[포토뉴스] 제9회 전국동시지방선거 투표 참여 홍보 현수막

6·3 지방선거 본투표를 하루 앞둔 2일 오후 대구 서구 신평리네거리 횡단보도에 투표 참여를 홍보하는 현수막이 게시되어 있다. 본투표는 오전 6시부터 오후 6시까지 진행된다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.02

[동네뉴스] “마지막 순간 누군가에게 도움 되길” 신희숙씨 가족의 결단

"생을 마감하는 마지막 순간에도 누군가에게 도움이 되고 미래 의료진을 키워내는 의학 교육 발전에 보탬이 될 수 있길 바라는 마음으로 사후 시신기증을 결심했습니다." 대구의 한 일가족 3명 모두가 사후 장기·시신기증을 서약한 사실이 뒤늦게 알려져 잔잔한 감동을 주고 있다. 주인공은 신희숙(65·대구 동구 신서동)씨 가족. 신씨는 1991년 3월 아들 이대로(41)씨와 함께 지역의 한 대학병원에 사후 장기기증과 시신기증을 서약했다. 이어 1996년 남편 이경수(67)씨도 사후 장기 시신 기증에 동참했다. 한사람도 아닌 일가족 모두가 이처럼 어려운 결단을 하게 된 건 아들 대로씨의 병 때문이다. 대로씨는 어릴 때부터 '알레르기'가 있는 특이체질이었다. 6세 때 처음 발병해 문제가 되는 호흡기 등을 수술받기도 했다. 더욱이 항생제에 이상반응을 보여 치료약조차 함부로 쓸 수 없는 상황이었다. 담당 의료진은 1천만명 중에 한 명 정도 걸리는 희귀병이라고 했다. 간호사 출신인 신씨는 이때의 경험을 바탕으로 아들처럼 특이 체질을 가진 환자들의 치료를 위한 사후 시신 기증을 생각하게 됐다. 의학발전에도 크게 기여할 수 있을 것이라는 의료진의 말에 큰 용기를 얻었다. 삶과 죽음이 다른 것이 아니라는 진리를 깨달았고 자신의 육신을 기증하는 것이 가장 쉬운 사랑의 실천이라고 생각했다. 어린 아들이 겪은 고통을 생각하면 고통 받는 환자들이 미래에는 더 나은 치료를 받기를 염원하는 따뜻한 연민의 마음이 생겼다. 장기·시신 기증을 위해서 가족 동의를 받아야 하는데 남편의 만류가 만만치 않았다. 1년 동안 끈질긴 설득 끝에 신씨와 아들은 1991년 3월 다니던 대학병원에 사후 장기기증과 시신기증에 서약할 수 있었다. 남편도 아내와 아들의 선행에 감동을 받아 1996년 1월 장기기증과 시신기증 서약서에 서명했다. 다행히 신씨의 아들은 성장하면서 병이 호전됐다. 신씨 가족은 호스피스 활동을 비롯해 홀몸 어르신 돌보기, 밑반찬, 무료급식 등 봉사활동으로 다져진 삶을 살고 있다. 아들 대로씨는 "지금 생각해 보면 어린 나이에 입원과 퇴원을 반복하면서 힘든 시간을 보냈다. 어머니의 결정에 후회는커녕 오히려 박수를 보낸다"며 당시를 회상했다. 시신 기증은 의학 교육과 연구에 필수적이지만 여전히 기증자가 부족해 의대 연구 현장에서는 어려움을 겪고 있는 실정이다. 자신의 전부를 내어주어 누군가의 내일을 밝히는 일은 말로 다 표현할 수 없을 만큼 존경스럽고 따뜻한 사랑의 실천이다. 신씨 가족의 아름다운 실천은 장기 및 시신 기증에 대한 사회적 인식을 개선하고 생명 나눔의 가치를 확산하는데 큰 울림을 줄 것으로 기대된다. 김점순 시민기자 coffee-33@hanmail.net

2026.06.02

[포토뉴스] 6·3 지방선거 투표 참여 홍보 현수막

6·3 지방선거 본투표를 하루 앞둔 2일 오후 대구 서구 신평리네거리 횡단보도에 투표 참여를 홍보하는 현수막 앞으로 시민들이 이동하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.02

