[이통장 발언대] 고령화 시대 맞춤형 통장, 서진남 상주시 우방15통장

"통장의 역할은 행정보조가 우선이어서 주민등록 관련 업무라든지 행정홍보, 농업직불금 등 행정복지센터와 지역주민들을 연결하는 일을 많이 하게 되는데, 점점 주민복지의 비중이 더 커지는 것 같습니다." 경북 상주시 우방15통 서진남 통장은 17년째 이 일을 하고 있다. 통장 임기가 3년이니 5선 통장인 셈이다. "전에 상주시에서 하는 인구조사나 사업체 조사 등을 많이 했는데, 2010년에 이웃 주민들이 통장에 나와 보라고 하더라고요. 딱히 통장을 하고 싶다고 마음먹은 것은 아니었지만 맡으면 못할 것도 없다는 생각이었습니다." 각종 조사 요원을 하면서 행정복지센터를 출입하다 보니 행정기관하고도 낯설지 않은 데다, 주민들과 잘 어울리는 성격이어서 무리 없이 통장 역할을 하게 되고 주민들의 계속적인 지지를 받게 됐다. "오랫동안 허리를 못 쓰시는 할머니를 돌보시는 할아버지가 계셨어요. 휠체어에 태워서 공원을 산책하기도 하고, 다정스럽게 이야기를 나누는 모습도 자주 눈에 띄어 매우 정다운 노부부라고 소문이 났었는데, 그만 할아버지가 먼저 돌아가신 거예요. 거동을 못하는 데다, 사랑하는 남편을 잃은 슬픔이 겹쳐 할머니는 정말 힘든 처지에 놓이게 됐습니다." 서 통장은 그 할머니가 통장을 하면서 가장 기억에 남을 주민이라고 말했다. 요양보호사의 도움을 받게 하고 행정적 지원도 주선하는 등 여러 가지 신경을 쓰고 있으나 부족한 점이 많다. "제가 하는 일이 취약계층의 노인들을 돌보는 일이어서 그런지 노인복지에 무척 신경을 쓰게 됩니다. 어르신들을 보면 저분들에게 뭐가 필요할까? 하는 생각이 먼저 들고 스스럼없이 말을 걸게 되기도 하고 그래요." 서 통장의 직업은 생활지원사다. 16명의 노인들을 주기적으로 방문하고 수시로 전화를 걸어 안전을 확인한다. 필요한 경우에는 병원에 같이 가기도 하고 건강 상태를 관찰하며 생활 불편을 해소해주는 역할을 한다. 고령 인구 비율이 점점 더 높아질 수밖에 없는 우리나라의 미래 사회상을 생활전선에서 먼저 보고 있는 것이다. 서 통장은 "노인회관·복지회관 등 주민들 편의를 위한 시설은 매우 잘 해 주는 편이지만 그것을 운영하는 인력이나 시스템은 부족한 편"이라며 "행정에서 주민들의 모든 수요를 충족시켜줄 수는 없겠지만 취약계층의 생활편의에 최대한 가까이 다가가는 것이 우리의 숙제가 아닐까 생각한다"고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.07.10

[주말 인터뷰] 최명수 포항문화역사길라잡이 회장 “포항은 선사~근대 아우르는 지붕 없는 박물관”

