국립대병원 장애인 우선구매 ‘극과 극’…실천 의지가 성패 갈랐다

공공기관의 사회적 책임을 가늠하는 지표 중 하나인 '장애인 표준사업장 우선구매 제도'를 두고 국립대병원 간의 명암이 극명하게 갈리고 있다. 법정 의무 기준을 10배 이상 상회하며 적극적으로 나선 곳이 있는 반면, 대다수 병원은 여전히 소수점 단위의 저조한 실적에 머물고 있어 대책 마련이 시급하다는 지적이다. ◆ 경북대병원 10.17% vs 서울대병원 0.03%…뚜렷한 격차 장애인 표준사업장 우선구매 제도는 장애인 고용 안정을 위해 공공기관이 총 구매액의 일정 비율(법정 기준 0.8%) 이상을 장애인 표준사업장 생산 물품이나 용역으로 채우도록 강제한 제도다. 12일 국회 교육위원회 강경숙 의원(조국혁신당)이 분석한 '최근 3년간 국립대병원 장애인 표준사업장 구매 현황'에 따르면, 대구 경북대병원은 2024년 기준 구매 비율 10.17%를 기록했다. 이는 전국 11개 국립대병원 중 유일한 두 자릿수 점유율이다. 반면 제주대병원(0.02%), 서울대병원(0.03%), 충남대병원(0.04%) 등 상당수 병원은 법정 기준인 0.8%에도 크게 미치지 못하는 미미한 실적을 기록하며 대조적인 모습을 보였다. ◆ "살 자리가 없다" vs "구매 범위 확장" 우선구매 실적이 저조한 병원들은 의료기관의 특수성을 이유로 꼽는다. 전문 의료기기나 의약품 등 고가 물품의 구매 비중이 절대적이어서 표준사업장의 물품을 구매할 여지가 좁다는 논리다. 그러나 일각에서는 이러한 항변이 실천 의지 부족을 방증한다고 비판한다. 실제 높은 실적을 낸 경북대병원의 경우, 기존의 사무용 소모품에 머물렀던 구매 범위를 가구, 청소 용역, 인쇄물 등으로 전방위 확장하며 돌파구를 찾았다. 이는 병원의 시스템 개선 의지에 따라 얼마든지 구매 비율을 높일 수 있음을 시사한다. ◆ 직접 고용 한계, '적극적 소비'로 메우는 전략적 상생 국립대병원들이 이처럼 우선구매에 집중하는 배경에는 저조한 '직접 고용률'에 대한 고민도 깔려 있다. 의료진 위주의 인력 구조상 장애인 적합 직무를 찾기 어렵다 보니, 대다수 국립대병원은 매년 수억 원의 장애인 고용부담금을 납부하고 있다. 한 국립대병원 관계자는 "의료 전문 자격이 필요한 분야가 많아 직접 고용 의무(3.8%)를 이행하는 데 현실적 한계가 뚜렷하다"며 "직접 고용이 어려운 만큼 표준사업장 물품 구매를 별도 지표로 관리하여 사회적 책임을 다하려는 전략적 선택이 필요한 시점"이라고 전했다. ◆ 2026년 관리 강화…공공의료기관 '사회적 책임' 시험대 정부는 오는 2026년부터 장애인 표준사업장 생산품 우선구매 의무 이행 여부를 더욱 엄격하게 관리할 방침이다. 이에 따라 그간 법정 기준을 외면해온 병원들도 운영 방식의 변화가 불가피해졌다. 보건 의료 전문가들은 "국립대병원은 단순한 진료 기관을 넘어 공공기관으로서의 사회적 가치를 실현해야 할 의무가 있다"며 "특정 병원의 사례를 모델 삼아 구매 품목을 다변화하고 지역 장애인 사업장과의 상생 모델을 구축해야 한다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.09.24

