경북 북부권 의료 격차 해소, 국립 의과대학 유치가 해답

경북도청 신도시 국립 의과대학 유치가 지역 의료 격차 해소와 공공의료 기반 강화를 위한 핵심 과제로 부각되고 있다. 의료 인력 부족과 응급·중증 의료 접근성 한계를 동시에 안고 있는 경북 북부권의 현실 속에서 국립 의과대학 설립은 단순한 지역 개발을 넘어 국가가 책임져야 할 필수 의료 체계 구축의 출발점이라는 인식이 확산되고 있기 때문이다. 13일 경북 예천군 호명읍 복합커뮤니티센터에서는 '경북도청 신도시 국립 의과대학 유치를 위한 주민 간담회'가 열렸다. 간담회는 임미애(더불어민주당) 국회의원과 이동화(더불어민주당) 예천군의원이 각각 다른 역할과 관점에서 국립 의과대학 유치 필요성을 설명하며 논의를 이끌었다. 임 의원이 국가 정책 차원의 당위성과 구조적 문제를 짚었다면, 이 의원은 지역 현실에 기반한 실행 논리를 제시하는 데 집중했다. 임미애 국회의원은 프레젠테이션을 통해 경북 북부권이 의료 취약 구조에 놓이게 된 배경을 설명하며 "국립 의과대학은 지역 의료 인력을 키우고, 그 인력이 다시 지역에 정착하는 선순환 구조를 만드는 출발점"이라며 "수도권에 집중된 의료 자원을 분산하고, 지역 간 의료 격차를 줄이는 일은 선택이 아니라 국가의 책무"라고 규정했다. 그러면서 "오늘 이 자리는 결론을 내리는 자리가 아니라, 방향을 확인하는 자리인 만큼 주민 여러분의 질문과 목소리가 정책을 움직이는 가장 강한 힘이 된다"며 "국회에서도, 정치권에서도 이 문제를 끝까지 공론화하겠다"고 강조했다. 반면 이동화 예천군의원은 국립 의과대학 유치를 '도청 신도시 완성을 위한 필수 조건'으로 설명하며 지역 실행 논리를 구체화했다. 행정기관 이전만으로는 신도시의 자족 기능을 담보하기 어렵고, 교육·의료 같은 공공 기능이 함께 들어와야 정주 여건과 지역 활력이 유지될 수 있다는 주장이다. 특히 주민 공감대의 중요성을 강조했다. 이 의원은 "국립 의과대학 유치는 정치권의 선언만으로 이뤄질 수 없으며, 지역 주민이 필요성을 체감하고 목소리를 낼 때 중앙정부와 정치권을 설득할 힘이 생긴다"고 분명히 밝혔다. 이어진 주민 질문과 답변에서 이은주 경북도청 신도시 발전위원회 공동대표는 "중앙 정부는 대통령 공약과 국정과제 추진 취지, 그리고 신도청 이전 당시의 약속에 따라 경북도청 신도시를 중심으로 국립 의과대학 신설을 즉시 확정해야 한다"고 한 뒤 "경북도는 도청 신도시 계획이 실행 단계로 전환되는 가시적인 결과를 보여줌으로써 10년 넘게 기다려온 북부권 주민들에게 실질적인 공공 의료 서비스를 제공해줄 것"을 촉구했다. 한 주민은 장기 치료 경험을 사례로 들었다. 그는 교통과 경제적 부담에 대해 "10년 전 중병이 발병해 서울에서 수술을 받은 이후 현재까지 장기간 치료를 이어오고 있다"며 "그동안 서울 병원을 오가면서 발생하는 왕복 교통비는 저와 같은 환자에게 엄청난 경제적 부담이 아닐 수 없다"고 심정을 토로했다. 국립 의과대학 유치는 단순한 지역 개발 요구를 넘어, 의료 접근권과 정주 여건을 함께 다루는 중장기 과제로 인식하며 참석자들은 중앙과 지역 정치가 각자의 역할을 명확히 나눠 지속적으로 협력해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 이날 간담회는 정태주 국립경국대학교 총장을 비롯한 이용욱 국립의대설립추진 범시·도민단체 단장과 안동시의회 의원, 주민 등 100여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 주최 측은 "현재 추진 중인 (국립 의과대학 유치를 위한)서명운동도 꾸준히 이어가는 한편 간담회를 계기로 의대 유치를 둘러싼 논의를 정책 논리와 지역 실행 전략이 결합된 단계로 끌어올리갰다"고 밝힌 뒤 "오는 17일 국회의원회관 대회의실에서 열리는 '경상북도 국립의과대학 설립 국회토론회'에도 참석해 이번 간단회의 분위기를 이어갈 계획"이라고 강조했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.13