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑥] 다시 태어나는 상주읍성 북문

AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 2024년 8월, 상주 서성동 81-2번지 일원의 굳게 닫혀있던 차가운 아스팔트 아래에서 역사의 거대한 파편들이 쏟아져 나왔다. 수많은 자동차가 오가던 도로 밑 흙더미 속에서 1912년 일제에 의해 처참하게 헐렸던 상주읍성의 '북문터(北門址)'가 그 실체를 세상에 드러낸 것이다. 그동안 고지도와 문헌, 낡은 흑백 사진으로만 추정해 왔던 북문의 정확한 위치와 기저부 시설이 최초로 확인되는 경이로운 순간이었다. 이 역사적인 발견은 단순히 땅속에 묻힌 돌무더기를 찾아낸 것을 넘어, 100년 넘게 짓밟혀 온 '대읍(大邑)' 상주의 자존심과 정체성이 완벽한 부활의 신호탄을 쏘아 올렸음을 의미한다. ◆땀과 눈물로 쌓아 올린 500년 요새 북문 발굴을 기점으로 다시 살아나고 있는 상주읍성의 뿌리는 천 년 전으로 거슬러 올라간다. 고려 충숙왕 원년, '경상도'라는 명칭이 등장할 때 '상(尙)'은 신라 9주 중 하나였던 상주를 가리킬 만큼 상주는 경주와 함께 영남 지방을 지탱하는 거대한 중심 도시였다. 고려의 문인 이제현이 "경주가 가장 크고, 상주가 그 다음"이라 극찬할 정도로 상주는 영남 11개 지역을 포괄하는 계수관(界首官)으로서 막강한 위상을 떨쳤다. 이러한 대읍의 지위는 조선시대에도 이어져, 태종 8년에는 한양에서 내려오는 길목이라는 지리적 중요성 덕분에 경상감영이 경주에서 상주로 이전해 오기도 했다. 하지만 눈부신 번영의 이면에는 외적의 잦은 침탈이라는 아픔이 있었다. 1380년, 왜구가 상주에 침입해 무려 7일 동안 머물며 관아와 민가를 모조리 불태우는 끔찍한 참상이 벌어졌다. 잿더미가 된 고향 땅에서 상주인들은 다시는 외적에게 짓밟히지 않겠다는 처절한 결의를 다졌다. 권근의 '풍영루기(風詠樓記)'에 따르면, 이듬해인 1381년 반자(半刺) 전리(田理)의 주도로 백성들이 직접 피땀 흘려 돌을 나르기 시작했고, 1385년 마침내 웅장한 상주읍성을 완성해 냈다. '경상도지리지'에 기록된 경상도 내 29개 읍성 중 다섯 손가락 안에 꼽힐 정도로 거대한 규모를 자랑하던 상주읍성은 방어 시설을 넘어 백성들의 행정, 경제, 문화의 구심점이자 희로애락이 응집된 심장부였다. ◆100년의 망각…日서 날아온 7장의 기적 500여 년을 굳건히 버텨온 상주의 심장은 1912년 일제의 '읍성 철거령'으로 무참히 도려내졌다. 일제는 표면적으로 '도시화 계획'을 내세웠으나, 실상은 일본인들의 상업 활동 편의를 극대화하고 상가 요지를 독차지하기 위한 탐욕스러운 폭거였다. 1910년에서 1918년 사이 측량된 지적도를 보면 읍성이 철거된 노른자위 땅의 소유주가 대부분 일본인으로 기록되어 그들의 검은 속내를 명백히 증명하고 있다. 견고했던 성벽이 부서지고 연못이 메워진 자리에 덧없이 미나리꽝과 왕골밭이 들어서고 일본인 가옥이 채워졌다. 1929년 증보된 '상산지'에서 "예전의 성이나 연못이 있던 곳을 이제 다시 기억할 수 없다"고 한탄했듯, 상주인들의 정체성은 철저히 말살당했다. 영원히 역사의 뒤안길로 사라질 뻔했던 상주읍성이 기적처럼 원형 복원의 열쇠를 쥐게 된 것은 100년의 기다림이 빚어낸 운명적 사건 덕분이었다. 2014년 일본 도쿄 고서점가의 문헌자료 교환회에서 서울의 한 골동품상이 1910년대 상주읍성의 모습이 담긴 우편엽서 7장을 극적으로 발견했다. 2015년 상주박물관이 이 귀중한 엽서를 전격 입수했고, 이후 2016년부터 2020년까지 봇물 터지듯 관련 사진들이 쏟아져 들어왔다. 