구미시, 구자근·강명구 의원과 국비 확보 ‘전력’

경북 구미지역 국회의원들과 구미시가 30일 국비 확보를 위해 머리를 맞댔다. 구미시 주요 현안 건의 및 국비 확보를 위한 국회의원 간담회가 이날 오후 국회 의원회관에서 열렸다. 국민의힘 구자근(구미 갑)·강명구(구미 을) 의원과 김장호 구미시장을 비롯해 구미시 관계자들이 참석한 간담회는 구미시가 계획 중인 각종 사업을 성사시키고 국비 확보를 위해 마련됐다. 의원들은 모두발언에서 지역 숙원 사업 해결을 강조했다. 구 의원은 "구미 공단 지역에 청년오피스텔과 주차 타워 및 체육센터 등 지역의 현안들을 차곡차곡 쌓아가고 있다"며 "끝까지 뒷마무리를 잘 해주시길 바란다"고 말했다. 이어 "신구미대교 사업은 산업부와 국토부가 고시를 변경하면서 이들 부처에서 모두 지원이 확대됐다"며 "현장 부처 실무진들과 긴밀하게 소통하면서 이 사업이 잘 이뤄져 구미시의 작은 변화들로부터 구미시민들이 행복을 느꼈으면 좋겠다"고 덧붙였다. 강 의원은 국비 확보의 중요성을 강조했다. 강 의원은 "국비 확보는 전쟁이다. 잠깐 한눈 팔면 다른 지역에 예산을 빼앗길 수 있다는 생각으로 예산 확보에 총력을 기울어야 한다"고 목소리를 높였다. 이어 "예산은 시민들의 삶으로 바로 이어지기 때문에 정신을 똑바로 차리고 전력을 다해야한다"고 강조했다. 그러면서 "구미의 경우 반도체·방위 산업·푸드 테크 클러스터 등 복합적인 과제가 많다. 그래서 구미시와 경북도 그리고 중앙 정부가 유기적으로 협력해 성과를 낼 필요가 있다"고 했다. 강 의원은 구미 발전의 핵심은 동구미역이라는 점을 언급하며 "구미는 교통망과 물류망이 강점이다. 대구경북(TK) 신공항 배후 도시로서 구미가 한 단계 더 도약하길 바란다"고 했다. 이에 김 시장은 지난 3년 동안 구미시의 예산이 증가했다는 것을 강조하며 "구미 출신 국회의원 분들과 보좌진, 비서관들에게 감사하다"며 정부가 추진하는 '5극3특' 정책과 관련해 "구미시 방산 산업이 반드시 포함돼야 한다. 이 부분에 대해 보좌관들이 더욱 신경을 써달라"고 당부했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2025.09.30

33년 만 ‘문신사’ 문신 행위 합법화…대구 문신업계 ‘환영’, 의료계 ‘반발’

문신사들의 '시술 행위'가 33년 만에 합법화되자 대구지역 곳곳에서 '환영'과 '우려'의 목소리가 교차하고 있다. 불법과 합법 사이에 놓여 있던 문신 시술 행위가 제도권 안으로 진입하면서 문신업계-의료계 간 반응이 크게 엇갈리고 있는 것. 문신업계에서는 "오랫동안 기다려 왔던 변화"라며 반색했다. 반면 의료계는 '안전 관리와 책임 소재' 문제를 이유로 부정적인 입장을 표했다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 비의료인의 문신 시술을 합법화하는 이른바 '문신사법'이 지난 25일 국회 문턱을 넘었다. 법 시행일은 공포 후 2년이 지난 시점부터다. 이 법엔 '문신사는 의료법 및 약사법에도 불구하고 문신 행위를 할 수 있다'는 내용이 명시됐다. 대구 문신업계는 이 법안이 업계 현실을 반영한 첫 제도적 장치라는 점에서 큰 의미를 부여했다. 1992년 대법원 판례로 미용 문신 등은 의료법상 불법 의료행위로 간주됐다. 최근 대구에서도 '문신 시술 행위'에 대해 법적 규율과 현실 사이에 큰 괴리를 보여준 사건이 있었다. 지난해 '의사' 면허 없이 눈썹 문신 시술을 한 혐의로 기소된 대구의 한 반영구 화장사가 대구지법(1심)에서 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 항소심에서도 원심과 같은 형이 내려졌다. 대구 북구 태전동에서 활동하는 문신사 이정인(31)씨는 "수십 년간 눈썹 문신 시술을 포함한 다양한 작업이 대중화됐는데도 제도적 사각지대로 내몰리는 경우가 많았다"며 "그간 돈 내고 문신을 받았는데 불법이라는 이유로 신고나 협박당하는 경우가 허다했다. 문신 관련 법과 문화가 합쳐지지 않은 제도적 장애물이 있었고, 사실상 문신은 무법지대나 진배없었다"고 했다. 최정원 대한타투협회 고문은 "법적 문제 때문에 진로를 선택하지 못했던 사람들이 이제야 안전하게 길을 열 수 있게 됐다"며 "법이 곧바로 현장에 적용되는 건 아니다. 자격시험 체계와 입문 과정 등 제도적 준비가 필요하다"고 했다. 대구지역 의료계는 반발하고 있다. 문신 시술이 본질적으로 '침습'적 행위인 만큼, 안전 관리와 책임 소재가 명확히 마련되지 않았다는 이유에서다. 이상호 대한의사협회 부회장(대구시의사회 부회장)은 "모발 이식이나 유방암 수술 후 재건 등 의료 목적 문신과 달리, 예술적 목적의 문신은 피부 침투가 깊어 합병증 발생 가능성이 높다"며 "면허를 받은 문신사가 잉크 품질 및 무균 관리, 시술 후 부작용에 제대로 대응할 수 있을지 의문이다. 국민 건강과 피해 보상 체계가 명확히 마련돼야 한다"고 강조했다. 이어 "국민 건강을 위협하거나 일부 이해 관계자들의 이익을 대변하는 법이 되선 안 된다. 문신 산업의 성장 가능성을 인정하더라도 안전과 책임 체계가 전제돼야 한다"고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.30

8월 대구경북 대형소매점 판매 큰 폭 하락…‘소비쿠폰’ 일부 영향

여름 휴가와 추석 제수용품 수요가 몰리는 8월 유통업계 특수가 대구·경북 지역 대형마트와 백화점에서는 자취를 감췄다. 정부의 민생회복 지원책이 골목상권으로 소비를 유도하면서, 지원 사격에서 제외된 대형 유통망은 전례 없는 '판매 쇼크'를 기록했다. ◆ 성수기 공식 깬 '두 자릿수' 하락… 경북 마트 17.7% 급감 30일 동북지방통계청이 공개한 '2025년 8월 대구경북 산업활동동향'에 따르면 대구와 경북의 소매 판매 지표는 일제히 하향 곡선을 그렸다. 특히 경북 지역 대형마트의 하락세가 매서웠다. 전년 동월 대비 17.7%나 판매가 수직 하락하며 전체 소매점 판매액지수를 78.0(2020년 100)까지 끌어내렸다. 1년 전과 비교해 지역 대형 유통망의 매출 규모가 16.0% 증발한 셈이다. 대구 역시 소비 위축의 그늘을 피하지 못했다. 대구 대형소매점 판매액지수는 97.9로 올라서지 못한 채 전월보다 2.3%, 전년 동월보다는 7.6% 뒷걸음질 쳤다. 통상 휴가철 유동 인구가 늘며 지수가 반등하는 계절적 요인을 고려하면 이례적인 역성장이다. 대구 북구의 한 대형마트 신선식품 코너에서 만난 주부 김수민씨(42·침산동)는 "민생지원금과 지역사랑상품권은 마트에서 쓸 수 없어 소고기나 과일 같은 명절 찬거리는 집 앞 정육점과 동네 시장에서 해결했다"며 "마트에서는 상품권 사용이 안 되는 공산품 위주로만 구매하게 된다"고 말했다. ◆ '30억 가이드라인'이 가른 소비의 향방 유통가에서는 8월부터 본격 유통된 민생회복 소비쿠폰과 지역사랑상품권(대구로페이 등)이 대형 유통망의 매출을 흡수한 것으로 보고 있다. 해당 지원금은 연 매출 30억 원 이하 소상공인 가맹점으로 사용처가 엄격히 제한된다. 지원금을 손에 든 소비자들이 대형마트 대신 동네 슈퍼나 전통시장으로 발길을 옮기면서 거대 유통사들은 성수기 낙수효과를 누리지 못했다. 실제로 대구 지역 내 업태별 성적표를 보면 온도 차가 명확하다. 고가 소비 중심인 백화점 판매지수는 105.2로 작년보다 2.3% 낮아지는 데 그쳤지만, 생필품 비중이 높은 대형마트는 1년 새 104.0에서 89.2로 14.2%나 급락했다. 지원금이 실생활 물가와 밀접한 마트 수요를 대체했음을 시사하는 대목이다. ◆ 잇단 폐점으로 허물어지는 오프라인 거점 단순한 소비 위축을 넘어 대형마트의 물리적 감소가 지표 하락을 부채질했다는 분석도 나온다. 대구에서는 최근 홈플러스 내당점이 영업을 종료했고, 11월 동촌점 폐점설까지 확산하며 지역 내 대형 유통 인프라가 빠르게 축소되고 있다. 최근 5년간 대구에서 문을 닫은 대형마트만 6곳에 달한다. 폐점한 마트 인근 상권의 체감도는 더욱 낮다. 내당역 인근에서 식당을 운영하는 이철균 씨(55)는 "큰 마트가 문을 닫으면서 장 보러 오던 유동 인구 자체가 줄어든 데다, 남은 마트들도 장사가 안된다고 하니 지역 상권 전체가 조용한 분위기"라고 전했다. 동북지방통계청은 "8월은 휴가철 영향으로 매출이 느는 것이 일반적이지만, 이번에는 정책 지원금의 영향과 홈플러스 매장의 잇단 폐점이 복합적으로 작용하며 지수를 끌어내린 것으로 보인다"고 전했다. 정책적 변수와 구조조정이라는 대내외 악재가 겹치며 지역 대형 유통업계의 입지는 갈수록 좁아지는 모양새다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.30

