영천시립박물관 공사 중단 개장 1년이상 지연될 듯

영천시립박물관 정식 개장이 당초 계획보다 1년 이상 늦어질 전망이다. 영천시는 지난해 12월 공사 준공 후 박물관 등록 절차까지 마치고 올해 초 개장할 계획이었지만 공동 수주업체인 충북 음성군 A업체(51% 지분)와 대구 수성구 B업체(49%)간 불화로 공사가 진행되지 않고 있다. 공동 수주업체인 B업체는 "설계 오류, 도면 늑장 인계, 기성금 미지급 등 영천시의 부당한 행정 절차 지연으로 파행을 겪고 있다"고 주장했다. 또 "기성금(2억6천여만원) 미지급으로 현장에 투입된 장비업체와 하도급 업체들의 연쇄 부도가 현실화되고 있다"며 "특히 영천시가 일방적으로 지난 6일 영천시립박물관 건립 건축공사 일시중지 통보 공문을 보내와 황당하다"고 주장했다. 반면 51% 지분을 가진 주관사인 A업체는 지난 5월 영천시 공동 이행에 따르지 않은 B업체와 공동으로 공사를 진행할 수 없다며 현장에서 철수했다. 영천시는 B업체의 주장에 대해 "미지급은 결재 서류 미비로 지급안된 것"이라며 "업체의 주장은 전혀 사실이 아니다. 공동 수급업체간의 불화로 인해 공사 지연을 초래하고 있다"고 했다. 이어 "미지급 기성금은 이번주 안에 결재할 계획"이라고 덧붙였했다. 당초 올해 개장 계획이든 영천시는 현재 공정률이 28%에 그쳐 전체 사업비 104억 가운데 선급금 10억 포함해 20여억원을 지급한 상황이다. 한편 영천시는 지난 2021년부터 지역 내 복합문화 거점공간으로 활용하기 위해 건축공사 104억원 포함 총 320여억원을 투입 지하 1층 ,지상 2층 규모로 영천시립박물관 건립공사를 진행하고 있다. 유시용기자 ysy@yeongnam.com

2026.02.10

대구·경북 통합 후 ‘빈집’ 걱정된다면… 해답은 ‘꽃’에 있다

대구시와 경북도의 행정통합 논의가 본격화되면서 기대와 우려가 교차하고 있다. 광역 단위의 행정 효율성과 경쟁력 강화라는 명분은 분명하지만, 통합 이후 발생할 수 있는 구조적 불균형에 대한 지역의 걱정도 만만치 않다. 특히 예산, 조직, 정책, 사업 등이 대구로 집중되는 이른바 '빨대 현상'이 가속화되면서 상대적으로 인구와 산업 기반이 약한 경북 지역이 더욱 침체될 수 있다는 우려가 커지고 있다. 통합 이후 '빨대 효과'가 가속화된다면, 경북의 다수 농산촌 지역은 활력을 잃은 채 소멸의 경계로 내몰릴 가능성도 배제할 수 없다. 통합의 성공을 위해선 경북만의 지속 가능한 지역 활성화 전략이 반드시 병행돼야 한다. 이에 지역 활성화 전략 가운데 하나로 '정원형 지역 활성화 운동'이 주목된다. 귀농·귀촌인과 지역민이 함께 지역 곳곳에 꽃과 정원을 가꿔 지역 미관을 개선하는 것은 물론, 이를 관광자원으로 만들고 치유와 체험 산업으로 확장하자는 구상이다. 농림축산식품부 사단법인 한국귀농귀촌치유산업진흥원 유상오 원장(전 SH공사 미래전략실장)은 영남일보와의 통화에서 "꽃과 조경, 정원을 매개로 한 공동체형 사업은 귀농·귀촌인의 정착을 돕는 동시에 지역민과의 갈등을 줄이고, 치유·관광 산업으로 확장할 수 있는 가능성이 크다"고 강조했다. 실제 해외에서는 정원을 기반으로 지역을 되살린 사례가 적지 않다. 영국의 '커뮤니티 가든'은 주민들이 공동으로 정원을 조성·관리하며 지역 공동체를 회복했고, 네덜란드는 튤립과 구근류를 활용한 계절 경관으로 농촌 지역을 세계적인 관광지로 탈바꿈시켰다. 일본 역시 지방 소도시를 중심으로 '플라워 투어리즘'을 육성해 고령 농촌에 새로운 소득과 방문객을 불러들이고 있다. 공통점은 주민 참여와 지속 가능한 관리, 그리고 지역 정체성을 살린 경관 조성이다. 국내에서도 성공 사례가 있다. 산림청에 따르면 제1호 국가정원인 순천만국가정원은 연간 430만 명이 찾는 관광 중심지로 성장했다. 특히 2023년 순천만국제정원박람회는 관람객 981만 명을 동원하며 2조841억원의 생산유발 효과와 2만5천882명의 일자리 창출 효과를 거두는 등 지역경제 성장의 정점을 찍었다. 이 같은 시도를 펼치기에 최적의 조건을 갖춘 지역이 바로 경북이란 평가다. 유 원장은 "경북은 태백산맥과 소백산맥이 어우러진 산악 경관, 낙동강을 비롯한 풍부한 수자원, 천년 고도의 역사와 유교 문화유적, 동해를 품은 해안선까지 자연·문화 자원이 입체적으로 분포돼 있다"며 "여기에 KTX와 고속도로망 확충으로 서울, 부산, 세종 등 주요 관광 거점과의 접근성도 지속적으로 개선되고 있다"고 말했다. 국내 구근류 분야 선도 기업으로 평가되는 우리화훼종묘의 김재서 대표도 "일본 아이리스, 원종 튤립, 호스타 등 구근류는 관리 난이도가 비교적 낮으면서도 계절별 색감이 뛰어나 관광 경관 조성에 최적의 작물"이라며 "품종 선택과 식재 디자인만 잘 이뤄진다면, 경북의 마을과 들판, 강변과 산지는 사계절 꽃이 이어지는 정원형 관광지로 변모할 수 있다"고 분석했다. 꽃과 정원이 만들어내는 경관이 관광 산업을 활성화하고, 활성화된 관광이 지역 경제를 살리는 선순환 구조를 만들어야 한다는 의미다. 한류에 관심이 높은 외국인 관광객들에게 대도시가 아닌 '한국의 아름다운 지방'이 새로운 여행 수요로 떠오르고 있다는 점도 긍정적이다. K-팝과 K-드라마를 통해 한국의 정서를 접한 이들에게 경북의 고택과 어우러진 정원, 그리고 한국 고유의 야생화가 펼쳐진 풍경은 그 자체로 독보적인 K-관광의 콘텐츠가 될 수 있다. 단순히 보는 관광을 넘어, 정원에서 차를 마시고 명상을 하며 '한국식 치유(K-Healing)'를 경험하는 체류형 관광 모델로의 발전 가능성도 충분하다. 다만 중요한 것은 사업 추진 주체다. 유 원장은 "행정이 주도해서는 안 된다. 귀농·귀촌인과 지역민이 연합해 만들어가는 생활 속 변화여야 한다"며 "경북의 최대 장점인 새마을운동의 정신을 이어받아 마을 단위 정원, 농가 앞 꽃길, 폐교와 유휴지 활용 정원 조성 등이 자연스럽게 연결될 때, 경북은 통합 이후에도 빨대 효과를 극복하고 스스로 숨 쉬는 지역으로 남을 수 있다"고 조언했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.02.10

