대구시, 공공기관 임원보수 기준 재정립…“관련 조례 제정”

대구시가 지역 공공기관 임원 보수 기준을 재정립한다. 민선 8기 때 시행된 '공공기관 임원 연봉 1억2천만원 제한' 정책은 폐지 수순을 밟을 것으로 보인다. 22일 대구시 기획조정실 평가혁신담당관 등에 확인 결과, 시는 최근 '대구시 공공기관 임원 최고임금에 관한 조례안'을 입법예고했다. 대구시는 조례안 제정 이유에 대해 "대구시 소속 공사·공단 및 출자·출연기관 임원에게 지급되는 보수의 적정한 상·하한선을 정해 경영의 합리화를 꾀하고, 이를 통한 공공기관의 경쟁력 강화 및 공공복리 증진이 목적"이라고 말했다. 이 조례안에는 공공기관 임원 보수기준(권고)이 명시돼 있다. 대구 공공기관 임원 연봉액 상한선의 경우, 공공기관장은 고시된 최저임금의 월 환산액에 12개월을 곱해 산출한 금액의 7배 이내다. 그 외의 임원은 최저임금의 월 환산액에 12개월을 곱해 산출한 금액의 6배 이내다. 2026년 시간당 최저임금 1만320원을 대입·계산해보면 공공기관 장의 연봉액 상한선은 1억8천여만원, 임원 연봉액 상한선은 1억5천여만원이다. 조례 공포는 오는 8월로 예상된다. 이에 따라 민선 8기 때 공공기관 임원의 기본연봉 상한 정책은 폐지될 것으로 보인다. 2022년 대구시는 '공공기관 임원 최고임금에 관한 규정'을 제정해 공공기관 임원의 기본연봉 상한을 1억2천만원으로 제한한 바 있다. 대구시 평가혁신담당관 측은 "기존에 훈령으로 공공기관 임원 기본연봉 상한을 정해놨기 때문에, 최저임금에 연동시켜 조례로 정리할 필요성이 있었다"며 "전국 광역 단위 시도 13곳에서 같은 기준을 적용하고 있어, 전국적인 기준을 맞춰 설정했다. 인재 영입을 위해서도 전국 기준을 적용할 필요가 있었다"라고 했다. 이어 "연봉액 상한선을 전국 수준으로 맞춘 것일 뿐이고, 적절한 연봉이 책정될 수 있도록 조례 안에 관련 견제 장치도 마련돼 있다"라고 부연했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.22

[포토뉴스] 문 닫고 역사교육 나선 스타벅스

22일 오후 3시 19분 대구 중구 스타벅스 동성로광장점 출입문이 굳게 닫혀 있다. 스타벅스코리아는 '탱크데이' 논란에 따른 역사 인식 및 사회적 감수성 교육을 위해 이날 오후 3시 전국 모든 매장의 영업을 마감했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.22

전임 대구시장 관사 매각 검토…추경호 “ 침산동 아파트 계약, 관사는 사용 안 해”

추경호 대구시장 당선인이 전임 대구시장들이 사용한 관사를 매각하는 방안을 적극 검토 중인 것으로 파악됐다. 22일 민선 9기 대구시장직 인수위원회에 따르면, 추 당선인은 1949년 관선시대부터 민선 8기까지 운영돼 온(민선 4~5기 김범일 시장 재임기 제외) '시장 관사 운영 체계'를 탈피, 북구 침산동에 있는 한 아파트에 임대차 계약을 체결했고, 이날 직접 침산2동 행정복지센터를 방문해, 전입 신고를 마쳤다. 추 당선인은 "민주주의 절차에 따라 대구시민의 선택으로 당선된 시장인 만큼 세금으로 운영되는 관사에 살 이유가 없다"며 "관사 운영에 수반되는 행정·재정적 부담을 줄이고 시민을 위한 재원으로 돌려, 실용과 책임 시정을 실천해 나가겠다"고 말했다. 아울러 인수위는 대구시가 소유한 관사에 대한 매각 절차도 밟을 예정이다. 현재 대구시 관사 중 비어 있는 곳은 2곳이다. 이 중 홍준표 전 시장이 사용한 남구 한 아파트가 우선 매각 검토 대상이 될 전망이다. 앞서 권영진 전 시장도 재임 중 대구시가 마련한 관사(아파트)에 거주했다. 권 전 시장은 수성구 수성1가에 있는 아파트(99㎡)를 관사로 사용했다. 대구시는 2016년 이 아파트를 관사용으로 매입했다. 홍 전 시장도 관사를 마련해 거주했다. 대구시는 2022년 남구 봉덕동 한 아파트(137㎡)를 관사용으로 구매했다. 그해 대구시는 조례 개정을 통해 '관사' 용어를 '숙소'로 바꿨다. 두 명 대구시장 모두 아파트 관사에 거주한 탓에 '서울에 자기 집을 두고 관사 생활을 한 대구시장'이라는 꼬리표가 한동안 따라 다녔다. 대구시 행정국은 적절한 시기에 관사 매각 절차를 밟을 예정이다. 한편, 행정안전부는 2022년 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고했다. 관사가 '관선 시대 유물'이라는 비판과 예산 낭비 논란에 따른 조치였다. 하지만 대구시 등 일부 지자체는 단체장 관사를 이후에도 유지했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.22