대구 미분양 아파트 두 달 연속 감소…달서구만 나홀로 증가

전국적인 주택 시장 침체 속에서도 대구의 미분양 물량이 2개월 연속 감소세를 이어갔다. 하지만 실제 주택 매매 거래량은 전년 대비 두 자리 수 급감해, 수요 회복보다는 공급 차단에 따른 '수치상의 개선'이라는 분석이 지배적이다. 국토교통부와 대구시가 30일 공개한 '8월 말 기준 주택통계'에 따르면, 대구지역 미분양은 8천762호로, 한 달 전(8천977호)보다 215호가 소진됐다. 같은 기간 전국 미분양 물량이 6만 6천613호로 전월보다 7.0%(4천369호)나 늘어난 점을 고려하면, 대구는 전국적인 역행 흐름 속에서 하방 경직성을 유지하는 모습이다. 지역 내 수급 불균형은 자치구별로 엇갈렸다. 전(全) 지역에서 미분양이 감소하거나 전월과 같은 수준을 유지했다. 학군 수요가 뒷받침되는 수성구는 한 달 새 110호의 물량을 털어내며 1천165호에서 1천55호까지 줄였다. 수성구 범어동에서 공인중개사업을 하는 이윤화씨(50대)는 "신규 분양권 공급이 끊기다 보니 실거주 목적으로 기존 미분양 물량을 묻는 전화가 가끔 오지만, 매수자가 부르는 가격과 차이가 커 실제 계약까지는 시간이 걸린다"고 전했다. 동구도 1천427호에서 1천362호로 65호 소진됐고, 북구 역시 1천267호에서 1천219호로 48호 줄며 전체적인 감소세를 뒷받침했다. 반면 달서구는 지역 내 '아픈 손가락'으로 남았다. 7월 2천618호였던 미분양은 8월 들어 2천654호로 오히려 36호가 늘며 부담을 키웠다. 특히 공사가 끝난 뒤에도 주인을 찾지 못한 '준공 후 미분양'은 대구 전체 물량(3천702호) 중 34%가 넘는 1천286호가 달서구에 집중됐다. 실제 달서구의 한 준공 후 미분양 단지 상가는 입주 시작 수개월이 지났음에도 1층 점포 상당수가 비어 있으며, 단지 외벽에는 여전히 분양 안내 현수막이 걸려 있는 실정이다. 미분양 수치가 줄어드는 속도와 달리 시장의 실질적인 체감 온도는 차갑게 식어 있다. 8월 한 달간 대구에서 이뤄진 주택 매매 거래는 2천10건으로, 전월(2천465건)보다 18.5% 감소했다. 지난해 같은 기간(2천399건)과 비교해도 16.2% 줄어든 수치다. 임대차 시장 또한 동반 위축되며 전월세 거래량(5천841건)이 전월 대비 7.4% 빠졌다. 이사를 고민 중인 30대 직장인 백문권씨(서구)는 "아이들 학업 문제로 다른 동네로 이사를 하려고 하는데, 기존 집이 팔리지 않아 엄두도 못 내고 있다"고 말했다. 경북 지역도 상황은 유사하다. 같은 기간 경북의 미분양은 전월 대비 168호 줄어든 6천124호를 기록했으나, 매매 거래(2천361건)와 전월세 거래(4천150건)는 각각 한 달 전보다 12.6%, 13.2%씩 감소하며 거래 침체의 늪에서 벗어나지 못했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.09.30

[포토뉴스] 100만 송이 코스모스 만개한 대구 이월드

30일 대구 달서구 이월드 포시즌 가든이 황화코스모스 100만 송이로 물들며 가을의 정취를 전하고 있다. 꽃밭을 찾은 시민들은 곳곳에 마련된 산책로를 거닐며 가을 풍경을 즐겼다. 이월드 관계자는 "3만3천㎡ 규모 부지에 조성된 꽃밭에서 꽃을 감상하는 것에 그치지 않고, 다양한 체험과 볼거리를 통해 시민들이 계절의 변화를 느낄 수 있도록 준비했다"고 말했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.09.30

[평범한 이웃의 눈부신 재테크 ⑤·끝] “단기 변동성에 휘둘리지 말고 복리효과 극대화 전략 짜야”

재테크는 필요성을 절감하지만 리스크가 존재하기 때문에 망설여지기 마련이다. 성공적인 자산관리는 단순히 수익률을 좇는 '공격적인 투자'만으로는 장담할 수 없다. 세금으로부터 자산을 지켜내는 촘촘한 '수비'가 동반될 때 비로소 가능하다. 영남일보는 유영미 NH농협은행 All100자문센터 WM전문위원으로부터 '세대별 투자관리법'을, 조성철 iM뱅크 WM사업부 세무사로부터는 '놓치기 쉬운 세금문제'에 대한 해법을 들어봤다. ◆ 유영미 NH농협은행 All100자문센터 WM전문위원 변동성이 큰 시장에서 모두에게 통하는 '만능 투자전략'은 존재하지 않는다. 유영미 전문위원은 "성공적인 자산관리는 나이와 재무상황에 맞는 투자원칙을 세우는 것"이라고 강조했다. 유 전문위원은 사회에 첫발을 내디딘 사회초년생의 경우, 자동저축으로 급여 중 일정금액을 '강제 적립'하는 시스템을 만들고, 청약통장·ISA(개인종합자산관리계좌)·연금저축과 같은 절세형 계좌를 활용해 복리효과를 극대화하는 것이 중요하다고 설명했다. 그는 "사회초년생들은 단기 유행 종목에 '올인'하거나 대출을 과도하게 활용하는 실수를 흔히 한다. 신용카드 남용으로 현금 흐름이 불안정해져 자산 형성이 늦어지는데, '소득의 절반은 저축·투자'라는 원칙을 지키며 장기 플랜을 세워야 한다"고 조언했다. 경제적 책임이 가장 무거운 4050세대는 여러 목표 사이에서 균형을 잡는 지혜가 필요하다고 강조했다. 과도한 부동산 투자보다는 금융자산을 통해 현금 흐름과 안정성을 확보하는 전략이 유효하다는 것이다. 유 전문위원은 "자녀 교육비와 부모 부양, 동시에 본인의 노후 준비를 병행해야 하는 시기"라면서 "자녀 교육비는 한도를 정해 관리하고 은퇴자산은 반드시 별도로 구분해 지켜내야 한다. 안정성과 세제혜택을 동시에 챙길 수 있는 퇴직연금, IRP, 연금저축 중심의 자산운용이 필요하다"고 설명했다. 은퇴를 앞두거나 이미 은퇴한 60대 이상은 '돈을 지키는 단계'라는 점을 기억해야 한다. 안정형 채권, 배당주, 연금 수령을 통한 꾸준한 현금흐름 확보가 중요하기 때문이다. 유 전문위원은 "가장 경계해야 할 것은 높은 수익을 좇아 코인, 레버리지 상품 등 고위험 자산에 무리하게 투자하는 것이다. 의료비 등 예상치 못한 지출이 늘 수 있으므로 일정 비율의 현금성 자산도 반드시 확보해야 한다"고 강조했다. 금리인하기에 대응하는 투자방법에 대해선 "유동성을 늘려 위험자산에 긍정적 영향을 주지만, 변동성이 큰 시기이므로 배당주, 우량채권 등 방어적 성격의 자산과 인공지능, 친환경 에너지와 같은 구조적 성장 테마에 균형 투자하는 것이 바람직하다"고 조언했다. 달러 약세 전환 가능성에 대비해 신흥국 자산에도 관심을 가져볼 만하다는 게 유 전문위원의 의견이다. 유 전문위원은 최근 3040 고객을 중심으로 관심이 높아지는 가상자산의 경우, 여전히 변동성과 규제 리스크가 크다는 점을 경계해야 한다고 했다. 그는 "전체 포트폴리오의 5% 이내, 최대 10%를 넘기지 않는 것이 바람직하다"면서 "투자 시 반드시 '잃어도 생활에 지장 없는 금액'으로 접근해야 한다. 손절 기준을 미리 정하고, 레버리지는 절대 피해야 한다"고 조언했다. 마지막으로 모든 투자자가 지켜야 할 투자의 원칙은 △분산투자 △장기투자 △세금효율성 △유동성 확보라고 강조했다. 유 전문위원은 "자산군·지역·통화를 나눠 리스크를 줄여야 하고, 시장 단기 변동성에 휘둘리지 않고 복리 효과를 누려야 한다. 또 같은 수익이라도 세제혜택 계좌를 활용하고 최소 3~6개월 생활비는 언제든 현금화할 수 있도록 준비하는 것이 필요하다"고 설명했다. ◆ 조성철 iM뱅크 WM사업부 세무사 복잡한 세법 규정 속에서 '세(稅)테크(세금+재테크)'는 이제 투자에 있어 선택이 아닌 필수가 됐다. 조성철 세무사는 "소득이 있는 사람 누구나 세금을 내지만 세법이 복잡하다 보니 어떻게 하면 절세하는지에 대해 정확히 모르는 경우가 많다"면서 "세법이 정한 혜택과 요건을 미리 알고 준비하는 것만으로도 상당한 자산을 지킬 수 있다"며 세금관리의 중요성을 강조했다. 그는 대표적인 절세상품인 연금저축·IRP(개인형퇴직연금)·ISA는 그 목적을 명확히 구분해서 활용해야 한다고 조언했다. 연금저축과 IRP가 현재의 과세를 미루고 노후에 낮은 세율로 연금을 수령하는 노후준비용 사적연금상품이라면, ISA는 이자소득 비과세와 분리과세 혜택을 통해 서민 자산 형성을 지원하는 금융상품이라는 설명이다. 조 세무사는 "연금저축과 IRP는 당장 불입한 연도에는 불입금액만큼 세액공제혜택을 주되, 이후 연금으로 수령하는 연도에 세액공제받은 금액과 운용수익에 대해서 연금소득으로 과세한다. ISA는 이자소득 200만원(서민·농민형 400만원) 한도까지는 비과세되고 비과세 한도 초과 이자에 대해선 9.9%로 무조건 분리과세 혜택을 받는다"고 말했다. 자녀에게 자산을 이전할 때는 '증여재산공제'를 이용하면 세금 없이 증여가 가능하다. 태어나자마자 2천만원, 그로부터 10년 후 2천만원, 그리고 20세가 되면 5천만원씩 10년마다 적용되는 증여재산공제를 적극 활용할 수 있다. 조 세무사는 "공제범위 내의 금액이라도 반드시 기한 내에 증여세 신고를 해야만 국세청으로부터 합법적인 자금출처로 인정받을 수 있다"고 했다. 연금의 경우, 경제활동이 가능하다면 인출 금액을 최소화하고, 원천징수세율이 낮아지는 70세 이후부터 인출 금액을 늘려서 찾아가도록 계획을 세워야 한다는 조언도 덧붙였다. 연금소득세 원천징수세율은 만 70세 미만은 5.5%, 70대 4.4%, 80세 이상 3.3%로 수령 연령이 높을수록 세율이 낮아지기 때문이다. 조 세무사는 직장에서 퇴직 후 지역가입자로 전환될 때 건강보험료 부담을 줄이는 방법에 대해 "연금저축이나 IRP에서 받는 사적연금소득은 건강보험료 산정소득에서 제외되므로, 미리 계획해 일정금액은 연금저축 등에 불입하는 등 금융자산의 배분전략이 필요하다"며 "일정금액 이상의 재산에 대해서도 건강보험료 점수가 부과되므로 재산세 과표가 지역가입자 보험료 부과대상이라면 부동산을 자녀에게 증여하는 등 재산 과표의 축소도 고려해야 한다"고 조언했다. 매년 개정되는 세법에 대해서는 "국세청 국세법령정보시스템 홈페이지를 방문하면 최신 판례와 세법을 파악할 수 있다"면서 "전화나 인터넷 서면을 통해 국세청 국세상담센터에 질의하면 보통 하루 내 답변을 받을 수 있다"고 했다. 조 세무사는 최고의 절세는 "신고기한 내 소득을 있는 그대로 정확하게 신고하는 것"이라고 강조했다. 그는 "신고를 제때 하지 못해 무신고 가산세(세액의 20%)와 납부지연가산세를 추가 부담하는 경우를 많이 봤다"며 "국세청 또는 주소지 세무서에서 신고 안내 문자메시지가 오면 스팸으로 여기지 말고, 발신 세무서에 유선으로 확인한 뒤 기한 내 신고해야 한다"고 강조했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.09.30

