고민 많은 세뱃돈…이번 설엔 이렇게, 중고생 5만원·대학생 10만원

설이 코앞이다. 가족이 한자리에 모이면 덕담과 함께 자연스럽게 오가는 것이 세뱃돈이다. 하얀 봉투를 건네는 순간, 금액을 가늠하는 눈치가 먼저 흐른다. 문제는 넉넉하지 못한 주머니다. 물가 상승 여파가 명절 지출에도 반영됐다. 최근 카카오페이 설문조사에서 응답자들은 설날 가장 부담되는 요소 1위로 '세뱃돈 및 각종 경비'를 꼽았다. 명절 분위기와 달리 세뱃돈을 준비하는 마음은 가볍지 않은 것이다. 세뱃돈 금액만 따져봐도 제법 많이 올랐다. 지난해 기준 중·고등학생이 가장 많이 받은 세뱃돈은 10만원이다. 2024년까지는 5만원 비율이 더 높았지만 최근에는 10만원이 앞섰다. 평균 금액은 2021년 5만4천원에서 2024년 7만4천원으로 늘었다. 증가액은 2만원으로, 3년 사이 약 37% 올랐다. 같은 기간 소비자물가 상승률은 연간 2% 중반대에 머물렀다. 세뱃돈 상승 폭이 물가 상승률을 크게 웃돈 셈이다. 직장인 김민수(32·대구 북구)씨는 "조카가 고등학생이 되면서 5만원 한 장을 주기가 미안해서 10만원씩 주고 있다"면서 "하지만 조카가 셋이다 보니 부담이 되는 건 사실"이라고 말했다. 그는 "특히나 올해는 대학에 입학하는 조카도 있어서 새뱃돈을 넉넉하게 준비해뒀다"고 했다. 세뱃돈은 아랫세대에만 돌아가는 돈이 아니다. 명절에는 오랜만에 뵙는 부모에게도 세뱃돈을 드린다. 20~40대가 부모에게 보낸 평균 명절 용돈은 22만7천원으로 집계됐다. 연령대가 높을수록 금액은 소폭 늘었다. 40대 직장인 이모(46·경북 경산)씨는 부모님 세뱃돈을 30만원에서 50만원으로 올렸다. 은퇴 이후 소득이 줄어든 점을 고려했다. "부담이 없진 않지만 부모님도 손주들 용돈을 챙겨야 하지 않겠느냐"고 말했다. 세대 간 인식 차이도 뚜렷하다. 전체 응답자 다수는 중·고등학생 적정 금액으로 5만원을 택했다. 반면 10대는 10만원을 선호했다. 주는 쪽과 받는 쪽의 기준이 엇갈린 셈이다. 온라인 커뮤니티에서는 기준을 사전에 정하자는 의견도 나왔다. 명절 때마다 금액을 두고 눈치를 보는 상황을 줄이자는 취지다. 대구경북 최대 규모의 맘카페 '대구맘 365'에는 초등학생 저학년 1만원, 고학년 3만원, 중·고등학생 5만원, 대학생 10만원, 취업 준비생 20만원, 부모님 20만원으로 합의하자는 글이 올라왔다. 작성자는 취업 준비생의 경우 별도의 수입이 없고 용돈을 받을 곳도 마땅치 않은 만큼, 응원의 의미를 담아 금액을 높게 책정했다고 설명했다. 이 글은 많은 회원들의 공감을 샀다. 댓글에는 "이 정도면 서로 부담이 덜하다", "미리 합의하면 눈치 보지 않아도 된다"는 반응이 이어졌다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.02.16

[TK통합 특별법 심층분석②] 대구, 통합특별시 성장 발판 ‘인공지능·미래특구·기반시설’ 조문 주목

'대구경북통합특별시 설치를 위한 특별법안' 제1조에는 이렇게 명시돼 있다. "이 법은 종전의 대구광역시와 경상북도를 통합해 중앙행정기관의 권한 이양 등 고도의 자치권이 보장되는 대구경북특별시를 설치함으로써 실질적인 지방분권을 실현하고, 행정규제의 혁신을 통해 한반도 신경제 중심축으로 조성함으로써 특별시민의 복리증진과 국가발전에 이바지함을 목적으로 한다." 특별법은 대구경북특별시의 지역 경제 발전과 지방분권 실현, 이를 통한 수도권 일극체제 해소 등을 구현할 수 있도록 설계가 됐다. 그중 대구가 특히 주목하는 조문은 어떤 것들이 있을까. ◆ 인공지능반도체 전략거점 조성 특례 대구시와 지역 학계는 인공지능(AI) 관련 특례에 주목한다. 지역의 미래 핵심 성장엔진을 키울 바탕이라는 것이다. 특별법안에는 '인공지능반도체 도시 실증지구 지정 및 규제 특례'(제241조)를 비롯해 대구시가 추진하는 인공지능 전환·디지털 혁신 사업에 대한 행·재정적 지원 조항이 포함돼 있다. 이를 통해 통합특별시가 인공지능반도체 산업의 전략거점으로 육성·도약할 수 있을 것으로 시는 기대한다. 특별법안 제186조에 따라 국가는 통합특별시가 인공지능, 로봇산업, 나노반도체 산업 등 첨단산업을 육성하는 데 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있다. 이와 함께 인공지능반도체 도시 실증지구 지정 및 규제 특례에는 "통합특별시장은 인공지능반도체 기술의 실증 및 상용화를 촉진하기 위해 통합특별시 관할구역 내에 인공지능반도체 도시 실증지구를 지정할 수 있다"고 명시돼 있다. 또한 실증지구에서 인공지능반도체 기술을 실증하는 경우, '규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법'에 따른 규제특례를 적용할 수 있도록 했다. 대구대 최철영 교수(법학부)는 16일 영남일보와의 통화에서 "대구경북이 통합을 통해 이루고자 하는 '한반도 신경제 중심축' 구축을 위한 특성화 분야 특례들이 많이 반영된 것으로 본다"라고 평가했다. 그는 이어 "특히, 인공지능 전략거점 조성을 위한 특례가 굉장히 중요하다. 대구와 경북은 인공지능 산업을 위한 우수한 인적 자원과 기반을 갖춘 지역이다. 관련 특례를 통해 대구경북통합특별시에 인공지능 산업의 생태계가 확고히 구축될 수 있을 것"이라고 기대했다. ◆ 글로벌 미래특구 관련 조문 또한 산업·과학기술 분야에 있어 '글로벌 미래특구' 관련 조문(제230조⁓제232조)도 주목된다. 글로벌 미래특구란 '광범위한 규제 배제 특례 등의 적용을 통해 통합특별시를 누구나 살고 싶어 하는 최첨단·친환경 도시로 개발하기 위한 지역으로, 법안따라 지정·고시된 지역'을 일컫는다. 특구 지정·운영을 통해 대구의 모습도 크게 변모할 것으로 전망된다. 통합특별시장은 관할구역 중 공항·항만 또는 첨단산업단지 등과 효과적으로 연계돼 선진화·국제화 등에 유리한 지역의 전부 또는 일부를 글로벌미래특구로 지정할 수 있다. 특별법안에 규정된 글로벌미래특구 지정 가능 지역은 △대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법 제2조 제1호에 따른 통합신공항 또는 같은 조 제3호에 따른 종전부지 △지역균형발전을 선도할 수 있는 신도시 개발 지역 △항만법 제2조 제1호에 따른 항만 등이다. 특별법안 제232조에는 글로벌 미래특구 지정의 효과 등이 명시돼 있다. 대구시는 "10개 특구가 의제되는 글로벌 미래특구 관련 조문을 통해 통합특별시에 대한 기업 투자를 획기적으로 촉진할 수 있을 것으로 보인다"라고 기대감을 나타냈다. ◆ 산업단지 기반시설 지원 특례 '산업단지 기반시설 지원에 관한 특례'(제195조)도 대구시가 주목하는 특례 중 하나다. 해당 조문은 "통합특별시에 신규로 조성되는 산업단지를 거점 공항 및 항만과 연결하기 위해 건설하는 진입도로, 국가 기간 철도망과 연결을 위해 건설하는 도로·철도 등 대통령령으로 정하는 기반시설은 예산의 범위 내에서 국비로 지원할 수 있다"는 내용을 담고 있다. 도로, 철도 등 막대한 예산이 투입되는 기반시설 건설에 국가의 지원이 가능할 수 있도록 법으로 규정한 것이다. 이는 앞선 산업단지 관련 규정(제194조 '산업입지 및 개발에 관한 특례')에서 이어지는 특례다. 산업단지가 통합특별시의 경제와 산업을 이끌 '구슬'이라면, 그 구슬을 꿰어 신규 산단의 성공적 안착으로 이끄는 것은 바로 주요 거점 시설과의 '연결'일 것이다. 대구시는 산업단지 기반시설 지원에 관한 특례가 대구경북특별시의 성장을 위한 발판이 될 것으로 기대하고 있다. 이밖에도 대구시는 통합특별시 도시철도 사업에 관한 특례(제121조) 등에도 주목한다. 해당 특례에는 "도시철도 건설에 대한 재정지원은 국가가 전액 부담할 수 있다"는 조항이 있다. 자주 재정 문제에 발목이 잡혔던 도시철도 건설 사업에 있어 돌파구가 될 수 있을 것으로 시는 기대한다. 김정기 대구시장 권한대행은 "통합은 지역의 생존과 국가균형성장을 위해 더 이상 미래 세대에게 미뤄서는 안 되는 절박한 선택"이라며 "일부 특례의 미반영은 조속히 개선방안을 마련해 2차 특별법 개정을 추진하고, 원활한 대구경북통합특별시 출범을 위한 행정적 준비에 만전을 기하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.16

