[서민 영혼 갉아먹는 대구 조직범죄]“폭력 대신 시스템으로 수익… MZ조폭 은밀하게 기승”

대구한의대 박동균(사진) 교수(경찰행정학과)은 최근 조직폭력배 양상이 더 은밀하게 변화하고 있다는 점을 예의주시했다. 주로 유흥업소를 중심으로 갈취나 집단 폭력, 패싸움을 일삼던 조폭 이미지는 잊으라는 것. 지금은 보이스피싱이나 도박 앱 운영, 대부업 등 합법적인 사업을 가장해 서민 수익을 야금야금 탐하는 방식으로 바뀌었다는 것이다. 박 교수는 "요즘 조폭들은 거의 모이지 않는다. 모바일 앱을 통해 소통하며 보이지 않게 움직인다. 폭력 대신 디지털 기술을 무기로 삼고 있는 셈"이라며 "디지털화는 오히려 조폭을 더 은밀하고 치명적인 존배로 만들고 있다. 흔하디 흔한 용·잉어 문신도 드러내지 않고, 말쑥한 정장 차림으로 점잖게 범죄에 관여한다"고 했다. 스마트한 조폭으로 변모한 것. 마약 유통에 관여하는 조폭은 '던지기' 방식과 대포폰 활용을 통해 점조직화되고 있다. 필리핀 등 아예 해외에 본부를 둔 조직도 있다. SNS와 유튜브로 조직원을 모집하기도 한다. 특히 젊은 층을 중심으로 SNS상에서 '고수익 아르바이트' 광고를 보고 조직에 발을 담그는 사례가 적잖다. 대포통장 개설, 대포폰 개통, 현금 인출 역할을 하며 자신이 범죄에 가담한 줄도 모른 채 말려든다. 그는 "단순 아르바이트라 착각하고 일을 시작했다가 범죄조직에 이용되는 사례가 부지기수"라고 했다. 박 교수는 무엇보다 'MZ조폭'의 세력이 꾸준히 커지는 것을 크게 경계했다. 실제 경찰청 국가수사본부가 지난해 8월부터 4개월간 집중 단속한결과, 검거된 조폭 조직원 1천183명 중 75%가 10~30대다. 박 교수는 "조폭은 과거처럼 거대한 단일 조직이 아니라 여러 세부 조직으로 나뉘어 SNS를 통해 소통하고 조직원을 모집한다"며 "인스타그램, 유튜브 같은 온라인 플랫폼을 적극 활용해 정서적으로 취약한 청소년들을 조직에 대거 유입시키고 있다"고 했다. 끝으로 그는 "조직폭력범죄는 초기 단계에서 반드시 해체해야 한다. 한 번 커진 조직은 범죄조직 특성상 쉽게 무너지지 않는다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.07.23

[Y스케치] “대구동부소방서, 혁신도시내 신청사로 이사했어요”

