영양군 기본소득 첫 지급 앞두고 들뜬 마을…“식당도 살아나길”

경북 영양군의 농촌 기본소득 첫 지급을 하루 앞둔 25일, 각 읍·면 마을 분위기는 한층 들떠 있었다. "내일부터 바로 쓸 수 있다더라"는 말이 퍼지자 노인정과 식당가에서는 벌써부터 소비 계획을 나누는 주민들이 늘었다. 지급일을 하루 남겨둔 상황이지만, 지역 안에서는 이미 돈이 돌기 시작한 듯한 기대감이 감돌았다. 석보면 주민 김순권(90)씨는 "나라에서, 군에서 이렇게 챙겨준다니 고마울 따름"이라며 "20만원이 들어온다니 기다려진다. 노인정에서도 마을 사람들끼리 식사 한번 하자는 이야기가 나온다"고 웃었다. 소액이라도 매달 들어오는 고정 수입이라는 점에서 어르신들의 체감도는 적지 않다. 영양군에 따르면 1차 지급은 26일부터 사용 가능하다. 당초 25일 지급이 거론됐으나 조폐공사 시스템 통합 일정과 농림축산식품부 권고에 따라 시범사업 참여 10개 군이 시점을 맞추면서 하루 늦춰졌다. 지급 대상자는 1만3천665명이다. 지난해 12월 26일부터 올해 1월 말까지 신청을 받아 자격 확인과 실거주 조사, 읍·면 심의를 거쳐 확정했다. 1인당 월 20만원이 카드형 지역사랑상품권으로 지급되며, 단순 계산으로 매달 약 27억3천만원이 지역 안에서 유통되는 셈이다. 인구 1만6천명 안팎의 군 단위 지역에서 적지 않은 규모다. 상인들도 기대를 숨기지 않았다. 읍내에서 식당을 운영하는 한 주민은 "기본소득이 풀리면 손님 발길이 늘 것 같다"며 "물가 걱정도 있지만, 장사가 조금이라도 살아나는 게 더 절실하다"고 말했다. 다만 제도 안착을 위해선 사용 방식에 대한 충분한 안내가 관건이다. 지급액은 지역 상권 활성화 취지에 따라 업종과 지역에 일부 한도가 설정됐다. 주유소·편의점·면 단위 하나로마트·농협 농자재 등은 합산 10만원까지만 사용 가능하고, 면 거주자가 읍내 가맹점을 이용할 때도 일정 한도 규정이 적용된다. 결제 금액이 잔액이나 업종 한도를 초과할 경우 결제가 거부되거나 개인 연결계좌에서 전액 인출될 수 있어 초기 혼선 가능성도 있다. 실거주 기준을 둘러싼 문의도 이어진다. 군은 주 3일 이상 실거주 주민을 대상으로 하되, 누락자는 소명자료 제출 시 재검토하고, 실거주가 확인되지 않으면 지급을 중지한다는 방침이다. 카드 사용이 익숙지 않은 고령층을 위해 읍·면사무소에서 잔액 조회를 지원하고 안내를 강화할 계획이다. 군 관계자는 "첫 지급은 단순한 지원금 집행을 넘어 군민 생활과 지역 상권을 연결하는 출발점"이라며 "지급 이후 소비 흐름과 물가 움직임을 면밀히 점검해 제도를 안정적으로 정착시키겠다"고 밝혔다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.25

