[우리지역 일꾼]상주시 의회 김호 의원, 소신의 시의원

"집행부에 대한 감시와 견제도 중요하지만 시민들의 뜻을 받들고 지역 발전을 위해 집행부와 끊임없이 소통하고 설득하는 것은 더 중요하다고 생각합니다." 김호 상주시의원(48·국민의힘)은 '소신의 시의원'으로 불린다. 상주시의 크고 작은 현안을 두고 당이나 공천권자의 의중이 시민의 뜻이나 지역발전 방향과 배치될 때는 망설임 없이 후자를 택하기 때문이다. 대표적인 예가 지난 2월 4일 시의회의 상주시청 통합신청사건립 예산 삭감을 비판한 기자회견이다. 김 의원은 당시 정길수(민주당)·강경모(국민의힘) 시의원과 함께 기자회견을 열고 "시민의 염원인 통합신청사 건립을 위한 예산을 다섯 차례나 삭감한 것은 사업을 중단시키려는 의도"라고 강력히 비판했다. 이어 "국민의힘 상주-문경당협이 예산삭감의 배후"라는 의혹을 제기했다. 2022년 지방선거에서 무소속으로 당선된 김 의원은 2년 후 국민의힘에 입당했다. 초선의 김 의원이 이렇게 소신 있는 의정활동을 펼칠 수 있는 것은 당에 기대지 않고 시의원에 당선된데다, 지난 3년 6개월여간 오직 지역주민들만을 보고 의정활동을 해왔기 때문이다. 김 의원은 올해에만 '지방재정 신속집행제도 폐지 및 개선 촉구 건의안'을 내고 '지역 향토기업 육성 지원 전략을 제안'과 '상주시 노포 맛집 선정 및 지원 조례안'을 발의하는 등 활발한 활동을 이어왔다. 그는 "2009년 도입된 지방재정 신속집행제도는 많은 폐해가 드러나고 있다. 짧은 기간 시급성에 상관없이 조기 발주해 전반기에는 건설 중장비와 인력 부족으로 현장이 애를 먹고, 후반기에는 이들 장비와 인력이 일거리가 없어 곤란을 겪는다"고 지적했다. 이로 인해 부실시공·공공행정의 왜곡·예산낭비 등 심각한 부작용을 낳고 있다는 것이다. 상주 화서·화북·화동면 등 준고랭지 포도의 주산지가 지역구인 김 의원은 "상주 포도가 3년 연속 냉해와 폭염·열과 등의 피해를 입어 생산비도 건지지 못하는 안타까운 일이 이어지고 있는 것이 가장 가슴 아픈 일"이라고 했다. 김 의원은 "내년에는 공간혁신구역과 통합신청사 문제를 해결하고 우리지역 유치가 확정된 공설추모공원이 제대로 건립되도록 노력할 계획"임을 밝혔다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2025.12.15