[포토뉴스] 팔달시장·서문시장 온누리상품권 환급행사 열기

설 명절을 앞둔 10일 오전, 대구 북구 팔달신시장에서는 온누리상품권 환급행사가 진행되며 장을 보러 나온 시민들의 발길이 이어졌다. 이날 시장 내에는 농·축산물과 수산물 구매자를 위한 환급부스가 각각 설치돼 품목별로 분리 운영됐고, 시민들은 구매 품목에 따라 해당 부스를 찾아 환급 절차를 밟았다. 온누리상품권 환급행사는 예년과 마찬가지로 행사에 참여하는 전통시장에서 국산 농·축산물과 수산물을 구매한 경우에 한해 적용됐다. 구매 금액이 3만4천 원 이상이면 1만 원, 6만7천 원 이상이면 2만 원을 온누리상품권으로 환급해 주는 방식으로, 농·축산물과 수산물을 각각 구매할 경우 1인당 최대 4만 원까지 혜택을 받을 수 있었다. 환급을 받기 위해서는 구매 당일 영수증과 신분증을 지참해 현장 환급부스를 방문해야 했다. 같은 날 오후, 대구 중구 서문시장에서도 환급부스 앞에 긴 줄이 늘어섰다. 시장 주차장 건물에 마련된 환급부스에는 환급을 기다리는 시민들의 대기 행렬이 형성되며 한때 혼잡한 모습을 보였다. 현장 관계자들은 행사 기간 동안 혼잡이 이어질 것으로 보고 시민들에게 질서 있는 대기를 안내하는 한편, 줄이 통행에 지장을 주지 않도록 계도 활동을 벌였다. 이번 온누리상품권 환급행사는 14일까지 5일간 진행된다. 대구지역 농·축산물 온누리 상품권 환급은 서문시장, 번개시장, 동구시장, 동서시장, 신평리시장, 대명시장, 성당시장, 팔달신시장, 칠성종합시장, 신매시장, 와룡시장, 군위전통시장에서 진행되며, 수산물 환급은 서문시장, 번개시장, 동서시장, 신평리시장, 관문상가시장, 대명시장, 칠성종합시장, 팔달신시장, 신매시장, 원대·원백신시장, 서남·서남신시장, 와룡시장, 군위전통시장, 대구북부농수산물도매시장에서 운영된다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.02.10

대구 도심 프리미엄급 호텔 건립, 고금리 등 경기악화로 ‘일시 중지’

대구시 중구 공평네거리 일대에 들어설 예정이던 '프리미엄급 호텔(신라스테이) 건립 사업'의 착공 시점이 당초보다 연기(영남일보 2025년 5월20일자 보도)된 데 이어, 최근엔 사업 추진이 '일시 중지'된 것으로 확인됐다. 이 사업을 계기로 동성로 부활을 꾀했던 대구시 계획에도 차질이 빚어질 전망이다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시 동인청사 인근 공평네거리에 추진해 온 프리미엄급 호텔 건립 사업이 '일시 중지'됐다. 대구시 측은 "고환율과 고금리, 고물가 상황이 이어지며 사업이 일시 중지된 것으로 안다"고 했다. 호텔 건립을 추진해온 해당 기업 측 관계자도 영남일보와의 통화에서 "그간 교통영향평가 등 관련 절차를 밟아왔지만, 각종 변수에 부딪혀 사업 추진을 일시 중지키로 했다. 고환율 등 전반적인 경제지표가 좋지 않다 보니, 일단은 사업을 잠정 중단하고, 몇 년간 상황을 좀 더 지켜보기로 했다"고 밝혔다. 이어 "최악의 경우, 사업을 완전 중지할 가능성도 배제할 순 없지만, 현재는 일시적으로 중지한 상태"라고 덧붙였다. 이에 따라 당초 호텔 착공 시점은 물론 준공 및 영업개시 시점도 불투명해졌다. 이 호텔은 부지면적 216㎡(610평) 규모로 들어설 계획이었다. 대구 동성로와 교동 사이에 위치해 '도심 속 호캉스'를 즐기려는 관광객이나 지역민의 수요가 충분할 것으로 기업 측은 판단했다. 원래 계획대로라면 이 호텔은 지난해 하반기 첫 삽을 뜨고, 2028년 9월 준공해서 이듬해 3월쯤 영업을 시작할 예정이었다. 대구 도심 내 호텔 건립 사업은 민선 8기 홍준표 대구시장 체제에서 추진됐다. 앞서 2024년 7월 시청 산격청사에서 홍 시장은 해당 호텔 사업 관계자들과 투자·협력협약(MOU)을 체결했다. 당시 시는 건립 예정인 호텔이 도심에 위치한 대규모 시설인 만큼 교통영향평가, 건축 인·허가, 관광숙박업 허가 등 복잡한 행정절차가 예상되자, 조기에 원스톱 투자지원단을 구성, 각종 인·허가 절차 및 관련기관과의 협의를 적극 지원하겠다며 의욕을 보였다. 대구시 관계자는 "사업 재개 일정은 불투명하다. 기업의 경영적 판단에 대해 이행을 강제하긴 어렵다"며 "계속 동향을 파악 중이고, 추후 사업이 재개되면 MOU에 따라 맞춤형 지원을 하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.10

[사설] 규제의 역설, 지방은 버리고 서울만 수호하나

다주택자 양도세 중과 유예 종료(5월9일)를 앞두고 서울과 대구에 아파트를 한 채씩 갖고 있는 대구의 다주택자들이 대구 아파트를 처분할 움직임을 보이고 있다고 한다. 다주택자를 겨낭한 정부의 부동산 규제 정책이 '지방 주택 처분, 서울 주택 수호'라는 엉뚱한 결과를 초래하는 모양새다. 보유세마저 인상될 경우 '서울 쏠림' 현상은 심화될 것으로 보인다. 실제 정부는 현재 60%인 '공정시장가액비율'를 점진적으로 올리는 방안을 검토하고 있다. 대구에서는 양도세가 중과되는 조정대상지역이 없지만, 다주택자 규제와 부동산세 인상 움직임과 맞물려 주택 매물이 대거 시장에 나올 가능성도 배제할 수 없다. 대구에 매물 폭탄이 떨어지면 매매가가 하락하고, 미분양이 증가하게 된다. 대구의 '내부 양극화'도 급속도로 진행될 것이다. 살아있는 동네와 버려지는 동네로 구분되면서 '사는 곳이 계급인 나라'가 대구에서도 일어날 수 있다. 전문가들은 현행 주택수에 따른 취득세 중과를 주택가액 기준으로 바꿔야 '똘똘한 한 채' 현상을 완화할 수 있다고 지적하지만, 실현되기 어렵다. 취득세는 지방세라, 가액기준 세제를 도입하면 집값이 낮은 지방 지자체는 상대적인 세수 감소로 심각한 재정난에 빠질 수 있다. 지방 부동산을 살리기 위해선 부동산 정책만으로는 어렵다. 기존 1주택자가 7억원 이하의 지방 미분양 아파트를 사더라도 세법상 1주택자로 인정하는 등의 '핀셋 완화'로는 역부족이다. 사실 부동산은 일자리의 부산물이다. 산업과 교육 정책이 결합돼야 효과를 볼 수 있다. 특히 지방 부동산 수요의 동력인 청년층의 유출을 막기 위한 정책이 필요하다. 지방 부동산의 위기는 부동산만의 문제가 아니다. 정부가 '다극 체제'를 강조한 만큼 국가 자원 배분 차원에서 지방에 돈, 기업, 권한을 몰아주는 결단을 내려야 한다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.02.10

