[사설] BTS노믹스, 대구·경북으로 끌어와야 한다

완전체로 돌아온 BTS의 그저께 광화문 공연은 단순한 문화 이벤트를 넘어섰다. 수많은 국내외 팬들이 서울로 집결하면서 관광·유통 등 연관 산업 전반에 강력한 파급효과를 일으켰다. 단 한 번의 대형 K-팝 공연의 경제유발 효과가 최대 1조 원에 이른다는 분석을 감안하면 'BTS노믹스'가 결코 과장이 아님을 여지없이 보여줬다. 이제 시선은 다음 무대로 향한다. BTS는 2027년까지 경기도 고양을 포함한 전 세계 34개 도시에서 80회 이상의 공연을 하는 월드투어에 나선다. 예상 매출만 2~3조 원에 이르고, 관광과 파생 소비까지 더하면 공연산업의 범주를 훌쩍 넘어선다. BTS노믹스가 한 도시의 경제를 견인하는 셈이다. 중소 규모 도시에서 공연이 열릴 경우 숙박·교통·소비가 동시다발적으로 증가하는 현상은 이미 여러 차례 확인됐다. 팬들의 관심은 공연 장소에 집중돼 있다. 그러나 안타깝게도 대구·경북은 현재 공연 도시 명단에 없다. 그렇다고 가능성까지 없는 것은 아니다. 슈가와 뷔는 모두 대구 출신이다. 이 때문에 BTS 팬들에게 대구는 강력한 서사가 있는 곳이 된다. 경북은 오래전부터 정서적으로 대구와 하나다. 멤버의 고향에서 공연을 여는 것은 충분한 명분이 된다. 여기에 대구스타디움과 경주·안동의 역사유적지구는 글로벌 공연지로서 손색없다. 관건은 공연을 유치하려는 지방정부의 의지와 실행력이다. 대구시는 단순한 장소 제공을 넘어 인프라 개선과 글로벌 홍보를 결합한 패키지 전략으로 접근해야 한다. 공연 기획사와의 선제적 협의, 팬 수요에 대한 데이터 기반 분석, 수용력 확충 등 치밀한 준비가 병행돼야 한다. 슈가와 뷔의 고향이 대구라는 점에서 한 차례의 공연만으로도 지속적인 관광 수요를 창출할 수 있다. 글로벌 팬덤은 아티스트의 흔적을 따라 이동하는 '성지순례형 소비'를 일상적인 여행 방식으로 받아들이고 있기 때문이다. 이들이 다녔던 학교와 생활 공간 역시 단순한 기념 장소를 넘어 전시와 체험이 결합된 복합 관광 자원으로 확장될 수 있다. AR·VR 기반 체험 콘텐츠와 지역 상권을 연계한 테마형 동선 구축은 소비를 확장하는 현실적인 방안이 될 것이다. 지금 BTS노믹스를 서울이 선점하고 있지만, 대구·경북은 이를 분산·확장할 수 있는 적합한 지역이다. BTS노믹스는 준비된 곳에서 끝까지 밀어붙일 때 현실이 된다. BTS의 새 앨범 '아리랑'으로 상징된 광화문의 물결은 세계로 번져가고 있다. 이제 그 흐름을 대구와 경북으로 끌어와야 할 때다.

2026.03.23

[박종문의 캠퍼스 오디세이] 수도권만 명문대? “완벽한 정책 실패”

