마무리된 글로컬대학 선정…대구경북 대학은 뿔났다

최근 교육부의 '글로컬대학30' 사업(3차년도) 최종 선정 결과가 발표됐지만 대구경북(TK) 지역 대학들은 씁쓸함을 감추지 못하고 있다. 특히 지역 양대 사학인 영남대·계명대가 글로컬 대학 선정 목록에 이름을 올리지 못했다. 대구경북 대학가에서는 탈락 결과에 대한 실망감이 확산됐다. 올해 3차년도 사업에서 대구경북권 대학 13곳이 도전장을 내밀었으나, 단 한 곳도 본지정의 문턱을 넘지 못하고 전원 탈락했기 때문이다. 동아대·경성대 등 부산 양대 사학은 선택받은 것과 큰 대조를 이룬다. 무엇보다 명확치 않은 선정기준에 대한 불만이 폭발하고 있다. ◆ 영남대의 '불참'과 계명대의 '독자 노선'... 엇갈린 전략의 끝 지역 최대 사학인 영남대의 행보는 이번 결과에 대한 회의감을 단적으로 보여준다. 영남대는 1차 선정 당시 영남이공대와 연합하고, 지난해에는 국립 금오공대와 손을 잡는 등 매번 파격적인 실험을 단행했으나 연거푸 탈락의 고배를 마셨다. 거듭된 실패 끝에 영남대는 올해 글로컬대학 지원 자체를 아예 포기하는 결정을 내렸다. 잦은 기준 변경과 예측이 어려운 심사 결과에 대한 피로감이 반영된 결정으로 대학가에선 보고 있다. 계명대 역시 전략을 수차례 수정했다. 계명문화대와 두 차례 연합 모델로 나섰던 과거와 달리, 올해는 독자적인 생존안을 담은 단독 모델로 승부수를 던졌다. 하지만 지난 5월 1차 예비지정 통과라는 성과에도 불구하고, 결국 최종 본지정의 벽을 넘지 못했다. ◆ 부산권 사학의 약진과 극명한 대비 이번 3차년도 선정 결과는 인근 영남권 내에서도 지역별로 희비가 극명하게 갈렸다. 부산 지역에선 동아대와 경성대 등 대형 사학들이 연합 모델로 최종 선정 명단에 이름을 올리며 축제 분위기를 맞이했다. 특히 부산은 앞선 1·2차년도에서 선정된 부산대·부산교육대(통합), 국립부경대·국립한국해양대(연합), 동의과학대·부산과학기술대(연합)에 이어 이번 사립대 연합 모델까지 가세하며 탄탄한 지원 기반을 구축하게 됐다. 반면 대구·경북은 올해 예비지정을 통과했던 계명대와 금오공대마저 최종 관문에서 미끄러졌다. 부산 지역 사학들이 연합을 통해 돌파구를 마련한 것과 대조적으로, TK 지역은 13개 대학이 각개전투식으로 나섰으나 결과적으로 '전멸'이라는 성적표를 받아들었다. ◆ 7개 모델로 축소된 문턱… "기준이 도대체 무언가" 교육부가 발표한 올해 신규 글로컬대학은 총 9개교(7개 모델)에 그쳤다. 사업 초기 1·2차년도에 매년 10개 모델을 선정했던 것과 비교하면 최종 선발 규모가 눈에 띄게 줄었다. 당초 '글로컬대학30'이라는 명칭에 맞춰 3년간 30개 모델을 지정하겠다던 정부의 공언과 달리, 올해는 그 기준조차 엄격해지며 문턱이 높아진 셈이다. 대구경북지역 대학 현장의 불만은 단순히 '탈락' 그 자체보다 '모호한 심사 기준'에 집중되고 있다. 익명을 요구한 대구의 한 사립대학 기획처장은 "작년엔 같은 재단끼리 뭉치면 떨어진다는 말이 돌아 전략을 수정했는데, 정작 타 지역에선 동일 법인 모델들이 선정됐다"며 "평가 지표의 일관성을 도무지 신뢰하기 어렵다"고 토로했다. 실제 이번에 선정된 호남권의 조선대·조선간호대, 원광대·원광보건대 등은 동일 법인 내 대학 간 연합 모델임에도 최종 선택을 받았다. 이와 관련 이주호 교육부 장관은 "올해가 사업의 마지막 회차인 만큼 글로컬 대학이라는 브랜드의 가치를 유지하기 위해 혁신성이 가장 탁월한 모델만 엄선했다"고 밝혔다. ◆ "지역 안배의 희생양인가"… 역차별 논란 대구경북권 대학가 내부에선 이번 결과가 사실상 '지역 안배'에 따른 배제라는 시각도 나온다. 이미 1·2차 사업을 통해 경북대, 대구보건대(대구), 국립경국대, 대구한의대, 포항공대, 한동대(경북) 등 지역 6곳 대학이 지정되어 있다는 점이 올해 평가에서 불리하게 작용했다는 분석이다. 선정 발표 전부터 지역 대학가에는 "이미 TK 지역은 꽉 찼다"는 소문이 파다했다. 대구와 경산에 소재한 대학들의 행정 담당자들은 "정부가 대학의 혁신 역량과 제안서의 구체성을 평가하기보다 지역별 균형을 맞추는 정무적 판단에 치중했다"고 입을 모은다. 계명대와 금오공대가 예비지정을 통과하며 기대감을 높였으나 결국 미끄러진 배경에도 이러한 기조가 깔려 있다는 지적이 나온다. 이에 대해 '글로컬대학30' 3차년도(마지막 회차) 최종 결과 발표 당시 이주호 교육부 장관은 "특정 지역을 배려하기보다는 대학이 제출한 실행계획의 구체성과 지자체의 투자 의지가 합격의 결정적 잣대였다"고 말했다. 그러면서 보완책도 제시했다. 이 장관은 "글로컬대학에 선정되지 못했더라도, 2025년부터 본격 시행되는 RISE(지역혁신중심 대학지원) 체계를 통해 지자체가 주도적으로 지역 대학들을 지원할 수 있는 구조를 만들겠다"며 "글로컬대학이 유일한 대학 지원책은 아니다"고 덧붙였다. 30개교 지정을 목표로 달려온 글로컬대학 사업이 종착역을 향해가면서, 대구경북 지역 사학들은 이제 '생존'이라는 절박한 과제 앞에 남겨졌다. 정부 지원의 사각지대에 놓인 대형 사학들이 급격한 학령인구 감소와 구조조정에 어떻게 대응할지 관심이 쏠린다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.09.30

