대구 외상 사망률 크게 낮아졌지만…수도권과 격차 여전

지난해 늦은 밤 대구 외곽 도로에서 교통사고를 당한 40대 남성 A씨(공무원·익명 요구)는 다발성 골절과 내부 출혈로 생명이 위태로운 상태였다. 신고를 받고 출동한 119 구급대는 곧바로 중증외상환자로 판단해 경북대병원 권역외상센터로 이송했다. 사고 발생 약 한 시간 만에 수술이 이뤄졌고, A씨는 위기를 넘겼다. 의료진은 "외상환자는 치료가 몇 분, 몇 시간 늦어지느냐에 따라 생사가 갈린다"며 "적절한 이송과 치료가 골든타임 안에 이뤄진 덕분에 생명을 살릴 수 있었다"고 설명했다. 대구·부산·울산·경상권역의 예방 가능한 외상사망률이 11.4%(2023년 말 기준·가장 최근 공식 자료)로 집계됐다. 2015년 첫 조사 당시 29.4%에 비하면 8년 새 절반 이하로 낮아진 수치다. 권역외상센터 운영을 중심으로 중증외상 진료체계가 점차 자리를 잡아가고 있다는 평가가 나온다. 다만 전국 평균(9.1%)과 수도권과의 격차는 여전히 과제로 남았다. 15일 보건복지부에 확인결과, 대구·부산·울산·경상권역의 예방 가능한 외상사망률은 2017년 16.0%, 2019년 15.5%, 2021년 13.5%였고, 2023년엔 11.4%로 나타났다. 꾸준한 감소세다. 대구에 있는 경북대병원권역외상센터를 중심으로 외상 전담 인력과 치료시스템이 구축되면서, 적절한 치료가 골든타임 내 이뤄지는 사례가 늘어난 영향으로 풀이된다. 다만, 개선 속도에는 분명한 한계가 있다는 지적이 나온다. 대구지역권역외상센터는 대구뿐 아니라 경북 전역의 중증외상환자까지 함께 담당하고 있다. 환자 유입 범위는 넓은 반면, 외상 전문인력과 병상, 이송 자원은 제한돼 수도권과 같은 수준의 성과를 기대하긴 쉽지 않다는 것이다. 실제 경기·인천 권역의 예방 가능한 외상사망률은 6.4%, 서울은 7.8%로 모두 한 자리 수다. 통계 해석에 주의가 필요하다는 목소리도 있다. 이번 조사에서 대구지역 의료기관의 자료 제출률은 75%에 그쳤다. 일부 외상사망 사례는 분석에서 누락됐을 가능성을 배제하기 어렵다는 의미다. 복지부도 자료 제출에 소극적인 기관에서 예방 가능한 사망 사례가 상대적으로 많이 발생하는 경향이 있다고 설명했다. 하지만 권역외상센터 운영 효과는 분명하다는 의견이 적잖다. 정부는 외상센터 설치·운영으로 예방된 사망자의 사회적 가치를 최소 3조5천억원 이상으로 추산했다. 투자 대비 편익이 크다는 점에서 중증외상 진료체계는 비용 부담이 아닌 필수적인 공공 안전 인프라로 평가된다. 전문가들은 대구의 예방 가능한 외상사망률을 더 낮추려면 권역외상센터 기능 강화와 함께 응급이송체계·지역의료기관 간 협력 구조를 보다 촘촘히 다져야 한다고 지적한다. 이는 대구가 사실상 대구경북 중증외상 진료의 관문인 만큼, 그에 걸맞은 제도적·인적 지원이 뒤따라야 한다는 분석이다. 이중규 복지부 공공보건정책관은 "권역외상센터와 응급의료기관 의료진 덕분에 예방 가능한 외상사망률이 지속적으로 개선되고 있다"며 "앞으로 거점권역외상센터 지정과권역외상센터-닥터헬기 간 연계를 강화해 중증외상 진료체계를 내실화하고, 예방 가능한 외상사망 사례를 계속 줄여가겠다"고 했다. 송정흡 전 경북대병원 예방의학과 교수는 "권역외상센터 도입 이후 예방 가능한 외상사망률이 크게 낮아진 것은 분명 의미 있는 변화"라면서도 "대구는 경북 전역의 중증외상환자를 사실상 함께 책임지는 구조여서 수도권과 단순 비교하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "외상 전문 인력 확충과 함께 환자 이송 단계에서의 대응 속도, 지역 병원과의 협력체계가 더 촘촘해져야 사망률을 추가로 낮출 수 있다"며 "권역외상센터를 지역 공공안전 인프라로 보고 지속적인 투자와 제도적 지원이 뒤따라야 한다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.15