[News Views] ‘TK 통합’ 길목마다 발목 잡는 지방의회, 지역민들 피로감

대구경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회에서 제동이 걸리면서 결집하지 못하고 오락가락하는 지방의회의 행태가 빈축을 사고 있다. 그동안 추진됐던 TK 통합이 차례로 무산된 데에는 지방의회의 '딴지걸기' 영향이 컸다는 지적이다. 행정통합에 대한 합리적 논쟁과 합의, 최선안 도출이란 상식적 절차를 밟기보다 '이해 관계에 따른 발목잡기'에 치중한 것이 아니냐는 비판의 목소리가 그래서 나온다. 25일 영남일보 취재를 종합하면, 지방자치법에 따라 지방자치단체를 폐지·설치 또는 나누거나 합칠 때 관계 지방의회의 의견을 들어야 한다. 지방자치단체 구역 및 명칭을 변경할 때도 지방의회 의견을 듣도록 규정하고 있다. 중대사를 결정하고 추진할 때 지방의회 의견을 듣도록 한 것은 대의민주주의 하에서 지역민의 대표인 지방의회를 존중한다는 의미다. 또 이번 TK 행정통합 추진처럼 속도감 있게 절차가 진행될 때는 지방의회 의견 청취를 통해 주민투표를 대신하고 민주적·절차적 정당성을 확보할 수 있다. 하지만 이번 TK 행정통합 과정에서 지방의회는 시도민을 위한 결단력과 단결력을 끝내 보여주지 못했다. 대구시의회와 경북도의회는 통합추진의 가장 중요한 길목에서 번번이 찬물을 끼얹었다. 마치 약속이나 한 것처럼 시의회가 찬성하면 도의회가 반발하고, 도의회가 동의하면 시의회가 반대하는 상황으로 치달았다. 대구와 경북은 민선 7기부터 전국 최초로 광역 지방정부 간 행정통합 논의를 시작했다. 2024년 10월엔 당시 대구시장과 경북도지사, 행정안전부장관, 지방시대위원장이 정부 서울 청사에서 대구경북 통합을 위한 공동 합의문에 서명도 했다. 당시 합의문에는 △대구시·경북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체(대구경북특별시) 출범 △대구경북특별시의 '통합 발전 전략' 마련 △권역별 특색 있는 성장 및 북부지역 발전 대책을 담아 현재 추진 중인 지역내 균형발전 통합안과 유사했다. 같은해 12월, 대구시는 행정통합에 대한 시의회의 동의를 받은 반면 도의회의 동의는 전제되지 못했다. 이는 결국 TK 통합이 장기과제로 전환되는 한 원인으로 작용하게 된다. 당시 통합 추진 방식과 일정, 내용 등을 두고 경북도의회의 반발은 이어졌고, 주요 당사자간 합의는커녕 갈등만 깊어지는 양상이 벌어졌다. 올해 초 정부가 행정통합 인센티브안을 내놓으면서 급물살을 타게 된 이번 통합은 시의회에서 지난 23일 'TK 통합 졸속 추진 규탄 성명서'를 발표하면서 흐름에 변수가 됐다. 앞서 경북도의회가 TK 통합 찬성 의견을 제출해 지역사회에서 "행정통합을 위한 큰 산 하나를 넘었다"는 반응이 나온 지 불과 한 달 만이다. 시의회 규탄 성명서는 결국 TK통합 특별법 처리 보류의 빌미가 됐다. 지난 24일 국회 법제사법위원회는 전체회의에서 광주·전남 통합 특별법만 처리했다. 이를 두고 대구시의회의 반대 성명이 민주당에 TK 통합 특별법 보류의 명분을 제공한 것 아니냐는 지적이 잇따랐다. 지역 정치권 한 관계자는 "지방의회가 행정통합에 대해 비판이나 신중한 입장을 표명할 수 있지만, 대구시의회의 행보는 시기와 전략 면에서 상당히 부적절해 보인다"라고 지적했다. 대구경북통합발전시도민추진단에서 활동하고 있는 김상걸 경북대 교수(의대)는 "대구시의원들이 스스로 통과시킨 통합안을 이제 와서 부정한다는 것이 선뜻 이해가 안 된다"며 "시의회가 주장하는 의원 정수 등 일부 문제점들은 협상의 영역이고, 특별법도 꾸준히 보완할 수 있는데, 시의회가 굉장히 민감한 시기에 뒤늦은 반발을 하고 나온 것"이라고 말했다. 하혜수 경북대 교수(행정학) 역시 "시의회에서 처음부터 반대를 했으면 모르겠지만 특별법 처리가 거의 다 된 와중에 갑자기 반대하는 성명을 낸 이유를 모르겠다"면서 "선출직이라면 시민과 지역의 미래를 먼저 생각해야 하는데 정말 안타깝다. 반대를 하더라도 유력한 대안을 제시해 시·도민을 설득해야 하는 것이 마땅하다"고 꼬집었다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com

