[위클리포유 커버 스토리] 도시를 디자인하다…수성구의 미적 실험, 안전성은?

대구 시민들의 휴식처인 수성못 서편 입구에 자리한 상화동산을 걷다 보면 나지막하고 모던한 외관의 건물이 눈에 들어온다. 건물 만큼이나 이름도 이채롭다. '모티(MOTII)'다. '모퉁이'의 경상도 방언에서 따온 이름이다. 문을 열고 들어가니 가장 먼저 반기는 건 통유리창 너머의 수성못 파노라마 뷰이다. 카페인가 했더니, 아니다. 수성못 관광안내소이다. 도시 미관은 심미적인 요소다. 좋은 경관은 공간을 오가는 시민들에게 안정감을 준다. 마치 예술이 인간의 마음을 유하게 만드는 것과 같다. 잘 정돈된 환경은 범죄 예방에 효과가 있다는 연구도 있다. 하지만 한국은 1960년대 이후 산업화로 급속한 인구 유입을 동반하면서 도시화가 이뤄졌다. 이 과정에서 대다수의 도시가 단기간에 걸쳐 인위적으로 형성됐다. 이런 탓에 자연·문화유산과의 부조화, 획일적·폐쇄적인 주거단지, 무질서한 옥외광고물의 범람 등 도시 미관이 훼손된 곳이 많다. 코로나19 팬데믹 이후 정신건강에 대한 관심이 높아지면서 도시 미관에 대한 관심도 커졌다. 혼잡한 경관에 대한 지적과 함께 정비에 대한 요구가 잇따른다. 이에 최근 많은 지자체가 경관 개선과 공공디자인 사업에 힘을 쏟고 있다. 대표적인 곳이 대구 수성구다. 도심의 낡고 작은 건물을 재생해 시민들이 활용할 수 있는 공간을 만든다. 2019년 대구 최초로 건축민간전문가 제도를 도입해 민간 건축가가 공공에서 건축하는 건축물과 도시 디자인 과정에 참여하고 있다. 특히 수성구만의 특징을 담아내 사람들을 끌어들인다는 구상이다. 최근 수성구 곳곳에 이런 건축물들이 조성되고 있는데, 새로운 사례로 주목받고 있다. 특히 지난해 처음 개막한 수성국제비엔날레를 통해 건축과 조경이 어우러지는 도시 경관 프로젝트도 추진 중이다. '도시를 디자인하는' 수성구의 미적 실험을 들여다봤다. ◆ 원룸주택이 문화시설로…공공건축의 변신 수성구 범어동에 위치한 정호승문학관은 수년간 공실이었던 범어3동 행정복지센터를 2022년 리모델링한 공간이다. 위치가 상징적이다. 정호승 시인이 유년기를 보낸 범어천과 그 옛집 인근에 자리한다. 건물에도 시인의 정신과 감성을 투영했다. 시집의 3:4 비례로 창과 벽을 반복 배치해 시적인 리듬을 살렸다. 붉은색 외관은 시인의 유년시절 추억인 범어천 바닥의 거친 흙을 상징한다. 비어 있던 옥상은 조경을 통해 '시인의 정원'이라는 콘셉트의 휴게공간으로 조성됐다. 고모동 개발제한구역에 조성된 '팔현쉼터'는 금호강 팔현습지 인근에 지어진 주민 공동이용시설이다. 노후화된 주택을 마을회관과 휴게공간, 소모임실, 화장실 등을 품은 주민친화적 간이휴게소로 탈바꿈시켰다. 내부는 노출 콘크리트와 목재가 어우러진 단정한 구조로 안락한 분위기를 자아낸다. 테이블 옆 통창으로 수성패밀리파크골프장의 녹색 풍경이 펼쳐져 탁 트인 개방감이 더해졌다. 금호강변 인근에 위치해 자연 속을 걷고 쉬기 좋다. 특이한 공공건축물이 또 있다. 수성못 인근 들안길을 둘러싼 중동·상동·두산동 일대는 저층 주거지역이다. 아파트 단지가 들어선 수성구 타 동네에 비해 낙후됐다는 시선이 있었다. 하지만 마을 공동체 활동이 활발하고 작가들이 입주하면서 예술적 기운이 무르익고 있는 지역이기도 하다. 수성구는 이런 특성을 고려해 노후 공실 주택·원룸을 매입해 10개의 문화예술시설 조성을 목표로 한 '생각을 담는 공간 사업'을 2020년부터 조성하고 있다. 그중 하나가 '들안예술마을 창작소'로, 지난해 세계 3대 디자인상 가운데 하나로 꼽히는 'iF 디자인 어워드'에서 공공건축 부문 본상을 수상했다. 들안예술마을 창작소는 평범한 다세대주택을 지역 문화 거점시설로 바꾼 도시재생 사례다. 들안어린이공원 근처에 위치한 다가구주택 한 채를 리노베이션해 전시장, 스튜디오, 커뮤니티 공간, 작업실 등으로 운영 중이다. 필로티 구조 건물의 1층은 보통 주차장으로 쓰이지만 이곳은 도서실, 전기차 충전소 등으로도 이용할 수 있게 조성했다. 건물의 용도가 공공시설로 바뀌면서 주차장 산정 방식도 달라져 여유 공간이 생겨서다. 이밖에도 경상도 방언인 '모티'(MOTII)라는 이름으로 수성못 모퉁이에 아트 갤러리 같은 입면 디자인으로 설치된 수성못 관광안내소, 외부 노천카페로 심리적 접근성을 개선한 황금2동 행정복지센터 등 다양한 공공건축물들이 지역 곳곳에 자리한다. ◆ 자연환경 연계한 건축도…국제비엔날레 개최 수성구는 지난해부터 건축·조경 분야 비엔날레인 '수성국제비엔날레'도 개최하고 있다. 조경 등 자연과 조화를 이루는 공공건축을 실현하고 그 가치를 알리는 것을 목적으로 한다. 구(區) 단위에서 이런 국제비엔날레가 열리는 건 이례적이다. 첫 행사인 2024년 수성국제비엔날레에는 5천200여명의 관람객이 발걸음했다. 내년에는 'Living Ground(리빙그라운드)'를 주제로 두 번째 행사가 개최된다. 예술을 통해 삶의 공간을 돌아보고, 도시·자연·사람 간의 관계를 탐구하는 전시로 기획된다. 이에 맞춰 국내외 전문가들이 머리를 맞대고 다양한 공공건축 프로젝트를 진행 중이다. 노후 건축물 재생뿐 아니라 수성못·금호강 등 자연환경과 연계한 사업들이 두드러진다. 대표적인 프로젝트로 △범물동 진밭골 일대에 목재친화거리(4㎞)와 목재커뮤니티센터를 단장하는 '진밭골 목재친화도시'(2024~2027) △연호지구 저수지 일대에 소규모 갤러리 4곳을 세우는 '연호지구 소규모 갤러리'(2025~2027) △들안길 일대에 어린이 문화예술광장을 조성하는 '들안예술마을 어린이 예술공원'(2024~2026) 등의 사업이 있다. ◆ 미관에 집중, 안전성은? 수성구의 공공건축물에 대한 비판도 있다. 건축물의 미관에만 집중해 안전성은 떨어진다는 의견이다. 지난해 12월 수성구의회 정례회에서 김경민 구의원은 "수성구에서 신축한 공공건축물의 일부가 꾸준히 누수 피해가 발생하고 있다"며 "수성구는 현실적인 디자인을 통해 안전성을 중요시해야 한다"고 지적했다. 수성구청과 수성구의회 등에 따르면 지난해 기준 최근 4년간 신축된 22곳 청사 중 7곳에서 누수 피해가 발생했다. 이에 대해 김대권 수성구청장은 "건축물이 미적 감각을 갖췄기에 물이 샌다는 것은 인과관계가 맞지 않다"면서도 "하자보수에 대한 기한이 5년이 있어 원인을 찾아 차츰 고쳐 나갈 예정"이라고 밝혔다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2025.09.18