임신 중 타이레놀 복용하면 자폐아 유발?…대구 산부인과 전문의 “근거 없다” 일축

도널드 트럼프 미국 대통령이 느닷없이 "임신 중 타이레놀 복용이 자폐아 위험을 높인다"고 발언하면서 국내 의료계와 약국들이 크게 술렁이고 있다. 특히 임신부들이 많이 불안해하고 있다. 이에 대해 대구지역 산부인과 전문의들은 "과학적 근거가 빈약하다"며 선을 명확히 그었다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 트럼프 대통령은 최근 백악관 기자회견을 통해 "미 식품의약국(FDA)이 조만간 의사들에게 임신부의 타이레놀 복용을 제한할 것을 통보할 것"이라고 밝혔다. 그러면서 "참을 수 없는 고열이 아니라면 가급적 복용하지 말아야 한다"며 임산부의 복용에 직접 경고 메시지를 던졌다. 타이레놀은 아세트아미노펜 성분의 해열·진통제다. 수십 년간 임신부에게도 비교적 안전하다고 평가돼온 대표적 의약품이다. 이에 국내서도 아세트아미노펜 단일제 및 복합제 허가 품목이 1천300여 종에 달할 만큼 널리 복용되고 있다. 하지만 트럼프 대통령의 돌출 발언이 알려지면서 임신부와 학부모 사이에선 불안감이 증폭됐다. 대구지역 일부 맘카페에선 "임신 중 타이레놀을 먹은 적이 있는데 혹시 아이에게 문제가 생기지 않을까 죄책감이 든다"는 글이 올라왔다. "그간 안전하다고 믿어왔는데 큰 충격"이라는 반응도 쏟아졌다. 약국가에서도 "아이를 임신 중인데 정말 먹어도 괜찮으냐"는 문의가 연일 쇄도하고 있다고 한다. 대구 의료계에선 트럼프 발언에 대해 "과학적 근거가 빈약하다"며 불필요한 불안을 조장하고 있다고 반박했다. 배진곤 계명대 동산병원 권역모자의료센터장(산부인과 교수, 고위험·다태임신 등 전문진료)은 "트럼프가 언급한 논문은 기존 연구들을 단순히 재분류한 리뷰 논문이다. 복용 용량과 방법에 대한 명확한 기준조차 제시하지 않았다"며 "임신부가 간헐적으로 600mg 정도를 복용하는 건 문제가 되지 않는다"고 했다. 박병규 효성병원 난임의학연구센터장(난임 전문)도 "전 세계 대부분의 산부인과는 미국산부인과학회(ACOG) 지침을 따른다. ACOG 역시 타이레놀의 자폐아 위험성 주장을 무책임하다며 부정하고 있다"며 "타이레놀은 수십 년간 축적된 데이터 속에서 안전성이 입증된 약이다. 임신부에게 이보다 안전한 해열·진통제는 사실상 없다"고 거듭 강조했다. 이어 "타이레놀 복용과 자폐와의 인과관계는 매우 빈약한 추정일 뿐이다. 근거 없는 주장이 환자와 부모의 불안을 키워 더 큰 사회적 피해를 낳을 수 있다"고 꼬집었다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.09.24

