[당선인에게 듣는다] 황이주 울진군수 당선인

"군민의 지갑을 채우고 소상공인을 부자로 만드는 군수가 되겠습니다" 6·3 지방선거에서 울진군수에 당선된 황이주 당선인은 "이번 승리는 위기에 빠진 울진 경제를 살려내라는 군민들의 엄중한 명령이자 위대한 군민 주권의 승리"라고 밝혔다. 황 당선인은 "당선이 확정된 순간 가장 먼저 떠오른 단어는 '감사'였다"며 "저를 믿고 선택해 주신 군민 여러분께 깊이 감사드린다"고 말했다. 그는 함께 경쟁한 손병복 후보와 지지자들에게도 위로의 뜻을 전하며 "이제 선거는 끝났다. 대립과 갈등을 넘어 5만 군민 모두를 아우르는 통합과 화합의 군수가 되겠다"고 강조했다. 황 당선인은 자신의 정치 철학에 대해 "저를 이 자리까지 키워주신 분들은 오직 울진 군민들"이라며 "민생 중심의 실용주의와 약속을 지키는 진정성이 정치의 기본이라고 생각한다"고 밝혔다. 이어 "초심을 잃지 않고 군민의 삶을 실질적으로 개선하는 바른 정치를 펼치겠다"며 "정치는 군민을 위한 것이어야 하며 군민들의 삶이 나아지는 결과로 증명돼야 한다"고 말했다. 군민들이 원하는 군수상에 대해서는 '현장형 해결사'를 꼽았다. 황 당선인은 "군민들은 현장에서 문제를 해결하는 군수를 원한다고 생각한다"며 "운동화 끈을 동여매고 전국을 누비는 울진군 1호 영업사원이자 비즈니스 경영 군수가 되겠다"고 밝혔다. 특히 "임기를 마친 뒤에는 '군민의 지갑을 채우고 소상공인을 부자로 만든 군수', '끝까지 겸손했던 군수'로 기억되고 싶다"고 말했다. 향후 군정 운영 방향에 대해서는 지역경제 회복과 군민소득 증대를 최우선 과제로 제시했다. 황 당선인은 "선거 과정에서 군민들에게 약속한 '울진행복 에너지연금'을 반드시 실현하겠다"며 "에너지연금이 울진사랑카드를 통해 지역시장으로 순환되면서 골목상권과 지역경제를 살리는 선순환 구조를 만들겠다"고 설명했다. 또 "국가산업단지 조성 등 울진의 주요 경제 현안을 정밀하게 재점검하고 문제점을 바로잡겠다"며 "기업과 공장을 적극 유치해 울진의 경제 영토를 넓히고 양질의 일자리를 창출하는 데 모든 역량을 집중하겠다"고 밝혔다. 마지막으로 황 당선인은 "거창한 정치인이 아닌 울진을 위해 온몸을 바칠 준비가 된 가장 낮은 곳의 일꾼"이라며 "군민만 섬기고 당당한 울진의 미래를 열어가겠다"고 다짐했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.06.10

[경북기획 왕돌초] “동해 바다 아래 숨겨진 거대한 생명의 왕국”…왕돌초를 가다

경북 울진군 후포항 동쪽 먼바다 약 25㎞ 해상에는 동해 바다 아래 거대한 암반 왕국이 숨어 있다. 수면 위에서는 일부 암초만 드러날 뿐이지만, 바다 아래에는 수백 년 동안 울진 사람들의 삶을 지탱해온 거대한 수중 생태계가 이어져 있다. 울진 사람들은 오래전부터 이곳을 '왕돌초'라 불러왔다. 왕처럼 크고 웅장한 돌무리가 바다 아래 펼쳐져 있다는 뜻이다. 왕돌초는 울진대게의 고향이자 동해안 최대 규모의 천연 수중 암반지대이며, 수많은 어종이 살아가는 해양생태 보고다. 왕돌초 해역은 동서 약 21㎞, 남북 약 54㎞ 규모의 거대한 해저 암반지형으로 형성돼 있다. 지역 어민들은 중심 암반을 '맞참', '중간참', '셋참' 등으로 구분해 부른다. 가장 얕은 곳은 수심 5m 안팎이며 깊은 곳은 100m 가까이 이어진다. 울퉁불퉁한 암반과 수중 절벽, 협곡 형태의 지형이 복합적으로 형성돼 있어 다양한 해양생물이 살아가기 최적의 환경을 만든다. ◆한류와 난류가 만든 동해 최고의 황금어장 왕돌초가 특별한 이유는 독특한 해양환경 때문이다. 이곳은 북한한류와 동한난류가 교차하는 지점에 위치해 있다. 차가운 한류와 따뜻한 난류가 만나며 플랑크톤이 풍부하게 형성된다. 이는 다양한 어종이 모여드는 동해 최고의 황금어장으로 이어졌다. 실제로 왕돌초 해역에는 울진대게와 붉은대게를 비롯해 대구, 방어, 부시리, 볼락, 임연수어, 자리돔, 문어, 망상어 등 수십 종의 해양생물이 서식하고 있는 것으로 알려져 있다. 특히 울진대게는 왕돌초를 빼놓고 이야기할 수 없다. 차가운 동해 수온과 풍부한 먹이 환경, 복합적인 암반 구조는 대게가 성장하기에 최적의 조건을 만들어 주고 있다. 후포와 평해, 기성, 죽변 일대 어민들에게 왕돌초는 단순한 조업 해역이 아니라 가족의 생계를 책임지는 삶의 바다인 셈이다. 후포에서 40년 넘게 조업을 이어온 한 선주는 "예전에는 왕돌초 물길을 읽을 줄 알아야 진짜 뱃사람이라는 말을 했다"며 "대게철이면 새벽 어둠 속에 왕돌초로 향했고, 그 바다가 가족과 울진을 먹여 살렸다"고 회상했다. 이어 "풍랑이 심한 날에는 목숨을 걸고 나가야 했지만 결국 왕돌초는 후포 사람들에게 생명줄 같은 존재였다"고 말했다. 맑은 날에는 햇빛이 깊은 바다 아래까지 비치며 에메랄드빛 수중 풍경이 펼쳐진다. 암반 사이에는 다시마와 미역 등 해조류가 숲처럼 흔들리고, 그 사이를 수많은 어군이 이동한다. 지역 잠수사이면서 조오석 바다목장 대표는 "왕돌초 바닷속은 동해안에서도 보기 드문 입체적인 수중 암반지형이 발달해 있다"며 "거대한 수중 절벽과 해조류 군락, 물고기 떼가 어우러지는 모습은 마치 바다 아래 또 하나의 산맥을 보는 듯한 느낌"이라고 설명했다. ◆기후변화 직격탄 맞은 왕돌초 생태계 왕돌초는 단순한 어장을 넘어 해양생태의 보고로도 평가받고 있다. 국립수산과학원 동해수산연구소 조사에서는 왕돌초 해역에서 40여 종 이상의 어류가 확인됐다. 해양수산부 조사에서는 120종이 넘는 해양생물이 서식하는 것으로 나타났다. 특히 왕돌초 주변 해조장은 어린 물고기들의 산란장과 서식처 역할을 하며 동해 수산자원 회복의 핵심 공간으로 평가받고 있다. 한국수산자원관리공단 역시 왕돌초를 동해안 대표 바다숲 조성 해역 가운데 하나로 선정해 해조장 보호와 복원사업을 추진하고 있다. 하지만 최근 왕돌초 해역의 생태계는 기후변화의 직격탄을 맞고 있다. 국립수산과학원 자료에 따르면 동해 표층 수온은 지난 50년 동안 약 1.8도 상승해 세계 평균 상승 폭을 크게 웃돌았다. 이로 인해 왕돌초 주변에서는 과거 흔했던 대구와 오징어 등 한류성 어종이 감소하는 반면 방어와 삼치, 참다랑어 같은 난류성 어종 출현은 크게 늘고 있다. 전문가들은 왕돌초가 한류와 난류의 경계에 위치한 만큼 동해 해양생태 변화의 흐름을 가장 민감하게 보여주는 해역 가운데 하나라고 분석한다. 왕돌초는 동해 해양환경을 분석하는 중요한 관측 거점 역할도 하고 있다. 포항지방해양수산청은 지난 2003년 왕돌초 해역에 해양관측 부표를 설치해 풍향과 풍속, 기온, 기압, 수온, 염분도 등을 실시간 관측하고 있다. 생태적, 산업적 가치가 높아짐에 따라 왕돌초를 체계적으로 보호하기 위한 제도적 장치 마련의 목소리도 커지고 있다. 해양수산부는 독도, 울릉도 일대와 함께 왕돌초 해역의 해양생태계 기본조사를 지속하고 있으며, 일부 전문가들은 무분별한 남획과 갯녹음(백화현상) 방지를 위해 해양보호구역(MPA) 지정 등 중장기적인 관리 마스터플랜이 시급하다고 지적한다. 보존과 활용이라는 두 마리 토끼를 잡기 위한 지자체와 정부의 긴밀한 협력이 필요한 시점이다. ◆왕돌초 머드…미래 해양바이오 산업 가능성 최근 왕돌초는 또 다른 가능성으로도 주목받고 있다. 바로 '마린머드' 자원이다. 왕돌초 인근 후포분지 해저에는 입자가 매우 미세하고 미네랄 성분이 풍부한 해양 머드층이 형성돼 있는 것으로 알려졌다. 울진군과 연구기관들은 이 머드를 활용한 해양바이오 산업 가능성을 연구하고 있으며, 실제 마스크팩과 로션, 에센스 등 시제품 개발도 진행되고 있다. 특히 왕돌초 머드는 일반 갯벌 머드와 달리 깊은 바다 아래 장기간 퇴적된 펠로이드 형태로 미네랄 함량이 높고 불순물이 적은 것으로 분석되고 있다. 후포에 거주하는 권기홍(70)씨는 왕돌초 머드에 대해 누구보다 생생한 기억을 가지고 있다. 그는 "어릴 때 어른들이 바다일을 마치고 나면 손이나 얼굴에 바닷흙을 발랐던 기억이 있다"며 "그때는 그냥 바다 흙이라고만 생각했는데 지금 와서 보니 왕돌초 머드가 피부 진정에 효과가 있다는 연구가 나오는 걸 보며 신기했다"고 말했다. 이어 "왕돌초는 단순히 고기 잡는 바다가 아니라 앞으로 울진 미래 산업까지 연결될 수 있는 가능성을 가진 바다"라며 "후손들에게도 반드시 잘 보전해서 물려줘야 하는 자산"이라고 강조했다. 이상업 울진군 해양수산과장은 "왕돌초는 울진을 대표하는 해양생태 자원이자 수산경제의 핵심 기반"이라며 "해양환경 보전과 수산자원 관리가 무엇보다 중요하다"고 강조했다. 이어 "왕돌초는 단순한 어장이 아니라 울진 바다의 역사와 어민들의 삶, 미래 산업 가능성까지 담고 있는 공간"이라며 "지속적인 보전과 연구를 통해 왕돌초의 가치를 더욱 높여 나가겠다"고 말했다. 동해의 푸른 물결 아래 숨겨진 거대한 생명의 왕국. 왕돌초는 지금도 조용히 울진의 바다와 미래를 함께 품고 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.06.04