매년 전 세계 대학 랭킹이 발표된다. 대학랭킹을 발표하는 권위 있는 기관은 4개 정도다. 미국의 U.S. News & World Report, 영국의 THE와 QS, 그리고 중국 상하이 자오퉁(교통)대학에서 발표하는 ARWU 등이다. 이들 기관에서 발표하는 랭킹 순위에 약간의 차이가 있다. 미국 기관은 미국대학이 상위권에 많이 들어가 있고, 영국 기관 랭킹은 상대적으로 영국을 비롯 미국이 아닌 대학들이 상위권에 많다. 평가지표가 학계 평판, 노벨상 수상 실적, 국제화, 논문실적, 교육여건, 연구환경 등 기관마다 다르기 때문에 차이가 난다. 매년 발표되는 세계대학 랭킹을 보면 우리나라 입장에서 아쉬운 점이 몇 있다. 하나는 우리나라 소위 명문대학의 세계대학 랭킹이 그리 높지 않다는 점이다. 세계 50위권에 하나도 없거나 한 두 개 대학이 들어가는 정도다. 일본은 물론이고 중국, 홍콩, 싱가포르 등의 다수 대학이 이름을 올리는 것과 비교하면 자존심이 많이 상한다. 이보다 더 심각한 것은 이들 기관에서 발표하는 국내대학 랭킹이다. 온통 상위권을 수도권대학들이 차지하고 있다. 이들 대학평가기관의 국내랭킹은 한마디로 '수도권=명문대', '지방대=별볼일 없는 대학'의 도식이 성립한다. 올해 THE 랭킹을 보면 국내 톱 10에 지방대는 KAIST, POSTECH, UNIST 등 3개 대학이고, 나머지는 모두 수도권대학이다. 이 세 개 대학도 특별히 정부에서 전략적으로 지원하는 KAIST와 UNIST, 그리고 사립 과학기술특성화대학인 POSTECH이라는 점을 감안하면 지방대 몰락은 심각한 수준이다. 15~20위권으로 내려가야 경북대와 부산대가 보이고, 그 다음을 사학명문이라 할 영남대가 받치고 있다. 전 세계 어느 나라에서도 보기 드문, 아니 아예 없는 현상이다. 미국 2026년 QS랭킹은 미국대학의 발상지라 할 동부 아이비리그 대학이 두드러져 보이기는 하지만 명문대는 분산돼 있다. 독일대학 국내랭킹도 15위 내에 베를린 소재 대학은 4개 정도다. 수도권 인구 집중도 30%로 우리나라와 사정이 비슷한 일본조차도 국내랭킹 15위 안에 도쿄 소재 대학은 4개에 불과하다. 유독 우리나라만 수도권대학이 상위 랭킹을 독식하고 있는 것은 완벽한 정책 실패로밖에 설명이 안 된다. 이로 인해 지방대 수험생들이 수도권대학으로 몰리는 'in Seoul' 현상은 가속화되고 있다. 이런 추세가 계속되면 학령인구 감소와 맞물려 궁극적으로 수도권대학만 살아남고 지방대학은 모두 문을 닫아야 한다는 끔찍한 연구보고서도 있다. 그런데도 정부 정책은 그렇게 절실해 보이지는 않는다. 그럴듯한 '서울대 10개 만들기', 글로컬대학30, Rise 사업 등을 내놓고 있지만 지금의 구도를 바꿀 만큼 파괴적인 정책으로 보이지는 않는다. 이재명정부가 국가생존전략 차원에서 역점적으로 추진하고 있는 행정통합을 통한 수도권 집중 완화 및 균형발전 전략도 지방 명문대 육성이 뒷받침되지 않으면 공염불이 될 가능성이 많다. 지금의 수도권대학과 지방대의 차이는 'in Seoul' 현상을 방치하고 수도권대학 집중지원으로 지방대 몰락을 가속화한 정부정책 실패 외에 달리 설명할 방법이 떠오르지 않는다. 지금보다 더 혁신적인 고등교육정책, 지방대 살리기 정책이 필요하다. 박종문기자 kpjm@yeongnam.com

2026.03.23

[월요칼럼] 하늘길 지배 ‘항공 금융’, 신공항이 여는 경북의 미래전략

대구경북통합신공항 건설이 가시화되면서 활주로, 화물터미널 등 물리적 인프라를 둘러싼 논의가 활발하다. 그러나 공항 경쟁의 본질은 단순한 하드웨어 확충을 넘어, 자본과 금융이 움직이는 '보이지 않는 네트워크'를 얼마나 전략적으로 설계하느냐에 달려 있다. 현대의 공항은 물류 거점을 넘어 거대한 자본이 운용되는 글로벌 금융 플랫폼으로 진화하고 있다. '항공 금융(Aviation Finance)'은 항공기 리스, 정비(MRO) 연계 펀드, 물류 인프라 투자, 항공기 금융과 관련한 사모펀드(PEF)·벤처캐피털(VC)의 운용 등을 포괄한다. 더블린, 싱가포르, 두바이 등은 이러한 금융 구조를 기반으로 세계 항공기 리스 자본의 중심지로 성장했다. 대구경북신공항이 단순한 관문 공항을 넘어 아시아 신흥 금융 허브로 도약하기 위해서는, 공항 경제권 배후에 글로벌 자본이 자유롭게 유입될 수 있는 '특화지대' 조성이 필요하다. 이는 경상북도가 추진 중인 산업 대전환과 직결된다. 포항의 2차전지 및 첨단소재, 경주, 경산, 영천의 미래차 전장부품, 안동 등 북부의 바이오산업 등 지역의 핵심 산업들은 모두 대규모 자본투자와 글로벌 벤처의 참여가 요구된다. 신공항이 이러한 투자의 중심 플랫폼이 된다면, 물류비 절감 이상의 효과가 나타난다. 자본 유입이 지역 기업의 연구개발과 설비투자로 이어지고, 기업가치를 높이는 자생적 산업생태계가 형성될 수 있다. 일종의 공항 네트워크 도시들의 탄생이다. 반면 경쟁 환경은 갈수록 치열하다. 인천국제공항은 물류를 넘어 항공 금융과 제조, 서비스가 결합된 공항경제권으로 발전 중이고, 가덕도신공항 또한 항만과 연계한 복합물류체계를 앞세워 속도를 높이고 있다. 이 속에서 대구경북신공항이 차별화된 경쟁력을 확보하지 못한다면 내륙형 보조공항으로 기능이 제한될 위험이 있다. 글로벌 자본은 투자 수익률과 정책 일관성이 보장된 곳을 선택한다는 점을 명심해야 한다. 따라서 이제 필요한 것은 '속도'와 '전략'이다. 국제 자본시장과 다국적 기업의 공급망은 행정 절차가 지연되는 지역을 기다려주지 않는다. 개항 시기, 규제 환경, 투자 인센티브 등 핵심 변수에서 불확실성이 해소되지 않으면 글로벌 펀드와 항공 관련 기업은 타 지역으로 발길을 돌릴 것이다. 한 번 형성된 자본과 물류의 흐름은 쉽게 바뀌지 않는다. 치밀한 설계와 사전 준비로 공항 도시를 건설해야 한다는 의미다. 대구경북통합신공항은 수도권 중심 구조를 넘어, 경북이 세계 시장과 직접 연결되는 경제 주체로 도약할 수 있는 핵심 인프라다. 지역을 이륙시킬 강력한 엔진이 될 수 있다. 지금 필요한 것은 불필요한 논쟁이 아니라, 공항과 배후 산업지대 완성을 향한 집중된 실행력이다. 공항 활주로 설계만큼 중요한 것은 자본을 유입시키는 금융 시스템과 투자유치 전략의 정교한 설계다. 원대한 꿈을 갖고 세밀한 프로세스를 가동해야 한다. 그것이 경북 경제의 생존력을 높이고, 동북아 항공·금융 네트워크에서 확실한 위상을 확보하는 가장 현실적 해법이다. 꿈은 결국 준비하는 자만이 쟁취하는 것이다. 이남억 경북도 공항&투자본부장