중국 관광객 무비자 첫날, 대구공항 중국발 노선 탑승률 ‘상승세’

29일 오후, 대구국제공항 입국장 전광판에는 중국 노선의 도착 알림이 잇따라 표시됐다. 입국 게이트가 열릴 때마다 깃발을 든 가이드와 단체 관광객들이 쏟아져 나오며 공항 로비는 평소보다 북적였다. 정부가 중국 단체관광객에 대한 비자 면제 조치를 시행한 첫날, 대구의 하늘길이 '유커(중국인 단체관광객)'의 발길로 모처럼 활기를 띠었다. ◆ 무비자 첫날, 주요 노선 탑승률 일제히 반등 이번 비자 면제 조치는 법무부의 '중국 단체관광객 한시 비자 면제 시행 계획'에 따른 것이다. 이에 따라 이날부터 내년 6월 30일까지 전담 여행사가 모집한 3인 이상의 중국인 단체 관광객은 비자 없이 최대 15일간 국내 여행이 가능해졌다. 실제 대구공항 입국 지표는 조금씩 개선되는 분위기다. 이날 오후 6시 25분 장가계발 티웨이항공은 189석 중 143명이 탑승해 75.7%의 탑승률을 기록했다. 이는 지난달 장가계 노선 평균치인 68.3%를 7.4%포인트 상회하는 수치다. 비슷한 시간 도착한 롱에어(장가계 노선) 역시 78.2%의 높은 탑승률을 보였으며, 오전 홍콩 노선은 지난달보다 7%포인트 높은 85%의 실적을 올렸다. ◆ 중국계 항공사 신규 취항… 대구공항 활성화 '청신호' 대구공항은 이번 조치를 기점으로 노선 확대 등 활성화를 기대하고 있다. 올해 하계 시즌(3~10월) 대구와 중국을 잇는 노선은 총 40편으로, 지난해 동계 시즌(22편) 대비 두 배 가까이 늘어났다. 특히 롱에어(장가계), 홍콩익스프레스(홍콩), 중국연합항공(오르도스) 등 중국계 항공사들이 증편과 신규 취항에 나서고 있다. 대구공항 직원은 "비자 빗장이 풀리면서 중국 현지 항공사들의 대구행 슬롯(시간당 비행기 이착륙 횟수) 확보 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 보인다"고 전했다. ◆ "오랜만에 활기"… 시민, 상인들 기대감 북적이는 공항 입국장을 지켜보던 시민들의 반응도 대체로 긍정적이다. 대구공항 인근에서 한식당을 운영하는 김태우(52·동구 지저동)씨는 "한동안 공항 주변이 조용했는데, 오늘 확실히 단체 관광객들이 많이 들어오는 게 눈에 보인다"며 "중국 관광객들이 늘어나면 코로나19 이전처럼 지역 상권도 다시 살아나지 않겠느냐"고 기대감을 드러냈다. 공항에서 가족을 기다리던 시민 이미정(34·달서구 장기동)씨는 "입국장에 중국 관광객들이 쏟아져 나오는 모습을 보니 이제야 공항답다는 생각이 든다"며 "대구 주요 관광지가 북적북적해지면 활력이 생길 것 같다"고 했다. ◆ 대구시, 자매도시 청두 등 '유커 유치' 총력 대구시는 유커 무비자 입국 효과를 극대화하기 위해 발 빠른 행보에 나섰다. 시는 오는 10~11월, 자매·우호 도시인 중국 청두 톈푸국제공항과의 직항 전세기를 운항하며 공격적인 마케팅을 펼칠 예정이다. 대구시 공항담당은 "청두는 대구와 교류가 가장 활발한 도시 중 하나"라며 "여행업계와의 협력을 강화해 유커 유치관련 마케팅을 확대하겠다"고 밝혔다. 북구 산격동에 있는 지역 여행업체 대표는 이번 비자 면제 조치가 일회성 호재를 넘어 대구공항 활성화의 지속적인 동력이 되기를 기대한다고 전했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.29

김정재 의원 ‘공천 헌금’ ‘지역 비하 발언’ 잇단 악재 사면초가… 포항 민심 “참담하다”