23일 오후 2시 대구 동구 신서혁신도시 인근 능청산 앞자락. 경부고속도로, 대구외곽순환고속도로와 통하는 율암IC 바로 옆에 4층짜리 건물이 한눈에 들어왔다. 아직 도로명 주소도 부여받지 못한 새 건물이다. 3만5천154㎡ 부지에 들어선 이 건물은 대구동부소방서 신청사다. 대구 전체 면적의 12%를 차지하는 동구지역의 안전을 책임진다. 소방서 신청사는 '쾌적함'이 절로 느껴졌다. 넓직한 복도 양옆으로 소방관들이 근무할 사무실과 '혁신119안전센터', 휴게실, 체력단련실, 식당 등이 층마다 들어섰다. 특히, 1층 복도는 십수대의 소방차량이 대기 중인 차고지로 연결돼 있다. 신속한 출동이 가능해 보였다. 신청사 뒷편엔 '대구소방교육훈련센터'와 훈련탑이 보였다. 지하 1층·지상 3층 규모의 훈련센터 본관은 전문구급훈련장, 구급실습실, 소방시설실습실, 전산강의실 등이 마련됐다. 지하 1층·지상 6층 규모의 훈련탑은 다양한 복합 전술 훈련이 가능하다. 훈련탑 앞 야외공터는 '실화재 훈련장' 공사가 한창 진행 중이었다. 이 곳은 실내교육장, 플래시오버 셀, 백드래프트 셀, 집진기, 오염제거시설 등 다양한 실제 상황을 구현해 대응 훈련을 할 수 있는 공간으로 꾸며진다. 소방차가 오갈 청사 앞 도로는 다소 폭이 좁아 보였지만 조금만 빠져나가면 동구 주요 지점으로 통하는 대로로 연결된다. 부족한 대중교통 접근성을 보완하기 위해 대구시가 DRT(수요응답형 교통체계) 정류장을 신설, 출퇴근을 돕고 있었다. 이날 열린 동부소방서 이전·준공식에서 심춘섭 동부소방서장은 "동대구역세권 개발 가속화에 따라 노후 청사를 이전해 도시미관을 개선하고, 구도심에 편중된 소방력도 재배치해 소방 사각지대 해소, 현장에 강한 전문소방관 육성을 위한 (신청사) 건립사업이 추진됐다"며 "앞으로 '안전한 도시 대구'를 구현하기 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. 김정기 대구시장 권한대행은 기념사를 통해 "신청사가 들어선 이곳 혁신도시는 주변으로 여러 공공기관이 입주해 있다. 대구의 신성장을 견인할 지역이기도 하다"며 "동부소방서 이전이 혁신도시 인프라 개선에 많은 기여를 할 것으로 기대한다"고 전했다. 동부소방서 신청사 건립 사업은 1975년 준공된 기존 신천동 청사의 노후화 등으로 추진됐다. 2016년 8월 사업추진의 첫발을 뗏지만, 타당성 조사·실시설계·예산투입 과정에서 난항을 겪으면서 준공 시점이 수차례 연기됐다. 2022년 7월 착공한 신청사 건설은 2년10개월 만인 올해 5월 마무리됐다. 이사는 지난달 23~24일 완료했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.07.23

[동성로 관광특구 1년]“동성로 방문객, 오래 머물고 소비하도록 실효성 있는 전략 필요”

"동성로의 번영은 이제부터 시작입니다. 축제와 상권이라는 전략적 연결고리 안에서 시너지를 극대화시켜야 합니다." 대구정책연구원 김기완 박사(관광학)는 동성로 상권 활성화를 위해 단순한 이벤트성 정책보다는 사람들이 오래 머물며 소비를 유도하는 방안을 고민해야 한다고 조언했다. 동성로가 '관광특구'로 지정된 지 갓 1년이 된 만큼, 지역 선순환 경제를 이뤄낼 체류형 관광 콘텐츠 발굴을 동성로 관광산업 확대의 첫 번째 축으로 내세우자는 것. 김 박사는 "동성로 관광산업의 가장 큰 문제는 각종 축제 시 유동인구가 많음에도 방문객들이 오래 머물 수 있는 체류형 관광콘텐츠가 부족하다는 것"이라며 "콘텐츠를 개발해도 주변 상권과 연계할 만한 사업구상이 반드시 동반돼야 한다. 관광특구라는 청사진 아래 관광객들을 지속적으로 유치할 수 있는 성장성을 토대로 상권공동체에 활력을 불어넣는 전략이 필요하다"고 강조했다. 이어 "매주 주말 오후 1시부터 밤 9시까지 동성로 보행자 전용도로에서 열리는 '놀장축제'의 경우 단순 상품판매 위주로 운영하기보다 플리마켓 물건 구매 시 동성로 상점가에서 사용할 수 있는 할인쿠폰을 지급하거나 방문객 체험 프로그램을 더 늘리는 게 효과적이다"고 덧붙였다. 관광특구 활성화의 전제조건으로 민간 주도 '동성로 관광활성화 추진협의체' 구축에 대한 필요성도 역설했다. 대구시와 중구청이 여는 각종 행사가 동성로로 집중될 시, 이곳에 사람을 모으는 힘은 결국 '상인들 자신에게 달렸다'는 것이다. 김 박사는 "현재 기초지자체와 광역지자체가 특구 관련 사업을 주도하고 있지만, 장기적으론 지역 상인이 정책과 사업을 주도할 수 있는 지속가능한 구조가 마련돼야 한다"고 말했다. 현재 동성로 내 공실률 문제와 관련해선 빈 점포들을 청년예술공간, 소규모 갤러리, 팝업스토어 등으로 적극 활용하는 방식을 제안했다. 김 박사는 "단순한 임대 유도가 아닌, 다양한 문화·예술 활동이 이뤄질 수 있는 공간으로 변모시켜 동성로만의 색깔을 강화할 필요가 있다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.07.23