일자리·판로부터 정책까지…대구시, 청년과 마주앉다

대구 청년들은 '일자리=복지'로 인식하며 양질의 일자리를 갈구했다. 대구가 선제적으로 마련한 공무원 채용공모시 거주지 제한 폐지도 큰 걸림돌로 여기고 있고, 주택 마련에도 고충이 크다고 했다. 24일 오후 대구시청 동인청사 10층 대강당에 모인 청년 40여명의 고민들이다. 이 자리는 '2025년 대구시 청년 현장소통 간담회' 자리다. 김정기 대구시장 권한대행(행정부시장)은 인사말을 통해 "나도 한때 청년이었다. 지역에 남은 나와 서울로 옮겨간 친구를 비교하면서 '혹시 내가 뒤쳐지는 게 아닌가'하고 걱정도 참 많이 했었다. 그렇게 치열하게 고민한 삶이 지금처럼 성장한 밑거름이었다. 대구 청년의 미래가 활짝 열릴 수 있도록 적극 돕겠다"며 응원 메시지를 보냈다. 이 자리에서 대구 청년들은 일상에서 겪는 고민과 현실적 어려움들을 가감없이 피력했다. ◆ "공직 채용시 대구 거주지 제한, 재도입을" 이날 간담회 최대 화두는 단연 '일자리'였다. 대구 청년들은 '청년이 살기 좋은 대구'가 되기 위해선 지역 경제가 살아나야 하고, 그러려면 양질의 일자리가 필요하다는 데에 공감했다. 일자리 관련 여러 사안들 가운데 '대구시 공무원 채용 시 거주요건 폐지'가 특히 이목을 끌었다. 이정구 대구시청년센터 선임매니저는 "다른 지역은 여전히 거주 요건을 두고 있는데, 유독 대구시만 거주지 요건을 폐지한 탓에 지역 청년들의 상대적 박탈감 및 경쟁 심화가 우려된다. 재도입 여부에 대한 대구시 생각을 듣고 싶다"고 건의했다. 이에 김 권한대행은 "올 하반기 남은 지역 공공기관 채용엔 거주 요건을 다시 도입할 것"이라고 답했다. 대구가 먼저 거주요건 제한을 풀면 타 시도에서 동참하고, 이에 따른 인재 교류가 가능할 것이라는 기대가 당장엔 실현되기 어려울 것으로 판단해서다. 김 권한대행은 "본래 (거주요건 폐지) 취지는 여러 지역이 함께 도입해 인재의 교류 및 소통이 발생하게 하려는 데 있었다. 그런데 대구만 먼저 시행하다보니 효과가 반감되고, 제3의 피해자가 생겼다. 우선 대구시 산하 공공기관 채용부터 거주지 제한 요건을 재도입하고, 이에 따른 장단점을 검토해 내년도 공무원 채용에도 도입할지 살피겠다. 중장기적으론 정부 차원에서 거주 요건을 폐지하도록 건의할 계획"이라고 했다. ◆ 전세사기 예방책 마련, 청년빠진 청년전쟁 'NO' 대구 청년들은 '주거'에 대한 걱정도 많았다. 현재 대구에서 시행 중인 여러 정책의 확대 시행은 가능한 지, 전국 청년들을 절망에 빠뜨리고 있는 전세 사기에 대한 대책은 무엇인지 등 하나같이 현실적인 문제들이었다. 김 권한대행은 "청년들은 전세사기나 금융사기 등 범행의 타깃이 되기 좋은 환경에 놓여 있다. 특히, 전세 사기에 관해선 사후에 지원하는 것과 더불어 민·관 협업을 통해 피해를 예방할 수 있는 방법을 찾겠다. 관련 교육 프로그램부터 마련하겠다"고 했다. 청년들은 '청년이 직접 참여하는' 정책의 필요성도 역설했다. 이한솔 대구청년정책조정위원은 "그간 청년정책은 행정 주도의 단발적 사업 위주로만 시행됐다. 그래서 현실과 괴리가 있다는 지적이 많았다. 청년이 수혜자가 아닌, 기획자로서 참여할 수 있는 기회가 필요하다"고 했다. 대구시는 올 연말까지 '제3차 대구시 청년정책 기본계획'을 수립할 예정이다. 이 과정에서 청년 의견을 적극 반영하고, '보편적 청년정책 추진'이라는 정부 방침에 걸맞게 대구지역 특성을 살릴 수 있는 방안도 찾겠다고 약속했다. 김 권한대행은 "수동적 참여와 능동적 참여는 다르다. 정부안을 만들 때도 의결하는 식으로 회람하기도 하는데, 보통은 요식행위에 그친다. 대구 청년의 참여는 보다 능동적이어야 한다. 부문별로 청년이 직접 사업 기획서를 만들도록 하고, 이 기획들을 공모해 대구시정에 적극 반영할 수 있는 시스템을 만들겠다"고 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.09.24

