“빈부 격차 드러날라”…대구경북 의료계 소비쿠폰 홍보 ‘눈치 경쟁’

전 국민을 대상으로 한 정부의 '민생회복 소비쿠폰' 지급이 시작되면서 침체된 대구경북 개원가에 활력을 불어넣을 수 있을지 주목된다. 의료계는 소비쿠폰 사용처에 동네의원과 약국이 포함된 만큼 적극적인 홍보에 나서고 있지만, 현장에서는 개원가의 생존 현실과 의료 양극화의 그림자도 함께 드러나고 있다. 대한의사협회는 최근 '민생회복 소비쿠폰 사용 가능 의료기관'이라는 안내 포스터를 세 가지 유형으로 제작해 대구경북을 포함한 전국 일선 의료기관에 배포했다. 포스터에는 의원 방문 전 사용 가능 여부를 확인하도록 안내 하고, 환자 거주지역 의원에서만 사용할 수 있다는 안내 문구가 담겼다. 연매출 30억원 미만의 동네의원 대부분이 사용처에 포함된다. 대구의 한 개원의는 "포스터를 붙이지 않으면 자연스럽게 연 매출액이 30억원 이상이라는 걸 드러내는 셈이라 게시를 망설일 수 없다"며 "환자들에게 소비쿠폰 사용 가능 여부를 알리기 위해 블로그와 홈페이지에도 관련 게시물을 올리고 있다"고 전했다. 하지만 이 과정에서 의료기관 간 '눈치 경쟁'도 벌어진다. 포스터를 붙이지 않은 병원은 연매출 30억원 이상이라는 인식이 퍼지며 환자들의 선택에서 멀어질 수 있다는 우려도 나온다. 진료과목별로는 피부과에는 문의가 집중되고 있는 것으로 나타났다. 대구 중구의 한 피부과 원장은 "여드름 치료나 약 처방에는 소비쿠폰 사용이 가능하지만 레이저나 미용 목적의 비급여 진료에는 적용되지 않는다고 안내하고 있다"며 "전화 및 온라인 문의는 보톡스나 써마지 등 미용 시술 관련이 많다"고 전했다. 의료계 안팎에서는 '쿠폰 사용 가능 여부'가 병원의 진료 성격과 환자층을 드러내는 지표처럼 작동할 수 있다는 분석도 나온다. 급여 진료가 많은 내과, 이비인후과, 소아청소년과, 정형외과 개원가에서는 소비쿠폰이 불황 속 경영난 완화에 도움이 되길 기대하는 분위기다. 대구 북구의 한 소아청소년과 원장은 "최근 환자 수가 조금 늘었다"며 "이번 정책이 병원 운영에 긍정적 영향을 줄 것으로 본다"고 말했다. 이번 민생회복 소비쿠폰은 2020년 코로나19 당시 전 국민에게 지급된 긴급재난지원금 이후 5년 만에 시행되는 전국민 대상 소비지원 정책이다. 당시 지원금이 얼어붙은 소비심리를 되살리는 마중물 역할을 했던 만큼, 의료계는 이번 정책이 대구경북 지역의 환자 감소세 완화와 함께 지역경제 회복의 계기가 되길 기대하고 있다. 하지만 의료계에서는 "쿠폰 사용 가능 여부가 또 다른 '빈부 격차'를 드러내는 신호로 작동하지 않도록 세심한 정책 보완이 필요하다"는 목소리도 나온다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.07.27

[단독] 대구시·북구청, 배수시설 믿고 방심했나…13년 전 “노곡동 침수 영원히 해방” 장담

지난 17일 발생한 대구 북구 노곡동 침수사태가 '인재(人災)'로 드러난 가운데, 대구시와 북구청이 과거 노곡동 배수시스템에 대해 지나친 확신을 갖고 호언장담했던 사실이 확인됐다. 지자체가 그동안 배수시스템만 믿고 방심하다 15년 전과 꼭 닮은 침수사고를 야기한 게 아니냐는 지적이 나온다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 2012년 10월 대구시는 '2013년, 노곡동·조야동은 침수 우려에서 영원히 작별'이라는 제목의 공식 보도자료를 냈다. 자료에서 대구시는 "금호강변 저지대에 위치해 해마다 여름철 우수기에 침수가 우려됐던 노곡동 일원이 재해위험지구 정비사업이 완료되는 2013년이면 영원히 침수 우려에서 해소된다"고 밝혔다. 이어 대구시는 "노곡동은 호우 시 저지대에 위치한 마을 내의 우수 배수를 위해 배수펌프장을 건설하고, 마을 뒷산의 많은 물이 마을을 거쳐 금호강으로 내려가는 현재의 구조를 마을 옆 산에 터널을 뚫어 마을을 거치지 않고 바로 금호강으로 배수토록 하는 '터널 고지배수' 시설 공사를 추진하고 있다"고 설명했다. 그러면서 "이를 통해 침수 우려가 말끔하게 해소될 수 있다"고 덧붙였다. 실제 노곡동 뒷산에 모인 빗물을 초당 최대 14t의 속도로 금호강으로 흘려보내는 시설인 고지배수터널이 2013년 3월 준공돼 운영 중이다. 그보다 앞서 노곡동에는 제진기(부유물 제거 시설)가 추가 설치되기도 했다. 이와는 별개로 2013년 7월 장마철을 다룬 기사에서는 '북구청이 각종 배수시스템의 효과로 큰 침수 피해가 없었다며 안도하는 내용'이 나온다. 당시 북구청 측은 "노곡동은 장마철만 되면 특별관리해야 하는 곳이어서 만일의 사태에 대비했다. 이번에 현장을 지켜보니 침수위험에서 해방된 것으로 보인다"고 했다. 하지만 이 같은 북구청의 판단과 달리 2010년 발생한 침수사고와 유사한 사고가 15년 만에 재연됐다. 특히 이달 중순 발생한 노곡동 침수사고 경우 제진기가 미작동(영남일보 7월 17일자 단독 보도)되는 등 전반적인 배수 시스템에 문제가 있었던 정황이 포착돼 논란이다. 현재 침수 원인을 규명하기 위한 조사가 진행 중이지만, 노곡동 일원에 설치됐던 여러 배수 시스템(직관로-고지배수터널-제진기)이 관리·운영상의 문제로 모두 제 역할을 못하면서 역류와 침수가 발생한 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다. 지역 관가 한 관계자는 "지자체가 노곡동 배수시스템을 확신했음에도 불구하고 15년 전과 유사한 침수사고가 또 발생했다"며 "지자체가 방심하다 안일한 대응을 했는지, 시스템 자체를 개선할 필요는 없는지 등을 검토해야 한다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.07.27