점심마다 지하로 내려가는 직장인들…‘산책길’ 된 대구 범어역 지하통로

지난 12일 낮 12시30분쯤, 대구 수성구 범어역 지하통로. 시민들이 삼삼오오 걸음을 옮기며 분주하게 움직였다. 어떤 이는 이어폰을 꽂은 채 종종 걸음으로 이동했다. 이들은 역사 출입구로 빠져나가지도, 통로 끝에서 멈춰 서지도 않았다. 이들 중 한 명에게 다가가 넌지시 물어봤다. 지금 무엇을 하고 있느냐고. 그러자 그는 "산책 중"이란 답이 돌아왔다. 다소 의아했다. 매일 점심 식사 후 이곳에 내려와 30분 가량 걷는다고 했다. 계절과 날씨에 상관없이 일정한 온도를 유지하는 370m 길이의 이 지하통로는 어느새 주변 직장인들의 점심 산책길이 된 것이다. 이날 범어역 지하통로에선 '윈터(Winter) 아트 페스타' 축제가 열리기도 했다. 복도 양편의 공방·쇼룸·전시실은 성탄절을 앞두고, 축제 분위기가 물씬 느낄 수 있는 소품들로 꾸며졌다. 이벤트 형태로 진행된 스탬프 투어에 참여하려면 각 공방, 쇼룸, 전시실에 입장해야 해 평소 그저 지나치기만 하던 시민들의 발걸음을 잠시 잡아채기도 했다. 각종 공연 프로그램도 진행됐다. 특히 중앙무대에선 재즈밴드의 특별 공연이 열렸다. 감각적인 선율의 음악이 울려 퍼지자 평소 조용하던 이곳 지하통로엔 활기가 넘치기 시작했다. 단순한 이동공간이던 지하통로가 어느새 잠깐의 여가와 호기심이 흐르는 장소로 바뀌고 있었다. 범어역 지하통로는 현재 '대구아트웨이'로 운영된다. 시설관리는 대구공공시설관리공단이, 콘텐츠 운영은 대구문화예술진흥원이 맡는다. 임대료 없이 관리비만 부담하는 구조라 매년 입점 경쟁이 치열하다. 자연히 공실률은 0%다. 올해는 공방·체험 공간을 늘려 좀더 생기가 돌았다. 중앙무대 옆 피아노는 여전히 시민들이 자유롭게 찾아가 연주하지만, 공연 분위기는 달라졌다. 그간 통기타·트로트·오카리나 등 시민 누구든 무대에 올라 공연을 했다. 올해부턴 대구문화예술진흥원이 기획한 클래식 중심 공연이 자리 잡으며 '고품질 공연공간'으로 정비되는 추세다. 2009년 조성된 이 공간은 한때 영어거리·문화거리가 혼재했다. 하지만 2017년을 전후해 문화 콘텐츠중심으로 방향을 틀었다. 최근엔 활성화 차원에서 공방·전시 확대 등으로 변화를 시도 중이다. 물론 과제도 있다. 15년을 넘기며 시설 노후화가 시작돼서다. 특히 6개 구간으로 나뉘어 가동되는 공조기 교체가 시급하지만 예산 편성이 요원한 상황이다. 대구공공시설관리공단 관계자는 "여름엔 시원하고 겨울엔 따뜻해 사람이 더 몰린다"며 "지하철 이용객, 점심을 먹는 직장인, 아침·저녁 운동하는 시민들까지 하루 내내 다양한 흐름이 있다"며 "예산 확보 여부에 따라 순차적으로 개선될 계획"이라고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.12

[단독] 대구시 내년도 예산안, ‘최장 시간’ 계수조정 끝 사실상 확정

대구시의 내년도 예산안이 20시간이 넘는 '마라톤' 계수조정 끝에 사실상 확정됐다. 12일 영남일보 확인 결과, 지난 11일 오전 10시쯤 시작한 대구시 2026년도 예산안에 대한 계수조정 심의가 이날 오전 8시10분쯤 마무리됐다. 이는 9대 대구시의회 들어 최장 시간이 걸린 계수조정이며, 대구시의회 기준 역대급 장시간 계수조정으로 평가된다. 계수조정 시간이 길어진 이유를 두고 다양한 분석이 나온다. 앞서 대구시는 전년 대비 7.2% 증가한 11조7천78억원 규모의 2026년도 예산안을 편성해 시의회에 제출한 바 있다. 대구시의회 관계자는 "각종 현안사업에 대한 의견이 상충되는 부분에 대해 조율이 필요했고, 안건 조절에도 시간이 많이 걸리면서 계수조정 시간이 과거보다 다소 길어졌다"고 설명했다. 한편 계수조정은 예산과목의 계수를 증감하는 실질적인 최종 예산안 심사단계이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.12