[월요메일] ‘메디시티 대구’, 이제 이름값을 다시 할 때다

대구는 한때 비수도권 의료관광의 중심이었다. '메디시티 대구'라는 브랜드는 뛰어난 의료진과 지방정부의 정책 지원, 민간의 노력이 함께 만들어낸 성공 모델이었다. 전국은 물론 해외에서도 대구는 믿고 찾는 의료도시라는 이미지를 구축했고, 이는 지역 경제와 도시 브랜드를 동시에 키우는 중요한 자산이 되었다. 그러나 최근의 흐름은 다르다. 부산과 제주가 공격적인 투자와 차별화 전략으로 빠르게 성장하는 사이 대구의 의료관광 경쟁력은 예전의 위상을 잃어가고 있다. 의료 수준이 낮아진 것이 아니다. 변화하는 시장에 맞춘 새로운 전략과 과감한 투자, 미래를 내다보는 비전이 부족했기 때문이다. 사실 대구의 진정한 경쟁력은 미용, 성형에만 있지 않다. 암과 심뇌혈관질환, 척추관절 치료, 정밀 건강검진은 물론 디지털 치과진료와 구강악안면수술, 한방치료까지 전국 최고 수준의 의료 역량을 갖추고 있다. 대구가 세계 시장에서 경쟁해야 할 분야는 일시적인 시술이 아니라 생명과 건강을 회복시키는 고난도 의료서비스다. 추경호 대구시장 당선인과 AI메디시티대구협의회는 이제 의료관광의 방향을 다시 설계해야 한다. 단순히 외국인 환자 수를 늘리는 것만으로는 지속 가능한 성장을 기대하기 어렵다. 대한민국은 성형의 나라라는 인식에서 벗어나, 대구가 가장 잘할 수 있는 고난도 치료와 치과, 한방을 결합해 질적 경쟁력을 높이고, 질병 치료와 건강 회복 중심의 의료관광 도시로 발전해야 한다. 여기서 한 걸음 더 나아갈 기회가 있다. 오는 9월 케이메디허브 의료기술시험연수원이 문을 연다. 국내 유일의 보건의료인 전문 연수시설인 이곳은 단순한 교육시설이 아니라 대구 의료산업의 미래를 바꿀 수 있는 핵심 인프라다. 지금까지 의료관광은 해외 환자를 한국으로 유치하는 산업이었다면, 앞으로는 해외 의료인이 대구에서 배우고 연구하며, 그 신뢰를 바탕으로 자국의 환자를 대구로 연결하는 산업으로 확장되어야 한다. 교육과 연구가 환자 유치로 이어지고, 다시 산업과 국제협력으로 연결되는 선순환 구조를 만들어야 한다는 의미다. 이를 위해 메디시티의 범위도 넓혀야 한다. 기존의 미용성형 중심의 의료관광은 일시적인 유행일 뿐 분명한 한계가 있다. 따라서 내시경과 척추관절 분야 해외 의사를 위한 CME 과정, 임플란트와 사랑니 발치, 구강악안면수술 및 디지털 덴티스트리 핸즈온 프로그램, 침과 추나를 활용한 한의학 통합회복 연수, 국제환자 간호와 감염관리를 중심으로 한 간호교육, 항암조제와 복약지도를 포함한 임상약학 교육까지 의료 전 분야를 아우르는 국제 교육 플랫폼을 구축해야만한다. 순간적인 실적을 위한 미용성형만의 메디시티는 그 명맥을 이어가기가 불가능하다. 특히 국립치의학연구원 유치가 현실화된다면 대구는 치과 의료기술 연구와 교육, 산업을 연결하는 세계적인 거점으로 성장할 수 있다. 의료기술시험연수원과 국립치의학연구원이 함께 구축하는 생태계는 의료관광을 넘어 의료교육과 연구, 의료기기 산업, 디지털 헬스케어까지 연결하는 새로운 성장축이 될 것이다. 'Train in Daegu, Refer to Daegu.' 이것이 해답이다. 배우러 오는 도시, 치료받으러 오는 도시, 그리고 함께 연구하는 도시. 이 세 가지 기능을 동시에 갖춘 국제 의료 플랫폼이야말로 메디시티 대구가 진정한 이름값을 하고 다시 도약할 수 있는 해답이다. 의료관광은 이제 관광산업의 한 분야가 아니라 교육과 연구, 산업과 도시 브랜드를 함께 수출하는 지식산업으로 재정의되어야 한다. 새롭게 출범한 시정이 이 기회를 놓치지 않기를 기대한다. 대구는 이미 충분한 의료 역량과 인프라를 갖춘 도시다. 필요한 것은 새로운 것을 만드는 일이 아니라, 흩어진 경쟁력을 하나의 전략으로 연결하는 일이다. 사람을 잠시 머무르게 하는 도시가 아니라 건강을 되찾기 위해 세계인이 찾고, 세계 의료인이 배우기 위해 방문하는 도시. 그때 비로소 '메디시티 대구'는 과거의 수식어가 아니라 미래를 이끄는 도시 브랜드로 다시 자리매김할 것이다. 이원혁 국립치의학연구원 대구유치위원장|