대한민국 경제 성장의 심장, 붉은 쇳물이 끓어오르는 철강 도시. 우리가 아는 경북 포항의 일반적인 수식어다. 게다가 '노천 박물관'이라 불리는 천년 고도 경주가 바로 옆에 자리하고 있다 보니, 상대적으로 포항의 역사와 문화유산은 시민들의 관심에서 한 걸음 비껴나 있었던 것이 사실이다. 하지만 포항 곳곳에 숨겨진 역사의 결을 따라가다 보면, 이곳이 선사시대부터 근현대까지 한반도의 굵직한 발자취를 오롯이 품고 있는 '지붕 없는 박물관'임을 깨닫게 된다. 21년째 이 숨겨진 가치를 발굴하고 시민들에게 알리기 위해 묵묵히 땀 흘리는 이들이 있다. 바로 '포항문화역사길라잡이'다. 지역 문화유산의 든든한 수호자이자 해설사인 최명수(70) 회장을 만나 포항이 품은 역사의 향기와 보존의 과제에 대해 깊은 이야기를 나눴다. ◆ 21년의 헌신, 빛 잃은 문화유산에 숨결을 불어넣다 올해로 창립 21주년을 맞은 '포항문화역사길라잡이'는 현재 95명의 회원이 활동하는 순수 민간 문화역사 단체다. 해마다 문화역사 해설사 배출 교육을 진행해 올해 21기 수료생을 배출했을 만큼 지역 문화 지식 나눔의 중추적인 역할을 담당하고 있다. 최 회장은 "포항이 경주라는 거대한 문화 도시 옆에 있다 보니, 그리고 철강과 산업 도시라는 이미지가 워낙 강하다 보니 문화유산이 소홀히 취급되는 경향이 있다. 우리는 잘 알려진 포항의 문화유산을 시민들에게 해설하는 것은 물론, 시의 관리가 미치지 못하는 비지정 문화재들을 모니터링하고 직접 안내판을 세우며 관리하는 활동을 20년 넘게 이어오고 있다"고 밝혔다. 이들의 손길은 포항 곳곳에 닿아 있다. 사비로 비지정 문화재 안내판을 세우는 데 그치지 않고, 훼손된 곳은 없는지 꾸준히 유지·보수하며 잊혀가는 유산들에 생명력을 불어넣고 있다. ◆ 선사 암각화부터 동학의 숨결까지… 포항의 재발견 최 회장은 포항을 "단 한 번도 문화적으로 소외된 적이 없는 도시"라고 단언했다. 그의 설명을 따라가면 포항의 장구한 역사가 파노라마처럼 펼쳐진다. 그는 "한국형 암각화의 대표격인 칠포리 암각화 등 선사시대 유적이 포항에 널려 있다. 진평왕 때 창건된 보경사, 오어사, 법광사 등 신라 시대 대찰들이 왜 이 변방에 세워졌을까? 당시 고구려와 국경을 맞대고 있던 요충지로서 백성들을 위무하고 방어하기 위한 묵직한 의미가 담긴 것이다. 현존하는 최고(最古)의 신라 비석인 중성리비와 냉수리비도 모두 포항에서 나왔다"며 자랑스레 설명했다. 이어지는 이야기에서도 포항의 저력은 굳건하다. 포항은 고려 말 성리학의 대가 포은 정몽주의 관향(오천)이자, 공민왕 때 왕사를 지낸 진각국사 배천희가 태어난 곳(흥해)이다. 조선 후기에는 동학의 제2대 교주 해월 최시형이 신광면 일대에서 활동하며 동학의 교리를 다졌고, 구룡포에는 근대 문화유산이 고스란히 남아 있다. 포항은 그야말로 한반도 역사의 축소판이다. ◆ 방치된 유산들…"포항시립박물관 건립이 최선의 대안" 그러나 깊은 역사에 비해 보존과 관리의 현실은 여전히 아쉬움이 남는다. 최근 국보인 '포항 냉수리 신라비'의 열악한 보존 상태가 도마 위에 올랐으며, 최 회장은 지방 중소 도시들의 훌륭한 박물관 인프라와 포항의 현실을 비교하며 근본적인 대책을 촉구했다. 그는 "익산 미륵사지나 왕궁리 유적을 가보면 그 유적만을 위한 1대1 전시관이 완벽하게 갖춰져 있다. 반면 우리는 국보 1점, 보물 13점을 보유하고도 이를 제대로 알릴 인프라가 부족하다"고 했다. 구체적인 사례로는 "송라면 조사리에 있는 조선 전기 '원각조사 유허비'는 사유지 문제로 비각이 헐린 채 비석만 덩그러니 도로변에 서 있고, 장기면 성남사지의 '남파대사비' 역시 덤불 속에 방치되다시피 한 상황"이라고 했다. 그는 냉수리 신라비 역시 당장 섣불리 다른 곳으로 옮기기보다는, 현재 추진 중인 '포항시립박물관'이 완공된 후 그곳으로 안전하게 이관해 체계적으로 보존·전시하는 것이 가장 합리적인 방안이라고 강조했다. ◆ "포항 문화에 자부심을… 열린 마음으로 함께해 주길" 포항문화역사길라잡이는 국가유산청 및 보경사와 협력해 15년째 매주 토요일 보경사 해설 봉사를 진행하고 있다. 올해도 7월부터 9월까지 내연산과 보경사 일대에서 포항 문화를 알리는 활동을 이어간다. 최 회장은 마지막으로 시민들을 향한 간곡한 당부를 잊지 않았다. "시민들이 우리 지역에도 훌륭한 문화유산이 많다는 자부심을 가지셨으면 좋겠다"고 운을 뗀 그는 "시민들이 포항의 문화재에 관심을 가지고 사랑해 줄 때, 우리처럼 묵묵히 현장을 지키는 사람들도 가장 큰 보람과 존재 이유를 느낀다"고 말했다. 지역의 문화유산을 위해 묵묵히 걸음을 걸어가는 포항문화역사길라잡이. 최명수 회장과 이들의 노력이 시민들의 삶 속에 스며들기를 기대해 본다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.07.10

[주말 인터뷰] 전해명 고령군 철인3종 협회장 “철인은 기록이 아니라 사람을 남기는 스포츠입니다”