청송군, 2026 아이스클라이밍 월드컵 준비 본격화

대한민국 산악스포츠의 중심지 경북 청송군이 지난 산불 피해의 상처를 딛고 다시 한 번 세계 무대의 문을 연다. 청송은 2026년 1월, 세계 정상급 아이스클라이머들이 모이는 국제대회를 통해 '국제 산악스포츠 도시'로서의 위상을 재확인할 계획이다. 청송군은 2026년 1월 10일부터 11일까지 이틀간 주왕산면 얼음골 일원에서 '2026 UIAA 청송 아이스클라이밍 월드컵'을 개최하기로 하고, 대회 준비에 본격 착수했다고 밝혔다. 이번 대회는 국제산악연맹(UIAA)과 대한산악연맹이 공동 주최하고, 청송군과 경상북도산악연맹이 공동 주관하는 국제 공식 대회다. 청송 주왕산 얼음골은 국내에서 보기 드문 천연 빙벽을 갖춘 장소로, 그동안 수차례 국제대회를 성공적으로 치르며 세계적인 아이스클라이밍 명소로 자리매김해 왔다. 특히 2025년 대회를 통해 '한국 아이스클라이밍의 중심지'라는 평가를 다시 한 번 받은 바 있다. 이번 2026 대회는 단순한 스포츠 이벤트를 넘어, 산불 피해 이후 회복과 재도약을 상징하는 무대로 기획됐다. 노스페이스, 아웃도어리서치, DYPNF 등 글로벌 아웃도어 브랜드가 후원에 나서면서 국제대회로서의 위상도 한층 강화됐다. 대회 운영 방식에서도 변화가 눈에 띈다. 청송군은 이번 대회를 '주민 참여형 국제대회'로 치르겠다는 구상이다. 지역 상인과 주민이 직접 참여하는 먹거리 부스와 체험 프로그램, 축하공연 등이 함께 마련돼 선수와 관람객, 지역민이 어우러지는 축제의 장으로 펼쳐질 예정이다. 이를 통해 지역경제 활성화와 공동체 회복이라는 두 가지 목표를 동시에 달성하겠다는 방침이다. 청송군 관계자는 "이번 아이스클라이밍 월드컵은 단순한 국제경기가 아니라, 청송을 전 세계에 알리는 무대"라며 "선수들의 도전 정신을 응원하고, 주민과 관람객이 함께 즐길 수 있는 대회로 만들겠다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.12.15

‘대구판 타임스퀘어’조성 준비 착착···동성로 옥외광고물 특정구역 지정 초읽기

내년 크리스마스엔 대구에서도 서울 명동처럼 화려한 전광판 미디어아트를 감상할 수 있을 전망이다. 동성로 옥외광고물 특정구역 지정 사업이 막바지 수순을 밟고 있어서다. 15일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 중구청은 지난달 5일 '동성로 옥외광고물 특정구역 지정(안)'을 대구시에 제출했다. 대구시는 오는 19일 옥외광고심의위원회 심의를 거쳐 '옥외광고물 특정구역'을 최종 지정·고시한다. 대구시 관계자는 "구청이 제시한 12곳이 그대로 고시될 것으로 예상된다"며 "대구시 역점 사업인 '동성로 르네상스 프로젝트'와의 시너지 효과가 기대된다. 상업·관광 명소로서의 경쟁력이 한층 강화될 것"이라고 했다. 옥외광고물 특정구역으로 지정되면 전광판 설치 가능 건물 층수, 광고물 세로 길이, 전광판 표시면적 등 각종 설치 기준이 대폭 완화된다. 구청은 동성로 상권 중심지 역할을 하는 '28아트스퀘어'를 중심으로 12개 건물외벽과 옥상에 세로형·곡면형 전광판을 설치할 계획이다. 현행 옥외 전광판 사업자 규정상 전체 방영 시간의 20%를 공익광고 등 공공목적으로 편성해야 한다. 중구청은 이를 30%로 확대 운영해 주변 상권 정보와 날씨, 교통 안내 등 공공 정보를 제공한다. 또 동성로의 옛 풍경은 미디어아트로 구현한다. 또, AR(증강현실) 기술을 접목, 12개 전광판을 동기화하고, 특정 시간대에 하나의 연속적인 콘텐츠를 구현할 계획이다. 한 전광판에서 캐릭터가 축구공을 차면 다음 전광판에서 공을 이어받는 장면이 나오는 식이다. 빛공해 우려에 대해선 민원 발생 소지를 최소화하기 위해 야간 전광판 휘도를 '빛공해방지법'상 기준인 1천500니트(디스플레이 밝기 단위)보다 낮은 1천니트 이하로 운영할 방침이다. 대구정책연구원 김기완 연구위원(관광학 박사)는 "시간대·요일별 유동인구 특성을 반영해 콘텐츠를 차별화하면 체류 시간과 상권 파급 효과를 동시에 높일 수 있을 것"이라고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.12.15