[대구 근대 건축, 중구를 거닐다] <1> 계성학교 아담스관·맥퍼슨관·핸더슨관

대신동 서문시장의 난전들 저 너머로 계성중학교가 고요하게 자리한다. 길을 따라 교정 깊숙이 들어가 50계단을 오르면 정면으로 학교 본관인 핸더슨관을 마주하게 된다. 오른쪽 아래로는 맥퍼슨관이 자리하고 왼편 앞에는 아담스관이 위치한다. 모두 붉은 벽돌이 도드라지는 서양식 건물들이다. 1900년대 초에 지어진 이들은 근대식 건축물로서의 역사적 의미와 시대성을 반영하는 귀중한 건물로 대구시 유형문화재로 각각 지정돼 있다. 근대 초기, 우리 역사의 한 면에는 외국인 선교사들이 있었다. 19세기 말 대구로 들어온 그들은 병원과 사택, 교회, 학교 등을 짓고 선교활동과 교육 사업에 힘을 기울였는데 영남지방 최초의 중등교육기관이 바로 계성학교였다. ◆아담스관 대구 최초의 선교사는 제임스 E. 아담스(James Edward Adams)로 알려져 있다. 한국 이름은 안의와(安義窩)이며 대구선교의 아버지라 불린다. 그는 미국 북장로회 소속으로 1895년 한국에 들어와 1897년 대구경북 지역 최초의 교회인 남문안교회를 설립했다. 그리고 1906년 10월 남문안교회 내 선교사 사택으로 쓰던 초가집을 학교 건물로 삼아 중등과정의 계성학교를 열었다. 교장은 아담스 선교사, 교사는 이만집(李萬集), 학생은 27명이었다. 이후 1908년에 미국 선교부와 아담스 가문으로부터 2만4천원의 자금을 지원받아 학교 건물을 지었는데 바로 아담스관이다. 영남 최초의 서양식 학교 건물이자 영남지방에서 최초로 설립된 신식 교육기관이었다. 아담스 선교사는 자신의 어머니를 영원히 기념하기 위해 건물을 '아담스홀'이라 명명했다고 한다. 건물의 연면적은 407.85㎡로 지하 1층, 지상 2층 규모다. 기초와 지하실은 1907년에 철거된 대구읍성의 성돌을 썼으며 나머지 벽체는 붉은 벽돌로 조적했다. 지붕은 박공 구조에 한식기와를 얹은 절충식 형태로 서양풍에 한국의 멋이 더해졌다. 평면은 장방형이며 동쪽 정면에 종탑, 서쪽에 출입구를 마련했다. 현관홀과 연결되는 중복도 양쪽으로 총 4개의 교실이 있었고 2층은 통칸으로 만들어 예배공간으로 사용했으며 지하층은 보일러실과 창고로 썼다. 외관은 정면 중앙에 돌출된 종탑을 설치해 대칭성과 정면성을 강조했다. 종탑의 하단부에는 화강석 버팀기둥을 세우고 지붕 아래에는 반원 아치의 아케이드를 뒀다. 종탑 중앙의 창문은 3심원 아치 모양이고, 교실부의 창문은 결원 아치로 구성해 목재 오르내리창을 달았다. 이 건물에 사용된 창호재료와 유리, 난방설비부품 등은 모두 미국에서 가져왔다. 아담스가 직접 설계와 감독을 맡았으며 공사는 신부들과 함께 건너온 중국인 벽돌공과 개항기에 일본에서 부산으로 건너온 일본인 목수들이 했다고 전해진다. 계성학교는 1912년에 조선총독부로부터 사립학교 인가를 받았다. 1935년에 남쪽 교실에 돗자리 40매를 깔고 유도를 시작했는데 이것이 계성유도의 효시다. 1950년대에는 도서관으로 사용됐다. 1964년에는 정면계단을 건물 후면으로 옮기고 1998년에는 한식기와를 동 기와로 교체했다. 아담스관 2층 정면에는 '인외상제지지본(寅畏上帝智之本)'이라는 문장이 부착돼 있다. 이는 '하나님을 공경하고 두려워하는 것이 지혜의 근본'이라는 뜻으로 계성학교가 100년 넘게 지켜온 교훈이다. 아담스관은 1919년 대구 만세운동의 역사적 장소이기도 하다. 그해 3월3일, 대구 출신의 독립운동가 이갑성은 민족대표 33인이 서명한 대한독립선언문을 남성정교회(현 대구제일교회) 이만집 목사(전 계성학교 교사)에게 전달했다. 이만집 목사는 남산교회 김태련 조사, 계성학교 백남채, 김영서 교사 등과 함께 아담스관 지하실에서 등사기계를 이용해 선언문 200부가량을 인쇄하고 태극기를 제작했다. 그리고 서문시장 장날이었던 3월 8일 3시, 이만집, 김태련, 김영서, 백남채, 계성학교 졸업생인 손인식, 김정오, 대구지역 교인들, 계성학교, 신명학교, 성경학교, 대구고보 학생들 등이 서문시장에 집결했다. 시장의 수많은 인파 사이에서 독립선언문을 낭독하자 만세삼창이 울려 퍼졌다. 그리고 학생과 시민 등 1천여 명이 달성군청(현 대구백화점 옆)으로 향했다. 계성학교의 교사들과 전교생 46명이 만세시위에 참여했다. 대구 만세운동으로 형벌을 받은 사람은 모두 76명이었는데, 그중 44명이 계성학교 전 현직 교사와 재학생들이었다. 대구 만세운동은 결국 일제에 의해 진압됐지만 계성학교 학생들의 독립운동은 이후로도 이어졌다. ◆맥퍼슨관 계성학교의 사립학교 인가 후 학생 수는 점차 늘어났다. 교사가 협소해지기 시작하자 공간 확장에 대한 염원이 커졌다. 당시 안식년을 맞아 잠시 고국으로 돌아갔던 아담스 선교사는 새로운 교사 건립을 위한 모금운동을 벌였는데, 그의 열정에 감동한 아버지 맥퍼슨(Mcpherson)이 4만원의 거금을 기증했다. 그 자금으로 1913년에 건립된 새로운 건물이 계성학교 맥퍼슨관이다. 건물의 설계와 감독은 아담스와 제2대 교장인 선교사 라이너(R. D. Reiner)가 맡았고, 중국인 벽돌공과 일본인 목수들이 시공했다. 맥퍼슨관은 아담스관 북쪽에서 동향으로 배치돼 있다. 연면적은 455.4㎡, 지상 2층, 지하 1층 규모의 붉은 벽돌 건물로 모임지붕에 한식기와를 올린 모습이다. 이곳의 기초와 지하실에도 대구 읍성의 성돌이 쓰였다. 평면형은 정방형에 가까우며 정면 중앙의 주 출입구에 설치된 사각탑(파빌리온, Pavilion)을 중심으로 좌우 대칭을 이룬다. 사각탑에 설치된 출입문은 결원 아치형에 목재 여닫이문이다. 벽면에는 반원의 아치창을 설치하고 밑인방에 3단 내쌓기로 물흘림 경사를 두었으며 층간은 수평 돌림띠(코니스, Cornice)로 장식했다. 건물 유리와 각종 설비는 미국에서 가져왔다. 내부 바닥은 목재 마루였으나 1965년에 건물 내부를 철근콘크리트 기둥으로 보강하고 모두 슬래브로 교체했다. 건축 당시에는 과학실과 음악실 등으로 사용됐다. 이곳에서 한국 현대음악의 선구자인 박태준과 현제명이 함께 공부했다. ◆핸더슨관 아담스관과 맥퍼슨관 사이에 학교 본관 건물인 핸더슨관이 자리한다. 계성학교의 제5대 교장인 핸더슨(Henderson, H.H.)의 이름을 딴 건물로 1931년에 건립됐다. 건축을 위한 자금을 모금한 이는 선교사 블레어(H. E. Blair)다. 동산의 블레어 주택과 약령시의 교남YMCA를 지은 바로 그 분이다. 핸더슨관은 교장이 직접 설계와 감독을 하고 기초공사는 학생들이, 상부공사는 중국인 벽돌공과 일본인 목수들이 했다고 전해진다. 핸더슨관은 연면적 2639㎡에 지하 1층, 지상 2층 규모로 붉은 벽돌의 조적식 구조였으나 1964년에 3층으로 증축하면서 건물 내부에 철근콘크리트 기둥을 세우고 바닥을 슬래브 구조로 변경했다. 평면은 장방형의 중복도식으로 정면 중앙의 현관을 중심으로 각 실을 균등하게 배치해 좌우대칭을 이루고 있다. 건물 정면 중앙부에는 2개 탑이 있다. 옥상의 흉벽(패러핏, Parapet)과 탑의 상부에는 여장을 두어 서양 중세의 성곽을 떠올리게 한다. 벽면에는 수직 창을 설치해 2개의 수직 탑과 함께 고딕적인 수직선을 강조하고 있다. 층간에는 수평 돌림띠를 둘러 르네상스적인 장식성과 수평선을 강조했다. 태평양전쟁 이후 일제의 탄압이 더욱 심해지면서 계성학교는 1943년 예배와 성경 과목이 폐지당했고, 1944년에는 학교 목사 신후식(申厚植)과 학생 등이 구속됐다. 1945년 2월에는 일제의 강압으로 학교명이 대구공산중학교로 바뀌었다. 1949년 6월 계성중학교로 변경 인가를 받았고, 1950년 4월 계성고등학교 설립인가를 받았다. 계성고는 2016년 3월 대구 서구 상리동으로 이전했다. 대구의 상징으로 지금까지 역사를 이어오고 있다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.02.16