이 생생한 사진들은 '가장 완벽하고 구체적인 원형 복원'의 강력한 무기이자 설계도가 됐다. ◆완벽한 고증의 마침표를 찍다 풍부한 사진 자료를 땅 위에 구현하기 위한 상주시의 노력은 2024년 8월, 서성동 81-2번지 일원의 발굴조사에서 커다란 성과를 얻었다. 조사 결과, 그동안 도로 밑에 숨죽이고 있던 상주읍성의 체성부, 해자(垓子), 북문지, 그리고 성문 누각으로 올라가는 등성시설까지 완벽한 세트로 그 모습이 확인된 것이다. 특히 전문가들을 흥분시킨 것은 상주 최초로 확인된 북문지(北門址)의 정교한 기저부 시설이었다. 발굴팀은 성문을 통과하는 문구부를 조성하기 위해 약 300cm의 너비를 확보하고, 서쪽에 방형의 석재를 치밀하게 배치하여 체성부와 문구부의 경계를 엄격히 구획한 흔적을 찾아냈다. 방형 석재 안쪽으로는 길이 35cm, 두께 약 30cm 내외의 할석(깬돌)을 남북 방향으로 가로눕혀(횡평적) 2단으로 견고하게 쌓아 올린 축조 방식이 그대로 남아있었다. 북문터 주변의 연쇄적인 발굴 성과도 복원의 정당성을 강력히 뒷받침하고 있다. 2024년 1월 인봉동 97번지 유적 발굴에서는 통일신라시대의 도로 유구와 함께 상주읍성의 성벽·해자·배수로가 대거 확인됐다. 이곳의 성벽은 'ㄴ'자형으로 땅을 파고 10~20cm의 정지층을 마련한 뒤, 지대석을 평평하게 깔고 면석을 들여쌓기(퇴물림) 하는 방식을 취했다. 뒷부분은 흙을 쌓아 올려 성벽을 지탱하는 전통적인 내탁방식이 확인돼 조선 전기 읍성의 전형적인 축조 기법을 명백히 증명해 주었다. ◆구도심을 역사문화공원으로 북문의 실체가 완벽히 확인됨에 따라, 2021년부터 총 196억 원을 투입해 준비해 온 상주읍성 북문 복원 사업은 속도를 내고 있다. 상주시는 2022년 기본계획 수립 이후 3차례에 걸친 발굴조사와 20회 이상의 깐깐한 전문가 자문을 거치며 실시설계의 완성도를 끌어올렸다. 2026년 6월까지 부지 내 잔여 건물 철거를 마무리하고 동시에 북문 복원공사의 첫 삽을 뜬다. 이미 철거 공사가 진행되면서 왕산 정면을 답답하게 가로막고 있던 건물들이 사라져 왕산역사공원의 탁 트인 경관이 확보되는 긍정적 효과가 나타나고 있다. 상주시의 원대한 밑그림은 단순히 옛 건물을 세우는 데 그치지 않는다. 왕산을 기점으로 북문을 우선 복원, 2027년에는 이를 '북문역사공원'으로 조성해 시민에게 돌려줄 계획이다. 북문 복원이 완성되면 동문까지 성벽을 이을 계획이다. 또 옛 상주경찰서 자리에 원래 있던 상산관을 되돌려 놓으며, 현존하는 상주향청과 복룡동 유적·주조장 등을 하나로 묶어 상주 구도심을 역사문화공원으로 탈바꿈시킨다는 청사진을 준비하고 있다. 주민들의 기대감도 크다. 인근주민인 최성혜(46)씨는 "구도심에 활력을 불어넣고 상주만의 고풍스러운 이미지가 추가되는 것"이라며 "관광객이 찾아 경제활성화에 도움을 주지 않을까 기대된다"고 말했다. 상주시 문화예술과 김진형 팀장은 "상주읍성 유적의 정비와 복원은 단순히 옛 성곽의 형태를 재현하는 물리적 복원에 머물러서는 안 된다"며 "상주가 지닌 역사성과 정체성, 그리고 지역민들의 삶과 기억이 함께 살아 숨 쉬는 사회·문화적 복원으로 이어져야 한다"고 강조했다. 이어 "상주읍성이 시민들에게 지역의 역사에 대한 자긍심과 공동체의 정체성을 일깨우는 소중한 문화유산으로 자리매김하길 기대한다"고 말했다. 과거 상주 백성들이 피와 땀으로 쌓아 올렸던 500년의 요새. 일본의 탐욕에 의해 무참히 부서진 지 100여 년 만에, 아스팔트를 뚫고 나온 300cm 너비의 북문터가 길고 긴 침묵을 깼다. 견고하게 쌓아 올린 2단의 할석 위에 웅장한 북문이 다시 우뚝 서는 날, 빼앗겼던 대읍(大邑) 상주의 빛나는 영광과 잃어버린 시민들의 자존심도 마침내 힘차게 다시 깨어날 것이다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2026.06.02