대구시, ‘말 많고 탈 많던’ 산하 공공기관 쇄신 대책 추진

방만한 조직 운영 및 채용·인사 논란 등으로 잡음이 끊이지 않았던 대구문화예술진흥원, 대구행복진흥사회서비스원 등 대구시 산하 공공기관(영남일보 2025년 7월14일자 1면 보도·11월 12일자 7면 보도)에 대한 쇄신 대책이 마련됐다. 대구시는 15일 시 산하 공공기관의 책임성과 투명성을 강화하기 위해 종합 대책을 마련해 추진한다고 밝혔다. 이번 대책은 산하 공공기관 특별점검 결과 등을 종합 분석해 도출됐다. 공공기관의 조직 운영과 인사·복무 관리, 지도·감독 등 분야별 관리 체계를 전면 재정비해 공공성과 책임성을 대폭 강화하는 데 초점을 맞췄다. 쇄신 대책은 크게 △조직 운영 합리성 제고 △인사 운영 공정성 제고 및 복무체계 개선 △예산·회계 관리체계 개선 △지도·감독 및 성과관리 체계 강화 부문으로 나뉜다. 우선, 공공기관 조직 운영의 합리성을 높이기 위해 현재 지방공기업에만 의무 적용되던 '조직진단'을 출자·출연기관까지 확대해 3년 주기로 실시한다. 이사회 기능도 강화한다. 이사회내 조직·재무·경영관리 분야 전문가 참여를 확대하고, 임직원 승진·보직 기준 변경사항을 이사회에 의무 보고하도록 해 견제 기능을 강화한다. 아울러 불명확한 규정을 정비하고, AI 기술을 활용한 단순·반복 업무를 자동화하는 등 업무방식 개선도 추진한다. 인사 운영의 공정성과 복무체계 개선을 위한 대책이 시행된다. 인사위원회 외부위원 참여를 50% 이상 의무화하고, 인사위원 자격요건을 규정으로 명문화한다. 채용 과정에선 기관 내 감사부서의 사전 검토와 외부위원 참여 공정채용 검증을 통해 채용 전반의 투명성과 신뢰도를 높일 방침이다. 복무 관리 감독과 관련해선 불필요한 시간외 근무나 부정한 관내·외 출장 적발 시 징계를 강화한다. 음주운전 비위자와 부적정 휴가·병가에 대한 기관 자체 점검은 연 2회 이상 확대한다. 임원 국외출장 시에는 소관부서 보고를 의무화한다. 예산·회계 분야에선 지출 전 과정에 대한 사전 검토를 대폭 강화한다. 이사회 감사 기능을 중심으로 내부 통제 체계도 개선한다. 이사회의 업무·회계 감독 역할을 확대하고, 예산 집행 현황을 반기별로 이사회에 의무 보고하도록 한다. 기관장 업무추진비와 수의계약 집행내역은 매월 홈페이지에 공개한다. 시 차원의 지도·감독 체계는 연 1회 시행하던 정기 점검을 분야별로 나눠 연 2회로 늘린다. 시 담당 직원 대상 역량 강화 교육도 실시한다. 김정기 대구시장 권한대행은 "공공기관은 시민 세금을 재원으로 운영되는 만큼, 그에 상응하는 강한 투명성과 책임성이 요구된다"며 "기관장 등 모든 공공기관 종사자가 대책을 철저히 이행해 시민 신뢰 회복에 최선을 다해야 한다"고 강조했다. 한편, 대구시 산하 일부 공공기관에서 부적절한 채용이나 인사 관련 의혹이 잇따른 바 있다. 이에 대구시의회 행정사무감사 등에서 대책이 필요하다는 지적이 연이어 제기됐다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.15