17년 만에 다시 소환된 ‘이불신문’… 영남일보가 나눈 따뜻한 온기

"오늘밤 누군가는 이 신문을 이불로 써야 합니다." 2009년 영남일보 '이불신문'이 17년 만에 다시 화제를 모았다. 광고인 이제석씨가 설 연휴를 맞아 당시 지면을 소개하면서다. 이씨는 지난 15일 자신의 인스타그램에 설인사와 함께 '신문지 한 장의 힘'이라는 제목의 25초 분량 영상을 올렸다. 하단엔 '어느 광고인의 일기 2009년 어느 추운 겨울날'이라는 문구가 적혀 있었다. 영상은 2009년 3월2일자 영남일보 14·15면에 실렸던 공익광고를 조명한다. 광고가 실렸던 신문 지면 사진이 나오고 노숙자들이 신문을 깔거나 덮고 잠든 모습이 담긴 사진이 교차편집된 영상이 나온다. 아래엔 광고제작 배경과 당시 광고를 접했던 사람들의 반응 등을 요약한 메모가 덧붙었다. '이 광고는 전국 최초로 신문 전면(양면)을 할애해 만든 공익성 프로보노 광고다. 당시에도 신문 전면을 광고비로 환산하면 수천만원 이상에 달하는 수준이었다. 신문지 한 장으로 여러 사람과 따뜻한 온기를 나눌 수 있는 순간이었다'는 글과 함께 영상은 마무리된다. '이불신문.' 말 그대로 '이불처럼 덮는 신문'이라는 콘셉트로 추운 겨울, 거리 노숙인들이 신문지를 덮고 자는 현실에서 착안했다. 해당 공익광고는 당시 지역사회를 비롯 전국적으로 큰 반향을 일으켰다. 온·오프라인에서는 '이불신문'이라는 이름이 붙었다. 신문사, 방송사 등 각종 언론매체에서 집중 보도했다. 영남일보는 2009년 '이불신문'을 시작으로 같은 해 7월까지 공익광고를 실었다. 상업광고 지면을 과감히 비워 공익 메시지로 채운 사례다. 2009 지역신문컨퍼런스 대상을 받는 등 사회적 책임을 실천했다는 평가를 받았다. 이씨는 사회적 메시지를 강렬한 시각언어로 풀어내며 지역과 함께 호흡하는 캠페인을 펼쳤다. 대구 달서구와 협업한 '달서구 선사시대' 광고는 선사유적이라는 지역자산을 현대적 감각으로 재해석해 주목받기도 했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.02.16

“보물찾기 하듯 재미 쏠쏠”…핫플된 대구의 ‘동묘’ 관문시장 ‘구제골목’

"나한테 딱 어울리는 옷을 찾아내는 재미가 정말 쏠쏠해요. 헌옷이면 어때요? 오히려 세상에 하나뿐인 나만의 스타일을 만들 수 있는 걸요." 지난 10일 오후 대구 남구 관문상가시장 내 이른바 '구제골목'. 청주에서 친구들과 함께 대구 여행을 온 조수연(여·23)씨는 들뜬 기색을 감추지 못했다. 대구까지 온 이유는 단 하나. 구제 쇼핑 여행을 위해서다. 이미 인스타그램 등 SNS를 통해 관문시장 구제골목의 명성을 접했다. 조씨는 "가격이 저렴해 부담이 없고 버려진 옷을 재활용한다는 차원에서 환경보호에도 기여한다는 뿌듯함이 있다"고 말했다. 함께 온 김지원, 김미정씨 역시 "나한테 어울리는 제품을 헐값에 건지는 재미가 크다"며 입을 모았다. 대구 관문시장 구제골목이 쇼핑의 즐거움과 환경보호라는 가치를 동시에 잡으며 대구의 새로운 관광명소로 거듭나고 있다. 중고거래가 과거 경제적 결핍에 의한 '차선책'이 아닌 MZ세대에게 자신의 개성을 드러내는 아이템이 되면서다. 관문시장 구제 매장은 계절별 옷부터 가방, 신발, 심지어는 가발과 액세서리, 애견 옷까지 '없는 것 빼고 다 있다'는 말이 실감날 정도로 다양한 품목을 판매했다. 유명 스포츠브랜드부터 고가의 명품까지 꼼꼼히 살피면 수십만원대를 호가하는 제품들도 중고물품이라는 이유로 헐값에 나와 있다. 관문시장의 구제 열기는 비단 젊은층에만 국한되지 않는다. 규모가 전국에서 손꼽힐 정도로 큰 데다 상품질이 좋아 도매상들도 찾고 있다. 10년째 구제상점을 운영 중인 50대 상인은 "태국, 베트남 등 외국인 관광객과 노동자들도 많이 찾는다"고 했다. '복조리구제' 성보경 대표는 "관문시장이 서울 동묘 다음으로 전국에서 큰 규모"라며 "반월당, 동성로의 구제숍에서도 한 번에 500~600장씩 사간다. 전국 각지에서 찾아 오는 단골들이 많다"고 했다. 물건들은 주로 환경수거업체나 가정에서 가져오는 편이다. 단골이 된 손님들이 물건을 가져와 팔기도 한다. 관문시장 구제골목이 활성화한 배경에는 상인들의 숨은 노력이 있다. 소비자의 니즈를 맞추기 위해 직접 세탁해 깔끔한 상품을 판매한다. 2000년대 초반부터 구제골목을 지켜온 최영환(74) 관문시장상인회 이사(소영이네 대표)는 "요즘 소비자들은 깔끔한 제품을 선호한다. 옷과 신발을 직접 세탁하고 수선해 내놓는다"며 "처음 시작할 때는 6개 남짓이었는데 20년 사이 600곳에 달하는 구제가게들이 밀집해 있다"고 했다. 전문가들은 이러한 흐름을 '가치소비'와 '개성'을 중시하는 소비 인식 변화의 결과로 해석한다. 과거에는 중고의류가 '남이 입던 헌 옷'이라는 부정적 이미지였지만, 이제는 환경을 고려하는 '에코슈머'의 선택이자 합리적 소비문화로 자리 잡았다는 평가다. 계명대 박해남 교수(사회학)는 "경제적 합리성과 환경을 고려한 선택이 더해져 레트로 소비는 단순한 유행을 넘어 하나의 문화로 확장됐다. 1990년대 스타일이 다시 주목받는 것도 영향을 끼친다"며 "이미지에 민감한 현 세대가 과거의 밝고 희망적인 분위기를 시각적으로 재현하려는 경향이 있다. 과거 대중문화가 담았던 활기차고 낙관적인 이미지를 패션으로 재현하며, 자신만의 '유토피아'를 만들려고 하는 것으로 보인다"고 했다. 김지혜·이나영기자 hellowis@yeongnam.com

