“마지막 월급 못 받았다”…대구 소규모 사업장 ‘임금체불’ 여전

#1. 지난해 대구 한 건설현장에서 하청업체 소속 근로자로 일한 A씨 등 11명은 공사가 끝나도 웃을 수 없었다. 건설업체 측이 마지막 달 임금을 지불하지 않은 것. 이들이 못 받은 임금 총액은 2천380만원. 사측은 “원청으로부터 대금 결제가 늦어져 자금 융통이 어렵다"는 말만 반복했다. 근로자들은 지난달 노동청 점검 후 시정조치가 이뤄진 후에야 체불금 전액을 돌려받을 수 있었다. #2. 대구 한 제조업체에서 근무하던 직원 B씨 등 22명은 지난해 황당한 일을 겪었다. 유급휴일인 '근로자의 날(5월1일)'에 근무를 했지만 노동의 대가를 받지 못한 것. 원칙적으로 이들에겐 임금 및 휴일근로에 대한 가산 수당(50%)이 지급돼야 한다. 하지만 사측은 휴일근로수당을 누락시켰고, 노동청에 임금체불 문제가 적발된 뒤에야 임금을 전액 정산했다. 최근 대구경북 30인 미만 소규모 사업장에서 총 1억원이 넘는 임금체불이 발생한 것으로 파악됐다. 개인별 체불금액은 크지 않지만 생계유지가 급한 이들에겐 절실한 돈이다. 11일 고용노동부 대구서부지청에 따르면 지난 3월24일부터 4월4일까지 약 2주간 대구경북 소규모 영세사업장 77개소, 건설현장 10개소를 대상으로 현장점검이 이뤄졌다. 임금 관련 신고 사건이 진행 중이거나, 최근 6개월 이내 종결된 사건 중 감독 필요성이 높다고 판단된 사업장이 대상이다. 점검 결과 87개소 중 76개소(87%)에서 임금체불 등의 위반사항이 적발됐다. 체불금액은 총 1억5천여만원. 노동당국은 적발 업체들을 대상으로 체불금액 모두 정산토록 지시했다. △근로계약서 미작성 △임금명세서 미교부 △근로시간 준수 등 기초노동질서 위반 사항에 대한 노무 지도도 했다. 노동부 대구서부지청 측은 “점검 대상 사업장들의 규모가 작았던 만큼 근로법에 대해 제대로 인지하지 못한 경우가 허다했다"며 “향후 수차례 현장 점검을 추가로 실시해 사업장의 노무관리 역량을 강화하고, 노무 컨설팅도 병행해 체불 사건을 사전예방하겠다"고 했다. 구경모기자 kk0906@yeongnam.com

2025.05.08

[나눔 캠페인 통·나·무 시즌2①] 신홍식 대구사회복지공동모금회장 “어려운 이웃 만나보면, 기부 습관 절로 생겨”

영남일보는 10년 전 2015년 3월 21일부터 1년간 대구사회복지공동모금회와 손잡고, 나눔 캠페인 '(통) 크게 (나)누고 (무)조건 베푸는 사람들'이라는 타이틀로 나눔을 실천하는 이들의 따뜻한 이야기를 소개했다. '함께 사는 삶'의 가치를 조명, 사회적으로 큰 울림을 주기 위해서다. 올해 창간 80주년을 맞은 영남일보는 다시 '통·나·무' 캠페인을 시작한다. 만성적 경기침체 탓에 사회가 각박해지면서 소외계층들은 운신의 폭이 더 좁아졌다. 이에 기부를 '자기 삶'의 일부로 여기는 소담한 스토리를 16회에 걸쳐 게재한다. 첫 테이프는 최근 대구사회복지공동모금회의 새 수장이 된 신홍식 회장이 끊는다. "기부를 거창한 일로 여기는 사회 분위기를 바꾸고 싶다. 나눔은 재산이 많은 사람만의 일이 아니다. 오히려 한 사람 한 사람의 작은 결심들이 모여 사회를 바꾸는 큰 힘이 될 수 있다." 지난 7일 만난 신홍식 제15대 대구사회복지공동모금회장은 일찌감치 나눔실천에 앞장서 왔다. 2012년 대구 아너소사이어티 5호 회원에 이름을 올렸다. 2021년엔 부친인 고(故) 신현철 옹과 모친인 고(故) 김옥순 여사도 각각 대구 아너소사이어티 167·168호 회원이 됐다. 기부를 가문의 전통으로 이어간 셈. 지난달(4월)엔 대구사회복지공동모금회장까지 맡았다. 그는 "이제 대구 기부문화를 널리 확산시키는 막중한 역할을 하게 됐다. 그간 마음에 품어온 일을 할 수 있는 기회"라며 "다양한 기부자들이 나눔 행렬에 지속적으로 동참할 수 있도록 '현장 방문 프로그램'을 구상 중이다. 이게 얼마나 필요한 일인지는 현장에 가보면 알수 있기때문"이라고 했다. 이어 "기부에 대한 인식 변화도 필요하다. 이는 바로 '시선의 무게'를 떨쳐내는 일이다"라며 "좋은 일을 하면 박수를 받아야 하는데, '쟤가 왜?'라는 시선과 '있는 척하네?'라는 눈총을 받기 일쑤다. 이에 대해 아랑곳하지 않고, 많은 이들이 기부에 동참했으면 좋겠다"고 덧붙였다. 신 회장은 1997년 외환위기 이후 28년간 매달 하루를 비워 형편이 어려운 가정들을 찾아가 쌀을 전달하고 있다. 그러면서 자연스레 '쌀 배달 아저씨'로 알려져 있다. 물론 회장직에 오른 현재도 그 이웃사랑 실천의지엔 추호의 변화도 없다. 그는 "대구지역 일선 구청을 통해 형편이 어려운 10가구를 소개받아 매달 쌀 20㎏을 기부했던 게 현재 85가구로 늘었다"고 했다. 에피소드도 함께 전했다. 처음엔 개인 승용차에 쌀 20포대를 실었더니, 앞바퀴가 들릴 정도였다고 옛 기억을 반추했다. 지원 가구가 늘어난 뒤로는 구청에서 지원해준 1t 트럭을 타고 현장을 돌고 있다고 했다. 이처럼 직접 나눔 현장을 누비며 느낀 소소한 행복은 바로 '정(情)'이고 했다. 나눔의 세월이 깊어진 만큼, 이웃들과의 정다움이 그만큼 쌓여만 간 것. 도움을 받은 이들이 하는 "고맙다"는 말은 나눔에 대한 진정성과 지속성을 유지하는 큰 원동력이 된다고 했다. 그는 "가끔 어르신들이 장갑 또는 목도리를 선물로 준다. 알고 보면 다들 기관에서 받은 건데, 본인이 쓰지 않고 아껴뒀다가 주는 것"이라며 "고마움을 표현하려는 마음이 느껴져 몰래 눈물을 흘린 적도 있다"고 했다. 지역 예술인들을 위한 후원에도 꾸준히 힘을 보탠다. 20여 년 전부터 지역 예술인에게 작업공간을 제공해왔다. 2023년엔 기업과 예술인을 연결하는 '메세나 운동' 확산을 위해 '대구글로벌메세나협회'를 설립했다. 지역 예술인을 지원하는 나름의 소신이 있다. 그는 " 단순한 후원을 넘어, 사회 정서를 회복하는 데 예술이 가진 힘을 믿기 때문"이라며 "요즘 사회가 너무 각박하다. 음악을 듣고, 시를 읽고, 그림을 보며 마음이 움직이는 경험이 많아져야 사람들이 부드러워지고, 사회도 달라질 수 있다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.05.08