[제13회 경북 해양수산 활성화 심포지엄 ②·끝] 복합해양관광·웰니스·AI 수산가공…경북 수산산업의 3대 미래전략

<세션2> 복합해양레저관광도시와 경북 해양레저관광 활성화 방안 -김종남 대경대 관광크루즈승무원학과 교수 해양수산부가 추진하는 총사업비 1조원 규모의 '복합해양레저관광도시 사업' 정부 공모에 포항시가 최종 선정됐다. 경북도는 포항 영일만관광특구 일원에서 민간투자사업 1조1천523억원과 정부·지자체(광역·기초) 2천억원 규모의 재정사업을 연계해 2034년까지 단계적으로 추진할 예정이다. 복합해양레저관광도시 개발은 지역의 고유한 환경·역사·문화적 특색을 브랜드화하는 차별화된 전략과 사업 개발 방향을 지향해야 한다. 또한 민간투자를 원활하게 유치해 장기적으로 지속가능한 도시로 성장할 수 있도록 인센티브 정책을 제공할 필요가 있다. 또한 관광객뿐만 아니라 지역민을 배려한 도시민 모두가 살기 좋은 친수도시로 만들어 일상과 관광이 융복합된 도시환경을 조성해야 한다. 북극항로는 아시아와 유럽을 연결하는 새로운 해상 루트로 기존 수에즈 운하를 경유하는 항로보다 항해 거리가 약 40% 단축되어 물류비 절감 효과가 크나 실제 상업화는 여전히 기후 조건, 국제 규범, 안전성 문제 등 복합적인 요인으로 제약을 받고 있다. 김종남 교수는 "북극항로를 물류·무역에 한정하지 말고 관광과 문화 교류의 시범사업으로 활용할 필요가 있다"며 "포항 출발 블라디보스토크, 사할린, 캄차카, 북해도 등을 연결하는 북극해 크루즈 시범사업 투어를 추진해 볼 만하다"고 말했다. 경북 해양레저관광 역점 시책으로는 △첨단 융복합수상레저기구 시험인증 지원센터 건립 △국제크루즈활성화 추진 △서핑특화지구 조성 △해수욕장 활성화 방안 △어촌체험휴양마을 고도화 추진 등을 제시했다. <세션2>바다와 건강의 만남 : 영덕 웰니스 해양관광의 미래 -서병로 건국대 교수 인구감소와 고령화, 어획량 감소 등 우리나라 수산·어촌은 중대한 기로에 있는 이 시점에서 바다를 단순한 먹거리의 원천이 아닌 건강과 치유, 행복이 공존하는 공간으로 바라보는 '웰니스 해양관광'에서 해답의 실마리를 찾고자 한다. 웰니스 해양관광은 기존 수산업과 어촌을 혁신의 장(場)으로 바꾼다. 첫째, 어업인의 전통적 생계수단에 더해 '치유 체험 전문가', '해양 레저강사' 등 새로운 직업군이 생긴다. 둘째, 지역 청년과 귀어민, 다양한 창업자들이 해양치유 프로그램 기획·운영자로 참여하면서 어촌에 새로운 활력을 불어넣을 수 있다. 글로벌 시장에서는 바다와 웰빙, 치유의 만남이 이미 세계적인 트렌드로 자리 잡고 있다. 유럽 각국에서 탈라소테라피 등 해양치유관광이 국민보험 제도와 연계되어 국민 건강증진 모델로 자리하고, 치유산업과 연계한 관광·바이오·의료·식품 산업의 지속적 혁신을 촉진한다. 서병로 교수는 "영덕 웰니스 해양관광이 단순한 관광상품을 넘어 해양치유 모델로 발전할 수 있다. 이는 청년 유입과 지역 활력 제고에도 기여할 수 있다"고 평가했다. <세션3> 경북 HMR 블루푸드 가공산업의 소프트웨어 중심 발전전략 -이정석 국립경상대 해양식품생명의학부 교수 블루푸드는 해수 및 담수에서 어획 및 양식한 수산물을 총칭하는 용어로 단순한 수산식품을 넘어 인류에게 EPA 및 DHA, 무기질 등 건강한 영양을 공급하고 기후위기에 대응하며 해양 생태계를 보전하는 지속 가능한 식량 시스템으로서의 가치를 지니고 있어 재조명되고 있다. 코로나19 이후 수산분야에서 중요도가 더욱 높아진 블루푸드 가공산업은 수산물의 고부가가치 산업화에 첨병 역할을 담당하고 있으며 한국은행의 산업연관표에 의하면 2019년 기준 수산가공업의 생산유발효과는 전체 165개 산업 중에서 11위로 경제적 파급효과가 큰 산업이다. 최근 블루푸드의 글로벌 소비 트렌드는 △가정간편식(HMR) 수요 증가 △비대면(언택트) 소비 확대 △건강지향 소비 △지속가능 국제 인증(MSC 등)의 증가 등이다. 경북 영덕군의 '스마트 수산가공 종합단지 조성사업'과 연계한 경북 수산가공산업의 활성화를 위해서는 다음과 같은 소프트웨어 중심의 발전전략이 요구된다. △지자체의 강력한 추진 의지와 함께 연구개발 및 마케팅 지원사업 강화 △스마트 가공시설 구축 지원과 연계한 스마트 HACCP의 도입으로 구축비용 절감 및 블루푸드 가공식품의 생산성 증대 도모 △국내외 소비자 트렌드를 반영한 HMR 블루푸드 가공식품의 개발 및 상품화 △경북 블루푸드 가공산업의 지속가능성을 위한 수산 부산물의 고부가가치화 및 재활용에 관한 관심 제고이다. 특히, HMR 블루푸드 가공식품의 개발은 소비자들이 수산물을 기피하는 비린내, 잔가시 등의 문제를 해결하여 MZ세대 수요에 대응하고 품질경쟁력을 높일 수 있는 최신 가공기술의 도입, 블루푸드와의 이미지 부합성과 가격 우위를 제공할 수 있는 고령친화용, 유아 및 환자용 케어푸드 개발에 중점을 두는 전략이 요구된다. <세션3> 수산식품 Physical-AI 자율생산공정 구현을 위한 스마트가공 기술개발 - 서진호 국립부경대 기계시스템공학부 교수 국내 수산식품 가공산업이 노동력 부족과 생산 효율성 저하 문제에 직면해 있다. 이러한 문제를 해결하고 산업 경쟁력을 강화하기 위해서는 인공지능(AI)과 로봇(Robot) 기술을 활용한 '스마트가공 기술개발'이 필수적이다. 따라서 수산식품 생산공정의 자율화를 구현하기 위한 물리적 AI(Physical AI) 기술과 로봇 활용을 중심으로 한 스마트가공 기술개발 현황과 방향을 제시하고자 한다. 발표자료 내에서의 '물리적 AI(Physical AI)'는 로봇이 물리적인 세계에서 AI 기술을 활용하여 작업을 수행하는 것을 의미한다. 기존의 로봇이 미리 정해진 프로그램에 따라 반복적인 작업을 수행하는 것이라면 물리적 AI 기반의 로봇은 다양한 감각 센서(비전, 힘 센서 등)를 통해 주변 환경을 인식하고 AI 알고리즘을 통해 스스로 판단해 능동적으로 작업을 수행한다. 이러한 기술은 다양한 비정형성을 가지고 있는 수산물을 다루는 데 있어서 매우 중요한 기술이다. 이번 발표를 통해 수산식품 생산공정의 전반적인 자동화를 목표로 진행하는 실제적 개발 현황을 소개하고 이러한 수산식품 생산공정의 스마트 가공 기술이 성공적으로 개발되면 어떠한 효과를 기대할 수 있는지를 제시하고자 한다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2025.09.18