[안도현의 그단새] 백년이 지나 알게 된 것들

나는 안동시 풍산읍에서 어린 시절을 보냈다. 낙동강을 끼고 있는 풍산평야가 1천652만9천㎡(500만평)이나 된다는 곳이다. 1976년 안동댐이 준공되기 전까지 여름이면 해마다 강이 넘쳐 홍수가 났다. 붉은 황토물이 면소재지 근처 우리 가게 앞까지 넘실거리며 밀려왔다. 6학년 초에 나는 사촌형을 따라 대구로 갔고, 아버지는 식구들을 이끌고 경기도 여주로 이주했다. 1973년이었다. 그로부터 딱 오십년 전, 1923년 풍산에 어마어마한 일이 벌어졌다. 풍산읍 안교리에서 풍산소작인회가 창립되었다. 소작료 인하 등을 요구하며 200명의 회원으로 시작한 이 조직은 1년 만에 회원이 5천명으로 늘어났다. 풍산소작인회 사무실이 우리 가게 뒤쪽으로 50m쯤 되는 곳에 있었다. 풍산소작인회를 주도한 이들이 권오설, 이준태, 김남수 등이었다. 이준태는 풍산읍 상리 출신이고, 김남수는 예안면 출신이다. 김남수는 서울대 국문과에 몸담았던 문학평론가 김용직 선생의 아버지다. 1897년생 권오설은 안동시 풍천면 가곡리 가일마을 출신이다. 1930년 4월17일 서대문형무소에서 고문 후유증으로 최후를 맞았다. 서른네 살이었다. 고택이 즐비한 가일마을은 어릴 때 어느 날 어른들을 따라 마을 못둑으로 봄나들이를 갔던 곳. 2001년에 항일구국열사 권오설 선생 기적비가 세워진 바로 그 자리. 그동안 아무도 지나간 백년에 대해 가르쳐주지 않았다. 막연하게 사회주의자로 독립운동에 헌신했던 사람으로 알고 있던 권오설에 대해 상세하게 알려준 건 노트북이었다. 노트북은 김희곤, 장석흥 교수 등의 논문을 찾아보라 했고, 안동독립운동기념관 학예연구실에서 펴낸 '권오설'(푸른역사)을 사서 보라고 안내했다. '안동의 모스크바'로 불리기도 하는 가일마을 권오설의 족적을 따라가다가 놀랍게도 김재봉을 만났다. 1891년생 김재봉은 가일마을과 가까운 안동시 풍산읍 오미리 248번지 출신이다. 그는 1925년 4월에 창당한 제1차 조선공산당 책임비서였다. 권오설을 서울로 불러들인 사람이 김재봉이었다. 1925년 2월에 김재봉의 하숙집에 모여 조선공산당 창당계획을 결의할 때 조봉암도, 박헌영도, 김단야도, 권오설도 거기 있었다. 권오설이 한낱 수많은 '항일구국열사' 중 한 사람이 아니라는 걸 최근에야 알았다. 조선공산당이 만들어진 직후에 고려공산청년회가 창립되었고 권오설은 박헌영에 이어 두 번째로 책임비서를 맡은 중요한 인물이었다. 김재봉은 1931년 출옥 후 고향인 풍산 김씨 집성촌 오미리로 내려와 1944년까지 살다 죽었다. 그가 오미리로 내려올 때 그 마을에 살던 1908년생 내 외조부 임돌암은 스물두 살 청년이었다. 아마 소작농이었을 것이다. 학암고택에 살던 김재봉과 여러 차례 만났을 테지만 생전에 내게 말해준 적은 없었다. 사실 나도 반공웅변대회 준비하느라 제법 바빴다. 요즘 내가 관심을 가지고 있는 것은 1925년 8월에 발생한 '예천형평사 사건'이다. 진상조사와 사태 수습을 위해 서울에서 5명으로 실행위원회를 꾸렸는데, 여기에 김재봉과 권오설의 이름이 들어 있다. 백년은 골동품이 될 만한 시간이지만 바로 어제이기도 하다. 입에도 담지 못하던 초기 조선공산당이 멀지 않은 곳에 살던 인물들에 의해 성립되었다는 사실 때문에 나는 조금 들떠 있다. 그동안 세월을 낭비했으니 나 혼자라도 공부 좀 해보자. 안도현 시인