2026.02.25

“우린 묻는다, 불발 책임을”… 캄캄한 1면이 던진 화두

25일자 영남일보의 신문 1면이 지역사회 안팎에서 큰 화제가 됐다. 기사 대신 '검은 배경'에 8개 문장만으로 한 면을 채웠기 때문이다. 하루 전인 지난 24일 대구경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못했다. 지역의 운명을 가를 통합추진이 불발 위기에 놓이게 된 것이다. 법사위 처리 보류란 결과가 나오기까지 일부 정치인들이 보인 행태는 그야말로 '목불인견(目不忍見)'이었다. 시·도민과 지역의 미래를 위해 건강한 협상과 양보의 자세를 견지 못하고 한편의 '정치 막장극'을 보는 듯 했다. 이에 영남일보는 파격을 택했다. 기사에는 담기 어려운 지역의 절망감과 암담함을 강렬한 편집을 통해 표현했다. '야(野)는 막았고 여(與)는 눈감고 또 누군가는 딴지 걸었다 캄캄한 미래 우린 묻는다 TK 통합법 불발 책임을'. 이 여덟 문장은 이날 온·오프라인 상에서 널리 회자됐다. SNS와 각종 인터넷 카페 등지에서 다양한 반응이 이어졌다. 특히 언론계 인사들로부터도 큰 주목을 받았다. 지역의 한 언론인 출신 인사는 자신의 SNS에 영남일보 1면 사진을 게재하며 "누가 발버둥치는 대구경북의 100년 미래를 막고 있나! 누가 좌절과 암흑으로 만들어가나!…허구한 날 TK 침체를 이야기하며 다른 무슨 수가 있는지 물어보고 싶다"라는 뼈 있는 글을 올렸다. 한 국회 출입기자는 "오늘자 영남일보는 센세이셔널했다. 검은 여백에서 느낄 수 있는 참담한 분위기와 여덟 음절이 주는 메시지는 강렬했다"는 의견을 본지에 전해왔다. 광주전남지역 한 대표 일간지의 현직 간부는 "TK 통합 특별법도 함께 국회 법사위를 통과하길 기대했는데 안타깝다"며 "영남일보 25일자 1면은 막막함과 절박감을 잘 표현한 듯 했다"고 전했다. 언론인 출신 한 전직 교수는 자신의 SNS에 "대구경북 행정통합은 국회 법사위 문턱을 넘지 못했고 광주전남 통합법은 통과됐다. 행안위에서 함께 통과됐는데 왜 이같은 결과가 나왔을까"라며 "먼저 누가 배신하면서 딴지 걸고, 어느 정치인이 개인 욕망으로 공익을 팽개치고, 어느 정당은 정치적 술수만 난무하고, 어느 정당 지도부는 민심에 거역하고…이를 보여주는 파격의 신문 1면 편집을 소개한다. 신문은 살아있다. 영남일보 1면 지면"이라고 사진과 함께 게시했다. 지역 건설업계 한 관계자는 "아침에 영남일보 보고 50여 년 전 기억을 떠올렸다. 1974년으로 기억한다. 당시 한 중앙 일간지의 1면이 먹지였다. 오늘 영남일보 1면 먹지 보도는 TK 통합 추진과정에서 당면한 문제를 정확하게 짚었다"고 치켜세웠다. 지역 경제계 한 인사는 "아침마다 영남일보와 여러 신문을 보는데, 오늘은 너무 비교가 됐다. 지역 발전을 위해 언론으로서 역할을 다하는 영남일보에 성원을 보낸다"고 격려했다. 대구에 거주하는 50대 직장인은 "회사에서 영남일보 1면을 보고 신선하다는 생각을 했다. '말문이 막힌다'라는 표현을 신문 지면에서 시각적으로 표현한 것 아닌가"라며 "비수도권 지방의 막막한 현실과 캄캄한 미래를 보여주는 것 같았다. 기사를 나열한 평소 편집보다 더 나은 선택이었다고 생각한다"고 말했다. 이날 신문은 공직사회에서도 많은 화젯거리가 됐다. 대구 한 기초지자체 공무원은 "이전까지 TK 통합에 대해 별 관심이 없던 사람들도 오늘 영남일보 1면을 본다면 한번 알아보는 계기가 될 것 같다. 그런 점에서 무척 의미있는 편집이라 생각한다"고 말했다. 경북지역의 한 공무원은 "이번 TK 통합 추진 과정에서 '누가 어떻게 잘못했다' 이런 말을 길게 쓰는 것보다 다섯 줄 안에 모든 내용이 들어있어 상징성 있게 잘 표현됐다"고 평가했다. 물론, 소중한 비판 의견을 전해준 독자도 있었다. 지역 학계 한 관계자는 "비상계엄과 탄핵 정국 당시 영남일보가 무척 잘 하고 있다고 생각했지만, 오늘자 1면은 좀 우려스러운 면도 있었다"면서 "옳고 그름을 떠나 다소 오해를 살수 있는 편성이었다"며 애정 어린 조언을 전해왔다. 이외에도 SNS상에 다양한 댓글들이 쏟아졌다. '간결하면서 임팩트 있는…' '캄캄할 뿐인 대구의 앞길을 표현' '기사보다 멋진 편집' '파격, 또 파격' 이라며 호응했다. 노진실·박종진기자 know@yeongnam.com