[영남타워] 취업 절벽에 선 청년세대, 그들의 선택

구미의 한 중소기업에서 생산관리 보조로 일하던 A씨(29)는 연봉도, 직무도 만족스럽지 않았다. 하지만 2년간 현장을 버티며 공정 이해와 문서 능력을 키웠고, 현재는 수도권 협력사 관리직으로 옮겼다. 그는 말한다. "처음부터 좋은 자리는 없었다." 반면 수도권만 고집하던 B씨(28)는 지역 취업 제안을 모두 거절한 채 3년째 취업 준비 중이다. 자격증은 늘었지만, 이력서의 '경력'은 여전히 공란이다. 이들 중 누구의 선택이 옳았을까. 대한민국 청년들의 취업난은 이미 '사회적 상수'가 됐다. 언론은 연일 '취업절벽', '청년 실업대란'을 외치고, 정부는 해마다 이름만 다른 청년 대책을 내놓는다. 그러나 취업절벽은 그대로다. 통계청에 따르면 최근 청년 고용률은 40%대 중반에 머물고 있고, '쉬었음' 청년은 40만 명을 넘어섰다. 겉으로 보면 분명 국가적 위기다. 하지만 이 숫자를 곧이곧대로 "일자리가 없다"는 결론으로 연결하는 것은 반쪽 해석이다. 같은 시기 산업현장에서는 인력 부족 현상이 지속되고 있다. 지방 중소기업 관계자들은 한결같이 말한다. "사람이 없다기보다, 오지 않는다." 결국 청년 취업난의 본질은 '일자리 부족'이 아니라 선별적 구직의 극단화로 여겨진다. 대기업, 공기업, 수도권 사무직, 공무원. 청년 구직 수요는 이 좁은 문에만 몰린다. 경쟁률이 수십 대 일을 넘어도, "그래도 여기가 아니면 안 된다"는 생각이 지배한다. 지역 청년 문제는 더 뚜렷하다. 대구·경북 청년 다수는 "지역엔 일자리가 없다"고 말한다. 그러나 실제로는 '원하는 일자리'가 없을 뿐이다. 제조업, 기술직, 현장직, 중소기업은 선택지에서 애초에 제외된다. 지역에서 경험을 쌓고 성장해 다른 기회를 만드는 경로는 점점 외면받고 있다. 지역을 떠나는 것도, 남아 있는 것도 아닌 '대기 상태의 청년'이 늘어나는 이유다. 신입 단계에서 감내해야 할 반복 업무, 현장 적응, 낮은 보상에 대한 인내를 '불합리'로만 규정하는 순간, 경력의 출발선은 영영 오지 않는다. 문제는 이 공백이 결코 자동으로 채워지지 않는다는 점이다. 쉬는 시간이 길수록 노동시장 복귀는 더 어려워진다. 정부가 일자리를 만들어야 한다는 주장, 기업이 청년을 더 채용해야 한다는 요구는 옳다. 그러나 그것만으로 해결될 문제는 이미 아니다. 청년 스스로 움직이지 않는 노동시장은 존재하지 않는다. 일자리는 기다리는 대상이 아니라 불완전한 형태로 먼저 들어가 점유하는 공간이다. 이를 외면한 채 "환경이 나아지면 하겠다"는 태도는 결국 자기 자신을 가장 오래 기다리게 만든다. 지금 청년들에게 필요한 것은 또 다른 정책 패키지가 아니다. 첫 직장을 '완성형'으로 기대하지 않는 현실 인식, 직무 중심의 선택, 지역과 규모를 넘는 경험 축적, 실패를 견디는 체력. 이 네 가지 태도 전환 없이는 어떤 제도도 공허하다. 취업절벽은 분명 구조의 문제다. 그러나 그 절벽을 오르지 않겠다고 주저앉는 순간, 문제는 개인의 몫이 된다. 사회는 완벽하지 않고, 일자리는 불친절하다. 그럼에도 불구하고 먼저 들어간 사람에게 다음 기회는 열린다. 청년 취업 문제를 말할 때, 이제는 불편한 진실을 말해야 한다. 취업절벽 앞에서 멈춘 것은 일자리가 아니라 청년의 선택일 수 있다. 기다림이 길어질수록 절벽은 높아진다. 지금 필요한 것은 더 많은 변명이 아니라, 첫 발을 내딛는 용기다. "취업절벽은 사라지기를 기다리는 구조물이 아니라, 스스로 올라서야 하는 현실이다." 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.01.15