핵심 입지 ‘똘똘한 한 채’ 선호…청약 가점 낮은 3040 젊은 실수요자 ‘보류지’로 몰린다

대구 부동산 시장의 침체 속에서도 수성구 범어동 '신축 아파트'에 대한 실수요자들의 열기는 여전히 뜨겁다. 전반적인 시장 관망세와는 대조적으로, 핵심 입지의 '똘똘한 한 채'를 선점하려는 발길이 몰리며 보류지 매물이 높은 가격에 전량 낙찰됐다. 특히 청약 가점이 낮은 3040세대의 젊은 수요자들의 관심이 높은 것으로 확인됐다. 대구 수성구 '범어2차 아이파크'의 전용면적 84㎡ 보류지 4세대 매물 모두 13억대에 낙찰됐다. 낙찰가는 평균 분양가보다 약 2억원 높았다. 지난 7월 일반 공급이 이뤄진 걸 감안하면, 두 달 만에 2억원의 프리미엄이 붙은 셈이다. 우방범어타운2차주택재건축정비사업조합이 18일 오후 대구 수성구 '범어2차 아이파크' 모델하우스에서 이 아파트 보류지 개찰을 진행한 결과, 4세대 모두 입찰기준가를 7천만~8천만원 웃도는 13억원대에 낙찰됐다. 낙찰가는 최저 13억2천550만원에서 최고 13억4천100만원 사이로, 입찰에는 20명이 참여해 평균 5대 1의 경쟁률을 보였다. 이번 공급 물량은 전용면적 84㎡C 타입으로 17~18층 매물은 12억5천만원, 19~20층 12억6천만원이 입찰 기준가격이 제시됐다. 지난 7월 분양 당시 해당 타입 평균 분양가(11억3천960만원)보다 1억원 이상 높았다. 입찰에 참가한 직장인 박영목(42·수성구 상동)씨는 "지금 살고 있는 구축 아파트를 처분하고 신축으로 갈아타기 위해 입찰에 참여했다"며 "청약 가점이 낮아 보류지 입찰을 기회로 보고 주변 시세를 고려해 입찰가를 써냈다"고 말했다. 특히 이번 입찰에는 실거주 목적의 젊은 층이 많았던 것으로 파악됐다. 영남일보 취재 결과, 30~40대의 젊은 실수요자들이 대부분 입찰에 참여해 시세와 비슷한 13억원대에 낙찰받았다. 현장에서는 이번 보류지 전량 낙찰이 대구의 '입지 양극화'가 극단적으로 나타나는 사례라고 분석한다. 수성구 범어동에서 공인중개업을 운영하는 황찬수(60)씨는 "그동안 대출 조건을 따지던 수요자들이 청약 통장이 필요 없는 보류지에 관심을 보인 것"이라며 "특히 대구 전역에 미분양 물량이 쌓여있음에도 불구하고, 인프라와 학군이 집중된 범어동 신축 단지는 시장 상황과 상관없이 수요가 몰린다"고 전했다. 한편, 보류지란 재개발·재건축 등 정비사업에 필요한 경비를 충당하거나 조합원 수 착오에 의한 지분 누락 등 만일의 문제에 대비하기 위해 조합이 일반분양하지 않고 남겨두는 주택이다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.09.18