2026.02.15

하중환 시의원, 음식관광 본격화 위한 제도적 기반 마련

대구시의회가 음식관광을 제도적으로 뒷받침하는 조례 제정 절차에 들어갔다. 대구시의회 하중환 의원(달성군1)이 대표 발의한 '대구시 음식관광 활성화 조례안'이 20일 제320회 임시회 문화복지위원회 심사를 통과했고 오는 23일 제2차 본회의에서 최종 의결을 앞두고 있다. 대구는 막창·찜갈비·납작만두·따로국밥·무침회 등 이른바 '10미(味)'로 불리는 향토 음식과 서문야시장, 치맥페스티벌 같은 전국 단위 먹거리 콘텐츠를 갖추고 있다. 대구관광 데이터랩 공개 자료에 따르면 최근 몇 년간 대구를 찾은 관광객은 연간 수천만 명 규모를 유지하고 있고, 서문시장 일대는 대구 내 주요 방문지 상위권을 꾸준히 차지하고 있다. 치맥페스티벌 역시 해마다 100만 명 안팎의 방문객을 끌어모으며 지역 대표 축제로 자리 잡았다. 먹거리 자체의 인지도와 집객력은 이미 확보돼 있다는 의미다. 문제는 이 자산을 관광 산업 전반과 체계적으로 연결하는 제도적 장치가 부족했다는 점이다. 기존에는 축제 단위나 개별 상권 중심의 지원이 이뤄졌다면 조례안은 지역 음식문화를 관광 자원과 연계해 종합적으로 육성·지원하는 틀을 마련하는 데 초점을 맞췄다. 음식 관련 콘텐츠를 발굴하고 홍보 전략을 수립하며 관련 산업과 연계 사업을 추진할 수 있도록 제도적 기반을 두겠다는 구상이다. 하 의원은 "음식이 소비재이기도 하지만 지역의 문화와 역사, 공동체의 정체성을 담는 자산"이라며 "대구 음식문화를 전략적으로 관광 정책에 접목해 지역민과 방문객이 함께 체감할 수 있는 고부가가치 콘텐츠로 키워야 할 시점"이라고 강조했다. 진식기자 jins@yeongnam.com

2026.02.15

[Y르포] 대구를 지켜보는 2만개의 ‘눈’…“설 명절도 시민안전 이상무”

"학산로42길 32번지에 거동이 불편한 할머니 한 분 쓰러졌습니다. 출동 부탁드립니다." 설 연휴를 하루 앞둔 지난 13일 오전 10시30분쯤 대구 남구에 있는 CCTV통합관제센터. 모니터를 한참 들여다보던 14년차 베테랑 관제요원 이윤정(58·가명)씨가 다급한 목소리로 경찰을 불렀다. 한적한 골목에서 보행 보조기를 끌던 한 할머니가 발을 헛디뎌 넘어진 순간을 이씨가 주변 CCTV를 통해 발견한 것. 출동 중인 경찰과 할머니의 인상착의 및 상황 등을 실시간으로 소통한 그는 현장에 도착한 경찰이 할머니를 직접 인계하는 것을 확인하고 나서야 한숨을 돌렸다. 이씨는 "주변에 사람이 없어 관제요원이 발견하지 못했더라면 위험할 수 있었던 순간"이라며 "최근에는 치매를 앓는 어르신들이 거리를 활보하는 경우가 많아 어르신의 걸음걸이 등을 주의깊게 보고 있다"고 말했다. 민족 최대 명절인 설 연휴에도 '대구의 눈'은 쉬지 않았다. 대구 도심은 물론, 주요 전통시장과 외곽 임야지대까지 24시간 비상대응체제가 가동됐다. 이날 취재진이 찾은 CCTV통합관제센터에서는 삼엄한 분위기 속에 명절 분위기를 전혀 느낄 수 없었다. 1인당 4개에서 6개에 달하는 모니터 속 분할화면을 뚫어져라 쳐다보는 관제요원들의 표정에서는 비장함마저 느껴졌다. 이곳 통합관제센터에서는 자체 센터를 갖춘 수성구·달성군·군위군을 제외한 6개 구·군의 CCTV 1만3천여대를 총괄 관리한다. 근무하는 관제요원은 총 105명으로, 1인당 400~500대의 CCTV 관리를 맡는다. 이들의 역할은 CCTV 관제를 통해 각종 사건·사고·재해를 예방하고, 유사 시 행정기관·소방·경찰·군에 신고 혹은 영상정보를 제공하는 것이다. 4조 3교대로 연중무휴 밤낮없이 돌아가다 보니 남들과 같은 명절 쇠기는 사치에 가깝다. 김경희(가명·55세)씨는 "작년에는 명절 전날에 야간근무를 서서 퇴근 후 잠도 못 자고 제사상을 차렸다"면서 "가족여행을 못 간 지도 꽤 됐다. 가족들에게는 미안한 마음뿐"이라고 털어놨다. 하루종일 시민의 삶을 지켜보는 게 보통 일은 아니다. 대부분 관제요원은 눈과 어깨 쪽에 다양한 직업병을 달고 산다. 밤낮이 뒤바뀐 근무를 서다 보니 일부 요원은 불면증을 앓고 있다. 김씨는 "모니터를 오래 들여다봐야 하는 직업 특성상 눈이 빨리 건조해진다. 안약과 영양제 등을 수시로 넣고 있다"면서 "야간근무를 서고 나면 가끔씩 눈이 빠질 것 같은 고통이 몰려올 때가 있다"고 했다. 이들의 노력과 희생 덕분에 대다수 시민은 더 안전한 삶을 누린다. 관제요원의 눈이 미치는 범위는 상상 이상으로 넓다. 2019년 1만670대 수준이던 지역 내 관제 CCTV 수는 지난 1월 말 기준 2만1천75대로 2배 가까이 늘었다. 같은 기간 생활안전CCTV도 4천281대→1만6천488대로 4배 가까이 폭증했다. 인적이 거의 드문 곳이거나 임야지역 정도를 제외하면 대구에서 사실상 CCTV 사각지대는 존재하지 않는다는 게 관제요원들의 설명이다. 신고건수도 작년 기준 2천500건으로, 1년 전(2천399건)보다 소폭 늘었다. 관제 범위도 점점 넓어져 교통사고나 범죄현장 등 각종 사건·사고는 물론, 청소년들의 왕따 문제 등 시민의 일상 속 문제까지 적극 개입하고 있다. 특히, 최근에는 '마약 던지기'(마약 구매자와 판매자가 직접 만나지 않고 특정 장소에 마약을 두고 전달받는 형태)까지 잡아낼 정도로 시스템이 고도화됐다는 평가다. 이 같은 시스템 고도화에는 2018년부터 본격 도입된 스마트관제시스템의 역할이 결정적이다. 모든 관제를 요원의 육안에 의존했던 기존 방식과는 달리 현 시스템에서는 화면 속 변화를 시스템에서 먼저 캐치 후 화면으로 표출할 수 있게 됐다. 도입 초기 사람·자동차 등 객체 인식만 가능하던 수준에서 현재 모자 착용, 싸움, 넘어짐 등 특성·행위까지 인식 가능한 단계까지 기술력이 올라왔다. 향후 얼굴과 소리까지 인식할 수준으로 발전할 것이라는 게 대구시의 설명이다. 박희준 대구시 재난안전실장은 "대구시 CCTV 통합관제센터는 365일 24시간 대구 전역의 안전을 관리하는 핵심 거점 역할을 담당하고 있다"며 "이번 설 연휴에도 시민들이 안심하고 명절을 보낼 수 있도록 24시간 비상근무체계를 가동해 실시간 모니터링과 신속한 대응체계를 철저히 유지하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.15