‘신비한 전설 간직’ 상주 영남대로 미륵불 새 단장

신비한 전설을 간직한 미륵불상이 새롭게 태어났다. 경북 상주시 사벌국면 목가리 솔티고개는 영남대로 1천리 중 가장 보존상태가 양호한 옛길 다운 길로 꼽히는 곳이다. 이 솔티고개 옆에는 신비한 전설을 간직한 미륵불상이 서 있다. 이 미륵불은 솔티고개 인근의 목가리와 두릉리, 외서면 연봉리 주민들이 조직한 '미륵계'가 관리하면서 해마다 3·4월 중에 좋은 날을 잡아 제사를 지내왔다. 마을 주민들에 따르면 "어느 날 안영태씨(연봉리)의 증조부 꿈속에 미륵이 나타나 '비와 눈을 피할 수 있도록 해주면 서울 과거 길에 넘나드는 고개를 혼자라도 다닐 수 있도록 도와주겠다'고 했다"고 한다. 솔티 고개는 인적이 드물고 험하여 큰 짐승이 많고 산적마져 출몰하여 고개 넘기가 쉽지 않았다. 꿈이 너무 이상하여 가까운 친구에게 이야기를 했더니, 친구 역시 같은 꿈을 꿨다고 해 30여 명이 미륵계를 모아 제사를 지내기 시작했던 것으로 전한다. 그러나 세월이 흘러 미륵계원도 줄고 남아있는 계원은 고령이어서 불상을 돌볼만한 여건이 되지 않았다. 이 때문에 고려 전기에 제작된 것으로 보이는 이 불상은 과수원안에 방치되다 시피 했었다. 이 불상은 1997년 영남일보의 특집 '영남대로 일천리'에 소개됐으며, 2전에는 미륵계원과 인근 마을 주민들이 "소중한 유물에 대한 역사적 조명과 보존 대책이 필요하다"는 민원을 제기했다.(영남일보 2023년 2월 8일 보도) 상주시는 이에 부응해 지난해부터 학술발굴조사와 보호각 건립 등의 사업을 시행, 미륵불을 새로운 모습으로 재탄생시켰다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2025.12.12

[K과학자 열전] 8. 차인혁 교수 “디지털 혁신으로 미래를 설계하다”