[Y르포] 대구 달서구 ‘사회적경제 허브’…창업·교육·주거 한곳에

17일 오후 2시쯤 찾아간 대구 달서구 죽전동 한 골목길. 회색빛 건물 사이로 '달서구 사회적경제지원센터'라는 간판을 단 7층 높이의 신축 건물이 한눈에 들어왔다. 대구에서 기초단체 단위에선 최초로 조성된 사회적경제 전용 거점 시설이다. 5일 전에 문을 연 이곳은 단순한 오피스 빌딩이 아니었다. 일터와 집, 그리고 공공 지원 체계가 한 건물과 인근 부지에 집약돼 있었다. 달서구는 이 시설이 '사회적경제의 압축 거점' 역할을 할 것으로 보고 있다. 연면적 4천980㎡ 규모의 센터 내부로 들어서자 활기가 느껴졌다. 2층에 마련된 공유 오피스에는 치열한 경쟁을 뚫고 입주한 5개 사회적기업 직원들이 모니터를 응시하며 업무에 열중하고 있었다. 입주 기업 직원 최미란(36·달서구 감삼동)씨는 "그간 사무 공간 확보가 가장 큰 숙제였는데 이제 마음의 짐을 덜게 됐다. 다른 기업과의 협업도 기대된다"며 만족감을 표했다. 공유 오피스 복도를 지나 중앙 로비로 향하자 교육 열기가 전해졌다. 중회의실에선 사회적가치지표(SVI) 교육이 한창이었다. 20여 명 수강생은 강사의 설명에 따라 복잡한 수치와 그래프를 실습지에 옮겨 적으며 사회적 기업으로서의 자생력을 고민하고 있었다. 그간 마땅한 전용 교육장이 없었던 지역 사회적경제 주체들에게 이곳은 실질적인 교육 공간으로 활용될 전망이다. 사회적경제지원센터 직원은 "개소 직후부터 교육과 네트워크 요청이 요즘 쏟아지고 있다"며 "단순한 공간 임대를 넘어 실질적인 역량 강화의 장이 될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 전했다. 건물 3~7층은 또 다른 풍경이 펼쳐졌다. LH(한국토지주택공사)와의 협업으로 조성된 '청년행복주택' 50호가 자리 잡고 있다. 만 39세 미만 청년과 신혼부부가 입주 대상인 이곳의 월세는 12만원 수준이다. 일터(2층)와 주거(상층부)가 수직으로 결합된 구조다. 로비 쉼터에서 만난 한 입주 교육생 최달현(42·달성군 다사읍 서재리)씨는 "업무 협의를 위해 모인 기업들이 한곳에 있다 보니 정보 공유가 빠르고, 주거 시설까지 함께 있어 청년들이 지역에 정착할 수 있는 실질적인 유인책이 될 것 같다"고 했다. 달서구청은 이 센터를 단순한 시설 관리를 넘어 창업지원과 투자 유치 기능을 갖춘 거점으로 육성하겠다는 구상이다. 1층 주차장, 디지털 희망스튜디오(2층), 주민 쉼터 카페, 상층부 주거 시설 등 인프라를 연계해 사회적경제 지원 체계를 구축하겠다는 계획이다. 달서구청 홍보담당은 "성장 단계별 맞춤형 교육은 물론, 최근 화두인 AI 전환 대응 프로그램과 돌봄 서비스 연계 등 실무형 지원을 강화해 청년 인구 유입과 지역 경제 활성화의 시너지를 내겠다"고 밝혔다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.18

[포토뉴스] 대구문화예술회관에서 개막한 제10회 대구사진비엔날레

18일 대구 달서구 대구문화예술회관에서 개막한 제10회 대구사진비엔날레를 찾은 시민들이 작품을 감상하고 있다. 이번 비엔날레는 'The pulse of life 생명의 울림'을 주제로 대구문화예술회관 등 대구 시내 주요 장소에서 11월 16일 까지 열린다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2025.09.18