‘소비쿠폰’ 덕분에 장바구니 풍성···대구 상점가 모처럼 ‘활기’

'민생회복 소비쿠폰' 지급 이후 첫 휴일인 27일 오전 10시쯤 찾은 대구 중구 서문시장. 대구서문시장연합회가 시장 입구에 내 건 '서문시장은 민생회복 소비쿠폰 사용을 환영합니다'라는 현수막 아래로 긴 차량 행렬이 이어졌다. 시장 내부도 발디딜 틈이 없었다. 채소, 생선, 건어물 등 먹거리를 비롯해 한복, 이불, 액세서리 등을 파는 상인들은 모두 입가에 '웃음꽃'을 머금은 채 고객들과 가격 흥정을 하기 바빴다. 두터운 겨울 이불을 큰 봉투에 포장하던 이불 가게 사장 김호종(65)씨는 "얇은 여름 이불보다 비싼 겨울 이불을 찾는 손님이 이번 주 들어 종종 있었다. 평소엔 없던 현상인데 민생쿠폰 효과인 것 같다"라며 "오늘 결제한 손님의 90%는 소비쿠폰으로 결제했다. 다음 주에는 쿠폰이 다 소진될까 걱정도 되지만, 우선은 경기 회복이 체감돼 기분이 좋다"고 했다. 서문시장에서 13년째 약업사(한약도매상)를 운영중인 배철환(74)씨도 밝은 표정으로 매대를 정리하고 있었다. 배씨는 "아직 매출이 많이 올랐다고 체감할 정도는 아니지만 1만원, 2만원어치라도 찾는 손님이 확연히 늘었다"며 "코로나19 당시 상생 국민지원금 지급 때 큰 도움을 받았는데, 이번에도 기대하고 있다. 마음 같아서는 이런 이벤트가 매달 있었으면 좋겠다"고 웃음 지었다. 모처럼 서문시장을 찾았다는 주부 박명순(61) 씨는 "소비쿠폰 받은 김에 여름철 몸보신하려고 평소엔 비싸서 망설였던 인삼 두 채 10만원어치를 구매했다"며 "반찬, 베개 커버까지 사고 나니 5만원쯤 남았다. 나머지도 나중에 시장에서 장을 볼 때 쓸 것"이라고 했다. 박종호 서문시장연합회장은 "신용·체크카드 대신 지역사랑상품권 실물 카드를 주로 사용하고 있는 것이 특징"이라며 "민생쿠폰으로 인한 단순 방문을 넘어 지속적인 구매로 이어져 상인들에게 힘이 됐으면 좋겠다"라고 기대감을 드런냈다. 같은 날 오후 1시쯤 중구 동성로도 소비쿠폰 특수를 실감케 했다. 소비쿠폰 사용 가능 매장임을 알리는 홍보물이 동성로 일대를 다채롭게 물들인 가운데, 시민들의 발길은 음식점, 카페, 옷가게 등으로 자연스레 향했다. 카페 아르바이트 직원 이모(25·여)씨는 "평소엔 앉아 있을 시간도 많았는데 이번 주말은 눈에 띄게 바빴다. 포장 주문 손님도 배 이상 늘었다"며 "카드로 결제하면서 소비쿠폰 사용 가능 매장인지 물어보는 손님이 많아 어제 가게 문 앞에 가능 매장이라는 안내 문구를 붙였다"고 전했다. 안경원을 운영하는 황석영(38)씨는 "일회용 렌즈 한 달치가 보통 3만5천원이라, 평소엔 한두 달치만 사는 손님이 대부분이었는데 이번 주엔 석 달, 넉 달치를 한꺼번에 사가는 경우가 많았다"고 했다. 한편, 행정안전부에 따르면 민생쿠폰 지금이 시작된 지난 21일부터 25일까지 대구지역 민생쿠폰 지급 대상자 233만5천165명 중 73.5%에 달하는 171만7천229명(3천415억원)이 신청을 마쳤다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.07.27

대구 보도 위 보행자 사고 5년새 2배 ‘껑충’…“미끄럼 방지 대책 시급”