2026.06.02

30년 만에 민주당 후보 나온 군위…보수 텃밭 흔들리나

6·3 대구시장 선거가 한치 앞을 내다볼 수 없는 치열한 양강구도로 전개되는 가운데, 그동안 국민의힘 지지층이 초극강의 위력을 발휘했던 군위지역에서 변화의 조짐이 나타나고 있다. 이번 지방선거에서 더불어민주당이 군위군수와 광역·기초의회 선거에 모두 후보를 내고 의욕적으로 뛰어들고 있어서다. 여기에다 TK공항(대구경북 민·군통합공항)과 대구 군부대 이전 등 굵직한 핵심 현안이 지지부진한 가운데, 견고할 줄만 알았던 보수 진영의 지지층이 흔들리는 현상이 감지되면서 여야 모두 군위지역 선거에 큰 공을 들이는 모양새다. 군위군은 1995년부터 2022년까지 실시한 전국동시지방선거에서 단 한 번도 민주당 계열 후보가 출마한 적이 없는 말 그대로 '보수의 텃밭'이라는 인식이 강하게 자리한 지역이다. 2012년 치른 18대 대선부터 지난해 실시한 21대까지 네 번에 걸친 대통령선거에선 국민의힘 계열 정당에서 배출한 후보의 지지율이 4회 연속 전국 지자체 중 1위를 기록하기도 했다. 반면 민주당 계열 정당에서 배출한 후보는 같은 기간, 같은 선거에서 모두 지지율 15%의 문턱을 넘지 못했다. 이처럼 민주당 불모지였던 군위지만, 군위지역 유권자들은 1995년 이후 최초로 민주당 계열 후보가 표기된 투표용지를 받는 순간을 맞게 됐다. 이번엔 파란색 모자와 상의를 착용한 민주당 선거운동원들이 "기호 1번을 지지해달라"며 호소하는 모습도 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 지역 정가는 지난 4월 실시한 국민의힘 군위군수 후보 경선 결과가 크게 작용했을 것으로 보고 있다. 실제 김영만 전 군위군수가 국민의힘 군위군수 경선에서 패하고 일주일이 지난 시점에 김 전 군수 지지층으로 추정되는 1천700여명 당원들이 대거 탈당해 민주당으로 입당하는 돌발상황이 발생한 것이다. 이와 관련해 지역 정가는 "경선에서 패한 김영만 전 군수가 지역민의 염원인 TK공항 건설과 대구 군부대 이전 등 굵직한 지역 현안 사업들의 성공적 추진을 위한 명분을 얻기 위해 여당에 힘을 실어주는 고육지책일 것"이라는 해석을 내놓고 있다. 아울러 "대구시장 선거가 치열한 경합 구도로 흐르면서 한 표가 아쉬운 민주당이 보수 성향이 짙은 군위지역 모든 선거에 후보를 배출함에 따라, 지지율이 큰 폭으로 반등할 수 있는 발판을 마련했다"며 "선거가 끝나면 집권여당을 향해 TK공항과 군부대 이전 등을 조속히 추진해 달라는 요구가 봇물을 이룰 것"이라고 했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.06.01

