수 있도록 지원해 달라고도 요청했다.

대구시는 이 밖에도 TK신공항의 접근 편리성과 여행·물류수송 기반 마련을 위한 연계 교통망 구축이 필요하다는 점도 강조했다. 신공항까지 이어지는 광역도로망 중 적정 교통량을 초과한 중앙고속도로는 확장을 위해 사전 타당성 조사를 진행하고, 팔공산 관통 고속도로 건설을 제3차 고속도로망 계획에 반영해 줄 것을 제안했다. 대구경북선 철도 건설은 제4차 국가철도망 계획에 이미 반영된 만큼 사전타당성 조사가 끝나면 예비타당성 조사 면제 사업으로 추진해야 한다고 건의했다.

◆국토부 "활주로 길이 등 최선 다할 것"
이 같은 대구시의 제안에 원 장관은 "활주로의 용량과 공항의 기능 등 미래를 내다본 계획들에 대해서는 비전을 담을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 화답했다. 원 장관은 이날 회의에서 "산단 하나만 덜렁 던져놓고 일을 다했다가 아니라 도로와 철도, 공항을 비롯한 정주 여건이 함께 마련돼야 사람들이 지방에서 수도권, 해외로 빠져나가는 걸 어느 정도 멈추게 하고 거꾸로 사람과 돈이 들어오게 할 수 있다"고 했다. 신공항 건설과 국가산단 조성이 발맞춰서 이뤄진다면 국토균형발전이라는 궁극적인 목표를 이뤄낼 수 있다는 점을 강조한 셈이다.

그는 또 회의 직후 기자들과 만나 "공항 이전 비용을 어떻게 확보할지에 대해서는 대구시 혼자 해결할 수 있도록 던져 놓아선 안 된다"면서 "국토부를 비롯한 국가 부처와 공기업, 산업은행 등 투자기관까지도 머리를 맞대고 고민해야 한다"고 말했다. 그러면서 "대구경북의 미래 50년을 내다보는 세계적인 인프라가 될 수 있도록 협력을 아끼지 않을 것"이라고 덧붙였다.

◆"신규 대구 국가산단 사업자 선정 속도"
대구시는 신규 국가산단에 남다른 기대를 걸고 있다. 5대 신산업으로 점찍은 첨단산업 발전의 거점을 확보하고 앵커기업 유치에 나설 방침이다. 이날 회의에서 김기용 국토교통부 산업입지정책과장은 대구 신규 국가산단 선정 배경에 대해 "대구에는 자동차·로봇 관련 기업이 다수 분포해 있고 로봇산업진흥원 등 중간지원기관이 소재하고 있어 지원 체계도 우수한 편이다. 기존 산업용지가 빠르게 소진되고 있어 3~4년 이내 투자 가능 부지가 부족할 것으로 판단해 부지 개발이 필요하다"고 설명했다.

국토부는 최종 후보지 선정을 마쳤으나 실제 건립까지 여러 단계를 거쳐야 한다. 4월까지 사업시행자 선정을 마치고 내년 8월까지 예비타당성 검사가 진행될 예정이다. 이후 산업단지 계획 수립, 인허가 및 보상을 시행하고 2026년부터 공사를 시작한다는 계획이다.

원활한 사업 추진을 위해 국토교통부는 범정부 합동추진지원단을 설치·운영하겠다고 밝혔다. 중앙부처·지자체·기업·사업시행자 등 각 주체가 지원단에 참여한다. 특히 초기 단계부터 기업 의견을 수렴하고 이를 토대로 토지이용 계획을 수립해 투자를 적극 유치한다는 구상이다. 국토부는 가장 먼저 해결해야 할 과제인 사업 시행자 선정부터 속도를 낼 것을 시사했다. 김 과장은 "사업시행자 선정을 조속히 마무리 짓겠다. 지역별 맞춤 개발을 위해 대구도시개발공사의 적극적인 참여 등도 검토할 것을 부탁한다"고 했다.

◆ 인프라 조성과 기업 유치가 핵심
원 장관은 성공적인 국가산단 조성을 위해 중장기적인 전략 수립이 필요하다고 언급했다. 수도권 쏠림현상을 완화하고 지역균형 발전을 도모하는 데 있어 산업단지 발전과 후방 인프라 조성을 동시에 추진해야 한다는 것. 원 장관은 모두발언을 통해 "이탈을 막고 거꾸로 사람이 돌아오게 하려면 '정주여건'이 함께 가야 한다. 주거·문화·교육은 물론 아이를 낳고 살기 좋은 환경을 만들어야 한다"고 했다. 이어 "이런 방향성을 추구하는 데 국토부가 가진 도구가 있다. 예를 들면 도심융합특구를 복합적으로 개발하는 방법이 있다. 경북대를 비롯한 여러 대학과 연계가 가능하다. 대구시의 전반적인 발전 계획과 잘 어우러지는 지원 계획이 필요하다고 본다"고 했다.

산업단지에 활력을 불어넣을 '앵커기업' 유치에 대한 관심도 높았다. 앵커기업은 특정 영역에서 전문성과 영향력을 갖추고 협력업체와 동반 성장을 도모하는 기업을 뜻한다. 홍 시장은 "대구시 미래 50년 사업의 중심이 될 기업으로 국가산업단지를 채우려고 한다. 이미 상당수 기업과 미리 접촉을 했고 앵커기업도 다수 (국가산업단지에) 들어오겠다는 뜻을 전했기 때문에 상당히 신속히 진행될 것으로 보고 있다"고 했다.

이에 대해 원 장관도 "중심 기업 가운데 지원하는 기업들이 다수 있는 것으로 알고 있다. 전국의 여러 산단 중에서도 대구가 1번 주자로 속도를 냈으면 하는 바람이고 저희도 최선을 다해서 돕겠다"고 말했다.

민경석기자 mean@yeongnam.com 

정우태기자 wtae@yeongnam.com

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