2026.03.23

[아침을 열며] 불가능한 확률로 태어난 당신의 소중함

2주 연속 일요일 저녁 술자리가 있었다. 지난 1월에 시행된 제15회 변호사시험을 치르고 합격자 발표를 목전에 둔 로스쿨 제자들의 수고를 격려하는 자리였다. 서울지방변호사회장과 대한변호사협회장을 역임하면서 등록과 징계 등 변호사 업무 전반에 남다른 경험을 하였다. 이 점을 높게 평가받아서인지 서울대와 연세대 로스쿨에서 변호사시험 필수 과목인 법조윤리를 강의하고 있다. 서울대 로스쿨 제자들과의 돈독한 만남은 뜻밖의 계기로 시작되었다. 서울대 로스쿨은 10명씩 한 조를 구성하는데, 학기 중간쯤 조장 중 한 명이 찾아와 조원들이 선배 법조인인 필자와 대화의 시간을 가지고 싶다고 요청했다. 본래 적극적인 성격을 좋아하는데다가 지도교수가 있음에도 비전임 교원인 필자를 스승으로 깍듯이 예우하는 모습이 고마워서 만남을 이어왔다. 2학년에 올라가면서 만들어준 소중한 감사패는 지금도 사무실 책장 중간에 자리하고 있다. 연세대 로스쿨 제자들과 만남도 특별했다. 연세대는 오래전부터 10명 내외로 한 팀을 구성하여 선후배들 간에 '멘토멘티제도'를 운영하고 있다. 현직 판검사, 변호사 선배들과 로스쿨 재학생들의 애정과 존경이 어우러진 만남을 통하여 어쩌면 군대보다 더 외롭고 힘든 로스쿨 생활의 버팀목이 되도록 하고 있다. 어렵던 시절의 배려에 대한 고마움 때문인지 수료 후 자신도 멘토가 되어 활동하거나 장학금을 기부하는 선한 영향력이 확산되고 있다. 더욱 감사한 것은 제자 중 몇 명은 필자가 근무하는 로펌에 신입 변호사로 입사하여 스승과 제자에서 직장 선후배로 연결되는 소중한 인연을 이어가게 되었다. 그들은 이제 법조계뿐만 아니라 대한민국을 이끄는 리더가 될 것이다. 어쩌다 먼저 태어나 선생(先生)이라는 직함을 얻었지만, 당대 최고의 인재들과의 교류에서 후생가외(後生可畏)를 느끼다가 이제는 청출어람(靑出於藍)을 체험하게 될 것이다. 작은 노력으로 크게 성공한 사람 농사에 대한 뿌듯함으로 남은 인생은 충분히 행복할 듯하다. 누군가와 만나 인연을 맺는다는 것을 확률로 계산해 본 적이 있는가. 이에 대한 해답을 최근 한 책과의 만남에서 찾았다. 놀라운 성과로 7년간 공중파 방송 사장을 역임한 전무후무한 기록의 주인공인 SBS 박정훈 전 대표이사께서 얼마 전 '태평양을 건너는 거북이 등에 낙엽이 떨어질 확률'이라는 저서를 출간하였다. 이는 한 사람이 세상에 태어날 거의 불가능에 가까운 확률인데, 여러 가지 조건을 상정한 후 AI를 통해서 얻어낸 결론이라고 한다. 저자는 이를 통해 우리가 일상에서 만나는 한 사람 한 사람이 얼마나 소중한 존재인지를 새삼 느끼면서, "남의 장점은 배우고, 단점은 교훈으로 삼자"는 인생의 좌우명을 얻게 되었다고 한다. 최근 중동 지역에서 발생한 전쟁이 심히 우려스럽다. 언론은 주로 정치적 역학관계와 유가를 비롯한 경제적 어려움에 대한 전망을 중심으로 보도하고 있지만, 정작 가슴 아픈 것은 무고한 사람들이 희생되고 있다는 것이다. 아직 인생에 있어 꽃도 피우지 못한 초등학생들이 오폭으로 일순간 저무는 전쟁의 잔혹함에 가슴이 미어진다. 종교적 아집이든, 경제적 탐욕이든, 정치적 야심이든 그 어떤 이유든지 간에 불가능에 가까운 확률로 태어난 소중한 생명을 너무도 쉽게 사라지게 만든다는 것은 용서할 수 없다. 개인적인 이기심 때문에 전쟁을 일으킨 모든 자들이 천국에 들어갈 가능성을 태평양을 건너는 거북이 등에 낙엽이 떨어질 확률보다 훨씬 적게 해달라고 기도한다. 이찬희 법무법인 율촌 고문·전 대한변호사협회장