대구시교육청, 내년도 본예산 4조2천576억원 최종 확정

대구시교육청의 내년도 본예산(교육비특별회계)이 4조2천576억원으로 확정됐다. 전년 대비 170억원이 감소(0.4%)했다. 특별실 환경개선·스마트기기 지원 비품·학생문화센터 본관 리모델링 비품 사업 등이 감액된 것이 눈에 띈다. 대구시의회는 15일 시교육청의 2026학년도 교육비특별회계 예산안을 최종 의결했다. 시교육청이 시의회에 제출한 내년도 예산안은 지난 8일 상임위원회 예산결산특별위원회의 심의를 거쳐 계수조정이 이뤄졌다. 약 55억원의 예산이 소폭 조정됐다. 4개 사업에 55억원이 감액됐다. 감액된 사업은 △특별실 환경개선(12억원 전액 삭감) △스마트기기 지원 비품(총 281억5천950만원 중 32억원↓) △학생문화센터 본관 리모델링 비품(21억원 중 10억원↓) △메이커 교육여건 개선(3억7천500만원 중 1억원↓)이다. 증액된 사업은 총 9개다. 주요 사업으로는 △수련 시설 환경개선 사업(1억5천만원↑) △학교 도서관 운영비 지원(5억7천만원↑) △공립중 외벽 창호 개선(14억원↑) △학생 진로 체험활동(6억원↑) △학생 자치활동 활성화(4천만원↑) △학교 숲 조성 관리(1억6천만원↑) △영재학교 운영비 지원(1억원) △사립고 체육시설 조성(1억7천만원) △어린이활동공간 지도 점검 위탁(2천만원↑)에 증액됐다. 나머지 22억9천만원은 내부 유보금으로 반영됐다. 시교육청은 예결위의 시급성을 점검하는 심의 과정에서 스마트기기 지원보다는 학생 활동 관련 지원사업의 중요도가 높다고 판단해 이같은 계수조정 결정이 이뤄졌다고 전했다. 시교육청은 내년도 예산 편성을 5가지 핵심사업으로 구분했다. 핵심사업은 나눔과 채움의 교육복지 지원(6천164억원)·미래형 교육 환경 조성(4천725억원)·학습 역량 향상 지원(1천1천490억원)·실천 중심 인성교육(602억원)·함께하는 교육공동체 운영(505억원) 등이다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.12.15

울음 대신 영상, 돌봄 대신 스마트폰...“잠깐만 보게 하려다 일상됐다”