[자유성] 선산출장소

구미시 선산출장소 소속 공무원 120명은 "선산출장소는 구미시청 어느 과(科) 소속입니까?"라는 생뚱맞은 질문을 자주 받는다고 하소연한다. 국어사전에 '본사나 본점 이외의 지역에 설치하는 사무소'를 의미하는 출장소(出張所) 명칭 때문이다. 이곳에 근무하는 공무원들이 예산 확보나 사업 설명을 위해 중앙부처를 찾아가 구미시 선산출장소 소장(4급)·과장(5급)·담당(6급) 명함을 내밀어도 '구미시청에 소속된 직급'으로 오해하기 십상이라는 것이다. 선산(善山) 지명의 유래는 조선시대로 거슬러 올라간다. 조선시대 경상도 선산도호부는 1896년 8월 경상북도 선산군으로 개편했다. 1995년 1월에는 구미시와 선산군을 통합해 도농통합형 구미시가 탄생하면서 선산군청은 선산출장소로 낮아지고 행정업무는 축소됐다. 통합 당시 군수(郡守)에서 격하(格下)된 선산출장소장 직책에 반대하는 군민의 기대는 반영되지 않았다. 30년 세월이 흐르면서 선산출장소의 명칭을 바꾸자는 목소리도 있었다. 지난해 구미시 조직개편을 앞두고 일부 시의원은 '선산출장소를 농정국으로 바꾸자'라고 제안했으나 '선산' 의미와 상징성이 더 크다는 여론에 밀려 실행하지 못했다. 2020년 동부권 7개 시군을 관할하는 전남도 동부출장소를 동부지역본부로 확대 개편하고, 제2청사 기능을 담당하는 본부장 직급도 4급에서 3급으로 높인 사례가 있다. 오는 6월 지방선거에 출마할 구미시장, 시·도의원 후보들이 정치적 성향과 관계없이 '선산출장소장→선산군청장(善山郡廳長)으로 바꾸고, 직급도 한 단계 높은 3급으로 격상하겠다'라는 신선한 공약을 내놓기를 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.01.15

[취재수첩] 문경, 인구소멸의 경계에서 ‘살아갈 이유’ 만들 때

문경시의 인구소멸 위기는 더 이상 추상적인 경고가 아니다. 학교 통폐합, 빈집 증가, 상권 위축이라는 징후가 일상으로 스며들었다. 숫자는 냉정하지만, 문제의 본질은 '사람이 왜 떠나고, 왜 남지 않는가'라는 질문에 있다. 그리고 그 답은 정책의 크기보다 방향에 달려 있다. 문경은 분명 변화를 시도하고 있다. 신재생에너지 융복합사업으로 산업의 축을 다변화하고, 외국인 계절근로자 도입으로 농촌 인력난을 완화했으며, 가은읍을 비롯한 도시재생으로 생활 인프라를 손질하고 있다. 관광 분야에서도 레저·체류형 콘텐츠를 강화하며 '잠깐 들르는 도시'에서 '머무는 도시'로의 전환을 모색 중이다. 이 모든 시도는 인구소멸을 막기 위한 필요조건이다. 그러나 충분 조건은 아직이다. 청년이 돌아오려면 일자리가 있어야 하고, 일자리가 생기려면 산업의 생태계가 작동해야 한다. 공공 주도의 단기 사업만으로는 한계가 분명하다. 지역 기업의 성장과 민간 투자를 이끌어낼 수 있는 규제 완화, 창업 실패를 다시 도전으로 연결하는 안전망이 함께 가야 한다. '한 번 해보고 안 되면 끝'인 지역은 청년에게 선택지가 아니다. 아이 키우는 세대의 시선도 중요하다. 보육과 교육의 질, 의료 접근성, 문화·여가 인프라는 곧 정주의지로 이어진다. 빈집을 리모델링해 주거를 공급하는 정책이 실효를 거두려면, 그 집에서의 삶이 안정적이라는 신뢰가 먼저다. 학교, 병원, 돌봄시설이 연결되지 않으면 주거는 '임시 체류'에 그친다. 인구정책은 행정의 문제가 아니라 지역 공동체의 문제다. 행정은 판을 깔고, 지역은 콘텐츠를 채워야 한다. 주민·청년·기업·대학이 함께 참여하는 거버넌스가 작동할 때 정책은 지속성을 갖는다. 무엇보다 중요한 것은 속도다. 인구는 기다려주지 않는다. 지금 필요한 것은 완벽한 해답이 아니라, 시행착오를 감내하며 방향을 지켜내는 정책의 인내력이다. 특히 인구정책은 단기간 성과를 보여주기 위한 이벤트성 사업이 아니라, 최소 10년 이상을 내다보는 장기 전략이어야 한다. 인구 문제는 결국 '얼마나 했는가'가 아니라 '얼마나 오래, 일관되게 해왔는가'로 평가될 것이다. 문경은 사라지는 도시가 아니라, 다시 설 수 있는 도시다. 답은 이미 현장에 있다. 남은 것은 선택과 결단, 그리고 일관된 실행이다. 인구 소멸의 경계에서 문경이 던져야 할 질문은 분명하다. "사람이 이곳에서 살아갈 이유는 무엇인가." 그 질문에 대한 답을 하나씩 현실로 만드는 순간, 문경의 미래는 다시 쓰이기 시작할 것이다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.01.15