33년 만 ‘문신사’ 문신 행위 합법화…대구 문신업계 ‘환영’, 의료계 ‘반발’

문신사들의 '시술 행위'가 33년 만에 합법화되자 대구지역 곳곳에서 '환영'과 '우려'의 목소리가 교차하고 있다. 불법과 합법 사이에 놓여 있던 문신 시술 행위가 제도권 안으로 진입하면서 문신업계-의료계 간 반응이 크게 엇갈리고 있는 것. 문신업계에서는 "오랫동안 기다려 왔던 변화"라며 반색했다. 반면 의료계는 '안전 관리와 책임 소재' 문제를 이유로 부정적인 입장을 표했다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 비의료인의 문신 시술을 합법화하는 이른바 '문신사법'이 지난 25일 국회 문턱을 넘었다. 법 시행일은 공포 후 2년이 지난 시점부터다. 이 법엔 '문신사는 의료법 및 약사법에도 불구하고 문신 행위를 할 수 있다'는 내용이 명시됐다. 대구 문신업계는 이 법안이 업계 현실을 반영한 첫 제도적 장치라는 점에서 큰 의미를 부여했다. 1992년 대법원 판례로 미용 문신 등은 의료법상 불법 의료행위로 간주됐다. 최근 대구에서도 '문신 시술 행위'에 대해 법적 규율과 현실 사이에 큰 괴리를 보여준 사건이 있었다. 지난해 '의사' 면허 없이 눈썹 문신 시술을 한 혐의로 기소된 대구의 한 반영구 화장사가 대구지법(1심)에서 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 항소심에서도 원심과 같은 형이 내려졌다. 대구 북구 태전동에서 활동하는 문신사 이정인(31)씨는 "수십 년간 눈썹 문신 시술을 포함한 다양한 작업이 대중화됐는데도 제도적 사각지대로 내몰리는 경우가 많았다"며 "그간 돈 내고 문신을 받았는데 불법이라는 이유로 신고나 협박당하는 경우가 허다했다. 문신 관련 법과 문화가 합쳐지지 않은 제도적 장애물이 있었고, 사실상 문신은 무법지대나 진배없었다"고 했다. 최정원 대한타투협회 고문은 "법적 문제 때문에 진로를 선택하지 못했던 사람들이 이제야 안전하게 길을 열 수 있게 됐다"며 "법이 곧바로 현장에 적용되는 건 아니다. 자격시험 체계와 입문 과정 등 제도적 준비가 필요하다"고 했다. 대구지역 의료계는 반발하고 있다. 문신 시술이 본질적으로 '침습'적 행위인 만큼, 안전 관리와 책임 소재가 명확히 마련되지 않았다는 이유에서다. 이상호 대한의사협회 부회장(대구시의사회 부회장)은 "모발 이식이나 유방암 수술 후 재건 등 의료 목적 문신과 달리, 예술적 목적의 문신은 피부 침투가 깊어 합병증 발생 가능성이 높다"며 "면허를 받은 문신사가 잉크 품질 및 무균 관리, 시술 후 부작용에 제대로 대응할 수 있을지 의문이다. 국민 건강과 피해 보상 체계가 명확히 마련돼야 한다"고 강조했다. 이어 "국민 건강을 위협하거나 일부 이해 관계자들의 이익을 대변하는 법이 되선 안 된다. 문신 산업의 성장 가능성을 인정하더라도 안전과 책임 체계가 전제돼야 한다"고 덧붙였다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.09.30