정부, “가덕도신공항 건설 수의계약 절차 중단”…TK신공항 운명은?

정부가 현대건설 컨소시엄(현대건설)과 맺어 온 가덕도신공항 부지 조성 공사 수의계약 절차를 중단하는 절차에 착수했다고 8일 밝혔다. 이날 현대건설이 가덕도신공항 부지조성 공사 기간을 기존보다 2년 늘린 108개월(9년)로 잡은 기본설계안을 보완하지 않겠다는 의견을 국토교통부에 제출한 데 따른 것이다. 가덕도신공항 조기개항에 적신호가 켜진 가운데, 향후 대구경북(TK)신공항의 운명에도 비상한 관심이 모아진다. 앞서 국토부는 지난달 말 현대건설이 낸 기본설계안에 대해 보완을 요구하고, 입찰 공고에 제시된 공사 기간인 84개월(7년)과 공사 기간을 다르게(108개월) 정한 구체적 사유를 제출하도록 했다. 현대건설은 총 24개월의 추가 공사 기간이 필요하다는 의견을 제시한 것으로 알려졌다. 바닷속 연약지반의 안정화 기간에 17개월이 추가로 걸리고, 방파제 건설과 매립을 동시에 하게 돼 있는 기본계획과 달리 안전을 위해 방파제 일부를 7개월에 걸쳐 먼저 시공한 뒤 매립해야 한다는 것이다. 이에 따라 국토부는 현대건설과의 수의계약 체결이 어려워졌다고 밝혔다. 국토부는 현대건설의 기본설계와 가덕도신공항 기본계획을 토대로 안전성과 품질이 확보되면서도 일정 지연을 최소화할 수 있는 사업 정상화 방안을 신속하게 마련한다는 방침이다. 이처럼 가덕도신공항건은 설 과정에서 변수를 만나 조기 개항(2029년 12월) 목표에도 차질이 빚어질 가능성이 높아졌다. 이 같은 상황들이 현재 추진 중인 또 다른 신공항인 TK신공항에 미칠 영향과 TK신공항의 적기 개항 가능성 여부 등에 관심이 모인다. 만약, TK신공항의 적기 착공과 개항이 이뤄지고 가덕도신공항 개항이 연기가 된다면, 이는 TK신공항의 관문공항 선점 효과 측면에선 기회가 될 수 있다는 분석이 지역사회에서 나온다. 대구시는 TK신공항의 2026년 착공· 2030년 개항을 목표로 삼고 있다. 대구시 측은 “공사 난이도 측면에선 TK신공항이 바다를 메워야 하는 가덕도신공항보다 나은 편"이라고 보고 있다. 문제는 '재원 확보'다. TK신공항의 적기 개항을 위해서는 안정적인 재원 확보 방안을 마련해야 한다는 만만치 않은 과제를 해결해야 한다. 여기다 TK신공항이 가덕도신공항의 전철을 밟을 수 있다는 우려도 있다. 신공항과 같은 대형 사업의 경우, 다양한 변수로 사업이 연기될 수 있고 TK신공항도 추진 과정에서 개항 연기 등의 상황을 맞게 될 수 있다는 것. 이처럼 가덕도신공항의 추진 과정은 TK신공항에도 다양한 분석 요소를 제공한다. 민선 8기 대구시에서 TK신공항 추진 업무를 맡았던 전직 시 간부는 “가덕도신공항의 개항이 미뤄지면 TK신공항 입장에선 선점 기회가 될 수 있다"라며 “그러기 위해선 우선 내년에 투입될 초기 공자기금을 확보하는 것이 중요하다. 대선 전후 대구시에서 정부와 정치권을 상대로 많은 노력을 기울여야 할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.05.08

청송군산림조합, 드론 활용 산불피해 복구… “험지 복구, 기술로 뚫는다”

경북 청송군산림조합이 대형 산불로 훼손된 산림 복구를 위해 드론을 활용한 종자 파종에 나서며, 접근이 어려운 험지 복구의 새로운 해법을 제시하고 있다. 조합은 지난 4월, 산불 피해를 입은 산림조합 소유 임야와 일부 사유림을 대상으로 GPS 자율비행 기능이 탑재된 드론을 이용해 도라지 종자 파종을 실시했다. 실험 대상지는 경사도에 따라 경지, 중지, 심지로 구분됐으며, 험준한 지형에서도 드론을 통해 정밀하고 균일한 종자 살포가 가능하다는 점이 입증됐다. 드론 파종은 수 헥타르에 달하는 넓은 지역을 단시간 내 처리할 수 있으며, 인력이나 중장비 투입이 어려운 급경사지에서도 안전하게 작업할 수 있는 것이 큰 장점이다. 윤경희 청송군수는 “산불 피해 복구는 지역 생태계 회복은 물론, 주민 삶의 터전을 되살리는 중대한 과제"라며 “첨단 기술을 적극 도입해 신속하고 효율적인 복구가 이루어질 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다. 특히 송이산 복원사업에도 드론 기술을 접목해, 인공조림 대신 자연친화적 방식으로 소나무 종자를 직접 파종하는 방식을 검토하고 있다. 이를 통해 조림 비용을 줄이고, 산림 내 토사 유출을 방지하며 생태계를 점진적으로 회복하겠다는 방침이다. 조승래 조합장은 “드론을 활용한 종자 파종은 복구 기간을 단축할 뿐 아니라 작업자의 안전도 확보할 수 있는 유효한 수단"이라며 “청송군과 협력해 조합의 모든 역량을 투입, 산불 피해지의 조속한 회복을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. 산림조합은 이번 실험을 바탕으로 드론 복구 방식의 적용 범위를 확대하고, 향후 산불 및 자연재해 대응 체계에도 적극 활용할 계획이다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.05.08