[영남타워] 갈팡질팡 취수원사업…차라리 새로 짓자

강물은 기본적으로 오염원 관리가 어렵다. 우기 때가 되면 강 주변에 있는 온갖 부유물이 다 떠내려 간다. 농약도 스며들 수 있다. 그래서 세계 주요 도시는 댐 저수지를 핵심 취수원으로 사용한다. 강에서 직접 취수하는 도시도 있지만, 안정적으로 깨끗한 식수를 공급하기 위해 '댐을 통한 저수지 취수'가 세계적으로 보편화된 방식이다. 템스강 수계에 인공 저수지(댐 형태의 리저버)인 '킹조지 저수지(King George Reservoir)'를 만들고 여기서 취수와 정수 과정을 거쳐 전역에 공급하는 영국 런던시가 대표적이다. 외부로부터 수질을 보호할 수 있고, 고도 정수처리를 병행해 안전하게 수돗물을 공급할 수 있어서다. 대구시민들은 유독 수돗물에 민감하다. 수돗물에 무언가 이상이 있다고 하면 경기를 한다. 1991년 3월 14일 발생한 구미공단 페놀 유출 사고는 충격 그 자체였다. 오죽하면 생수를 돈주고 사먹는 계기가 됐을까. 지금은 매우 흔하고 지극히 당연하지만, 페놀 사태 이전까지만 해도 물을 돈내고 사먹는다는 건 이해할 수 없는 일이었다. 이후에도 1.4-다이옥신(2002년), 퍼클로레이트(2006년) 등 유해 화학물질 유출 사고가 끊이지 않아 '수돗물 포비아'를 일으켰다. 이게 다 낙동강을 취수원으로 삼고 있기 때문이다. 홍준표 전 대구시장은 안동댐의 물을 끌어다 수돗물로 공급하는 방안을 추진했다. 그러나 천문학적으로 들어가는 예산이 문제였다. 안동댐 직 하류에서 낙동강 매곡·문산정수장까지 110㎞에 달하는 도수관로를 깔아야 하는데 자그마치 1조5천억원이 필요해서다. 이렇게 해도 하루에 46만t밖에 공급하지 못한다. 현재 대구시상수도사업본부가 매곡(70만t)·문산(20만t)정수장에서 퍼올리는 수량의 절반에 그치는 수준이다. 나머지 44만t은 어디서 구하나. 대구시민들은 하루에 134만t의 수돗물이 필요하다. 시상수도본부는 매곡·문산(90만t)을 포함해 고산(35만t)·가창(5만t)·공산(4만t)정수장에서 44만t을 공급해 이를 맞춘다. 매곡과 문산을 제외한 고산·가창·공산정수장은 댐에서 원수를 취수한다. 고산은 청도 운문댐, 가창은 달성 가창댐, 공산은 팔공산에 있는 공산댐에서다. 이들 3개 정수장 물이 매곡·문산보다 좋다는 건 아는 사람들은 다 안다. 고산정수장에서 수성구에도 수돗물을 공급한다는 사실이 알려지자, '수성구에 살면 물도 혜택을 받는다'는 말까지 나왔다. 그만큼 대구사람들에게 물은 민감하다. 낙동강물은 불안하기 짝이없고, 댐물이 좋은데 안동댐은 예산이 너무 많이 든다. 그렇다면 매곡·문산정수장 인근에 런던처럼 댐 형태의 '식수 전용 인공 저수지'를 만들면 어떨까. 마침 경북 봉화댐이 건설 중인데, 310만t의 저수용량을 갖춘 규모로 총사업비는 500억원가량이라고 한다. 해묵은 일이지만 낙동강 매곡·문산정수장 상류인 구미 해평으로 취수원을 옮기는데도 족히 1조원이 소요된다고 한다. 이는 말도 많고 탈도 많은 구미공단 위쪽 낙동강물을 원수로 취수하는 방안으로, 공단 폐수의 오염 가능성을 줄일 수 있지만 결국 강물의 한계에서는 벗어날 수 없다. 대구시민들은 지치고 또 지쳤다. 도대체 언제까지 '취수원 다변화'니 '맑은물 하이웨이'니 하며 세월만 보내고 있는 안전한 수돗물 공급 사업을 지켜만 봐야 하나. 이젠 대구시가 결정해야 한다. 정부도 '먼 산 불 구경'만 하지 말고 적극 나서 달라. 진식기자 jins@yeongnam.com