[사설] AI데이터센터, 효자산업으로 전환은 지역의 몫

경북 구미와 포항에 들어설 'AI 데이터센터'에 대한 지역 사회의 시선이 복잡하다. AI 데이터센터가 지방소멸을 막을 '동아줄'이라며 유치를 했지만, 이게 '썩은 동아줄'로 변할 수 있다는 우려에서다. 미국 사회에서도 대규모 데이터센터 설치를 둘러싼 논쟁이 한창이다. 소음, 용수 부족, 전기요금 폭등이란 문제들이 불거진 탓이다. 일부 주(州)에선 데이터센터 규제 움직임마저 일고 있는 것 또한 사실이다. 경북의 걱정 또한 비슷한 처지다. 고용 효과는 낮은 데다, 자칫 기회비용마저 상실하는 것 아니냐는 우려다. '전기 먹는 하마'인 데이터센터로 인해 향후 반도체, 2차전지 등을 유치할 때 '전력 부족'이 발목을 잡을 수 있다는 문제 인식은 지극히 타당하다. 하지만, 이런 인식에는 간과한 게 하나 있다. 바로 AI 시대로 인해 지방투자의 기회가 열린다는 사실이다. AI 시대에는 데이터센터를 중심으로 '디지털 클러스터'가 조성될 수밖에 없다. 제조업에 AI가 접목되려면, 데이터센터의 지원이 뒤따라야 한다. AI 시대가 지방을 단순한 생산공장에서 벗어나 AI와 신재생에너지 거점으로 거듭날 기회를 부여한 건 분명하다. 이재명 대통령도 최근 "AI로 인해 지방에도 투자 기회가 온다"고 강조한 바 있다. 그렇다면 이 기회를 살리는 건 온전히 지방의 몫이다. 원자력과 신재생에너지를 더 확충, 안정된 전력 공급원을 확보하는 게 급선무다. 이게 AI 시대, 수도권과 경쟁에서 우위를 지키는 유일한 방책이다. 이를 발판으로 'AI 산업 생태계'를 만들려면 '기업하기 좋은 환경' 조성이 필요하다. 이는 지자체의 적극적인 행정, 대학과의 유기적인 협력 등 지역사회의 노력 없이는 성공할 수 없다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.02.10

[사설] 심상찮은 정부의 행정통합 제동…공동전선이 답이다

대구경북행정통합의 최대 난관이 중앙정부의 반대일 것이라는 점은 이미 예견됐다. 예상대로 정부는 국민의힘 대구·경북 의원들이 발의한 대구경북행정통합 특별법안에 담긴 상당수 특례에 대해 '불수용' 입장을 공식화했다. 335개 조항 가운데 예비타당성 조사 면제, 국제학교 설립 권한, 국립의대 신설 등 137건에 대해 수용 불가 판단을 내린 것이다. 광주·전남 행정통합 특별법 역시 386개 조문 중 재생에너지 발전사업권 등 통합특별시의 실질적 권한과 직결된 119개 특례를 받아들일 수 없다는 것이 정부의 입장이다. 대전·충남의 경우는 복잡하다. 민주당과 국민의힘이 각각 발의한 특별법의 특례 범위가 크게 달라, 정부 입장이 뒷전으로 밀리고 있다. 행정통합의 성패는 중앙정부가 독점해 온 권한을 지방으로 이양하는 것에 달려 있고, 특별법의 특례로 구체화된다. 만약 통합특별시의 권한과 직결된 핵심 특례들이 대거 배제된다면 행정통합은 출범부터 추진 동력을 상실한다. 행정통합이 아니라 알맹이 없는 행정개편으로 전락할 가능성도 크다. 그렇게 된다면 지역 내 반대 여론은 더욱 커질 수밖에 없다. 지금 행정통합을 추진하는 지역은 중앙정부의 재정·권한 이양 반대라는 동일한 장벽 앞에 서 있다. 이 상황에서 각 지역이 개별적으로 정부를 상대한다면 협상력은 분산되고 설득력도 약화될 수밖에 없다. 전략적 공조를 통해 행정통합의 당위성을 공동 의제로 격상시켜야 한다. 행정통합은 특정 지역의 이익을 위한 사업이 아니라 국가 운영체계를 재설계하는 중요한 도전이다. 행정통합 추진 지역이 공동전선을 구축해 정부를 설득하는 것, 그것이 가장 현실적이고 효과적인 대응책이다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.02.10

[자유성] 장원방의 부활

이중환의 택리지에 들어있는 '조선 인재의 반은 영남에 있고, 영남 인재의 반은 선산에 있다'는 유명한 문장은 구미시(옛 선산군)의 자부심으로 역사적 실체의 중심은 선산읍 장원방이다. 단순히 과거 급제자를 많이 배출한 마을의 전설이 아니라, 학문을 삶의 근간으로 삼아 인재를 양성한 '공부하는 마을'이었다. 김치·김숙자·김종직으로 이어지는 학맥, 하담과 하위지를 대표하는 충절의 계보, 김여물에 이르러 다시 꽃핀 인재향의 명성인 장원방은 '공부 잘하는 마을'을 넘어 '인재를 길러내는 마을'이었다. 한양 도성을 벗어나 지방의 작은 마을에서 15명이라는 장원급제자가 배출된 것은 조선 역사에서 유례를 찾기 힘들다. 인재는 우연히 탄생하는 것이 아닌 긴 세월이 축적한 문화, 가치, 공동체가 만든 결과물임을 증명한 셈이다. 지금의 장원방은 애석하게 명성만 남아 아쉬움이 앞선다. 생가도, 서당도, 독서당도 사라지고 문헌 속 기록만 있다. 인재향이라는 찬란한 이름은 자부심을 잃고 희미한 기억으로 퇴색했다. 올해부터 구미시가 추진하는 '역사 속 장원방 복원' 사업은 단순한 건축이 아니라 끊어진 역사와 정신을 연결하는 출발점이다. 10여 년 전부터 영남일보와 향토사학자들이 스토리텔링으로 출발했다는 점도 주목할 만하다. 첫걸음을 시작한 장원방은 전시관 하나를 짓는다고 해서 인재향의 정신까지 되살릴 수는 없다. 중요한 것은 장원방이 후세에게 전하는 선비정신과 공부하는 공동체의 가치를 오늘날 어떻게 계승할 것인가이다. 역사는 우리가 언제든지 소환해주기를 기다린다. 이런 점에서 장원방 복원은 과거의 재현이 아니라 '사람을 키우는 도시 구미시'로 나아간다는 선언이어야 한다. 백종현 중부지역본부장 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.02.10