국민의힘 김정재 의원(경북 포항 북구)이 과거 공천 과정의 금품 수수 의혹과 국회 본회의장 내 부적절한 발언이 겹치며 정치적 사면초가에 빠졌다. 야권의 강경한 수사 촉구는 물론, 보수 지지세가 강한 지역구 내에서도 의원직 사퇴와 당 차원의 징계를 요구하는 목소리가 분출하고 있다. 논란의 핵심은 최근 공개된 김 의원과 이철규 의원 간의 통화 녹취 내용이다. 지난 총선 당시 공천관리위원이던 이 의원에게 김 의원이 직접 '단수 공천'을 요청했다는 정황이 담겼다. 29일 오전 더불어민주당 한준호 최고위원은 국회 본청에서 열린 최고위원회의를 통해 이 대화를 근거로 수사당국의 즉각적인 개입을 촉구했다. 특히 김 의원이 자신의 지역구 상황을 묘사하며 "후보 간 3억원에서 5억 원이 오간다"고 언급한 대목이 매표 행위 의혹으로 번졌다. 한 최고위원은 "공천 헌금의 실체를 본인 입으로 실토한 충격적인 사건"이라며, 단순히 소문에 그치지 않고 실제 돈이 수수되었는지와 5억 원을 요구한 주체를 밝히기 위해 국민의힘 공천 과정 전반에 대한 전수조사가 불가피하다고 지적했다. 설화는 국회 본회의장에서도 이어졌다. 지난 25일 '초대형 산불 피해 구제와 지원 특별법' 표결 과정에서 김 의원이 "호남에선 불 안 나나"라고 발언한 사실이 알려지자 비판 여론이 들끓고 있다. 국회 국토교통위원회 소속 민주당 의원들은 지난 28일 국회 소통관에서 성명을 내고 "재난 피해자들의 가슴에 대못을 박는 행위"라며 의원직 사퇴를 공식 요구했다. 광주시민단체협의회 또한 "정치인의 권한은 고통받는 이들을 돌보라고 부여된 것"이라며, 혐오 정치를 유포하는 김 의원을 즉각 제명할 것을 국회에 강력히 요청했다. 가장 치명적인 타격은 김 의원의 정치적 기반인 포항 북구 현지에서 감지된다. 29일 오후 포항시 북구 일대 식당가와 전통시장에서는 최근 보도된 녹취록 내용을 두고 시민들의 우려 섞인 목소리가 이어졌다. 죽도시장에서 만난 상인 이모(65)씨는 "중앙에서 힘 좀 쓴다고 믿어줬는데, 공천에 수억 원씩 오간다는 소리가 나오니 배신감이 크다"며 고개를 저었다. 포항시개발자문위원연합회는 김 의원의 녹취록 내용에 대해 "참담함을 금할 수 없다"는 공식 입장을 내놓고 단체 행동에 돌입했다. 연합회는 영일만 횡단대교 노선 확정 등 지역 숙원 사업이 정치적 도구로만 이용되면서 시민들의 불신이 한계치에 달했다고 판단하고 있다. 이들은 국민의힘 장동혁 대표와의 면담을 강력히 요구하며, 당 차원의 책임 있는 대책이 나오지 않을 경우 내달 1일 서울 여의도 중앙당사 앞 집회와 함께 책임 당원들의 집단 탈당 운동을 전개하겠다고 경고했다. 현재까지 국민의힘 지도부는 해당 면담 요청에 대해 명확한 답변을 내놓지 않고 있어, 지역 민심의 폭발 가능성은 더욱 커지는 상황이다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2025.09.29