개원가 “인력풀이 한순간에 증발”…전공의 복귀에 대구경북 병의원 ‘구인 비상’

"응급실을 지키던 전공의가 떠난다는 말에, 병원 전체가 술렁이고 있어요. 남은 인력으론 야간 진료는커녕 낮 근무도 버겁습니다." 대구 달서구 한 병원 임원은 최근 응급실 근무 전공의 1명이 복귀 수련을 결정했다는 소식을 듣고 긴 한숨을 내쉬었다. 가뜩이나 인력난을 겪던 상황에서 전공의 한 명이 빠진 것만으로도 응급실 운영이 흔들릴 수 있어서다. 병원 측은 구인 공고를 냈지만, 지원자는 아직 없다. 의정 갈등 해소로 전공의 수련 재개가 사실상 가시화되면서 지역 일선 의료 현장에선 큰 고민이 생겼다. 그간 사직한 전공의에 의존해 온 일부 중소병원과 개원가가 동시에 인력 공백에 직면하게 되면서다. '채용 경쟁'도 불가피한 상황이다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 남구의 한 병원장은 "전공의 한 명이 수련 재개로 떠나게 됐다. 밀려드는 환자를 어떻게 받을 지 벌써부터 고민"이라고 답답해 했다. 이어 "사직 전공의 복귀는 환영할 일이지만 지역 병원 현실에선 그 빈자리를 메우는 게 급선무"라고 부연했다. 경주에 소재한 한 병원 상황도 비슷하다. 이 병원장은 "억대 연봉을 제시해도 지방 병원에선 지원자를 찾기 어렵다"며 "전공의가 떠나면 남는 건 허탈함 뿐"이라고 했다. 전공의는 국가정책에 따라 수련병원으로 돌아가지만, 그 빈틈은 고스란히 지역 병원 몫이라는 얘기다. 개원가의 고민도 깊어지고 있다. 보건복지부에 따르면 올해 3월 기준, 사직 또는 임용포기 후 재취업한 전공의 5천399명 중 60%가 의원급 의료기관에서 일하고 있었다. 특히 대구경북지역 내과·외과·응급의학과를 중심으로 전공의 인력은 그야말로 핵심 진료 인프라였다. 이들이 오는 9월 레지던트 모집에 응하면 대구경북은 물론 전국 의원급 의료기관은 동시에 대규모로 인력 재구인에 나서야 한다. 대구 수성구 한 내과 의원 원장은 "9월 복귀 일정에 맞춰 구인을 시작하려면 이미 늦었다"며 "4월부터 준비한 병원들도 채용이 쉽지 않다"고 했다. 전공의 복귀가 지역 의료에 '희소식'인 것은 맞지만, 그 이면엔 지역의료 체계가 그간 전공의에 얼마나 의존했는지가 고스란히 드러나고 있는 셈이다. 대구지역 한 개원의(59)는 "전문의 배출도 끊긴 상황에서 인력풀이 순식간에 사라졌다"며 "당분간 의료공백은 피할 수 없다"고 했다. 전공의 수련 재개를 계기로, 지방의료의 구조적 인력난이 본격적으로 재논의돼야 한다는 목소리도 커지고 있다. 특히 대구경북처럼 의료인력 유입이 어려운 지역에선 단순한 '채용 경쟁'을 넘어 실질적 유인책과 제도 개선이 시급하다는 지적이 나온다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.07.23