[취재수첩] 대통령 발언에 흔들리는 영덕군

지난 11일 이재명 대통령은 취임 100일 기자회견을 열었다. 기후위기 대응과 재생에너지 확대, 탄소중립 산업 생태계 조성을 국정 목표로 제시한 그의 발언은 청정에너지 국가로의 전환을 강조한 것으로 해석된다. 혁신경제로 내세운 AI와 반도체 산업 등 막대한 전력이 필요한 신성장 산업 기반 구축을 위해 전력 수급 안정성을 강조했다. 하지만 정작 전력을 어떻게 확보할지에 대한 구체적 해법은 없었다. 관건은 '신규 원전'이었다. 이미 지난 2월 발표된 제11차 전력수급기본계획에는 신규 원전 2기 건설이 명시되어 있다. 그러나 이 대통령은 기자회견에서 신규 원전에 대해 "지금 당장 시작해도 10년이나 돼야 지을 둥 말 둥인데 그게 대책인가?"라고 말했다. 그러면서도 "나는 철저한 실용주의자다. 원자력과 재생에너지를 합리적으로 섞어 쓴다는 에너지믹스 정책은 변한 게 없다"라고 모호한 표현으로 논란의 여지를 남겼다. 대통령의 이 발언은 그동안 원전에 대한 찬반 의견의 주민들 뿐만 아니라 영덕군에게 혼란을 가져왔다. 영덕군은 2012년 천지원전 유치를 통해 정부의 건설 예정지 고시를 수용한 바 있다. 이후 2017년 문재인 정부의 탈원전 정책으로 사업이 중단됐고 해당 부지와 지역 주민들은 갈등과 소외 속에 긴 세월을 견뎌왔다. 지난 정부가 발표한 제11차 전력계획에 신규 원전이 다시 포함되자 영덕군은 기대감을 나타냈다. 최근에는 일부 주민들 사이에서 "모든 게 어려워진 지역 현실에서 원전 유치는 가장 매력 있는 선택지 중 하나"라는 소리까지 나왔다. 하지만 이 대통령의 발언은 지역의 기대를 약화시키고 혼선을 키웠다는 반응을 낳았다. 하지 않겠다는 것인지, 상황을 보겠다는 것인지 알 수 없는 태도는 결국 정책에 대한 불신을 키울 수 있다는 지적이 나온다. 무엇보다 대통령 한마디에 탈원전을 경험했던 지역민의 정부 불신감은 아직도 상당하다. 특히 산불 피해 복구 비용에 수백억 원의 군비(지방비)가 필요한 영덕군으로선 원전이 단순한 세수 확보를 넘어 지역 생존 전략의 핵심이란 점에서 이번 발언의 충격은 결코 가볍지 않다. 영덕군이 추진하는 블루로드 중심의 해양관광, 웰니스 산업, 스마트 수산가공단지 등 지역 활성화 전략 모두가 장기적 재정 투입이 필수적이기 때문이다. 원전 유치를 통해 발전기금을 확보하고 관련 기반 산업을 유치하려는 시도는 소멸 위기에 처한 지역을 살리기 위한 절박한 선택이라는 것이 지역 사회 일각의 시각이다. 이런 상황에서 산업통상부 장관은 원전이 필요하다고 밝혔지만, 환경부 장관은 "공론화 과정을 거쳐야 한다"고 주장했다. 두 갈래의 주장에 영덕군의 방향성은 흔들리고 있다. 지금 필요한 것은 정책 방향에 대한 보다 분명한 대통령의 메시지라는 지적이 나온다. 어느 길이든 확실히 정해져야 움직일 수 있다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2025.09.24