“국내 최고령 호랑이 ‘한청’, 봉화 국립백두대간수목원에서 20번째 생일 맞아”

경북 봉화군 국립백두대간수목원(이하 수목원) 깊숙한 곳, 일반인의 발길이 차단된 별도 관리구역에 국내 최고령 백두산호랑이 '한청'이가 스무 번째 봄을 맞이했다. 수목원 내 백두산호랑이보전센터는 8일, 올해 20살이 된 한청을 위해 고기 케이크와 장난감 상자를 마련해 소박한 생일 잔치를 열었다. 2005년 서울대공원에서 태어난 암컷 한청은 2017년 이곳 봉화로 거처를 옮긴 뒤 7년째 자리를 지키고 있다. 호랑이의 20살은 사람의 연령으로 환산하면 팔순(80세)을 훌쩍 넘긴 고령이다. 통상 야생 호랑이의 수명이 13~15세에 머물고, 사육 환경에서도 20년을 넘겨 생존하는 경우는 드물다. 이런 점을 감안하면 한청이는 장수 기록을 이어가고 있는 것이다. 현재 한청은 노령에 따른 건강 관리와 스트레스 최소화를 위해 전시 공간이 아닌 비공개 보호 구역에서 특별 관리를 받고 있다. 외부 관람은 전면 제한된 상태다. 수목원 측은 고령 호랑이 특유의 신체 변화를 고려해 전담 인력을 배치하고, 사육 환경 전반을 세밀하게 점검하며 노후 안정을 최우선으로 삼고 있다. 이러한 장수 배경에는 백두대간의 자연 환경과 체계적인 동물복지 시스템이 맞물려 있다. 멸종위기 야생생물 Ⅰ급인 백두산호랑이의 생존력을 증명하는 살아있는 지표가 된 셈이다. 수목원은 한청이 머무는 공간의 온도와 습도, 영양 상태를 실시간으로 모니터링하며 종 보전 기관으로서의 역량을 집중하고 있다. 김태환 백두산호랑이보전센터장은 한청의 생존이 갖는 가치에 대해 "단순한 수명 연장을 넘어 동물복지와 생물다양성 보전의 상징적 의미를 지닌다"고 설명하며 "앞으로도 한청이 평온하고 안전한 환경에서 여생을 보낼 수 있도록 관리 체계를 고도화하겠다"는 방침을 전했다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2025.05.08

팔공산서 실종된 80대 치매 노인…스마트태그 덕에 무사히 구조

지난 4일 오후 5시 27분쯤 대구 동부경찰서 실종수사팀에 긴박한 신고가 접수됐다. 치매를 앓는 84세 노인 A씨가 집을 나간 뒤 연락이 끊겼다는 가족의 호소였다. 일몰이 시작된 팔공산 자락, 기온이 급격히 떨어지는 산 지형 특성상 80대 고령자에게 시간은 곧 생명과 직결되는 절체절명의 상황이었다. 여느 실종 사건이라면 산 전체를 뒤져야 하는 막막한 상황이었지만, 수색은 의외의 지점에서 실마리를 찾았다. "아버지 신발에 스마트태그를 달아뒀습니다. 위치 정보가 초례봉 입구로 나옵니다." 보호자의 이 한마디가 수색의 나침반이 됐다. 경찰은 즉시 CCTV를 분석해 A씨가 혼자 등산로로 향하는 모습을 포착했고, 5갈래로 나뉜 초례봉 길목에 기동대와 소방, 민간 드론팀 등 40여 명의 인력을 집중 투입했다. 칠흑 같은 어둠이 깔린 밤 10시 15분. 신고 5시간 만에 수색팀의 손전등 불빛이 초례봉 8부 능선(해발 420m) 깊은 숲속을 비췄다. 등산로를 벗어나 수풀 속에 쓰러져 있던 A씨가 발견된 순간이었다. 탈수와 저체온증 증세를 보이던 A씨는 현장에서 응급처치를 받은 뒤 무사히 가족의 품으로 돌아갔다. 위치 추적기가 없었다면 발견이 며칠씩 지연될 수 있었던 아찔한 현장이었다. 이번 구조의 일등 공신인 스마트태그(배회감지기)는 사실 경찰의 선제적 권유로 준비된 안전장치였다. 과거에도 여러 차례 길을 잃었던 A씨의 이력을 확인한 실종수사팀이 "또다시 실종될 경우 위험하니 반드시 기기를 활용하시라"며 가족을 설득해 기기를 신발에 부착하도록 했던 것이다. 이처럼 실종 사고의 '골든타임'을 지켜주는 배회감지기는 현재 대구시와 경찰의 협력을 통해 무상 보급되고 있다. 지원 대상은 대구에 거주하며 치매 안심센터에 등록된 치매 환자 혹은 실종 위험이 있는 지적 장애인이다. 특히 과거 실종 이력이 있거나 배회 성향이 강한 고위험군을 우선적으로 선정한다. 신청 절차는 간단하다. 보호자가 신분증과 가족관계증명서를 지참해 거주지 관할 치매안심센터나 경찰서 실종수사팀을 방문하면 된다. 기기 보급 후에는 통신비까지 지원받을 수 있어 경제적 부담 없이 상시 위치 확인이 가능하다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.05.08