한국의 디지털 전환(Digital Transformation)을 이끌어 온 선구자를 꼽을 때 빠지지 않는 인물이 있다. 전자공학도로 출발해 국내 대표기업의 디지털 혁신을 주도하고, 공공정책에까지 디지털 트윈(Digital Twin) 등 첨단 기술을 접목한 차인혁 광주과기대 석학교수다. 차 교수는 특정 분야에 집중하기보단 변화와 필요에 따라 스스로의 영역을 확장해 왔다. 연구원, 대기업 CEO, 공공정책 자문관을 거쳐 현재는 국내 스타트업들이 세계 무대로 나가는 데 도움을 주고 있다. '경북 K과학자'로 또 한번 변신한 그는 지역 인재와 기업들이 글로벌 경쟁력을 갖춰나가는 시스템을 구축하는 데 힘을 보태는 중이다. 특히 경북이 글로벌 변화의 흐름 속에서 끊임없는 교류와 소통, 도전을 통해 지속 성장할 수 있도록 이끄는 '방향타' 역할도 수행해 나가고 있다. ◆ 국내 최초 빅데이터 플랫폼 개발 등 ICT 산업 발전에 기여 차 교수는 서울대 전자공학과를 나와 미국 펜실베이니아대학교에서 전기공학 박사학위를 받았다. 이후 드렉셀대학교에서 MBA를 취득한 뒤 연구소와 대학은 물론 공공기관, 대기업을 넘나들며 자신의 영역을 끊임없이 확장해 왔다. 루슨트 테크놀로지 벨(Lucent Technologies Bell) 연구소와 인터디지털(InterDigital)사에서 연구원으로 활동하며 미국 특허 197건을 출원하는 등 '글로벌 테크 리더'로 자리매김했다. 그의 연구는 정보통신 핵심 기술 전반을 아우른다. 신경망(RBFN)을 활용한 신호처리 이론 및 응용(이미지 복원·채널 이퀄라이제이션·비선형 필터링 등), 5G·6G 물리적 링크 통신 및 보안 기술, 신뢰 플랫폼 (Trusted Platform) 검증, M2M 통신의 신뢰성 등이 대표적이다. 귀국 이후 그는 삼성 SDS에서 국내 최초 빅데이터 플랫폼 'Brightics' 개발을 지휘하며 빅데이터 혁신의 문을 열었다. SK텔레콤에서는 국내 최초 범용 IoT 플랫폼 및 양자 암호통신용 난수발생 칩(Quantum random number generator chip) 개발과 해외 우수 AI칩 관련 투자를 주도했다. 한국 ICT 산업 발전을 앞당기는 데 큰 기여를 한 셈이다. 2022년에는 국내 최초 라이프스타일 기업인 CJ그룹의 AI 연구소 'CJ AI 센터'를 설립, 디지털 전환을 이끌었다. 세계 최초의 '버츄얼 휴먼' 4K 공중파 송출, 시인과 AI가 함께 펴낸 시집 '9+i', 위성 데이터 프로젝트 등이 대표적인 성과다. 특히 AI 기반 영화 상영 일정 최적화는 CGV의 매출 증대로 연결되며 AI 활용의 성공 사례를 보여줬다. ◆ 사람 중심의 디지털 전환, 기술은 결국 사람을 위한 것 차 교수는 국가를 위해 자신의 능력을 발휘하기도 했다. 윤석열 정부에서 대통령 직속 디지털플랫폼정부위원회 민간위원으로서 디지털트윈 코리아 전략을 집대성하고 포항과 부산에서 디지털트윈 실증 과제를 이끌었다. 2028년 이후 우리나라의 유럽연합(EU) 수출에 지대한 영향을 미칠 EU의 공산품 대상 지속가능성 규제(ESPR: Ecodesign for Sustainable Product Regulations) 체계에 대한 선제적 인지에 기반한 범부처 대응 선도, 한-UAE 간 디지털정부 관련 각종 협력 등의 분야에 기여했다. 광주과학기술원의 석학 교수로서 대학 간 글로벌 협력을 위한 특사로 활동하는 등 국가 디지털 정책을 자문하며 교육 현장에도 발자취를 남기고 있다. 2020년 CIO 포럼의 '올해의 CIO', 2021년 소프트웨어 산업인의 날 장관 표창, 교육부와 고용노동부 장관상(2021년, 2022년) 등 굵직한 수상은 그가 일군 혁신의 무게를 증명한다. 기술에서 경영, 정책, 교육, 투자까지 이어지는 그의 경력은 단일 분야 전문가가 아니라, 변화와 필요에 따라 자신의 전문성을 확장해 온 '다층적 리더십의 여정'이다. 차 교수가 특히 강조한 부분은 기술이 아닌 '전환적 리더십과 문화'다. 그는 "한국이 국가의 존립을 넘어 세계적인 차원에서 더 큰 역할을 하기 위해선 경쟁과 입신 중심의 사고에서 벗어나, 공동의 가치를 향해 헌신하는 리더십이 필요하다"고 강조한다. 단순히 성과를 내는 것에 만족하는 기술자나 지도자가 아니라, 사회적 신뢰를 쌓고 미래 세대가 성장할 수 있는 새로운 환경을 만드는 리더들을 어떻게 발굴하고 육성할 지가 중요하다는 것이다. 이같은 철학은 그의 경력 곳곳에서 드러난다. CJ올리브네트웍스 대표 재임시 SW 창의캠프, AI 교육, 리모트 인턴십 등 청년 인재 프로그램을 직접 도입했고, CJ 앰배서더스를 운영했다. CJ 앰배서더스는 글로벌 역량을 갖춘 임직원들을 '대사(Ambassadors)'로 임명한 뒤 8개 주요국에 파견, 외교관들과 정기적으로 교류하며 상호 협력 의제를 발굴하고 실행하도록 한 프로그램이다. 차 교수의 리더십이 단순한 '기술혁신'이 아니라, 사람을 성장시키는 시스템을 구축하는 데 초점을 두고 있음을 보여준다. ◆ 지역 함께하는 글로벌 리더십 차 교수는 지역의 젊은 세대가 세계와 연결될 수 있어야 지역과 국가가 지속적으로 성장할 수 있다고 말한다. 경북도 K-과학자에 합류한 것도 이같은 철학에서 비롯됐다. 그는 경북의 스타트업들이 성장 잠재력을 지녔지만 해외 시장 진출 경험과 네트워크 부족이 장애물이 될 수 있다고 진단했다. 이를 해결하기 위해 그는 대면 자문과 원격 상담을 병행하며 기업별로 △해외 시장 대응 전략 △서비스 기획 △시장 진입 △투자 유치 로드맵 등을 체계적으로 지원하고 있다. 이는 단순한 컨설팅이 아니라 '사업가·연구자·투자자·정책가의 경험을 통합한 멘토링 시스템'으로 기업들이 실제 해외 시장에서 확장할 수 있는 기반을 구축하는 데 목표를 두고 있다. 또한 그는 "지역 인재가 수도권으로 흡수되는 구조적 문제를 해결하기 위해 '지역에 머물러도 세계와 연결돼 성장할 수 있는 경로'가 필요하다"고 강조한다. 과거 CJ에서 기획했던 리모트 인턴십 프로그램의 확장 모델을 경북에 적용할 가능성도 열어두고 있다. 지역에서 글로벌 기업과 협업하고 해외 시장을 경험하며, 세계적 리더와 교류할 수 있는 환경을 만드는 것이 그의 목표다. 또한 CJ 앰배서더스와 유사한 '경북 특사(GB Envoys) 프로그램'을 통해 경북의 젊은 공무원들과 기업인들이 해외 인재들과 접촉하고 협력할 수 있도록 경북도에 제안했다. 지역 발전의 핵심은 단순한 기술 지원을 넘어, 지역에서 세계로 나아갈 수 있는 '지역 기반 글로벌 인재 생태계'를 구축하는 것이다. 이를 통해 경북이 글로벌 변화 속에서도 지속적으로 성장하는 디지털 혁신의 거점이 될 수 있다고 그는 확신한다. 결국 기술보다 사람, 성과보다 생태계, 경쟁과 입신보다 헌신을 중시하는 리더십으로 귀결된다. 그는 K-과학자 활동을 통해 지역 스타트업이 세계로 나아가는 길을 열고, 지역 청년이 자신만의 미래를 설계할 수 있는 기반을 마련하길 바란다. '기술을 통해 사람을 성장시키는 것'이란 그의 오랜 철학은 경북을 넘어 미래 세대에게 더욱 중요한 가치가 되어가고 있다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.12.11