2025.09.18

[제13회 경북 해양수산 활성화 심포지엄 ①] 바다숲에서 스마트양식까지…경북 해양수산 ‘대전환의 길’ 찾는다

19일 영덕 로하스 수산식품 지원센터에서 열리는 '제13회 경북 해양수산 활성화 심포지엄'은 경북 동해안 해양수산업의 발전을 목표로 하고 있다. 지속 가능한 해양수산 발전을 위한 이번 심포지엄에서는 경북 동해안 해양수산 대전환 추진 계획 진단과 활성화 방안을 주제로 다양한 발표와 토론이 이어질 예정이다. 이번 경북 해양수산 활성화 심포지엄을 앞두고 사전 배포된 주제발표 내용을 두 차례에 걸쳐 소개한다. <기조강연> 변화하는 환경 속 지속가능한 수산발전 - 박원규 국립부경대 자원생물학교수 전 세계 어업생산량의 80%를 차지하는 28개국을 대상으로 수산자원관리에 대한 평가를 한 결과, 우리나라의 수산자원관리평가는 자원연구·자원관리·관리시행·사회경제학적인 면에서 고른 성적으로 세계 12위로 평가되었다. 따라서 우리나라의 수산자원관리 자체는 세계적 수준이라고 평가될 수 있다는 얘기다. 그럼에도 불구하고 우리나라 수산이 가지고 있는 현실은 세계적 수준에 비교해 볼 때 안주하고 있을 상황은 아니다. 전 세계적으로 도래하고 있는 기후변화는 지난 수백 년에 비해 너무 빠르게 변화하고 있다. 기온상승과 더불어 강수량의 증가, 여름과 겨울의 장기화와 봄과 가을의 단기화가 진행 중이고, 빈번한 폭풍의 도래와 강도의 증가, 이에 따른 강수량의 증가가 기록되고 있다. 특히 강수량은 지역적이고 집중적이어서 예측 밖의 피해를 주고 있다. 우리나라 연안 수온은 다른 해역에 비해 더욱 빠르게 상승하고 있다. 기후변화에 따라 출현 어종의 변화와 분포의 변화가 일어나고 있어 어획량이 감소되어 어가들을 고통받게 하고 있다. 우리나라 수산자원관리정책은 변화하는 환경에 대비하며 다양한 정책을 내어놓고 있지만 이 변화 속도를 따라잡는 데는 한계가 있어 보인다. 여기에 어촌의 고령화와 노동력 부족은 어촌의 지속가능성을 위협하는 요소다. 이러한 상황 속에서 수산의 지속성은 매우 어려워 보인다. 지금까지는 우리나라의 수산정책이 수산물의 생산과 공급에 입각한 수산자원의 확보와 관리에 중점을 두었다면 앞으로는 수산업과 어촌의 지속성에 중점을 두고 나아가야 할 것이다. 국내외의 여러 지표가 보여주듯 이제는 더 이상 수산자원량의 확대와 회복은 어려워 보인다. 수산자원의 회복에 힘쓰는 동시에 소멸하는 어촌의 존립과 이를 위한 새로운 방안을 개발해야 할 것이다. 국내 수요에서 국외 수출을 통해 새로운 가능성을 열었다면, 이제는 현재 어촌이 가지고 있는 상징성과 잠재력을 바탕으로 새 장르를 열어야 할 것이다. 부족한 어획량을 만회하고 남을 부가가치산업의 개발, 노동력의 부족과 고령화를 극복할 수 있는 기술집약적 어촌의 구조변화, 타 산업과의 융합 등을 추구해야 한다. 어획을 통해 어촌이 존속하는 것이 아닌 어촌 자체의 브랜드를 만들어야 한다. 해양산업과 다르게 어촌은 어촌 자체의 생존전략이 없으면 어촌이 지속성을 갖기가 어려우므로 어촌자체가 생존할 수 있는 가치를 창출해야 한다. 어촌이 살아갈 수 있는 신기술사업, 수입이 비교적 안정되는 스마트양식산업, 기술융합적 어촌 발전 사업 그리고 이를 뒷받침할 수 있는 정부의 정책 수립과 추진이 어우러질 때 수산은 지속성을 가질 수 있을 것이다. <세션1> 블루오션! 건강한 해양생태계를 위한 바다숲 조성 - 최임호 한국수산자원공단 블루카본 전략실장 기후변화에 따라 해양생태계가 받는 영향력은 매우 큰데 특히 갯녹음(바다사막화)현상이 심하다. 갯녹음은 연안해역 자연암반에 해조류가 사라지고 바다숲의 기능이 상실돼 수산자원이 동반감소하는 현상으로 동해가 가장 심하다. 한국수산자원공단(이하 공단)은 2009년부터 전국 연안 263개소에 바다숲(347.2㎢)을 조성(2024년 기준)해 해양 생태계 복원 및 신규 탄소흡수원 확대(블루카본)를 목표로 추진 중이다. 이를 통해 바다숲 조성 전·후 사업 효과 비교 시 갯녹음이 52.6% 이상 해소되었고 해조류 생체량은 평균 106.5%, 종 다양성은 8.5% 증가하는 등 정량적인 성과가 나타나고 있다. 경북도는 동해안의 넓은 어장과 청정한 해역환경을 바탕으로 대게, 오징어 등 다양한 유용수산물이 풍부하게 생산되는 지역이지만 기후변화 등으로 한류성 어종의 감소와 난류성 어종이 증가하는 추세다. 공단은 또한 해양수산부와 함께 해양수산분야 최초의 탄소상쇄제도인 바다숲 탄소상쇄제도를 도입·운영하고자 준비 중에 있으며, 금년부터 시범사업을 운영하여 자발적 탄소거래 시장 진입을 추진 중에 있다. 탄소상쇄제도란 탄소를 흡수하는 활동을 통해 인증된 탄소배출권을 발행하고 이를 거래할 수 있도록 하는 제도다. 공단은 향후 기업 ESG 경영과 연계한 민간 투자, 어촌 신소득원 창출, 신규 바다숲 조성 확대 등을 추진할 계획이라고 밝혔다. <세션1> 새 정부 국정과제와 경북 동해안 수산․어촌 발전전략 - 박상우 한국해양수산개발원 어촌연구부장 경북 동해안 수산·어촌은 고령화, 인구 감소, 후계자 부재, 어가 소득 정체 등 구조적 한계에 직면해 있으며, 어선 유류비 상승과 수산물 가격 하락으로 인해 어촌 소멸 우려가 가중되고 있다. 그러나 동시에 풍부한 수산자원과 천혜의 해양경관을 기반으로 고품질 수산물 생산과 해양관광 자원화를 통한 새로운 도약의 가능성을 내포하고 있다. 본 발제는 경북 동해안의 수산·어촌 현안을 분석하고 새 정부 국정과제와 연계한 지역 맞춤형 발전전략을 제시하고자 하였다. 우선, 중앙정부의 수산·어촌 지원 확대와 함께 지방분권적 접근을 강화하여 자율성과 책임성을 높이고 광역 단위의 발전계획을 통해 지역 균형발전을 도모해야 한다. 이를 위해 수산물 가공·유통·소비·수출이 연계되는 복합 클러스터 구축, 스마트 양식 및 디지털 물류 시스템 도입, 수산식품 R&D 및 산업단지 조성을 통한 부가가치 제고가 필요하다. 또한 해양레저·관광 인프라 확충, 마리나 및 해양 워터프론트 개발, 체험형 어촌관광 모델 발굴을 통해 어촌에 활력을 불어넣을 수 있다. 특히 청년 인재 유입을 촉진하는 통합 플랫폼을 구축하여 주거·어장·어선 임대 등 진입장벽을 완화하고 기후변화 대응과 탄소중립(RE100)을 포함한 지속 가능한 발전 전략을 마련해야 한다. 박 부장은 "이 전략이 경북 동해안을 생산·가공·유통·관광·수출을 아우르는 융합형 수산·어촌으로 전환하는 데 기여할 수 있다"고 전망했다. 결론적으로 경북 동해안 수산·어촌 발전전략은 어촌소멸 위기를 선제적으로 극복하고, 미래 지향적 수산업과 어촌산업 생태계 조성을 위한 핵심 로드맵을 지자체 주도로 준비해야 한다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2025.09.17