[영남시론] 도와드릴까요

얼마 전 카페에서 본 광경이다. 그곳은 무인 정보 단말기인 키오스크로만 주문할 수 있는 카페였다. 80대쯤 되어 보이는 분이 키오스크에서 조금의 망설임도 없이 아이스커피를 주문했다. 요청한 커피가 나오는 동안 휴대전화를 열심히 보던 그분은 커피가 나오자 한 모금 마시더니 씩씩한 걸음으로 목적지를 향해 갔다. 그분을 보면서 피식 웃음이 났다. 2년 전쯤 초밥집에서 처음으로 키오스크 주문을 하면서 한 실수가 떠올랐기 때문이다. 어머니와 가서 초밥 2인분을 시켰는데 3인분이 나왔다. 황당해서 직원에게 물으니 3인분을 주문했다고 했다. 얼른 키오스크 주문 내역을 살펴보니 나의 실수였다. 아직 키오스크에 익숙하지 않았던 터라 3번 터치한 것을 몰랐던 것이다. 과거 내 모습을 떠올리니 그 어르신의 스마트한 행동이 멋스러워 보였다. 인건비 부담을 줄이기 위해 키오스크를 도입하는 곳이 점점 늘어나고 있다. 카페와 식당은 물론 은행, 터미널 등에서도 키오스크의 활용을 확대하고 있다. 키오스크는 손님이 직접 화면을 눌러가며 필요한 음식을 주문하거나 요구사항을 진행해야 한다. 디지털 문화가 몸에 밴 젊은 세대는 빠른 주문과 결제에 이를 선호하지만, 첨단기기 사용이 익숙하지 않은 노년층에게는 터치스크린 방식이 여간 힘든 게 아니다. 조작이 쉽지 않아 진땀을 빼다가 포기하는 경우가 허다하다. 시간이 좀 걸리더라도 시도해 보려고 하면 뒤에 줄 선 이들의 따가운 시선을 참아내야 한다. 아직 50대인 기자도 키오스크를 사용할 때마다 매장 따라 조금씩 다른 작동법에 긴장을 하는데 디지털 문화에 취약한 노인들이야 오죽하겠는가. 실제 노년층 60% 이상이 키오스크나 스마트기기 등의 이용에 불편함을 겪고 있다는 조사 결과도 있다. 최근 키오스크 등 디지털 기기가 급속도로 늘면서 지자체와 복지관 등에서 노령층을 위한 키오스크 주문, 스마트폰 사용 등 다양한 교육을 제공하지만, 여전히 많은 노년층이 이들 기기의 사용에 어려움을 겪고 있다. 디지털 기기를 사용하는 데 있어 선택 항목이 어렵고 속도가 늦다 보니 뒷사람의 눈치가 보인다는 호소가 많다. 우리나라는 지난해 전체 인구 중 65세 이상 노인이 차지하는 비중이 20.1%로, 처음으로 20%를 돌파하면서 '초고령화 사회'에 진입했다. 이들 중 상당수가 디지털 소외라는 새로운 형태의 차별을 겪고 있다. 디지털 기기의 저변 확대를 막을 수는 없지만, 노인들도 이에 적응할 수 있도록 시간적, 기술적 배려가 요구된다. 키오스크 사용에 두려움이 없던 어르신이 나가고 30분쯤 뒤 60대 어르신이 카페에 들어왔다. 커피를 주문하려는데 카페 주인이 계속 주문받은 커피만 만들고 있자 다른 손님이 "이곳은 키오스크로만 주문하는 카페"라고 설명해줬다. 당황해하며 커피 주문을 포기하고 나가려는 어르신을 카페 주인이 불러 세웠다. "밀린 커피 주문이 많아서 손님 온 걸 미처 못 봐서 죄송합니다"라며 주문을 받았다. 키오스크에 익숙하지 않은 이를 배려하는 주인의 모습이 보기 좋았다. 노년층이 디지털 세상에서 소외되지 않기 위해서는 적절한 교육 기회 마련도 시급하지만, 이보다 더 필요한 것은 카페 주인과 같은 배려일지도 모른다. 디지털기기에 익숙하지 않은 이들에게 "도와드릴까요" "같이 해볼까요"라는 관심과 도움이 디지털기기의 일상화 속에서 노년층이 소외와 차별 받는다는 인식을 줄이는 방법이 될 것이다. 나이 드는 게 더는 장애가 되는 세상이 되지 않길 바란다. 김수영 콘텐츠&사회공헌 에디터 김수영기자 sykim@yeongnam.com

2026.02.15

“여기서 35kg 뺐다…” 대구 곳곳에 ‘제로 편의점’

"술 마시는 것보다 건강하게 먹는 게 더 좋아요." 저당·저칼로리 제품만을 한 곳에 모아 판매하는 이른바 '제로 편의점'이 대학가를 중심으로 빠르게 확산되고 있다. 건강을 소비 기준으로 삼는 이른바 '헬스플레저(Health+Pleasure)' 트렌드가 오프라인 유통망까지 재편하는 양상이다. 지난 11일 경북대 인근 저당, 저칼로리 제품을 판매하는 '제로 편의점'에 20대 여성들의 발길이 이어졌다. 24시간 무인으로 운영되는 이 매장에는 저당 과자와 시리얼, 단백질 간식, 저칼로리 간편식, 식재료 등을 판매하고 있었다. 특히 저칼로리 마카롱과 휘낭시에 등 저당 베이커리류가 냉동실 하나를 가득 채우며 눈길을 끌었다. 경북대생 박수정(여·21)씨는 "저당이라고 해서 가격이 비싸게 느껴지지도 않고, 달콤한 디저트들을 그나마 죄책감 없이 먹을 수 있어서 좋다"며 주 2-3회 정도 꾸준히 이용한다고 밝혔다. 실제 매장에서 판매 중인 저당 마카롱은 1개에 2천 원, 일반 편의점에서 판매하는 마카롱은 2개에 3천 800원 정도로 가격대가 비슷하다. 그 외에도 두부 도너츠 2천 원, 저당 생크림빵 3천800원으로 베이커리나 편의점에서 판매하는 빵류와 비슷했다. 매장 아르바이트생 이서영(여·24)씨는 "요즘 MZ들 사이에 술 마시는 것보다 건강하게 행복을 즐기는 '헬스플레저'가 유행처럼 번지고 있다"며 "10대 20대 여성들은 체중관리를 위해 저칼로리 제품을 많이 사가고, 20대 남성들은 몸을 키우기 위한 단백질 제품들을 많이 사간다. 특히 김밥 등 간편식이 대학생들 사이에서는 간단하고 저렴해서 많이들 찾는다"고 했다. 수성못역 인근의 제로 편의점도 각종 소스류, 밥류, 음료류, 냉동식품 등이 저당 제품들로 진열돼 있었다. 일부 곤약김밥 및 간편식품은 품절로 매대가 비어있기도 했다. 매장 내에 사람들의 요구사항을 적어 놓을 수 있는 화이트보드에는 '여기서 35kg 뺐다', '저칼로리 디저트류 더 먹고싶다' 등의 문구가 눈길을 끌었다. 저당 제품 시장의 성장세도 가파르다. 식품의약품안전처의 '2024년 식품산업 생산실적'에 따르면 지난해 슈거제로 제품 생산액은 전년 대비 20.1% 증가했다. 빵·소스류 등 비음료 제품 생산액은 109.7% 늘었으며, 생산실적보고 품목 수는 590개로 전년보다 두 배 이상 확대됐다. 저당·저염·저지방 제품 생산액 역시 21.3% 증가했다. 저당·저칼로리 제품을 전문적으로 판매하는 제로 편의점의 대표적인 브랜드 '제로스토어'는 2024년 7월 1호점 개점 이후 지난해 6월 약 120호점까지 확대됐다. 올해 2월 기준 159개 매장이 운영 중이다. 대구와 창원에서 제로 편의점을 운영하는 주보성(37)씨는 "제로 제품이라는 아이템과 방향성이 요즘 시대에 잘 맞아 떨어진다고 생각했다"며 "20-30대 여성들이 주 고객층이고 다이어트나 운동에 관심있는 사람들은 남녀 가리지 않고 찾는다"고 말했다. 전문가들은 최근 슈가 제로 열풍에 제로 식품이 마케팅 측면에서 활용되면서 당 섭취에 대한 경계심을 환기시키는 역할을 하고 있다면서도 무분별한 섭취에는 주의가 필요하다고 조언한다. 경북대 노준희 교수(식품영양학과)는 "슈가 제로 식품이 식품으로서 안전하다는 기준에는 맞지만 주기적으로 다량 섭취했을 경우 개개인의 생체 반응이 다르게 나타날 수 있다"며 "대체당보다는 자연당을 소량 섭취하는 것이 장기적인 측면에서는 나을 수 있다"고 했다. 박지현·이나영기자 lozpjh@yeongnam.com