울릉군보건의료원, 주민건강 지킴이 역할 톡톡

경북 울릉군보건의료원 지역 주민 건강 지킴이로서의 역할을 톡톡히 해내고 있다. 섬이라는 지리적 특성으로 의료 접근성이 제한된 울릉군 주민들에게 의료서비스는 단순한 편의를 넘어 생명과 직결된 필수 요소다. 현재 울릉군내 의료기관은 울릉군보건의료원을 제외하면 한의원 한 곳이 전부다. 이런 현실을 직시한 울릉군보건의료원은 2023년 초부터 전문 의료진 확보에 주력해 왔다. 현재 울릉군보건의료원에는 안과, 가정의학과, 내과, 소아청소년과, 정형외과, 마취통증의학과 전문의와 일반의 1명 등 7명(공보의 제외)이 있다. 이를 통해 의료 인프라가 부족한 도서 지역에서 질 높은 의료서비스를 제공하고 있다. 특히 지난 2023년 1월부터 가정의학과 전문의를 초빙, 내과 진료 체계를 강화했다. 이를 통해 만성질환 관리와 예방의학 서비스 체계를 강화하고, 주민 건강 상태를 지속적으로 모니터링할 수 있는 기반이 마련했다. 실제 복부초음파, 간초음파, 위내시경 등 건강검진의 질적 향상으로 고위험군 만성질환 조기발견율을 높이고 있다. 간암과 위암 같은 중증질환의 조기 진단 비율도 눈에 띄게 상승했다. 초빙된 가정의학과 전문의는 간암을 의심할 수 있는 증상으로 내원한 환자들에게 즉각적인 검사를 진행해 질병의 조기 발견과 신속한 치료 연계를 가능하게 했다. 최근 보건의료원에서 간암 조기진단 사례가 7건이나 보고되면서 주민들 사이에서도 의료원에 대한 신뢰도가 상승하고 있다. 이에 따라 보건의료원의 외래진료건수도 지난 2022년 3만9천281건에서 2023년 4만2천600건, 지난해 4만2천787건으로 꾸준히 늘고 있다. 전문의의 풍부한 임상경험과 판단력이 결합된 의료서비스는 단순한 진료를 넘어 주민들의 생명을 지키는 안전망으로 기능하고 있다. 과거 중증질환 의심 시 육지의 대형병원을 방문해야 했던 불편함이 줄어들면서 주민들은 보다 신속하고 효율적인 의료서비스를 받을 수 있게 됐다. 이는 단순한 편의성 향상을 넘어 질병의 조기 발견과 치료 시작 시점을 앞당김으로써 치료 효과를 높이는 실질적인 결과로 이어지고 있다. 울릉군의 의료서비스 개선 노력은 전문의 초빙에서 그치지 않고 종합적인 의료 인프라 구축으로 확장되고 있다. 군은 앞으로 전문 의료진 확보뿐만 아니라 주민의 만성질환 관리와 중증질환의 조기 발견을 위한 현대적인 의료장비 도입과 진단장비 확충 등 인프라 확충에도 지속적으로 투자할 계획이다. 남한권 울릉군수는 “울릉군의 전문의 초빙은 울릉군민들에게 안정적이고 전문적인 의료서비스를 꾸준히 제공하는 계기가 됐다"라며, 지속적인 의료환경 개선에 주력할 것을 약속했다. 정용태기자 jyt@yeongnam.com

2025.05.08

영주시, ‘신호등 없는 도시’ 실험 시작…‘회전교차로로 교통 혁신’

경북 영주시가 교통사고를 줄이고 차량 흐름을 개선하기 위한 혁신적 실험에 나선다. 신호등 중심의 기존 교통체계를 탈피해 회전교차로를 중심으로 한 '신호등 없는 도시' 구상을 추진하며, 도시 교통의 새로운 전환점을 마련한다는 구상이다. 이에 시는 시가지 주요 교차로를 중심으로 회전교차로 도입을 본격 추진한다. 시범 대상지는 △영주시청 앞 교차로 △구성오거리 △조암교차로 △원당로 삼거리 등 4곳이다. 시는 이달 중 해당 지점에 대한 실시설계를 시작하고, 이후 실제 효과를 분석해 확대 여부를 결정할 계획이다. 회전교차로는 기존 신호 체계 없이 차량이 교차로 중앙을 중심으로 회전하며 통과하는 방식이다. 진입 차량은 속도를 줄여 우측에서 오는 차량에 양보해야 한다. 이런 구조는 정면 충돌이나 신호 위반 사고 위험을 크게 낮추는 것으로 알려졌다. 특히 정체 해소와 연료 절감에도 긍정적 효과가 있다는 평가를 받는다. 영주시는 이번 시범사업을 단순한 설치에 그치지 않고, 시민 참여를 바탕으로 추진하겠다는 방침이다. 교차로 주변 주민과 운전자들을 대상으로 공청회와 설문조사 등을 진행해 설계 단계부터 시민 의견을 반영하고, 실생활에 맞는 효율적인 교통 환경을 구현하겠다는 것이다. 황규원 영주시 건설과장은 “회전교차로는 사고율을 줄이고 흐름은 개선하는 데 효과적인 방안"이라며 “시민의 안전과 교통 편의를 동시에 실현할 수 있는 도시 구조로의 전환이 이번 시범사업을 통해 시작될 것"이라고 강조했다. 한편, 시는 시범사업 성과를 기반으로 향후 교통 혼잡 지역이나 사고 빈발 지점에도 회전교차로 확대 적용을 검토할 예정이다. 손병현기자 why@yeongnam.com