[사설] ‘초등생 급감’ 지방소멸 가속화의 신호탄

올해 전국 초등학교 1학년 입학생 수가 29만8천178명으로 사상 처음 30만명 선이 무너졌다. 교육부가 최근 공개한 초중고 학생 수 추계 보정 결과(2026~2031년)에 따른 것이다. 정부의 당초 예상보다 1년이나 앞당겨졌다. 충격이다. 2000년까지만 해도 초등 1학년이 70만명에 달했는데, 불과 26년만에 절반도 되지 않는 수준으로 떨어졌다. 대한민국의 '인구 절벽'이 또한번 확인된 셈이다. 이러다 정말 대한민국이 소멸될지 모른다는 위기감이 엄습한다. 테슬라의 CEO 일론 머스크는 한국을 '지구상에서 가장 먼저 사라질 국가'로 지목하기도 했다. 초등 입학생 '30만명 붕괴'는 머스크의 경고가 현실화되고 있다는 신호탄이다. 인구 절벽은 단순히 교육만의 문제가 아니다. 국방, 경제, 복지 등 사회 전반의 시스템에 엄청난 악영향을 준다. 지방의 현실은 더 가혹하다. 내년 대구와 경북의 초등학생 수는 각각 9만8천275명, 9만2천714명으로, 10만명 선이 무너질 것으로 보인다. 전국적으로는 200만명을 겨우 넘을 것으로 예측됐다. 경북은 지난해 기준 신입생을 단 한 명도 받지 못한 초등학교가 42곳으로 전국에서 가장 많았다. 학생이 없으니 학교가 사라지고, 학교가 사라지면 젊은 층이 유입되지 않는 악순환이 반복되고 있다. 지방이 도미노식으로 무너지는 꼴이다. 정부는 '기본사회' 정책을 통해 저출산 문제를 해결하겠다는 방침이지만, 현금성 지원에 집중돼 있어 실효성 논란이 거세다. 지난 15년간 300조 원이 넘는 예산을 저출산 대책에 쏟아부었음에도 출산율이 역대 최저를 경신해 더욱 그렇다. 정부는 '어떻게 하면 젊은 세대가 미래를 꿈꿀 수 있는 환경을 만들 것인가'를 먼저 고민해야 한다. 인구 절벽 및 지방 소멸과 관련된 담론의 대전환이 절실하다.