2026.03.23

[취재수첩]유보통합은 지금 ‘유보(留保) 중’

유치원과 어린이집의 통합 운영을 위한 '유보통합'의 시계가 3년째 제자리에 머물러 있다. 교육부·교육청이 관리하는 유치원과 보건복지부·지자체의 어린이집을 통합해 교육부·교육청이 일괄 운영하는 사업이지만, 관련 법안이 계류되면서 반쪽짜리로 운영되고 있다. 대구를 비롯해 지방교육청들은 언제 통합될지 모르는 상황 속에서 이러지도, 저러지도 못하는 신세다. 유보통합은 일원화를 통해 행정 및 재정적 효율성을 높이고, 영유아의 교육 및 보육의 질적 상향 평준화를 하는 데 목적이 있다. 하지만 현재의 유보통합은 한마디로 '어정쩡한 모습'이다. 중앙 부처에선 교육부가 두 분야를 모두 담당하고 있지만, 지역에선 지금까지 지자체와 교육청이 별도로 운영해 이원화돼 있다. 이러한 구조는 계류돼 있는 관련 법안 탓이다. 유보통합을 위해선 '정부조직법'과 '유보통합 3법'이 뒷받침돼야 한다. 정부조직법은 보건복지부의 어린이집 업무를 교육부로 이관한다는 내용인데, 2023년 개정안이 통과되면서 현재 교육부가 유치원과 어린이집을 관리하고 있다. 하지만 지방 권한 이관은 아직이다. 지자체 및 기초단체 기관장의 기본 행정적·재정적 권한을 시·도교육감에 넘기는 유보통합 3법이 국회에서 계류되면서 지역에선 기존대로 지자체와 교육청이 각각 지원·운영하고 있다. 유보통합 3법은 지방교육자치·영유아보육법·지방교육재정교부금법 개정안으로 구성돼 있다. 대구시교육청은 2024년 유보통합에 대비해 별도 부서를 신설했다. 유아특수교육과 내 유보통합계(팀)로, 속한 인원만 12명이다. 시교육청 내 한 계당 평균 5~6명 내외인 것에 비하면 2배가량 많다. 해당 계는 유보통합 시 어린이집 행정 및 업무에 대한 인수인계와 유치원과 통합 운영을 위한 체계를 만들기 위해 존재한다. 여기에 현장 소통을 위해 내외부 전문가들로 구성한 유보통합 정책 추진 자문단도 꾸렸다. 당장 어린이집 관련 일부 교육 지원프로그램을 운영하는 등 사업들을 추진 중이지만, 온전한 법적 토대가 마련되지 않은 상황에서 지원 한계는 분명하다. 유보통합이 이뤄지더라도 넘어야 할 산은 많다. 취득 방식이 다른 유치원 교사와 보육교사의 자격에 대한 문제를 포함해 안정적인 재정 확보와 시설 격차에 따른 평준화 등이 남아있다. 학령인구 감소는 어제오늘 나온 얘기가 아니다. 체감 가능한 법안과 지원이 당장 이뤄지더라도 학령인구 회복에는 오랜 시일이 걸릴 수밖에 없다. 요즘 일부 결혼 적령기 세대가 출산을 꺼리는 분위기는 유보통합 사업 추진 이유에서 일정 부분 의미를 찾을 수 있을 것이다. 오는 6월 지방선거를 앞두고 국회의 경중완급(輕重緩急)을 구분하는 국정을 기대해 본다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.03.22