[주말 인터뷰] 신동수 사기장, “달항아리는 사람 마음 담는 그릇”

"달항아리는 사람 마음을 담는 그릇입니다" 초여름 햇살이 스며든 작업장 안에는 은은한 흙냄새와 가마의 열기가 가득했다. 한쪽에는 막 빚어진 도자기들이 줄지어 놓여 있었고, 또 다른 공간에는 순백의 달항아리들이 조용한 존재감을 드러내고 있었다. 오는 30일 열리는 제13회 달항아리 축제를 준비 중인 신동수 사기장을 직접 찾았다. 30년 넘게 흙과 불을 벗 삼아 살아온 그의 손끝에는 장인의 시간과 철학이 고스란히 묻어 있었다. 신 사기장은 현재 대한제국 황실문화원으로부터 '제1회 사기장'으로 임명돼 활동하고 있다. 그는 "1994년쯤 울진에 내려와 정착했고, 1996년부터 아이들과 함께 가마떼기 체험을 하며 작은 도예행사를 시작했다"며 "그 시간이 이어져 지금의 달항아리 축제가 어느덧 13회까지 오게 됐다"고 말했다. 이어 "큰 지원 없이 참가자들이 십시일반 참가비를 모아 지금까지 축제를 이어왔다"며 "쉽지는 않았지만 달항아리를 사랑하는 사람들이 하나 둘 늘어나면서 여기까지 오게 됐다"고 웃어보였다. ◆ "달항아리는 한국인의 정서 닮은 그릇" 신 사기장은 달항아리를 단순한 도자기가 아닌 '사람의 마음을 담는 그릇'이라고 표현했다. 그는 "완벽하게 대칭되지 않은 자연스러운 곡선 속에 한국적인 여백의 미와 따뜻함이 담겨 있다"며 "보고 있으면 편안하고 오래 바라보게 만드는 힘이 있다"고 설명했다. 특히 달항아리의 형태마다 담긴 의미도 다르다고 했다. "밑으로 둥글게 퍼지는 형태의 달항아리는 부와 평화, 행복을 상징합니다. 반면 어깨가 뾰족하게 올라간 형태는 젊음과 힘, 기운을 의미합니다." 이어 "예전부터 사람들 사이에서 자연스럽게 그런 상징이 전해져 내려왔다"며 "달항아리는 단순한 생활그릇이 아니라 사람의 기운과 삶의 의미를 담아내는 존재"라고 말했다. 그는 달항아리에서 느껴지는 특별한 '에너지'에 대한 이야기도 꺼냈다. "흙에서 나오는 자연의 기운이 있습니다. 달항아리를 가까이 두고 차를 마시거나 바라보고 있으면 마음이 편안해지고 안정감을 느끼는 분들이 많습니다." ◆ "좋은 달항아리는 결국 흙과 불이 결정" 신 사기장은 좋은 달항아리를 만들기 위해 가장 중요한 요소로 '흙과 불'을 꼽았다. 그는 "달항아리는 흙에서 시작해 불에서 완성된다"며 "좋은 흙이 없으면 좋은 달항아리도 나올 수 없다"고 강조했다. 예전에는 울진 산에서 좋은 흙을 쉽게 구할 수 있었지만 지금은 환경변화와 산림훼손 등으로 상황이 많이 달라졌다고 했다. "20년 전만 해도 산 공사 현장이나 산비탈에서 철분이 섞인 좋은 백토를 쉽게 구할 수 있었습니다. 지금은 그런 흙을 구하기가 쉽지 않습니다." 현재는 울진 지방 흙과 고령토, 공장 흙 등을 혼합해 사용하고 있다고 설명했다. 그는 "공장 흙은 과학적으로 일정하게 만들어져 색이 균일하지만 자연스러운 깊이가 부족한 경우가 많다"며 "반면 울진 흙은 철분과 모래 질이 살아 있어 불 속에서 자연스러운 색이 우러난다"고 말했다. 특히 1300~1400도의 높은 온도에서 장시간 불을 때야 진짜 달항아리의 선과 색이 살아난다고 했다. "가마가 무너질 정도로 불을 때야 좋은 선이 나옵니다. 열 개를 만들면 한두 개 정도 정말 아름다운 형태가 나옵니다." 이어 "옛 달항아리는 지금도 범접하기 어려운 최고의 선을 가지고 있다"며 "저 역시 그 선에 가까워지기 위해 끊임없이 노력하고 있다"고 말했다. ◆ "전통에 머물지 않고 현대적인 달항아리 만들고 싶어" 신 사기장은 전통을 그대로 재현하는 데 머물지 않고 현대적인 달항아리를 만들기 위해 다양한 시도를 이어가고 있다. 특히 최근에는 분청사기의 문양과 색감을 달항아리에 접목시키는 작업도 하고 있다. "과거 달항아리의 아름다움을 기반으로 하되 현대적인 색감과 조각적 요소를 더하려고 합니다. 요즘 사람들은 제 작품을 보고 '현대적이다'라는 이야기를 많이 합니다." 이어 "과거의 전통을 지키는 것도 중요하지만 시대와 함께 변화하고 발전해야 한다"며 "달항아리도 앞으로 새로운 흐름 속에서 계속 살아 움직여야 한다"고 말했다. ◆ "달항아리 축제, 울진 대표 문화축제로 키우고 싶어" 오는 30일 열리는 제13회 달항아리 축제에서는 달항아리 특별전과 전통 장작가마 시연, 도예 체험, 문화공연 등이 함께 진행된다. 지난해 열린 축제 역시 가족 단위 관광객과 젊은 세대들의 참여 속에 큰 호응을 얻었다. 특히 전통 가마 시연과 대형 달항아리 포토존, 직접 흙을 만져보는 체험 프로그램은 관광객들의 관심을 끌며 지역 대표 문화행사 가능성을 보여줬다는 평가를 받았다. 신 사기장은 "지금은 참가비를 내고 오는 분들이 200~300명 정도 되지만 제대로 된 지원과 기반이 마련된다면 수천 명 규모의 축제로도 충분히 성장할 가능성이 있다"고 말했다. 이어 "단순한 도자기 축제가 아니라 울진을 대표하는 문화축제로 키우고 싶다"며 "동해안 전체로 문화가 확산되는 달항아리 축제가 됐으면 한다"고 밝혔다. 그는 마지막으로 "달항아리를 어렵게 생각하지 말고 직접 보고 느끼며 우리 전통의 아름다움을 편안하게 즐겼으면 좋겠다"며 "축제를 찾는 분들이 마음속에 작은 여백 하나를 담아가길 바란다"고 말했다. 제13회를 맞은 달항아리 축제가 동해안을 대표하는 문화콘텐츠로 도약하기 위해서는 지자체의 체계적인 지원이 절실하다. 현재 참가자들의 십시일반 참가비에 의존하는 자생적 형태로는 규모 확장에 한계가 뚜렷하다. 경북도와 울진군이 나서 지역특화문화관광축제로 지정하고, 인프라 확충과 홍보를 지원한다면 전통가마 시연과 도예체험을 결합한 매력적인 체류형 관광상품으로 발전할 가능성이 충분하다. 인터뷰를 마치고 나온 작업장 한켠에는 막 가마에서 나온 순백의 달항아리 하나가 조용히 놓여 있었다. 완벽하지 않아 더 아름답고, 비워져 있어 더 많은 의미를 담아내는 달항아리처럼 신동수 사기장은 오늘도 전통과 현대 사이에서 새로운 시간을 빚어가고 있었다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.29