2026.06.22

[취재수첩]선거의 시간은 끝났다.

지난 6·3 지방선거는 성주 정치사에 적지 않은 흔적을 남겼다. 성주군민 4만여 명의 미래를 결정하는 선거가 단 46표로 갈린 것이다. 선거 과정에서는 정책 경쟁도 있었고, 때로는 과열 양상도 있었다. 후보마다 성주의 미래를 이야기했고, 지지자들은 자신이 지지하는 후보의 승리를 위해 거리와 마을 곳곳을 누볐다. 선거 막판에는 각종 논란과 네거티브 공방까지 이어지며 지역사회가 둘로 나뉜 듯한 모습을 보이기도 했다. 하지만 선거는 끝났다. 이제 중요한 것은 누가 승리했는가가 아니라 성주가 어디로 가야 하는가에 대한 답을 찾는 일이다. 전화식 당선자는 최근 군청 각 부서로부터 업무보고를 받으며 군정 현안을 살피고 있다. 오랜 공직 경험과 성주군 부군수 경력은 분명 강점이다. 누구보다 지역 사정을 잘 알고 있고, 행정의 흐름을 이해하고 있다는 점에서 군민들의 기대도 적지 않다. 그러나 행정을 잘 안다는 것과 군민이 체감하는 변화를 만들어내는 것은 또 다른 문제다. 성주 앞에는 해결해야 할 과제가 산적해 있다. 인구 감소와 지방소멸 위기, 농업 경쟁력 강화, 청년 유출, 지역경제 활성화, 생활 SOC 확충 등 어느 하나 쉬운 문제가 없다. 선거 과정에서 제시된 공약들 역시 결국은 이러한 문제를 해결하기 위한 약속이었다. 특히 이번 선거에서 군민들은 단순히 특정 후보를 선택한 것이 아니라 변화에 대한 기대를 표로 보여줬다. 무소속 후보의 군수 당선과 민주당 소속 이강태 군의원의 당선은 성주 정치 지형에도 적지 않은 변화를 예고하고 있다. 군민들은 더 다양한 목소리가 군정과 의회에 반영되기를 원하고 있다는 메시지를 보낸 셈이다. 당선자에게는 통합의 리더십도 요구된다. 46표 차이의 승리는 결코 작은 승리가 아니다. 동시에 선거에서 다른 선택을 했던 수많은 군민들의 목소리 역시 함께 안고 가야 한다는 의미이기도 하다. 선거는 경쟁이지만 군정은 통합이다. 당선자는 모든 군민의 군수가 되어야 하고, 의회 역시 정당과 진영을 넘어 군민의 삶을 우선해야 한다. 공직사회도 마찬가지다. 선거가 끝난 만큼 줄 세우기나 눈치 보기보다 지역 발전을 위한 행정 역량을 모아야 한다. 군수 한 사람의 힘만으로 지역이 발전하는 것은 아니다. 공직자와 의회, 그리고 군민 모두가 같은 방향을 바라볼 때 비로소 변화는 현실이 된다. 선거 기간 동안 성주는 뜨거웠다. 이제는 차분하게 결과를 만들어야 할 시간이다. 선거의 시간은 끝났다. 이제는 성과와 책임의 시간이 시작됐다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.06.22