"2026 고령군수배 대가야 전국 철인3종 대회, 대한민국 최고의 스포츠 관광축제로 만들겠습니다". 전해명 고령군철인3종 협회장은 "철인3종은 수영과 자전거, 달리기를 하는 경기이지만, 결국은 사람과 지역을 연결하는 스포츠"라며 "선수들이 기록만 남기고 돌아가는 것이 아니라 고령을 기억하고 다시 찾는 대회를 만들고 싶다"고 포부를 밝혔다. 경북 고령군은 천혜의 자연환경을 갖춘 전국 최고의 철인3종 경기 무대다. 광활하게 흐르는 낙동강은 수영 종목에 최적의 자연 수역을 제공하고, 강변을 따라 이어지는 다산 은행나무숲은 선수들에게 아름다운 풍경과 시원한 그늘을 선사한다. 강변 자전거도로와 평탄한 도로망은 사이클 경기의 안정성과 속도감을 높여주며, 탁 트인 제방길과 농촌 들녘을 달리는 달리기 코스는 자연과 하나 되는 레이스를 완성한다. 무엇보다 경기장 곳곳에서는 대가야의 역사와 문화가 살아 숨 쉬고 있다. 선수들은 단순히 기록을 겨루는 것이 아니라, 천오백 년 역사를 품은 고령의 자연과 문화를 함께 체험하는 특별한 스포츠 여행을 경험하게 된다. 더욱이 고령군 철인3종 경기 코스는 대규모 도심 교통통제 없이도 안전한 경기 운영이 가능한 전국에서도 드문 자연친화형 코스로, 선수와 주민 모두가 만족할 수 있는 최적의 경기장이다. 특히 다산 은행나무숲은 사계절 각기 다른 아름다움을 자랑하는 고령의 대표 관광명소다. 푸른 녹음이 우거진 여름에는 시원한 휴식 공간이 되고, 가을이면 황금빛 은행잎이 장관을 이루며 전국 사진작가와 관광객들의 발길을 끌어모은다. 이러한 자연경관은 선수들에게는 최고의 경기 환경을, 가족과 관광객에게는 잊지 못할 추억을 선사한다. 낙동강의 수변 환경과 은행나무숲의 경관, 잘 갖춰진 도로 인프라, 대가야 문화유산이 조화를 이루는 고령은 '경기와 관광을 함께 즐길 수 있는 대한민국 대표 철인3종 도시'로 성장할 충분한 잠재력을 갖추고 있다. 비록 올해 낙동강 녹조로 인해 '2026 고령군수배 대가야 전국 철인3종 대회'가 연기되는 아쉬움을 겪었지만, 전해명 고령군철인3종협회장의 시선은 이미 다음 대회를 향해 있다. 그는 "안전보다 중요한 것은 없다"며 "선수들이 믿고 참가할 수 있는 최고의 대회를 준비하는 것이 협회의 역할"이라고 말했다. 고령군과 고령군체육회가 주최하고 경북철인3종협회와 고령군철인3종협회가 주관하는 '2026 고령군수배 대가야 전국 철인3종 대회'는 단순한 스포츠대회가 아닌 지역 관광과 경제를 함께 살리는 대표 스포츠 관광 콘텐츠를 목표로 추진되고 있다. 전 회장은 철인3종을 단순한 생활체육 종목으로 보지 않는다. 그는 "고령은 대가야 역사문화와 낙동강, 아름다운 자연환경을 모두 갖춘 도시"라며 "전국 어디에 내놓아도 손색없는 경기 코스를 만들 수 있는 여건을 갖추고 있다"고 말했다. 이어 "선수들이 경기만 하고 돌아가는 것이 아니라 지역 음식과 관광지를 함께 즐기고 하루 더 머무를 수 있는 스포츠 관광도시를 만드는 것이 목표"라고 강조했다. 이를 위해 협회는 경기 운영뿐 아니라 숙박, 음식점, 자원봉사, 문화체험까지 연계한 종합 스포츠 이벤트를 구상하고 있다. 전 회장은 "철인3종대회 하루를 위해 지역 주민 모두가 함께 참여하는 축제가 된다면 지역경제에도 큰 도움이 될 것"이라고 말했다. 철인3종 대회의 경제적 파급효과는 타 지자체 사례에서 명확히 드러난다. 매년 '통영 트라이애슬론 월드컵'을 개최하는 경남 통영시의 경우, 선수와 가족 등 1만여 명이 방문해 연간 30억 원 이상의 직접적인 지역경제 유발 효과를 거두고 있다. 고령군 역시 단순한 대회 개최를 넘어 대가야 역사테마관광지, 지산동 고분군 등 유네스코 세계유산과 연계한 체류형 관광 패키지를 개발한다면 '스포츠 투어리즘'의 신흥 강자로 자리매김할 수 있다. 최근 전국 철인3종대회는 무엇보다 안전이 중요한 화두가 되고 있다. 특히 올해는 낙동강 녹조 확산으로 대회가 연기되는 어려움을 겪었다. 전 회장은 "선수들의 안전보다 중요한 것은 없다"며 "조금 아쉽더라도 안전이 확보되지 않은 상태에서는 대회를 열 수 없다는 것이 협회의 원칙"이라고 말했다. 그는 "수영 구간의 수질은 물론 자전거 코스 안전시설, 응급의료체계, 교통통제까지 국제대회 수준으로 준비해야 참가자들이 신뢰할 수 있다"고 설명했다. "안전을 양보하면서까지 대회를 개최하는 일은 결코 없을 것입니다." 전 회장이 가장 강조하는 것은 엘리트 선수 육성만이 아니다. 오히려 누구나 참여할 수 있는 생활체육으로 철인3종을 발전시키는 것이 목표다. "철인3종은 특별한 사람만 하는 운동이라는 인식이 아직 남아 있습니다. 하지만 걷기와 자전거를 즐기는 사람이라면 누구나 도전할 수 있는 스포츠입니다." 그는 청소년과 여성, 중장년층이 함께 참여하는 프로그램 확대와 동호인 육성을 협회의 중요한 과제로 꼽았다. 특히 지역 학교와 연계한 유소년 철인3종 체험 프로그램도 장기적으로 추진하고 싶다는 계획도 밝혔다. 생활체육으로서의 철인3종 저변 확대를 위해선 훈련 인프라 확충이 뒷받침돼야 한다. 현재 고령군 내 실내 수영장 및 안전한 자전거 전용 훈련 코스 등 동호인들이 상시 이용할 수 있는 시설 접근성은 다소 아쉽다는 평가다. 타 지자체들이 스포츠 마케팅 조례를 제정해 동호인 훈련 캠프 유치에 나서는 것처럼, 고령군도 비시즌 기간 전지훈련팀을 유치할 수 있는 인프라 투자와 조례 정비가 병행되어야 시너지 효과를 낼 수 있다. 전 회장의 메모장에 가장 크게 적어놓은 단어가 눈에 띄었다. 바로 '지역경제'였다. 그는 "대회가 성공하려면 주민들이 먼저 대회를 반겨야 한다"며 "숙박과 음식점, 전통시장, 관광지까지 함께 살아나는 구조를 만드는 것이 가장 중요하다"고 강조했다. 실제로 협회는 지역 상가 이용과 숙박 활성화, 주민 자원봉사 참여 확대 등을 통해 스포츠가 지역경제를 견인하는 모델을 만들겠다는 구상을 갖고 있다. "철인3종은 단순히 하루 열리는 행사가 아니라 지역 브랜드를 만드는 콘텐츠가 될 수 있습니다." 전 회장은 인터뷰 말미에 가장 큰 꿈을 털어놓았다. "국내 최고의 생활체육 철인3종대회를 넘어 언젠가는 국제대회를 유치하는 것이 꿈입니다." 이를 위해 경기 코스 개선과 국제 기준에 맞는 운영 시스템 구축, 숙박 인프라 확충 등을 차근차근 준비하겠다고 밝혔다. 그는 "한 번 참가한 선수가 다시 찾고 싶은 대회, 가족과 함께 오고 싶은 도시를 만드는 것이 가장 큰 목표"라고 말했다. 전해명 회장의 철인3종에 대한 애정은 개인적인 취미를 넘어 기업 문화로까지 이어지고 있다. 전 회장이 운영하는 회사에서는 다수의 직원들이 직접 철인3종 경기에 참가할 정도로 스포츠 문화가 정착돼 있다. 직원들은 단순한 참가자를 넘어 대회가 열리기 수개월 전부터 코스 점검과 시설물 설치, 참가자 동선 확인, 운영 지원 등 대회 준비에도 적극적으로 힘을 보태고 있다. 업무를 마친 뒤 함께 훈련하고 전국 대회에 참가하는 것은 물론, 지역 대회의 성공적인 개최를 위해 자발적으로 봉사에 나서는 모습은 고령 철인3종의 또 다른 경쟁력으로 꼽힌다. 전해명 회장은 끝으로 "철인은 가장 빠른 사람이 아니라 끝까지 포기하지 않는 사람입니다. 고령도 그런 도시가 되었으면 좋겠습니다. 포기하지 않고 도전하는 도시, 전국의 철인들이 가장 먼저 찾고 싶은 도시를 만드는 것이 저의 꿈입니다"고 포부를 드러냈다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.07.10