2025.05.08

“행정구역 탓에 지원 제외”… 예천군, 재난지원금 지급 못해 속앓이

경북 북부지역을 덮친 대형 산불로 지난 달 짙은 연기에 휩싸였던 예천군 호명읍. 이곳 소상공인들은 며칠간 정상 영업이 어려울 정도의 피해를 입었지만 재난지원금 지급 대상에서 제외됐다. 예천군 역시 예산과 절차 문제로 별도의 지원 대책을 내놓지 못하고 있다. 경북도는 최근 산불 피해 복구를 위해 안동, 의성, 청송, 영양, 영덕 등 5개 시·군 주민들에게 1인당 30만 원의 재난지원금을 지급하고 있다. 그러나 같은 생활권인 예천군 호명읍은 행정구역이 다르다는 이유만으로 지급 대상에서 빠졌다. 문제는 이 지역이 경북도청신도시 내에 위치해 있다는 점이다. 호명읍과 지원 대상인 안동시 풍천면은 도로 하나를 사이에 둔 같은 생활권으로 주민들은 같은 상권과 공공시설을 이용하며 일상을 공유한다. 하지만 피해 복구 지원의 기준은 현실이 아닌 '지도 선(線)'에 갇혀버렸다. 호명읍에서 음식점을 운영하는 김모(52) 씨는 “(당시)연기로 가게 문조차 열 수 없었고 예약도 줄줄이 취소되며, 큰 영업손실을 입었다. 그러나 호명읍은 단지 행정구역이 다르다는 이유로 지원 대상에서 제외된 것은 형평성에 맞지 않는다"며 “피해 기준은 행정구역이 아니라 실제 피해 여부가 돼야 한다"고 억울함을 토로했다. 예천군 역시 뾰족한 대안을 마련하지 못한 상황이다. 경북도의 재난지원금이 도 재난관리기금으로 지급된 구조인 만큼 예천군이 별도 자체 예산을 편성해 지원하기엔 재정적 여력이 부족한 실정이다. 예천군 관계자는 “호명읍 지역 주민과 상인들의 상대적 박탈감은 깊이 공감하나 (우리)군의 재정 여건상 직접 지원하는 데는 한계가 있다"고 밝혔다. 이 같은 형평성 논란이 확산되면서 재난지원금 지급 기준을 재검토해야 한다는 목소리도 커지고 있다. 실질적인 피해를 입은 소상공인들을 대상으로 한 맞춤형 지원이 필요하다는 것이다. 이상윤 경북소상공인연협회 회장은 “단순한 행정구역 구분이 아니라 실제 피해 상황과 업종별 피해 정도를 반영한 지원이 이뤄져야 한다"고 강조했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.05.08

“어버이날 홀로 보낼까 걱정했는데…노노케어 봉사자 있어 든든”

“자식들은 타 지역으로 가버린 지 오래고, 5년 전 남편마저 떠났을 때는 이제 진짜 혼자 남았구나 싶었어요. 그런데 요즘 동년배 말벗이 생겨 든든해요." 어버이날을 하루 앞둔 7일 대구 달서구 자택에서 만난 이재현(여·75)씨는 연신 시계를 바라봤다. '노노(老老)케어' 사업 봉사자들이 빨리 오기를 기다리고 있는 것. 노노케어사업은 동년배 노인이 독거노인에게 돌봄 서비스를 제공하는 것이다. 슬하에 1남1녀를 둔 이씨는 20여년 전 자녀들이 결혼을 이유로 수도권 등 타 지역으로 떠난 뒤 줄곧 남편과 단둘이 지냈다. 그러다 5년 전 남편과 사별했다. 이씨는 “남편마저 내 곁을 떠나니 세상에 혼자 남는 기분이었다. 한동안 그 사실을 받아들이기 참 힘들었다"고 했다. 출가한 자녀들은 어머니가 걱정됐지만 현실적인 여건 탓에 곁에서 함께할 수 없었다. 하루는 이씨의 휴대폰이 고장 나 연락이 닿지 않자, 걱정이 된 아들의 신고를 받고 경찰이 이씨의 집에 찾아오기도 했다. 이씨는 “잠을 자다 갑자기 경찰이 들이닥쳐 많이 놀랐다. 그날 아들과 통화하며 서로 부등켜안고 참 많이 울었다"며 애써 웃어 보였다. 이씨에게 말벗이 생긴 건 작년부터다. 이씨는 인근에 있는 월배복지센터를 통해 '노노케어'사업에 관한 정보를 접하고 신청했다. 이후 매일 같이 집을 찾아주는 사업 참여자들은 이씨의 또 다른 가족이 됐다. 이날 오후 '노노케어' 참여자들이 방문하자 이씨는 “한참 기다렸다"며 배시시 웃었다. 참여자들과 이씨는 오랜 벗처럼 서로를 반겼다. 서로 건강에 이상이 있는지 물어보는 것도 잊지 않았다. 이씨는 “사실 어버이날을 쓸쓸히 보내게 될까 걱정이 많았다. 집안이 갑자기 북적해지니 너무 좋다"고 했다. 최근 몇년 새 가족과 떨어져 지내는 독거노인 가구가 늘면서 이들에 대한 '돌봄서비스' 필요성이 대두되고 있다. 시간이 흐를수록 지역내 독거노인은 느는 추세다. 대구의 독거노인 비율은 2019년 20.7%를 기록한 이후 최근 5년간 매년 증가했다. 2023년 말 기준 대구 독거노인 비율은 23%다. 전국 평균(22%)을 웃돌고 있다. 계명대 정미진 교수(사회복지학과)는 “독거노인가정에 직접 방문해 돌봄서비스를 제공하는 만큼 고독감 해소에 큰 도움이 될 수 있다"며 “특히 노노케어사업 특성상 지역사회와 연계된 부분이 많아 앞으로도 더 활성화할 것으로 기대한다"고 했다. 대구시 등은 2022년부터 '노노케어' 사업을 실시하고 있다. 독거노인에게 직접적인 돌봄서비스를 제공함과 동시에 고독사 예방에도 큰 효과가 있다고 판단해서다. 대구시 관계자는 “독거노인 어르신은 고립감으로 인한 불안을 가장 많이 호소한다"며 “실제 호응도가 좋았고 사업이 끝난 후에도 서로 연락하는 어르신들이 많다"고 했다. 구경모기자 kk0906@yeongnam.com