대구권 광역철도 대경선 개통 1년 …하루 1.3만명 ‘광역 이동축’ 안착

대구경북 숙원이던 대구권 광역철도 '대경선'이 개통 1년만에 하루 평균 1만3천900명대(올해 10월 말 기준)의 수요를 확보했다. 광역 이동축으로 확실하게 자리매김하는 모양새다. 비수도권 최초 광역철도라는 상징성을 갖는 대경선은 기존 선로를 활용한 '저비용·고효율' 모델로 평가받는다. 대구·경북권 통근 동선과 지역 간 이동 패턴에도 변화가 나타났다. 11일 영남일보 취재를 종합하면 지난해 12월14일 개통된 대경선의 하루 평균 이용객은 1만3천907명이다. 경산~대구~구미를 잇는 이동선이 안정적으로 안착하면서 통근·통학 목적의 확실한 고정수요가 형성됐다는 점이 큰 특징이다. 대경선은 기존 경부선을 활용해 61.9㎞ 구간을 평균 59분05초에 운행한다. 투입된 사업비는 2천억원대다. 총 9편성(실제 운행 8편성/예비 1편성)이 마련됐으며, 러시아워인 출퇴근 시간대는 19분02초 간격으로 운영된다. 환승할인이 적용돼 비용 부담이 줄어든 점이 이용 확대에 영향을 미쳤다. 개통 이후 지역 간 이동환경이 크게 개선된 점도 확인됐다. 도로 혼잡상황이 일부 완화되고, 대구 도심 접근성이 높아지면서 상권 유입이 확대됐다. 롯데백화점 대구점은 개통 후 구미·경산 거주 고객이 각각 48%, 43% 증가한 것으로 나타났다. 내년 2월엔 왜관역과 사곡역 사이에 북삼역이 개통될 예정이다. 2029년 개통이 목표인 원대역과 구미~김천 구간을 신설하는 대경선 2단계 사업이 완료되면 확장성을 추가 확보할 것으로 예상된다. 다만 2량으로 편성된 탓에 출퇴근 시간대 혼잡, 일부 역의 환승 불편, '경부선 청도 열차 사고' 이후 지연 문제는 해결해야 할 과제다. 현재 차량편성·운행간격 체계가 수요 증가 속도를 따라갈 수 있을지 의문이라는 분석도 있다. 취재진은 개통 1주년에 즈음해 지난 10일 직접 대경선을 타봤다. ☞3면에 르포 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.11