[교육칼럼]정재걸의 오래된 미래교육…사사무애법계

지난 회에 현실의 세계인 사법계 그리고 진리의 세계인 이법계, 그리고 이 두 가지가 결합된 이사무애법계에 대해 설명했다. 그런데 궁극적 진리(理)와 현상 세계(事)가 둘이 아니며 따라서 깨달음과 현실, 공(空)과 색(色), 열반과 생사가 서로 대립하지 않는다는 이사무애법계만 해도 충분한 것 같은데 왜 화엄에서는 사사무애법계(事事無礙法界)를 다시 설정했을까? 화엄이 사사무애법계를 설정한 이유는 이사무애법계가 여전히 이(理)와 사(事)라는 두 항을 전제로 하고 있기 때문이다. 비록 둘이 걸림이 없다고 하더라도 아직은 진리와 현상이라는 구분의 흔적이 남아 있다. 예를 들어 파도와 바다를 생각해 보자. 이법계에서는 바다가 중요하다. 파도는 잠시 나타난 형상일 뿐이기 때문이다. 사법계에서는 파도가 중요하다. 각각의 파도는 독립된 모습으로 존재한다. 이사무애법계에서는 파도가 곧 바다이고 바다가 곧 파도라는 사실을 깨닫게 된다. 파도는 바다를 떠나 존재할 수 없고 바다는 파도로 자신을 드러낸다. 그런데 여기에는 여전히 파도와 바다라는 두 개념이 남아 있다. '파도는 바다다'라는 말 자체가 이미 두 항의 관계를 전제한다. 사사무애법계에서는 더 이상 바다를 끌어올 필요가 없다. 모든 파도가 서로를 포함하고 있다. 동해의 한 파도는 태평양 전체와 연결되어 있으며, 과거의 모든 파도와 미래의 모든 파도와도 연결되어 있다. A라는 현상이 단순히 진리를 드러내는 것이 아니라, A라는 현상 자체가 B, C, D라는 모든 현상을 품고 있다는 것이다. 화엄의 유명한 비유인 인드라망(因陀羅網)이 바로 이것을 말하고 있다. 인드라망의 그물에는 무수한 보석이 달려 있다. 한 보석 안에는 다른 모든 보석이 비치고, 그 안의 보석에도 다시 모든 보석이 비친다. 따라서 하나의 보석을 보면 전체 우주를 보는 것이 된다. 여기에는 '진리'라는 중개자가 필요 없다. 보석과 보석이 직접 연결된다. 이 차이는 실제 삶에서 분명해진다. 예를 들어 누군가 나를 비난했다고 하면 이사무애법계의 사람은 '비난도 공이고 나도 공이다.'라고 여기거나 '이 또한 진리의 한 표현이다.'라고 여겨 분노에 휘둘리지 않는다. 하지만 여전히 '공'이라는 차원에서 상황을 이해하고 있다. 반면 사사무애법계에서는 시선이 달라진다. 그 비난하는 사람의 행동 속에서 그 사람의 어린 시절, 그 사람이 받은 상처, 그가 만난 사람들, 사회 구조, 역사적 배경, 나와의 관계, 미래에 일어날 결과까지 하나의 거대한 관계망으로 보게 된다. 비난은 단순한 개인의 행동이 아니다. 우주 전체가 그 순간 하나의 사건으로 드러난 것이다. 그래서 비난하는 사람이 적으로 보이지 않는다. 그 역시 무수한 인연이 만들어낸 하나의 표현이기 때문이다. 이사무애법계에서는 한 잔의 커피가 단순한 음료가 아니라, 자연의 법칙과 인간의 노동, 세계의 질서가 구현된 것으로 이해된다. 즉, 커피 한 잔이 곧 '이(理)'를 드러낸다. 사사무애법계에서는 이 한 잔의 커피가 다른 모든 것들과 직접적으로 얽혀 있다. 이 커피는 농부, 수출업자, 바리스타, 카페 공간, 나의 감정, 옆자리 사람의 대화와 서로 분리되지 않는다. 더 나아가 이 모든 요소는 단순히 연결된 것이 아니라 서로를 포함하고 있다. 나의 경험 속에는 커피뿐 아니라 카페의 분위기, 시간의 흐름, 기억, 감정이 동시에 스며들어 있으며, 이 각각의 요소들은 서로를 방해하지 않고 공존한다. 하나의 순간 속에 전체 세계가 '겹쳐' 있는 것이다. 이사무애법계를 사는 삶은 '모든 현상 속에서 근본 원리를 보며 살아가는 삶'이고, 사사무애법계를 사는 삶은 '모든 현상들이 서로를 그대로 드러내며 완전하게 얽혀 있는 삶'이다. 전자는 '이와 사의 일치'를 자각하는 삶이고, 후자는 '사와 사의 무한한 상호 침투'를 체험하는 삶이다. 이사무애법계의 삶은 흔히 말하는 '공성의 지혜'에 가깝다. 사사무애법계의 삶은 '연기의 지혜'가 완전히 꽃핀 상태라고 할 수 있다. 이사무애법계에서는 '모든 것은 공하다.'라는 통찰이 중심이고 사사무애법계에서는 '모든 것은 서로 안에 들어 있다.'라는 통찰이 중심이다. 전자는 분별을 녹여내고 후자는 관계를 무한히 확장한다. 화엄이 사사무애법계를 최종 단계로 설정한 이유는 궁극적 진리를 어떤 초월적 원리로 남겨두지 않기 위해서이다. 만약 이사무애법계에서 멈춘다면 사람은 여전히 보이지 않게 '이(理)'를 우위에 둘 수 있다. 그러나 진리는 현상 밖에 있지 않다. 진리는 현상들 사이의 무한한 상호 침투 자체다. 화엄이 바라본 최종 세계는 '현상이 진리를 드러내는 세계'가 아니라, 현상 하나하나가 곧 우주 전체인 세계, 다시 말해 '하나가 곧 일체이고 일체가 곧 하나'인 세계다. 이것은 이사무애법계를 부정하는 것이 아니라, 그 통찰이 끝까지 전개되었을 때 필연적으로 도달하는 결론인 것이다. 정재걸