만 4세 자녀를 둔 B(여·35·대구 만촌동)씨는 올초 학습지 회사와 3년 약정을 맺고, 패드를 활용한 한글·영어·독서 수업을 시작했다. 아이가 흥미를 갖고 주도적으로 학습하길 바랐다. 실제 아이는 수업을 재미있어 하지만, 미디어를 좀 과할 정도로 자연스럽게 받아들이는 모습에 우려감도 함께 커졌다. 아이가 손에서 미디어 기기를 당최 놓으려 하지 않으면서다. 식당을 찾은 가정 중 열의 아홉이 자녀에게 스마트폰·태블릿PC로 동영상을 보면서 밥을 먹게 한다. 병원·카페·버스 등 장소를 가리지 않고 스마트폰을 쥔 아이들 모습도 더 이상 낯선 풍경이 아니다. 영유아 미디어 시청은 개별 가정의 선택 차원을 넘어 이미 사회적 현상이 되고 있다. '과의존' 양상이 뚜렷하다. 영유아(0~5세) 미디어 의존 현상은 단순히 부모의 선택 문제가 아니다. 지역·사회 시스템 전반과 연결돼 있다. 맞벌이 가정 증가, 돌봄 공백, 공공 돌봄 인프라 부족 속에서 스마트폰 등 미디어가 부모와 아이 모두에게 '필수 도구'처럼 자리잡고 있다. ◆ 자녀에게 영상 보여주는 이유? "통제하려고" 부모들은 자녀들에게 스마트폰이 '부정적 영향력이 크다'는 것을 인지하면서도 손에 계속 쥐여주고 있다. 가장 큰 이유는 '자녀들의 활동을 통제하기 위해서'였다. 지난해 과학기술정보통신부가 유아동 자녀를 둔 학부모를 대상으로 '스마트폰 과의존 실태조사'를 했다. 그 결과 자녀에게 스마트폰을 보여주는 상황 1순위로 '공공장소에서 자녀를 통제하기 위해'(42.7%)가 꼽혔다. 이어 '부모의 가사·직업활동 시간 확보'(29.4%), '교육·학습 수단'(15.2%), '식사·잠재우기 보조'(10.2%), '떼를 쓸 때'(2.4%) 순으로 나타났다. 사회·환경적 요인 속에서 부모들이 스마트폰에 의존할 수밖에 없는 현실이 그대로 드러나는 대목이다. 자녀의 스마트폰 과의존 주요 원인 1순위는 '맞벌이 증가 등으로 인한 훈육시간 부족(36.7%)'이었다. 맞벌이 가정일수록 스마트폰 과의존 성향이 높다는 것을 방증하는 셈이다. '자녀의 스마트폰 이용과 관련해 훈육방법을 잘 몰라서'(32.8%), '부모의 편의에 의한 스마트폰 사용 방임'(17.1%), '스마트폰을 대체할 다른 놀이 환경의 부족'(13.4%)이 그 뒤를 이었다. ◆ 돌봄 인프라 한계도 한 몫 부족한 돌봄 인프라 한계도 '미디어 의존'을 부추기고 있다. 맞벌이 가정은 더욱 심각하다. 스마트폰 등 미디어가 양육을 대신하는 상황이 돼버린 현실 속에 '미디어 양육'을 피하려면 사교육 시설에 뺑뺑이를 돌릴 수 밖에 없다. 만 5세 남아를 키우는 워킹맘 C(여·38·대구 효목동)씨는 최근 이직으로 어린이집 하원 때에 퇴근 시간을 맞출 수 없게 되자, 직장 근처 사설학원을 물색 중이다. 퇴근 시간까지 아이를 맡아줄 친인척이 있지만 미디어 노출 외에는 아이가 할 만한 것이 없다. 아이를 맡아달라고 부탁하는 처지에 미디어를 보여주지 말라고 요구할 수도 없다. C씨는 "연장보육반 운영 어린이집에 보내고 있어도 오후 6시30분이면 대부분 하원하기 때문에 오후 7시 넘어서까지 우리 아이만 남겨두자니 눈치가 보일 수 밖에 없다. 2주째 할머니집에 보내보니 TV나 태블릿을 보는 것 외에는 없어 고육지책으로 태권도학원을 택했다"고 말했다. 대구의 보육환경만 놓고 봐도 그 구조적 원인은 더 명확히 드러난다. 대구의 보육시설 수 자체가 전국 평균보다 부족하다. 보육시설은 '영유아보육법'에 따라 0~5세 영유아를 대상으로 보호·교육·급식·건강관리 등을 제공하는 시설(어린이집 등)이다. 지난해말 기준 대구지역 어린이집은 1천35개, 주민등록 0~5세 영유아는 6만9천171명으로, 유아 1천명당 보육시설 수는 15개다. 전국 평균(17.3개)에도 못 미친다. 17개 시·도 가운데 세종(14.9개) 다음으로 적다. 보육시설 1곳이 담당해야 하는 대구지역 만 4세 이하 영유아 수(39.78명)도 세종(43.69명), 인천(41.52명) 다음으로 많다. 올해 6월 기준 대구지역 전체 어린이집 993개 가운데 연장보육반(오후 4~7시) 운영 어린이집은 898개(90.4%)가 운영 중이다. 하지만 오후 7시 이후 아이를 돌봐주는 야간연장 어린이집은 190개(19%)가 고작이다. 이같은 돌봄 인프라의 한계는 자연스럽게 아이들의 학교생활 만족도 저하로 이어지고 있다. 지난해 대구지역 재학생이 응답한 학교생활 '매우 만족' 비율은 13.4%로 전국 평균(22.2%)보다 8.8%포인트나 낮았다. 전국에서 가장 낮다. 전국 최고 수준인 울산(32.8%)과 비교하면 큰 차이가 난다. ◆ 전문가들 "영유아기 미디어 노출은 백해무익" 영유아기 미디어 노출은 언제부터가 적당할까. 세계보건기구(WHO)는 만 2세 미만 아기는 TV·스마트폰·태블릿에 접하는 것을 피할 것을 권고한다. 영유아 시기때 과도한 미디어 노출 탓에 언어·집중력·사회성 발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있어서다. 영유아기 뇌 발달 특성상 강한 시청각 자극에만 반복 노출되면 △감정조절 저하△주의 산만 △가짜집중 △언어지연 등 부작용이 나타날 수 있다는 것. 계명대 김은혜 교수(유아교육학과)는 "연령별 노출 제한 기준이 명확한 해외와 달리 국내는 법령이나 지침이 부족하다. 영유아기는 감각 경험을 통해 두뇌가 빠르게 발달하는 시기여서 만 2세 이하 시기에는 아예 노출을 차단해야 한다"며 "미디어 노출이 불가피하다면 단순히 화면을 틀어만 주는 게 아니라 양질의 콘텐츠를 선별해 부모가 함께 시청하고 상호작용해야 한다. 시청 시간은 하루 30분 이내 시간을 제한하는 게 좋다"고 조언했다. 영유아들에 잦은 미디어 노출 시 따르는 문제를 제대로 인식하도록 하기 위한 부모 교육이 동반돼야 한다는 의견도 있다. 대구보건대 고은미(유아교육학과) 교수는 "미디어가 제공하는 정보가 제한적이고 깊은 사고를 하게 하는 게 아니기 때문에 영유아기 미디어 노출이 굉장히 위험하지만 부모들이 이를 제대로 인지하지 못하고 있는 것 같다"면서 "영유아기 미디어 노출 시 초등학교 입학 직후 심각한 학업적 문제로 이어질 가능성이 높다는 것을 인지해야 한다"고 했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.15