[대경선 개통 1년]<상>‘개통 1년’ 앞둔 대경선, 출근은 익숙해졌고 북삼은 기다리고 있다

지난 10일 오전 7시쯤 대구 동대구역 대경선(구미역~사곡~왜관~서대구~대구~동대구~경산)구미 방향 승강장앞. 쌀쌀한 날씨에 두꺼운 외투와 방한 장비를 갖춘 사람들이 하나둘 몰리기 시작했다. 다음 열차 출발 시각(오전 7시22분)이 가까워질수록 어느새 긴 대기줄이 생겼다. 지난 1년간 이 공간을 오간 출근 인파가 만들어낸 '암묵적 규칙'이 자연스럽게 느껴졌다. 곧 2량으로 편성된 대경선 열차가 역사내에 진입했다. 이미 경산역에서부터 좌석이 상당 부분 찬 상태였다. 동대구역에서 열차를 탄 탑승객들은 곧장 남은 빈 공간을 찾느라 열차 곳곳을 살폈다. 직접 챙겨온 간이 의자를 깔고 앉아 휴식을 취하는 이들도 쉽게 목격됐다. "열차가 2량뿐이어서 아쉽다"는 출근길 승객들의 목소리가 십분 이해되는 장면이었다. 동대구역을 출발한 지 불과 약 5분만에 대구역에 정차했다. 다음 정거장인 서대구역에선 작업복 차림의 남성, 백 팩을 어깨에 둘러멘 직장인, 헤드셋을 쓴 대학생 등이 차례차례 열차에 올라탔다. 운좋게 좌석에 앉게 된 사람들은 조금이라도 아침 출근길 피곤함을 달래려는 듯 고개를 푹 숙이고 눈을 지긋이 감고 있었다. 멍하니 휴대전화를 들여다보며 휴식을 취하기도 했다. 대구 도시철도(1~3호선) 출근길에서도 쉽게 접하는 모습이다. 오전 7시35분쯤, 열차가 서대구역에서 출발해 왜관역으로 향하면서 무미건조하던 바깥 풍경도 조금씩 바뀌었다. 도심을 벗어나자 열차의 속도감이 또렷하게 느껴졌다. 열차는 10분 이상 빠르게 달렸다. 광역전철이라는 점이 실감났다. 왜관역 도착 안내방송이 흘러나오자, 잠을 청하며 휴식을 취하던 일부 승객들은 곧장 옷 매무새를 가다듬었다. 휴대전화를 바라보던 대학생들도 잠시 내려두었던 가방을 둘러메기 시작했다. 여러 승객이 왜관역에서 내리며 한바탕 혼잡스러움이 수그러들 때쯤, 간이 의자에 앉아 있던 직장인 김모씨와 잠시 대화를 나눴다. 30대 교사라고 자신을 소개한 그는 "매일 대구역과 사곡역을 오가고 있습니다. 같은 시간대에 움직이는 다른 사람들이 이렇게 간의 의자에 앉아서 가길래 따라해 봤습니다. 나름 편안해서 좋아요"라고 했다. 그러면서 "작년 이맘때쯤 대경선이 개통되자마자 곧장 이용하기 시작했습니다. 직장, 집과 역의 접근성이 좋은 편입니다. 통근시간이 15분 정도 줄어든 게 가장 좋습니다"라고 말했다. 열차가 사곡역에 정차하자, 김씨를 비롯한 승객 상당수가 하차했다. 열차는 종착역인 구미역까지 빠르게 달렸다. 동대구역을 출발한 지 약 50분이 지난 오전 8시12분쯤 구미역에 도착했다. 분주하게 발걸음을 옮기는 사람들을 헤집고 들어가 근처 공사 현장 감리를 맡고 있다는 황두환(58)씨에게 대경선에 대한 생각을 물어봤다. 황씨는 "이전엔 기차를 타곤 했는데, 대경선 생긴 이후 저렴한 비용으로 이용할 수 있어 좋습니다. 시내버스와 환승이 된다는 점이 이점인데, 대구와 달리 구미에선 버스 배차간격 등 불편이 조금 있어요"라며 "특히, 지난 8월 중순 쯤인가. 청도 열차 사고로 지연이 잦았을 땐 난감한 상황이 더 많았습니다. 그래서 요즘은 아예 구미역에 자가용을 가져다 놓고, 역사와 일터를 오가고 있습니다"라고 했다. 같은 날 오전 9시쯤 구미역에서 다시 반대쪽 종착역인 경산 방향 열차에 몸을 실었다. 이달 중 신규 개통을 추진하다가 청도 열차 사고 여파로 개통 시점을 내년 2월로 연기한 북삼역을 한번 둘러보기 위해서다. 열차를 타고 가다, 사곡역에서 내려 북삼읍을 통과하는 시내버스로 갈아탔다. 여러 시민들 말처럼 배차간격이 커 20분가량 차가운 겨울바람을 맞아야 했다. 하지만 환승이 가능한 덕에 저렴한 비용으로 북삼역 바로 앞까지 이동할 수 있었다. 15분 정도 이동해 내린 북삼역 예정지. 첫인상은 '황량함' 그 자체였다. 역사 규모는 생각보다 훨씬 컸다. 하지만 주변으로 별다른 상가 없이 차량정비소와 주유소만 덩그러니 있었다. 접근성 측면에서도 약 1km 떨어진 인평성당 일원이 더 나았으리란 주민들 의견을 이해할 수 있는 대목이었다. 다만, 인근에 도시개발예정구역이 위치해 있어 향후 확장성은 기대해볼만 했다. 다시 찬찬히 발걸음을 옮기며 역사 곳곳 공사 현장을 둘러봤다. 역사는 대체로 완성된 모습이었다. 역전 시설 조성 공사가 한창이었다. 근처를 지나던 북삼읍 주민 박모(72)씨는 "여기 사는 입장에선 역이 생기는 것만으로도 참 도움이 됩니다. 북삼읍이 달라지고 있다는 걸 새삼 느껴요"라며 들뜬 모습이었다. 이어 박씨는 "직장 생활하는 동안엔 대구에 쭉 살다가 7년 전 북삼으로 왔습니다. 아직도 대구가 익숙해 친구들을 만나러 대구로 자주 나가는데, 주로 왜관역에서 대경선을 이용하고 있어요. 북삼역이 생기면 훨씬 더 편리하겠지요"라고 했다. 박씨는 대경선를 이용하며 느낀 솔직한 심정도 털어놨다. 그는 "대구로 가는 길이 훨씬 편리해진 탓에 동네 상권은 다소 어려움이 있을 것 같아요. 더군다나 저같은 노인들은 무료로 대경선을 이용할 수 있어요. 또래 노인들이 다들 공짜로 대구로 가서 시장에서 국수 한 그릇 먹고, 차도 한잔 마시고 옵니다"라고 말햇다. 또, "노인 입장에선 열차에 자리가 부족한 게 많이 아쉽습니다. 사곡역에 출발하면 가끔 앉아 이동할 수 있는데, 왜관역에선 꼼짝없이 서서 가야 해요. 여러 현실적 제약이 있다는 이야기는 들었는데, 그래도 1량이라도 더 늘리면 좋지 않을까 생각합니다"고 했다. 그렇게 대구로 돌아오는 길. 기자는 왜관역에서 경산 방향 대경선을 눈앞에서 놓쳤고, 급한 대로 무궁화호 티켓을 끊었다. 그렇게 비수도권 최초 광역철도인 대경선의 '왕복 체험'을 마무리했다. 하루동안 경험한 대경선은 '개통 1년'이 지났음에도 평범하거나, 특별하지 않았다. 오히려 지역민들의 일상생활에서 소중한 존재처럼 여겨졌다. 수요 및 일정에 따라 이동 수단을 고를 수 있다는 점은 분명 대경선이 주는 가장 큰 선물이 아닐까. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.11