“자연환경 보존의 증거” 울진 산양 목격

천연기념물이자 멸종위기 야생생물인 산양이 경북 울진군 울진읍 신림리 마을 인근에 모습을 드러내 눈길을 끌고 있다. 취재기자가 지난 17일 오후 신림리 일대를 지나던 중 마을 주변 석축 아래에서 산양 한 마리를 발견해 휴대전화로 촬영했다. 사진 속 산양은 회색빛 털과 짧은 뿔을 가진 모습으로, 주변을 경계하며 천천히 이동하는 장면이 담겼다. 사람의 인기척에도 한동안 자리를 떠나지 않아 주민들도 놀라움을 감추지 못했다. 산양은 환경부 지정 멸종위기 야생생물 1급이자 천연기념물 제217호로, 주로 높은 산악지대 암벽 주변에 서식하는 희귀 야생동물이다. 최근 울진과 삼척 등 동해안 산림지역을 중심으로 산양 출현 사례가 이어지면서 건강한 생태환경을 보여주는 상징적 장면으로 평가받고 있다. 신림리 주민 권영숙 (여·66)씨는 "예전에는 깊은 산에서만 볼 수 있었는데 최근에는 마을 가까이에서도 목격되는 경우가 있다"며 "울진 자연환경이 그만큼 잘 보존되고 있는 것 같다"고 말했다. 서재철 녹색연합 전문위원은 "산양 발견 시 가까이 접근하거나 먹이를 주지 말고, 야생 상태를 유지할 수 있도록 조용히 관찰하는 것이 중요하다"고 당부했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.18

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] “조선의 실질적 지배 증거”…울진 대풍헌 가치 조명

동해의 푸른 바다가 펼쳐진 경북 울진군 기성면 구산항.잔잔한 포구 한켠에는 오래된 한옥 건물 하나가 조용히 자리를 지키고 있다. 이름은 '대풍헌(待風軒)'. 얼핏 보면 평범한 옛 정자처럼 보이지만 이곳은 조선시대 울릉도와 독도를 향하던 수토사들의 숨결이 남아 있는 역사 현장이다. '바람을 기다리는 집'이라는 뜻의 대풍헌은 조선 수토사들이 풍랑을 피해 출항 시기를 기다리던 장소다. 현재 경북도 문화재자료로 지정돼 있으며 동해 영토수호 역사와 울릉도·독도 연구의 핵심 현장으로 평가받고 있다. ■ 안용복 사건이 만든 조선의 수토정책 대풍헌 역사의 출발점은 1693년 안용복 사건이다. 당시 울산 출신 어부 안용복은 동료들과 울릉도에서 조업하다 일본 어민들에게 납치돼 일본으로 끌려갔다. 이 과정에서 안용복은 울릉도와 독도가 조선 영토임을 강하게 주장했고 이후 일본 막부 역시 울릉도와 독도가 일본 영토가 아니라는 결론을 내리게 된다. 이 사건 이후 조선 정부는 울릉도와 독도에 대한 국가 차원의 관리 필요성을 절감했다.결국 1694년 장한상을 최초의 수토사로 파견하며 울릉도·독도 수토정책을 본격 시행하게 된다. 향토사 연구가 심현용 박사는 "수토정책은 단순 순찰이 아니라 조선 정부가 울릉도와 독도를 실질적으로 관리하고 있었다는 증거"라며 "정기적으로 관리와 감시를 실시한 것 자체가 국가 영토 운영의 중요한 의미를 가진다"고 설명했다. ■ 울진 구산항, 수토사들의 핵심 출항기지 조선 정부는 이후 삼척영장과 월송만호가 번갈아 울릉도를 순찰하는 '윤회수토제'를 실시했다. 초기에는 강원도 삼척 정라진과 장호항 등 여러 항구에서 출항했지만 약 100년 동안 항해 경험이 축적되면서 울진 구산항이 가장 안전한 항로라는 사실이 확인됐다. 동해 조류와 계절풍을 고려할 때 울진에서 울릉도로 향하는 항로가 가장 안정적이었던 것이다.심 박사는 "처음에는 삼척에서도 많이 출항했지만 결국 대부분의 수토사들이 울진에서 출발하게 된다"며 "그 중심 공간이 바로 대풍헌이었다"고 말했다. 수토사들은 울릉도로 떠나기 전 기상 상황을 살폈다. 동해는 풍랑이 심하고 날씨 변화가 거세 강풍이 불면 배를 띄울 수 없었다. 그때 수토사들이 머물며 바람이 잦아들기를 기다렸던 공간이 바로 대풍헌이다. 실제 기록에도 삼척영장이 대풍헌에서 머물다 울릉도로 출항했다는 내용이 남아 있다. 심 박사는 "대풍헌이라는 이름 자체가 조선 수토사의 역할과 기능을 그대로 담고 있다"며 "단순한 정자가 아니라 동해 영토수호의 현장이었다"고 강조했다. ■ 동해안 유일의 수토 관련 건축물 현재 대풍헌은 동해안에서 유일하게 남아 있는 수토 관련 건축물로 평가된다. 삼척 지역에도 과거 관련 시설이 있었지만 항만 개발과 도시화 과정에서 대부분 사라졌고 현재는 기록만 전해진다. 반면 울진 대풍헌은 비교적 원형이 남아 있었고 이후 해체 복원 작업을 거쳐 현재의 모습을 유지하고 있다. 특히 복원 과정에서는 수토사 관련 현판과 고문서, 완본 형태의 수토 문헌 등이 발견되며 학계의 큰 관심을 끌었다. 기존 사료에 등장하지 않았던 새로운 자료들까지 확인되면서 역사적 가치도 더욱 높아졌다. 대풍헌의 역사적 가치는 건축물 자체를 넘어 내부에 보관됐던 고문서에서 더욱 빛난다. 1883년 작성된 것으로 추정되는 '수토절목(搜討節目)'과 '완문(完文)' 등은 수토사 파견 시 소요되는 경비 조달 방법과 주민들의 부담을 줄이기 위한 관아의 지침을 상세히 담고 있다. 현재 경상북도 문화재자료 제511호로 지정된 이 문서들은 19세기까지 조선 정부가 울릉도와 독도를 실효적으로 지배했음을 보여주는 결정적 증거다 ■ "평해군수 겸 울도첨사"…울진과 울릉도 연결한 선정비 울진에는 대풍헌 외에도 울릉도 행정체계를 보여주는 중요한 유물이 남아 있다. 경북 울진 온정면 외선미 일대 선정비 가운데 하나에 새겨진 '평해군수 겸 울도첨사'라는 기록이다. 이는 조선 고종 시기 평해군수가 울릉도 행정 업무를 맡았다는 사실을 보여주는 핵심 자료다. 실제 《고종실록》 기록과도 정확히 연결된다. 즉 울릉도와 독도가 조선 정부 공식 행정체계 안에서 관리됐으며 그 중심에 울진이 있었다는 사실을 입증하는 셈이다. 하지만 이 선정비는 한때 훼손될 위기를 겪기도 했다. 과거 마을 한복판에 세워져 있던 비석 3기가 어린아이 사고 이후 주민에 의해 도끼로 파괴되면서 조각난 채 오랜 기간 방치됐던 것이다. 심 박사는 "민간 시절부터 이 비석의 중요성을 알고 있었다"며 "반드시 복원해야 한다고 지속적으로 건의한 끝에 결국 예산을 확보해 복원 작업을 진행하게 됐다"고 회상했다. 이후 약 2천만원의 예산을 들여 비석 조각을 다시 접합하고 복원했으며 최근에는 보존처리와 탁본 작업도 완료됐다. 탁본은 비석 글자를 종이에 떠내는 전통 기록 방식으로 원문이 훼손되더라도 내용을 후대에 남길 수 있는 중요한 문화재 보존 기법이다. 현재 탁본 자료는 전시를 통해 공개되고 있으며 향토사와 독도 연구의 핵심 사료로 활용되고 있다. ■ "아무도 안 해서 직접 시작했다"…15년 이어진 수토사 연구 심현용 박사의 수토사 연구 역시 처음부터 계획된 것은 아니었다. 원래 신라 고고학 전공자인 그는 울릉도 고고학 조사 과정에서 대풍헌과 수토사 자료의 역사적 가치를 발견하게 됐다고 한다. 심 박사는 "처음에는 제 전공 분야도 아니었고 독도·울릉도 문제에 특별히 관심이 있었던 것도 아니었다"며 "그런데 자료를 보다 보니 너무 중요했다. 아무도 연구를 안 하길래 결국 직접 시작하게 된 것"이라고 말했다. 그는 이후 15년 넘게 관련 자료를 조사하며 울진과 울릉도·독도를 연결하는 수토사 연구를 이어왔다.특히 조선시대 울릉도 고고학을 체계적으로 다룬 국내 최초 수준의 논문까지 발표하며 관련 연구 기반을 넓혔다. 심 박사는 "기록만 존재하는 것과 실제 유물·건축물·현장 자료가 함께 남아 있는 것은 전혀 다른 의미를 가진다"며 "대풍헌과 선정비는 울릉도와 독도가 조선의 실질적 지배 아래 있었다는 살아있는 증거"라고 강조했다. ■ "후손들에게 꼭 남겨야 할 울진의 역사" 지역 주민들도 대풍헌의 역사적 의미를 새롭게 바라보고 있다. 구산항 인근에 거주하는 김지만(80) 어르신은 "어릴 때부터 저곳을 보며 자랐고 옛날 어른들이 '울릉도 가는 사람들이 바람 기다리던 집'이라고 이야기하곤 했다"며 "예전에는 그냥 오래된 집인 줄 알았는데 지금 와서 보니 울진의 큰 역사였다"고 말했다.이어 "독도와 울릉도 역사까지 연결된다고 하니 더 자랑스럽다"며 "후손들에게 꼭 남겨줘야 할 문화유산"이라고 덧붙였다. 심 박사는 "울진은 단순한 동해안 어촌이 아니라 조선의 동해 영토를 지켜낸 최전선이었다"며 "대풍헌과 수토사 역사를 체계적으로 보존하고 교육·관광 자원으로 적극 활용해야 한다"고 강조했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.16