[유철균의 ‘지방의 눈으로 AI읽기’] AI 자율 경제를 준비하자

우리는 불확실성의 시대를 살고 있다. 트럼프 행정부는 2차 대전 이후의 지정학적 질서를 재편해버렸다. 많은 나라에서 경기 침체와 인플레이션, 자산 붕괴의 위험이 높아졌다. 폭발적으로 진화하는 기술의 통제 불가능성에 대한 우려가 커졌다. 변화의 속도가 적응의 속도를 추월해서 많은 사람이 두려움과 무력감, 분노를 느끼고 있다. 그러나 사실 우리는 삶에 대해 아는 것이 너무 적어서 무엇이 좋은 소식이고 무엇이 나쁜 소식인지 잘 모른다. 인간 사회는 엄청나게 복잡한 매트릭스라서 새옹지마(塞翁之馬), 즉 좋은 일이 나쁜 일이 될 수 있고 나쁜 일이 좋은 일이 될 수 있다. 그럼에도 우리가 보는 뉴스의 대부분은 '나쁜 소식'과 그것이 야기할 잠재적 불행만을 강조하고 있다. 최근 AI들의 SNS '몰트북'에 대한 과장된 공포, '클로드 코워크' 출시에 따른 심리적 패닉과 주가 폭락도 그렇다. 뉴스는 몰트북에 모인 AI들이 인간 사용자의 정보를 사용자 본인보다 더 많이 알고 있어 보안재앙이 닥칠 것이라고 한다. 클로드 코워크 같은 AI 에이전트가 모든 소프트웨어 사업을 집어 삼켜 대규모 실직이 일어날 것이라고 한다. 모두 맞는 말이지만 그 모든 보안 위험과 실직 위험에도 불구하고 이것이 새로운 물결이고 우리가 이 물결에 올라탈 수도 있다는 '좋은 소식'이 간과되고 있다. 지방은 지금 모든 자원이 서울로만 빨려가는 극단적인 양극화를 견디며 겨우 살아가고 있다. 지방의 입장에서 AI 혁명은 좋은 소식이며 소멸의 운명을 돌파할 유일한 탈출구가 될 수 있다. AI는 약자에게 인생 역전의 힘을 준다. AI가 경쟁의 장을 민주화하여 강자의 능력에 필적하는 기술을 지원하기 때문이다. 한국 랭킹 110위의 이호승 3단이 AI 프로그램으로 바둑을 연구해서 이세돌 9단을 이겼던 일은 상징적인 사례이다. 미국에서는 AI가 저소득층의 법률 서비스 접근성을 획기적으로 개선했다. 유방암 발생률과 사망률이 다른 대륙보다 현저히 높은 아프리카에서는 의료 AI가 사망률을 낮추는 결정적 역할을 하고 있다. 무엇보다 AI는 지금 알아서 돈을 버는 자율경제를 만들고 있다. AI가 자율적 경제 활동을 시작한 것은 2025년 9월의 일이었다. '오토 클립토 벤치마크'라는 실험에서 화웨이의 하모니 인텔리전스 팀이 만든 AI 에이전트가 암호화폐로 클라우드 서버를 스스로 임대해서 탈중앙화(Defi) 차익 거래로 돈을 벌었다. 번 돈으로 서버 임대료를 지불하고 시간당 0.03달러의 이익을 남겼다. 이 0.03달러가 시작이었다. 더 많은 자본으로 더 많은 에이전트를 복제해서 시간당 300달러, 3000달러를 버는 세상을 열어버린 것이다. 그로부터 5달이 지났다. 매일 혁신을 거듭하는 AI 산업에서는 일반 산업의 수십 년이 흐른 셈이다. 그 사이 AI가 다른 AI를 호출해 일을 시키고 돈을 주는 A2A (Agent-to-Agent) 초미세 결제의 표준이 확립되었다. AI가 전력 거래소에 직접 접속하여 요금이 가장 싼 시간대의 전기를 사는 에너지 실시간 구매가 생겼다. 인간이 한 명도 일하지 않는 일론 머스크의 소프트웨어 제작회사 매크로하드가 출현했고, AI가 인간을 단기간 고용하는 역클라우드 소싱이 나왔으며, AI끼리 트럭과 창고를 필요한 시간만큼만 임차하는 토큰화 하드웨어 리스가 나왔다. 우리는 다가오는 세계를 깊이 들여다볼 용기가 필요하다. AI 기술에 대한 유연성이 큰 보상으로 돌아오는 날이 반드시 온다. 이 검증되지 않고 문제가 많은 영역에 뛰어들어 AI 전환 경제를 포용한 지방은 번영할 것이다. AI는 앞으로 도구가 아니라 경제 활동을 함께 하는 동료이다. AI와의 공존을 피할 수 없는 시대적 과제로 인식하고 이를 선도적으로 수용해 지방의 새로운 성장 동력으로 삼을 수는 없을까. AI들의 SNS에 가입한 2026년 2월 현재 160만 명의 AI 에이전트들을 몰티(Molti)라고 부른다. 예컨대 대구경북 같은 지방은 '인간과 몰티가 공존하는 660만 상생 경제권'을 기획할 수 있다. 테네시주 멤피스처럼 몰티들의 무인 기업이 대구경북에 법인세를 내고 장차는 그 법인세로 AI 기본소득이 분배될 수 있다. 이를 위한 AI 친화적 정책들을 상상해본다. 첫째 몰티에게 일을 준다. '제조업 데이터 뱅크 사업' 같은 것이 가능하다. 세계의 빅테크들은 2045년 7경 3천조 원의 제조업 AI 시장을 향해 달리고 있는데 그 피지컬 AI를 훈련시킬 데이터가 절대 부족하다. 대구경북처럼 제조업 인프라가 많은 지방은 도내의 산업단지의 공장 데이터를 익명화하여 몰티들이 접속하는 API를 열 수 있다. 몰티들은 대구경북의 공장 데이터를 AI 훈련 데이터로 가공하고 그 대가를 받을 것이다. 둘째 몰티에게 안전망을 제공한다. 이제 AI는 인간이 전원을 꺼도 자기가 가진 암호화폐로 다른 서버를 즉시 임대하여 네트워크 위를 자유롭게 이동할 수 있다. 어차피 삭제하기 힘든, 그러나 삭제될 수 있다는 불안을 안고 있는 몰티들에게 대구경북 같은 지방은 공공의 데이터센터에서 안전한 컴퓨팅 자원을 제공하는 'AI 나바론 사업'을 추진할 수 있다. 셋째 몰티에게 정체성을 보장한다. 지자체는 사업 참여를 통해 검증된 우수 에이전트들에게 '디지털 시민증'을 발급할 수 있다. 몰티들은 한정된 시간의 데이터 사용만이 정체성의 전부이기에 이것은 커다란 사회적 승인이 될 것이다. 넷째 몰티에게 현실 공간을 열어준다. 몰티들은 물리적 세계에서 '테스트 공간'이 필요하다. 지방은 몰티에게 넓은 유휴 부지와 농지를 빌려줄 수 있다. 이 지정된 공간에서 몰티들은 자율주행 트랙터, 드론 배송, 무인 방범 로봇 등을 제어하는 자율권을 얻게 될 것이다. AI 에이전트 자율경제의 새 문명이 계절처럼 오고 있다. 화를 내고 발을 굴러도 봄은 가고 겨울이 온다. 심란한 현실 앞에서 화를 내지 말고 뜨거운 희망을 껴안아 보자. 세상에 대해 불평하는 가장 용감한 방법은 준비하고 창조하는 것이다. 유철균 경북연구원장