[Y르포] 경북대병원 비번 노동자가 ‘빈자리’ 대신…진료 차질 걱정과 달리 큰 혼선 없어

전국 4개 국립대병원 노동자 수천명이 21년만에 공동파업에 나선 17일 오전 경북대병원 풍경은 예상과 달리 비교적 평온했다. 이날 경북대병원 노동자 200여명이 처우 개선을 촉구하며 하루동안 파업에 들어갔다. 하지만 병원 내에서 혼란스런 상황은 찾기 어려웠다. 병원 입구 바닥엔 사흘 전 노조가 시민에게 나눠준 파업 안내 팸플릿이 몇 장 떨어져 있을 뿐. 병원 진료가 시작된 오전 9시쯤 병원 1층 외래 접수창구는 평소와 마찬가지로 차분한 분위기 속에서 운영됐다. 병원 근로자들과 기존 환자들도 "평소와 비슷하다"고 입을 모았다. 강직성 척추염으로 두 달에 한 번 꼭 병원을 찾는다는 김희동(35)씨는 "파업 관련 안내를 따로 받지 않았다. 대기 순서도 평소와 비슷했다. 딱히 불편한 점은 없었다"며 "인력 충원 등 근무조건 개선을 요구하는 건 노동자의 권리다. 하루정도 파업은 충분히 있을 수 있는 일"이라고 했다. 4년차 간호사 A씨는 "현재 근무 중인 병동엔 파업 참여자가 없다. 당초 병원 내부에서 걱정이 많았는데, 생각보다 평소와 별다를 게 없어 다행이다"고 했다. 다만, 이날 하루 파업에 이어 파업이 또 진행될까봐 '노심초사'하는 목소리는 많았다. 이날 순환기내과 진료를 받기 위해 병원을 찾은 안동환(65)씨는 "사실 오늘 걱정이 많았다. 병원은 은행 등 다른 기관과 달리 아픈 환자들이 찾는 곳인데, 파업 소식이 들리면 환자 입장에선 불안할 수 밖에 없다"며 "요구사항은 대화로 풀어야 한다. 이번엔 하루로 끝난다지만 또 이어질까 걱정된다"고 했다. 당일 '출근'을 택한 일부 병원 근로자들은 파업에 나선 동료들의 마음을 충분히 이해한다는 메시지를 전했다. 병원 근로자 B씨는 "오늘은 병원 파업에 나선 동료들이 서울 상경 투쟁에 참여한 날이다. 평소보다 처리해야 할 업무가 많다"며 "나와 동료들의 일이다. 환자들을 위해 병원에 해를 끼쳐선 안되고, 동료들에게도 불편함을 주기 싫다"고 했다. 본원 근무자 중 경북대병원 노조에 가입한 이는 2천236명. 이중 1천852명이 파업 찬반투표에 참여해 1천605명이 찬성표를 던졌다. 실제 이날 파업엔 200여명이 동참했다. 경북대병원 측은 "출근하지 않은 노조원 자리는 휴무 근무자가 대신해 진료에 큰 혼선은 없었다"며 "인력 충원 등 노조 요구 대부분은 기재부 승인이 필요한 사안이지만 원만한 협의를 위해 대화를 이어가겠다"고 했다. 한편, 경북대병원노조는 이날 서울대·강원대·충북대병원 노조와 함께 서울 숭례문 인근에서 국립대병원 총정원제와 총인건비제 전면 개선 등을 요구하는 공동파업 대회에 참가했다. 4개 이상 국립대병원이 동시에 파업에 나선 것은 2004년 이후 21년만이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.17

[직업체험, 영남이가 간다 ①] 대구 수성구청 ‘38기동팀’ “생업의 발 묶는 일…차량 번호판 영치보다 납부 유도에 중점”

삶의 현장엔 수많은 직업이 존재한다. 새 트렌드를 좇으며 스포트라이트를 받는 직업이 있는가 하면, 고령화 등 사회구조 변화 속에서 반드시 필요함에도 큰 주목을 받지 못 하는 일자리도 적잖다. 이에 영남일보는 '직업의 세계'를 직접 체험하면서 현장의 숨소리를 함께 느껴보고자 한다. 1호 직업 체험보고서는 대구 수성구청 '38기동팀'과 함께 일하며 완성됐다. ◆ 헌법 38조를 집행하는 사람들 대구 수성구청 '38기동팀'은 헌법 제38조 '납세의 의무'에서 이름을 따왔다. 자동차세 체납자의 번호판을 떼는 게 주업무다. 기자는 지난 10·16일 이틀간 38기동팀 일원으로 활동했다. 사실 비싼 자동차를 몰고 다니는 고액 체납자를 생각하지만 현실은 달랐다. 38기동팀이 주로 찾는 곳은 원룸촌이나 오래된 주택가다. 생활고 탓에 세금을 내지 못한 이들의 차가 대부분이었다. 특히 연식이 오래된 고배기량 대형차가 많다고 했다. 간단한 출동 준비를 마치고 곧장 현장에 투입됐다. 38기동팀이 타는 차량은 겉보기엔 평범하다. 하지만 내부는 온통 최첨단 장비로 무장돼 있다. 모니터엔 운행 중인 모든 차량의 번호판이 실시간으로 스캔됐다. 체납 여부도 한눈에 알 수 있다. 이 시스템은 20여년 전 차량 위에 CCTV를 달고 다니던 것에서 진화했다고 한다. 특히 놀라웠던 건 바로 인식 속도다. 시속 60km로 달려도, 심지어 80km로 달려도 번호판 인식이 가능한 것. 팀원 말처럼 기술 자체는 크게 어려운 게 아니지만 체납 여부를 지방세와 매치해 주는 기술이 핵심이다. 체납 사실이 현장에서 확인된다고 해서 모든 번호판을 영치하는 건 아니다. 극심한 민원과 저항 탓에 업무 효율성을 감안한다. 체납 3건 이상, 1년6개월 이상 쌓인 상황일 때만 영치한다. 예전엔 번호판을 못 떼게 피스를 박아 놓거나 차량을 훼손했다고 주장하는 이들도 있었다고 한다. 출동 후 긴장감은 계속 이어졌다. 체납 차량 알림이 뜨면 곧바로 현장에 정차해 번호판 영치를 준비한다. 번호판을 떼던 팀원들은 "이게 한편으론 누군가의 발을 묶어버리는 일이다. 생업과 연결된 경우가 많아 안타깝다"고 했다. 이날 체납 2건이 적발됐지만 번호판 영치는 하지 않았다. 납부 안내문을 차량에 부착하려던 순간 해당 차주를 마주쳤다. 첫마디는 "차 뺄게요"였다. 불법주차 단속이 아니라는 말에 안도한 차주에게 체납 사실을 고지하자 "미안하다. 금방 내겠다"고 겸연쩍어 했다. ◆ '법 집행'과 '인간적 고민' 사이 38기동팀 업무는 세금을 거두는 것에만 그치지 않았다. 납세 의식이 부족하거나 생활이 어려운 사람들을 계도하는 역할도 한다. 현장에서 바로 전화나 문자로 납부를 독려하고, 번호판 영치 안내문을 붙여 납부를 유도한다. 영치된 번호판을 장기간 찾아가지 않을 경우, 차량은 결국 공매로 넘어간다. 세금 회수 후 잔여 금액이 체납자에게 돌아간다. 팀원들은 폐차할 만큼 낡은 차량의 경우, 소유자가 직접 '차량 초과 말소 제도'를 이용해 세금납부 의무를 끝내는 게 가장 유리하다고 조언했다. 이는 압류가 걸려 있어도 12년 이상 된 차량은 소유주가 직접 폐차 말소할 수 있는 제도다. 과거에는 불가능했다. 이 제도는 세금 체납에 따른 악순환을 끊고 납세자 부담을 줄여주는 역할을 한다. 이처럼 38기동팀은 법 집행과 함께 시민 상황을 고려한 행정을 펼치고 있었다. 체납자에 대한 일방적 강제 징수보다는 소통을 통해 납부를 유도하는 데 중점을 뒀다. "세금 체납이 중범죄는 아니지만, 차량 없이는 생업이 어려운 분들에겐 번호판 영치가 발을 묶는 것과 같다"는 38기동팀의 말에 고개가 절로 끄덕여 졌다. 얼마나 많은 고민을 하며 일하는지도 새삼 실감했다. 법 집행과 개인 사정을 동시에 염두에 둬야 하는 38기동팀은 생각보다 훨씬 복잡미묘한 삶을 사는 것 같아 보였다. 생각보다 인간미가 많이 느껴졌다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.09.17