[이통장발언대] 황병곤 울진읍 이장협의회장

초여름 햇살이 부드럽게 내려앉은 오후, 경북 성류굴 인근 한 조용한 커피숍에서 황병곤 울진읍 이장협의회장을 만났다. 관광객들의 발길이 이어지는 카페 창밖으로는 울진의 푸른 산세가 펼쳐졌고, 황 회장은 커피잔을 내려놓으며 조심스럽게 지역 이야기를 꺼냈다. 최근 2년 임기의 울진읍 이장협의회장으로 선출된 그는 "아직은 배우는 과정"이라며 웃었지만, 인터뷰가 이어질수록 주민생활과 지역 현안에 대한 고민은 누구보다 깊었다. 황 회장은 "거창한 계획보다 주민들이 실제 체감할 수 있는 변화가 중요하다"고 여러 차례 강조했다. 울진읍은 울진군 중심 생활권이다. 27개 리에 1만3천800여 명이 생활하고 있으며, 행정과 상업, 교육 기능이 집중된 지역인 만큼 주민생활과 관련된 다양한 현안도 함께 몰려 있다. 황 회장은 이장협의회의 가장 중요한 역할로 '소통'을 꼽았다. 그는 "이장협의회는 주민들과 행정을 연결하는 가장 가까운 현장 조직이라고 생각한다"며 "각 마을 이장님들과 계속 소통하면서 주민들의 불편사항과 요구사항을 행정에 잘 전달하는 역할이 중요하다"고 말했다. 이어 "회장이 된지 얼마 되지 않아 아직 배우는 과정이지만 주민들에게 실질적으로 도움이 되는 협의회를 만들고 싶다"고 덧붙였다. 인터뷰 도중 황 회장은 잠시 생각에 잠기더니 지역의 가장 큰 고민으로 △복지와 교통 △청년 일자리 △인구감소 문제를 꼽았다. 특히 복지 문제에 대해서는 젊은 층이 체감하는 복지 부족 문제를 가장 먼저 언급했다. 그는 "노인 복지는 예전에 비해 상당히 좋아졌다고 본다. 하지만 젊은 층이 느끼는 복지 시스템은 아직 부족한 부분이 많다"며 "젊은 세대가 지역에 정착하기 위해서는 생활 기반과 복지, 일자리 환경이 함께 개선돼야 한다"고 말했다. 또 "앞으로 젊은층의 목소리를 많이 듣고 행정기관에도 적극 전달하려고 한다"며 "협의회 혼자만의 힘으로 되는 것이 아니라 여러 단체들과 협력해 개선 방향을 찾아가야 한다"고 강조했다. 교통 문제 역시 주민들이 꾸준히 제기하는 대표적 생활 민원 중 하나다. 황 회장은 "서울이나 부산 같은 대도시를 당일 일정으로 다녀오려면 현재 교통편으로는 상당히 빠듯하다"며 "기차나 버스 편수가 조금만 더 늘어나도 주민들이 훨씬 여유 있게 이동할 수 있을 것"이라고 설명했다. 특히 최근 동해선 철도 개통 이후 기대감은 커졌지만 실제 주민 체감도는 여전히 부족하다고 말했다. 그는 "당장 거대한 교통망이 새로 생기기는 어렵겠지만 주민들이 실제 생활에서 느낄 수 있는 배차 간격 개선이나 연계 교통 확대는 꼭 필요하다"고 말했다. 인구감소 문제에 대한 고민도 깊었다. 황 회장은 "결국 인구감소의 가장 큰 원인은 일자리 문제"라고 단언했다. 그는 "복지와 생활 환경도 중요하지만 결국 안정적인 일자리가 있어야 젊은 층이 지역에 남을 수 있다"며 "생계 문제 때문에 외지로 나가는 현실이 가장 안타깝다"고 말했다. 원전 건설과 관련된 지역 경제 효과에 대해서도 현실적인 시각을 보였다. "원전 공사로 인해 지역 경기가 살아나는 부분은 분명 있다. 하지만 대부분 공사기간 중심의 일시적인 효과가 크고 외부 인력 유입도 많다. 지역 청년들에게 장기적인 안정 일자리로 이어지는 데는 한계가 있다"고 설명했다. 이어 "공사 이후에도 지속적으로 젊은 사람들이 지역에 정착할 수 있는 구조를 고민해야 한다"고 덧붙였다. 황 회장이 인터뷰 내내 가장 많이 언급한 단어는 '소통'이었다. 그는 주민들이 가장 많이 요구하는 부분 역시 결국 주민과 행정 간의 소통 문제라고 설명했다. "주민들과 공무원들 사이에 소통이 더 많아졌으면 좋겠다는 이야기를 자주 듣는다"며 "특히 공무원 인사 이동이 잦다 보니 업무 연속성이 떨어지는 부분에 대한 아쉬움도 있다"고 말했다. 또 "주민 입장에서는 같은 설명을 반복해야 하는 경우도 많고 요구사항 전달에도 시간이 오래 걸린다"며 "행정의 신속성과 연속성이 강화될 필요가 있다"고 강조했다. 황 회장은 주민들의 마음을 "등이 간지러운데 바로 긁지 못하는 답답함"에 비유하기도 했다. 그는 "주민들이 원하는 건 거창한 게 아니다. 생활 속 작은 불편이라도 빨리 해결되는 걸 바란다"며 "그런 부분을 잘 챙기는 것이 결국 주민들이 체감하는 행정이라고 생각한다"고 말했다. 향후 협의회 운영 방향에 대해서는 "거창한 계획보다 현장을 보며 하나씩 개선하는 방식으로 가겠다"고 밝혔다. 그는 "처음부터 큰 계획을 준비하고 나온 것은 아니지만 회장을 맡은 만큼 예전보다 조금 더 적극적인 역할을 하고 싶다"며 "현장을 직접 보면서 개선할 부분은 개선하고 주민 의견은 행정에 충실히 전달하겠다"고 말했다. 이어 "주민들과 이장님들이 믿고 이야기할 수 있는 협의회를 만드는 것이 가장 큰 목표"라고 덧붙였다. 커피숍 창밖으로 늦은 오후 햇살이 비치기 시작할 무렵, 황 회장은 마지막까지 "주민들이 체감하는 변화"를 이야기했다. 거창한 개발 논리보다 생활 속 작은 불편을 먼저 해결하겠다는 그의 말 속에서는 현장을 오래 지켜본 이장의 현실적인 고민이 묻어났다. 울진읍은 울진군의 중심 생활권이지만 동시에 고령화와 인구감소, 청년 유출이라는 지방도시의 공통 과제를 안고 있다. 결국 지역의 미래는 얼마나 주민들의 목소리를 빠르게 듣고 현실에 반영하느냐에 달려 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.08