2026.01.15

[임재양 외과의사가 바라본 일본 풍경 ⑧] 도쿄-하코네 왕복 경주 마라톤

일본은 연말, 신년 연휴가 가장 큰 명절이다. 이때 가족이 모여서 신사에 가서 신년 인사를 하고 집에서 TV를 보면서 보낸다. 1월 2-3일 하코네 에키덴(驛傳) 마라톤 경주는 국민들이 많은 관심을 가지는 행사이다. TV 시청률이 30%를 넘는다. 도쿄를 중심으로 한 관동 지방 대학교만 출전을 한다. 역사는 105년 되었다. 도쿄에서 온천이 있는 하코네까지 100km거리를 왕복한다. 각 대학마다 10명이 출전해서 하루에 5명, 한명이 20km를 뛰고, 다음 날 5명이 뛰는 계주 경기이다. 경기의 핵심은 바통 역할을 하는 몸에 두르는 "타스키"가 있다. 타스키는 단순 바통이 아니라 동료를 이어서 자기가 열심히 달림으로서 팀의 명예를 잇는다는 의미를 가진다. 하코네 에키덴이 일본에서 압도적인 인기를 누리는 이유는 단순한 스포츠를 넘어 문화적, 정서적요인이 복합적으로 작용하기 때문이다. 나보다 팀을 위해 한계를 넘어 달리는 모습, 탈진해 쓰러지면서도 다음 주자에게 타스키를 넘기는 장면 등은 일본 사회가 중요하게 여기는 '와(和, 조화)'와 '근성'이라는 가치를 나타낸다. 대회에 참가하기 위한 경쟁은 치열하다. 20개 팀이 경주를 하면 상위10개팀이 다음해에도 참가할 수 있고 나머지 10개팀은 예선으로 뽑는다. 예선은 더 어렵다. 프로 선수가 아닌 대학생들의 순수함에 국민은 열광하고 선수는 참가 자체를 큰 영광으로 생각한다. 올해 대회는 전통의 강호 아오야마가쿠인 대학이 우승했다. 대회 3연패이다. 거리 응원은 어마어마했다. 각 학교마다 응원단도 있지만 일반인들의 관심은 상상을 초월했다. 한국에서도 이 경기에 관심을 가지고 매년 오는 매니아들이 있었다. 자기가 좋아하는 대학의 경기도 응원하고 경기 후 뒷자리에서 같이 아쉬움을 말하고 서로 의견을 나누는 모습은 감동이었다. 부러웠다. 경기 결과가 중요하지 않았다. 하나의 축제로서 선수들, 응원단이 즐기고 있었다. 자기 학교에 대한 자긍심이 저절로 생길 것 같았다. 마라톤은 육상 경기의 꽃이고 올림픽에서도 제일 마지막 경기로 열린다. 밀림이 많은 가나, 나이지리아의 서 아프리카는 단거리 경주에 강하고, 초원이 많은 케냐, 에디오피아의 동 아프리카는 장거리에 강하다. 그런데 동 아프리카를 빼면 마라톤은 일본이 절대 강자다. 아프리카 선수들이 나오기 전인 1960-1970년대는 일본이 세계 마라톤을 지배했다. 올림픽 마라톤은 기준 기록을 통과한 선수로 한나라에서 3명만 참가할 수 있다. 기준 기록을 통과한 선수가 수백명인 에디오피아, 케냐를 빼면 일본은 60여명을 가진 압도적인 1등이다. 참고로 한국은 여자 선수가 1명 있고 남자 선수는 없다. 일본은 2시간 8분 안에 들어가는 남자선수가 40명이상인데, 한국은 2시간 10-12분대 선수 몇 명이 대표 선수이다. 일본은 유전적 요인도 없고 체격 조건이 좋지도 않은데 어떻게 이런 성적이 가능한가? 오래전부터 전국민이 마라톤에 관심이 많았고 시스템적으로 저변을 확대한 결과이다. 도쿄 하코네 역전 대회는 역사가 105년 되었다. 중계 방송사인 니혼TV는 선수 개개인의 가족사, 좌절과 극복 스토리 등을 1년 내내 수집하여 2일간의 경기 중에 풀어내면서 단순한 기록 경기가 아니라 거대한 스포츠 드라마로 연출하는 능력이 탁월하다. 국민들은 이러한 이야기에 감동하고 같이 눈물 흘리고 박수치고 거리에 나와서 응원을 하고 6,500만명이 TV를 시청한다. 신년 며칠은 온 국민이 하코네 에키덴에 대한 얘기가 화제이다. 참가한 학교의 응원팀은 한 뭉치가 되어서 만나고, 의견을 교환하고 애교심을 한층 가지게 된다. 마라톤 경기와 중계 방송의 잘 짜여진 시스템이 행사를 주도하고, 참가하는 선수들이 발바닥이 까지고 넘어지면서도 최선을 다하고, 거리의 구경꾼들도 웃고 울며 응원하며, 온 국민은 TV를 통해서 관심을 보이는 모습을 보니, 일본의 마라톤이 왜 그렇게 강한지 이해가 된다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.14