[대구에 부는 IB 열풍 ⑨] 학생 주도성 키우고 성찰 강조 ‘러닝 페어’ 운영

대구 대명중학교가 학생 주도성과 성찰을 중심으로 한 학습 문화를 만들어가고 있다. IB(국제바칼로레아) MYP(중등 교육과정) 인증 학교인 대명중은 기존 교사 주도의 일방향·주입식 교육에서 탈피하고 학생 주도성을 강조한다. 이를 실천하기 위해 '러닝 페어'를 운영하고 있다. 학습자 주도성을 발휘해 배움과 성장을 추구하는 프로그램이다. 학생은 러닝 페어를 통해 '성찰하는 사람(Reflective)'으로서 자신의 학습을 되돌아보고 잘한 부분과 더 발전이 필요한 부분을 점검하고 있다. ◆ 러닝 페어 대명중은 2022학년도 2학기부터 러닝 페어를 도입했다. 지난 7월 교내 여섯 번째 러닝 페어 행사를 치렀다. 이 행사가 열리기 전 준비 단계에선 학기 초부터 모둠별로 발표 희망 단원의 순위를 정한다. 이어 모둠 대표들이 모여 발표 단원을 결정한다. 이 과정에서 3학년 선배들이 도우미로 참여해 후배들을 돕는다. 선배들은 주제 선정 과정을 지원하고, 발표 경험에 대해 조언을 한다. 러닝 페어 발표 당일 학생들은 학부모를 포함한 모든 교내 구성원 앞에서 탐구한 과정을 공유한다. 주제는 다양하다. 미술 교과에선 '정체성' 개념을 중심으로 자신이 좋아하는 것과 싫어하는 것을 탐구, 자신의 정체성을 자화상으로 표현했던 과정을 보여준다. 과학 교과에선 '생물의 구성과 다양성' 단원을 통해 인간 활동이 생물 다양성에 어떤 영향을 미치는지를 분석한다. 이 과정에서 학생들은 생물 다양성 보전을 위한 생활 속 실천 방안을 제안하기도 한다. 장서진 학생(2학년)은 "러닝 페어를 통해 과목의 유용성을 새롭게 깨닫게 됐다. 또한 배운 내용을 삶 속에서 어떻게 적용해야 할지 고민하게 됐다"며 "더 나은 발표를 위해 전략을 세우고 글쓰기와 말하기 능력도 보완하고 싶다"고 했다. ◆ 성장의 밑거름 대명중은 러닝 페어 프로그램을 '성찰·성장의 무대'로 삼고 있다. 학생은 자기 주도적 태도를 기르며 자신감을 쌓고, 3학년 때는 보다 심도 있는 '공동체 프로젝트'로 확장한다. 이 프로젝트는 주변 문제를 탐구하고 해결 방안을 제시하는 활동이다. 대명중의 러닝 페어 프로그램은 전국의 다른 학교들의 관심을 받고 있다. 학교 측에 확인결과, 실제 이 학교 교장과 코디네이터(IB 교사)는 여러 차례 교사 연수와 강의를 통해 러닝 페어 운영 경험을 타 학교와 공유한다. 전국 각지에서 수업과 평가, 러닝 페어를 벤치마킹하기 위해 방문하고 있다. 문희정 대명중 교장은 "러닝 페어를 통해 학생들이 자신의 배움과 행동을 되돌아보고, 더 나은 학습자로 성장할 수 있도록 계속 지원하겠다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.09.24

[단독] 대구 전기차 보조금 추가분 신청 ‘3분 컷’…567대 몰려

올 들어 급증한 전기차 수요에 대응하기 위해 대구시가 올 하반기 마련한 추가 보조금이 단 3분만에 신청 종료됐다. 올해 남은 기간 추가적인 보조금 지원이 없을 것으로 보여 수요 예측 실패에 대한 불만의 목소리도 터져 나온다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 전날(23일) 오전 10시부터 시작된 대구지역 전기차 및 수소승용차 추가구매보조금 신청이 불과 3분 만에 종료됐다. 대구시가 확보한 추가 보조금 예산(525대분)을 훌쩍 뛰어넘는 신청자가 한꺼번에 몰리면서 보조금 신청이 바로 마감된 것이다. 이날 보조금 지원에는 전기 승용차 425대, 전기화물차 142대 등 총 567대 신청이 몰렸다. 대구시가 자체 예산 조정을 통해 확보한 수소차 18대분 신청도 함께 마감됐다. 24일 현재 남은 전기차 보조금 예산은 소상공인 대상 택배용 차량 14대분 뿐이다. 앞서 대구시는 2025년 제3회 추가경정예산을 통해 전기 승용차 보조금 예산 총 40억원(국비 30억원·시비 10억원)을 확보했다. 올 들어 전기차 수요가 급증하면서 전기차 보조금 예산 75억원(시비)이 8월중 일찌감치 동나면서다. 하지만 추가 확보 예산도 하루 만에 사실상 동나면서 전기차 수요 예측에 실패했다는 비판을 피할 수 없게 됐다. 신청 차종별로 보면 현대차의 아이오닉5가 113대(27%)로 가장 많았다. 이어 기아차의 EV6(33대), EV4(22대) 등이 뒤를 이었다. 상반기 보조금 집행 1위였던 테슬라의 '모델Y' 신청은 거의 이뤄지지 않아 눈길을 끌었다. 대구시는 올해 추가 보조금 예산 마련 계획은 없다는 입장이다. 이에 올해 남은 기간 전기차 구매 희망자들의 불편은 불가피할 전망이다. 시 관계자는 "올해가 세 달여밖에 남지 않아 큰 혼란은 없을 것으로 예상된다"면서도 "내년에는 전기차 보조금 예산 확대를 검토할 계획"이라고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.24