[취재수첩] 울진 죽변 스카이레일 무기한 운행 중단

경북 울진군 죽변항 일대 대표 관광시설인 죽변해안 스카이레일이 결국 멈춰섰다. 단순한 운영 중단이 아닌 안전 문제와 행정 갈등이 겹치며 울진 관광 전반에 적잖은 파장을 낳고 있다.죽변 스카이레일은 총연장 2.4km 모노레일과 전동차량 62대, 승·하차장 등을 갖춘 공공 관광시설이다. 울진군이 소유하고 민간위탁 방식으로 운영돼 왔다 그러나 2024년 위수탁 계약 종료를 둘러싼 갈등이 시작점이 됐다. 울진군은 재계약을 거부했고, 기존 운영업체인 ㈜스카이레일은 행정소송을 제기하며 맞섰다. 군은 이어 시설 인도 소송을 진행했고, 법원은 1심에서 모두 울진군의 손을 들어줬지만 현재 항소가 이어지며 분쟁은 장기화되고 있다. 문제는 계약 종료 이후에도 시설 운영이 계속됐다는 점이다. 울진군은 이를 무단 점유로 보고 약 11억 원의 변상금을 부과하고 압류 조치까지 진행했다. 반면 업체는 변상금 취소 소송을 제기하며 법적 공방을 이어가고 있다. 이 같은 상황 속에서 결정적인 계기는 안전검사였다. 2026년 4월 한국교통안전공단의 궤도시설 정기검사에서 불합격 판정을 받으면서 스카이레일은 재검사 전까지 무기한 운행 중단에 들어갔다.검사 결과는 단순한 결함 수준을 넘어 관리 부실 문제를 드러냈다. 선로 화재 이후 요구된 재발방지 조치가 이행되지 않았고, 차량 제동거리와 제동시간이 기준에 미달하는 사례가 확인됐다. 일부 전기설비 역시 안전 기준을 충족하지 못한 것으로 나타났다. 결국 이번 중단은 특정 시점의 문제가 아니라, 운영 과정 전반의 관리 상태가 누적된 결과라는 지적이 나온다. 인근 상인들은 관광객 감소를 체감하고 있고, 방문객들 역시 운영 중단에 불편을 호소하고 있다. 죽변상가 김재수(58·남)씨는 "시설은 그대로인데 이용을 못 하니 관광객이 줄어드는 게 눈에 보인다"며 "행정이든 업체든 빨리 정리해서 정상화해야 한다"고 말했다.울진군은 이번 사태에 대해 "운행 중단은 전문기관의 정기검사 결과에 따른 조치로 군이 임의로 결정한 것이 아니다"라며 "시설 소유기관으로서 법에 따라 안전검사를 의뢰한 것"이라고 설명했다. 현재 군은 정기검사와 함께 시설 성능점검 용역을 추진하며 재운영을 준비하고 있다. 다만 장기간 중단된 시설을 다시 정상화하기 위해서는 단순 재개를 넘어 신뢰 회복이 선행돼야 한다는 지적이 나온다.죽변 스카이레일은 울진 관광의 가능성을 상징했던 시설이다. 그러나 지금은 안전과 관리, 행정의 문제를 동시에 드러낸 사례가 됐다.멈춰 선 레일 위에서 울진 관광의 방향이 다시 시험대에 오르고 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.07

[속보] 울진 근남면 해상서 60대 남성 심정지 상태 발견…합동수색 끝에 구조

경북 울진군 근남면 해상에서 실종 신고된 60대 남성이 심정지 상태로 발견돼 병원으로 이송됐다. 소방당국 등에 따르면 5일 오전 1시쯤 "남편이 투망을 치러 나간 뒤 연락이 되지 않고 보이지 않는다"는 신고가 접수됐다. 신고를 받은 소방과 경찰, 해경은 즉시 합동 수색에 나섰다. 수색은 인력 36명(소방 14명, 경찰 4명, 해경 18명)과 장비 10대, 함정 5척, 헬기 1대가 동원된 가운데 해상과 육상을 병행해 진행됐다. 그 결과 같은 날 오전 8시 24분쯤 해경이 근남면 한 해수욕장 인근 해상 약 100m 지점에서 실종자를 발견했다. 이후 8시 25분쯤 육상으로 구조가 완료됐으며, 구급대는 즉시 전문소생술 등 응급처치를 실시했다. 발견 당시 남성은 호흡과 의식이 없는 심정지 상태였으며, 오전 8시 38분쯤 인근 병원으로 긴급 이송됐다. 관계 당국은 정확한 사고 경위와 원인을 조사 중이다. 한편, 지역 해경과 소방당국은 "야간 해상 활동 시 안전장비 착용과 위치 확인이 무엇보다 중요하다"며 각별한 주의를 당부했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.06

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 논에서 뽑혀 하천에 버려진 돌…1천500년 역사를 깨우다