대구지역 보도 위 보행자 안전사고가 해마다 증가하는 것으로 나타났다. 미끄러짐 등 낙상사고가 끊이지 않으면서 보행자 안전사고 예방에 지자체가 적극 대응해야 한다는 목소리가 나온다. 27일 대구시에 따르면 지난해 지역 내 보도에서 발생한 보행자 안전사고는 총 874건으로 집계됐다. 하루 평균 2.39건 꼴이다. 연도별로는 2019년 318건, 2020년 459건, 2021년 495건, 2022년 528건, 2023년 724건으로 매년 증가하는 추세다. 지역별(2024년 기준)로는 달서구가 250건으로 가장 많았고 동구 233건, 수성구 132건, 북구 93건, 중구 59건, 서구 55건, 남구 46건 등의 순이었다. 보행자 안전사고 증가 원인은 여름철과 겨울철 악천후에 따라 미끄러짐 사고 위험도가 높은 날이 많아졌기 때문으로 풀이된다. 실제 사고 접수도 집중 호우가 내리는 여름철과 도로 결빙 등이 나타나는 겨울철에 집중된 것으로 파악됐다. 특히, 기후변화로 인해 대구지역 내 폭우가 장기화되고, 폭설이 내리는 등 보행환경이 변하고 있는 상황도 한몫을 하고 있다. 보도에서 넘어진 경우 지자체에 보상을 요구할 수 있는 국가배상법에 대해 시민들의 인식이 늘어난 점도 사고 접수 건수 증가에 영향을 미친 것으로 분석된다. 일각에선 보행자 안전을 위한 지자체 차원의 실질적인 대책 마련이 필요하다는 목소리가 나온다. 이동욱 대구시의원(북구)은 지난달 열린 대구시의회 정례회 본회의에서 5분 발언을 통해 보행자 안전사고 예방책으로 △대구형 보도 위 미끄럼 안전기준 수립 △미끄럼 위험 실태조사 실시 △실효성이 검증된 미끄럼 방지시설 설치 등을 촉구했다. 이 의원은 "시민들이 버스를 탈 때 밟는 경계석은 표면이 미끄러운 화강암 재질이라 비나 눈이 오는 날에 매우 미끄럽다"면서 "국토교통부의 '보도 설치 및 관리 지침'에는 경계석이 미끄럽지 않도록 일정 마찰력 기준을 넘어야 한다고 돼 있지만, 실제로 잘 지켜지고 있는지도 알 수 없다"고 했다. 이어 "일부 지자체에서 시범운영 중인 보행자 안전 시설들은 시민 만족도와 안전성 모두에서 긍정적인 평가를 받고 있어 이를 벤치마킹할 필요가 있다"며 "걷기 좋은 대구, 안전한 도시는 작지만 실질적인 변화에서 시작된다"고 강조했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.07.27

[포토뉴스] 수박 한입, 물놀이 한판…대프리카의 ‘주말’ 나들이

숨 막히는 더위가 전국을 집어삼킨 26일, 대구 서구 이현공원은 열기 대신 웃음과 물소리로 가득 찼다. 폭염경보가 내려진 이날, '제8회 가족사랑 아이스축제'가 무더위를 정면으로 맞으며 도심 한복판에 시원한 돌파구를 열었다. 가장 큰 인기를 끈 건 수박 먹기 대회였다. 아이들은 과즙을 뚝뚝 흘리며 수박을 베어 물었고, 경쟁보다는 웃음이 넘쳤다. 한여름 땡볕 아래 펼쳐진 이 유쾌한 장면은 행사 분위기를 한껏 끌어올렸다. 분수와 대형 양동이 물세례, 물총을 든 아이들까지, 공원 전역이 물의 놀이터로 변했다. 어른들도 슬리퍼를 벗고 물속에 들어가며 아이들과 함께 웃음을 나눴다. 일부는 그늘 아래 돗자리를 펴고 쉬었지만, 더운 날씨에도 많은 이들이 물놀이 한가운데에서 여름을 즐겼다. 대형 양동이 물세례가 쏟아질 때마다 아이들은 폭포처럼 떨어지는 물기둥을 맞으며 즐거워했다. 물에 젖고도 아쉬운 듯 물가를 맴도는 모습에선, 오늘의 무더위를 실감할 수 있었다. 대구지방기상청은 다음 주까지도 34도 안팎의 폭염이 이어질 것으로 내다봤다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.07.26

[포토뉴스] 북성로·약령시 상점가, 8월 초 여름휴가 돌입

25일 대구 중구 약령시와 북성로 공구골목에 여름휴가 안내 현수막이 내걸려 있다. 약령시는 다음 달 1일부터 3일까지, 공구골목은 1일부터 4일까지 휴무에 들어간다. 두 상권 모두 거리 곳곳에 플래카드를 설치해 휴무 일정을 안내하고 있다. 전통시장과 공구상가 특성상 평일 유동 인구가 많은 만큼, 혼선을 줄이기 위한 조치다. 이번 하계휴무는 강제 사항이 아니며, 점포별로 영업 여부가 다를 수 있다. 방문객들은 사전 확인 후 내방하는 것이 좋다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.07.25

[들어봐TalK] 대구가 보수의 본산이 된 배경은

카드뉴스 이미지 제작=인턴 서영현 대구가 보수 정치의 본산으로 자리잡은 배경에는 박정희 정권 시절 산업화 혜택을 입은 지역적 정서가 크게 작용했다. 1960~70년대 급속한 발전을 이끈 산업 기반과 정치적 유산은 보수 정당에 대한 지역민의 신뢰로 이어졌다. 민주화 이후 TK(대구·경북)와 호남 간의 정치 지형이 뚜렷하게 나뉘면서 대구는 보수 진영의 핵심 거점으로 굳어졌다. 유교적 전통과 중소 제조업 중심의 경제 구조 역시 변화보다 안정을 중시하는 지역 정서를 형성해 왔다. 최근에는 청년층과 중도 유권자 중심의 변화 조짐도 감지되고 있다. 서혜지기자 hyeji@yeongnam.com