[밤에 켜지는 교실, 야학 ③·끝] ‘정주(定住)의 문해력’… 이주민 20만 시대, 대구·경북야학의 새로운 역할

1970년대 산업화의 격변 속에서 배움의 기회를 놓친 소년공들을 위해 야학(夜學)이 탄생했다. 반세기가 흐른 지금, 대구·경북은 또 다른 격변기를 맞고 있다. 이른바 '이민 시대'다. 청년인구 유출과 인구 감소가 겹치면서, 타국에서 건너온 이주민들이 지역사회의 새로운 구성원으로 자리 잡는 시대가 됐다. 야학 교실의 풍경도 달라졌다. 한때 소년공이 앉았던 자리에는 칠순의 만학도가, 그 옆에는 낯선 땅에 첫발을 디딘 이주민이 앉아 있다. 저마다 주경야독의 이유는 다르지만, 문해를 통해 삶의 자리를 찾으려 한다는 점만큼은 반세기 전과 다르지 않다. 다가오는 이민 시대, 야학이 어떤 역할을 하고 있는지 그 현장과 미래 가치를 짚어본다. ◆ 늘어나는 이주민, 빈틈 메우는 민간 야학 대구·경북의 이주민 지형은 지난 10년간 양과 질 모두에서 급격한 변화를 맞았다. 통계청과 법무부 자료에 따르면 2025년 말 기준 대구경북의 이주배경인구(외국인·귀화자·이민자 2세 포함)는 약 20만명에 육박한다. 대구에서는 달서구와 달성군 등 서남부 산업단지에 외국인이 집중돼 있으며, 경북은 구미·포항·경산 등 제조 거점과 영천·의성 등 농촌 지역에 고루 분포하고 있다. 증가 속도는 가파르다. 2021년 약 7만2천 명이던 경북 등록 외국인은 2023년 8만9천명을 거쳐 2026년 초 사상 처음 10만명을 돌파했다. 5년 만에 약 38.8% 급증한 것이다. 이주민은 이제 지역 소멸 위기를 안고 있는 경북 농촌의 인구 공백을 채우는 핵심 구성원으로 자리 잡고 있다. 이처럼 노동인구 감소가 심화하는 가운데 대구경북의 이주민 유입은 빠르게 늘고 있고, 광역·기초자치단체도 비자 쿼터 확대와 정주 지원 정책으로 대응에 나서고 있다. 대표적인 사례가 경북도가 지역소멸 대응책으로 추진 중인 지역특화형 비자(E-7-4R)다. 경북도는 숙련 인력을 지역에 붙잡기 위한 '정착형 비자' 확대에 나서며 관련 쿼터를 2024년 387명에서 2025년 1천281명으로 약 3.3배 늘렸다. 해당 비자 취득을 위해서는 사회통합프로그램(KIIP) 이수 및 한국어 능력이 필수적이다. 즉, 지역의 많은 외국인들에게 한국어 교육은 생존과 직결된 문제다. 통계청과 법무부가 공동 발표한 '2025 이민자 체류실태 및 고용조사'에 따르면, 이주민의 약 30%는 한국 생활의 가장 큰 어려움으로 언어 문제를 꼽았다. 특히 외국인 노동자의 30.4%는 한국어를 거의 숙달하지 못한 상태에서 현장에 투입되는 것으로 나타났다. 하지만 급증하는 현장 수요를 행정만으로 온전히 떠받치기에는 역부족이라는 지적이 일각에서 나온다. 그 간극을 메우는 게 민간 야학이다. 공공이 미처 닿지 못한 시간과 영역에서 야학은 이주민들의 야간 학습 수요를 받아내고, 한국 사회에 적응하기 위한 생활문해의 거점 역할까지 떠안고 있다. 야학이 지금도 필요한 이유다. 전문가들은 이민 시대 야학의 미래 가치가 문해교육을 넘어 지역사회 통합 기반을 만드는 데 있다고 본다. 지역 내 야학 역사를 연구해온 울산과학기술원 소속 조정봉 박사는 "야학은 공공이 다 감당하지 못하는 시간대와 영역에서 이주민의 학습 수요를 받아내는 보완재를 넘어, 지역민과 이주민이 함께 마주 앉는 드문 공간"이라며 "앞으로 야학은 한국어 교육기관이자 생활 적응, 관계 형성, 사회 통합을 함께 이끄는 플랫폼으로서 의미가 더 커질 것"이라고 했다. ◆ 경주 한림야간학교, 이주민들의 '두 번째 교실' 지난 19일 오후 7시쯤 찾은 경주 한림야간학교 고등학교 학력인정반 교실. 늦은 저녁 시간에도 수업은 한창이었다. 밤 9시50분까지 이어지는 수업인데도 교실에는 50여 명의 학생이 자리를 지키고 있었다. 교실 풍경은 흔히 떠올리는 '야학'의 이미지와는 조금 달랐다. 백발의 만학도들 사이로 젊은 청년들이 곳곳에 앉아 있었는데, 이들 상당수는 외국인 학습자였다. 낮에는 가사와 육아, 생업을 감당하고 밤이 되어서야 학교를 찾는 결혼이민자와 이주민들이었다. 수업이 끝난 뒤 만난 캄보디아 출신 결혼이민자 김주현(여·34) 씨도 그중 한 명이다. 2014년 한국에 입국해 올해로 12년째 경주에 정착해 살고 있는 김씨가 학교를 찾은 데에는 '생활문해'의 필요성이 컸다. 일상생활은 물론 아이를 키우는 과정에서도 언어의 벽을 자주 느꼈기 때문이다. 김씨는 "아이를 키우다 보니 제가 아는 게 부족하다는 생각이 들었다"며 "엄마도 공부를 하면서 아이가 배우는 내용을 함께 알고 싶어 학교에 오게 됐다"고 전했다. 김씨에게 한림야간학교는 단순히 학력을 취득하는 공간만은 아니었다. 이미 자국에서 고등학교를 졸업했지만, 한국에서 학력인정 과정을 거친 이력이 있으면 향후 취업이나 진학, 각종 사회활동에서 더 유리할 수 있다는 판단도 작용했다. 외국인 학습자들에게 야학은 단순한 교육기관을 넘어 지역사회에 스며드는 통로이기도 하다. 베트남 출신 주지애(여·36) 씨는 "지역 문화에 대해서도 같이 공부하는 어르신들에게 바로 배울 수 있어 적응하기가 훨씬 수월했다"고 말했다. ◆ 야학의 힘은 '선제성' 한림야간학교 박현미(60) 교감은 25년째 지역 문해교육 현장을 지켜온 인물이다. 자원봉사로 시작해 직접 한글교실을 만들었고, 지금은 학교 운영을 맡는 교감으로 일하고 있다. 박 교감은 야학이 지금까지 명맥을 이어올 수 있었던 이유로 사회 변화의 흐름을 누구보다 먼저 읽고 대응해 온 점을 꼽았다. 그는 "교육은 시대 변화에 맞춰 움직여야 하는데 행정 체계 안에서는 그 흐름을 즉각 포착해 반영하기가 쉽지 않다"며 "야학 활동가들은 대부분 직장이나 교직 생활을 병행하는 자원봉사자들로, 특정 조직의 틀 안에 갇혀 있지 않기 때문에 현장의 변화를 더 민감하게 읽고 빠르게 움직일 수 있다"고 했다. 이민 시대 야학의 역할을 묻는 질문에 잠시 말을 고른 뒤 "야학의 역할이 앞으로 얼마나 더 커질지는 솔직히 단정하기 어렵다"면서도 "다만 교육 사각지대에서 맡아야 할 역할은 앞으로도 분명히 있을 것"이라고 했다. 그가 25년째 야학을 떠나지 못하는 이유도 여기에 있다. 제도가 설계한 틀 안에서는 쉽게 하기 어려운 일들을 야학은 해낼 수 있다는 믿음 때문이다. 전문가들도 이민 시대에 걸맞은 야학의 역할 재정립이 필요하다고 입을 모은다. 이주민 수가 늘고 지역사회 안에서 존재감이 커지는 상황에서, 단순한 언어 교육을 넘어 이주민과 지역민이 실제로 접촉하고 교류하는 장을 만드는 것이 중요하다는 것이다. 영남대 정용교 교수(사회학과)는 "이주민이 지역사회에서 가시적인 존재가 된 이후의 과제는 서로가 익숙해지는 과정을 어떻게 만들어내느냐에 있다"며 "야학은 이주민과 지역 주민이 같은 교실에서 같은 공책을 펼치는 공간으로, 제도만으로는 만들어내기 어려운 자연스러운 접촉의 장이 될 수 있다"고 강조했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.03.22