[길 위의 차별을 넘어서 ④] 버스 뒷문 바닥에 ‘접이식 리프트’…설치 공간 줄이고 비용도 절감

'장애인 이동권 보장'은 저상버스 한 대, 장애편의시설 하나를 늘린다고 해결되는 문제가 아니었다. 영남일보 취재진이 목격한 스웨덴 스톡홀름은 대중교통 장비를 단순화하는 방식으로 문제를 풀었고, 웁살라는 도시 공간 설계 자체를 바꾸며 접근성을 높이고 있었다. 두 도시의 사례는 이동권을 단순한 시설 확충이나 기술 도입이 아니라, 모든 시민이 이용할 수 있는 정책과 도시 설계의 문제로 접근해야 한다는 점을 시사했다. ◆ "저상버스 자동 리프트 고장? 수동으로 바꾸면 되지!" 반복되는 저상버스 자동 리프트(경사로) 고장 문제. 이는 대구만의 이야기는 아니었다. 지구 반대편 스웨덴에서도 비슷하게 벌어졌다. 스웨덴은 이 문제를 '수동' 방식으로 풀었다. 지난 9일 오전(현지시간) 스톡홀름 지역교통청(SL)에서 만난 엘레오노라 바시와 멜커 라르손 접근성 담당자는 버스 자동 리프트 고장 문제와 관련해 "스웨덴도 아주 많이 겪은 일"이라고 했다. 겨울철, 한국보다도 눈이 훨씬 많이 내리는 스웨덴에선 제설용 모래와 자갈 등이 전동 장치에 끼어 절반 가까이의 자동 리프트가 멈춰 선다는 것. 의외로 해법은 간단했다. 바로 '수동 리프트'가 해결의 실마리였다. 버스 뒷문 바닥에 납작하게 접어뒀다가 필요할 때 펼치는 방식이다. 공간을 차지하지 않고 고장 위험도 적다. 설치비까지 절감된다. 라르손 담당자는 "수동 리프트의 무게는 열고 닫는 데 힘들지 않지만, 300㎏까지 견딜 수 있는 자재로 만들어져 있다"며 "장애인이 직접 이 장치를 만지긴 쉽지 않겠지만, 버스기사나 동행자들이 충분히 도와줄 수 있도록 설계됐다"고 설명했다. 버스 뒷문엔 장애인 마크가 그려진 동그란 버튼이 부착돼 있다. 필요시 운전기사를 호출하거나, 타고 내릴 때 충분한 시간을 확보할 수 있다. 스웨덴의 대중교통 접근성은 법적 토대 위에 구축돼 있다. UN 장애인권리협약(UNCRPD), EU 접근성법과 교통 관련 지침, 스웨덴 차별금지법 등이 모두 준수 대상이다. 바시 담당자는 "접근성 가이드라인은 선택이 아닌 의무"라며 "장애인뿐 아니라 노인, 어린이 모두를 대상으로 한다"고 했다. 교통청은 지난 10여 년간 가장 큰 변화로 '차량의 저상화'를 꼽았다. 계단식 구조였던 버스와 열차 차량 등이 플랫폼과 같은 높이의 저상 구조로 전환돼, 승·하차 시 단차가 크게 줄었다는 것. 유럽을 비롯한 주요국의 국제 규격 표준화도 큰 역할을 했다. 라르손 담당자는 "스웨덴은 인구가 적은 시장이라 버스 제조업체에 독자적 요구를 관철하기 어렵다"며 "우리는 다른 나라들과 거의 비슷한 조건을 내세울 수밖에 없고, 국제표준을 따라야 한다. 다만, 유럽 공통 기준을 따르면서도 스웨덴만의 변형 방식이 일부 반영돼 있다"고 했다. 스톡홀름의 '수동 리프트' 해법은 비슷한 문제로 골머리를 앓는 대구시에 시사하는 바가 크다. 복잡한 전동 장치 대신 직관적이고 고장률이 낮은 수동 방식을 채택함으로써 예산 절감은 물론 실질적인 이동권 보장이라는 두 마리 토끼를 잡은 스톡홀름의 사례는 '기술적 첨단화'만이 능사가 아님을 보여준다. 국토교통부 통계누리 2023년 기준 전국 저상버스 도입현황을 살펴보면, 대구의 저상버스 도입률은 46.5%다. 시내버스 1천566대 중 728대가 저상버스다. 도입률은 서울(66.7%)에 이어 전국에서 두 번째로 높다. 그러나 이런 '숫자'가 장애인이 실제로 느끼는 이동 환경과 반드시 일치하는 것은 아니다. "저상버스를 한 번도 타 본 적 없다"는 지역 장애인의 증언이 이어진다. 이동권 본질까지 다가서지 못한 해결책 때문인데, 이 중 큰 비중을 차지하는 요인이 바로 리프트의 잦은 고장 문제다. 리프트가 정상 작동된다고 해도 펼치는 동안 다른 승객의 시선을 의식해야 하는 상황도 발생한다. 지난 7월 취재진과 함께 출퇴근길을 동행하며 대구의 장애인 이동권 보장 실태를 점검했던 휠체어 이용자 송두용씨도 같은 문제에 직면했다. 당시 송씨는 장애인의 버스 이용 환경을 확인하기 위해 취재진과 함께 처음으로 저상버스 탑승을 시도했다. 그러나 정류장 앞 공간이 좁아 버스가 인도에 바짝 붙어 정차하기 어려웠고, 리프트를 펼칠 공간도 충분하지 않았다. 어렵사리 버스가 인도에 붙었지만 이번에는 리프트가 고장 난 상태여서 버스기사가 송씨의 휠체어를 들어올려 버스에 태워야 했다. 하지만 대구의 개선 속도는 더디다. 대구시 버스운영팀장은 "정기적으로 저상버스 리프트 점검을 진행하고 있다"며 원론적 답변만 되풀이했다. 이미 대부분의 저상버스가 자동 리프트를 장착한 상태여서 이를 수동 방식으로 전환하는 것도 현실적으로 쉽지 않은 상황이다. 다만 제도적으로는 이미 개선 가능성이 열려 있다는 지적도 나온다. 실제로 국토교통부는 2018년 법률 개정을 통해 저상버스 휠체어 승강 설비를 자동식뿐 아니라 수동 경사판으로도 설치할 수 있도록 기준을 변경했다. '저상버스 표준모델에 관한 기준'상 경사판의 정의는 '교통약자의 승하차를 용이하기 위해 버스와 도로를 연결시켜 주는 자동식 발판'이었으나, 이제는 '자동식' 세 글자를 뺀 '발판'이다. 한편 수도 스톡홀름은 현재 30㎞ 구간에 18개 신규 지하철 역사를 짓는 대형 프로젝트를 진행 중이다. 일반적인 인프라 확충 사업이지만, 모든 역사는 접근성 지침을 반드시 충족하도록 설계된다. 담당자들은 "출입구 위치부터 이용 편의까지 도시와 협력해 논의한다"며 "새로 짓는 역사는 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 설계되고 있다"고 했다. 스톡홀름 도시 차원의 종합 정책도 눈에 띈다. 2024년 2월 스톡홀름 시의회에서 채택된 '접근성과 참여 프로그램(2024년~2029년)'은 장애인의 이동, 주거, 정보·통신, 건강, 문화·여가, 민주주의 참여 등 권리를 구체적으로 규정했다. 특히 "장애가 있는 이들은 스톡홀름의 모든 환경, 실내 및 실외에서 이동하고 머무르며 활용할 수 있어야 하고, 위기 상황에서 동등하게 안전이 보장돼야 한다"는 조항은 도시 정책의 핵심이다. 이를 위해 시는 건축·개보수 시 처음부터 접근성을 최대한 보장하도록 계획하고 건설해야 한다. 대중교통뿐 아니라 공공장소·주거·정보 시스템까지 포괄적으로 접근성을 높이고 있다. 또한 공무원들을 대상으로 자체적으로 장애 체험 교육을 벌이면서 장애인의 시각에서 도시를 바라보는 훈련을 한다. 휠체어를 타거나, 눈을 가리고 도심을 다니며 장애물을 발견하는 방식의 훈련이다. 이는 장애인에 대한 사회적 이해를 형성하는 방편이 되고 있다. ◆ 경산과 닮은 도시, 스웨덴 웁살라의 장애인 이동권 해법 스톡홀름에서 북쪽으로 40분가량 떨어진 웁살라. 스웨덴에선 네 번째로 큰 도시다. 도심엔 웁살라대학이 자리 잡고 있어 늘 학생과 연구 인력이 많다. 바이킹 시대 유적과 대성당 등 역사문화유산도 풍부하다. 당초 취재진은 대구와 비슷한 상황에 놓인 지방도시에서 장애인 이동권이 어떻게 보장되는지 살펴보기 위해 웁살라를 스톡홀름 다음 행선지로 택했다. 하지만 실제 규모와 특성은 대구보다 경산에 더 가까웠다. 경산은 전국 최대 대학 도시로, 4년제 대학 7개, 2년제 대학 3개 등 10개의 대학과 134곳의 부설연구소를 보유하고 있다. 국가데이터처의 인구총조사를 보면, 경산의 2024년 평균연령은 43.6세로, 경북 평균(48세), 전국 평균(45.1세)보다 낮다. 대구 수성구와 맞붙어 있어 대구와 생활권을 공유한다는 점에서도 스톡홀름의 '베드타운' 성격을 갖고 있는 웁살라와 공통분모가 있다. 지난해 웁살라 인구는 약 24만8천명으로 경산(26만5천명·지난 8월 말 기준)과 엇비슷하다. 비슷한 조건의 두 도시지만 장애인이 체감하는 이동권 환경은 크게 달랐다. 지난 11일(현지시각) 찾은 웁살라는 장애인에 대한 세심한 배려가 곳곳에 배어 있었다. 시청사에 들어서자마자 시각장애인을 위한 보도블록이 바닥 곳곳에 깔려 있었다. 입구엔 손쉽게 길을 찾을 수 있는 점자 안내도가 배치됐다. 2층 높이의 계단식 구조로 조성된 시의회 회의실 안에는 휠체어 이용자를 위한 오픈형 리프트가 구비돼 있었다. 리프트 입구 바로 옆에 세워진 발언대는 높낮이 조절이 가능해 누구나 자유롭게 말할 수 있다. 웁살라시청의 카디자 알리 교통기획자와 잉그리드 렘브케 폰 셸레 교통·모빌리티 부서장은 취재진과 도심을 함께 걸으며 '모두를 위한 설계'가 어떻게 구현되는지를 소개했다. 시각 장애인 보행을 돕는 색상 대비 블록과 단차 없는 보도, 광장 곳곳의 벤치는 누구에게나 접근성이 용이했다. 다양한 특성을 가진 사용자들이 두루 사용할 수 있도록 고안된 '유니버설 디자인'(universal design·보편적 설계)이 도시 전체에 전반적으로 적용돼 있는 셈이다. 웁살라 옛 시가지는 돌바닥이 많다. 울퉁불퉁한 바닥은 휠체어 이용자나 노약자에겐 많이 불편하다. 알리 기획자는 "지난해 일부 구간의 돌바닥을 평평한 보도로 교체하고, 보행에 방해가 되는 구조물을 철거했다"고 말했다. 실제 새 보도 위엔 휠체어뿐만 아니라 보행기를 끄는 어르신, 유모차도 쉽게 목격됐다. 횡단보도 신호를 바꾸는 버튼 옆면엔 오돌도돌한 요철 지도가 붙어 있었다. 손끝으로 더듬으면 도로가 어떻게 나뉘어지고, 보행자가 건너야 할 횡단보도의 대략적 구조도 알 수 있었다. 차량 진입통제 구역엔 장애인 택시 등 사전 허가 차량만 들어올 수 있었다. 버스 정류장에선 운전기사가 알아서 스스로 차체를 낮추고, 보도 쪽에 바짝 붙여서 버스를 정차했다. 렘브케 부서장은 "눈에 보이는 휠체어 이용자가 없어도 승객은 탑승이 어려울 수 있다"며 "차체를 낮추는 건 모두에게 좋은 조치다. 나이에 관계없는 것은 물론이고 누구든지 버스를 오르내리기가 쉬워진다"고 강조했다. 웁살라시의 배리어 프리(barrier free) 정책은 눈에 보이는 시설 개선을 넘어, 정보 접근성까지 확장돼 있다. 시청 홈페이지에 공개된 거리별 도면은 공간이 어떤 방식으로 조성돼 있는지를 한눈에 확인할 수 있다. 공사나 행사로 접근이 제한되는 구간도 실시간 공지해 누구나 최신 정보를 손쉽게 접할 수 있다. 웁살라시는 특정 부서에 의존하지 않고, 사회·환경·교통 등 거의 모든 부서가 자기 업무 속에 접근성 문제를 포함시킨다. 렘브케 부서장은 "지자체 안에선 이런 문제를 여러 수준에서 다루고 있다. 매년 원하는 일을 추진할 수 있을 만한 일정한 예산이 편성된다"고 말했다. 현재 교통부서엔 12명, 시 전체로는 교통 기획자가 25명이 활동을 하고 있다. 정치권 지원도 적극적이다. 알리 기획자는 "대학도시 특성상 자전거 이용이 활발한데, 자전거와 휠체어, 시각·청각장애인 모두 함께 쓸 수 있는 거리를 만드는 게 과제"라며 "거리를 모두의 공간으로 만드는 것에 정책의 주안점을 두고 있다"고 했다. 경산 역시 5년 단위로 '교통약자 이동편의 증진계획'을 수립하며 제도적 기반을 다져왔다. 하지만 웁살라와 비교해보면 질적 차이가 명확하다. 도로 구조 개선이나 보행 환경 정비 등 관련 사업과 예산이 대부분 교통 관련 부서에 집중되어 있어 타 부서와의 협업이 유기적으로 이뤄지지 못하고 있다. 또한 웁살라는 '모두를 위한 설계'를 도시 전반에 통합 적용한 반면, 경산을 비롯한 국내 지자체들은 여전히 저상버스 확대와 같은 시설 중심의 양적 접근 또는 법적 기준 충족 수준에 머물러 있다. 대구장애인편의증진기술지원센터 장문정 편의증진부장은 "결국 핵심은 인식의 변화"라며 "우리 사회에서는 유니버설 디자인이 아직 낯설게 받아들여지는 경우가 많다"고 말했다. 장 부장은 "도시 환경을 계획하는 단계에서부터 교통약자를 포함한 모든 시민의 이용 편의를 고려해야 한다"며 "이런 과정이 정착되면 '유니버설 디자인'도 자연스럽게 사회에 정착하게 될 것"이라고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·박지현기자 mjs858@yeongnam.com

2025.09.29

“섬유패션도시 대구, 유니클로 같은 ‘대구産 SPA’ 브랜드 개발해야”