2025.07.25

[취재수첩] ‘0점’ 성적보다 무거운 질문…시험 관리 실태와 입시제도의 그늘

시험지 유출이 또다시 반복됐다. 그리고 우리는 또다시 '충격'이라는 말로 사건을 감쌌다. 경북의 한 고등학교에서 전직 기간제 교사, 학부모 그리고 학교 관계자가 조직적으로 시험지를 탈취하려다 적발된 전형적인 내부자 공모 사건이다. 관련자 3명은 모두 구속, 범행에 이용된 학생은 불구속 상태로 검찰에 송치됐다. 하지만 이 사건을 단순한 일탈이나 도덕적 해이로만 이해하는 것은 매우 위험한 오독이다. 시험지 한 장이 인생을 좌우할 수 있다는 믿음은 더 이상 과장이 아니다. 입시는 이미 생존의 척도가 되었고, 이 무게를 감당하지 못한 이들이 탈선의 유혹 앞에 무너진 것이다. 이번 사건은 오래된 허점을 적나라하게 드러냈다. 시험지는 여전히 종이로 출력돼 교무실, 인쇄실 등에 보관되고, 학교 보안 체계는 신뢰와 관성에 의존한다. 행정실 직원도 시험지에 접근할 수 있었던 구조는 허술했다. 신뢰를 기반으로 한 구조는 한 명의 배신자 앞에 무력했다. 더 본질적인 질문은 왜 시험지를 훔쳐야만 했느냐는 것이다. 부모의 과도한 교육 열망과 입시 시스템에 대한 불신이다. 내신 경쟁은 극단화됐고, 수시는 불신받고, 정시는 불확실하다. 교육은 거래가 됐고, 윤리는 무너졌다. 문제는 학생에 대한 여론이다. '0점 처리' 이후 해당 학생을 향한 조롱과 비난은 도를 넘어섰다. 일부 언론은 성적 변화나 특정 과목 점수를 부각시키며 사실상 '마녀사냥'에 가까운 분위기를 조장하고 있다. 정작 구조적 문제와 어른들의 책임은 뒷전이다. 교육 시스템의 구조적 폭력에 노출된 10대 학생이 모든 책임을 뒤집어쓰는 상황은 더 큰 비극이다. 경북도교육청은 사건 이후 시험지 관리 매뉴얼을 손보겠다고 밝혔다. 그러나 서류 몇 장 고쳐서 바뀔 일이라면 이 사건은 애초에 발생하지 않았다. 본질은 문화다. 윤리를 가르치는 교사가 윤리를 위반하지 않도록 만드는 구조, 부정을 고발할 수 있는 교실 분위기, 성적 외의 가치를 인정받을 수 있는 평가 기준이 절실하다. 이번 사건으로 진짜 '0점'은 우리 교육 시스템이다. 시험지 유출은 어느 날 갑자기 일어난 사건이 아니다. 수십 년간 쌓아 올린 성적 중심주의, 공정이라는 이름 아래 방치된 불공정, 그리고 무너진 교육 윤리의 복합 결과다. 지금 우리가 답해야 할 질문은 단 하나다. 시험지를 지키기 위해 우리는 무엇을 바꿀 것인가. 시험의 공정성이 무너지면 학교는 더 이상 교육의 공간이 아닌 거래의 시장이 된다. 그 전환점을 여기서 막아야 한다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2025.07.25

노곡동 침수사고 원인 놓고 대구시·북구청 ‘네탓’ 공방

최근 대구 북구 노곡동에서 발생한 침수사고를 두고 대구시와 북구청 간 책임공방이 벌어지고 있다. 자칫 지자체가 '네탓 공방'만 하다 비슷한 사고가 반복되는 것 아니냐는 우려도 나온다. 24일 영남일보 취재를 종합하면 이번 침수사고의 원인 등을 두고 대구시와 북구청은 "아직 조사가 진행 중"이라며 말을 아끼고 있다. 다만 양측이 내세우는 주장을 모아놓고 보면, 이번 사고에 대해 서로가 다른 분석을 하고 있음을 알 수 있다. 우선 노곡 빗물펌프장을 관리하는 대구시는 매뉴얼보다 더 선제적 대응을 했다는 입장이다. 그러면서 고지배수터널을 관리하는 북구청의 대응에 다소 문제가 있었다는 의혹을 제기한다. 대구시 측은 "당시 집중호우 상황과 부유물 발생 가능성 등을 종합적으로 판단해 펌프장에서 선제적으로 제진기를 가동했다"며 "고지배수터널 측에 수문을 닫으라고 연락했는데, 대응이 좀 늦었던 게 아닌가 싶다"고 말했다. 반면 북구청은 적절한 대응을 했다면서 대구시의 빗물펌프장 운영에 문제가 있었던 탓에 침수사고가 발생했을 가능성이 크다고 봤다. 북구청 측은 "고지배수터널은 금호강 수위 기준에 따라 수문을 닫았다. 그런데 빗물이 금호강으로 빠져나가는 직관로 수문에 문제가 생기면서 침수사고가 난 것 같다"고 주장했다. 영남일보의 최초 보도로 침수사고의 인재(人災) 가능성을 세상에 알린 '제진기 미작동' 원인을 두고도 대구시와 북구청의 의견은 갈린다. 제진기 가동을 중지시킨 무려 5t(추정)에 달하는 부유물과 관련해 대구시는 북구청 쪽의, 북구청은 대구시 쪽의 책임이 더 크다는 입장이다. 대구시 관계자는 "당시 제진기를 중단시킨 방대한 양의 쓰레기와 부유물은 상당수 고지대에서 내려온 것으로 보인다"며 "제진기가 감당할 수 없는 양의 빗물이 고지배수터널 수문을 통해 내려오면서 제진기에 부유물이 그렇게 쌓였고 가동이 중단된 것"이라고 주장했다. 이에 반해 북구청 관계자는 "침수 당일 제진기에서 발견된 부유물이 모두 그날 하루에 쌓인 게 맞는지 면밀히 확인해 봐야 한다. 직관로 수문이 정상적으로 운영됐을 경우, 제진기 쪽으로 부유물이 흘러가지 않았을 것"이라고 주장했다. 한편 대구시는 지난 22일부터 침수사고 조사를 본격화됐으며, 배수시설은 물론 지자체 관계자들을 대상으로 조사를 진행 중이다. 대구시는 사고원인 조사와 분석 등을 거쳐 개선 대책을 마련한다는 방침이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.07.24