[뉴스後] 경찰청-조달청 손잡았다…잇따른 공공기관 ‘사칭 사기’ 예방 협력

온라인 상에 노출된 각종 계약 정보가 공공기관 사칭 범죄에 악용되고 있다는 의혹(영남일보 2025년 6월 17일자 등 보도)이 제기된 가운데, 경찰청과 조달청이 대응책 마련을 위해 손을 잡았다. 22일 영남일보 취재를 종합하면, 경찰청과 조달청은 지난 20일 통합대응단 회의실에서 공공조달 계약 악용 '노쇼(No Show, 예약 부도) 사기' 피해 예방 및 근절을 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 최근 대구를 비롯해 전국적으로 국가·지자체 공무원을 사칭, 나라장터 낙찰 업체 등에 접근한 뒤 특정 업체에서 물품을 대리 구매하도록 유도해 대금을 가로채는 이른바 '노쇼 사기'가 잇따르고 있다. 실제 전자조달시스템 사이트와 지자체 홈페이지에는 실제 공공기관 등과 물품이나 용역 계약을 한 업체명과 대표자·담당자 이름 등의 정보가 올려져 있었다. 이는 사칭범이 교묘하게 범죄에 악용할 '중요 정보'가 됐다. 계약 업무를 담당해 본 대구 한 공공기관 관계자는 영남일보와의 통화에서 "만약 한 번이라도 공공기관 등과 거래를 해본 업체라면, 수요기관에서 미리 정보를 알고 연락이 왔을 경우 경계를 풀어버리기 쉽다"라고 진단했다. 그는 이어 "이 같은 상황을 악용해 사칭 사기 행각을 벌였을 가능성이 있다. 각별한 주의 및 대응책 마련이 필요해 보인다"고 경고했다. 이에 따라 경찰청과 조달청은 기관 간 협력으로 사기 피해를 선제적으로 예방하기 위해 이번 협약을 체결하게 됐다고 설명했다. 양 기관은 나라장터 시스템에 범죄 시도를 조기에 차단할 수 있는 예방 조치를 반영하기로 했다. 우선, 업체가 나라장터에서 전자계약서 초안을 확인하고 응답하는 단계에 경찰청이 제작한 사기 예방 안내문을 알림창 형태로 노출한다. 해당 알림창을 확인해야만 다음 계약 단계로 넘어갈 수 있도록 해 계약 당사자가 사기 수법을 반드시 인지하도록 조치한다. 또한 계약 당사자가 아닌 경우에도 피해를 예방할 수 있도록 문자메시지를 활용할 계획이다. 경찰청은 개인정보에 동의한 조달업체를 대상으로 정례적인 사기 예방 문자를 발송한다. 조달청은 신종 수법 발생 시 나라장터 전체 등록 업체에 긴급 주의 문자를 발송해 예방의 사각지대를 최소화한다는 방침이다. 양 기관은 최신 범죄 동향을 상시 공유하고 사기 의심 사례 접수 시 이를 신속하게 전파해 피해 확산을 막는 등 공조 체계를 가동하기로 했다. 신효섭 경찰청 전기통신금융사기 통합대응단장은 "국가기관의 신뢰를 악용하는 사기는 영세 중소기업에 심각한 타격을 주는 범죄"라며, "조달청과의 협력을 바탕으로 범죄 진입 단계부터 철저히 차단할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 한편, 대구지역에서 공공기관 및 직원 사칭 사건이 잇따르고 있다. 최근엔 실제 수천만원의 금전적 피해도 발생하며 심각성을 더하고 있다. 지난해 6월, 대구 출자·출연기관인 대구정책연구원을 사칭하는 사례가 발생했다는 신고가 연구원 측에 접수된 일이 있었다. 대정연으로 가장해 계약업체 측에 금융기관 관련 요구를 했다는 것. 당시 본지는 국가종합전자조달시스템인 나라장터 등에 공개된 계약 정보가 각종 사칭 사기에 악용됐을 가능성을 제기하며, 대응책 마련이 필요하다고 지적한 바 있다. 최근까지도 사칭 범죄는 이어졌다. 앞서 지난 12일 대구 서부경찰서에 "서구청 직원을 사칭한 인물에게 속아 4천만원을 송금했다"는 내용의 신고가 접수됐다. 경찰 조사 결과, 한 남성이 자신을 대구 서구청 소속 주무관이라고 소개한 뒤, 관공서 납품용 물품을 대량 발주할 것처럼 지역의 한 의료기기업체를 속인 것으로 드러났다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.03.22