대구 두류공원 일대 도로 ‘화물차 불법주차’로 몸살

대구 달서구 두류공원 일대 도로가 밤 시간대 '얌체 불법주차'로 몸살을 앓고 있다. 지자체 단속의 손길이 취약한 야간에 화물차 등 대형차량의 불법주차가 활개를 치고 있는 탓에 '관리 사각지대'에 놓여있다는 지적이 끊임없이 흘러 나온다. 특히, 불법주차된 차량들이 연일 도로를 점령하면서 교통·보행 안전을 우려하는 주민들의 불만도 커지는 모양새다. 14일 영남일보 현장 취재 내용을 종합하면, 달서구청은 2024년부터 두류공원 일대 도로 구간(장기로 10길·편도 2차로)을 '불법 주정차 상시 단속구간'으로 지정해 관리 중이다. 이에 따라 아침과 낮 시간대 이동식 단속차량을 이용한 불법 주정차 단속을 통해 이곳에서만 2024년 109건, 지난해 75건을 적발했다. 문제는 이 도로의 불법주차 유형이 '밤샘 주차'인 탓에, 지자체 단속이 실질적인 효과를 내지 못하고 있다는 점이다. 수 년째 밤샘주차가 고착화하고 있지만 인력·장비 부족과 업무 시간적 한계, 화물차주 역민원 등이 걸림돌로 작용하고 있는 형국이다. 달서구청 교통지도팀 직원은 "두류공원 일대 주차 민원이 끊이지 않고 있지만, 여건이 허용하는 범위 내에서 개선방안을 마련하기가 쉽지 않다"며 "현재 주차단속 인력은 주로 주간 위주로 가동되고 있어 야간 상시 단속엔 상대적으로 한계가 있을 수 밖에 없다. 오히려 화물 차주들의 반발도 거세서 요즘 골머리를 많이 앓고 있는 상황"이라고 현장 분위기를 전했다 . 가뜩이나 좁은 도로변을 대형 화물차들이 점령하면서 인근 주민들 사이에선 불만의 목소리가 커지고 있다. 야간 교통사고 위험성이 크고, 보행자 안전이 위협받는다는 이유에서다. 주민 이정훈(29·달서구 송현동)씨는 "화물차량 수십 대가 아무렇지 않게 주차하면서 이 도로 일대가 대형 차고지처럼 인식되는 것 같다. 최근엔 고속버스는 물론 포클레인 같은 건설장비까지 주차돼 있는 모습을 자주 본다"며 "통행 차로 폭이 줄어들면서, 차량 교행 시 중앙선 침범이나 급정거 등 위험천만한 상황을 자주 목격한다"고 말했다. 주민 권지연(여·26·달서구 두류3동)씨도 "두류공원 일대가 대구 대표 '도시 숲'으로 조성된 이후 야간 이용객과 차량 통행이 늘면서 주차 문제가 이전보다 더 심각해진 것 같다"며 "대형 화물차량이 인도 인접 구간에 주차할 경우, 보행자 시야가 차체에 가린다는 문제가 생긴다. 공원 출입로 등에서 차량이나 자전거 등을 미리 확인하기 어려워 아찔한 순간이 발생한다"고 전했다. 화물차 공영차고지 확충이나 스마트 무인 단속 시스템(CCTV)의 야간 가동 확대 같은 실질적인 대안에 대한 주민 수요도 있지만 행정역량이 아직 이 부분까지는 미치지 못하고 있는 상황이다. 한편, 대구시에 확인결과, 지난해 12월 기준 대구지역 화물차 등록대수는 총 15만8천378대다. 이 중 달서구가 3만4천173대로 9개 구·군 가운데 가장 많은 비중을 차지했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.01.14

대구 남구·수성구청 ‘신청사 건립’ 본격화…행정 절차 속도전

대구 기초자치단체들이 추진 중인 '신청사 건립사업'이 본격화되고 있다. 수십년째 노후화된 시설과 사무 공간 부족으로 근무에 어려움을 겪던 남구청과 수성구청이 신청사 건립을 위한 행정 절차에 본격 돌입하며 사업에 부쩍 속도를 내는 모양새다. 다만 신청사 건립 예정지내 근린공원 구역 해제, 부동산 경기 침체속에서 재정확보 문제가 관건이다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구청은 총 사업비 1천600억원을 들여 2028년 1월 착공, 2029년 12월 준공을 목표로 신청사 건립사업을 추진 중이다. 봉덕동에 위치한 현 남구청 건물은 1981년부터 청사로 사용된 탓에 노후화 문제가 줄곧 제기돼 왔다. 이에 남구청은 2024년 8월 신청사 건립을 위한 용역에 착수하며 사업 추진에 시동을 걸었다. 이후 신청사 건립지로 봉덕동 강당골 공영주차장 부지(2만8천여㎡)가 최종 낙점됐다. 남구청 신청사 건립 규모는 지하 3층~지상 6층이다. 사업 비용의 경우 2019년 '신청사 건립기금 설치 및 운용 조례' 제정에 따라 적립한 기금을 전액 활용하기로 결정됐다. 지난해 10월엔 행정안전부의 타당성 조사를 통과했다. 남구청은 사업이 본궤도에 오른 만큼, 올해 중 신청사 건립사업 추진을 위한 사업부지 도시관리계획 변경과 대구시 지방재정 투자심사에 모든 행정력을 집중할 계획이다. 당장, 오는 2월부터 도시관리계획 변경 절차 이행을 위한 용역 발주가 시작된다. 강당골 공영주차장 부지 중 일부(3천400㎡)가 '앞산 근린공원구역'에 포함돼 있어 관련 구역을 해제해야만 사업 추진이 가능해서다. 오는 7월엔 대구시의 지방재정 투자심사를 앞두고 있다. 지방재정법에 따라 60억원을 초과하는 지방자치단체 청사 신축 사업은 전액 자체 재원으로 추진하더라도 상급 기관의 투자심사를 통과해야 한다. 남구청 최종철 정책추진단장은 "신청사 건립기금이 충분해 재정적인 문제는 없지만, 사업 규모가 큰 만큼 밟아야 할 행정 절차가 많다"며 "절차에 따라 충분한 검토를 거쳐 사업을 추진하고 있으며, 신청사 이전 이후, 현 청사 부지는 공공시설 등 주민 편의 공간으로 활용할 계획"이라고 말했다. 수성구청도 현 범어동 청사 건물(1978년 준공)의 노후화 문제를 해결하기 위해 신청사 건립을 진행하고 있다. 2023년 10월 범어공원 부지(황금동 일대)가 사업 대상지로 최종 결정됐다. 총사업비는 약 2천850억 원으로 규모는 지하 2층·지상 10층으로 예상된다. 당초 2027년 착공이 목표였지만 부동산 경기 침체 등을 고려해 건립 일정이 재조정될 전망이다. 사업도 순항 중이다. 지난해 8월 행안부 타당성 조사를 통과하며 사업 추진에 '파란불'이 켜졌다. 이에 구청은 올해 상반기 중 '신청사 설계공모 지침 수립 용역'에 착수해 사업 추진에 고삐를 당길 계획이다. 올해 하반기엔 지방재정법에 근거한 지방재정 투자심사를 거쳐 신청사 건립 계획을 최종 확정할 방침이다. 이 과정에서 현 구청사 매각 등을 통한 건립비용 확보 여부가 신청사 건립이 속도를 내는 데 있어 중대 분기점이 될 것으로 점쳐진다. 수성구청 행정지원과 청사관리팀은 "미래 100년을 이끌 도시 랜드마크로서 지역의 역사성과 상징성, 실용성을 두루 갖춘 공간이 되도록 최선을 다하겠다"며 "기후변화 시대에 대비해 탄소중립 실천을 위한 신재생에너지 도입과 제로에너지빌딩 구현도 구상하고 있다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.01.14