2025.05.07

교육부 의대 유급 대상 명단 요청…대구경북 대학 유급 현황 포함 내용 제출

교육부가 의대 유급 대상자 명단 요청 공문을 각 대학에 보냄에 따라 대구경북지역 대학은 최종 기한인 7일까지 대부분 답변서를 제출한 것으로 파악됐다. 교육부가 발송한 공문은 수업 미참여 의대생의 유급 및 제적 대상자 현황자료 및 학사운영 일정 요구가 핵심이다. 하지만 지역 일부 대학은 유급 사정을 거치지 못해 정확한 리스트 확인에 어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 영남일보 취재를 종합하면 의대가 있는 지역 대학 대부분은 이날 오후 교육부 공문에 대한 답변서를 제출했다. 경북대는 이날 오후 교육부 요청 공문에 따른 유급 대상자 현황 내용을 포함한 답변서를 제출했다. 영남대는 이날 의대생들에게 유급예정통보서를 휴대전화 문자로 개별 발송했다. 통보서에는 의대생이 유급 대상자로 결정돼 알린다는 내용이 담겼다. 영남대 의대 교수들은 이날 회의를 통해 교육부의 공문에 대한 논의와 함께 통보서 발송을 결정했다. 계명대는 같은날 학무회의를 열고 유급현황, 제적현황, 교육운영계획 및 학습권 보호 방안 등 사항들에 대해 논의한 후 답변서를 제출했다. 확인 결과 계명대의 재학 중인 의대생 중 60.6%가 유급 대상자인 것으로 나타났다. 대구가톨릭대의 경우 의대생에 대한 유급 사정을 거쳐야 하지만, 현재 이 절차를 진행하지 못해 기한 내 대응이 어려운 것으로 전해졌다. 현재 각 대학은 3월 개학부터 온라인과 대면 수업을 병행하는 방식으로 학사 운영을 해오고 있다. 하지만 의대생 수업 참여율은 여전히 저조한 상태다. 이에 지역 대학들은 내년에 2023·24·2025학번이 동시에 수업을 듣는 '트리플링'(tripling)가 현실화 될 것으로 보고 있다. 지역 대학 한 관계자는 “분위기상으론 유급 결정률이 높아 보인다. 학생들도 수업을 듣지 않아 스스로 유급 대상자라는 사실을 인지하고 있을 것"이라며 “이달 중으로 의대 문제 해결에 대한 진전이 없다면 트리플링은 사실적 확정적"이라고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.05.07

[뉴스분석] 대구시가 뽑은 연속 ‘1호 대선 공약’ TK신공항, 6·3대선 공약에 제대로 반영될까

6·3 대선이 이제 한 달도 남지 않은 가운데, 대구시 1호 공약인 '대구경북(TK)신공항 건설' 관련 세부사업들이 실제 각 대선 레이스 주자들에게 공약으로 선택받을 수 있을 지 여부에 비상한 관심이 모아지고 있다. ◆20대·21대 연속 대구시 '1호 공약' TK신공항 제20대 대선과 이번 제21대 대선에서 대구시의 대선 지역공약 1호는 'TK신공항'이다. 2021년 11월 대구시는 20대 대선을 앞두고 각 정당과 후보들에게 건의할 40조원 규모의 지역공약 사업을 발표했다. 당시 대구시 1호 공약은 'TK신공항 건설'이었다. TK신공항 건설은 윤석열 정부의 '지역균형발전 비전 및 국정과제'에도 반영됐다. 이번 21대 대선을 앞두고 발표한 대구 지역공약에도 어김없이 포함됐다. 역시 대구시의 1호 공약은 대한민국 '제2관문공항'을 표방하는 TK신공항 건설이다. 대구시는 TK신공항의 2030년 적기 개항을 위한 국가재정 보조와 공자기금 융자 지원을 공약에 반영했다. 대구-군위간 고속도로 신설·신공항철도 건설 등 연결교통망 구축도 함께 포함했다. 이는 지난 20대 대선 이후 TK신공항 사업이 나름 속도를 냈지만 핵심 화두인 재원확보를 위해선 지자체 행정력만으론 해결하기 어렵다고 판단한 것. 신공항 개항과 연계교통망 구축, 후적지·배후지 조성사업까지 합치면 총 사업비만 50조원에 이른다. ◆TK신공항 사업, 공약에 어느 정도 반영될까 TK신공항 건설 공약이 이번 조기 대선에 얼마나 반영될 수 있을 지에 대해선 의견이 다소 엇갈린다. 일각에선 회의적인 목소리도 들린다. 설령 대선공약으로 채택돼도 향후 신공항 사업 추진에 있어 '드라마틱한' 효과가 나타날지 장담할 수 없다는 것. 앞서 홍준표 전 대구시장은 “내가 만약 대통령이 되면 TK신공항 사업을 국가 재정사업으로 돌릴 것"이라고 주장했다. 하지만 홍 전 시장은 대선 레이스 경선에서 미끄러지고 말았다. 다른 유력 대선후보들이 현재 대구시의 TK신공항 추진 방식이나 계획에 대해 구체적으로 어떤 생각을 갖고 있는지 여부 등은 아직 불분명하다. 실제 대선에 후보를 낸 한 정당 관계자는 “TK신공항 건설의 대의엔 공감하며, 적극 추진할 생각이다"라며 “하지만, TK신공항 관련 대구시의 공약 내용은 세부적으로 재검토할 부분이 있는지 면밀히 살펴보겠다"고 말했다. 대구 관가 한 관계자도 “대구시가 설정한 TK신공항 관련 공약이 대선 주자들에게 얼마나 먹혀들 수 있을지, 공약에 반영된다 하더라도 향후 대구시가 지고 갈 부담이 얼마나 줄어들 수 있을지 아직 잘 모르겠다"고 했다. 반면, TK신공항 사업의 당위성에 힘을 싣는 목소리도 있다. 김관용 전 경북도지사는 지난 3월 영남일보와의 인터뷰에서 “TK신공항 건설은 정치적 환경과 상관없이 꾸준히 추진돼야 할 지역의 중대 과제"라며 “그러나 신공항 건설은 지자체 노력만으론 현실적으로 힘들었다. 신공항 건설 같은 대형 프로젝트는 정부가 도와줘야 할 부분이 있다"고 말했다. 한편, 대구시는 지난 주 국민의힘 대구시당측에 지역 공약을 상세히 설명했다. 이번 주엔 더불어민주당 대구시당도 방문할 예정이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.05.07