[사설] 추경호 당선인의 행보, 대구 내부부터 돌아보는 게 맞다

추경호 대구시장 당선인은 지금 중차대한 시간을 보내고 있다. 7월1일 정식 취임을 앞둔 그는 자신의 공약대로 '대구 대개조'란 거대한 약속 이행에 돌입해야 한다. 작금의 대구상황은 다급하다. 경제는 추락 일보직전이고, 234만 메트로폴리탄의 정치사회적 위상 또한 흔들리고 있다. '추 시장 팀'의 의지와 실천여부에 따라 도시의 운명이 또 한번 달라질 수 있다. 추 당선인이 '대구 대개조'의 과녁으로 경제를 지목한 건 너무나 당연하다. 대구는 33년째 전국 최하위 생산력에 내몰렸다. 설상가상 2024년, 2025년은 마이너스 성장이었다. 작금의 환경도 불리하다. 국가적으로는 반도체를 주축으로 역대급 흑자수출을 맞고 있지만 대구엔 그런 기류가 보이지 않는다. 삼성을 비롯한 대기업 유치를 공약했지만 솔직히 그게 실현될 것이라고 믿는 시민도 별로 없다. 선거 때만 등장하던 희망고문이었던 탓이다. 추 당선인은 최근 대구의 기업, 경제지원 기관을 순회중이다. 지난 18일 만 해도 수성 알파시티내 대구디지털혁신진흥원(DIP)에서 HD현대로보틱스, 에스엘, 대동모빌리티, 메가젠임플란트 등 대구 대표 기업 CEO들과 마주했다. 대구경북과학기술원, 대구기계부품연구원, 한국뇌연구원 관계자들도 함께 했다. 오후에는 이수페타시스, 엘엔에프를 찾았다. 두 기업은 AI서버의 핵심인 인쇄회로기판, 2차전지로 급부상했다. 대구의 GRDP를 끌어올릴 기업들이다. 대구는 중소중견기업이 99%를 차지한다. 지역 유망기업들이 미래산업의 파고를 타고 성장하면 대기업이 될 수 있다. 추 당선인이 전임 시장과 달리 시민사회단체와 공감대를 넓히는 행보도 신선하다. 그는 대구경제정의실천시민연합, 대구참여연대를 직접 방문했다. 시민단체를 존중하겠다는 신호를 보였다. 홍준표 전 시장의 배척 태도와는 다르다. 대구는 관가의 행정전통과 외곽 시민단체의 인식태도가 물과 기름처럼 분리되는 경향이 강했다. 이는 '대구의 힘'을 약화시키는 요인이었다. 이제 그런 장애물을 거둬내야 한다. 추 당선인은 어려운 환경에서 시장직을 수행해야 한다. 그는 계엄해제 표결 방해 혐의로 재판을 받는 중이다. 동시에 야당 시장으로서 이재명 정부의 재정적 정무적 지원을 이끌어내야 한다. 정부의 시혜적 지원이 특정지역에 가시화돼 대구시민들의 마음은 불편하다. 추 당선인의 성공적 업무수행은 대구를 위해서나 본인을 위해서도 절박하다. 시장으로서 할 수 있는 일과 없는 일을 잘 구분해야 한다. 부풀어진 선거공약에 집착하기보다는 착실한 한 걸음, 한 걸음으로 대구의 내실을 다져야 한다. 기업현장을 둘러보고 시민단체를 동반자로 여기는 태도는 4년 내내 지속돼야 한다. 그게 합리적이고 대구의 자존감을 키우는 지름길이다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.06.22