[포토뉴스] 달성군 식품공장 가스 누출 사고 현장

23일 오전 11시 30분경, 대구 달성군 논공읍의 한 식품 제조공장에서 유해 가스가 누출되는 사고가 발생했다. 사고 직후 출동한 소방과 경찰 관계자들이 현장 외부를 통제하며 관계자들로부터 초기 상황을 청취하고 있다. 직원 8명은 이미 병원으로 이송된 상태다. 공장 내부에서는 소방대원과 산업안전 관계자들이 장비를 이용해 잔류 가스를 확인하고 환기 장치를 점검하는 등 조사가 이어졌다. 현장에는 가스안전공사, 달성군 직원들도 투입돼 설비 이상 여부를 조사하고 있다. 소방당국은 작업장 내 일산화탄소 축적 가능성에 주목하고 있다. 일부 직원은 사고 직후 어지럼증 증세를 보였던 것으로 전해졌다. 한편 사고 당시 달성군청은 인근 주민에게 재난 문자를 발송해 외출 자제와 환기 차단을 요청했다. 경찰과 소방당국은 사고 원인을 규명하는 한편, 공장 측의 안전관리 실태에 대해서도 면밀히 조사 중이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.07.23

[들어봐TalK] 대구·경북을 왜 TK로 부를까

카드뉴스 이미지 제작=인턴 서영현 대구·경북 지역을 영어로 줄일 때 흔히 떠올릴 수 있는 약어는 'DG'다. 하지만 정치권과 언론에서는 'TK'라는 표현이 훨씬 더 널리 사용된다. 왜일까. 'TK'는 사실 공식 약어가 아니다. 1980~90년대 로마자 표기였던 Taegu와 Kyongsangbuk-do의 앞 글자를 따 만들어진 표현이다. 당시 정치 분석에서 자주 쓰이며 정착됐고, 지금도 'TK 민심', 'TK 지역' 같은 말로 익숙하다. 'DG'보다 TK가 더 많이 쓰이는 이유는, 단순한 지명보다 정치적 맥락을 설명하는 데 적합하기 때문이다. 서혜지기자 hyeji@yeongnam.com

2025.07.23

성주군, ‘찾아가는 산부인과’ 천 번째 아기 탄생아기에게 출산 축하 선물 전달… 출산 친화 환경 조성 결실

경북 성주군보건소 예방접종실에 22일 오전 특별한 손님이 방문했다. 지난달 23일 세상에 나온 김성주 아기와 산모 엄은진(37) 씨다. 보건소 직원들은 넷째 아이를 품에 안고 정기 검진을 위해 발걸음한 엄 씨 가족에게 준비한 출산 축하 선물을 전달하며 기쁨을 나눴다. 이날의 만남은 단순한 행사를 넘어, 산부인과 병·의원이 부족한 농촌 지역에서 15년간 이어온 공공의료 사업이 거둔 상징적 지표를 확인하는 자리였다. 성주 군은 지난 2010년부터 성주군이 안동의료원과 손잡고 운영 중인 '찾아가는 산부인과'를 통해 태어난 1천번 째 소중한 아기다. 인근 대도시로 원정 진료를 떠나야 하는 임산부들의 불편을 해소하고자 도입된 이 사업은 특수 제작된 이동 검진 차량이 지역을 직접 찾아가는 방식으로 운영된다. 지금까지 이 차량을 거쳐 간 임산부만 6천300여 명에 달한다. 의료 사각지대에 살고 있는 지역 임산부 등에게 산전 진찰과 초음파, 기형아 검사 등 필수 의료 서비스를 무상으로 제공해왔다. 현장에서 만난 보건소 관계자는 1천번째 탄생이라는 기록에 대해 "출산과 양육에 친화적인 환경을 조성해 온 노력이 지역 사회와 공유되는 계기가 되길 바란다"는 뜻을 전했다. 군은 단순한 의료 지원에 그치지 않고, 이동 검진을 통해 확보된 임산부 데이터를 바탕으로 체계적인 사후 관리와 예방접종 서비스를 연계하고 있다. 성주군은 이번 사례를 기점으로 분만 취약지의 한계를 극복하기 위한 맞춤형 출산 지원 체계를 더욱 공고히 할 계획이다. 보건소 측은 아이 낳고 키우기 좋은 지역 사회를 만들기 위해 행정 역량을 집중하겠다는 방침을 재확인했다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2025.07.22