2026.07.10

[자유성] 스위스와 네팔

유철균 경북연구원장이 정부의 호남권 반도체 생태계 독식에 대해 "너무 심한 몰빵 투자"라고 비판했다. 정부는 최근 호남 반도체 산업단지 조성에 800조 원 규모의 투자를 발표했다. 유 원장은 "반도체 호황이 5년 간다고 가정한다면 호남과 경북의 격차는 스위스와 네팔 수준으로 벌어질 것"이라고 우려했다. 스위스와 네팔의 경제력 격차는 그냥 '엄청나다'는 말로 흘릴 수준이 아니다. 실질적인 국민생활 수준을 보여주는 1인당 GDP(국내 총생산) 차이가 무려 75배에 달한다. 2025년 말 기준 스위스의 1인당 GDP는 9만 달러를 상회하는 세계 최부국인 반면, 네팔은 1천300달러 안팎에 불과하다. 유 원장의 경고는 대구경북(TK)이 마주할 미래에 대한 서늘한 진단이다. 반도체 같은 첨단산업 인프라는 단순히 예산의 차이로 끝나지 않는다. 인재, 자본, 네트워크가 스스로 증식하며 블랙홀처럼 주변을 빨아들이는 특성이 있다. 정부가 특정 지역에 독점적 생태계를 만들어주면, 거기에서 소외된 영토는 정체가 아니라 회복 불가능한 공동화 수준으로 추락하게 된다. TK는 이제 중앙정부의 처분만 바라보는 행정을 끝내고, 독자적인 생존플랜을 짜야 한다. 지방소멸을 가속화하는 중앙집권적 첨단산업 독점의 모순을 지적함과 동시에 스스로 덩치를 키워 거대한 독립적 경제 블록을 만들어야 한다. TK 행정통합의 당위성이 바로 여기에 있다. 다행히 대구와 경북 모두 통합에 적극적이다. 추경호 대구시장은 조직개편을 통해 광역행정담당관에 행정통합팀을 신설했고, 이철우 경북도지사도 통합에 매진하겠다는 의지를 보이고 있다. 두 단체장은 TK의 명운이 걸린 통합을 사즉생의 각오로 완수해야 한다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.07.10