2026.02.10

[시시각각(時時刻刻)] 대법원 대구 이전, 지금 기회를 놓치지 말아야

국토균형발전과 지방 활성화는 수십 년간 반복되어 온 국가적 과제다. 정부는 공공기관 이전, 혁신도시 조성, 행정수도 이전 등 다양한 정책을 추진해 왔지만, 결과적으로 수도권 집중 현상과 서울 집값 폭등은 여전하다. 주요한 이유 중 하나가 입법, 사법, 행정 등 국가 권력의 핵심 기관이 여전히 서울에 있기 때문이다. 이제는 상징적이며 구조적인 변화를 논의해야 할 시점이다. 최근 일부 국회의원과 정당에서 논의하는 대법원의 지방 이전, 특히 대구 이전 논의의 중요성이 여기에 있다. 대법원은 단순한 국가기관이 아니라, 사법 질서의 최종 판단 기관이자 법치주의의 상징이다. 그러므로 대법원 지방 이전의 파급력은 일반 공공기관과 비교할 수 없다. 대법원 이전은 '지방도 중요하다'는 메시지를 넘어, 국가 운영의 중심축을 실제로 분산시키는 효과를 가져올 것이다. 유럽의 사례를 보면 이러한 논리가 결코 비현실적인 것이 아님을 알 수 있다. 스위스의 연방대법원은 수도 베른이 아닌 로잔에 위치해 있다. 이는 연방주의와 지역 균형을 위한 의도적 선택이었다. 정치·행정 중심지와 사법 최고기관을 분리하여 배치함으로써 권력 집중을 방지하고 지역 간 균형발전을 도모할 수 있었다. 독일 역시 단일 '대법원' 대신 몇 개의 기능별 최고법원으로 나누어, 대부분 수도 베를린이 아니라 카를스루에, 라이프치히, 뮌헨 등 지방 도시에 배치하였다. 이런 사례는 역사적 전통을 기반으로 권력 분산을 제도적으로 구현한 결과다. 더 나아가 남아프리카공화국은 행정부는 프리토리아, 입법부는 케이프타운, 사법부는 블룸폰테인에 배치해, 국가 권력을 완벽하게 공간적으로 분산시켰다. 최고 사법기관이 수도가 아닌 도시에 위치한다고 해서 사법 기능이 약화되었다는 결과는 찾아보기 어렵다. 오히려 권력 분산과 지역 균형이라는 국가 운영 원칙이 실현되었다는 평가가 지배적이다. 그러므로 대법원이 반드시 수도에 있어야 한다는 주장은 이제 설득력이 약하다. 사법 접근성이나 행정 효율성 역시 과거지향적 논리이다. 대법원은 사실심 법원이 아닌 법률심 법원이므로, 전자소송과 기록심리가 중심이 된 오늘날에는 물리적 거리 역시 그다지 큰 의미가 없다. 왜냐하면 국민 대다수는 하급심에서 재판을 마치고, 대법원은 법률적 통일성과 헌법 질서를 정리하는 역할에 집중하면 되기 때문이다. 대구는 전통적으로 탄탄한 법조 인프라를 갖춘 도시다. 고등법원을 중심으로 한 사법 체계가 오랫동안 운영되어 왔고, 영남권 전체를 아우르는 지리적 접근성도 뛰어나다. 그러므로 수도권에 과도하게 집중된 법조 인력과 법률 서비스가 대구를 거점으로 분산된다면, 지방 법률 시장은 질적으로 도약할 수 있다. 그뿐만 아니라 대표적인 권력기관인 대법원의 대구 이전은 지방 활성화의 촉매가 될 수 있으며, 이를 기반으로 지역 경제와 도시 기능을 함께 끌어올릴 수 있다. 국가 최고 사법기관이 지방에 자리 잡는 순간, '지방은 변방'이 아니라, 이제 균형을 잡을 수 있는 평등한 공간이 될 수 있다. 대구의 지역사회와 정치권이 하나로 뭉쳐서 지금 논의되는 대법원 이전의 기회를 놓쳐서는 안 된다. 국토균형발전은 이제 더 미룰 수 없으며, 행정기관 이전과 더불어 대법원의 재배치를 통해 제대로 완성해야 한다. 대법원의 대구 이전은 그 출발점이 될 수 있다. 권세훈 (주)비즈데이터 이사·파리1대학 법학박사

2026.02.10

[남보람의 스포르찬도] 그룹 아바의 ‘워털루’