[독자와 함께]“근린생활시설이면 다 된다?” 개원 앞둔 의사들, 용도 착오 ‘낭패’볼 수도

지난 10월 내과 전문의 A씨는 대구 수성구 한 신축 상가를 임차해 개원을 준비하던 중 관할 보건소 개설 심사(신고제)에서 뜻밖의 통보를 받았다. 건물주는 "근린생활시설이면 의원 개설은 문제 없을 것"이라고 했다. 하지만 실제론 의원 개설이 불가능한 용도인 '2종 근린생활시설'로 확인됐다. 이 때문에 A씨는 계약금과 설계비 등 1천만원 상당의 손실을 보게 됐다. 낭패를 본 A씨는 "옛날 생각에 근린생활시설이면 되는 줄만 알았다. 1종·2종 구분을 몰라 난감했다. 솔직히 창피하기도 했다"고 했다. A씨처럼 대구에서 개원을 준비하는 일부 의사들이 '의원은 1종 근린생활시설에서만 개설할 수 있다'는 기본 규정을 숙지하지 않은 채 임차 계약을 진행하는 사례가 적잖은 것으로 나타났다. 이 규정은 이미 5년 전에 개정됐다. 건축법 시행령 개정으로 2020년 1월부터 의원·치과의원·한의원 등 의원급 의료기관은 1종 근린생활시설로 용도가 제한됐다. 그전엔 근린생활시설이면 1·2종 여부에 상관없이 개설할 수 있었다. 이 때문에 아직 의료계 일부에선 '어디든 의원 개설이 가능하다'는 인식이 남아 있다. 실제 용도 확인없이 개원을 추진하면 모든 게 수포로 돌아갈 가능성이 높다. 특히 같은 건물 안에서도 층별로 용도가 다르게 지정돼 있는 경우가 있어 주의가 필요하다. 외관은 동일한 상가 건물이라도 1층은 1종, 2·3층은 2종으로 분류되는 등 건축물대장에 적힌 용도는 층마다 달라질 수 있다. 건축물대장 용도 확인을 생략하는 관행도 문제다. 일부 건물주나 부동산 중개업자는 "근린생활시설이면 가능하다"고 안내하고, 개원 준비자 역시 이를 그대로 믿고 계약을 진행하는 경우가 있다. 그러나 관할 보건소 개설 심사에서 2종 건물임이 드러나면 이미 투입된 공사·계약 비용이 모두 손실로 이어진다. 일부는 용도변경으로 해결하려 하지만 절차는 복잡하다. 2종→1종으로 변경하려면 구조 안전 검토, 소방 기준 충족 여부, 설계 변경, 지자체 인허가 등 많은 절차를 거쳐야 한다. 개원 일정은 수개월씩 지연된다. 건물 구조나 지역 규제 때문에 변경 자체가 불가능한 경우도 있다. 여기에 의원 총 바닥면적이 500㎡를 넘으면 장애인 편의시설 설치 의무가 부과된다. 승강기·경사로·장애인 화장실을 갖추려면 추가 공사비와 시간이 필요하다는 게 개원 업계의 설명이다. 이같은 혼선은 제도 변화가 현장에 충분히 전달되지 않은 영향이 크다. 일부 지자체 담당자조차 최신 기준을 정확히 숙지하지 못해 상담시 혼란을 야기한다. 의료진 역시 건축·인허가 규정을 세세히 확인하지 않는 경우가 많다. 달서구 한 개원의는 "'근린생활시설이면 다 된다'는 인식이 남아 있는 한, 피해는 반복될 수밖에 없다"며 "임차 계약 이전 '건축물대장 용도 확인'을 개원 준비의 첫 단계로 삼아야 한다"고 조언했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.11

경북 재정혁신, 3년 만에 성과 뚜렷… 국비·교부세 모두 역대 최고치

경북도가 민선 8기 출범 이후 추진해 온 재정혁신 전략이 가시적인 성과를 내고 있다. 경북도는 11일 도청 브리핑룸에서 2026년도 국가예산 확보 결과와 함께 최근 2년간의 지방재정 성과를 도민에게 설명하는 자리를 마련했다. 지방재정분석평가 광역도 1위, 교부세 확대, 국비 역대 최대 확보 등 전반적인 재정지표가 개선된 것이 핵심 내용이다. 행정안전부가 수행하는 지방재정분석평가에서 경북도는 2024년과 2025년 연속으로 종합 '가'등급을 받았다. 평가항목은 재정건전성·효율성·계획성 등 총 14개 지표로 구성되며, 경북도는 대부분의 지표에서 고르게 높은 점수를 받았다. 민선 8기 이후 재정운영 방식을 손질하며 체질개선을 추진해 온 결과가 객관적인 평가에서 확인된 셈이다. 재정건전성 부문에서는 지방채 관리 강화가 눈에 띄었다. 지역개발채권 발행 기준을 상향해 채무 증가 요인을 줄인 결과, 도의 채무비율은 2023년 7.91%에서 2024년 7.46%로 낮아졌다. 광역도 평균인 10%대보다 안정적인 수준이다. 자체수입을 늘리기 위한 지방세·세외수입 확대와 지출 구조조정도 병행해 재정운영의 자율성과 효율성을 높인 것으로 평가됐다. 민선 8기 들어 지방교부세 역시 꾸준한 증가세를 보이고 있다. 경북도는 2025년에 1조 9천860억원의 지방교부세를 확보했으며, 이는 2021년 대비 42% 이상 증가한 규모다. 같은 기간 정부 전체 교부세 증가율(35%대)을 웃도는 수치다. 이는 체납액 축소, 경상경비 절감 등 자체적인 재정혁신 노력이 교부세 산정 지표 개선으로 이어졌기 때문이란 분석이다. 특히 도는 초대형 산불 등 대형재난 대응 비용이 지방교부세에 반영될 수 있도록 정부와 협의를 지속해 왔으며, 일부 기준 개선이 실제 이뤄진 것으로 알려졌다. 국비 확보 규모도 크게 늘었다. 경북도의 국비는 2023년 10조 9천514억원에서 2026년 12조7천356억원으로 증가했다. 3년 동안 1조 7천억 원 이상을 추가 확보한 것으로, 정부의 재정 긴축 기조 속에서도 도가 전략적으로 대응한 결과라는 평가다. 도는 연초부터 국회와 부처를 상시 방문하는 '국비 총력 시스템'을 운영했으며, 국회 내 협력 창구를 정례화하는 등 조직적인 확보 전략을 구축했다. 경북도는 앞으로의 재정운영 방향도 제시했다. 산불특별법 후속 예산 확보, APEC 정상회의를 계기로 추진한 국제협력·관광·미래산업 프로젝트의 국가사업화, 청년·민생 중심의 재정재배치 등이 주요 과제다. 특히 2026년 국비가 확보되면서 지역 현안 해결과 미래 투자에 필요한 기반이 어느 정도 갖춰졌다는 분석이 나온다. 이철우 도지사는 "민선 8기 재정혁신이 평가 1위와 국비 확보란 성과로 나타나 의미가 크다"며 "도민과 시·군, 지역 국회의원의 협력이 있었기에 가능한 일이었다"고 말했다. 이어 "산불 극복과 APEC 성공 개최를 통해 경북의 역량을 다시 확인한 만큼, 앞으로는 도민의 삶 개선과 미래 성장 기반 마련에 재정을 집중하겠다"고 강조했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.12.11