[사설] 동대구역광장 박정희 동상, 역사적 관점으로 승화시켜야

대구시민은 물론, 외지인들이 가장 많이 이용하는 동대구역에 있는 동대구역 광장은 대구의 관문이자 대구의 대표적 광장공간이다. 이 광장 남쪽에 서 있는 박정희 동상은 최근에 건립된 동상임에도 설립 취지와 기대에 걸맞은 관심을 끌지는 못하고 있다는 평가다. 아무래도 정치적 논란과 해석 때문일 것이다. 심지어 철거 소송까지 진행 중이다. 3m 높이의 동상 자체도 그 모습이나 색상의 조화, 드러나는 이미지나 분위기 등 모든 면에서 수준이 너무 낮다는 평을 듣고 있다. 박정희 전 대통령을 위하는 일일까 싶다. 박정희 동상은 대구시가 홍준표 전 대구시장 재임 시기인 2024년 12월 예산 6억 원을 들여 건립했다. 동대구역 광장을 '박정희 광장'으로 명명하고, 5m 높이의 표지판도 함께 세웠다. 홍 전 시장의 의지로 세워진 이 동상은 건립 당시부터 '독재 우상화'라는 일각의 반발 속에 행정절차를 둘러싼 논란이 증폭됐다. 광장의 소유권을 가진 국토교통부와 국가철도공단은 대구시의 동상 설치에 여러 번 제동을 걸었으나, 시는 적법한 협의나 준공 승인 절차를 무시한 채 건립을 밀어붙였다. 법과 절차를 준수해야 할 지방자치단체가 행정적 권한을 남용해 국유지에 구조물을 무단 설치했다는 지적도 나왔다. 박정희 전 대통령은 산업화의 주역이라는 역사적 평가와 함께 권위주의 독재란 이미지가 첨예하게 대립되는 인물이다. 물론 그의 공(功)은 과(過)를 훨씬 뛰어넘는다. 이러한 인물의 기념물을 대구의 중심 관문에 세우려면, 최소한 광범위한 시민적 합의와 공론화 과정이 선행되어야 했다. 일방적인 조례 제정과 독단·속전속결로 진행한 결과, 지금은 동상 훼손을 막겠다며 공무원과 CCTV를 동원해 24시간 경비를 서는 불필요한 장면이 연출된다. 이런 와중에 시민 1만5천 명의 서명을 받은 '대구시 박정희 대통령 기념사업에 관한 조례 폐지안'이 제출되기도 했고, 대구시의회가 부결시키는 혼선도 있었다. 대구경실련은 최근 동대구역 광장에 설치한 '박정희 광장' 표지판 즉각 철거를 주장하면서 동상 존치 여부에 대한 공론화를 요구했다. 여기다 철도공단은 지난해 1월 대구시를 상대로 구조물 인도 소송(동상 철거)을 제기했고, 오는 23일 7차 결심공판이 진행될 예정이다. 이래저래 논쟁이 확산되고 있다. 동대구역은 박정희의 결단으로 건립됐다. 그의 공적을 놓고 무작정 터부시하는 쪽도 존재한다. 동상의 미적·예술적 평가에서도 다양한 의견이 쏟아진다. 차제에 대구시는 숙의 과정을 통해 보다 근본적이고 역사적 관점에서 이 사안을 해결해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.10

경주월드 ‘타임라이더’ 빈 객차 추락…탑승 객차 2대와 충돌

경주월드 대형 관람차형 놀이기구 '타임라이더'에서 객차가 떨어져 다른 객차와 충돌하는 사고가 발생했다. 사고 객차에는 탑승객이 없었지만 충돌한 객차에 타고 있던 초등학생 등 5명이 정밀 검진을 위해 병원으로 옮겨졌다. 경주시 등에 따르면 9일 오전 11시30분쯤 경주시 천군동 경주월드 내 놀이기구 타임라이더에서 객차 1대가 승강장 진입을 앞두고 궤도를 벗어난 뒤 아래 안전 격리 구역으로 떨어져 인명 피해로 이어지지는 않았다. 그러나 이 객차는 추락 과정에서 다른 객차 2대와 잇따라 부딪힌 것으로 파악됐다. 충돌된 객차에는 각각 초등학생 4명과 40대 남녀 2명이 타고 있었던 것으로 파악됐다. 이들 중 5명은 통증 여부와 상태 확인을 위해 인근 병원으로 이송됐다. 이날 X(옛 트위터) 등 SNS에는 타임라이더 객차가 떨어진 현장 사진이 올라오면서 사고 사실이 빠르게 확산됐다. 경주월드 측은 사고 직후 해당 놀이기구 운행을 전면 중단했다. 또 정확한 사고 원인을 확인하기 위해 스위스에 있는 제작사 측에 기술 지원을 요청한 것으로 전해졌다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.07.09

대구경찰, 피의자 ‘자백 조서’ 빠뜨린 채 구속 영장 신청…검찰, 영장 기각 후 시정 조치

경찰이 보이스피싱 피의자에 대한 구속 영장 신청 과정에서 '자백 조서'를 누락한 사실이 확인돼 검찰로부터 시정 조치를 받았다. 대구지검 서부지청 형사1부(부장검사 최근영)는 지난 6일 대구 달서경찰서가 보이스피싱 출금책 20대 남성 A씨(피의자)를 상대로 신청한 구속 영장을 검토하는 과정에서 피의자의 자백 조서가 빠진 것을 확인해 구속 영장을 기각했다고 9일 밝혔다. 검찰에 따르면 앞서 A씨는 지난해 9월 서울 서초경찰서에서 보이스피싱 관련 사건으로 조사받을 당시 "공범들을 모른다"고 허위 진술했다. 이후 변호인과 함께 경찰서에 자진 출석해 "공범들의 지시를 받아 보이스피싱 출금책으로 일했다"고 자백하며 허위 진술 사실을 실토했다. 하지만, 동일 사건을 함께 조사 중이던 달서경찰서가 이 같은 사실을 인지했음에도 A씨에 대한 자백 조서를 빠뜨린 채 대구지검에 구속 영장을 신청했다. 영장 신청서에도 해당 내용은 기재되지 않았다. 이에 대구지검은 피의자에게 유리하게 고려될 수 있는 증거 자료들이 누락된 것으로 보고 영장을 기각했다. 이후 달서경찰서를 상대로 조서 누락 경위를 조사하고, '선별적 증거 선택'을 막기 위한 대책 마련을 요구했다. 그러자 달서서는 '영장 체크리스트' 등 기록 누락 방지 대책 수립 내용이 담긴 시정 조치 결과 통보서를 검찰에 보낸 것으로 파악됐다. 대구지검 서부지청 측은 "향후 이 같은 수사 행태가 반복되지 않도록 지역 경찰서에 사례를 전파하도록 요청했다"며 "앞으로도 피의자 신병 확보 과정에서 부당한 수사가 없었는지 철저히 점검할 것"이라고 말했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.09

“대구, 민주당, 최연소, 운영위원장”…남구의회 주경민의 로드맵은?