대구의 섬유패션산업이 도약하기 위해서는 유니클로 못지않은 '대구산(産) SPA' 브랜드를 개발해야 한다는 주장이 제기됐다. '섬유도시 대구'의 서사를 브랜딩에 녹여야 한다는 전문가들의 제언도 나왔다. 이러한 분석과 제언은 대구정책연구원이 29일 마련한 '대구SPA브랜드 개발전략 세미나'에서 제시됐다. 세미나는 대구정책연구원이 지난해 11월 발표한 대구의 섬유패션산업 재도약을 위한 섬유패션산업 르네상스 전략과 올해 3월 실천계획을 공유한 데 이은 후속 전략의 하나로 마련됐다. 박양호 대구정책연구원장은 이날 '대구섬유패션산업 르네상스와 대구SPA브랜드'를 주제로 글로벌 SPA브랜드인 유니클로와 자라의 성공 요인을 분석하고, 대구산 SPA 브랜드 론칭을 위한 투트랙 전략을 제시했다. 박 원장은 우선 유니클로 성공 배경으로 후리스와 히트텍, 에어리즘으로 상징되는 혁신적 제품을 지목하면서 "대구 역시 뛰어난 기능성 원단 산지인 만큼 SPA 브랜드 성공 가능성이 있다"고 분석했다. 박 원장은 또 "대구는 염색과 섬유 생산 역량을 보유했을 뿐 아니라 인재 활용 연구기반 등의 강점을 활용해 기획부터 생산, 유통까지 전(全) 과정을 통합하는 SPA 모델 구축 여건을 보유한 도시"라며 "특히 고부가가치 소재 개발과 친환경 첨단 기능성 소재 등 고부가가치 섬유 기술업체를 보유해 기능성 원단의 토대가 탄탄하다"고 분석했다. 실제로 대구에는 ZARA(자라), H&M, 망고(MANGO) 등 세계적인 SPA 브랜드가 제작한 의류의 고품질 원단을 공급하는 업체가 많다. '섬유 도시'라는 명성에 걸맞게 뛰어난 원단 제조 기술력을 보유하고 있기 때문에 가능하다. 최근 대구 섬유업계가 리사이클 원단, 물을 사용하지 않는 친환경 염색 기술 등에도 경쟁력을 확보한 만큼 대구산 SPA 브랜드 성공 가능성은 더 높아졌다. 그는 또 대구의 역사와 문화, 시민들의 라이프스타일에 초점을 맞춘 브랜드 스토리텔링을 개발해 대구만의 차별화된 콘셉트의 '대구 메이드 SPA'를 제시했다. SPA 브랜드 개발을 위해서는 'SPA 개발위원회 운영'과 'SPA 브랜드 공모'라는 투트랙 전략이 제시됐다. 박 원장은 "유명 아웃도어 OEM(주문자상표부착생산) 기업의 연구개발센터와 공장이 대구에 있을 정도로 대구에서 SPA 브랜드 론칭을 시작하면 핵심 기업들과 협업이 가능하다"고 밝혔다. 특히 그는 "동성로를 테스트베드로 활용할 수 있다"고 자신했다. 실제 대구 최대 상권인 동성로는 단순한 판매처를 넘어 신상품의 시장성을 즉각 확인하는 '테스트베드'로 활용할 수 있다. 또 동성로를 찾는 연간 1천만 명 이상의 유동인구 반응을 데이터화해 생산에 반영하는 SPA 특유의 수직 계열화 모델 구현도 가능하다. 섬유패션 도시 대구의 아이덴티티를 브랜드와 마케팅에 녹여내는 게 중요하다는 점은 학계와 업계에서도 공통적으로 제기됐다. 단순히 기능성만 강조해서는 글로벌 브랜드와의 경쟁에서 우위를 점하기 어렵다는데 의견을 같이 했다. 여은아 계명대 교수(패션마케팅학과)도 "아웃도어 원단에 강한 대구를 어필하고 원단·소재시장 강점을 부각하는 한편 섬유도시 대구의 스토리를 풀어내 희소가치 높은 브랜드로 인식되게 하는 것이 중요하다"고 했다. 라호진 슬로크 대표 역시 "대구형 SPA라는 출발점을 분명히 하고, 도시에 섬유도시 서사를 입혀 스토리가 있는 정체성을 만들어야 한다"고 강조했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.09.29

‘국가전산망 마비’ 행정복지센터 민원 업무 속속 재개…계약·대금 지급 등 ‘수기 행정’ 혼선 여전

29일 오전 9시10분쯤 대구 중구 남산4동 행정복지센터. 주말 내내 이어진 국가정보자원관리원 화재 여파로 평일 첫날 민원대 창구 앞은 평소보다 많은 인파가 붐볐다. 지역 곳곳 무인 민원발급기가 장시간 작동하지 않을 수 있다는 우려에서다. 이날 번호표를 받아든 10여명의 주민들은 자신들의 민원 업무 차례를 기다리고 있었다. 주민 임소정(28)씨는 "뉴스를 보고 혹시 대기줄이 길어질까 걱정돼 일찍 나왔다"며 "일부 전산망이 복구됐다고 들었는데, 그래도 막상 가보니 사람들이 평소보다 꽤 많았다. 30분 넘게 기다린 끝에 서류를 받고 집으로 돌아가는 길"이라고 말했다. 행정복지센터 직원들은 이날 오전 8시부터 '비상대기' 상태에 돌입하며 혹시 모를 민원 대란에 대비했다. 남산4동 행정복지센터 측은 "다행히 주민등록증 발급과 재발급, 일부 바우처 신규 발급을 빼면 주요 업무는 정상적으로 처리됐다"면서 "소비쿠폰 발급도 국민신문고 시스템 장애로 인해 온라인 이의신청만 어려운 상황"이라고 전했다. 하지만 이번 화재로 '정부24'를 비롯한 국가 주요 전산망의 서비스가 중단되자, 일선 공무원들의 업무 차질은 불가피했다. 이날 오후 2시쯤 대구 달서구청에서 만난 직원 안선영(34·경제지원과)씨는 멈춰 선 모니터를 바라보기 일쑤였다. '나라장터 시스템'을 통해 당장 처리해야 할 공공 계약 업무만 수십 건인데, 전자 결제 등 일부 업무 서버가 먹통이 된 것이다. 안씨는 "토요일 새벽 화재 소식을 접한 뒤 주말을 편히 보내지 못했다"며 "지난 주 예약 발송을 걸어둔 메일도 전송되지 않았고, 오늘 처리해야 할 입찰 건도 열람조차 못 하고 있다"고 답답해했다. 이어 "언론을 통해 복구됐다는 소식을 들었지만 막상 접속을 하면 서버가 불안정해 사용할 수 없는 경우가 많았다"고 토로했다. 지자체 업무 부서 내에서도 큰 혼선을 빚었다. 업무 활용도가 높은 내부 메일망 '온메일'과 각종 입찰·계약·대금 지급 업무를 처리하는 '나라장터'까지 마비되면서다. 시스템 복구 시점이 불투명한 만큼 일선 지자체에선 연장 근무까지 논의 중인 것으로 알려졌다. 대구 중구청 회계담당은 "계약과 대금 지급은 기한을 지키는 것이 생명인데, 언제 복구될지 알 수 없는 상황에서 마냥 기다릴 수만은 없다"며 "오늘까지 상황을 지켜보다 여의치 않으면 야근을 하더라도 당장 처리할 수 있는 계약과 대금 지급 업무 등 수기로 처리할 수 있는 업무부터 우선 진행할 계획"이라고 했다. 정부 전산망을 이용한 사회 분야 곳곳에서도 혼란이 벌어졌다. 전국 화장시설을 검색해 온라인으로 예약하는 'e하늘장사정보시스템'은 시스템이 마비돼 상당 시간 정상적인 서비스 제공이 어려운 상황이다. 대구지역 화장시설인 명복공원 측은 "금요일 저녁부터 변경된 화장예약 안내 방법을 홈페이지에 올려둔 상태다"라며 "평소보다 문의 전화가 두 배 이상 몰리고 있다. 방문 접수를 받거나 팩스로 신청서를 받으면 다시 전화를 걸어 회차별로 화장 가능 여부를 안내하고 있다"고 했다. 전산망 장애로 전자바우처 시스템 등도 멈췄다. 특히 기저귀, 분유, 생리대 등을 복지 바우처로 구매할 수 있는 온라인 쇼핑몰 '국민행복몰'에 관련 문의 전화가 빗발쳤다. 국민행복몰 측은 "분유, 기저귀가 다 떨어져 구매해야 하는데 언제쯤 시스템이 정상화되는지 묻는 전화가 오늘 오전에만 수백 건에 달했다"며 "정확한 복구 시점을 알 수 없어 조금만 기다려달라 양해를 구할 수밖에 없었다"고 했다. 구경모(대구)·조윤화기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.29