“영호남 힘 모아야 지방 산다”…지자체장들, 상생·균형발전 한목소리

14일 국회박물관에서 열린 '2026 영호남 국가균형발전 공동선포식 및 신년교류회'에 참석한 영호남 지역 자치단체장과 지방의회 인사들은 수도권 집중과 지방 소멸 위기 속에서 국가균형발전과 지역 상생의 필요성을 한목소리로 강조했다. 특히 영호남 협력이 지속 가능한 국가 발전의 출발점이라는 데 공감대를 형성했다. 이철우 경북도지사는 "대구와 경북은 물론, 부산·울산·경남도 합치고 광주와 전남에 이어 전북까지 다 합쳐야 한다. 그렇게 다 행정통합을 하고 지역마다 대기업을 하나씩 올 수 있도록 세금을 대폭 깎아줘야 한다"며 "공공기관을 이전하는 것도 중요하지만, 무엇보다 먹고 살 거리를 줘야 지역이 살아날 수 있다"고 말했다. 이어 "대전·충남과 광주·전남이 행정통합을 한다는데, 대구경북이 먼저 통합 논의를 해봐서 아는데, 중앙정부가 갖고 있는 140개 특례 조항을 이양받는 게 핵심"이라며 "예산을 지원받는 건 그때 뿐이다. 권한을 받아야 진정한 행정통합의 효과를 낼 수 있다"고 강조했다. 이강덕 포항시장은 이번 행사를 두고 "굉장히 바람직하고 의미 있는 행사"라며 "수도권 집중과 지방 소멸이 매우 심각해지고 있는 상황에서 지역의 목소리를 적극적으로 내고, 이를 국가 정책에 반영할 수 있도록 많은 노력을 기울여야 한다"고 강조했다. 김학동 예천군수는 "영호남이 협력하면 좋은 일 아니겠느냐"며 "지방자치단체장들도 힘을 모아 적극적으로 협력해 나가겠다"고 밝혔다. 이남철 고령군수는 "이제 영호남의 상생 시대를 맞이해야 한다"며 "이 같은 행사는 지역 간 균형발전은 물론 영호남 교류로 이어질 수 있어 매우 의미 있게 생각한다"고 말했다. 김장호 구미시장은 언론의 역할을 강조하며 "영호남 언론이 힘을 합쳐 지역 발전을 위한 공동 어젠다를 더 많이 발굴했으면 한다"고 전했다. 이재화 대구시의회 부의장 역시 "영호남이 힘을 합쳐야 서로 상생할 수 있다는 점을 다시 한 번 느꼈다"며 "앞으로도 지속적인 교류가 이어지길 바란다"고 말했다. 조재구 대한민국 시장군수구청장협의회장 겸 대구 남구청장은 국가균형발전이 우리나라의 지속 가능한 성장의 핵심이라며 영호남 상생이 그 출발점이 돼야 한다고 강조했다. 조 회장은 "영호남은 산업화와 민주화의 양대 축으로 국가 발전을 이끌어온 중심 지역"이라며 "이제는 각자의 강점을 유기적으로 연결해 경쟁이 아닌 협력으로 함께 미래를 설계해야 할 시점"이라고 말했다. 이어 "오늘 이 자리가 단순한 행사에 그치지 않고, 망국적인 수도권 일극 체제를 극복하기 위한 구체적인 협력과 실천으로 이어지길 바란다"며 "수도권과 지방이 함께 성장하고, 광주와 대구의 청년들이 고향에서도 희망을 찾을 수 있기를 기대한다"고 밝혔다. 아울러 그는 "협의회장으로서 비수도권 곳곳의 어둡고 소외된 민생 현장을 세심히 살피고, 주민들과 함께 지역사회 발전을 위해 최선을 다하겠다"고 다짐했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.01.14