“북극항로 주도권 놓고 포항·부산·울산 무한경쟁 예고”

트럼프 2.0시대가 열리면서 국제정세가 소용돌이 치고 있는 가운데, 환동해와 북극항로가 포항 발전의 새로운 돌파구가 될 수 있다는 제언이 나왔다. 24일 경북 포항시청 대회의실에서 열린 제13회 환동해 국제심포지엄에서 조병제 전 국립외교원장은 기조강연을 통해 트럼프 재등장에 따른 국제정세 변화에 큰 의미를 부여하고 환동해·북극항로 협력의 중요성을 강조했다. 그는 환동해·북극항로 협력은 역내 에너지, 광물·관광 자원, 소비시장을 연결함으로써 지역 발전을 새로운 차원으로 끌어올릴 가능성이 있다고 주장했다. ☞6면에 관련기사 그는 특히 북극항로 개발에서 한국 동남해안의 지정학적 중요성을 거듭 강조했다. 위치상 북극항로는 한국의 동남해안을 거쳐가야만 하며, 항만을 보유한 한국 동남해안 도시가 바로 북극항로의 거점항만이 될 수밖에 없다는 것이다. 러시아·우크라이나 전쟁이 끝나고 환동해·북극항로 협력이 본격화하면 한국과 러시아가 지난 30년 동안 추진한 프로젝트들인 △나진·하산 철도 연결 △에너지와 희토류 개발 △농업협력 △원자력·항공우주 협력 등을 새롭게 시도할 수 있다며 이 과정에서 포항이 큰 기회를 얻을 것이라 내다봤다. 조 전 원장은 "북극항로 거점도시라는 위상을 두고 포항·부산·울산 등이 무한 경쟁할 것"이라며 "포항은 포스코와 에코프로 등을 보유하고 있다는 강점이 있으나 이것만으로는 부족하다"고 진단했다. 그러면서 "포항이 경쟁력을 높이기 위해서는 항만 인프라와 인적 네트워크 확대 등에 투자해야 한다"고 조언했다. 발표에서는 포항의 기초 인프라를 잘 활용해야 한다는 의견도 제시됐다. 배규성 배재대 한국-시베리아센터 연구교수는 "포항과 경북 발전의 기초는 월성원전·영일만항·포스코·포스텍 네 가지"라며 "포항과 경북은 이 기초를 잘 활용해 인공지능·에너지·바이오를 교두보로 삼고, 북극항로까지 환동해 주도권을 장악해야 한다"고 강조했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2025.07.24

[제13회 환동해 국제심포지엄]트럼프 2.0 시대, 종합토론-‘환동해와 북극에서 길을 찾다’

트럼프 2기 행정부 출범 이후 미중 패권경쟁과 보호무역주의가 심화되며 국제질서는 초불확실성의 시대로 진입했다. 24일 경북 포항시청에서 열린 제13회 환동해 국제심포지엄에서 4명의 전문가들은 환동해와 북극, 그리고 한반도의 새로운 전략지형을 제시하며 포항이 환동해권 중심 도시로 도약할 방안을 모색했다. 서동주 (사)유라시아정책연구원장은 트럼프 2.0 시대의 국제정치경제 질서 재편 속에서 한러 관계 복원과 북극항로 대응의 전략적 중요성을 강조했다. 그는 "러시아-우크라이나 전쟁 이후 한러관계는 최악의 상태지만, 미러관계 개선과 휴전 국면에 따라 제재 해제와 직항노선 재개 등 단계적 복원이 가능할 것"이라고 전망했다. 이어 "북극항로는 2030년경 실용화될 국가 성장동력이며, 포항은 환동해 지정학적 가치를 살려 영일만항을 북극항로 거점으로 육성해야 한다"고 강조했다. 또 한·일·러 지방정부 협력체 운영, 차세대 전문가의 국제포럼 참여 등 지속가능한 협력 네트워크 구축을 과제로 제시했다. 이명찬 전 동북아역사재단 명예연구위원은 투 트랙 대일정책과 경제협력 강화를 해법으로 들었다. 그는 "한일 국교정상화 60주년을 맞이한 지금, 양국의 전략적 이해가 일치하는 드문 시기"라며 "관세 문제와 공급망 안정에서 한국과 일본이 협력하면 대미 교섭력이 높아진다"고 평가했다. 또한 "반도체·AI·바이오 등 첨단산업 협력으로 상승효과를 기대할 수 있으며, 과거사 문제는 원칙적으로 대응하되 미래지향적 경제협력은 병행해야 한다"고 밝혔다. 김봉철 한국외국어대 교수는 한-EU 협력과 환동해권 대응을 제안했다. 그는 "EU는 환경·사회적 가치를 무역 규범에 적극 반영하고 있으며, 한국은 디지털 뉴딜과 친환경 산업 전환으로 EU 시장과의 연계를 확대해야 한다"고 말했다. 이어 "포스코 등 철강기업은 친환경 철강기술을 개발해 EU의 환경 규제에 대응해야 하며, 환동해권은 해양 바이오·청색경제 등 신산업에서 EU와 협력할 기회가 많다"고 분석했다. 또한 2025년부터 본격화될 EU '호라이즌 유럽' 공동연구 협력에서 포항이 연구허브로 활용될 수 있다고 전망했다. 강명수 포항대 교수는 포항 발전전략과 북극항로 연계를 구체적으로 제시했다. 그는 "영일만항은 얕은 수심과 미비한 항만시설로 대형 선박 입항이 제한돼 있다"며 "수심 확장과 물류 인프라 확충이 선행돼야 북극항로와 시베리아횡단철도(TSR)를 연계할 수 있다"고 지적했다. 또한 무르만스크·캄차츠키 등 러시아 북극 항만과의 협력, 부산·울산항과 차별화 전략을 연구해야 한다고 조언했다. 나아가 블라디보스토크 자유항과 연계한 크루즈관광 산업과 북극권 도시 교류를 통해 포항의 관광·물류 산업을 동반 발전시킬 수 있다고 강조했다. 네 전문가의 공통된 메시지는 트럼프 2.0 시대의 불확실성 속에서도 환동해와 북극은 위기가 아닌 기회가 될 수 있다는 점이었다. 북극항로와 공급망 재편, 디지털·친환경 산업 협력은 포항을 환동해권 글로벌 거점으로 끌어올릴 전략축이다. 이를 위해 지방정부·기업·국가 차원의 맞춤형 대응과 국제협력 네트워크 강화가 필요하다는 데 의견이 모였다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2025.07.24