2026.02.15

경북도의회 점검한 TK통합 특별법…재정 불이익 막고 예타 면제는 빠졌다

대구·경북 행정통합을 뒷받침할 '통합특별시 설치 특별법'이 국회 심사 막바지에 접어든 가운데, 경북도의회가 14일 행정통합 추진 상황을 공유하는 연석회의를 열고 특별법 반영·미반영 쟁점을 집중 점검했다. 이날 보고에서는 정부가 약속한 연 5조 원(4년) 지원과 함께 "통합 이후 재정이 줄어드는 불이익은 막아야 한다"는 취지의 안전장치가 법안에 반영된 것으로 확인됐지만, 통합 추진 측이 핵심으로 요구해 온 예비타당성조사(예타) 면제와 국세·지방세 재정 특례 조항은 정부의 '국가재정 운영 원칙'에 막혀 전면 제외된 것으로 정리됐다. 관계자에 따르면 특별법 재정 조항에는 '불이익 금지' 원칙이 담겼다. 통합으로 1+1이 2+α가 돼야 한다는 기대와 달리, 장기적으로 교부 재원 등이 줄어 "오히려 손해"라는 우려가 컸던 만큼, 통합 이후 재정이 감소하는 상황을 제한하는 취지의 규정을 둔 것이다. 통합 지원의 '규모' 자체보다 "장기 재정이 줄지 않도록 못 박는 장치"가 핵심이라는 설명이다. 반면 당초 법안에 포함됐던 양도소득세·소득세 배분 등 재정 특례는 대구·경북뿐 아니라 다른 통합 논의 지역까지 '일괄 삭제'됐다. 정부가 연 5조 원 지원 방안을 제시하면서 "별도 세제 특례를 얹기 어렵다"는 기류가 강했고, 결과적으로 재정 특례는 지원금 약속으로 대체된 형태가 됐다. 다만 5조 원 지원은 법문에 직접 명시되지 않아 "정책 약속일 뿐 법제화가 안 됐다"는 지적이 남는다. 4년 이후 지원 지속 여부 역시 구체적 장치가 없어 국회 논의 과정에서 쟁점화할 가능성이 크다. 산업 분야에서는 '추가 특례'가 상당 부분 반영됐다. 정부 지원 방안의 4대 축 가운데 상대적으로 "추상적"이라는 평가를 받던 산업 활성화가 특별법 내 각종 특례 규정으로 구체화됐다는 것이다. 통합 추진단 측은 "추가로 요구한 40여 개 특례 중 다수가 산업 분야였고, 이 가운데 약 28개가 반영됐다"며 "핵심이 빠졌다는 비판을 완화하는 효과가 있다"고 밝혔다. 특히 '글로벌 미래 특구' 지정 권한과 지정 시 각종 특례를 의제 적용하는 틀이 담겼고, 분산 에너지·인공지능(AI) 반도체 관련 조항도 최종 심사 과정에서 포함된 것으로 전해졌다. 문화관광 분야에서는 '세계 한류 역사 문화 중심도시' 조항이 눈에 띈다. 북부권이 도청 신도시 이슈에 가려 통합 특례의 수혜와 무관하다는 인식이 컸지만, 안동 등 북부권 자원이 조문에 명시되면서 "북부가 직접 혜택을 받을 수 있는 통로가 생겼다"는 평가가 나온다. 농림·산림·수산 특례 역시 대구보다 경북에 적용 대상이 많아 경북 측이 공을 들인 분야로 꼽힌다. 균형발전 장치로는 '균형발전기금 설치·운영''도청 신도시 행정복합발전 특례' 등이 법에 반영됐다. 통합 특별시장 권한이 과도해질 수 있다는 우려에 대해서는 "중앙부처에서 위임받은 권한을 다시 시·군·구로 내려보내는 구조"를 기본 원칙으로 제시했다. 그러나 예타 면제 조항은 "특별법이라도 국가 운영체계는 흔들 수 없다"는 정부 입장에 막혀 명시된 6개 안건 모두 미반영으로 결론 났다. 또 국립 의과대학 설립 조항도 정원 문제와 맞물려 반영이 어려운 것으로 전해졌다. 공항 주변 지역 지원 조항은 여야 협의에 따라 본회의 전 추가 반영 여지가 거론되지만, 아직 확정되진 않았다. 통합특별시의회 준비 과제도 연석회의에서 현실적 쟁점으로 부각됐다. 특별법에는 의회 예산을 독립 편성해 의장 요구 시 집행부가 반영하는 구조, 정책지원 인력 확대, 의회 예비금 편성 등 의정활동 기반을 넓히는 내용이 포함됐다. 동시에 93명(대구 33·경북 60) 규모의 통합의회 본회의장을 어디에 둘지, 100~120석 공간과 상임위 배치·조직 통합안을 어떻게 마련할지 '시간 싸움'이라는 우려도 제기됐다. 통합이 7월 1일 출범을 목표로 할 경우 선거(6월 3일) 이후 한 달도 남지 않은 기간에 의회 소집권자 지정, 상임위원회 조례 제정 등 절차를 마쳐야 하기 때문이다. 통합 추진단 측은 "법안 통과 뒤에는 특례 내용을 분야별로 집중 설명하고, 의회 운영 매뉴얼과 체크리스트도 마련하겠다"고 밝혔다. 하지만 "지원금 법제화, 예타 면제 대안, 청사 공간 등 '현장 체감' 의제가 여전히 남아 있다"는 지적 속에 특별법은 본회의 문턱까지 가는 과정에서도 추가 진통이 불가피할 것으로 보인다. 박성만 경북도의회 의장은 "행안위를 통과한 만큼 일정대로라면 2월 중 본회의 의결이 예상된다"며 "집행부와 긴밀히 협력해 미반영된 사항을 중앙부처에 건의하고, 통합이 지방소멸 위기를 돌파하는 계기가 되도록 속도감 있게 대응하라"고 주문했다. 이어 "통합특별시의회가 특별시민의 의사를 온전히 담아내는 대의기관으로 기능할 수 있도록 출범 준비에 차질이 없게 하겠다"고 밝혔다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.14

[이장 발언대] 경산 남산면 경리1리 최상기 이장 “18년 먹던 밥상 하루아침에 빼앗겨”

"18년 동안 먹어 오던 밥상을 하루아침에 뺏어가면 누가 가만히 있겠습니까." 9일 경산시청에서 만난 경산시 남산면 경1리 최상기 이장은 생활폐기물 위생매립장 주변영향지역 결정과 관련해, 행정심판 인용 재결 이후에도 경산시가 후속 고시를 미루고 있다며 강한 불만을 제기했다. 최 이장은 "행정심판에서 경산시가 패소했음에도 불구하고 즉각적인 후속 고시가 이뤄지지 않으면서 경리(경1·2리) 주민들의 불만이 갈수록 커지고 있다"고 말했다. 경산시에 따르면 경리 지역은 2006년 1차 주변영향지역 고시 이후 18년간 주민지원사업 대상에 포함돼 왔으며 2022년 경리마을 주민들은 세대당 연평균 428만원의 지원 혜택을 받아왔다. 그러나 경산시가 지난해 6월 실시한 생활폐기물 위생매립장 주변영향지역 2차 고시에서 "매립장으로부터 2km 밖에 위치했다"는 이유로 경리 지역을 제외하면서 상황이 급변했다. 이로 인해 2022년 기준 전체 591세대 가운데 약 180세대가 주민지원 대상에서 제외됐고, 이 중 경리(경1·2리) 주민은 113세대에 달한다. 경리 주민들은 이에 즉각 행정심판을 제기했고, 같은 해 11월 '인용' 재결을 받아냈다. 주민들은 행정심판 재결서에 △침출수 관로가 경리 마을을 통과하고 있다는 점 △1차 고시 당시 심미적·정신적 피해까지 고려됐다는 점 △경리 지역의 평가 점수가 일부 2km 이내 지역보다 높다는 점 등이 명시돼 있다며 "경리 지역이 실질적인 주변영향지역임이 공식적으로 인정된 것"이라고 주장하고 있다. 최 이장은 "연간 마을당 약 20억원에 달하던 지원금이 끊기면서 마을 공동사업은 물론 어르신 복지사업, 환경개선 사업까지 모두 중단됐다"며 "행정 판단 하나로 주민들의 일상이 완전히 바뀌었다"고 토로했다. 또 그는 "경리 지역은 2006년 1차 고시 당시부터 단 한 번도 빠지지 않고 영향지역으로 포함돼 왔다"며 "주민지원협의체 활동과 각종 주민지원사업에 지속적으로 참여했고 매립장 관련 논의 때마다 당사자 지역으로 역할을 해왔다"고 강조했다. 이어 "행정심판 결과가 나왔을 때는 문제가 정리됐다고 생각했다. 시의 판단이 잘못됐다는 점이 공식적으로 인정된 것 아니냐"며 "하지만 고시는 취소됐을 뿐 다시 환경상 영향조사를 해야 한다며 기다리라는 말만 반복하고 있다"고 말했다. 이에 대해 경산시는 "폐기물시설촉진법에 따라 2km 이내 주민과 2km 밖 주민 간 이해관계 충돌에서 비롯된 사안"이라며 "행정심판 재결의 취지는 주변영향지역 결정 절차를 다시 거쳐 새로 결정·고시하라는 것"이라고 설명했다. 또 "환경상 영향조사와 주민지원협의체 협의 등 법적 절차를 생략할 경우 재결 취지를 위반했다는 이유로 고시 취소가 반복될 가능성이 높다"고 덧붙였다. 경산시는 주민지원협의체가 선정한 전문 연구기관을 통해 환경상 영향조사를 진행 중이며 오는 9월 말까지 조사를 마친 뒤 그 결과를 토대로 10월 중 주변영향지역을 재고시할 계획이라는 입장이다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.02.14

통합돌봄 준비 속도 높이는 경북…지역간 격차 해소 ‘관건’