초고령사회 진입 대구·경북, 노인학대 신고 매년 증가세

대구 동구의 한 주택가 골목, 낡은 철제 대문 너머로 날 선 고성이 새어 나온다. 인근 주민들은 익숙한 듯 발길을 재촉한다. "가끔 소리지르는 소리가 들리긴 하는데, 남의 집안 일이라 끼어들기가 참 조심스럽죠." 인근에서 슈퍼를 운영하는 주민의 말처럼, 노인학대는 대개 이처럼 견고한 담장 안에서 소리 없이 시작된다. 80대 여성 A씨가 아들의 폭언과 협박을 견디다 못해 노인보호전문기관의 문을 두드린 것도 이미 학대가 일상이 되어버린 뒤였다. 생활비를 이유로 반복된 언어폭력은 편안해야 할 노년의 삶을 서서히 갉아먹고 있었다. 이러한 현장의 징후는 통계로 고스란히 증명된다. 29일 국회 행정안전위원회 소속 한병도 의원이 경찰청에서 받은 자료를 보면, 대구의 노인학대 신고는 2020년 682건에서 지난해 963건으로 5년 새 약 41% 급증했다. 올해 상황은 더욱 심각하다. 8월까지 벌써 895건이 접수되어, 현 추세라면 연말까지 1천건을 상회할 가능성이 매우 높다. 경북 지역 역시 대구와 유사한 흐름을 보인다. 2020년 497건이었던 노인학대 신고는 지난해 777건으로 증가했으며, 올해는 8월까지 639건이 접수됐다. 65세 이상 인구 비중이 20%를 넘긴 초고령사회의 단면이 가파른 학대 신고 곡선으로 나타나고 있는 셈이다. 특히 대구경북은 전국 최고수준의 초고령지역이다. 올해 8월말 기준, 대구의 고령인구(만 65세 이상 노인인구) 비율이 21.2%다. 특광역시중 부산 다음으로 가장 높다. 경북 고령인구비율은 25.4%로 전남에 이어 전국에서 두번째로 높다. 그만큼 가족 등으로부터 학대에 노출될 개연성이 높은 상황이다. 학대 주체는 과거와 양상이 달라지고 있다. 2020~2021년까지만 해도 (손)자녀에 의한 가해가 전체의 절반가량을 차지했으나, 최근 3년 사이 배우자에 의한 학대가 과반을 넘겼다. 최근 접수된 경북의 한 면 소재지 주택에서 발생한 70대 여성에 대한 배우자의 상습 폭행 사건도 이와 궤를 같이한다. 노인이 노인을 수발하며 발생하는 돌봄 피로와 경제적 고립이 폭력으로 분출되는 이른바 '노노(老老) 학대' 구조가 지역 사회에 깊게 뿌리 내리는 모양새다. 신고 증가에 발맞춰 수사 당국의 검거 인원도 눈에 띄게 늘었다. 대구의 검거 인원 수는 2020년 127명에서 지난해 251명으로 두 배 가까이 널뛰었다. 경북 역시 2023년 166명에 이어 올해 8월까지 108명이 사법 처리를 받았다. 경찰은 단순 훈방 대신 적극적인 수사와 검거에 나서고 있지만, 현장에선 처벌 이후의 삶이 더 문제라고 입을 모은다. 보건복지부와 중앙노인보호전문기관이 발간한 '노인학대 현황보고서'에 따르면 학대 발생 장소의 절대다수는 '가정'(80% 이상)이다. 피해 노인이 가해자와 분리되지 못한 채 한 공간에서 생활을 지속해야 하는 현실이 '학대사건 재발의 불씨'가 되고 있는 형국이다. 특히 정서적 학대와 신체적 학대가 복합적으로 얽혀 있어 외부에서 이를 인지하기까지 상당한 시간이 소요된다. 피해 노인이 자녀나 배우자의 처벌을 원치 않아 사건을 은폐하려는 경향도 신고의 문턱을 높이는 원인 중 하나다. 대구의 한 노인보호전문기관 상담실은 상담 예약과 신고 전화로 쉴 틈이 없다. 익명을 요구한 이 노인보호전문기관 담당자는 "상담실을 찾는 어르신들 대부분이 오랜 시간 참다못해 마지막 수단으로 이곳을 찾는다"며 현장의 어려움을 전했다. 그는 "학대가 장기화된 뒤 신고되는 경우가 많아 초기 상담과 즉각적인 보호 조치가 무엇보다 중요하다"며 "피해 노인을 가해자와 분리한 뒤에도 재학대가 일어나지 않도록 사후 모니터링 체계를 촘촘하게 구축하는 것이 시급한 과제"라고 강조했다. 실제 현장에선 신고 이후의 보호 인프라 부족에 대한 지적도 나온다. 학대 피해 노인을 위한 전용 쉼터가 운영되고는 있으나, 급증하는 신고 건수와 피해 노인의 특성을 고려한 전문적인 케어를 감당하기에는 역부족이라는 평이다. 구미의 한 복지시설 관계자는 "초고령사회로의 진입 속도가 빠른 대구와 경북은 노인 부양 부담이 가중될 수밖에 없는 구조"라며 "단순한 범죄 검거를 넘어 지역 사회가 노인 가구의 고립을 막고 돌봄 체계를 강화하는 예방적 접근이 병행돼야 한다"고 지적했다. 결국 노인학대 문제는 개인의 가정사를 넘어 지역 공동체가 함께 풀어야 할 숙제로 인식되고 있다. 매년 늘어나는 통계 수치는 담장 안에서 들려오는 신호를 더 이상 외면해서는 안 된다는 경고로 읽혀진다. 대구시, 경북도, 해당 경찰청과 각 기초자치단체는 노인학대 전담 인력을 확충하고 유관 기관과의 협력을 외치고 있지만, 무엇보다 중요한 건 이웃의 작은 관심이다. "일단 옆집에서 술 마시고 소리 지르면 예삿일이 아니다"라는 자각이 초고령 사회의 비극을 멈추는 첫걸음이 될 수 있다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.09.29

정부 전산망 마비 후 첫 평일…대구지역 금융기관·우체국 큰 혼란은 없어

국가정보자원관리원 화재로 인한 정부 전산망 마비 후 첫 평일인 29일 대구지역 금융기관과 우체국에선 우려했던 큰 혼란은 없었다. 29일 오전 10시30분쯤 대구 수성구의 한 iM뱅크 영업점 입구에는 '정부 서비스 장애 안내 대고객 안내문'이 붙어 있었다. iM뱅크 측은 안내문을 통해 "국가정보자원관리원 화재로 주민등록증, 국가보훈등록증, 장애인등록증 수반 거래 등 일부 서비스가 제한되고 있다"면서 "영업점 이용 시 실물 운전면허증, 여권, 모바일 신분증을 지참해 달라"고 했다. 이 영업점 창구와 ATM(현금자동입출금기) 앞은 다소 붐비는 듯했으나, 평소보다 고객이 많거나 혼란한 분위기는 감지되지 않았다. 화재 이후 비대면 업무는 일부 중단됐지만, 대부분 업무는 은행 영업점 방문 등을 통한 대면으로 처리하면 가능했기 때문이다. 화재 발생 다음날인 지난 27일 iM뱅크를 포함해 금융권에선 신분증 진위확인 서비스, 공공마이데이터 연동 서비스 등이 중단된다고 은행 앱·홈페이지를 통해 공지한 바 있다. iM뱅크 문종윤 홍보부장은 "주민등록 진위 확인 업무의 경우, (다른 대체 수단이 없는 경우) '1382(ARS를 통한 주민등록 진위 확인 서비스)'로 확인하는 식으로 대응하고 있어 수신 업무에 큰 문제는 없었다"면서 "고객 동의를 받아 주민등록등본 등의 서류를 은행 내부망으로 발급받는 공공마이데이터 서비스도 중단됐지만, 행정복지센터 등에서 발급할 수 있어 큰 어려움은 없는 것으로 파악하고 있다"고 전했다. 같은 날 오전 11시30분쯤 찾은 대구수성우체국에서도 큰 혼란은 빚어지지 않았다. 우편물 방문 접수 등의 대부분의 서비스가 이날 오전 9시부터 가능해졌기 때문이다. 전날인 28일 오후 9시부터 우체국이 금융 서비스를 재개하면서 우체국 내 ATM 사용도 가능했다. 다만, 전산장애 및 추석 배달 물량 과다로 지연 배송을 우려해 신선식품 배송이 중지되면서 가족, 지인 등에게 추석 선물을 보내려던 시민들은 불편을 겪어야 했다. 우체국 내에는 '음식물, 과일 등 신선식품 접수를 중지한다'는 안내문이 붙었다. 이날 우체국에서 만난 권일준(50, 수성구 수성동2가)씨는 "친척에게 과일을 보내려고 우체국에 왔는데, 접수가 안됐다"며 "다른 택배회사를 통해 보내거나 아니면 직접 방문해 전달해야 할 것 같다"고 했다. 이와 함께 착불·안심소포, 우체국쇼핑, 전자우편, 온누리상품권, 알뜰폰, 수입인지 접수는 일시 중지한다는 내용도 안내했다. 우체국 내 우체국쇼핑 창구 전시 판매대에는 '국가정보자원관리원 화재에 따른 전산시스템 장애로 시스템 정상 복구 시까지 창구 전시상품 판매를 중단한다'는 안내문이 게시됐다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.09.29

[진화하는 대구지자체 캐릭터 ②] “대구 지자체 캐릭터, 스토리·주민 체감 한계…관광 콘텐츠로 확장 제한적”