'최연소 기초의원' '대구 더불어민주당' '운영위원장'. 주경민(22) 대구 남구의원 이름 앞에 붙는 수식어들이다. 보수 성향이 강한 대구에서 민주당 소속으로 의회에 입성한 데다, 전국에서 가장 어린 초선 기초의원으로 구의회 운영위원장까지 맡았다. 임기 시작 일주일을 갓 넘긴 9일 남구의회에서 만난 그는 "청년이 떠나지 않아도 되는 대구를 만들고 싶다"고 했다. 경북대 정치외교학과에 재학 중인 주 구의원이 이른 나이에 정치에 뛰어든 이유는 '청년 유출'이었다. 그는 "대구를 떠나기 싫지만 먹고살 길이 없어 떠나는 친구들을 많이 봤다"며 "청년들이 살 수 있는 도시를 직접 만들어보고 싶었다"고 했다. 그가 의정 활동의 출발점으로 삼은 것은 남구의 주거 환경이다. 남구는 인구 감소와 고령화가 동시에 진행되는 지역이다. 주 구의원은 "청년이 머물려면 일자리뿐 아니라 살 수 있는 집, 생활할 수 있는 동네가 필요하다"며 "주거 환경을 개선하고 정주 여건을 다듬는 데 집중하겠다"고 했다. 민주당을 선택한 이유에 대해서는 "정당의 유불리보다 지역을 살리는 방향이 더 중요했다"고 했다. 그는 "민주당이 지방분권과 균형발전을 주요 가치로 내세워온 만큼, 지역 문제를 풀어가는 데 맞닿아 있다고 판단했다"고 했다. 4년 임기 동안 주 구의원이 가장 앞세우는 의제는 '주민 주권'이다. 우선 전면 시행을 앞둔 주민자치회가 행정 주도에 머물지 않고 주민 중심으로 자리 잡도록 제도적 기반을 만들겠다는 구상이다. 이를 위해 주민자치회를 지원할 중간 지원 조직 신설도 검토하고 있다. 주민참여예산제 확대도 주요 과제로 꼽았다. 특정 계층이나 일부 단체 중심이 아니라 다양한 주민이 예산 편성 과정에 참여할 수 있도록 조례를 손보고, 예산 규모도 키우겠다는 것. 그는 "수원시가 주민세 전액을 주민에게 환원하는 방식으로 약 100억원 규모의 주민참여예산을 운영하는 사례를 참고하고 있다"며 "남구도 주민세 약 13억원을 주민 삶에 실질적으로 돌아가게 하는 방안을 고민하겠다"고 했다. 전국 최연소 초선 구의원이 의회 운영위원장을 맡은 데 대해선 "남구의회가 당파를 넘어 과감한 선택을 해준 결과"라고 했다. 주 구의원은 "선배·동료 구의원들의 협력 의지가 반영된 것"이라며 "세대 교체를 넘어 세대 공존의 구의회를 만들라는 주민과 의회의 주문으로 받아들이고 있다"고 했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.09

[대구·경북 기후재난 보고서②]소나무 씨 마르는 대구·경북…기온 상승에 ‘재선충’이 남긴 ‘붉은 죽음’