[자유성] 데이트온 상주

'사족(士族) 자녀가 30세가 가까워도 가난하여 시집을 못 가면 예조(禮曹)에서 임금에게 아뢰어 헤아리고 자재(資材)를 지급한다. 집안이 궁핍하지도 않은데 30세 이상이 되도록 시집가지 않는 자는 그 가장을 엄중하게 논죄한다.' 조선시대 국가 운영의 근간이었던 경국대전의 내용이다. 제때 결혼을 못하는 노처녀의 혼인을 국가가 책임지도록 하고 있다. 가난하여 혼인을 못 시킬 경우에는 국가가 재정적으로 지원하고 살림이 어렵지 않음에도 불구하고 딸을 제때 시집보내지 않으면 아버지에게 죄가 돌아간다. 조선시대에는 노처녀를 시집 못 가 원한이 맺힌 여자라는 의미로 원녀(怨女), 노총각을 홀아비라는 의미로 홀아비 광자를 써서 광부(曠夫)라 칭했다. 가뭄이 길어지면 억울하게 혼기를 놓친 이 원녀와 광부들 때문이라 생각하여 전국의 노총각·노처녀를 파악하고 관에서 중매를 서거나 비용을 대어 결혼을 시키도록 했다. 오늘날 저출산·미혼 대책보다 훨씬 더 강제적이고 구체적이다. 경북 상주시가 지난해부터 세 차례에 걸쳐 미혼남녀 만남이벤트 '데이트 온 상주'를 열어 36쌍의 커플을 탄생시켰다. 36커플은 그리 많은 수는 아니지만 결혼가뭄이 고질화된 농촌사회에서는 의미 있는 성과다. 커플매칭 성공률도 58%로 매우 높은 편이다. 상주시뿐만 아니라 다른 지자체에서도 청춘남녀를 이어주는 사업을 꽤 활발히 진행하고 있다. 경기도 성남시의 '솔로몬의 선택'은 미국과 영국 등 해외에 소개되기도 했다. 그러나 지자체의 이런 적극적인 시책에 비해 정부 차원의 혼인정책은 미온적인 느낌이다. 조선시대만큼은 아니더라도 재정이나 세제 등 좀 더 적극적인 지원책을 찾아야 한다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.06.22