[끌리는 유원지-5(끝)]“사라졌지만 사라지지 않은 유원지…달창이 돌아오려 한다”

11일 찾아간 대구 달창저수지 둑길. 잔잔한 물빛이 길게 번졌다. 한동안 '달창유원지'라는 이름으로 불려졌던 곳이다. 지금도 넓은 수면과 갈대숲, 물가를 따라 걷는 주민들 발걸음이 고요히 이어진다. 이곳은 대구에서 숨은 비경(祕境)으로 인식돼 있다. 2020년 유원지 지정은 해제됐다. 하지만 저수지를 감싸는 풍경은 여전히 '어떤 가능성'을 말하듯 묵묵히 제 모습을 간직하고 있다. "여기, 예전부터 참 아까운 곳이었죠." 둑길에서 만난 한 주민 말이 오래도록 귓가에 맴돌았다. 달창저수지는 1972년 농업용수 공급을 위해 조성된 인공호수다. 달성군 유가읍과 경남 창녕군 성산면 경계를 따라 자리한다. 전체 면적은 137만6천㎡에 달해 지역에서도 손꼽히는 대형 저수지다. 수면 면적만 126만㎡에 이른다. 이곳은 '넓지만 잘 활용되지 못한 자연 자원'으로 여러 차례 언급돼 왔다. 1999년 이 일대가 도시계획시설 '유원지'로 지정됐지만 개발은 좀처럼 가시화되지 않았다. 2020년 장기미집행 도시계획시설 일몰제가 적용되면서 '달창유원지'라는 행정적 지위는 공식적으로 사라졌다. 그러나 아쉬움은 남지만 여전히 주민들의 마음 속에는 '영원한 유원지'로 자리잡고 있다. 달성군이 다시 이곳을 주목하고 있다. 그 배경엔 지역 환경의 변화다. 테크노폴리스와 국가산단 조성으로 유가·현풍·구지 일대의 인구가 급증하면서 생활형 휴식공간에 대한 수요도 커졌다. 벚꽃길과 도동서원, 비슬산 등 풍부한 주변 자원을 감안하면 달창저수지는 오랫동안 '활용되지 못한 자연자원'으로 지적돼 왔다. 지역민들은 "달성 남부권은 외부 관광객뿐 아니라 지역민의 여가 수요가 커진 곳이다. 달창저수지는 그 중심이 될 수 있다"고 했다. 달성군은 내년부터 달창저수지 주변에 총 43억원을 투입, 대형 주차장(250면)을 조성할 계획이다. 수 차례 지적됐던 관광 인프라 부족 문제를 우선 해소해 향후 수변 문화공간 등 단계적 개발의 기반을 마련하는 첫 사업이다. 주차장이 조성되면 비슬산·도동서원·테크노폴리스 생활권을 연결하는 '광역 레저 벨트'의 핵심 거점이 될 것으로 기대된다. 달성군 측은 "달창의 잠재력을 현실화하기 위한 출발점"이라고 했다. 유원지라는 이름은 지워졌지만, 풍경은 여전히 사람들 곁에 살아 있다. 수면 위에 반사되는 겨울 하늘, 계절마다 달라지는 갈대와 나무들, 저수지를 따라 자연스럽게 이어지는 길들은 시민들에게 이미 '생활 속 유원지' 역할을 하고 있다. 특히 봄 벚꽃길이 열릴 때면 별도 시설이 없어도 많은 주민이 이곳을 찾는다. 개발 여부와 상관없이, 달창일대는 오랫동안 지역민의 일상 속에서 힐링 공간으로 자리잡고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.11