[동대구로에서]살릴 수 있다면, 망설이지 않는다

대구의 병원 한 곳이 의료 지형도 바꾸고 있다. 병상 50개·의사 5명으로 출발한 이 병원은 개원 17년 만에 대구 종합병원 '톱6'에 올라섰다. 경북대 등 5개 대형병원 중심 체계 속에서 유일하게 민간병원이 이뤄낸 성과다. 단지 규모(병상 462개·의료진 50여명·직원 550여명·중환자실 병상 22개)만 커졌다고, 병원이 성장했다고 볼 순 없다. 이 병원은 '지역 환자를 살리겠다'는 나름의 의료 철학이 있다. 힘들고 손 안 가는 수술을 자처한다. 대학병원이 망설이는 고난도 응급 수술, 수익이 거의 나지 않는 재건·접합 치료를 마다하지 않는다. 일각에선 “돈 안 되는 치료에 왜 매달리냐"고 묻지만, 이 병원은 의료를 업(業)이 아닌 사명으로 인식한다. 살릴 수 있다면 망설이지 않고 수술대 불을 켠다. 돈보다 생명을 앞세운 병원이 지역 의료 한복판에서 확장에 성공했다는 사실 그 자체가 지금 한국 의료의 구조적 허점을 조용히 비판하고 있다. 이 병원이 처음 전국에 이름을 알린 건 2017년. 국내 최초 팔 이식 수술을 성공시켜서다. 기존 장기이식법의 한계를 뛰어넘는 일이었다. 법 개정을 촉발하는 계기였다. 환자는 같은 해 프로야구 시구자로 나섰다. 생명 복원이 실현 가능한 스토리임을 전 국민에게 몸소 보여줬다. 이후 근골격계 진료 중심으로 조직을 재편했다. 정형관절외상 등 전문성을 세분화했다. 영남권에서 유일하게 보건복지부 수지접합 전문병원과 관절 전문병원에 함께 지정됐다. 의료 역량은 하루아침에 쌓이지 않는다. 대학병원 위주 의료 시스템, 수도권 중심 정책, 병상 증설을 가로막는 규제 환경 속에서 지역 병원들이 생존하기 결코 쉽지 않다. 이 병원은 수도권을 모방하거나 대형병원 흉내도 내지 않는다. 대신 '우리 지역에 꼭 필요한 병원'이 되겠다는 확고한 방향성을 갖고 있다. 환자가 겪는 불편을 개선했고, 대기 없는 수술 체계를 마련했다. 이 모든 변화는 외형보다 '존재 이유'에 대한 깊은 고민에서 비롯됐다. 지역 의료를 말할 때 빠지지 않는 단어는 '낙후'다. 낙후된 건 지역이 아니라, 지역을 바라보는 시선이다. 서울 기준으로 지역 병원의 가능성을 재단하고, 수도권 논리를 지역에 그대로 이식하려 드는 정책이야말로 진짜 낙후다. 의료에 자본 논리가 깊게 침투해 있다. 환자는 고객이 됐고, 생명은 비용으로 계산된다. 하지만 이 병원은 끝까지 의료의 본질을 지켜려고 애를 썼다. 수익성보다 책임, 효율성보다 사명을 중시했다. 이 병원이 외면한 건 돈이고, 고집한 건 사람이다. 지금 한국 의료는 중대 전환점에 있다. 수도권 집중, 대학병원 과포화, 지역 의료 공백이 겹치고 있다. 이 상황에서 이 병원의 행보는 하나의 병원이 아닌, 하나의 대안이다. '작지만 강한 병원'이 어떤 방식으로 자리 잡아야 하는지를 보여주는 사례다. 이제는 묻고 싶다. 왜 지역에는 이 병원 같은 병원이 더 많아지지 못하는가. 그 이유가 지역 의지 부족이 아니라면, 남은 건 제도와 구조의 몫이다. 정부가 지역 의료를 진정 고민한다면 이런 병원을 늘리는 방향으로 지원 및 정책 초점이 맞춰져야 한다. 무엇보다 병원이 환자를 어떻게 대하느냐가 가장 중요하다. 지역에도 병원이 있어야 하고, 그 병원이 생명을 대하는 방식은 수도권보다 더 성실하고 진중해야 한다. 대구 한복판에서 그 원칙을 묵묵히 지켜낸 병원은 바로 W병원이다. /강승규 기자 kang@yeongnam.com