“봉화 내성천 가동보 완공”…봉화 축제, 불확실성 지워

경북 봉화군이 축제 인프라의 결정적 열쇠를 손에 넣었다. 최근 내성천 가동보가 준공되면서 '봉화은어축제'가 매년 반복해온 수위 불안과 침수 리스크에서 벗어날 수 있는 기반을 갖췄다. 가동보는 길이 57m, 높이 1.5m 규모의 자동 수문 구조물로, 하천의 수위를 일정하게 유지하면서 홍수기에는 범람 위험을 줄이는 역할을 한다. 단순한 수리시설을 넘어선 이 구조물은, 은어축제의 대표 콘텐츠인 '맨손 은어잡이 체험'이 안정적으로 이뤄질 수 있는 조건을 만들어준다. 수위가 낮거나 갑작스럽게 변동되면 체험존 확보 자체가 어렵다는 점에서, 이번 가동보 설치는 축제 운영에 있어 구조적 불안을 해소한 조치다. 군 관계자는 "그동안 침수로 인해 은어풀장이나 체험장이 일부 폐쇄되는 상황도 반복됐다"며 "이제는 은어축제의 중심 공간이 계획적으로 운영될 수 있다"고 설명했다. 또 내성천 가동보는 경관과 공간 활용 면에서도 긍정적 변화를 유도한다. 수위가 안정되면 하상 노출이 줄고, 경관도 더욱 일관되게 유지된다. 이는 관광객 체류시간 증가로 연결되고, 축제 외 시즌에도 활용 가능한 수변 공간 조성으로 이어진다. 봉화군은 향후 산책로와 쉼터, 야외무대 등을 단계적으로 정비할 계획이다. 임병섭 봉화군 건설교통과장은 "내성천 가동보는 단순한 수위 조절을 넘어, 봉화 대표축제의 기반을 안정적으로 만든 핵심 시설"이라며 "지역축제가 행정의 뒷받침 없이는 자생력을 갖기 어렵다는 점에서, 이번 조치는 매우 실질적인 변화"라고 강조했다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2025.07.22