간병비 하루 10만원 덜까…대구 상급종합병원 병동 확대 길 열렸다

6월부터 비수도권 상급종합병원의 간호간병통합서비스 병동 수 제한이 풀리면서 대구 5개 상급종합병원의 병동 확대 가능성이 커졌다. 대구경북 환자 및 보호자의 간병비 부담이 한층 완화될 것으로 기대된다. 다만 간호인력 확보가 관건이 될 전망이다. 1일 보건복지부에 따르면 이날부터 비수도권 상급종합병원은 병동 수 제한 없이 간호간병통합서비스를 운영할 수 있게 됐다. 상급종합병원 경우 지금까지 지역 구분 없이 최대 4개 병동까지만 서비스를 제공할 수 있었다. 정부가 이번에 비수도권 병원에 한해 이 제한을 푼 것이다. 지난해 12월 말 기준 대구권 상급종합병원 5곳이 운영하는 간호간병통합서비스 병동은 총 16개이며 병상은 711개다. 영남대병원이 4개 병동, 180병상으로 가장 많고 이어 경북대병원(3개 병동, 164병상), 대구가톨릭대병원(4개 병동, 162병상), 계명대 동산병원(4개 병동, 160병상), 칠곡경북대병원(1개 병동, 45병상) 순이다. 간호간병통합서비스는 보호자나 사적으로 고용한 간병인 없이 입원한 병원의 간호인력이 환자의 간호와 돌봄을 담당하는 제도다. 고령 환자 비중이 높은 지역에서 수요가 꾸준히 증가하고 있다. 이 서비스는 무엇보다도 간병비 절감 효과가 크다. 복지부의 설명에 따르면 일반 입원 경우 입원료와 간병비를 합쳐 하루 13만원가량 들지만, 간호간병통합서비스를 이용하면 2만2천원 수준으로 낮아진다. 환자 한 명당 하루 약 10만8천원을 아낄 수 있는 셈이다. 현장 간호사들도 제도 확대 필요성엔 공감하고 있다. 서부덕 대구시간호사회장은 "간호간병통합서비스 병동은 간호사 한 명이 담당하는 환자수가 일반병동보다 적고, 운영 매뉴얼도 비교적 잘 갖춰져 있다"며 "초기엔 정착에 어려움이 있었지만 지금은 일반병동보다 선호하는 간호사들도 있다"고 했다. 이어 "보호자를 병동에 계속 둘 수 없는 상황에서 간병비 부담까지 커지다 보니 환자와 보호자 입장에서도 만족도가 높다"며 "오래된 병원의 경우 병동 시설이나 인프라를 새로 갖춰야 하는 부담은 있다"고 덧붙였다. 하지만 병동 확대가 실제 서비스 확대로 이어지려면 간호인력 확보가 선행돼야 한다는 지적도 나온다. 간호간병통합서비스 병동은 일반병동보다 환자당 간호인력 배치 기준이 높아 추가 인력 충원이 필요하기 때문이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.06.01

[어떻게 생각하십니까] 대구도시철도 공청회 패널 ‘공정성 우려’ VS ‘전문가 선정’