2025.05.07

제4경마공원 영천 미래성장 동력 핵심

영천시의 미래 성장 동력으로 주목받고 있는 영천경마공원 건설사업이 현재 75%의 공정률을 달성하며 2025년 12월 준공을 목표로 순항중이다. 영천경마공원은 서울, 제주, 부경에 이어 국내 네번째 경마공원으로 국내 최대 규모(44만평)이다. 1단계는 경마시행 시설, 2단계는 시민위락시설 위주로 조성, 운영 공간별 특성을 고려했다. 특히 관람대는 최적의 관람 환경을 위해 적층. 돌출형 디자인으로 한국전통건축 방식을 따랐다. 또한 그린빌딩 설계 적용 및 고단열 자재 사용 등으로 탄소저감 건축 설계를 도입했다. 영천시는 지난 2009년 12월 제4경마공원 후보지로 최종 선정됐다. 2012년 농림수산식품부로부터 조성사업 허가를 받아 2022년 9월 1단계 조성사업 착공에 돌입했다. 1단계 건설공사는 현대엔지니어링와 계약 현재 토목, 건축, 시설, 조경공사 등이 순조롭게 진행중이며 75%의 공정율을 보이고 있다. 한국마사회는 영천시 금호읍 성천·대미리, 청통면 대평리 일대 145만2천813㎡(44만평) 부지에 3천657억원을 투자 1단계(1천857억원), 2단계(1천200억원)로 사업을 추진하고 있다. 한국마사회는 사업비 3천657억원 중 1단계로 1천857억원을 우선 투입 공사를 진행하고 있다. 66만㎡(20만평) 부지에 독창적 디자인을 갖춘 5천명 수용 규모의 관람대(지하1층,지상4층), 경주로(2면), 마사(6동), 커뮤니티센터(2층), 동물병원(2층), 공원, 내부 도로와 주차장 등 경마와 함께 다양한 문화 행사와 관광 활동을 지원할 수 있는 복합레저,문화공간으로 조성되고 있다. 2단계로 루지, 무동력놀이터, 숲속광장, 승마아카데미 등이 조성되면 레저와 휴양을 위한 지역 관광 명소가 될 전망이다. 한국마사회 황인환 영천경마공원 사업단장은 “올해 연말 준공을 위해 순조롭게 공사가 진행중"이라며 “내년 3월까지 교통, 시설, 건축물 사용 승인 등 행정 절차를 마치고 4월쯤 개장 준비에 들어갈 계획"이라고 설명했다. 이어 “정식 운영을 위한 개장준비는 최소한 4~8개월 가량 소요된다"고 덧붚였다. △경제파급효과 1조8천억원 기대 영천시는 경마공원 건설에 따른 신규 일자리 창출과 경기 활성화로 인구 증가가 기대되며, 대구도시철도 1호선 금호 연장 등으로 영천의 새로운 먹거리, 볼거리로 미래성장의 핵심 동력이 될 것으로 기대하고 있다. 내년 영천경마공원이 개장되면 경마공원 건설 및 운영 과정에서 발생하는 경제 파급효과는 1조 8천억원으로 추산된다. 2026~2028년 단계별 지방세(레저세) 추정 금액은 연간 132~293억원으로 추정된다. 신규 일자리 창출은 7천500명으로 예상되며 주변 상업, 교통, 문화, 관광 시설 등 동반 개발이 이어지면 지역경기 활성화도 기대된다. 게다가 문화, 레져, 힐링 등 생활환경 업그레이드로 인구 유입과 관광객 유치에 크게 기여할 것으로 예상된다. 특히 지난해 1월 대구도시철도 1호선 금호연장 사업의 기획재정부 예비타당성 조사 통과로 지하철을 이용 영천경마공원을 방문하는 시대가 멀지 않았다. 영천시는 대구~경산~영천~포항을 잇는 광역 교통망이 구축되면 신설될 금호역 일대를 영천시의 새로운 성장거점으로 조성 경제 활성화와 지방 소멸문제를 해결 할 수 있는 금호읍 구도심과 금호역, 영천경마공원을 연계하는 상생 개발 방안을 마련하고 있다. 금호 역세권 개발사업은 2030년 예정인 대구도시철도 1호선 금호 연장에 따라 신설될 역사 주변을 체계적이고 효율적으로 개발하기 위해 추진 중인 사업으로 현재 기본 구상 및 타당성 용역을 진행 중이다. 또한 영천경마공원 조성사업은 지역 교통인프라 확충에 촉매제 역할을 톡톡히 하고 있다. 경마공원 개장시 예상되는 대규모 관람객 수요에 따라 대구도시철도 1호선 하양~금호(영천경마공원) 연장사업이 예비타당성 조사를 통과 2030년 개통될 예정이다. 대창-금호(영천경마공원)-청통와촌IC 간 지방도 909호선 확장과 금호-대창 하이패스IC 설치, 국도 4호선 하양-금호 간 6차선 확장 공사가 추진되어 영천경마공원 방문객은 물론 지역민의 교통 편의성을 획기적으로 높이고, 지역경제와 관광산업에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 최기문 영천시장은 “금호역세권 개발은 단순 도시개발 사업을 넘어 향후 영천의 미래를 주도할 역점 사업으로 금호읍을 도농복합 신도시로 조성할 계획"이라고 말했다. △지방세 특례제한법 제정 2단계 조성사업 열쇠 영천시는 1단계 사업 준공을 앞두고 2단계 사업 착공을 위해 동분서주하고 있다. 영천경마공원 사업은 2009년부터 시작되었으나 '지방세 감면규모 총량 제한'으로 사업추진에 어려움을 겪다가 영천시·경북도·마사회가 1·2단계로 사업을 구분하여 추진하기로 한 것이다. 이에 2022년 9월 1단계(20만평) 사업으로 관람대와 경주로 등의 건설공사를 착공했다. 무엇보다 레저와 휴양시설을 포함하는 2단계 사업의 연속성을 위해서는 '지방세 특례제한법' 입법이 시급한 상황이다. 지난 2023년 11월 당시 추경호 경제부총리 주재 비상경제장관회의에서 인구감소지역의 역점사업인 '영천경마공원 조성사업'에 대한 지방세 감면 인센티브 부여 방안이 발표된 바 있다. 하지만 관련법이 아직까지 국회 계류중이라 레저세 감면 축소 제한으로 마사회가 2단계 사업을 꺼리고 있다는 소문도 나오고 있다. 영천시는 현재 행안부 고시로 1.6%로 제한한 지방세(도세)감면 총량비율(지방세 전전년도 징수액)을 5%까지 확대하는 방안을 행안부, 경북도 등과 협의중이다. 유시용기자 ysy@yeongnam.com

2025.05.07

최기문 시장 인터뷰

“영천경마공원은 시민들에게 차원 높은 문화, 레져, 관광산업의 르네상스 시대를 불러올 것입니다" 지난 28일 영천경마공원 건설 현장을 방문해 한국마사회 영천건설사업단장을 비롯한 공사 관계자들을 만난 최기문 시장. 그는 “경기 침체와 지역 소멸이라는 과제 앞에 영천경마공원은 단순히 경마를 즐기는 공간을 넘어, 영천시의 경제와 문화, 관광산업에 새로운 활력을 불어넣을 중요한 전환점이 될 것"이라고 강조했다. 최 시장은 마사회, 시공사 관계자들에게 지역경제 활성화 차원에서 지역업체. 지역 물품 이용을 수차례 건의하기도 했다. 최 시장은 “1단계 사업의 성공적인 추진을 기반으로 2단계 사업도 신속하게 추진될 수 있도록 관련법 제정 등을 위해 관계기관과 협력을 더욱 강화 하겠다"고 밝혔다. 특히 영천 발전의 성장 거점으로 금호읍 역세권 개발, 교통 인프라 구축 은 물론 경마공원 발굴 유적 보전사업에도 각별한 관심을 나타냈다. 최 시장은 “경마공원 문화재 조사중 청통면 대평리 일대 초기 철기시대로 추정되는 석관묘 ,삼국시대 석실묘 등 7기(보존대상 유적)가 발굴됐다"며 “영천시는 사업비 6억4천만원을 투입 문화 유적 공원을 조성 문화 교육 및 관광자원으로 활용할 계획"이라고 강조했다. 유시용기자 ysy@yeongnam.com

2025.05.07