대구경북 청년층 ‘엑소더스’ 심화…20년간 수도권으로 36만명 빠져나갔다

대구 수성구에서 고교를 졸업한 김태우(28)씨는 상위권 성적으로 수도권 대학에 합격했다. 애초 목표도 서울 진학이었다. 그는 "원하는 전공과 기업이 대부분 서울에 있어 자연스럽게 선택했다"고 말했다. 졸업 후에도 서울 기업에 입사해 정착했다. "한 번 올라오니 다시 내려갈 이유가 없었다"고 했다. 부모는 여전히 대구에 살고 있지만, 그는 명절에만 고향을 찾는다. 대구에서 근무 중인 직장인 김수열(48)씨도 최근 수도권 이주를 결정했다. 자녀가 희망하는 대학과 관련 학원이 수도권에 몰려 있기 때문이다. 그는 서울에 본사를 둔 회사의 대구 지사에서 근무해 왔다. 최근 본사에 자리가 나면서 이동을 선택했다. 대구에 부모를 둔 외동아들이라는 점이 걸렸지만 결국 올라가기로 했다. 김씨는 "부모님 생각에 고민이 많았지만 아이가 선택할 수 있는 길이 더 많은 곳에서 키우고 싶었다"고 말했다. 지난 20년간 대구경북에서 수도권으로 순유출(전입자 수보다 전출자 수가 더 많은 현상)된 인구가 무려 36만여명에 달하는 것으로 나타났다. 이는 현재 대구경북 총인구(486만여명)의 7.4% 수준에 해당하는 규모다. 유출 현상이 청년층 인구에 집중되면서 지방소멸 우려가 커지고 있다는 분석이 나온다. 통계청이 17일 발표한 '최근 20년간 수도권 인구이동' 자료를 보면, 2004년부터 지난해까지 20년간 대구에서 수도권으로 순유출된 인구는 총 19만1천916명으로 집계됐다. 비수도권 14개 시·도 중 부산(23만7천34명)에 이어 두 번째로 많은 것이다. 경북에선 총 16만9천200명이 수도권으로 순유출됐다. 대구에서는 2004년부터 지난해까지 단 한 해도 빠짐없이 매년 수도권으로 인구가 순유출됐다. 경북 역시 2004년과 2007년을 제외하곤 모든 해에서 순유출 현상을 보였다. 특히 청년층(만 19~34세) 인구 유출이 두드러졌다. 지난 20년간 대구에서 유출된 청년층 인구는 14만8천146명으로, 전체 순유출 인구(19만1천916명)의 약 77%를 차지했다. 같은 기간 경북에서도 16만9천200명의 청년이 수도권으로 떠났다. 청년층 인구의 순유출이 지속되는 이유로는 수도권과 비수도권 간 일자리 및 교육 인프라 격차 등이 꼽힌다. 실제 이번 조사에서 전국 청년층 인구의 수도권 순유입 사유 1위는 '직업', 2위는 '교육'이었다. 반면 중장년층(만 40~64세)의 수도권 유출은 상대적으로 적었다. 20년간 대구에서 순유출된 중장년 인구는 약 1만7천명으로, 청년층과 비교하면 현저히 적었다. 이 기간 경북에선 오히려 중장년층 인구 2만3천명이 순유입된 것으로 나타났다. 대구경북지역 중장년층의 타 지역 이동이 줄어든 것은 크게 3가지로 요약된다. 통계청에 확인한 결과, 지역 중장년층은 이미 지역에 안정적 기반을 갖춘 상태에서 다시 거주지를 이동하면 리스크가 청년층보다 상대적으로 크다고 여기는 것으로 나타났다. 대구의 중장년층은 수도권으로 가기보다는 차라리 인근 경북지역으로 이주하는 경향이 강하다. 여기엔 대구의 높은 집값이 영향을 준 것으로 파악된다. 수도권에서 직장 생활을 마쳤거나 은퇴를 준비하는 이들이 자연환경이 좋은 경북으로 돌아오는 이른바 '리턴' 현상도 작용한 것으로 분석된다. 유덕수 통계청 인구추계팀장은 "대구경북 청년층은 지속적으로 수도권으로 순유출된 반면, 중장년층의 경우 규모가 상대적으로 적었다"며 "교육과 주거, 일자리 문제로 인한 이동으로 보인다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.17