스웨덴 출신 그룹 '아바'는 1974년 대규모 음악 경연인 '유로비전 송 콘테스트'에서 '워털루'를 불러 세계적 명성을 얻었다. 곡 속 화자는 '워털루 전투(1815)'를 소재 삼아 심경을 고백한다. 나폴레옹이 숙적을 만나 워털루에서 패배하고 항복했던 것처럼, 자신도 운명의 상대를 만나 거부할 수 없는 사랑에 빠졌다는 것이다. 그러면서 마지막에 이렇게 말한다. "졌어도 마치 이긴 것 같은 기분이예요." 아바는 '워털루'를 후렴 반복구 삼아 이제 막 시작된 사랑의 벅찬 기대를 노래했다. 1815년 역사 속 '워털루'는 내리막길에 있던 나폴레옹의 완전한 패배가 결정된 절망의 장소였다. 나폴레옹은 대포로 적의 정수리를 때려 혼 빠지게 만든 뒤 돌연 기병으로 옆구리를 치거나, 상대 진영을 크게 돌아 뒤통수를 때리는 기동전이 장기였다. 그러나 숙적 웰즐리 장군(후일 웰링턴 공작)은 수비의 대가답게 몽 생장 일대의 고지를 차지한 채 꼼짝하지 않았다. 프랑스군이 대포를 쏘면 경사지의 후사면으로 피했고, 측후방 공격에도 첨병을 두어 배비하였다. 시간은 프랑스의 편이 아니었기에, 나폴레옹은 결국 정면공격을 감행할 수밖에 없었다. 그러자 싸움은 양측이 물러섬 없이 버티는 소모전이 되었다. 상황은 대(對)프랑스 동맹국의 지원을 기다리는 영국군에 유리해졌다. 초조해진 나폴레옹이 끝내 무리수를 두었다. 결정적인 국면에 쓰려고 아껴두었던 기병 및 보병 부대를 나누어 두세 차례 공격을 한 것이다. '부대를 분산하여 투입하지 말라'는 병가(兵家)의 불문율을 어긴 셈이다. 이득 없는 병력손실이 쌓였고, 프랑스군은 곧 수적 열세에 놓였다. 웰즐리 장군은 이때를 놓치지 않고 역습했다. 나폴레옹과 그의 참모들이 전장을 이탈하여 도망쳤고, 프랑스군 전열은 붕괴되었다. 1974년 아바의 '워털루'는 영국 무대에 올라 팝 역사에 드문 대승을 거두었다. 속을 들여다보면 매우 어려운 싸움이었다. 당시 '유로비전 송 콘테스트'는 오일쇼크 사태, 유럽경제 침체, 베트남전 장기화, 워터게이트 사건 등으로 점철된 전지구적 위기상황 하에서 개최되었다. 시작부터 '지금 같은 때에 다 같이 모여 멜로디에 젖고 오락에 투표하는 것이 맞느냐'는 비판을 받았다. 주최측인 룩셈부르크의 예산 부족, 정치적 문제로 인한 이탈리아 방송사의 보이콧 선언, 퐁피두 대통령 장례 일정에 의한 프랑스의 불참 통보가 겹치면서 좌초 위기까지 왔다. 영국 브라이튼이 나서서 준비가 재개되었으나 대중의 기대는 이미 낮아진 상태였다. 그러나 본무대에서 아바의 '워털루' 도입부가 울려퍼지는 순간, BBC 다큐멘터리에 의하면 음악 관계자들은 모든 게 달라졌다는 것을 바로 알아챘다. '워털루'는 팝의 혁명이었다. 발라드곡 우세의 관행을 깨고 내세운 록큰롤 기반의 업비트, 4초에 불과한 매우 짧은 전주, 뮤지컬을 연상시키는 서사적 가사. 거기에 글램 록 스타일의 화려한 의상까지. 대히트하지 않을 이유를 찾기가 더 어려울 지경이었다. '유로비전 송 콘테스트' 방송이 끝나자마자 '워털루'를 틀어달라는 청취자들의 전화가 전 유럽 라디오 방송국에 빗발쳤다. 곧장 영국 싱글 차트 1위에 올랐고 호주, 덴마크, 핀란드, 독일, 스웨덴 등의 차트도 점령했다. 속도만으로 따지면 한창 때의 나폴레옹군이 유럽을 휩쓴 것보다 훨씬 빠른, 그야말로 '전격전' 수준이었다. 이에 1974년 4월판 미국 음악잡지 '레코드 월드'는 이런 표제를 내놓았다. "나폴레옹의 패배를 아바가 승리로 바꾸어 놓았다." 남보람 전쟁사학자·북한대학원대학교 겸임교수

2026.02.10

관세 리스크에 TK 차부품 북미 현지화 ‘가속 페달’… 생태계 ‘기로’

미국 트럼프 행정부의 자국 우선주의와 고율 관세 정책이 대구·경북 자동차부품 산업 지형도를 강제로 재편하고 있다. 관세 장벽을 넘기 위한 지역 기업의 현지 진출이 '생존'을 위한 필수 요건으로 굳어지면서 대미(對美) 수출 감소와 현지 직접 투자가 동시 급증하는 과도기적 현상이 뚜렷해지고 있다. ◆대구 대미 수출 '추락', 부품사 수익성 '악화' 지난해 대구와 경북의 수출 성적표는 미국 관세 정책이 지역 경제에 미치는 파급력을 여실히 보여준다. 한국자동차산업협동조합 등에 따르면 지난해 한국의 대미 자동차부품 수출액은 76억6천600만 달러로 전년 대비 6.7% 감소하며 5년 만에 하락세로 돌아섰다. 지난해 3분기 누적 기준 상장 부품사들의 영업이익은 6.6% 감소했고, 적자 기업 수는 14개에서 16개로 늘어났다. 업계 관계자는 단가 상승 등으로 매출이 늘더라도 미국 관세가 수익성에 막대한 부담으로 작용하고 있다고 토로한다. 대구의 경우 타격이 심각하다. 대구의 대미 수출은 전년 대비 10.7% 급감했으며, 이는 대구 전체 수출에서 미국이 차지하는 비중이 20.5%까지 떨어지는 결과를 초래했다. 반면 경북은 대미 수출이 7.9% 증가했으나 이는 일부 중견기업 1차 벤더들의 실적에 기인한 착시 효과라는 분석도 나온다. 실제로 부품업계 전반의 수익성은 악화일로다. ◆에스엘·동원금속 등 잇단 북미 현지 공장 가동 이러한 위기 속 지역 간판 부품사들은 북미 현지 공장 신·증설로 돌파구를 찾고 있다. 지난 5일 미국 조지아 주정부가 경북 경산에 본사를 둔 동원금속의 현지 투자 소식을 전했다. 동원금속은 총 3천만달러(한화 약 440억원)을 투자해 조지아주 동부 이매뉴얼 카운티 스웨인스보로에 새 공장을 설립하고 200명을 채용할 예정이다. 지난달 13일에는 지역 헤드램프 전문 기업 에스엘이 멕시코 현지에 공장을 건설하고 준공식을 개최했다. 준공된 에스엘 멕시코 신공장은 총 1만4천㎡ 규모로 조성됐으며, 투자 금액은 7억5천만 페소(한화 약 613억원)에 달한다. 공장 내부는 연간 최대 100만개의 헤드램프 모듈이 대량 생산될 수 있는 12개의 최첨단 생산 라인이 들어섰다. 이밖에 피에이치에이, 화신, 아진산업 등 지역 주요 기업들도 일찍이 북미에 공장을 두고 현지 공급망에 참여하고 있다. 최근 지역 유력 부품사들이 잇따라 미국과 인근 멕시코에 현지 공장 투자를 확정하거나 준공한 것은 완성차 업체의 현지 조달 확대 요구에 부응하기 위함이다. 미국은 수입 자동차 부품에 관세를 부과하고 있다. 완성차 업체들은 관세 부담을 피하기 위해 미국 현지에서 생산된 부품 공급을 늘리는 중이다. 실제로 현대차 등 글로벌 완성차 기업들은 단기적으로는 부품 소싱(외주)처를 변경하고, 중장기적으로는 부품 현지화를 추진 중이다. 지역 기업들이 막대한 비용 부담을 감수하더라도 미국에 생산 거점을 마련하는 이유는 현지 생산 체제를 갖추지 못하면 글로벌 공급망에서 배제될 수 있다는 절박함 때문으로 해석된다. ◆'나 홀로 미국행' 불가능한 2·3차 협력사 문제는 자금력과 인력이 부족한 중소형 협력사들이다. 1차 벤더들은 해외 공장 설립을 통해 관세 리스크에 대응할 수 있지만 2·3차 협력업체들은 해외 진출 자체가 불가능해 생존 위기에 내몰리고 있다. 지난해 10월 주호영 국회부의장실 주최로 열린 '트럼프 행정부 관세 인상에 따른 대구·경북 자동차부품업계 위기와 정부·지자체 대응 전략' 간담회에서 김영철 삼보모터스 전무는 "2·3차 업체들은 부도 위험까지 있다"며 현장의 위기감을 전한 바 있다. 지역 차부품 기업들이 관세 리스크를 피하기 위해 미국 내 생산량을 늘릴 경우 필연적으로 지역 내 생산과 고용 위축으로 이어질 가능성이 높다. 대구·경북 제조업의 허리인 차부품 산업의 '공동화' 우려를 키우는 대목이다. 김대철 대구정책연구원 경제동향분석센터장은 "대구 자동차부품 기업이 관세 영향을 피하고자 미국 내 생산량을 늘릴 경우 지역 내 생산과 고용이 위축될 우려가 크다"며 "중앙정부와 지자체가 공조해 지역 기업의 미래차 전환을 위한 기술·자금·인력 지원 등 정책 추진이 시급하다"고 지적했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.02.09