[포토뉴스] 현장 면접 기다리는 장애인 구직자들

24일 오후 대구 달서구 대구직업능력개발원에서 열린 '2025 장애인일자리 박람회'에서 장애인 구직자들이 현장 면접을 보기 위해 기다리고 있다. 이윤호 기자 yoonhohi@yeongnam.com

2025.09.24

대구 출생률 14개월째 상승곡선…경북도 ‘바닥’ 찍었다

대구 달서구 동산병원 신생아실. 투명한 유리창 너머로 배냇저고리를 입은 아기들이 열을 지어 누워 있다. 평소보다 부쩍 늘어난 아기 침대 덕분에 신생아실 안은 빈틈없이 꽉 찬 느낌이다. 갓 태어난 아이가 울음을 터뜨리자, 옆에 있던 아기가 기다렸다는 듯 울기 시작한다. 우렁찬 아기 울음소리가 병원 전체에 생기를 불어넣는다. 간호사들도 덩달아 발걸음이 빨라진다. 한 손에는 젖병을, 다른 한 손에는 차트를 들고 아기들의 상태를 세심하게 살핀다. 통계청이 24일 발표한 '2025년 7월 인구동향'에 따르면, 지난 7월 한 달간 대구지역 출생아 수는 866명으로 집계됐다. 전달(841명) 대비 25명, 1년 전(840명) 같은 기간보다는 26명 늘었다. 올해 1~7월 누적 출생아는 6천306명으로, 현재 추세라면 작년에 이어 출생아 1만명 돌파가 유력하다. 병원에서 만난 간호사들은 "기저귀를 갈고 수유 하고, 다시 재우다 보면 시간이 어떻게 지나가는지 모른다. 몇 달째 신생아들이 계속 늘어 쉴 틈이 없다. 일은 고단하지만 보람을 느낀다"고 입을 모았다. 이러한 체감 지표는 수치로도 증명된다. 2023년만 하더라도 전국 최저 수준이던 대구 출생률은 2년 만에 큰 폭의 반등세를 보였다. 2023년 5월 마이너스 10.6% 수준이던 지역 출생률 추이(전년 대비)는 이후 꾸준히 상승곡선을 그리며 올 1월에는 상승률 15%(전년 대비)를 기록했다. 올 7월까지 누적 출생 상승률(전년 대비)도 9.8%로, 같은 기간 전국 평균 상승률(5.9%)을 크게 상회했다. 작년 5월 이후 14개월 연속 상승세도 이어갔다. 비교적 낮은 출생률을 보여온 경북지역도 출생아 수가 반등했다. 7월 경북지역 출생아는 943명으로, 전년 동기(879명) 대비 64명 늘었다. 경북 포항에서 소아청소년과 의원을 운영하는 최은정(52)씨는 "지난해와 비교해 영유아 검진 예약 건수가 늘어난 것을 체감한다"고 말했다. 경북의 올해 누적 출생아는 6천171명으로 전년 동기 대비 2.5%의 성장세를 유지하고 있다. 출생 지표 개선과는 달리 '혼인'은 감소세다. 전국 혼인 건수가 9년 만에 최대치(2만 3천94건)를 기록하며 16개월째 늘고 있는 것과 달리, 대구·경북의 예식 업계 분위기는 사뭇 다르다. 7월 대구지역 혼인 건수는 760건으로, 전년 동기(777건) 대비 소폭 줄었다. 올 7월까지 누적 혼인 건수도 5천447회로, 지난해(5천563회)보다 적었다. 1~7월 경북 혼인도 5천389건으로, 전년 동기(5천484건)보다 줄었다. 혼인은 줄고 출산은 늘어나는 흐름은 일반적인 인구구조 경향과는 다소 다른 양상이다. 대구 중구에서 부동산 공인중개업을 하는 변대건(45)씨는 "신혼부부의 신규 유입보다는 이미 가정을 꾸린 세대가 다자녀 지원 혜택을 고려해 넓은 평수로 이동하거나 정착하는 사례가 많다"고 설명했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.09.24