대구·경북 산림 지도가 빠르게 붕괴하고 있다. 이상기후에 따른 기온 상승으로 병해충 활동이 빨라지면서 푸르던 소나무 숲이 붉게 타들어 가고 있는 것. 병해충 확산으로 말라 죽은 '고사목'이 자칫 대형 산불의 '불쏘시개'로 돌변하는 점도 간과할 수 없는 상황이다. 이에 영남일보는 '대구·경북 기후재난 보고서' 그 두 번째 순서로, 기후변화와 병해충, 산불 위험이 맞물리며 사라질 위기에 놓인 대구·경북 소나무 숲의 현실을 집중 조명해본다. 지난 1일 찾은 경북 포항시 남구 구룡포읍 석병리 산 62번지 일대. 산 진입로에 들어서자 붉게 물든 소나무들이 먼저 눈에 들어왔다. 멀리서 보면 단풍이 든 것처럼 보였지만, 가까이 다가가자 잎과 가지가 말라붙은 고사목이었다. 바닷바람이 불 때마다 마른 솔잎이 흔들렸고, 발밑에서는 바스락거리는 소리가 이어졌다. 산길을 따라 조금 더 올라가자 벌목된 나무와 잘려나간 밑동이 곳곳에 드러났다. 군데군데 소나무가 빠져나간 자리는 휑하게 비어 있었다. 살아 있는 나무 사이로 붉게 말라 죽은 소나무가 뒤섞였고, 일부 고사목은 산비탈에 쓰러진 채 남아 있었다. 모두 소나무재선충병 피해를 입은 나무들이다. 현재 포항의 소나무재선충병 피해는 심각한 수준에 이르렀다. 최근 포항시가 발표한 '2025 소나무재선충병 방제 기본설계 최종보고서'를 보면, 포항지역 소나무림의 31.3%가 이미 완전 고사 상태에 이른 것으로 분석됐다. 지난해 11월 기준 고사목은 약 397만그루였고, 올해 3월엔 약 481만그루(추정치)에 육박했다. 재선충 피해는 경북 동남부, 대구권까지 뻗어가고 있다. '소나무의 병'이 일부 산림의 문제가 아니라 대구·경북 전역의 산림 지도를 바꾸는 재난으로 번지고 있는 셈이다. 지난달 7일 방문한 청도 산림 현장도 앞서 찾은 포항과 크게 다르지 않았다. 한때 '푸른 숲 뷰'로 알려졌던 한 카페 주변에는 붉게 고사한 소나무들이 산비탈을 따라 줄지어 서 있었다. 카페 창밖으로 보이는 산은 여전히 숲의 형태를 갖추고 있었지만, 자세히 들여다보면 살아 있는 나무와 죽은 나무가 뒤섞여 있었다. 청도에서 카페를 운영하는 임예슬(여·52)씨는 "예전엔 산에 오르면 솔향이 먼저 났는데 요즘은 마른 나무가 부서지는 느낌이 더 크다"며 "봄철 바람이 세게 불 때는 혹시 불이라도 날까 겁이 난다"고 말했다. 대구에서도 재선충병의 흔적은 쉽게 확인됐다. 지난 7일 찾은 대구 동구 도동 향산 산길 주변에는 방제를 위해 베어낸 소나무 밑동이 즐비했다. 능선을 따라 올라가자 붉게 마른 나무들이 눈에 띄었고, 일부 고사목은 산비탈에 쓰러진 채 방치돼 있었다. 손으로 마른 가지를 꺾자 수분기 없이 쉽게 부러졌다. 향산 근처에서 밭일을 하던 손병국(62)씨는 "몇 년 전만 해도 이렇게 붉은 나무가 많지는 않았다"며 "죽은 나무가 산에 그대로 있으면 보기에도 흉하지만, 불이 나면 더 위험하지 않겠느냐"고 말했다. 그는 "봄마다 바람이 세게 부는데 산에 마른 나무가 많아지는 게 제일 걱정"이라고 했다. 재선충병 확산 배경엔 기후변화가 자리 잡고 있다. 겨울철 기온이 오르면서 매개충의 생존 가능성이 커지고, 봄철 활동 시기도 앞당겨지고 있는 것이다. 소나무재선충병은 솔수염하늘소와 북방수염하늘소 등 매개충을 통해 퍼진다. 매개충이 소나무 새순을 갉아먹는 과정에서 재선충이 나무 안으로 들어가고, 감염된 소나무는 수분 이동 통로가 막혀 빠르면 수개월 안에 말라 죽는다. 실제 매개충 활동 시기는 예년보다 빨라졌다. 최근 국립산림과학원이 재선충병 매개충의 성충 출현 시점을 조사한 결과, 2019년 당시 '5월11일'에서 지난해 '5월2일'로 7년 만에 약 9일 빨라졌다. 이에 영향을 미친 기온 상승도 가파른 편이다. 대구기상청에 따르면 최근 10년 대구·경북의 연평균기온은 13.1℃로 평년보다 0.5℃ 높았다. 특히 매개충 활동이 본격화되는 봄철과 맞물린 3월 평균기온은 7.9℃로 평년보다 1.5℃ 올랐다. 소나무재선충병 피해도 악화일로다. 산림청의 '최근 5년(2021~2025년)간 소나무재선충병 발생 현황' 자료를 살펴보면, 최근 5년간 전국 감염목은 413만7천320그루로 집계됐다. 이 중 경북은 186만5천147그루, 대구는 18만6천733그루로 대구·경북에서만 절반에 가까운 205만1천880그루가 발생했다. 전국 피해목의 49.6%다. 피해 강도도 높다. 2025년 기준 피해 정도가 가장 심각한 '극심' 지역 6곳 가운데 경북 포항·경주·안동 등 3곳이 포함됐다. 이처럼 재선충 피해가 걷잡을 수 없이 번지자 지자체 차원의 방제 방식도 바뀌고 있는 추세다. 경북도 이명재 산림병해충팀장은 "기후변화로 재선충병 확산 속도가 빨라지면서 기존 방식만으로는 현장 대응이 갈수록 어려워지고 있다"며 "원천 방제가 원칙이지만 피해가 광역화되면서 예찰, 벌채, 운반, 파쇄에 필요한 인력과 예산이 한계치에 도달해 재선충 확산을 최대한 늦추고 차단하는 방향으로 대응하고 있다"고 말했다. 재선충병 확산으로 죽은 '소나무'가 산림 안에 위험 요소로 남을 수 있다는 점도 문제다. 따뜻하고 건조한 날씨 속에 불에 잘 타는 천연 '불쏘시개'가 될 수 있어서다. 재선충 피해목은 수분을 잃은 채 고사목으로 쌓인다. 마른 줄기와 가지, 솔잎은 산림 안의 연료량을 늘려 산불 확산 위험을 높일 수 있다. 산불로 훼손된 숲은 다시 병해충과 건조화에 취약한 공간으로 남는다. 재선충 피해와 산불 위험이 서로 맞물리는 셈이다. 이에 대해 대구보건대 백찬수 교수(소방안전관리과)는 "재선충병 피해목이 '산불 원인'이 될 수 없지만, 말라 죽은 나무가 숲 안에 쌓이면 자칫 '산불 연료'가 될 수 있다. 재선충병으로 수분을 잃은 고사목은 불이 붙기 쉽고, 마른 솔잎과 잔가지는 산불 확산 속도를 높일 수 있다"며 "기후변화로 건조한 날과 강풍이 겹치는 시기가 잦아지는 만큼 산불 예방에 더 신경을 써야 한다"고 설명했다. 이상기후가 고착화된 상황에서 산림 생태계의 체질 개선이 이뤄져야 한다는 의견도 제시됐다. 변화한 기후 적응 메커니즘을 고려해 숲의 종 다양성과 수종 구조 자체를 근본적으로 재설계하는 생태적 대전환이 시급하다는 것이다. 영남대 박선주 교수(생명과학과)는 "과거 소나무 숲을 그대로 복원하겠다는 방식은 한계가 있다. 이미 아열대화가 진행 중인 기후 환경에서 소나무 숲을 되살리는 건 생태학적 연속성을 확보하기 어려울 것으로 진단된다"며 "기온 상승에 따른 재선충 확산과 재선충으로 생긴 고사목이 다시 산불 위험을 높이는 기후재난의 악순환을 끊으려면 숲의 구조 자체를 바꿔야 한다. 각종 기후 재해에 강한 대체 수종을 도입해 숲의 구조적 대전환을 고민해야 할 때"라고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.07.09