대구 병원들, 추석 연휴 앞두고 ‘응급실 어쩌나’

지난 27~28일 대구 달서구 한 종합병원 응급실에는 수술 환자를 포함해 각각 71명, 90명이 내원했다. 병원 측에 따르면 같은 기간 외상 수술도 이어졌으며, 환자 가운데는 80~90대 고령층 비중이 높았다. 빗길에 미끄러져 골절상을 입은 환자들이 집중되면서 수술실과 중환자실 운영 부담도 커졌다는 게 병원 측 설명이다. 의료 현장에서는 고령 환자의 골절을 단순 외상으로만 보기 어렵다고 본다. 고령층은 마취와 출혈, 수술 뒤 합병증 관리까지 함께 고려해야 하는 경우가 많아 진료 과정에 더 많은 인력과 시간이 투입될 수 있어서다. 대구 지역 병원계에서는 최근 응급실과 병동, 수술실 전반에서 고령 환자 진료 부담이 커지고 있다는 말이 나온다. ◆ 고령 환자 증가에 의료 인력 부담 가중 대구 지역 의료계는 최근 고령 환자 증가가 응급의료와 입원 진료 부담을 높이는 요인 가운데 하나라고 보고 있다. 낙상처럼 비교적 가벼운 사고도 고령층에서는 대퇴부·척추 골절 등 중증 손상으로 이어질 가능성이 높고, 이는 긴급 수술이나 장기 입원으로 연결되는 경우가 적지 않다는 것이다. 문제는 인력 부담이다. 지역 병원계에 따르면 응급실과 수술실의 업무 강도가 높아진 상황에서 간호 인력 부족까지 겹치면 현장 피로도도 함께 커질 수 있다. 남은 인력이 추가 근무를 반복하는 구조가 이어질 경우 업무 부담이 더 커지고, 인력 운영에도 어려움이 생길 수 있다는 우려가 나온다. 실제 의료 현장에서는 바쁜 날에는 식사 시간조차 충분히 확보하기 어려운 근무 여건이 반복된다는 목소리도 있다. 의료계에서는 누적된 피로가 인력 이탈로 이어질 경우 현장 운영 부담이 더욱 커질 수 있다고 보고 있다. ◆ 추석 연휴 앞두고 비상근무 체계 점검 지역 의료계는 다가오는 추석 연휴 기간 응급의료 수요 증가 가능성에도 대비하고 있다. 10월 초 연휴가 길어지면서 주요 병원들은 당직표와 비상근무 체계를 점검하고 있다. 병원별로 의료진 휴가를 조정하거나 전담 인력을 보강하는 방식으로 대응 방안을 마련 중이라는 게 의료계 설명이다. 의료계에서는 연휴 기간 응급실 내원 환자가 늘어날 경우 병상 배정과 수술 일정 조정이 평소보다 더 어려워질 수 있다고 보고 있다. 특히 중증 외상 환자가 상급종합병원으로 집중되면 특정 시간대에 수용 부담이 커질 수 있다는 우려가 나온다. 대구 지역 응급의료체계가 연휴 기간 얼마나 안정적으로 작동하느냐가 중요한 과제가 될 것이라는 분석도 있다. ◆ 지역 협력체계 보강 필요 전문가들은 연휴 기간 응급의료 공백을 줄이기 위해 지역 내 병원 간 협력체계를 더 촘촘히 가동할 필요가 있다고 지적한다. 중소병원이 맡을 수 있는 환자는 분담하고, 중증 환자는 신속하게 상급병원으로 연계하는 체계가 원활하게 작동해야 한다는 것이다. 송정흡 전 경북대병원 예방의학과 교수는 "간호 인력난을 완화하려면 휴일 근무 보상과 근무환경 개선 같은 실질적인 대책이 필요하다"고 말했다. 이어 "단기 대응만으로는 연휴 때 반복되는 현장 부담을 줄이는 데 한계가 있다"고 했다. 이번 추석 연휴는 대구 지역 응급의료체계의 대응 역량을 점검하는 계기가 될 것으로 보인다. 의료계 안팎에서는 환자 쏠림과 인력 부담을 줄이기 위한 보다 구체적인 협력 방안이 필요하다는 지적이 나오고 있다. ※ 기사에 인용된 응급실 내원 환자 수와 수술 관련 내용은 해당 병원 취재를 바탕으로 작성했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.09.30