환동해국제심포지엄-지상중계<하>트럼프 2.0 시대, 동북아 전략지형과 환동해의 미래를 조망하다

트럼프 2.0 시대를 맞아 시시각각 변하는 국제 흐름 속에서 환동해 지역 역시 패권을 선점하기 위한 각 국가별 전략이 치열하게 각축하고 있다. 우리나라의 경우 지정학적 위치는 물론 발전 가능성과 보유 인프라 등을 따져봤을 때 경북 포항이 환동해시대를 맞이하는 거점 도시로 그 중요성이 점차 부각되고 있다. 이번 심포지엄에서는 '포항'을 중심으로 환동해시대를 맞이하는 발전 전략을 제시해 본다. 배규성 배재대학교 한국-시베리아센터 연구교수는 4개의 기초를 기반으로 한 분야별 발전 전략을, 박재범 포스텍경영연구소 수석연구원은 글로벌 배터리 공급망 전환의 시대를 맞이한 포항의 미래 전략을 제시한다. -배규성 배재대학교 한국-시베리아센터 연구교수 트럼프 2.0과 신 정부: 환동해 국제협력과 포항 발전 전략 - 에너지(광물), 항로, 관광 등 ◆트럼프 미 대통령 2기, 세계질서 흔들다 도널드 트럼프 미국 대통령은 집권 2기 채 100일도 되기 전에 1945년 2차 세계대전 이후 미국이 쌓아 온 패권적 자유주의 국제질서를 파괴했다. 좀 더 구체적으로 알아보면 첫째, 미국의 군사적 패권을 협상의 지렛대로 쓰기는 하지만 세계의 경찰로서 미국의 역할을 포기했다. 둘째, 미국의 쌍둥이 적자(재정 적자와 무역적자) 축소와 달러화 약세를 유도하기 위해 자유무역질서(WTO)를 파괴했다. 관세(보편관세+품목별관세+상호관세+보복관세 등)와 비관세(부정무역)를 통해 동맹국은 물론 전 세계를 상대로 무역전쟁을 벌이고 있다. 셋째, 자유민주주의(미국내 삼권분립)를 파괴하고 있다. 트럼프가 벌이고 있는 이념·문화 전쟁은 미국 내 갈등을 야기하고 있고, 진보 성향 대학 지원 중단과 싱크탱크 예산·인력을 대폭 감축시키고 있다. 트럼프 2.0의 정책, 특히 '에너지 대국/패권과 (전략)광물 대국'은 동북아와 환동해에 영향을 미치고 있다. 미국은 현재 원유 생산 세계 1위, 천연가스 생산 세계 1위(전세계 생산량의 25%), LNG 세계 최대수출국이다. 한편, '에너지 초강대국'으로 알려진 러시아는 원유, 천연가스 및 PNG(파이프라인 천연가스)는 대러 제재로 생산 및 수출이 축소되고 있으며, LNG의 경우 전세계 시장의 8%를 차지하고 있고, 푸틴은 20%까지를 목표로 하고 있다. ◆트럼프 행정부를 맞이하는 한국의 구상과 경북의 소외 트럼프 2.0 행정부의 관세 및 무역 공세에 대해 한국의 신 정부는협상에서 팩키지 딜을 구상 중이다. 먼저 안보 부문에서는 이미 한국의 신 정부 출범 시기에 미국으로부터 안미경중에 대해 경고(?)를 받은 바 있지만, 주한미군 주둔 비용, 국방비 증액, 미국 무기 수입 등에 대한 협상을 준비하고 있다. 다음으로 에너지 부문에서는 특히 알래스카 LNG 프로젝트에 대한 협력과 협상을 준비 중이다. 또한 '미국과 중국의 해양패권 경쟁'에서 가장 핵심적인 '미-중 선박 전쟁'에서 한-미 조선 협력도 한국의 협상카드로 준비 중이다. 한국의 신 정부 출범과 더불어 환동해(경상북도·포항)의 상황은 회색 안개 속이다. 이재명 정권 하에 환동해의 거의 대부분의 이슈들에 대한 이니시어티브, 즉 에너지(석유, 가스, LNG), 북극항로, 전략광물, 수소, 조선 등이 부산(북극항로 허브항), 울산(에너지), 경남(조선) 즉 부울경에 빼앗긴 것 같다. ◆위기를 극복하는 포항의 발전 전략 포항(경상북도) 발전의 기초로 네 가지를 들 수 있다. 첫째, 경주 월성원전이다. 이미 잘 알려진 바처럼, 인공지능(AI)은 많은 전력과 냉각수를 필요로 한다. 둘째, 영일만항이다. 대구경북의 유일한 무역항이자, 동해 최북단 컨테이너/벌크항이다. 영일만항은 중국 동북3성, 러시아 등과 연계하여 북방 무역/물류 중심지로의 역할을 할 수 있는 지리적 이점을 가지고 있다. 셋째, 포스코(POSCO)이다. 포스코는 철강산업과 에너지(수소) 사업의 튼튼한 기초이다. 넷째로는 인공지능(AI)와 바이오생명공학의 산실인 포스텍(POSTECH)이 있다. 