2026.02.25

[경북기획]상주시 산업구조를 개선할 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성

경북 상주시는 공성면에 대규모의 2차전지 클러스터 일반산업단지를 조성한다. 시는 최근 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성사업 개발계획 수립 및 실시설계 용역' 착수보고회를 열었다. 공성면 용안·무곡리 일대에 5천91억원을 들여 2023년까지 190여만㎡ 규모의 산업단지를 조성한다는 보고회였다. 시는 이 용역을 통해 토지이용계획 조정과 유치업종을 검토하고 단지조성 및 토공설계, 경관현황 조사·분석, 장래 교통수요 예측, 에너지 수요 및 공급계획 수립 등 대규모 산업단지조성에 따른 전반적인 사항을 점검할 방침이다. 시는 대규모 이차전지 클러스터 산업단지를 조성하고 관련 업종 유치에 성공하면 상주시의 산업구조를 개선하고 미래 청년들에게 양질의 일자리를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 전통적인 농업도시인 상주시의 산업구조는 농업분야의 비중이 높은 편이다. 이는 청년들이 원하는 일자리와 지역에서 찾을 수 있는 일자리의 미스매치로 청년인구 유출의 가장 큰 요인이 되고 있다. 시는 이 산업단지의 산업시설용지를 100% 분양했을 경우 신규 고용은 6만9천여 명에 이를 것으로 추산하고 있다. 이 산업단지의 산업시설용지는 117만여㎡에 이른다. 시는 이 용지의 절반을 화학물질 및 화학제품제조업·비금속 광물제품 제조업 등 2차전지 업종에 할애하고 40% 정도에는 전자부품과 컴퓨터·전기장비 등 첨단산업 업종과 금속기계 업종을 배치할 방침이다. 조성계획에 앞서 실시한 타당성조사에서 이차전지 산업단지는 B/C 1.12를 받았다. B/C는 비용에 대한 이익비율(Benefit-Cost Ratio)로 1 이상이면 경제성이 있는 사업으로 분류된다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

[강영석 상주시장 인터뷰]2차전지 산업은 상주의 산업구조를 혁신하고 성장을 이끌 핵심 사업

"2차전지 산업은 상주의 산업구조를 혁신하고 미래에 지역 경제의 중심이 될 핵심 사업입니다." 2차전지 관련 사업은 강영석 상주시장이 가장 역점을 두고 있다. 강 시장은 지역 경제에 뚜렷한 변화를 줄 만한 기업이 없는 상태에서 그룹14코리아를 유치, 새로운 산업을 지역에 뿌리내리도록 했다. 이를 지렛대 삼아 2차전지 클러스터를 조성, 미래 지역 먹거리로 육성시키고 청년들이 모이는 도시를 만들 계획이다. 강 시장은 "생소한 산업이 들어와서 정상가동까지 가는 데는 오해도 있었고 견제 세력이 생겨나기도 했으나 지금은 시민들이 이차전지에 대해 긍정적이고 발전적인 시각으로 보고 기대도 많이 하고 있다"고 강조했다. 지난해 SK는 자사가 보유한 SK머티리얼즈그룹14(그룹14코리아의 전신)의 지분 75%를 모두 미국의 그룹14에 현물출자 방식으로 매각하고 경영에서 손을 떼자 악성 루머가 떠돌았다. 그러나 그룹14가 SK(주)와 포르쉐(Porsche AG)·ATL(Amperex Technology Limited) 등 세계 유수 업체가 투자를 하는 회사이며 지난해 그룹14코리아에 2천200여억원을 신규투자한 데 이어 지난 1월 상주공장에서 음극재양산제품 출하식을 열자 시민들의 인식이 크게 달라졌다. 강 시장은 "그룹14코리아의 성공에 이어 이차전지 클러스터 일반산업단지가 순조롭게 조성되고 관련 업체들이 입주해 가동하면 상주시의 경제 환경은 크게 달라질 것"이라고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