대구 군위 소규모 초·중학교 학생, 거점학교 전·입학률 80%대 넘어섰다

군위지역이 대구로 편입된 이후 소규모 초·중학교 재학생의 거점학교 전·입학률이 80%대를 넘어섰다. 인구소멸지역인 군위지역에 학교 통폐합이 활발하게 진행되고 있는 셈이다. 14일 영남일보 취재를 종합하면 오는 3월 기준 군위지역 소규모 초·중학교 재학생 120명 가운데 104명(86.7%)이 거점학교인 군위초·중학교로 전·입학했다. 2023년 군위의 대구 편입 이후 시교육청이 추진한 거점학교 운영 정책이 가시적인 성과를 거둔 것이다. 거점학교 운영 첫해인 2025년 59명, 올해 3월 새 학기를 앞두고 45명이 각각 학교를 옮겼다. 이에 따라 3월 개학과 함께 대구군위초송원분교장과 대구부계초효령분교장이 추가로 휴교에 들어간다. 오는 3월 기준 군위지역 휴교 학교는 모두 6곳으로 늘어난다. 이 외에도 △대구부계초 석산분교장(2024년 10월) △대구우보초(2025년 3월) △의흥중(2025년 3월) △군위중 우보분교장(2025년 5월)은 이미 휴교 상태다. 군위교육지원청은 거점학교를 중심으로 유·초·중·고교를 아우르는 IB(국제 바칼로레아) 연계 교육을 단계적으로 도입해 왔다. 올해 군위초와 군위초병설유치원은 IB 월드스쿨로서 유치원 과정(PYP EY)과 초등 과정(PYP)을 운영한다. 군위중은 지난해 12월 IB 후보학교로 승인돼 중학교 과정(MYP)을 준비 중이며, 군위고는 디플로마 과정(DP)을 도입해 2027학년도부터 운영할 계획이다. 특히 군위초는 지난 9일 IB 본부로부터 공립유치원 가운데 전국 최초로 IB 월드스쿨 승인을 받았으며, 이번 승인에는 대구군위초병설유치원도 포함됐다. 군위읍에서 만난 학부모 최 모(39)씨는 최근 초등학생 자녀를 분교에서 군위초로 전학시켰다. 최 씨는 "정들었던 동네 학교가 휴교에 들어간다는 소식에 처음엔 마음이 좋지 않았고 반대도 했다"며 속내를 털어놨다. 하지만 그는 "막상 군위초가 전국 최초로 공립 IB 월드스쿨 승인을 받고, 대대적인 리모델링을 통해 대구 시내 못지않은 시설을 갖추는 걸 보니 생각이 바뀌었다"고 했다. 또 다른 학부모 김 모(42)씨는 "학생 수가 너무 적은 학교에선 아이가 사회성을 기르거나 다양한 특별활동을 하는 데 한계가 있었다"며 "거점학교에서 IB 교육 같은 특화된 프로그램을 받을 수 있다면, 아이 미래를 위해 충분히 옮길 가치가 있다고 판단했다"고 전했다. 학부모들이 관심을 갖고 있는 학교 시설 개선도 막바지에 접어들었다. 새 학기를 앞두고 총사업비 381억원을 투입해 군위초·중·고교 시설 리모델링이 진행되고 있다. 군위초에는 모듈러 교실 설치와 본관동·급식실 신축 공사가 이뤄지고 있다. 군위중은 기숙사를 포함한 모듈러 교사동 신축으로 교육 공간을 확충한다. 군위고도 스터디 카페 조성, 기숙사 리모델링, 급식실 현대화를 추진하고 있다. 김두열 군위교육지원청 교육장은 "현재 군위 지역 유·초·중·고 학생 수는 830여 명으로, 내년부터는 800명 선이 무너질 것으로 예상된다"며 "거점학교를 중심으로 한 IB 교육이 안정적으로 자리 잡는다면, 군위는 전국 학생들이 교육을 위해 찾아오는 지역으로 변화할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.01.14