[단상지대] 대구, 미래인가 익숙한 과거인가

대구는 늘 더 나은 내일을 약속해왔다. 선거 때마다 산업 전략과 미래 비전이 발표됐고 구호는 끊임없이 바뀌었다. 성장전략 역시 시대마다 다른 이름을 달고 등장했다. 그런데 시민들이 체감하는 시간은 이상할 만큼 비슷하다. 경제는 정체되고 도시 전체에는 무력감이 되풀이된다. 이쯤 되면 이는 단순한 경제정책 문제를 넘어선다. 정말 대구의 문제는 산업일까. 아니면 같은 시간을 반복하는 구조 속에 갇혀 있는 것일까. 프리드리히 니체의 '영원회귀'는 같은 일이 반복된다는 개념으로 알려져 있다. 사실 그것은 지금의 삶을 영원히 반복하더라도 긍정할 수 있는가를 묻는, 인간의 존재방식에 대한 철학적 질문이었다. 니체는 이렇게 묻는다. 당신은 지금의 삶을 영원히 반복해도 좋겠는가? 질문을 대구로 옮겨보자. 대구는 오랫동안 산업화 시대를 거쳐 성장해오면서 제조업과 산업도시라는 자부심으로 정체성을 형성해왔다. 하지만 과거의 성공 경험은 때로 미래의 발목을 잡는다. 익숙한 기억 속에 머물수록 변화는 위험이 되고 실패는 허용되지 않으며, 안정이 가장 중요한 가치로 자리한다. 중앙정부 의존, 단기 성과 중심, 위험 회피형 의사결정 구조는 좀처럼 변하지 않고, 미래를 말하면서도 운영은 여전히 과거 방식에 머문다. 바뀐 것은 정책의 이름이었을 뿐, 그것을 움직이는 사고방식은 바뀌지 않았다. 미래보다 과거의 성공에 얽매여 있다면, 시간은 앞으로 나가지 못하고 쳇바퀴를 그리기 시작한다. 니체에게 영원회귀는 단순한 운명론이 아니었다. 그것은 현재 삶 전체를 긍정할 수 있는가를 묻는 가장 가혹한 시험이었다. 지금의 삶을 영원히 반복해야 한다면 과연 당신은 그 삶을 또다시 그대로 선택할 것인가. 니체는 현재에 안주하는 삶을 경계했고, 스스로를 넘어 새로운 가치를 창조하라고 요구했다. 익숙함에 길들어진 인간은 변화를 두려워하지만, 안정 속에 머물려 할수록 삶은 결국 같은 자리를 맴돌게 된다. 대구 역시 비슷한 구조 속에 있는 것이 아닐까. 산업은 바뀌어야 한다고 말해왔지만 크게 달라진 것은 없었다. 청년은 떠나고 새로운 흐름은 정착하지 못한 채 도시는 과거 방식에 머물러있다. 문제는 그것을 정상적인 것으로 받아들이는 데 있다. 미래를 원하면서도 변화의 대가는 치르려 하지 않고, 변화를 원하면서도 익숙함은 내려놓으려 하지 않는다. 위험을 피하면 비난은 줄일 수 있어도 미래를 만들 수는 없다. 선거철마다 새 공약에 기대를 걸고, 선거가 끝나면 실망하고 또다시 다음 선거를 기다린다. 기대와 실망의 되풀이는 달라지지 않는다. 그렇다면 대구가 되풀이하고 있는 것은 정책이 아니라 사고방식이 아닐까. 같은 가치와 선택이 되풀이되는 한 도시는 미래가 아니라 과거를 살 수밖에 없다. 이제 질문을 대구에 던진다. 지금 이대로의 대구를 앞으로 50년, 100년 동안 반복해도 괜찮은가? 그 질문 앞에서 선뜻 답하지 못한다면 우리는 이미 답을 알고 있는지도 모른다. 우리 모두는 반복되는 약속과 공약 그리고 행정방식에 익숙하다. 그것을 더 이상 문제로 느끼지 못한다면 영원회귀의 굴레는 이미 시작된 것이다. 대구가 17개 광역 시도 가운데 33년째 1인당 GRDP 최하위라는 현실은 문제의 본질이 아니라, 오랜 시간 축적된 선택의 결과일 뿐이다. 도시는 시간을 바라보는 방식이 바뀔 때 비로소 달라진다. 대구를 붙잡고 있는 것은 경제지표가 아니다. 문제는 시간의 방향이다. 진짜 위기는 미래보다 익숙한 과거를 선택하는 공동체의 관성에 있다. 이진복 공인회계사