따라서 포항(경상북도)은 환동해 주도권을 장악하기 위해 이 네 가지 기초를 바탕으로 전략을 세워야 한다. 원전과 포스텍을 기초로 인공지능(AI) 산업과 AI 데이터 센터, 영일만항을 기초로 동해 북극항로 교두보, 포스코를 기초로 에너지(수소) 경제, 포스텍을 기초로 포항 발전의 미래 성장동력이 될 수 있는 바이오생명공학과 인공지능(AI)에 대한 선제적인 조치를 취해야 한다. 미국을 필두로 전통적인 북방 관련 정책의 핵심 협력 대상국인 러시아와 중국 및 북한과의 선제적인 대화를 제안해 본다. -박재범 포스텍경영연구소 수석연구원 트럼프 2.0과 신 정부: 포항의 발전 전력, 2차 전지 산업 발전을 중심으로 ◆국내 배터리 기업의 위기 우리 배터리 기업들은 중국 외 시장에서 중국 기업들과 치열한 경쟁을 하고 있다. 세계 1위이던 국내 배터리 산업이 중국에 밀려 2위로 내려앉은 이후 계속 중국과의 경쟁에서 밀리고 있어 우려된다. 다행스러운 점은 글로벌 배터리 공급망의 대전환이 이루어지고 있다는 것이다. 특히 미국의 경우가 그렇다. 최근 미국 상원을 통과한 인플레이션 감축법안(IRA)을 살펴보면 여전히 탈중국 공급망 기조가 유지되고 있어 긍정적이다. 다만 여전히 많은 기업들이 중국산 소재를 사용하고 있는데 공급망을 재점검해볼 필요가 있다. 개정된 IRA 법안에는 금지외국기관(PFE)이 아닌 공급망, 즉 탈중국 공급망에서 조달해야 하는 소재의 비중을 정의하고 있다. 당장 내년부터 총 제조원가의 60%에 해당하는 소재를 탈중국 공급망에서 조달해야 하며, 해마다 비중이 증가해 2030년부터는 85%까지 비중을 높여야 한다. 배터리 기업들은 이 비중을 충족해야 미국에서 첨단제조세액공제(APMC) 보조금을 받을 수 있다. 몇 년의 시간을 줄 테니 적어도 미국에서 보조금을 받으려면 탈중국 공급망을 구축하라는 의미로 받아들일 필요가 있다. 이미 바이든 정부에서 그랬고 트럼프 정부에서도 변함없이 유지되는 기조이므로 앞으로도 바뀌지 않을 가능성이 크다. ◆에너지저장장치 시장의 확대 전기차 시장이 캐즘으로 어려움에 빠져 있는 사이 에너지저장장치(ESS)가 새로운 시장으로 주목받고 있다. 전 세계적으로 재생에너지 시장이 커지고 이에 따라 ESS 시장도 성장하고 있는 것이다. ESS가 한국 기업들에게 기회의 시장은 맞지만, 현재 ESS는 리튬인산철(LFP) 배터리가 장악하고 있다. 자칫 큰 글로벌 시장이 열려도 우리 기업들에게는 유효하지 않은 시장이 될 우려도 있다. 장기적인 안목과 로드맵을 갖고 대응해 나가야 중국 기업들과의 경쟁에서 승산이 있다. 2030년 이후 휴머노이드, 드론, UAM 등 배터리를 사용하는 다양한 시장이 열리겠지만 2030년까지 버틸 수 있는 체력과 체질을 갖춰야 한다. 내수 시장의 한계로 해외에서 중국 기업들과 경쟁해야 한다면 근원, 본원적인 경쟁력을 키우는 것이 지상과제이다. 이번에 벌어놓은 시간 동안 중국 기업들과 경쟁 가능한 기술력 및 원가 경쟁력을 확보하는 동시에, 탄탄한 공급망을 갖추는 것도 중요하다. ◆배터리 산업 선도도시 포항의 역할 배터리를 생산할 때 가장 중요한 핵심 소재이자 중국 의존도가 가장 높은 소재로 양극재, 음극재, 전구체가 있다. 포항은 가장 핵심이 되는 이러한 소재의 국내 핵심 생산지역이다. 뿐만 아니라 재활용과 차세대 배터리에 대한 기반도 잘 갖추고 있다. 무엇보다 포스코, 에코프로 등 국내 최고의 배터리 소재 기업들이 위치하고 있다. 미국에서 원하는 배터리 탈중국 공급망 구축의 핵심은 소재 공급망 구축이며, 포항은 이 기회를 살릴 수 있는 최적 지역 중 하나이다. 이러한 글로벌 공급망 재편의 절호의 기회를 잘 살리기 위해서는 기업 친화적인 정책 지원을 아끼지 않아야 한다. 미래가 보장된 배터리 산업이 포항 지역의 일자리 창출과 지역경제 활성화에 도움이 되고 다시 기업 친화 정책으로 연계되는 선순환 구조 확립이 중요한 시점이다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2025.07.24