[2025 APEC D-100] “APEC 이후를 준비하는 경주시”… 글로벌 도시 체질 전환 나서

2025 APEC 정상회의가 100일 앞으로 다가오면서 개최 도시인 경주시가 장기적 도시 발전 전략을 본격화하고 있다. 경주시는 이번 APEC을 단순한 국제행사 유치가 아닌 도시 체질을 글로벌 기준에 맞춰 재편하는 전환점으로 삼겠다는 구상을 실행에 옮기고 있다. 가장 먼저 눈에 띄는 변화는 회의 인프라 고도화다. 경주시는 2023년 11월 문화체육관광부로부터 '국제회의복합지구'로 지정된 이후, 회의·숙박·관광·상업이 집약된 복합 공간 조성에 본격 착수했다. 메인은 경주화백컨벤션센터(HICO)와 보문관광단지 일대다. HICO는 총 120억 원을 투입해 1층 수행원 라운지부터 4층 정상급 회담장까지 기능별 공간을 전면 리모델링 중이며 신라 고건축의 미감을 현대적으로 재해석한 디자인이 적용되고 있다. 현재 공정률은 약 50% 수준으로 오는 9월까지 완공을 목표로 공사가 진행 중이다. 숙박 인프라도 대폭 확충됐다. 보문단지, 시내권, 외동·감포·양남 등 동남권 지역을 비롯해 포항·울산·대구까지 연계해 총 1만6천실 이상이 확보됐다. 행사 성격과 참가자 동선에 따라 탄력적으로 배치되며 인근 도시와의 협업을 통해 연계 수용 체계를 가동할 예정이다. 접근성 개선을 위한 기반 정비도 이뤄지고 있다. 컨벤션센터 주변 도로 확장과 신호체계 및 보행환경 정비, 스마트 주차안내 시스템이 구축 중이며 외국인 참가자의 교통 편의를 위한 셔틀버스 및 전세버스 노선 시뮬레이션도 함께 진행되고 있다. 이러한 인프라 개선은 단기적 행사 대응을 넘어 향후 경주가 국제회의 유치를 지속할 수 있는 기반 자산으로 남을 전망이다. 산업과 기술을 홍보하는 장도 마련된다. 경주엑스포대공원에 들어서는 142억원 규모의 APEC 전시장에서는 'K-테크 쇼케이스'와 '대한민국 산업혁신의 과거, 현재, 미래'를 주제로 한 미래산업 전시가 열린다. 전시장 내부에는 AI·반도체·미래차 등 핵심 산업 테마관과 메타버스 갤러리, 비즈니스 미팅룸, 한류 콘텐츠 체험존 등이 구성된다. 오는 10월 초 시범 운영을 거쳐 본격 개관할 계획이다. KOTRA와 대한무역투자진흥공사가 공동 주관하며, 참가 기업 중에는 글로벌 전시 경험이 부족한 중소기업에겐 실질적인 해외 진출 기회가 될 것으로 기대된다. 경주시는 이 공간을 단발성 행사에 그치지 않고 향후 국제산업박람회, 청소년 미래직업 체험, 대학 창업경진대회 등 다양한 목적으로 상시 운영할 방침이다. 전시장 인근에는 스마트공장 체험존, 3D 프린팅 쇼케이스, 수소차 전시존 등도 함께 마련돼 산업관광의 새로운 거점으로 기능할 것으로 기대된다. 도시 브랜드 전략도 병행된다. 경주시는 올해 'K-MISO CITY(My Innovative Smart Open City)'를 비전으로 선포하고 관광지 간편결제 시스템, 공공디자인 개선, 운수종사자 유니폼 정비, 야간 경관 조명, 다국어 안내체계 확대 등을 실행 중이다. K-MISO CITY는 시민 생활 전반의 인식 전환을 유도하는 중장기 도시정책으로 추진되고 있다. 예를 들어, 운수종사자 유니폼은 기존의 단순 방한복에서 기능성과 품격을 갖춘 정장형 디자인으로 바뀌어 외국인 관광객 응대에 보다 적합한 모습으로 개선됐다. 일부 사업은 APEC 참가자의 문화 체험 프로그램과도 연계되며 외국인 관광객 환대 인프라를 실질적으로 작동시키는 기반이 되고 있다. 경제성과를 극대화하기 위한 3각 구조 전략도 가동된다. KOTRA와 공동으로 '한-APEC 수출입기업 파트너십 상담회'와 '기술한류박람회'를 열어 중소기업 250여 곳을 대상으로 해외 바이어와의 비즈니스 매칭을 지원한다. 기술한류박람회에는 콘텐츠, 바이오, 친환경소재 등 10개 분야에 걸쳐 국내 혁신기업 70곳이 참가하며 약 300여 명의 해외 바이어가 방문할 예정이다. 수출상담은 개별 부스형 1대1 상담과 품목별 그룹 매칭 방식으로 병행 진행된다. 