[단독] ‘종교 행사 불가’ 대구 봉산문화회관, 불교 음악회 강행 논란

대구 봉산문화회관이 종교행사를 금지한 운영조례를 어기고 최근 불교 음악회를 열어 논란이 일고 있다. 허가되지 않은 전시·행사를 열어 논란이 된 건 이번이 벌써 세 번째다. 지자체 산하 공공문화시설 운영 체계의 허술함을 질타하는 목소리가 시민사회단체를 중심으로 거세지고 있다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 봉산문화회관은 지난 13일 오후 5시 '연꽃 피어오르리' 행사를 열었다. 찬불가를 제작하는 단체의 창립 30주년을 기념하는 행사였다. 문제는 봉산문화회관이 중구도심재생문화재단 산하 공공 문화시설이라는 점이다. 재단 운영조례엔 '종교행사 및 정치적 목적의 홍보, 행사와 연계한 상품선전 및 판매 등 상업성이 있다고 인정되는 행사를 할 수 없다'고 명시돼 있다. 봉산문화회관에서 운영 조례를 어긴 행사가 논란이 된 건 한 두번이 아니다. 지난해 6월 제1전시실에서 열린 기획전엔 고(故) 채상병 사망사건을 소재로 한 정치적인 성격의 작품이 전시돼 논란이 일었다. 올해 3월엔 전시실에서 플리마켓을 진행하며 작품도 판매한 사실이 드러나 구청 행정사무감사(6월)에서 지적받았다. 24일부터 열릴 예정이었던 전시에서도 윤석열 전 대통령 등을 비하하는 작품을 내걸려 했다가 행사 직전 중구청의 제지로 전시실을 폐쇄하기도 했다. 중구의회는 이번 불교 행사도 사전에 제동을 걸려고 했던 것으로 취재결과 확인됐다. 지난 9일 진행된 의회예산결산특별위원회에서 다수 의원들이 종교색이 짙다며 문제를 제기한 것. 이에 최근(17일) 임기가 종료(퇴임)된 봉산문화회관장은 당시 "해당 행사를 사전에 알지 못했다. 취소하겠다"고 답변했었다. 그러나 행사는 그대로 진행됐고, 의원들은 이 사실을 뒤늦게 인지했다. 불교행사를 강행한 이유에 대해 봉산문화회관 측은 "종교적 색채가 짙다는 우려를 해소하기 위해 스님이 직접 마이크를 잡거나 염불을 하지 않는 등 음악에만 집중하는 공연은 문제가 없다고 판단했다"고 해명했다. 당시 예결위에서 관장은 행사 여부를 인지 못했다고 발언했다. 하지만 취재결과, 관장은 지원계획서 등 행사 서류에 이미 사인을 했던 것으로 드러났다. 회관 측은 "지원계획서 등 사전 서류에 본인이 서명을 했으나 예결위 자리에서 급작스레 질문을 받자 당황해서 행사 여부를 알지 못했다고 말한 것 같다"고 말했다. 현재 회관 관장은 공석이다. 중구청도 예결위 개최 후 해당 공연이 예정대로 진행된다는 사실을 이미 인지했던 것으로 확인됐다. 중구청 문화예술팀장은 "11일 회관 직원들을 불러 문화체육관광부 지원을 받는 사업이고 종교 행사가 아닌 음악회라는 설명을 들었다"며 "앞으론 행사 준비 과정에서 종교·정치·상업성이 드러나면 즉시 중단할 수 있도록 운영조례 준수를 당부하겠다"고 했다. 시민단체인 우리복지시민연합 은재식 사무처장은 "스님이 마이크를 잡지 않았다는 이유로 종교행사가 아니라는 건 궁색한 변명"이라며 "종교·정치·상업성 여부를 판단하는 조례 규정이 모호하다 보니 해석에 따라 논란이 반복되고 있다. 이번 기회에 금지 규정을 보다 구체화해 분쟁 소지를 없애야 한다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.09.24