‘희망 토크 콘서트’에 시민 불편…누구를 위한 소통이었나

안동시가 마련한 '희망 토크콘서트'가 시민과의 소통보다는 시정 홍보에 치우친 보여주기식 행정이라는 비판이 나온다. 안동시는 24일 오후 2시 시청 내 안동시민회관에서 '희망 토크콘서트'를 열었다. 행사는 산불 피해 극복에 힘쓴 유공자에게 감사의 뜻을 전하고 일상회복과 재도약의 메시지를 나눈다는 취지로 마련됐다. 이날 행사는 국민의례와 함께 산불 진화 및 복구 유공자에 대한 시장 표창, 시립합창단의 공연 등으로 진행됐다. 이어진 토크콘서트는 시민과의 대화 형식을 띠었지만, 전체 프로그램 중 50분 남짓에 불과했다. 특히 산불 복구와 재도약의 메시지를 전한다는 명분과는 달리, 실상은 내년 6월 지방선거를 앞두고 업적을 홍보하려는 성격이 강했다는 분석이 지배적이다. 또 시장의 시상과 공연, 행정 성과 소개에 집중된 구성도 진정한 소통의 장과는 거리가 멀었다. 한 시민은 "산불 피해 복구에 헌신한 이들에게 감사를 전하는 것은 분명 의미 있는 일이다. 하지만 행사 본래 목적과는 달리 홍보의 장으로 변질된다면 진정성은 퇴색될 수밖에 없다"며 "앞으로는 시민을 우선하는 방식으로 운영되어야 하며, 진정한 대화의 자리가 될 수 있도록 재정비가 요구된다"고 꼬집었다. 이날 행사는 시작 전부터 시민들이 심각한 주차난을 겪기도 했다. 안동시는 토크콘서트를 위해 시청 내 3층 규모의 타워형 주차장을 오전 내내 전면 통제했다. 이로 인해 오전 시간대 시청을 찾은 민원인들은 심각한 주차난에 시달려야 했다. 특히 장애인 주차구역조차 차단되면서 고령자와 장애인 민원인들의 불편은 극에 달했다. 한 시민은 "시장과 대화하겠다는 자리에 민원을 보러 온 시민들이 주차할 곳이 없어 불만을 쏟아냈다"며 "정작 시민의 목소리는 들으려 하지 않는 행정"이라고 비판했다. 안동시 관계자는 "행사 동선 확보와 안전을 위해 사전 조치한 것"이라 해명했지만, 대체 주차 공간을 마련하지 않은 채 일방적으로 차단한 것은 시민을 배려하지 않은 졸속 행정이라는 비판을 피하기 어려워 보인다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2025.07.24

[들어봐TalK] 대구은행 본점은 왜 중구가 아닌 수성구에 있을까

카드뉴스 이미지 제작=인턴 서영현 대구은행 본점이 중구가 아닌 수성구에 자리한 이유는 도시 확장 흐름을 반영한 전략적 이전 결정에서 비롯됐다. 1967년 중구 동인동에서 출발한 대구은행은 도심의 협소한 공간과 교통 혼잡을 넘어서기 위해 본점 이전을 추진했다. 당시 신흥 주거지로 부상하던 수성구 범어동은 넓은 부지와 우수한 접근성을 갖춘 최적의 입지였다. 2003년 완공된 신사옥은 DGB금융지주 출범과 함께 브랜드 이미지를 강화하는 데 큰 역할을 했다. 단순한 이전을 넘어, 미래를 내다본 금융 중심지 구축의 출발점이었다. 서혜지기자 hyeji@yeongnam.com

2025.07.24

참다랑어 어획량 급증하면서 경북 동해안에 급속 냉동시설 생긴다

4년 전만 해도 연간 어획량이 5t에 불과했던 경북 동해안 참다랑어가 지난해 168t까지 치솟으며 바다의 지형도를 바꾸고 있다. 34배나 급증한 어획량은 수온 상승과 함께 고등어, 청어 등 먹이 생물이 연안에 대거 유입된 결과다. 하지만 정작 현장에서는 밀려드는 참다랑어를 감당할 전문 저장 시설이 없어 고부가가치 창출에 난항을 겪어왔다. 이러한 수급 불균형을 해소하기 위해 경북 포항과 영덕 강구항에 참다랑어 특화 급속 냉동 저장고가 들어선다. 경북도는 당초 일반 냉동창고로 계획했던 설계를 변경해 영하 30도에서 60도 사이의 초저온 동결이 가능하도록 기능을 대폭 강화했다. 포항수협(500t)과 강구수협(1천t)에 조성되는 이 시설은 단순 저장을 넘어 가공시설과 건조작업장, 기계·전기실을 갖춘 복합 수산물 거점으로 구축된다. 시설 도입의 배경에는 지난 8일 영덕 앞바다에서 발생한 '1천300마리 전량 폐기' 사태가 자리 잡고 있다. 당시 쿼터 제한으로 인해 상품 가치가 높은 참다랑어들이 그대로 버려지며 인프라와 제도의 엇박자가 고스란히 노출됐다. 참다랑어는 물 밖으로 나오는 즉시 폐사하는 특성이 있어, 내장과 피를 제거한 뒤 곧바로 영하 50도 이하로 급속 동결해야만 횟감용 고가 상품으로 유통될 수 있다. 새로 구축될 저장고는 평상시 일반 수산물 보관용으로 쓰이다가, 참다랑어 어획이 집중되는 시기에는 즉시 초저온 시스템으로 전환 가동된다. 산지에서 직접 급속 냉동이 가능해지면 기존 선어 유통 방식보다 훨씬 높은 위판 가격을 기대할 수 있게 된다. 이는 어업인들의 실질적인 소득 증대로 이어질 전망이다. 제도적 보완도 병행된다. 경북도는 급증하는 어획량에 맞춰 해양수산부에 참다랑어 쿼터 추가 배정을 지속적으로 요구하고 있다. 시설 확충과 쿼터 확보가 맞물릴 경우, 동해안 참다랑어는 '버려지는 골칫덩이'에서 지역 수산업의 새로운 핵심 자원으로 탈바꿈할 것으로 보인다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.07.24