또한 산업통상자원부와 함께 'APEC 투자환경설명회'와 '경북 투자유치대회'를 연계 개최해 국내외 500여 명의 투자자를 초청하고 경북의 전략산업에 대한 IR과 MOU 체결을 추진한다. 경북도와 경주시는 2차전지 소재 산업, 에너지자원 연계형 관광단지, 의료바이오 융복합 클러스터 등 5개 유망 사업을 집중 소개할 계획이다. 주요 참가자들을 대상으로는 포항·경주·구미·경산·울산 등지에서 산업시찰 프로그램이 운영된다. 시찰 분야는 원자력, 2차전지, 미래차, 반도체, 한방의료, K-뷰티 등이며, 문화관광 체험과 연계한 복합형 프로그램으로 구성된다. 이러한 3각 구도는 단순 전시나 설명에 그치지 않고, 실질적인 수출 확대와 투자 유치로 이어질 수 있도록 성과 중심으로 설계된 것이 특징이다. APEC 이후를 준비한 레거시 전략도 구체화됐다. '포스트 APEC 레거시 사업' 10대 과제를 발굴하고 중장기 실행 전략 마련에 착수했다. 주요 과제로는 △디지털 콘텐츠관 조성 △APEC 상징공원 조성 △동아시아 문화관광특구 지정 △경북형 스마트팜 세계화 △APEC 국제경주포럼 정례화 등이 포함된다. 2026년부터 국비 확보와 함께 본격적인 실행에 들어갈 계획이다. 또한 경주시는 APEC 개최 경험을 발판 삼아 내년부터 전국 주요 도시와의 국제회의도시 네트워크를 구축해 공동 유치와 운영 노하우 공유 등을 추진할 예정이다. 특히 디지털 문화유산의 세계화를 위한 '세계유산 메타버스 플랫폼' 사업이 본격화된다. 한국콘텐츠진흥원, 문화재청, 해외문화홍보원 등과 협력해 경주의 전통문화 콘텐츠를 글로벌 디지털 시장에 맞는 형태로 개발·보급하는 프로젝트다. 이와 함께 시민 일상에 밀접한 변화로는 관광 서비스 직종의 청년 채용 확대, 외국어 서비스 인증제 도입, 공공시설물에 적용할 글로벌 디자인 가이드라인 제정 등이 추진된다. 경주시는 APEC을 통해 도시가 세계에 알려지는 것을 넘어 구조적으로 연결되는 기반을 구축하겠다는 전략을 구체화하고 있다. [미니 인터뷰] 주낙영 경주시장 "APEC은 경주의 미래를 만드는 과정" 주낙영 경주시장은 영남일보와의 인터뷰에서 "APEC을 단기 효과에 그치지 않고 경주를 지속가능한 국제도시로 만드는 계기로 삼겠다"고 밝혔다. 주 시장은 APEC의 의미를 "역사도시에서 국제도시로 나아가는 중대한 분기점"이라고 규정했다. 그는 "APEC은 단순히 정상회의를 치르는 이벤트가 아니라, 경주의 도시 시스템 전반을 업그레이드하는 기회"라며 "회의장, 숙박, 교통, 문화, 시민응대까지 모든 분야가 세계 수준에 맞춰지고 있다"고 말했다. 행사 준비에 있어 가장 중점을 둔 부분으로는 '완성도'와 '시민 동참'을 꼽았다. 주 시장은 "작은 디테일 하나도 놓치지 않겠다는 각오로 회의장과 숙소, 만찬장을 신라 고도(古都)의 미감에 맞춰 리모델링하고 있다"며 "도시의 품격은 시설보다 사람에서 나오며, 시민의 참여와 자부심이 곧 경주의 경쟁력"이라고 강조했다. APEC 이후를 위한 장기 전략도 준비하고 있다. '국제회의복합지구' 지정에 따라 MICE 산업을 신성장 동력으로 삼고, 시민 주도의 도시 문화를 확산시키는 'K-MISO CITY' 브랜드 정책도 본격화하고 있다. 주 시장은 "2012년 러시아 블라디보스토크, 2017년 베트남 다낭처럼 도시 위상이 바뀌는 계기가 될 것"이라며 "경주의 전통음식이나 골목 식당 하나가 세계인의 주목을 받을 수도 있다"고 말했다. APEC 이후를 준비하기 위한 10대 레거시 과제를 수립하고, 국비 확보와 함께 2026년부터 본격 실행에 들어간다. 디지털 콘텐츠관, APEC 상징공원, 동아시아 문화관광특구, 스마트팜 세계화, 국제경주포럼 정례화 등이 핵심 과제로 꼽힌다. 주낙영 시장은 "APEC은 경주가 세계와 구조적으로 연결되는 기반을 마련하는 중요한 시작"이라며 "이 경험을 토대로 국제회의 도시 간 네트워크 구축과 글로벌 공공디자인 가이드라인 도입, 청년 일자리 창출까지 시민 삶의 질을 높이는 변화로 연결하겠다"고 밝혔다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.07.22