대경시민언론위원회 정기총회 개최

대경시민언론위원회(위원장 석종출)는 지난 12일 진석타워에서 신문 기사 작성법 교육과 정기총회를 개최했다. 이날 행사에는 언론위원 및 (사)대구경북언론인회 김선완 부회장 등 50여 명이 참석해 시민 언론인의 역할과 향후 활동 방향을 공유했다. 대경시민언론위원회는 2017년 (사)대경언론인협회 (회장 문종규)부설 시민언론 아카데미 수료생을 중심으로 구성된 단체로 언론의 공공성과 책임을 이해하고 실천하기 위한 시민활동을 하고 있다. 이날 설준원 부회장의 사회로 정기총회가 열려 경과보고와 2026년 사업과 예산사업을 확정짓고, 차기 회장에 방종현 언론위원을 선출했다. 김선완 대구·경북 언론인협회 부회장은 축사를 통해 "시민언론위회가 성명서 발표 등 적극적인 목소리를 통해 지역사회에 기여해야 한다"며 "대시민 언론위원회가 힘과 자신감을 가지고 새해를 열어가길 바란다"고 격려했다. 임호기자 tiger35@yeongnam.com

2025.12.15

[포토뉴스]지방의회 선거제도 개혁 촉구 기자회견하는 대구 6개 야당

조국혁신당과 진보당, 기본소득당, 녹색당, 노동당, 정의당 대구시당 관계자들이 15일 오전 대구시의회 앞에서 지방의회 선거제도 개혁을 촉구하는 기자회견을 열고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2025.12.15

[포토뉴스]2026년 대구시 장애인 권리보장 투쟁 선포 기자회견

대구장애인차별철폐연대와 420장애인차별철폐대구투쟁연대가 주최한 2026년 대구시 장애인 권리보장 투쟁 선포 기자회견이 15일 대구시청 동인청사 앞에서 열렸다. 참석자들이 장애인의 예산과 인간다운 삶 보장 등을 요구하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2025.12.15

[속보] 노상원 1심서 징역 2년…내란특검 1호 선고

김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.15