[경북기획]이차전지로 미래 먹거리 만들기 나선 상주시

인공지능(AI)·반도체·에너지. 미래 산업의 키워드다. 이들 산업은 각각 분리될 수 없다. AI는 막대한 양의 안정적인 전력을 필요로 한다. 거대한 규모의 연산을 반복하는 데 엄청난 전력이 필요하며, 이 과정에서 발생하는 열을 식히는 데도 그에 버금가는 에너지가 소비된다. 연산을 수행하는 데이터센터는 365일 24시간 끊이지 않고 변동없는 고품질의 전기를 공급받아야 한다. AI산업의 성공 여부가 AI를 운영할 안정적인 전력확보에 달려 있다고 할 정도다. 안정적인 전력공급은 대량의 발전과 송·배전, 전력 저장장치로 가능하다. 이 때문에 첨단 산업을 향해 달리는 모든 국가가 대규모의 발전과 효율적인 송·배전망 확보, 전력저장장치 확보를 서두르고 있다. 이런 시대적 요구에 발맞춰 상주시는 에너지저장장치를 미래 먹거리 산업으로 육성하기 위해 힘을 기울이고 있다. 한동안 폭발적인 성장을 거듭하던 2차전지 산업이 전기자동차의 수요 둔화로 주춤한 상태인 것처럼 보인다. 그러나 2차전지를 비롯한 에너지저장장치(ESS·energy storage system) 시장은 크게 확대되고 있다. AI데이터센터의 급증에 따라 안정적인 전력 공급 장치의 확보가 요구되기 때문이다. 태양광과 풍력 등을 이용한 신재생 에너지의 비중이 높아지고 있는 상황도 ESS의 필요성을 높이고 있다. 탄소를 배출하지 않는 신재생 에너지 발전시설은 기상에 따라 생산량이 변하는 불안정한 전력생산 장치이기 때문이다. ESS는 배터리와 전력변환장치·전력 관리시스템·ESS 제어 소프트웨어 등으로 구성된다. 상주시는 2021년 SK머티리얼즈그룹14(그룹14테크놀로지코리아의 전신)를 유치한 것을 계기로 ESS산업 중 배터리 분야를 지역특화 산업으로 선정하고 관련 산업 유치와 육성 방안 마련에 발 벗고 나섰다. 2차전지산업을 지역에 안착시키기 위해 그룹14테크놀로지코리아에 행정·재정적 지원으로 음극재의 안정적 생산을 돕고, 인근에 대규모 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지' 조성 사업을 추진하고 있다. 그룹14테크놀로지코리아는 2021년 SK와 미국 스타트업 그룹14테크놀로지의 합자 회사인 SK머티리얼즈그룹14로 출발, 실리콘 음극재를 생산하고 있다. 지난해 SK가 이 회사 지분을 모두 그룹14테크놀로지에 현물출자 방식으로 매각함에 따라 이 회사의 경영권은 그룹14테크놀로지가 갖게 됐으며, 회사 이름도 그룹14테크놀로지코리아로 바뀌었다. 이에 따라 상주시는 공성면에 대규모 2차전지 클러스터 일반산업단지를 조성한다. 시는 최근 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성사업 개발계획 수립 및 실시설계 용역'에 착수했다. 공성면 용안·무곡리 일대에 5천91억원을 들여 2023년까지 190여만㎡ 규모의 산업단지를 조성을 목표로 하고 있다. 시는 이 용역을 통해 토지이용계획 조정과 유치업종을 검토하고 단지조성 및 토공설계, 경관현황 조사·분석, 장래 교통수요 예측, 에너지 수요 및 공급계획 수립 등 대규모 산업단지조성에 따른 전반적인 사항을 점검할 방침이다. 시는 대규모 2차전지 클러스터 산업단지를 조성, 관련 업종 유치에 성공하면 상주시의 산업구조를 개선하고 청년들에게 양질의 일자리를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 이 산업단지의 산업시설용지를 100% 분양했을 경우 신규 고용은 6만9천여 명에 이를 것으로 추산하고 있다. 이 산업단지의 산업시설용지는 117만여㎡에 이른다. 시는 이 용지의 절반을 화학물질 및 화학제품제조업·비금속 광물제품 제조업 등 이차전지 업종에 할애하고 40% 정도에는 전자부품과 컴퓨터·전기장비 등 첨단산업 업종과 금속기계 업종을 배치할 방침이다. 조성계획에 앞서 실시한 타당성조사에서 이차전지 산업단지는 B/C 1.12를 받았다. B/C는 비용에 대한 이익비율(Benefit-Cost Ratio)로 1 이상이면 경제성이 있는 사업으로 분류된다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

“더는 물러설 곳 없다”…영덕군, 신규 원전 유치 ‘세 번째 승부수’

경북 영덕군이 사활을 걸고 신규 원자력발전소 유치 '세 번째 도전'을 공식화했다. 과거 두 차례 국책사업 좌절을 딛고 이번에는 군민의 압도적인 지지와 의회의 전폭적인 동의를 바탕으로 지역 소멸 위기를 극복하겠다며 배수진을 쳤다. 24일 오전 영덕군 전체가 긴박하게 움직였다. 시작은 주민 대표 기관인 영덕군의회였다. 군의회는 이날 오전 9시 30분 임시회를 열고 영덕군이 제출한 '신규 원자력발전소 건설 후보 부지 유치신청 동의안'을 재적 의원 7명 전원 찬성으로 가결했다. 단 한 표도 이탈 없는 만장일치 결정은 지역 내 정치적 이견이 해소됐음을 상징적으로 보여줬다. 김성호 군의장은 "전원 찬성 의결은 지역 현실이 그만큼 절박하다는 군민의 뜻을 대변한 것"이라며 "침체된 지역경제를 살리기 위한 결단"이라고 강조했다. 의회 문턱을 넘자마자 김광열 영덕군수는 오전 10시 기자회견을 열고 "군민의 선택에 따라 신규 원전 유치 신청서를 정식 제출하겠다"고 공식 발표했다. 그는 "이번 결정이 단순한 에너지 정책을 넘어 지역 소멸 위기에 몰린 영덕의 생존을 위한 마지막 기회"라고 하면서 "철저히 준비해 미래 성장엔진으로 삼을 것"이라며 강력한 추진 의지를 천명했다. 이제 공은 신규 원전 부지를 선정할 정부와 한수원의 손으로 넘어갔다. 영덕군이 이처럼 속도감 있게 유치 절차를 밟을 수 있었던 배경에는 두터운 민심이 있다. 군이 지난 9일~10일 군민 1천400명을 대상으로 실시한 여론조사 결과 '유치 찬성 응답'은 86.1%에 달했다. 반대(10%) 의견보다 8배 이상 높은 압도적인 수치다. 이 같은 여론은 2005년 방폐장 유치 실패와 문재인 정부 당시 천지원전 백지화로 겪은 상실감이 오히려 지역 발전을 향한 간절함으로 승화된 결과로 해석된다. 2017년 탈원전 이후 계속된 인구 감소와 경제적 어려움 속에서 초대형 산불 피해까지 덮치자 주민들 사이에서 원전을 지역 재도약의 유일한 대안으로 보는 인식이 확산된 것이다. 군민 대다수의 공감대를 확인한 데 이어 주민 대표 기관인 군의회의 의결까지 거치며 영덕군은 '절차적 정당성'과 '민심의 결집'이라는 두 축을 확보했다. 과거와 달리 원전 유치에 나설수 있는 강력한 동력을 얻게 된 셈이다. 이광성 영덕 수소·원전추진연합회 위원장은 "주민들이 절박함 속에서 선택한 만큼 이번에는 반드시 결실을 맺어야 한다"라고 목소리를 높였다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2026.02.25