“실내 서핑부터 요트, 크루즈까지 한번에”…포항, 세계적 해양레저 관광도시로 거듭난다

포항 남구 송도해수욕장 앞바다. 30년 전만 해도 포항의 대표 휴양지였으나 백사장 유실과 산업화로 빛바랬던 이곳에 새로운 물길이 돌기 시작했다. 포항운하를 빠져나온 유람선이 영일만항을 향해 미끄러지듯 나아가고, 인근 송도 솔밭 산책로에는 평일 오후 운동복 차림의 시민들과 배낭을 멘 관광객들이 찾는다. 경북도가 지난 19일 기본계획 수립 킥오프 회의를 열고 '복합해양레저관광도시' 조성에 본격 착수했다. 이번 프로젝트의 핵심 거점인 영일만항은 동해안에서 보기 드물게 수심이 깊다. 이 같은 조건은 포항이 '동북아 크루즈 허브'로 육성되는 기반이 될 것이라는 기대를 낳고 있다. 대형 크루즈가 접안할 전용 터미널과 C·I·Q(세관·출입국·검역) 시설이 확충되면 일본과 러시아를 잇는 국제 노선이 이곳을 기점으로 운영될 것으로 보인다. 항만 배후 부지에는 요트와 보트 벙커, 정비소, 급유 시설을 갖춘 '국제 복합마리나'가 들어선다. 단순히 배를 세워두는 정박지가 아니다. 실내 서핑장과 세일링 교육장 등 일반인이 해양 레포츠를 몸으로 익히는 체험 시설이 중심이다. 퇴직 후 작은 요트를 구입할 계획이라는 박찬홍(52·남구 대도동)씨는 "그동안 요트를 타려면 타 지역 시설을 빌려야 했는데, 집 근처에 정비와 교육이 다 되는 마리나가 생긴다니 활동 범위가 완전히 달라질 것 같다"고 기대감을 나타냈다. 사업의 또 다른 축은 단절된 관광지를 하나로 묶는 '친환경 보행 네트워크(에코로드)'다. 북구 환호공원의 포항시립미술관에서 시작해 영일대해수욕장을 지나 포항운하와 송도 솔밭까지 이어지는 길이다. 환호공원에는 해양 경관을 입체적으로 조망할 수 있는 '파노라마형 복합문화 전망대'와 '오션로프워킹'이 설치되어 예술과 바다를 접목한다. 경북도는 이 시설이 2027년 준공 예정인 포항국제전시컨벤션센터(POEX)와 시너지를 낼 것으로 보고 있다. 컨벤션센터 인근에 들어설 특급호텔은 해양 관광객뿐만 아니라 대규모 국제회의를 위해 방문하는 비즈니스 수요까지 수용하게 된다. 그동안 포항 관광의 약점으로 꼽혔던 '계절성' 극복 방안도 구체적이다. 야간 요트 투어와 미디어파사드 공연, 루미나 포레스트 등 밤을 활용한 콘텐츠를 배치해 체류 시간을 늘린다. 경북도는 사업이 완료되는 2034년쯤 연간 방문객 80만 명, 경제 파급효과 1천억 원 이상을 내다보고 있다. 정상원 경북도 해양수산국장은 "이번 사업은 포항을 넘어 경주, 영덕, 울진, 울릉을 잇는 경북 동해안 전체의 미래를 바꾸는 거대한 전환 프로젝트"라며 "동해안 해양 르네상스의 출발점이 될 수 있도록 기본계획 단계부터 현장 목소리를 세밀하게 담겠다"고 설명했다. 경북도는 내년 6월까지 사업 내용을 구체화하고, 연차별 로드맵에 따라 인프라 구축과 콘텐츠 운영을 병행해 나갈 계획이다. 철강 산업 중심지였던 포항 연안은 해양 레저 중심지로의 전환을 추진하고 있다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.09.24