[이슈 분석] ‘충절의 성지’ 육신사, 숏폼 입었다…달성군 ‘콘텐츠 행정’ 진화

조선 단종 복위 운동의 비극과 충절이 서린 대구 달성군 하빈면의 '육신사(六臣祠)'. 정막한 사당의 풍경이 최근 디지털 공간에서 뜨겁게 달아오르고 있다. 달성군이 영화 '왕과 사는 남자'를 패러디해 제작한 유튜브 콘텐츠 '육사남(육신사에 사는 남자)'이 화제를 모으면서다. 일반적인 패러디를 넘어, 박제된 역사 유산을 현대적 문법으로 재해석해 지역 관광의 동력으로 삼으려는 지자체의 전략적 행보로 풀이된다. ◆무거운 역사 '이야기'로 풀어 이번 영상의 핵심은 '거리감 좁히기'에 있다. 사육신(박팽년·성삼문·이개·유성원·하위지·유응부)의 위패를 모신 육신사는 그간 엄숙한 유교적 성지로 인식돼 왔다. 달성군은 자칫 무겁게 느껴질 수 있는 이 공간에 영화적 서사를 덧입혔다. 영상 속에서 단종과 엄흥도 등으로 변신한 이들은 비장미 넘치는 원작의 분위기를 살리면서도, 짧은 호흡의 영상(숏폼)에 최적화된 연출로 시청자의 몰입을 이끌어냈다. 육신사가 위치한 묘골마을의 고즈넉한 담벼락과 보물로 지정된 '태고정'의 건축미는 영상미를 뒷받침하는 훌륭한 미장센이 됐다. 역사를 설명문의 형태가 아닌, 시각적 잔상으로 남게 한 전략이다. ◆'공무원 주인공'…홍보 문법 파괴 홍보 주체와 방식이 달라진 점도 주목할 대목이다. 외부 용역업체나 유명 모델에 의존하던 과거 방식에서 벗어나, 달성군 소속 '2026 공직자 SNS 서포터즈'들이 직접 기획하고 출연했다. 행정 최일선에 있는 공무원들이 직접 캐릭터로 변신해 망가짐을 불사하는 모습은 관공서 특유의 경직된 이미지를 상쇄하는 효과를 낳았다. 특히 시청자들에게 친근함을 주는 동시에 지역 내부 구성원이 자기 지역의 자산을 가장 잘 이해하고 홍보한다는 진정성을 확보하는 계기가 됐다. 앞서 '파묘', '오징어 게임' 등을 패러디하며 축적된 달성군만의 콘텐츠 노하우가 이번에도 빛을 발했다는 평가다. ◆역사 유적에서 지역 축제로…'원 소스 멀티 유즈' 영상의 백미는 후반부 '쿠키영상'에 담긴 연계성이다. 육신사의 충절 서사로 시작된 영상은 자연스럽게 오는 4월 17일 개막하는 '제30회 비슬산 참꽃문화제' 홍보로 이어진다. 역사 유적지 홍보에서 시작해 지역 대표 축제 안내로 마무리되는 '1석 2조'의 구조다. 이는 개별 관광 자원을 파편적으로 알리는 것이 아니라, 하나의 콘텐츠 안에서 달성의 역사와 문화를 유기적으로 결합하려는 시도다. 육신사와 하목정, 삼가헌 등 인근 문화유산을 방문한 이들이 비슬산의 참꽃 군락지로 발걸음을 옮기도록 유도하는 '관광 벨트화'의 디지털 버전인 셈이다. ◆콘텐츠가 지역 경제 마중물로 지자체의 이 같은 시도는 결국 '현장 방문'이라는 실질적 결과로 이어질 때 완성된다. 달성군은 영화 흥행과 연계된 이번 영상이 육신사와 묘골마을 일대에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있다. 최재훈 달성군수는 "역사와 전통은 보존하는 것도 중요하지만, 현대인이 향유할 수 있는 콘텐츠로 재가공될 때 비로소 생명력을 얻는다"며 "영화를 통해 단종의 서사를 접한 국민들이 직접 육신사를 방문해 그 현장의 숨결을 느껴보길 기대한다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.03.22