최근 진행된 대구 도시철도 관련 중요 공청회 두 건의 '전문가 패널'이 공교롭게도 절반 가까이 겹치는 것으로 파악됐다. 이를 두고 "공정성에 의심이 생길 수 있다"는 지적과 "전문가를 선정한 것일 뿐"이라는 주장이 엇갈리고 있다. 1일 영남일보가 대구시 교통국과 대구교통공사에 정보공개청구를 통해 지난해와 올해 열린 대구 도시철도 관련 공청회 두 건의 패널 명단과 선정 사유를 확인해봤다. 자료에 따르면, 지난해 6월 열린 '도시철도망 구축계획 공청회'와 올해 2월 열린 '도시철도 4호선 건설사업 환경영향평가서(초안) 공청회'에는 패널이 각각 5명씩(총 10명)이 참석을 했다. 패널 직업은 학계 인사와 연구기관, 시 산하기관 관계자 등으로 분류된다. 그런데 공교롭게도 도시철도 4호선 패널 참석자 중 40%(5명 중 2명)가 앞선 도시철도 관련 공청회에도 패널로 참석한 '겹치기 인사'인 것으로 파악됐다. 또한 두번의 공청회 모두 대구시 산하기관 관계자들이 각각 1명씩 패널로 포함됐다. 이에 도시철도 관련 공청회에 '전문가'격으로 참여한 패널 인적 구성이 다소 한정적이라는 지적이 시민 일각에서 나왔다. 도시철도 4호선 공청회에 참석했던 시민 권모(53)씨는 "당시 패널 상당수가 공청회에서 지금 대구시 추진 방식(AGT)대로 마치 시민들을 설득하는 듯 했다"며 "대구시 도시철도 공청회에 단골로 등장하는패널이 있는 것 같아 뭔가 찝찝한 기분이 들었다"고 했다. 역시 같은 공청회에 참석했다는 한 30대 시민은 "올해 2월에 열린 대구시의 행정통합 설명회에선 당시 추진되던 행정통합에 대해 우려하는 목소리를 내는 패널도 있었는데, 도시철도 관련 공청회는 분위기가 달랐다. 공정성에 대한 우려가 나올 수 있다"고 말했다. 실제 '공정성'은 전문성 만큼이나 패널 선정의 중요한 사유이다. 행정절차법에는 행정청이 진행하는 공청회의 주재자 및 발표자의 선정 기준에 대한 내용이 명시돼 있다. 우선, 행정청은 해당 공청회의 사안과 관련된 분야에 전문적 지식이 있거나 그 분야에 종사한 경험이 있는 사람으로서 일정 자격을 가진 사람 중에서 공청회의 주재자를 선정할 수 있다. 또한 공청회의 주재자, 발표자, 그 밖에 자료를 제출한 전문가 등에게는 예산의 범위에서 수당 및 여비와 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다. 이와 함께 행정절차법에는 "행정청은 공청회의 주재자 및 발표자를 지명 또는 위촉하거나 선정할 때 공정성이 확보될 수 있도록 해야 한다"라고 강조돼 있다. 환경영향평가법 시행규칙에도 "공청회의 주재자 및 의견진술자를 정할 때에는 공정하게 해야 한다"고 적시돼 있다. 대구시와 교통공사는 절차상 문제가 없다는 입장이다. 대구시 교통국 측은 "도시철도와 교통 등 관련 분야의 전문성과 경력, 공청회 토론 적합성 등을 종합적으로 고려해 패널을 선정했다"고 밝혔다. 대구교통공사도 "대구지역 교통 분야에 대한 전문성과 경험을 보유한 인물과 환경전문가, 4호선 설계수행업체 관계자를 의견진술자(패널)로 선정했다"며 "주민 의견진술자 추천을 공고했으나, 접수된 추천서가 없었다"고 설명했다. 익명을 요구한 교통공사 한 간부는 사견임을 전제로 "지역에 전문가 풀(Pool)이 넓지 않다 보니 일부 패널이 겹친 것 같다"고 말했다. 하지만 시민사회단체인 대구경실련 조광현 사무처장은 "대구 4호선을 둘러싼 논란이 아직까지도 계속되고 있는 것은 결국 민선 8기 대구시 행정에 대한 불신 때문이다. 지역민의 의견 대립이 심한 사안에 대해 충분한 검증과 진지한 소통이 부족한 측면이 있었다"라며 "도시철도 관련 공청회 패널 선정에서 일부 패널이 겹치는 것부터 오해를 불러일으킬 수 있다. 공청회 등에서 보다 다양한 전문가의 의견을 들어봤다면, 4호선 등을 둘러싼 혼란이 지금까지 이어졌을까 싶다"고 꼬집었다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.01

대구 ‘동성로’ 부흥 방안은… 6·3 지선 후보들 해법 ‘주목’