대구 효성병원, 진단검사실 확장 리뉴얼…환자 동선 혁신으로 검사 속도 높였다

효성병원이 진단검사실을 확장·재정비하며 의료 서비스의 기초 체력을 다졌다. 영남일보 취재를 종합하면 병원은 50일간 진행한 리노베이션 공사를 마무리하고 새 단장을 마친 진단검사실을 최근 공개했다. 이번 공사는 노후화된 시설을 개선하는 데 그치지 않았다. 최근 증가하는 검사 수요에 안정적으로 대응하고, 진료 전 과정의 효율을 높이기 위한 구조적 개편에 방점이 찍혔다. 공간을 넓히는 동시에 내부 동선을 재설계해 쾌적성과 기능성을 동시에 확보했다는 평가다. 가장 눈에 띄는 변화는 진단검사실과 채혈실의 분리 운영이다. 기존에는 검사와 채혈이 한 공간에 얽혀 대기 인원이 몰리는 구조였다. 이번 개편을 통해 대기 흐름을 정돈하고, 채혈은 독립 공간에서 이뤄지도록 했다. 환자 프라이버시를 보호하는 한편, 체류 시간을 줄여 진료 일정 전반의 속도를 높이겠다는 구상이다. 검사 환경 전반도 함께 정비됐다. 장비 배치와 업무 동선을 효율적으로 조정해 검사 처리 과정을 간결화했고, 향후 검사 항목 확대와 물량 증가에도 유연하게 대응할 수 있는 여지를 마련했다. 병원 측은 이 같은 환경 개선이 검사 결과의 정확성과 안정성을 높이고, 결과 보고 시간을 단축하는 데 기여할 것으로 기대하고 있다. 송명아 진단검사실장은 "환자 편의를 최우선 가치로 두면서도 검사의 질적 수준을 끌어올리는 데 초점을 맞췄다"며 "엄격한 품질 관리와 안전 기준을 토대로 지역민이 신뢰할 수 있는 진단 서비스를 제공하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.25

배재훈 계명대 동산의료원장 “환자 안전이 출발점…연구·스마트·양성자로 도약”