“기름값 오르는 건 알았지만…” 종량제 봉투까지 품귀 현상, 대구시민들 ‘당혹’

"미국과 이란이 싸운다더니, 왜 우리 동네 마트 쓰레기봉투가 동이 나는 건가요?" 22일 대구 달성군 한 마트 계산대 앞. 주부 이수현씨(53·화원읍 구라리)는 종량제봉투 서너 묶음을 카트에 담으려다 점원의 제지를 받았다. 매장 곳곳에는 '수급 불안으로 인해 1인당 1묶음만 제한 판매한다'는 안내문이 붙어 있었다. 이씨는 "기름값 오르는 건 뉴스 보고 알았지만, 매일 쓰는 봉투까지 귀한 몸이 될 줄은 몰랐다"며 "나중에 아예 못 구하게 될까 봐 미리 사두러 왔는데 당혹스럽다"고 했다. ◆"편의점 뺑뺑이 돌아요"…맘카페선 실시간 '재고 지도' 공유 중동발 지정학적 리스크가 '쓰레기봉투 수급 불안'이라는 생경한 풍경을 만들어내고 있다. 대구지역 유통가는 봉투를 미리 확보하려는 시민들과 물량을 조절하려는 매장 간의 눈치싸움이 치열하다. 지역 온라인 커뮤니티와 맘카페는 그야말로 '봉투 정보 센터'가 됐다. "어느 동네 편의점엔 아직 20리터 재고가 남아 있다", "어느 마트는 아직 수량 제한이 없다"는 식의 게시글이 실시간으로 올라온다. 직장인 박지수씨(39·달서구 이곡동)는 "퇴근길에 편의점 세 곳을 돌았는데 전부 품절이었다"며 "당장 집안에 쓰레기는 쌓이는데 봉투를 못 구할까 봐 조바심이 난다"고 토로했다. ◆호르무즈 해협 봉쇄가 부른 '나프타' 쇼크…제작 단가 '직격탄' 평범한 일상의 소모품이 이토록 귀한 몸이 된 배경에는 복잡한 국제 경제의 흐름이 얽혀 있다. 종량제봉투의 주원료는 석유화학 제품인 폴리에틸렌(PE)이다. 원유를 섭씨 75~150도로 가열해 분리한 나프타(석유를 정제하는 과정에서 나오는 기초 원료)를 다시 열분해하여 에틸렌(플라스틱과 합성섬유 등을 만드는 기본 원료을 만들고, 이를 중합해 생산하는 방식이다. 최근 이란의 호르무즈 해협 봉쇄 등으로 나프타 도입에 차질이 생기자 공급망 전체에 비상등이 켜졌다. 한국프라스틱공업협동조합연합회에 따르면, 이달 폴리에틸렌 공급가는 t당 약 20만원가량 급등했다. 지난달 t당 150만원 안팎이던 가격이 요동치기 시작한 것이다. 현장의 위기감은 더 심각하다. 연합회 사무국 한 직원은 "일부 업체는 다음 달부터 공급가를 t당 40만원, 심지어 80만원까지 추가 인상하겠다는 통보를 받은 상태"라고 전했다. 원료값 상승이 고스란히 제작 단가 압박으로 이어지자, 유통가에서는 "봉투 가격이 오르거나 공급이 끊길 수 있다"는 공포 섞인 소문이 퍼졌고 이것이 시민들의 '가수요'를 자극했다는 분석이다. ◆1년에 18억장 쓰는데…"불안 심리 차단이 관건" 한 해 제작되는 종량제봉투는 재사용 봉투를 포함해 18억장에 육박한다. 이 중 대다수가 고밀도 폴리에틸렌(HDPE) 등으로 만들어지는 만큼, 원료 수급 불안은 시민들의 삶을 즉각적으로 파고들었다. 정부는 부랴부랴 전국 지자체 재고 조사에 착수하며 진화에 나섰다. 기후에너지환경부는 현재 제조업체들이 보유한 원료 재고가 약 한 달 치 분량이며, 지자체 비축 물량까지 고려하면 당장 '쓰레기 대란'이 일어날 가능성은 낮다고 밝혔다. 하지만 시민들의 시선은 여전히 싸늘하다. 자영업자 최민수씨(55·남구 대명동)는 "먼 나라 전쟁 이야기가 내 집 앞 쓰레기통 문제로 직결되는 현실이 무섭다"며 "사재기를 탓하기 전에 정부가 정확한 수급 전망을 내놓고 시민들을 안심시켜야 한다"고 꼬집었다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.03.22

[포토뉴스] 봄꽃으로 물든 군위 한밤마을, 상춘객 발길 이어져

22일 휴일을 맞아 대구 군위군 부계면 한밤마을을 찾은 나들이객들이 한옥카페에 앉아 산수유꽃이 핀 돌담을 바라보며 봄의 운치를 즐기고 있다. 대구지방기상청은 당분간 맑은 날과 흐린 날이 이어지는 가운데 대체로 포근한 날씨를 보일 것으로 예보했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.03.22