수성구 민간개발 제한 갈등 ‘환지’로 풀까

대구 수성못 인근 부지에 대한 '민간개발 제한조치'로 행정당국과 지주 간 갈등을 빚고 있는 가운데, 수성구청이 이를 봉합할 방안으로 '환지(換地)' 카드를 만지작거리고 있다. 이와 함께 지구단위계획 변경을 통해 건폐율 제한을 풀어주는 방안을 접목하는 방안도 검토 중이다. 공공 목적과 개인 이권을 모두 충족시킬 수 있는 '신의 한 수'가 될지 주목된다. 22일 영남일보 취재를 종합하면, 수성구청은 지난 9일 수성못 인근 3개 구역(35개 필지·6만140㎡)에 대해 '수성유원지 일대 개발행위허가 제한지역 지정'을 고시했다. 이 지역은 고시일로부터 3년간 △건축물 건축 또는 공작물 설치 △토지 형질 변경 △토석 채취 및 토지 분할 △1개월 이상 물건 적치 행위 등이 제한된다. 1회에 한해 지정 기간을 2년 더 연장할 수 있다. 하지만 지난 수십 년간 재산권을 행사하지 못한 지주들은 이번 제한지역 지정 고시 소식까지 더해지자 거세게 반발하고 있다. 현재 이들은 정부 탄원서 제출, 법원에 집행정지 가처분 신청 등 강경 대응에 나선 상태다. 이에 수성구청이 지주와의 갈등 상황 해결을 위해 '환지' 방식을 검토 중인 것으로 취재 결과 확인됐다. '환지'는 지자체 또는 사업시행자가 도시개발 및 정비사업을 추진 시 여러 필지를 일시적으로 모아 우선적으로 인프라를 설치한 후 토지 소유자에게 새 필지를 배분하는 제도다. 전체 구획을 재설계·재분배하는 일종의 '집단적 재정비'다. '환지' 방식에 무게가 실리는 데는 수성구청이 수성못 일대 개발계획을 구체화한 후 공공개발에 착수할 움직임을 보여서다. 환지 방식을 접목하면 대구시 또는 수성구청이 필요로 하는 인프라가 우선 조성되고, 남는 땅을 지주에게 기존 소유 비율에 따라 다시 나누게 된다. 각자 돌려받는 필지(환지)는 구획 및 형상이 정형화돼 가치가 커질 수 있다. 여기에 수성구청은 현재 '자연 녹지 지역'로 분류돼 발생하는 건폐율 제한을 지구단위계획 변경을 통해 풀어주는 방안을 접목할 생각이다. 지주가 돌려받을 환지의 가치를 한층 더 끌어올릴 수 있다는 계산에서다. 수성구청 측은 "민간이 '유원지라는 수성못 일대 성격을 고려한 개발'이라는 기준을 충족해야 한다는 점은 같다. 1960년대부터 이어져 온 개발 방향성을 한순간에 뒤집는 주택 등의 허가는 불가하다"며 "환지 방식으로 확정됐다는 의미가 아니라, 지주들과 소통해 원만한 결과를 도출하겠다는 것"이라고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.07.22