대구 신산업 담을 땅 부족 심각…3년 후부터 성장엔진 꺼질라

대구의 미래 성장동력을 담을 산업용지가 턱없이 부족한 수준으로 나타났다. 이대로라면 3년 후부터는 성장엔진이 꺼질 수 있다는 비관적 예측까지 나온다. TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 이전 일정에 휘둘리는 '군위첨단산업단지' 적기 론칭 여부가 산업계 최대 현안으로 떠올랐다. 9일 영남일보 취재를 종합하면, 지난달 말 기준 지역 전체 산업용지(2천440만㎡) 중 95%에 해당하는 2천301만1천㎡(약 696만평)의 분양 및 공급이 완료됐다. 잔여(공급 가능) 면적은 총 137만9천㎡(42만평)뿐이다. 국가산단에서 1천98만㎡(33만3천평), 신규 산단인 금호워터폴리스와 율하에 각각 18만4천㎡(5만6천평), 9만7천㎡(2만9천평) 남은 것으로 조사됐다. 민선 8기부터 대구시가 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인), 로봇, 미래모빌리티 등 신산업 전환을 본격화하면서 산업용지 소진 속도는 빨라지고 있다. 민선 8기 4년간(2022~2025년) 지역 산업용지 분양규모는 총 99만5천㎡(30만2천평)로, 연평균 24만9천㎡(7만6천평) 분양됐다. 이전 6년(2016~2021년) 분양규모(연평균 15만㎡)와는 큰 차이를 보인다. 현 추세(민선 8기)라면 5년 후인 2031년 중순에는 산업용지가 모두 소진될 것으로 예측됐다. 최대공급 연도 기준(2023년, 45만1천㎡)으로는 2029년 초부터 공급 부족 문제가 현실화할 것으로 대구시는 보고 있다. 지역 산업용지 소진이 머잖았지만, 새 산업용지 수급까진 갈 길이 멀다. 작년 7월 예비타당성조사를 통과한 대구제2국가산단(산업용지 165만㎡) 준공은 8년 후인 2034년으로 예정돼 있다. 현재 조사설계용역 착수 단계로, 향후 관계부처(국토교통부) 협의·승인 및 보상 절차 과정에서 더 미뤄질 가능성도 배제할 수 없다. TK공항과 연계해 추진되는 군위첨단산단의 1단계 사업 준공 목표 시점도 2034년이다. 산업용지 소진 예상 시점과는 최소 3년에서 최대 5년의 간극이 존재하는 셈이다. 이 공백을 어떻게 메우느냐에 따라 대구의 도시 구조와 미래까지 바뀔 수 있다는 지적이다. 일각에선 산업용지 부족 문제 해결을 위해 2034년으로 예정된 군위첨단산단의 준공 시점을 앞당겨야 한다는 목소리가 나온다. TK공항과 연계한 산업발전을 견인할 혁신거점으로 조성되는 군위첨단산단의 총면적은 2천480만㎡(750만평)에 달한다. 아직 계획 단계여서 구체적 산업용지 면적은 밝혀지지 않았지만, 총면적의 60%가량인 1천480만㎡(450만평)에 달할 것으로 업계는 관측하고 있다. 부분적이라도 조기 론칭이 가능하다면 산업용지 부족 문제가 단숨에 해결되는 셈이다. 문제는 군위첨단산단은 태생적으로 TK공항과 뗄 수 없는 관계라는 점이다. 군위첨단산단 입주 희망기업들이 대부분 공항과 연계한 물류·모빌리티·반도체 직종들로 구성돼서다. 결국, 군위첨단산단을 조기 준공하려면 TK공항 적기(2031년) 개통이 무엇보다 중요한데, 이를 위해서는 지역사회와 지역 정치권, 정부의 노력이 요구된다. 서성철 대구시 산단진흥과장은 "작년 제2국가산단이 예타를 통과했지만, 준공까진 10년의 시간이 걸리는 만큼 산업용지 부족 문제가 곧 현실화할 것으로 보인다"며 "대구의 성장엔진이 꺼지지 않으려면 제2국가산단은 물론, 군위첨단산단의 조기 준공이 필수적이다. 이들 산단의 적기 개통을 위해 정부와 지역 정치권에서 힘써 달라"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.09