경북 울진군 죽변면 봉평리. 동해안을 따라 이어지는 길을 벗어나 조용한 마을로 들어서면, 시간의 흐름이 느리게 멈춘 듯한 공간이 펼쳐진다. 그 한켠에는 1천500년의 세월을 견뎌온 돌 하나가 묵묵히 서 있다. 바로 신라 초기 지방 통치의 실상을 보여주는 봉평신라비다. 크지도, 화려하지도 않지만 이 비석은 오히려 그 소박함 속에서 더 큰 역사적 울림을 전한다. 울진 죽변면은 15개 리에 약 5천800여 명이 거주하는 동해안 대표 어업 중심 지역이다. 수산업과 원전 산업이 공존하는 이곳은 현대 산업과 전통 어촌의 삶이 공존하는 공간이다. 그러나 이 평범한 어촌 마을에서 신라의 통치 흔적이 발견됐다는 사실은 울진의 또 다른 얼굴을 보여준다. 단순한 어업 지역을 넘어 오랜 역사와 문화가 켜켜이 쌓인 공간이라는 점을 일깨워 준다. 봉평신라비가 자리한 공간은 화려한 관광지와는 거리가 멀다. 보호각 안에 놓인 비석은 소박한 모습이지만, 가까이 다가가면 표면에 새겨진 세월의 흔적이 선명하게 드러난다. 바람과 비를 견디며 오랜 시간을 지나온 비석의 표면에는 희미하지만 분명한 글자들이 남아 있다. 그 글자 하나하나는 6세기 신라의 행정과 질서, 그리고 국가의 통치 방식을 오늘날까지 전해주는 기록이다. 봉평신라비는 단순한 기념비가 아니다. 신라 법제사의 '실물 법전'이라 불릴 만큼 중요한 의미를 지닌다. 비문에는 반란과 같은 중대한 사건에 대해 60대, 100대의 장형(杖刑)을 내리는 내용과 함께, 새로 편입된 주민을 차별적으로 다루는 '노인법(奴人法)'이 명시돼 있다. 이는 520년 법흥왕이 율령을 반포한 이후, 중앙정부가 지방 사회에 법을 적용해 통치력을 행사했음을 보여주는 결정적 증거다. 특히 이 비석은 포항 냉수리 신라비가 개인 간 재산 분쟁을 다룬 민법적 성격이라면, 봉평신라비는 국가 차원의 반란 진압과 형벌을 기록한 공법적 성격을 띤다는 점에서 뚜렷하게 구분된다. 이는 신라가 단순한 부족 국가를 넘어 법과 제도를 갖춘 중앙집권 국가로 나아가고 있었음을 보여준다. 비석에 새겨진 내용은 1천500년의 시간이 흘렀음에도 불구하고 낯설지 않다. 사람들 사이의 갈등과 그 갈등을 해결하기 위한 규칙, 그리고 공동체를 유지하려는 노력은 오늘날과 크게 다르지 않다. 과거와 현재는 시간의 차이만 있을 뿐, 인간 사회의 본질은 이어져 있다. 봉평신라비는 단순한 유물이 아니라 현재를 비추는 거울과 같은 존재다. 문화유산 연구자 심현용 박사는 봉평신라비의 가치를 '지방 통치의 실증자료'로 설명한다. 그는 "봉평신라비는 단순한 유물이 아니라 당시 행정과 법 집행이 어떻게 이루어졌는지를 보여주는 기록"이라며 "지방에서 발생한 문제를 국가가 어떻게 해결했는지를 알 수 있는 매우 중요한 자료"라고 강조했다. 또한 "다른 신라 비석들이 왕권이나 업적을 강조하는 데 비해 봉평신라비는 실제 생활 사건을 다루고 있다는 점에서 차별성이 있다"며 "울진이 신라의 동해안 진출 거점이었을 가능성을 보여주는 중요한 단서"라고 설명했다. 이어 "단순한 보존을 넘어 교육과 체험 중심의 콘텐츠로 활용한다면 지역 관광 자산으로서 큰 가치가 있다"고 덧붙였다. 봉평신라비의 발견 과정 역시 하나의 역사로 남아 있다. 1988년 초, 논 경지정리 과정에서 땅속에 거꾸로 박혀 있던 돌이 발견됐다. 농사에 방해가 된다는 이유로 포크레인으로 뽑혀 하천에 버려졌던 이 돌은 이후 우연히 다시 사람들의 눈에 띄게 됐다. 돌의 형태가 반듯하고 눈길을 끌자 마을 주민이 정원석으로 사용하려고 다시 옮기는 과정에서 표면에 새겨진 글자가 발견됐다. 주민의 신고로 행정기관이 확인에 나섰지만 초기에는 단순 낙서로 판단돼 넘어갈 뻔했다. 그러나 다시 현장을 찾은 담당 공무원이 글자의 의미를 확인하면서 상황이 급변했다. 이후 탁본과 학계 자문을 거쳐 이 돌이 신라시대 비석으로 밝혀졌고, 언론 보도를 통해 전국적인 관심을 받게 됐다. 버려질 뻔했던 돌 하나가 대한민국을 대표하는 문화유산으로 자리 잡게 된 것이다. 마을 주민들의 기억 속에도 이 비석은 특별한 존재로 남아 있다. 봉평리에 거주하는 이재만(80) 주민은 "처음에는 그냥 돌인 줄 알았는데, 나중에 문화재라고 하니까 다들 깜짝 놀랐다"며 "지금은 우리 마을 자랑거리라고 생각한다"고 말했다. 또 다른 주민은 "예전에는 이런 게 있는 줄도 모르고 살았는데, 지금은 외지에서 사람들이 찾아오는 걸 보면 신기하다"며 "아이들 교육에도 도움이 되는 것 같아 잘 보존됐으면 좋겠다"고 전했다. 봉평신라비는 울진의 또 다른 역사적 의미를 드러낸다. 울진은 단순한 어촌이 아니라 과거 신라의 동해안 전략 거점이었을 가능성이 크다. 해상 교통과 군사적 요충지, 그리고 지방 통치 거점이라는 역할이 이 비석을 통해 확인된다. 지역 정체성 역시 이 유산을 통해 다시 정립될 필요가 있다. 현재 봉평신라비는 보호 중심의 관리가 이루어지고 있지만, 전문가들은 이제 활용 방식의 전환이 필요하다고 지적한다. 단순 관람을 넘어 역사 해설 프로그램과 체험형 교육 콘텐츠, 지역 관광과 연계한 다양한 시도가 필요하다는 것이다. 특히 산업 중심 이미지가 강한 울진에 역사문화 콘텐츠를 더하는 것은 지역 경쟁력을 높이는 중요한 전략이 될 수 있다. 울진군과 포항시는 '신라 동해안 3비(울진 봉평리비, 포항 냉수리·중성리비)'의 유네스코 세계기록유산 등재를 위해 속도를 내고 있다. 이들 3비는 신라의 율령 체계 정비와 고대 국가 형성 과정을 보여주는 핵심 공문서 금석문으로, 모두 국보로 지정돼 있다. 양 지자체는 경북문화재단 문화유산원과 협력해 시민 참여 현장답사를 진행하는 등 지역사회 공감대 확산에 나섰다. 올 하반기에는 국제학술대회를 개최해 등재 논리와 전략을 구체화한 뒤, 연말까지 국가유산청에 등재 신청서를 제출할 계획이다. '신라 동해안 3비'의 유네스코 세계기록유산 등재를 추진하고 있다. 금석문 판독과 학술 검증, 국제 비교 연구 등을 통해 등재 준비가 진행되고 있으며, 국제학술대회와 연구자료 축적을 통해 세계사적 가치를 입증하는 데 주력하고 있다. 이 사업이 성공할 경우 봉평신라비는 단순한 지역 문화재를 넘어 세계적인 기록유산으로서 위상이 높아질 것으로 기대된다. 동시에 울진 역시 역사와 문화가 살아 숨 쉬는 도시로서 새로운 가능성을 열게 될 것이다. 봉평신라비는 말을 하지 않는다. 그러나 그 위에 새겨진 기록은 지금도 분명한 메시지를 전한다. 국가란 무엇인가, 공동체는 어떻게 유지되는가, 그리고 우리는 어떤 사회를 만들어가고 있는가에 대한 질문이다. 울진 봉평에서 만난 작은 돌 하나는 오히려 거대한 질문을 던지고 있었다. 그리고 그 질문은 과거에서 현재로, 다시 미래로 이어지고 있다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.02

[속보] 울진 죽변항 실종 50대 다이버 12시간 만에 구조

울진 죽변항 인근 해상에서 수중레저 활동 중 실종됐던 B씨(50) 다이버가 약 12시간 만에 강원도 삼척시 임원 인근 해상에서 극적으로 구조됐다. 울진해양경찰서에 따르면 지난 25일 오전 10시 33분쯤 경북 울진군 죽변항 앞 해상에서 수중레저 활동을 하던 B씨가 물 밖으로 나오지 않는다는 신고가 접수됐다. 신고를 받은 울진해경은 즉시 경비함정과 구조대를 현장에 급파해 수색작업에 나섰으며, 주간 수색에 이어 야간 수색까지 진행했다. 수색이 이어지던 중 같은 날 오후 10시 8분쯤 동해항 VTS를 통해 부산에서 출항해 동해항으로 항해 중이던 시멘트운반선 창양호(5천996t·부산 선적)가 실종자로 추정되는 물체를 발견해 확인 중이라는 신고가 접수됐다. 울진해경은 동해해경과 공조해 즉시 현장 확인에 나섰고, 동해해경 임원파출소 연안구조정이 현장에서 확인한 결과 실종 신고된 다이버 B씨와 동일인인 것으로 확인됐다. B씨는 실종 신고 접수 후 약 12시간 만인 이날 오후 10시 46분쯤 구조됐다. 구조 당시 B씨는 약간의 저체온증을 호소했으나, 건강 상태는 비교적 양호한 것으로 알려졌다. B씨는 해경 조사에서 "수중레저 활동 중 조류에 밀려 다른 활동자들과 멀리 떨어지게 됐다"고 진술한 것으로 전해졌다. 울진해경 관계자는 "수중레저 활동 시에는 반드시 2인 이상이 서로의 안전 여부를 확인해야 한다"며 "미출수 등 사고가 발생할 경우 지체 없이 해경에 신고해 달라"고 당부했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.26