2026.06.22

[월요칼럼] 마음의 각도도 90도로

다시 '섬김의 자세'를 생각한다. 6·3 지방선거를 앞둔 지난달 27일, 한 천주교 사제가 들려준 말씀이 오래도록 귓가에 맴돈다. 천주교 안동교구 김종섭 갈리스토 신부님은 그날 저녁 예천 갈전마티아성당에서 있은 미사 강론 말미에 이렇게 말했다. "지방선거 후보자들이 선거운동 때마다 유권자들에게 90도 인사를 했는데, 당선 이후엔 마음의 각도도 90도가 돼야 할 것입니다" 뼈있는 일침이다. 후보자들은 선거 때마다 "머슴처럼 일하겠다"고 한다. 유권자 앞에서 큰 절도 마다하지 않는다. 하지만 당선만 되면 돌변하는 이가 적지 않다. 언제 그랬느냐는 듯 허리가 꼿꼿해진다. 더러는 마음까지도 뻣뻣해진다. 민원인을 성가신 존재로 여긴다. 비판의 목소리를 고깝게 여긴다. 모두(冒頭)의 김 신부님 말씀은 초심을 잃기 쉬운 대한민국 지방 권력자의 언행을 향한 경계다. 옛 문헌도 같은 가르침을 전한다. 세종 임금은 임지로 떠나는 지방관에게 입버릇처럼 이런 당부를 했다. "지방관의 최고 덕목은 권위와 실적이 아니다. 굶주림을 막는 일, 억울한 벌을 삼가는 일, 백성을 사랑하는 일이다"라고 했다.(세종실록 61권·재위 15년) 노파심(老婆心)에 "왕의 지극한 마음(愛民)을 '몸으로 받들어' 실천하겠다"라는 다짐을 몇 번이나 받아냈다. 정조 임금의 시책문에도 같은 뜻이 담겨 있다. '백성을 대하길 상한 자 다루듯 하여…'라는 구절이다. 다친 사람을 대하듯 측은하고 조심스러운 마음으로 백성을 살폈다는 뜻이다. 이들 두 임금에게 지방관리는 그저 왕명만을 전달하는 이가 아니었다. 백성의 근심과 고통을 가장 가까이서 듣고 덜어줘야할 이였다. 온 진심을 다해 백성을 섬겨야 하는, 말 그대로 공복(公僕)이었다. 반면교사(反面敎師)의 예가 있다. 지난 청도군 지방선거다. 주민에 대한 폭언·욕설과 매관매직 의혹 등으로 논란을 일으킨 현직 군수가 결국 고배를 마셨다. '떼논 당상'으로 여겨지는 국민의힘 공천을 받고도 말이다. 관련 사안에 대한 판단은 사법 절차의 몫이다. 당사자의 반론도 있을 수 있다. 하지만 그의 정치적 생명은 표심에 의해 이미 종언(終焉)을 고했다. 유권자는 바보가 아니다. '단체장이 주민 위에 군림한다'고 느끼는 순간, 조용하지만 단호하게 돌아선다. 공직자의 언행은 곧 '행정의 얼굴'이다. 지자체장이 무례하고 염치를 잃으면 그 조직은 위축되기 마련이다. "해 주고도 욕먹을 일을 왜 해" 공무원들은 윗사람의 눈치만을 보게된다. 무사안일이 공직사회에 번질 수밖에 없다. 다산 정약용이 '목민심서' 칙궁(飭躬)편에서 "고위 공직자는 함부로 말을 하지 말고 사납게 성내지 말라"고 한 것도 이 때문이다. 내달 1일 민선 9기가 출범한다. 경북지역 지자체장들에 대한 기대도 그만큼 크다. 이날 각 지자체장이 내놓을 취임사가 벌써부터 궁금하다. 취임사는 거창하고 화려하다고 신뢰를 주진 않는다. 취임식은 공약 리스트를 다시 낭독하는 자리가 아니다. 주민들은 이미 귀에 못이 박일만큼 수많은 공약을 들었다. 책임지지 못할 장밋빛 약속은 더더욱 안된다. 주민들이 진정 듣고 싶은 취임사는 무엇일까. 다른 말이 많이 필요하지 않다. "앞으로 4년간 진심을 다해 주민을 섬기겠습니다" 이 한마디면 족하다. 다만, 그 말이 허언(虛言)이 돼서는 안된다. 권한을 어떻게 낮은 자세로 쓸 것인지, 주민의 걱정을 어떻게 자기 일처럼 듣고 나눌 것인지에 대한 구체적 다짐을 나타내야 한다. 취임식은 '섬김의 서약식'이어야 한다. 향후 4년은 그 약속을 증명하는 시간이다. 이창호 경북본사 본부장 이창호기자 leech@yeongnam.com

2026.06.22

[성현생각] 하다말면 아쉽고, 하다보면 아! 쉽다

학문이나 기예에 통달하여 남달리 뛰어난 역량을 가진 사람들을 '달인'이라 부른다. 많은 사람들이 감탄하게 되는 그의 빼어난 능력은 과거 그가 거쳐온 수많은 실패와 시행착오들의 현재형일 것이다. 우리는 새로운 분야에 들어서서 힘들고 고통스런 순간을 겪을 때마다 계속 도전할 것인가 멈출 것인가 고민하게 된다. 누군가는 더 이어갈 의욕을 잃고 좌절하지만 누군가는 더 굳은 의지로 도전을 이어간다. 하다 말면 아쉽다. 그러나 하다 보면 자연스레 '아! 쉽다'는 생각이 될 정도의 경지에 이르게 된다. 하다 말면 아쉽고, 하다 보면 아! 쉽다. 도성현〈blog.naver.com/superdos〉

2026.06.22