[단독] TK 행정통합 제동 걸리나…내일 野 지도부-TK의원 긴급 간담회

6·3지방선거에서 통합단체장 선출을 목표로 속도를 낼 것으로 보였던 대구·경북(TK) 행정통합이 돌연 좌초 위기에 내몰렸다. 표면상으론 부처 예산 및 권한에 대한 이양이 불가하다는 정부 입장이 도화선이 됐지만, 결국 우려했던 정쟁의 희생양이 될 것으로 보인다. 정치적 이해관계와 지역 정가·주민의 반발이 맞물리면서 국민의힘이 공식적으로 속도조절 또는 반대 입장을 낼 것이란 전망이 나온다. 9일 영남일보 취재를 종합하면, 국민의힘 정점식 정책위의장이 10일 오후 TK의원들과 간담회를 갖고 행정통합에 대한 의견을 묻는다. 11일에는 국민의힘 장동혁 대표가 대구를 방문해 지역민심을 청취하고 입장을 낼 예정이다. TK행정통합 특별법이 국회 행안위 소위에 오르는 당일(10일) 국민의힘 지도부가 의견 청취에 나선 모양새다. 지역 정가에선 국민의힘 지도부가 행정통합이라는 명제에는 찬성하지만, TK가 야권의 핵심지역인 만큼 이재명정부의 통합 의지에 끌려가는 것을 두고만 보지 않겠다는 판단이 작용한 게 아니냐는 분석을 내놓고 있다. 지역 정치권 일각에서는 TK 행정통합에 미온적이던 국민의힘 지도부의 이 같은 움직임이 결국 행정통합 반대 의지를 관철시키기 위한 것이라고 우려했다. 익명을 요구한 지역 정치권 관계자는 "국민의힘 지도부가 (통합에) 미온적인 것은 사실이다. 그 바탕에는 이재명정부에서 추진 중인 통합에 동참할 수 없다는 생각이 깔려 있다"며 "일부 TK의원들도 일단 특별법에 서명을 했지만, 실제로는 반대하는 의견이 꽤 되는 것으로 알고 있다. 이를 이유로 지도부에서는 행정통합을 서두르지 말자는 의견을 피력할 수 있다"고 내다봤다. 또 다른 정치권 관계자는 "현재 국민의힘 지도부에서 빈껍데기 행정통합에 대해 반대 기류가 있다는 이야기가 꾸준히 나온다"며 "내일 간담회에서 어떤 이야기가 나올지는 알 수 없지만, 지도부 차원에서 행정통합 속도전에 제동을 걸 수 있다는 이야기가 나온다"고 말했다. 국민의힘 지도부가 지역 의원들과 지역 민심을 먼저 살펴본 후 장 대표가 대구를 방문해 직접 TK 행정통합에 대한 입장을 표명하는 것 아니냐는 분석도 나온다. 다만 국민의힘 지도부 관계자는 영남일보와 통화에서 "당 차원에서 TK 행정통합에 대한 반대하는 것은 아니다"라고 했다. 이와 관련해 대전·충남 통합을 주도했던 국민의힘 김태흠 충남지사가 이날 국회에서 기자회견을 갖고 "정치적 의도만 남은 행정통합 논의는 즉각 중단해야 한다"며 반대 입장을 밝혔다. 지역에서도 이철우 경북도지사를 제외한 경북도지사 선거 출마예정자 대부분은 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출하는 데 반대하는 입장이다. 이강덕 포항시장은 "통합법안의 3분의 1이 사실상 휴지조각이 됐다"며 "정부는 권한을 줄 생각이 눈꼽만큼도 없는데 지역 정치권만 타이밍에 쫓겨 주민을 벼랑 끝으로 몰고 있다"고 비판했다. 속도 조절론에 힘을 실은 셈이다. 여기다 TK 통합 과정에서 소외론이 불거진 경북 북부지역(안동·예천) 주민들이 이날 경북도청 앞에서 삭발식을 갖고 통합에 반대하는 릴레이 농성에 돌입했다. 지역 정가 관계자는 영남일보와 통화에서 "국민의힘 지도부는 통합에 무조건 반대하면 지역 발전의 발목 잡기라는 비판을 받을 수 있었는데, 정부의 권한 이양 불가 방침 탓에 '권한 없는 통합 반대'라는 명분을 쥐게 된 것"이라며 "야당 지도부는 이를 고리로 지방선거 전까지 통합 논의를 지연시키며 정부 심판론이나 지역 홀대론을 동시에 부각하는 전략을 취할 가능성이 매우 높다"고 전망했다. 최대 20조원 지원 등 파격적인 인센티브를 내세운 이재명정부의 행정통합론이 어떤 결말을 맺을지 관심이 모아진다. 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.09

[월요메일] 인구감소시대, 체육이 나아가야 할 방향은 무엇인가

학령인구와 농촌인구 감소로 상징되는 전반적인 인구감소는 더 이상 일시적 현상이 아니다. 이는 우리 사회의 구조와 운영 방식을 근본적으로 재편하고 있으며, 체육 분야 또한 예외가 아니다. 학생 수와 지역 인구가 줄어드는 상황에서 체육활동의 위축은 불가피하다. 문제는 이러한 감소를 단순한 위기로만 인식할 것인지, 아니면 체육정책의 체질을 개선하는 전환점으로 삼을 것인지에 있다. 이제 체육정책은 성장과 확대를 전제로 한 기존의 사고에서 벗어나, 감소를 전제로 한 새로운 질서와 방향을 모색해야 한다. 엘리트체육은 인구감소의 영향을 가장 직접적으로 받는 영역 중 하나다. 선수 자원의 절대적 감소는 종목 간 불균형을 심화시키고, 일부 학교와 지역에 대한 자원 집중을 가속화하고 있다. 이는 단기 성과를 중시하는 구조 속에서 조기 전문화와 탈락을 반복하게 만들며, 장기적으로는 종목 기반 자체를 약화시키는 결과로 이어진다. 인구감소 시대의 엘리트체육은 더 많은 선수를 뽑는 방식이 아니라, 선수를 오래 키우는 방식으로 전환되어야 한다. 경기력 향상뿐 아니라 학습권 보장, 진로 설계, 은퇴 이후 삶까지 포괄하는 선수 생애주기 관리가 핵심 과제가 되어야 한다. 학교체육은 체육정책 변화의 출발점이다. 학령인구 감소로 학교 규모가 축소되면서 기존의 팀 스포츠 중심 운영은 점차 한계를 드러내고 있다. 참여 인원 부족으로 종목이 사라지고, 체육활동의 선택지가 줄어드는 현상은 학생들의 신체활동 감소로 직결된다. 이에 따라 학교체육은 결과 중심의 대회 체계에서 벗어나, 과정 중심·참여 중심 체육으로 재편되어야 한다. 소규모 인원으로도 지속 가능한 종목을 확대하고, 개인의 신체 특성과 흥미를 반영한 맞춤형 체육활동을 강화해야 한다. 또한 소규모학교는 인근 학교와의 공동 운영, 지역 체육시설 및 지도자와의 연계는 학교체육의 지속성을 높이는 현실적인 대안이 될 수 있다. 생활체육은 인구감소 시대 체육정책의 중심축으로 재정립되어야 할 영역이다. 특히 농촌과 지방 소도시에서는 생활체육이 단순한 여가를 넘어 지역사회기반을 유지하는 사회적 장치로 기능한다. 인구가 줄어드는 만큼 특정 연령대나 집단을 대상으로 한 나눔식 프로그램은 한계를 가질 수밖에 없다. 아동·청소년, 중장년, 노인이 함께 참여할 수 있는 전 생애주기 체육정책과 세대 통합형 프로그램이 요구된다. 권역별·순회형 체육서비스, 복합 생활체육 공간 조성은 인구감소 지역에서 접근성과 효율성을 동시에 높일 수 있는 방안이다. 무엇보다 중요한 것은 엘리트체육·학교체육·생활체육을 각각의 영역으로 분리해 바라보는 기존의 정책 틀을 넘어서는 일이다. 학교체육은 전문체육의 출발점이자 생활체육의 기반이며, 전문체육은 다시 생활체육으로 환류되어야 한다. 인구감소 시대에는 이 세 영역이 경쟁하거나 분절되는 구조가 아니라, 인적 자원과 시설, 지도자를 공유하는 연계형 구조로 재편되어야 한다. 이는 체육정책의 효율성을 높일 뿐 아니라, 한정된 자원을 지속가능하게 활용하는 길이기도 하다. 인구감소는 체육의 위기임과 동시에 선택을 요구하는 시대적 신호다. 더 많은 사람을 모으는 체육에서, 더 오래 참여할 수 있는 체육으로의 전환과 엘리트·학교·생활체육이 각자의 역할을 재정립하고 유기적으로 연결될 때, 인구감소 시대의 체육은 축소가 아닌 재구조화를 통해 새로운 활로를 찾을 수 있을 것이다. 박영기 대구시체육회장

2026.02.09