배재훈 신임 계명대 동산의료원장은 임상의와 교육자, 연구자, 그리고 의료행정가의 경력을 두루 거친 보기 드문 '종합형 리더'다. 1986년 계명의대를 졸업하고 캐나다 브리티시컬럼비아대 연수를 통해 학문적 지평을 넓힌 그는 생리학교실 교수로서 기초의학 연구에 매진하는 한편, 의료인문학교실을 이끌며 의학 교육의 가치와 방향을 고민해 왔다. 특히 기획정보처장·경영지원처장·대외협력처장 등 의료원 핵심 3개 보직을 모두 수행한 이력은 그의 가장 두드러진 자산이다. 병원의 미래 전략과 정보 시스템, 재정과 조직 운영, 대외 협력과 지역 네트워크를 한 손에 꿰뚫어 본 경험은 단순한 행정 경력을 넘어 의료원 전체를 입체적으로 이해하는 시야를 길러 줬다. 교육과 연구, 진료, 행정이 따로 움직이지 않고 하나의 유기체로 작동해야 한다는 그의 철학도 이 과정에서 다져졌다. 그는 취임 일성으로 '환자 안전과 신뢰'를 언급했다. 동시에 연구중심병원 도약, 양성자 암치료 도입, AI 기반 스마트병원 구축을 약속했다. 화려한 구호보다 실행 가능한 시스템을 강조하는 이유 역시 현장과 경영을 모두 경험한 이력에서 나온다. ▶취임사에서 '환자 안전과 신뢰'를 최우선 가치로 강조했다. 어떤 제도와 시스템으로 환자 중심 진료를 강화할 계획인가. "환자 안전과 신뢰는 구호가 아니라 시스템으로 증명돼야 한다. 한 차원 높은 진료 체계를 구축하고 진료 전 과정의 표준화된 안전 프로토콜을 강화하겠다. 중증·고위험 환자 관리 체계도 더욱 촘촘히 고도화해야 한다. 환자 경험과 의견이 실제 개선으로 이어지도록 환자 안전 보고와 피드백 체계를 현장 중심으로 정비할 계획이다. 환자가 안심하고 선택할 수 있는 병원이 되는 것이 모든 정책의 출발점이다." ▶의정 갈등과 의료 인력 수급 불균형이 이어지고 있다. 현 상황을 어떻게 진단하며 대응 전략은. "현 상황은 단기간에 해결되기 어려운 구조적 문제다. 지역 상급종합병원으로서 동산의료원은 의료 공백을 최소화하면서 교육과 수련의 질을 지켜야 한다. 의료진이 진료와 교육에 집중하도록 진료 지원 시스템을 강화하고, 중증·필수의료 중심의 전달 체계를 흔들림 없이 유지하겠다. 장기적으로는 지역 의료 인력 양성과 정착 기반을 다지고, 의과대학 출신 인재들이 지역 의료를 책임지는 선순환 구조를 만들겠다. 의대 증원 과정에서도 학생 교육의 질이 저하되지 않도록 세심히 관리 하겠다." ▶연구중심병원과 학술 중심 병원 비전을 제시했다. 핵심 과제와 우선 투자 분야는. "임상 현장의 질문이 연구로 이어지고 그 성과가 다시 환자에게 돌아오는 선순환 구조 구축이 핵심이다. 이를 위해 임상·기초·IT공학 간 융합 연구 환경을 강화하고 연구 인프라와 지원 체계에 전략적으로 투자 하겠다. 연구가 특정 부서의 과제가 아니라 병원 전체의 문화가 되도록 제도와 평가 체계도 정비할 생각이다. 의과대학과 이공계대학원 간 협력 기반의 공동 교육·융합연구 체계를 구축하고, 교육·연구·사업화가 연계된 의사과학자·의과학자 양성 생태계를 조성 하는데 최선을 다 하겠다." ▶2029년 양성자 암치료 도입 계획의 준비 현황과 기대 효과는. "양성자 치료는 정밀성과 안전성을 동시에 높이는 기술이다. 지역 암환자가 수도권 의료기관을 이용하며 겪는 사회적 비용을 심각하게 인식하고 있다. 동산의료원은 지역에서 가장 먼저 양성자 치료를 시행하기 위한 준비에 착수했고, 장비 도입과 운영을 위한 중장기 로드맵을 차질 없이 진행 중이다. 물리학자 교수 영입 등 전문 인력과 진료 시스템 구축도 단계적으로 추진할 계획이다. 양성자 치료 도입으로 지역 환자가 이동 부담 없이 수준 높은 암 치료를 받고, 치료 선택지가 확대될 것으로 기대한다." ▶로봇·AI 기반 스마트병원 구축에서 우선 적용하고 싶은 모델은. "스마트 기술은 국내 선도 수준에 있다. 방향은 보여주기식 혁신이 아니라 의료 현장의 부담을 실질적으로 줄이는 것이다. 진료 영역에서는 영상·데이터 기반 의사결정을 보조하는 AI를 확대하고, 간호·행정 분야에서는 반복 업무를 줄이는 로봇과 자동화 시스템을 적극 도입 하겠다. 스마트 환경이 환자에게는 편리함을, 의료진에게는 환자 집중 시간을 제공하도록 현장 구현에 중점을 둔다." ▶대구동산병원과 경주동산병원의 역할 재정립 방향은. "계명대 동산병원은 중증·고난도 진료 허브 기능을 강화하고, 대구동산병원과 경주동산병원은 지역 밀착형 진료 기능을 고도화 하려고 한다. 진료 연계와 역할 분담을 명확히 해 중복을 줄이고 각 병원의 강점을 살린 특성화도 추진할 방침이다. 의료원 전체가 유기적 의료 전달 체계로 작동하는 것이 목표다. 이미 3개 병원 전산 시스템 통합을 완료해 환자 불편을 최소화했다. 이를 기반으로 환자 환류 체계를 확립하고, 대구동산병원은 본원 교수 교차 진료를 확대해 상급종합병원급 서비스를 지속적으로 제공 하겠다. 의과대학·간호대학과 3개 병원이 균형 발전하며 미래 인재 양성과 지역 의료 발전을 이끄는 기관으로 만들겠다." ▶구성원이 존중받는 조직문화 조성을 위해 가장 먼저 추진할 과제는. "의료원의 경쟁력은 사람에게서 나온다. 현장 목소리가 의사 결정에 반영되도록 소통 구조를 강화하고, 찾아가는 행정서비스로 현장 중심 운영을 확대 하겠다. 성과와 헌신이 공정하게 평가받는 보상 체계로 정비 하려고 한다. 구성원의 자부심이 환자 만족과 의료원의 지속 성장으로 이어진다고 보기 때문이다." 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.25