대구 중구 동성로는 시민들에게 오랫동안 '시내(市內)' 그 자체로 인식되며, 지역 내 상업·문화·행정 중심지 역할을 수행해 왔다. 하지만 지속된 경기 악화로 상권 침체가 가속화됐고, 2021년 대구백화점(이하 대백) 본점 폐점으로 '상권 붕괴'란 직격탄을 맞았다. 이에 6·3 지방선거에 출마한 대구지역 기초단체장 및 시·구의원 후보자들은 '동성로 살리기'를 주요 공약으로 내세워 '정책 대결'을 펼치는 모양새다. ◆류규하 "대백 상업복합공간으로" 오영준 "중구형 업무지구 조성" 이번 지방선거에 대구 중구청장 후보로 나선 류규하 후보(국민의힘)와 오영준 후보(더불어민주당)는 각각 '동성로 활성화'를 위한 저마다의 해법을 제시한 상태다. 류 후보는 동성로 활성화 공약으로 △K-문화관광 특구 조성 △도심형 복합 의료관광벨트 구축 △디지털 야간경관 거리 조성 △골목상권 체질 개선 및 디지털 전환 등 4대 전략을 제시했다. 이를 위해 외국인 관광객 맞춤형 투어 프로그램과 옥외광고 자유표시구역 지정을 통한 미디어아트 도입, 빈 점포 리뉴얼 지원 사업 등을 추진하겠다는 구상이다. 특히, 동성로 부흥을 위한 핵심 전략인 '옛 대구백화점 본점' 개발 사업에 대해선 민·관 합작투자(PPP) 방식을 통해 '공공재생'과 '상업복합공간'을 결합하겠다는 구상을 내놨다. 오 후보 공약의 핵심은 동성로를 중심으로 경북대병원, 대구시청 동인청사 등을 하나의 생활·업무 권역으로 묶는 중구형 중심업무지구 조성이다. 이는 동성로 일대 3050 경제활동인구의 소비 기능을 강화한 전략이다. 특히, IBK기업은행 본점과 대한무역투자진흥공사(KOTRA), 한국무역보험공사(K-SURE) 등 금융·통상기관을 동성로로 유치해 중구를 금융·투자·무역 클러스터로 만들겠다는 구상도 내놨다. 광역·기초의원 선거에 출마한 후보자들의 '동성로 활성화' 공약도 다양한 편이다. 대구시의원 선거에 나선 석혜영 후보(국민의힘)는 옛 대백과 노보텔 등 유휴 대형 빌딩을 글로벌 스마트오피스와 국제회의 공간으로 리모델링 해 글로벌 빅테크 기업 연구시설을 유치하겠다는 공약을 내세웠다. 중구의원 후보 중에선 박지용 후보(국민의힘)가 노후 점포 브랜딩 지원과 동성로 미디어아트 거리 조성을, 임태훈 후보(국민의힘)가 동성로·교동 전선 지중화사업 추진을 각각 공약으로 제시했다. ◆상인·전문가 "선거용 구호 아닌 실현 가능한 로드맵 필수" 이번 6·3지방선거 후보자들이 내세운 '동성로' 공약을 바라본 지역 민심은 대체로 기대와 우려가 교차하는 분위기였다. 이준호 동성로 상점가 상인회장은 "5년째 불이 꺼진 대백 본점 건물은 동성로 침체의 상징이자 상인들의 가장 큰 아킬레스건"이라며 "여야를 막론하고 대백 문제를 해결하겠다는 공약을 전면에 내건 것은 반갑지만, 상인들에게 필요한 것은 선거용 구호가 아니라 당선 직후 즉각 작동할 수 있는 실현 가능한 로드맵"이라고 강조했다. 이어 "누가 당선되든 상인회와 상시적인 소통 구조를 만들고 속도감 있게 사업을 추진해 주길 절실히 바란다"고 덧붙였다. 대구정책연구원 김기완 사회문화연구실 박사는 동성로 활성화를 위해 다양한 사업 아이디어가 제시된 것은 긍정적인 반면, 사업 추진 주체와 재원 마련 방안이 모호한 경우가 많은 점에 대해선 부정적인 시선을 내보였다. 그는 "각 후보의 동성로 공약들은 현실 가능성을 검증하고 방향을 좁혀가는 과정이 필요하다"며 "동성로 활성화를 위해 대부분 옛 대백 부지 문제를 풀어야 할 숙제로 제시했는데, 막대한 자본과 행정적 규제 완화가 필수적으로 수반돼야 할 것"이라고 짚었다. 이어 "결국 대구시와 중구청, 민간 소유주 등 이해관계자들이 참여하는 거버넌스 방식의 추진 주체를 만들고, 이를 구체화한 마스터플랜을 마련해 국비 프로젝트로 연결할 수 있어야 한다"며 "실질적인 민간 투자와 행정 지원을 어떻게 이끌어 낼 지가 동성로 공약의 성패를 가를 핵심 열쇠가 될 것"이라고 제언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.06.01

[포토뉴스] 쿨링포그 아래서 더위 식히는 선거운동원들

제9회 전국동시지방선거를 이틀 앞둔 1일 대구 중구 김광석길에서 선거운동원들이 쿨링포그 아래를 지나며 초여름 더위를 식히고 있다. 대구지방기상청은 2일 잠시 비가 내린 뒤 낮 기온이 30도 안팎까지 오르는 초여름 날씨가 이어질 것으로 예보했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.01