대구 기초단체들이 앞다퉈 캐릭터를 활용한 행정 홍보에 나서고 있지만, 활용도와 성과는 편차는 큰 것으로 파악됐다. 일부 지자체는 수익화 사업까지 확장하는 반면, 여전히 기념품 제작에만 머무는 경우도 적잖다. ◆ 동구 SNS 전용 캐릭터 '동구르르'…일관성은 숙제 대구 동구청은 지난해 9월 SNS 전용 캐릭터 '동구르르'를 론칭했다. 팔공산 모자를 쓴 돌멩이를 모티브로 한 동구르르는 '돌멩이와 함께하는 동구 모험'을 콘셉트로 친근한 이미지를 강조했다. 유튜브 홍보 영상(14편) 제작에 활용돼 산불 예방, 미세먼지 저감, 군공항 소음 보상금 안내 등 생활 밀착형 메시지를 전했다. 1년간 SNS 콘텐츠에만 386건 활용됐고, 구정 소식지와 지역 행사에도 등장했다. 구청은 응용 이미지를 주민에게 무료 배포하며, 2025년까지 75종을 제공할 계획이다. 이같은 전략은 동구청 블로그가 '2025 소셜아이어워드' 지방자치단체(구 분야) 대상을 수상하는 성과로 이어졌다. 다만 기존 대표 캐릭터 '팔공군·금호랑'과 병행 운영되면서 일관성이 떨어진다는 점은 개선 과제로 남아 있다. ◆ 행사·기념품 중심 서구와 남구…달성군 '비슬이' 확장은 제한적 서구청 캐릭터 '미래와 도약이'는 지역 무형문화재 제4호 천왕메기를 형상화했다. 최근 일회용 필름 카메라, 키링 인형 등 관광용 기념품을 제작, 축제와 행사 현장에서 배포했다. 하지만 활용 범위는 관광 홍보와 행사장에 국한돼 있다. 주민들 일상에서 자주 마주하기는 쉽지 않다. 앞산 전망대 두 곳을 모티브로 제작된 남구청 캐릭터 '너미와 마지'도 상황은 엇비슷하다. 키링, 지비츠(Jibbitz·크록스 신발용 액세서리), 볼펜 등 소규모 굿즈 제작이 중심이고 대부분 증정용이다. 상업적 확장이나 공연·관광 콘텐츠와의 결합은 아직 요원한 상태다. 남구청은 향후 소셜미디어 콘텐츠 제작과 지역 축제 연계로 캐릭터 활용도를 넓힐 계획이다. 달성군의 캐릭터 '비슬이'는 참꽃을 형상화해 자연친화적 이미지를 전면에 내세웠다. 행정 홍보물과 현수막 등에 활용된다. 올해 카카오 무료 이모티콘으로도 배포됐다. 하지만 굿즈 제작이나 관광 콘텐츠로의 확장은 미미하다. 개발된지도 오래됐다. 새 캐릭터 개발은 예산 낭비 논란에 막혀 사실상 진행되지 않고 있는 상태다. ◆ 전문가 "스토리와 주민 접점이 관건" 전문가들은 지자체 캐릭터의 공통적 한계로 △스토리 부족 △메시지 일관성 결여 △주민과의 접점 미흡을 손꼽는다. 계명대 김광협 교수(광고홍보학과)는 "SNS용, 행사용, 홍보용 캐릭터가 분리 운영되면 브랜드 효과가 분산된다"며 "일관된 정체성을 기반으로 다양한 채널에 적용할 수 있도록 관리해야 한다"고 말했다. 그러면서 "주민들이 일상적으로 접할 수 있는 구조가 필요하다. 주민이 캐릭터에 직접 참여하고 체감할 수 있어야 지속력이 생긴다"며 "캐릭터 성공은 스토리와 진정성에 달려 있다. 지역의 역사·문화와 연결된 이야기를 담고, 주민이 공감할 수 있는 체험 구조를 마련해야 한다. 아울러 각 지자체는 장기적 브랜드 전략 차원에서 캐릭터를 관리해야 한다"고 조언했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.29

숲이 깃든 대구시 신청사…문화·친환경·미래 공존한다

'20년 숙원사업'인 대구시 신청사 건립계획(연면적 11만8천300여㎡)의 대략적 윤곽이 드러났다. 최근 대구시 신청사 건립사업 국제설계공모 심사 결과 <주>나우동인건축사사무소 컨소시엄의 'FORETscape 숲이 깃든 문화청사'가 최종 당선작으로 선정됐다. 설계 당선작은 감삼역~신청사~두류공원을 연결하는 도시적 흐름과 시민을 위한 개방공간 확보에 힘을 실은 것으로 파악됐다. 이에 영남일보는 대구시 신청사의 전체 콘셉트가 담긴 문건을 입수해, 세부적인 건립방향까지 들여다봤다. ◆ 1990년대부터 계속된 '공간 부족'의 역사 대구시와 대구시의회 자료를 확인한 결과, 대구시가 신청사 건립을 공론화하기까진 적잖은 시간이 걸렸다. 1981년 직할시 승격 후 인구가 급증하며 행정수요도 폭증했다. 현재 중구 동인동에 위치한 시청사는 1993년 준공 당시부터 공간 부족이 예상되면서 '지하 2층~지상 7층'에서 '지하 2층~지상 10층'으로 설계가 변경됐다. 지금도 공간 협소로 직원들과 민원인들이 시달리고 있다. 특히, 1995년 민선 지방자치시대 개막과 행정구역 광역화는 행정업무를 가중시켰다. 대구시는 그간 민간 건물을 임차해 별관을 운영했다. 하지만 행정비용 증가 및 비능률화, 시청 방문 시민 혼란 가중 등 문제점을 야기했다. 이 같은 문제 해소를 위해 대구시는 2004년 4월 신청사 건립계획을 세웠다. 하지만 지난 20년간 행정여건 변화에 따라 추진 중단과 무산, 재추진 등 숱한 우여곡절을 겪었다. 더욱이 사업 자체가 장기 표류하면서 입지 선정 문제부터, 수천 억원에 달하는 막대한 건립 재원 마련 문제까지 각종 난제에 직면했다. 이번 설계공모 확정은 이 같은 행정적·정치적 혼란에 종지부를 찍는다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 청사 노후화 및 분산 운영 비효율성 해소를 넘어, 시민 친화적인 새로운 행정 서비스 공간을 만들겠다는 의지가 담겨 있다. ◆ 도시와 숲을 이를 새 청사의 비전은? 당선작 'FORETscape'는 'Foret(숲)'과 'Landscape(풍경)'의 합성어다. 이는 "시민의 삶과 문화가 숲 속에서 펼쳐지는 새로운 풍경을 담아낸다는 의미"라고 박형순 대구시 신청사건립팀장은 설명했다. 이러한 의지를 반영해 신청사는 열린 청사·문화 청사·친환경 청사라는 세 가지 비전으로 구현될 것으로 점쳐진다. 우선 '열린 청사'는 옛 두류정수장 부지로 단절됐던 도시 흐름을 '그린 카페트'로 연결, 신청사를 중심으로 도시와 두류공원을 잇는 열린 광장을 조성한다는 의미를 담고 있다. 문화 콘셉트는 시청사 내부로 향하는 동선마다 컬처 플랫폼 등 다양한 문화적 커뮤니티 공간을 배치하는 것으로 구현될 전망이다. 민원 목적이 아닌 일반 시민들도 누구나 찾아와 문화를 산책하고 즐길 수 있도록 설계한다. '친환경' 요소는 태양광 발전 등 친환경 기술 도입은 물론, 지상에서 시작된 자연의 흐름을 신청사 상층부까지 입체적으로 연결시킨다는 점에서 가미된 설계 콘셉트다. 도시와 숲이 조화를 이루며 지속가능하도록 지은 건축물이라는 점을 어필하기 위한 것으로 보인다. ◆ 개방형 플랫폼과 미래 행정을 담는 스마트 청사 대구 신청사는 시민들의 휴식과 여가를 최우선 가치로 둔다. 건물 중앙에 위치한 '그린 로비'는 문화행사와 소통이 어우러지는 열린 마당이다. 주요 진입구역인 지하 1층과 지상 1층에 마련될 '통합로비'는 높은 층고와 개방감을 줄 수 있도록 설계될 예정이다. 특히, 지상 5~6층에 배치된 컬처 플랫폼은 시민 활동과 문화를 담는 핵심 공간이다. 두류공원을 조망할 수 있는 전망 라운지를 비롯해, 대구 역사를 한눈에 볼 수 있는 대구스토리 갤러리, 개방형 회의실, 다목적 강당을 갖춘다. 공공 커뮤니티의 중심지라는 역할을 부여받은 셈이다. '스마트 오피스 시스템'이 도입될 것이라는 전망도 나온다. 로봇이 청사 내 행정업무를 지원하고, IoT(사물인터넷) 시스템을 통해 회의실 예약, 방문자 관리 등 통상 업무의 효율성을 극대화한다. 건물 안전을 위한 최신 내진·내풍 설계 강화는 기본이다. 비상시 구역 통제가 가능한 셧다운 시스템과 저탄소 자재를 활용한 친환경 설비를 통해 지속가능한 에너지 청사의 면모도 갖출 것으로 점쳐진다. 시의회 건물은 본회의장 등을 투명하게 설계해 시민들이 의사결정 과정을 가까이서 체감할 수 있는 '열린 의회'의 상징성을 담을 것으로 보인다. 건물 5~6층에 배치된 본회의장은 개방성과 상징성을 갖게 된다. 의정홍보 라운지와 방청객 휴게실 같은 시민 휴식 공간도 마련할 예정이다. ◆ 건립비 '4천500억', 재원 확보가 마지막 과제 대구시도 신청사 건립을 위해 배수진을 칠 태세다. 대구의 새 랜드마크에 대한 시민 기대감을 알고 있어서다. 무엇보다 4천500억원(용지보상비 413억 포함)으로 예상되는 건립비용에 대한 재원 확보는 중요한 과제다. 막대한 예산은 시민의 부담으로 직결될 수 있는 만큼, 대구시는 단순히 공유재산 매각과 같은 기존의 틀을 넘어 '어떻게' 매각하고 '언제' 자금을 확보할지에 대한 구체적인 로드맵을 빨리 제시해야 한다. 대구시는 23건(총 4천222억원 상당)에 대한 공유재산 매각 계획을 기본 방안으로 제시하고 있다. 핵심 매각 대상은 성서행정타운(감정가 1천200억원), 중소기업제품판매장(800억원), 성서농산물직판장(500억원), 칠곡행정타운(440억원) 등이다. 특히, 성서행정타운은 지난해 4월 의회 의결을 완료하며 매각작업의 첫 단추를 꿰었다. 현재 청사로 사용 중인 동인청사 건물과 주차장(530억원)은 신청사 완공 시점(2030년)에 매각을 추진할 예정이다. 신청사는 내년 9월까지 기본 및 실시설계를 마무리할 계획이다. 같은 해 12월 착공·2030년 12월 준공이 목표다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.09.29