다음달 27일 전국적으로 시행되는 통합돌봄 사업을 앞두고 경북도가 준비 작업에 속도를 내고 있다. 조례 제정·전담 인력 등 외형적 기반은 점차 갖춰지는 추세지만, 의료·돌봄 기반이 취약한 경북의 지역적 특성을 고려하면 실질적인 체감형 복지가 실현될지에 대한 우려도 나온다. 통합돌봄은 노인이나 장애인이 자신이 살던 곳에서 의료·요양·돌봄서비스를 통합적으로 받을 수 있도록 지원하는 제도다. 지자체가 중심이 되어 사업 신청부터 조사, 종합판정, 지원계획 수립, 서비스 제공 및 모니터링에 이르기까지 전 과정이 진행된다. 특히 경북은 돌봄 수요가 전국 최고 수준이라는 점에서 이번 사업의 안착 여부에 관심이 쏠린다. 국가통계포털(KOSIS)에 따르면, 지난해 경북의 65세 이상 고령인구 비율은 27.5%로, 전국 17개 시·도 중 전남(28.5%)에 이어 두 번째로 높다. 독거노인가구 비율(2024년 기준) 역시 14.3%로, 전남(16.1%) 다음으로 높은 수준이다. 영남일보가 보건복지부 발표 자료와 경북도로부터 받은 자료를 비교·분석한 결과, 경북 지역 통합돌봄 준비 상황은 최근 개선세를 보이고 있다. 이달 중순 기준 통합돌봄 기반 조성 지표(3개) 중 '조례 제정' 달성률은 77.3%(17곳)으로 지난달 말(63.6%·14곳) 대비 13.7%포인트 증가했다. 전담 조직 구성과 인력 배치는 각각 95.5%(21곳)를 기록하며 대부분의 지자체가 준비를 마쳤다. 사업 운영 지표(2개)도 큰 폭으로 개선됐다. '신청' 달성률은 95.5%(21곳)에 달하며, 지난달 30일 40.9%에 불과했던 '서비스 연계' 달성률은 이달 초 81.8%(18곳)으로 급상승했다. 경북도 관계자는 "울릉에 전담 인력 배치가 안 된 상황 등을 제외하면 타 시·도와 비슷한 수준으로 기반을 구축했다"고 설명했다. 통합돌봄의 주요 인프라인 재택의료센터도 확충되고 있다. 재택의료센터는 의사·간호사·사회복지사가 한 팀으로 방문해 의료서비스를 제공하고, 지역 사회 돌봄 서비스 등을 연계하는 사업이다. 13일 보건복지부의 장기요양 재택의료센터 시범사업 공모 결과에 따르면, 재택의료센터가 설치되지 않았던 전국 39개 기초지자체가 모두 선정돼, 참여 의료기관은 90개소가 추가 지정됐다. 경북에 추가 지정된 의료기관은 총 7곳이다. 포항을 제외하면 재택의료센터가 없던 문경·봉화·영양·영주에 각각 1곳, 칠곡에 2곳이 추가됐다. 하지만 경북의 경우, 넓은 면적에 비해 의료·돌봄 시설이 부족한 지역적 특성상 지역 간 서비스 격차를 해소하는 것이 사업 성공의 관건이 될 전망이다. 재택의료센터의 경우, 도내 시·군 중 안동(3곳)·칠곡(2곳)·경주(2곳)·포항(2곳)·구미(2곳)를 제외한 나머지는 1곳뿐이어서 지역별 서비스 편차가 발생할 가능성이 크다. 경북도의회 행정복지위원회 수석전문위원도 최근 '경북도 지역 돌봄의 통합 지원에 관한 조례안 검토보고서'를 통해 "시·군의 시행 역량에 따라 정책 내용과 범위가 점진적으로 확대·조정될 가능성이 있는 만큼, 조례 시행 과정에서 시·군 간 정책 편차가 발생하지 않도록 경북도 차원의 충분한 조정과 지원이 병행될 필요가 있다"는 의견을 냈다. 전문가들 역시 운영 내실화를 주문하고 있다. 이진숙 대구대 사회복지학과 교수는 "시범사업 과정에서도 분절적으로 서비스가 수행되는 측면이 있었다"며 "경북은 지역이 넓다 보니 통합돌봄을 제공하기에는 인프라가 굉장히 부족한 상황"이라고 지적했다. 이어 이 교수는 "통합돌봄은 노인들이 집에서 필요한 서비스를 원스톱으로 받을 수 있도록 하는 게 가장 큰 목적인데 이를 달성하기 위해선 전달 체계 구축, 전문 인력 및 충분한 복지 재정 확보가 되어야 한다"고 강조했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.14

[설 연휴 어디 가볼까] 주왕산 걷고 솔기온천에 몸 담그니…겨울 청송, ‘1박 여행’이 된다!

설 연휴 겨울 산행 뒤 뜨끈한 온천수에 몸을 담그는 순간, 1년 묵은 피로가 사라진다. 청송군 주왕산 설경을 찾은 관광객들의 발걸음이 향하는 곳은 청송읍 주왕산온천관광호텔의 솔기온천이다. 이곳은 지하 710m에서 솟아나는 섭씨 25도 이상의 100% 천연 온천수를 사용하는 청송 대표 온천 명소다. 미네랄이 풍부한 중탄산나트륨 온천으로 pH 9.54의 높은 알칼리성을 지녀 피부에 부드러운 촉감을 주는 것이 특징이다. 예로부터 피부 미용과 피로 회복에 도움을 준다고 알려지며 '미인탕'으로도 불려왔다. 주왕산 탐방과 주산지 산책을 마친 뒤 피로를 풀기 위해 찾는 발길이 꾸준히 이어지면서 연간 이용객은 18만 명 수준으로 알려졌다. 겨울철에는 주중 하루 700~800명, 주말에는 약 1천200명 안팎이 방문할 만큼 '산행 뒤 온천'이 하나의 여행 코스로 자리 잡았다. 현장에서 만난 관광객들의 반응도 비슷하다. 청송을 자주 찾는다는 최강수(63·대구) 씨는 "주왕산을 돌고 나면 다리가 무거운데 온천에 들어가면 피로가 확 풀린다"며 "그냥 돌아가려다 온천 때문에 호텔을 잡고 1박하는 경우가 많다"고 말했다. 가족과 함께 찾은 김동진(43) 씨도 "아이들과 눈 구경을 하다 보면 금세 지치는데 온천에서 쉬고 나면 여행 분위기가 완전히 달라진다"고 했다. 솔기온천에는 온탕과 열탕, 마사지탕, 사우나실, 휴게실 등 다양한 스파 시설이 마련돼 단순 입욕을 넘어 휴식 기능을 더한다. 일반 입장료는 1만 원이지만 호텔 투숙객에게는 6천 원이 적용돼 숙박으로 이어지는 경우가 많다. 실제로 주말이면 온천 이용을 위해 객실을 예약하고 청송에서 하룻밤을 보내는 관광객이 적지 않다. 관광객 체류 시간이 길어질수록 식당과 상점 등 지역 상권에도 온기가 번진다. 차가운 겨울 산을 걸은 뒤 따뜻한 온천에 몸을 맡기는 짧은 휴식이 결국 여행을 '1박의 기억'으로 바꾸고 있는 셈이다. 주왕산 설경과 온천이 이어지는 겨울 청송의 하루는 그렇게 천천히 밤으로 이어지고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.14

[주말 인터뷰]“통일은 구호가 아니라, 지역에서 실천으로 쌓아야 할 과제입니다”...박인국 민주평통 자문위원

"한반도 평화통일의 거대한 과제는 중앙 정책이나 담론이 아닌 지역사회의 작은 실천과 지역민의 공감에서 출발해야 합니다." 박인국 민주평통 문경시협의회 자문위원은 통일을 말할 때 늘 '지역'과 '일상'을 먼저 떠올린다. 한반도 평화통일이라는 거대한 과제가 중앙의 정책이나 담론에만 머물러서는 안 되며, 지역사회 속 작은 실천과 공감에서부터 출발해야 한다는 것이 그의 일관된 생각이다. 박 자문위원은 민주평통 자문위원으로 7년간 활동하며 남북 관계의 굴곡을 현장에서 지켜봤다. 남북 교류가 진전될 때는 통일에 대한 기대와 관심이 커졌지만, 관계가 경색될 때면 통일 담론 자체가 지역사회에서 멀어지는 현실도 경험했다. 그는 "이러한 상황 속에서도 통일 논의의 끈을 놓지 않는 것이 지역 자문위원의 역할"이라고 강조했다. 특히 그는 "지역사회 전반에 걸쳐 통일 문제에 대한 관심도가 낮은 점을 가장 안타까운 부분으로 꼽는다"며 "통일이 정치적 이슈나 먼 미래의 이야기로 인식되는 현실을 넘어, 평화와 공존, 미래 세대의 삶과 직결된 문제로 받아들여져야 한다"고 말했다. 젊은 세대에 대한 그의 관심도 각별하다. 박 자문위원은 "통일은 결국 다음 세대가 살아갈 미래의 문제"라며 "청년과 학생들이 통일에 대해 스스로 생각하고 공감할 수 있는 환경을 만드는 것이 무엇보다 중요하다"고 강조했다. 이를 위해 지역사회 차원의 지속적인 관심과 참여가 필요하다는 점도 빠짐없이 언급한다. 현재 박인국 자문위원은 민주평화통일자문회의 문경시협의회 제22기 자문위원으로 활동하며, 통일을 일상의 언어로 풀어내는 다양한 현장 활동을 이어가고 있다. 지난 7일 의장(대통령) 표창 수상은 그의 이러한 꾸준한 실천이 지역을 넘어 국가적으로도 의미 있게 평가받았음을 보여주는 상징적인 결과로 받아들여지고 있다. 박 자문위원은 수상 소감에서 "자문위원으로 활동하면서 뜻깊은 상을 받게 되어 대단히 영광스럽게 생각한다"며 "이번 표창은 개인의 성과라기보다, 지역에서 함께 통일을 고민해 온 많은 분들의 노력 덕분"이라고 말했다. 이어 "앞으로도 지역사회에서 한반도 평화통일을 앞당길 수 있도록 더욱 책임감을 갖고 활동하겠다"고 덧붙였다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.02.14