[이통장 발언대] “안전이 최우선…원전과 북면 상생하려면 소통해야”

경북 울진군 북면은 원자력발전소와 인접한 대표적인 원전 주변지역이다. 북면은 매년 '발전소주변지역 지원에 관한 법률'에 따라 상당한 규모의 지원금을 받고 있다. 2020년 기준 울진군의 발전소 주변지역 지원사업 예산은 약 134억 원 규모였다. 이중 북면에는 27건의 사업에 27억8천만원이 배정됐다. 최근에는 농자재 지원 등 실생활 밀착형 사업도 진행 중이다. 전호동 북면 이장협의회장은 단순한 예산 배정을 넘어 주민이 체감할 수 있는 실질적인 고른 혜택이 필요하다고 말한다. 28개 리에 7천400여명의 주민이 거주하는 이 지역은 원전과 함께 살아가는 만큼 안전과 지역 발전이란 두 과제를 동시에 안고 있다. 전호동 회장은 "주민들은 무엇보다 안전을 최우선으로 생각하면서도 지역 발전에 대한 기대를 함께 가지고 있다"며 원전과 지역의 상생 방향을 제시했다. 전 회장은 원전 인근 지역 주민들의 가장 큰 관심사로 '안전'을 꼽았다. 그는 "원전이 가까이 있다 보니 주민들은 안전에 대한 걱정을 가장 크게 느낀다"며 "혹시 모를 상황에 대한 불안감은 늘 존재하는 것이 사실"이라고 말했다. 그러면서도 지역 발전에 대한 기대 역시 함께 존재한다고 설명했다. 전 회장은 "원전이 지역 경제에 도움이 되는 부분도 있기 때문에 발전에 대한 기대도 동시에 가지고 있다"고 했다. 원전 운영과 관련한 정보 전달 방식에 대해서는 개선 필요성을 강조했다. 그는 "원전 운영과 관련된 안전 정보가 주민들에게 더 투명하게 공개됐으면 한다"며 "지금보다 소통이 더 강화돼야 주민들이 안심할 수 있다"고 말했다. 단순한 안내 수준을 넘어 주민이 이해하고 공감할 수 있는 소통이 중요하다는 의미다. 원전으로 인한 경제적 효과에 대해서는 일정 부분 긍정적으로 평가하면서도, 형평성 문제를 지적했다. 그는 "지역 경제에 도움이 되는 것은 사실이다. 하지만 그 혜택이 일부에 집중되지 않고 주민들에게 고르게 돌아갈 수 있도록 보완이 필요하다"고 했다. 실제로 발전소 주변지역 지원금 규모는 막대하다. 한울원자력본부에 따르면 2026년도 '한수원 지원사업' 공모에 배정된 예산만 약 205억5천만 원에 달한다. 하지만 막대한 재정 투입에도 불구하고 주민들이 체감하는 지역 발전 효과는 미미하다는 지적이 꾸준히 제기된다. 한국조세재정연구원의 과거 분석에서도 지원금이 지역 내 총생산이나 일자리 증가를 이끌지 못하고 단순 소모성 경비로 쓰이는 경우가 많다고 꼬집은 바 있다. 전 회장의 지적처럼 예산이 일부에 집중되지 않고 주민 소득 증대에 실질적으로 기여할 수 있는 중장기적 활용 방안 마련이 시급하다. 전 회장은 "주민들은 무엇보다 안전하게 살 수 있는 환경을 가장 바라고 있다"며 "실질적인 지원과 지역 발전이 함께 이뤄지길 원하고 있다"고 말했다. 그러면서 전 회장은 "앞으로 주민들의 의견을 잘 전달하는 것이 가장 중요한 역할이라고 생각한다. 원전과 관련된 부분에서도 주민과 기관 사이에서 소통 역할을 충실히 하겠다"라며 "지역 발전에 실질적으로 도움이 되는 방향으로 협의회가 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.25

[속보] 국민의힘 울진군수 경선, 손병복 후보 최종 승리

[속보] 국민의힘 울진군수 경선, 손병복 후보 최종 승리 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.22

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 조선의 대천문관, 남사고… 예언을 넘어 시대를 읽다