AI 확산에 구제역 위기까지… 경북 방역 ‘비상’

수도권발 구제역과 지역 내 조류 인플루엔자(AI) 확산이 겹치면서 경북지역 방역에 비상이 걸렸다. 일부 지자체는 구제역 백신 일제 접종 일정을 앞당기며 즉각 대응에 나서는 한편, 고병원성 AI 확산 차단에 총력을 기울이고 있다. 24일 오전 10시, 경북 영주시 장수면 호문리 210번지. 소 100여 마리를 키우는 장돈식씨 농가 축사 앞에 공수의사 차량이 멈춰 섰다. 주사기와 백신 보관용 아이스박스가 꺼내지자 장씨는 소들의 움직임을 살피며 통로를 정리했다. 바깥 공기는 차가웠지만, 축사 안은 숨이 찼다. 구제역 백신 접종을 맡은 김지섭 수의사(구름동물병원 원장)는 "이럴 때 놓치면 도축도 못한다"며 백신 접종을 서둘렀다. 영주시는 경기도에서 구제역이 잇따라 확인되면서 상반기 구제역 백신 일제접종에 속도를 내고 있다. 영주시가 이처럼 상반기 구제역 백신 일제 접종을 서두른 건 최근 경기 고양과 인천 강화 등 수도권에서 구제역이 잇따라 발생했기 때문이다. 이런 흐름을 '남의 일'로 보지 않은 영주시는 당초 계획보다 일정을 앞당겼다. 시가 밝힌 상반기 일제 접종 기간은 22일부터 3월 15일까지 3주간으로, 수도권 지역 구제역 발생 소식이 전해지면서 열흘가량 일정을 앞당겼다. 김 원장은 "올해만 4천여 마리 접종 계획을 잡아 움직이고 있다"며 "구제역 접종 시기가 2024년까지 4~10월이었다가 2025년부터 3~9월로 앞당겨졌는데, 이번엔 다른 지역에서 확진이 나오면서 영주시가 더 빨리(10일가량) 당겨 2월부터 접종을 시작한 셈"이라고 했다. 영주에서 이번 접종 대상은 소 일부(4만9천789마리)를 제외하고 소 4만7천369마리, 돼지 8만5천585마리, 염소 4천158마리 등 총 13만7천112마리(1천425호)다. 다만 △예방접종 후 4주가 지나지 않은 가축 △도축 출하 예정일 2주 이내 가축은 제외된다. 임신 말기(7개월~분만일) 소는 농가 신청 시 접종 유예가 가능하다. 백신접종 지원은 농가 규모에 차이가 있다. 소 50마리 미만 소규모 농가와 염소 사육농가에는 백신을 무료로 공급하고 공수의사 접종을 지원한다. 소 50마리 이상 전업농가는 백신 구입비의 50%를 지원하고 공수의사 접종 지원도 병행한다. 김 원장은 "현재 항체 형성률이 소 98.4%, 돼지 85.2%, 염소 79.6%로 집계돼 평균 94.3% 수준"이라며 "특히 염소는 관리 여건이 상대적으로 취약한 곳이 있어 접종·재접종이 흐트러지지 않게 동선과 인력 지원이 중요하다"고 강조했다. 도내에선 고병원성 AI도 잇따라 발생해 방역당국이 확산을 방지하기 위해 방역을 강화하고 있다. 지난 6일과 12일 봉화 산란계 농장에서 고병원성 AI가 발생했고, 10일에는 성주 육용 오리농장에서 고병원성 AI가 확진 판정을 받았다. 19일에는 봉화 산란계 농장에서 고병원성 AI가 추가로 확진됐다. 지난 23일에는 경북 성주의 산란계 농장에서 폐사가 증가한다는 농가의 신고를 받고 검사를 실시한 결과, H5형 AI 항원이 검출됐다. 이에 도는 농장에서 사육 중인 산란계 25만여 마리에 대해 긴급 살처분을 실시하고, 인접 지역인 경남 합천과 거창 등의 산란계 농장 및 관련 업체에 '일시이동중지' 명령을 내렸다. 현재 고병원성 여부에 대한 확인검사를 진행 중이며, 최종 판정까지는 1~3일 정도 소요된다. 권기웅·최미애기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.25