[경북 동해안 등대 로드 ①] 감포 송대말 등대…감포항 지켜온 70년 목격자

칠흑 같은 어둠이 깔린 경북 동해안 수평선 너머로 10초 혹은 20초마다 규칙적인 빛이 날아든다. 바로 등대다. 누군가에겐 흔들리는 불빛이지만 풍랑에 생을 맡긴 사람들에겐 '돌아갈 길'이자 '살아야 한다'는 약속이다. 첨단 GPS와 레이더가 1cm의 오차를 줄이고 스마트폰이 실시간 위치를 알려주는 시대에도 등대는 남아 있다. 1908년 호미곶에 불이 켜진 뒤 동해안 등대들은 일제강점기와 전쟁, 산업화와 항만의 성장까지 바다의 시간을 묵묵히 지켜본 가장 오래된 목격자였다. 지금은 유인등대가 무인화되고 '등대지기'라는 이름도 사라지고 있다. 그 변곡점에서 우리는 등대가 품어온 마지막 이야기들을 기록하려 한다. 길이 보이지 않을 때 사람들은 본능적으로 빛을 찾는다. 경북 동해안 등대들이 오늘 우리에게 건네는 메시지는 무엇인가. 이 시리즈는 그 빛의 기록을 따라가는 '등대 로드'다. 경주 감포항 앞바다를 내려다보는 수백년 된 소나무 언덕 끝에 흰 등대가 서 있다. 낮에는 파란 수평선 위에 또렷한 점으로 박히고 밤에는 일정한 간격으로 빛을 보낸다. 바다를 오가는 배들에게는 위치를 가늠하게 하는 기준점이고 육지에 선 사람들에겐 감포의 끝을 알리는 풍경이다. 이곳을 '송대말 등대'라고 부른다. 송대말 등대는 감포항이 1925년 개항한 이후 항로표지 역할을 맡아온 시설이다. 1930년대 간이 등간 형태로 운영되다가 1955년 6월 처음 정식 점등됐다. 이후 감포항 이용 선박이 늘면서 1964년 등대원이 상주하는 유인등대로 전환됐고 현재는 무인화로 약 20초 간격으로 빛을 발해 약 40km 해상까지 도달하는 항로 기준점 역할을 하고 있다. 2월 11일 찾은 송대말 등대의 첫인상은 '정돈된 흰색'이었다. 포말이 부서지는 검은 암반 위에 흰 등탑과 흰 등대 건물 나란히 앉아 있다. 멀리서 보면 항구를 내려다보는 작은 성채 같고 가까이 다가가면 바닷바람을 정면으로 맞는 표식 같다. 맞은편 감포항 입구 방파제 끝에는 별도의 항로표지인 남방파제 등대가 서 있다. 감포항은 이렇게 서로 다른 역할의 등대들이 시야를 이루며 항로를 만든다. 그 중심에서 전체 바다를 바라보는 기준점이 송대말이다. 송대말 등대가 항상 같은 모습이었던 건 아니다. 건립 초기엔 무인등대로 운영됐다가 1964년 증축을 통해 유인등대가 됐고 등대원을 배치했다. 또 다시 무인화된 현재의 모습은 2001년 종합 정비를 통해 만들어졌다. 기와지붕을 얹고 국보 감은사지 삼층석탑의 형태를 본뜬 현대식 한옥 구조로 다시 지었다. 송대말 등대는 철근콘크리트 등탑 위에 난간을 두르고 돔형 등롱을 올린 구조다. 내부는 2개 층으로 구성되고 등롱 내부는 빛이 바다 쪽으로 퍼지도록 설계됐다. 등대지기가 생활하던 시절의 흔적과 시설화된 현재의 모습이 한 공간에 겹쳐 있다. 그 겹침을 가장 생생하게 들려주는 건 '감포에서 자란 사람'의 기억이다. 감포읍에서 학창시절을 보낸 손기희(70·여)씨는 송대말을 "친구들이 모이던 운치 있는 곳"으로 떠올렸다. 그는 "친구들과 송대말 소나무 아래에 소복히 모여 기타를 치고 놀던 기억이 있다. 그때는 어디 놀러가기도 멀고 해서 학교를 마치고 친구들이 모인 가장 운치 있고 분위기 있는 곳이었다. 여름에는 등대 밑에서 조개도 줍고 우끼(고무 튜브) 들고 수영도 했다. 지금은 전시관도 들어서고 등대가 말끔해졌지만 그때도 소나무에 둘러싸인 아름다운 공간이었다"고 말했다. 송대말 등대 인근에 감포중·고등학교가 있어 학생들이 자연스럽게 그곳으로 흘러갔고 때로는 바다를 향한 언덕이 교실이 됐다. 손씨는 "미술 수업 있는 날에는 송대말 언덕에서 소나무와 감포항을 바라보며 그림을 그리곤 했다"고 기억했다. 하지만 그 시절 송대말은 지금처럼 열린 공간은 아니었다. 철조망 경계가 있었고 군인들의 경계초소도 있었다. 손씨는 친구들과 고구마 텃밭을 건드렸다가 군인의 외침에 놀랐던 장면도 또렷하게 기억했다. 그는 "고구마를 심어놓은 걸 친구들과 캐다가 군인이 '꼼짝마' 해서 놀라기도 했다"고 회상했다. 손씨는 등대지기가 있던 시절도 언급했다. "같은 학교 친구의 아버지가 등대지기였다. 감포읍 내 마을에 사는 아저씨였다"고 말했다. 정보통신 기술 발달 이후 등대 운영 방식도 바뀌었다. 송대말 등대는 2018년 11월 원격제어 시스템이 도입되며 다시 무인등대로 전환됐고 현재는 포항지방해양수산청이 원격 관리한다. 지금처럼 자동 점등·원격 관리가 보편화되기 전 등대는 누군가의 직장이었고 생활이었다. 송대말 주변의 기억은 더 거칠고 생활적이다. 손씨는 "소나무 아래 무덤들도 서너 개 있었던 것으로 기억한다. 지금은 모두 정리돼 없다"고 했다. 전시관이 생기기 전 언덕에는 간이 포장마차가 들어서 관광객들에게 멍게나 전복, 해삼과 소주를 팔던 바닷마을의 운치도 있었다. 그 해산물은 누가 땄을까. 손씨는 "주로 해녀들이 등대 아래에서 채취했다"고 말했다. 손씨는 이를 "목욕탕처럼 생긴 곳"이라고 표현했다. 실제 현장에는 콘크리트 구조물이 남아 있다. 바닷물이 드나드는 사각의 웅덩이들이 바위 사이에 붙어 있는데 양식장 시설처럼 보이기도 한다. 손씨는 해녀들이 해산물을 손질하거나 잠시 머물던 작업 공간으로 쓰이던 곳이라고 했다. 실제 이곳은 일제강점기 1930~40년대 무렵 감포항을 거점으로 수탈한 고등어와 정어리 등을 신선하게 보관하기 위해 바닷물이 드나들도록 만든 시설이었다. 지금은 모습이 조금 달라졌다. 파도가 직접 들이치지 않는 구조 덕분에 얕은 수심이 유지되면서 아이들이 물놀이를 하거나 동호인들이 스노클링을 즐기는 장소로 활용되고 있다. 무인화 이후 남은 관리동과 숙소 공간은 2021년 송대말 등대 빛 체험 전시관으로 재구성됐다. 노후된 유인 등대 시설이 감포항과 경주 바다, 등대의 역사를 미디어아트로 체험하는 해양문화관광시설로 바뀌었다. 그래서 송대말 등대는 예쁜 풍경 이상의 이야기를 품는다. 바다 쪽을 향해 서 있는 등대를 등지고 돌아보면 감포읍의 지붕들과 방파제, 항구의 움직임이 한 화면에 들어온다. 한쪽에는 바다로 나가는 길 다른 쪽에는 돌아와 살아가는 마을. 등대가 하는 일은 결국 하나다. 나가도 돌아올 수 있게, 돌아와도 길을 잃지 않게. 이번 시리즈의 첫 장을 송대말로 연 이유도 거기에 있다. 등대는 누군가에게는 밤바다의 GPS이고 다른 누군가에게는 학창시절의 소나무 그늘이다. 같은 불빛이 사람마다 전혀 다른 의미로 저장된다. 그리고 그 의미들이 쌓일수록 등대는 더 오래된 목격자가 된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.02.14