경북 울진군 근남면 수곡리. 왕피천이 잔잔히 흐르는 도로를 따라 걷다 보면, 길 건너편으로 한적한 전통 공간이 모습을 드러낸다. 차를 세우고 5분 남짓 걸음을 옮기면 생가 터와 기록관, 기념 공간이 이어지고, 주변에는 한옥 기와를 얹은 고택들이 자리 잡고 있다. 이곳은 조선 중기의 유학자이자 천문지리학자인 격암 남사고(1509~1571)의 삶과 사유를 담은 유적지다. 겉으로는 조용한 역사 공간이지만, 이곳은 과거의 흔적만을 보존하는 장소에 머물지 않는다. 수십억 원의 행정적 투자가 이루어지고, 학술적 재해석이 더해지며, 관광 자원으로서의 가능성까지 함께 모색되고 있는 '현재진행형 문화유산'이다. ■ 49억 원이 만든 공간… 유적지 조성의 실체 남사고 유적지는 2000년대 초반부터 본격적인 정비에 들어갔다. 울진군 자료에 따르면 이 사업에는 총 49억 3천800만 원이 투입됐다. 초기에는 전통 건축 복원이 중심이었다. 2002년부터 2006년까지 강당과 서재, 사당을 건립하는 데 약 38억 원이 사용되며 유적지의 기본 틀이 형성됐다. 이후 2011년에는 전시 패널과 안내 시설이 설치됐고, 2013년부터 2014년 사이에는 기념관과 생가가 새롭게 조성됐다. 2016년에는 내부 전시 공사가 추가되며 지금과 같은 형태의 '전시형 유적지'가 완성됐다. 이러한 흐름은 단순한 복원이 아니라, '보존 → 전시 → 관광화'로 이어지는 단계적 개발 과정을 보여준다. ■ 매년 5천만 원… 유적지는 지금도 유지된다 유적지 조성 이후에도 지속적인 관리 비용이 투입되고 있다. 연간 관리비는 약 5천500만 원 수준이다. 그중 약 77%는 인건비로, 시설 운영이 사람 중심으로 이루어지고 있음을 보여준다. 전기요금, 소규모 보수비, 경비 시스템 유지비 등도 꾸준히 발생한다. 특히 최근에는 단순 유지 수준을 넘어 경관 개선에도 예산이 투입되고 있다. 2023년에는 파고라 보수에 약 1천190만 원이, 2025년에는 연못과 조경 정비에 약 1억 2천만 원이 사용됐다. 이는 유적지를 단순히 '보존하는 공간'이 아니라, 방문 환경을 개선하는 관광 공간으로 발전시키려는 흐름으로 읽힌다. ■ '예언가'가 아닌 사상가… 학술적 재조명 남사고는 대중적으로 미래를 예측한 '예언가'로 알려져 있다. 그러나 기록관 전시와 학계의 평가는 조금 다르다. 그는 관상감에서 천문을 담당하며 하늘의 움직임과 자연의 변화를 관찰했고, 이를 인간 사회와 연결해 해석하려 했던 인물이다. 기록관 관리자는 "남사고는 단순한 예언가가 아니라 천문과 지리, 유학을 아우른 통합적 사상가"라며 "방문객들이 그의 깊이를 함께 이해하길 바란다"고 말했다. 학계에서는 그의 사고 방식을 '데이터 기반 사고'로 해석하기도 한다. 자연 현상을 관찰하고, 그 패턴을 바탕으로 미래를 예측하려 했다는 점에서다. 이는 현대적 관점에서 보면 분석적 사고에 가까운 접근이다. ■ '십승지'… 난세를 읽는 현실적 지혜 남사고 사상의 핵심은 '십승지' 개념에 있다. 이는 전란을 피해 살기 좋은 이상적인 장소를 의미한다. 그러나 단순한 이상향이 아니라, 혼란한 시대 속에서 실제로 살아남기 위한 현실적 지혜였다. 그는 지형과 물길, 기후 조건 등을 종합적으로 고려해 인간이 안정적으로 살아갈 수 있는 공간을 제시했다. 이는 오늘날의 입지 분석이나 환경 연구와도 맞닿아 있는 사고 방식이다. ■ 다른 지역과 비교… '조용한 유적지'의 한계 남사고의 '십승지' 개념은 전국 여러 지자체에서 관광 자원으로 활용되고 있다. 영주와 문경, 상주 등은 이를 기반으로 체험 프로그램과 관광 코스를 운영하며 방문객을 유치하고 있다. 이와 비교하면 울진 남사고 유적지는 차분하고 정적인 분위기를 유지하고 있다. 자연환경과 어우러진 사색형 공간이라는 점에서는 장점이 있지만, 체험 프로그램이나 콘텐츠 측면에서는 상대적으로 부족하다는 지적도 나온다. 울진문화원 서영도 이사는 "현재는 '보는 공간'에 머물러 있다"며 "스토리텔링과 체험 요소를 결합해야 경쟁력이 생긴다"고 분석한다. ■ 현장에서 만난 사람들 현장을 찾은 관광객 김민지(28·대구) 씨는 "예언가로만 알고 왔는데, 실제로는 깊이 있는 학자라는 점이 인상적이고 지역의 정체성을 보여주는 중요한 자산"이라며 "조용히 생각할 수 있는 공간이라 좋다"고 말했다. 지역 주민 최영신(78·근남) 씨는 "어릴 때는 전설처럼 들었던 이야기들이 이제는 역사로 다가온다"며 "이곳이 단순한 관광지가 아니라 의미 있는 공간으로 자리 잡았으면 한다"고 전했다. 윤은경 문화관광과장은 "남사고 유적지는 단순한 관광지를 넘어 우리 전통사상과 역사를 되새길 수 있는 교육의 장"이며 "앞으로 지속적인 관리와 콘텐츠 개발을 통해 울진을 대표하는 관광지로 육성해 나갈 계획"이라고 말했다. ■ 남겨진 과제… '활용의 문제' 데이터를 통해 드러나는 핵심은 분명하다. 울진 남사고 유적지는 보존과 조성에는 성공했지만, 활용과 콘텐츠 측면에서는 발전이 필요한 단계다. 즉, 문제는 '얼마를 투자했는가'가 아니라 '어떻게 활용할 것인가'에 있다. ■ 예언을 넘어, 시대를 읽다 남사고는 자신의 죽음까지 예견한 인물로 알려져 있다. 그러나 그의 본질은 미래를 맞히는 데 있지 않았다. 자연을 관찰하고, 변화를 읽으며, 그 흐름 속에서 인간 사회를 이해하려 했던 데 있었다. 울진의 조용한 유적지에서, 그는 지금도 하나의 질문을 남긴다. "당신은 지금의 시대를 제대로 읽고 있는가?" 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.19

국민의힘 울진군의원 공천 확정…가선거구 임승필·장문봉, 나선거구 전석재, 다선거구 김복남·황현철

6·3 지방선거를 앞두고 국민의힘이 11일 울진군의원 공천 후보자를 최종 확정했다. 지역 정치권의 기초의원 선거 구도가 빠르게 본선 체제로 전환되고 있다. 이번 공천 결과에 따라 각 선거구별 대진표가 선명해진 가운데, 정당의 '조직력'과 무소속 후보들의 '인물론'이 격돌하는 치열한 접전이 예상된다. 이번에 확정된 국민의힘 울진군의원 후보는 가선거구 임승필·장문봉, 나선거구 전석재, 다선거구 김복남·황현철 후보이다. 지역 정가에서는 이번 공천을 두고 현역 의원의 조직 안정성과 지역 기반을 고루 고려한 결과라는 평가가 나온다. 울진읍과 금강송면을 아우르는 가선거구에서는 인지도와 탄탄한 지지층을 보유한 장문봉 후보와 임승필 후보가 공천권을 거머쥐었다. 두 후보는 공천 확정과 동시에 조직 정비에 속도를 내며 '당 간판'을 앞세운 표밭 다지기에 돌입했다. 죽변면과 북면권인 나선거구는 전석재 후보가 단수 공천을 받으며 본선행 티켓을 따냈다. 단수 후보로 결정된 만큼 경쟁 후보들보다 한 발 앞서 본선 체제를 구축할 수 있는 유리한 고지를 선점했다는 분석이다. 3명의 의원을 선출하는 다선거구(근남·매화·기성·평해·온정·후포)는 지역 범위가 가장 넓은 만큼 김복남 후보와 황현철 후보가 전략적으로 배치됐다. 이곳은 다양한 유권자 성향과 읍·면 단위의 소지역주의가 강하게 작용하는 곳이라, 후보 간 인물 경쟁력이 승부의 핵심 변수가 될 전망이다. 국민의힘은 진용을 정비하며 기세를 올리고 있지만, 울진 선거판은 전통적으로 '인물론'과 '지역 연고'가 강하게 작용하는 곳이다. 실제로 지난 2022년 제8회 지방선거 당시 울진군의회 지역구 의원 7명 중 무려 3명(박영길, 장유덕, 안순자)이 무소속으로 당선되는 이변을 연출한 바 있다. 하지만 이번 선거에서도 과거와 같은 '무소속 돌풍'이 재현될지는 미지수다. 공천에서 탈락한 일부 예비후보들이 무소속 출마를 고심하고 있으나, 이들 중 상당수가 각종 사건이나 구설에 연루되어 있다는 점이 치명적인 약점으로 꼽히기 때문이다. 지역 정가 관계자는 "과거 무소속 당선자들은 정당 공천과는 별개로 강력한 지역 장악력과 깨끗한 이미지를 갖춘 인물들이 많았다"며, "반면 이번 공천 탈락자들은 개인적인 사법 리스크나 도덕성 결함이 공천 배제의 핵심 사유였던 만큼, 무소속으로 출마하더라도 유권자들의 선택을 받기는 쉽지 않을 것"이라고 내다봤다. 그럼에도 불구하고 군의원 선거는 결국 읍·면 단위의 소지역주의와 누가 더 지역 민심을 촘촘히 파고드느냐에 따라 승패가 갈린다. 특히 함께 치러지는 울진군수 선거의 흐름과 맞물려 각 후보의 지지세가 어떻게 결집하느냐가 중요한 관전 포인트다. 국민의힘 공천 확정으로 울진군의원 선거는 이제 사실상 본선 체제에 접어들었다. '사건 연루'라는 꼬리표를 단 무소속 후보들이 정당의 조직력을 넘어서는 반전의 계기를 마련할 수 있을지, 아니면 국민의힘이 압승을 거둘지 울진 민심의 향방에 관심이 쏠리고 있습니다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.11

울진 스카이레일 수사, 구속심사서 업체대표 1명만 구속

울진 죽변 스카이레일 관련 금품수수 의혹 사건으로 구속심사를 받은 군의원 2명과 일반인 2명 가운데, 일반인 1명에 대해서만 구속영장이 발부된 것으로 전해졌다. 3일 열린 구속 관련 심사에서 군의원 2명은 구속을 면했고, 일반인 2명 중 1명만 구속 필요성이 인정됐다. 이번 사건은 죽변 스카이레일 운영 과정에서 불거진 금품 및 향응 제공 의혹과 관련해 경북경찰청이 수사를 이어오던 사안이다. 경찰은 이번 영장 심사 결과를 바탕으로 금품 전달 경위와 대가성 여부, 추가 연루자 확인 등 후속 수사를 계속할 것으로 보인다. 이번 사안은 지역 정치권에도 적지 않은 파장을 미치며, 향후 지방선거와 국민의힘 공천 구도에도 영향을 줄 가능성이 제기된다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.04.03