[APEC D-30] 경주 APEC 마지막 담금질… “세계 무대 준비 끝났다”

30일 오후, 경주 보문관광단지 진입로인 경감로 곳곳에는 'APEC 정상회의 성공 개최'를 알리는 가로기(旗)들이 가을바람에 펄럭이고 있었다. 평소 관광객들로 붐비던 호숫가 산책로에는 일반 행인보다 안전모를 쓰고 시설물을 점검하는 작업자들의 움직임이 분주했다. 1979년 조성 이후 45년 만에 대대적인 정비에 들어간 보문단지는 이제 막바지 외관 단장을 마친 상태다. 보문호반광장에 들어서자 16m 높이의 거대한 알 모양 상징물이 눈에 들어왔다. 신라 탄생 신화를 시각화한 이 조형물은 야간이 되면 미디어 파사드 기술을 통해 화려한 빛의 무대로 변한다. 낡은 보도블록은 교체됐고, 정상급 숙소(PRS)가 밀집한 호텔 주변 가로등은 눈부심을 줄이는 조명으로 바뀌었다. 정상회의 메인 무대인 경주화백컨벤션센터(HICO)는 153억 원 규모의 리모델링 공사를 끝내고 내부 시스템 안정화에 주력하고 있다. 2·3층에 배치된 회의장과 양자회담실에는 각국 정상의 의전과 보안을 고려한 최첨단 통신망과 VIP 라운지가 들어섰다. 경북도 APEC 준비지원단 측은 "현재 공정률은 98%로, 통신 보안과 실시간 통역 시스템의 최종 리허설만 남겨둔 상태"라고 전했다. APEC 준비는 시민들의 생활 속에도 영향을 미치고 있다. 보문단지 인근에서 10년째 식당을 운영하는 김찬홍(58)씨는 최근 경주시에서 주관한 위생 및 친절 교육을 이수했다. 김 씨는 "최근 외국인 손님이 부쩍 늘어 메뉴판에 영문과 그림 설명을 보강했다"며 "동네 전체가 깔끔해지니 자부심이 생긴다"고 말했다. 이날 오후 경주실내체육관에서 열린 범시민실천결의대회에는 3천여 명의 주민이 참석했다. APEC 유치 관련 경주 시민 만족도도 높게 나타났다. 경주시가 전문 여론조사기관 에이스리서치에 의뢰해 실시한 시민 만족도 조사(2025년 8월 4~11일·1천8명 대상)에 따르면 응답한 경주시민 중 92.1%가 유치에 만족한다고 했다. 보안과 교통 관리는 AI(인공지능) 기반 시스템이 책임진다. 경주시 스마트시티 통합관제센터는 도시 전역의 CCTV와 연동된 지능형 감시 시스템을 가동했다. 인파 밀집이나 돌발 사고를 실시간으로 감지해 경호처와 경찰에 전달하는 구조다. 교통 부문에서는 신경주역과 공항을 잇는 구간에 수소·전기 셔틀버스를 투입할 예정이다. 국립경주박물관 내 신축된 부속건물은 신라와 서역의 교류 유물을 배경으로 한 양자회담 장소로 낙점됐다. 정부는 이곳의 상징성을 활용해 주요국 정상 간의 단독 만남을 주선할 계획이다. 한편, 공식 만찬장으로 확정된 라한셀렉트 경주 호텔은 10월 2일 메뉴 공개를 앞두고 식자재 검수와 주방 보안을 강화했다. 주낙영 경주시장은 "이번 APEC은 천년 유산 위에 미래 혁신을 더하는 기회"라며 "남은 한 달 동안 행정력과 시민의 역량을 총결집하겠다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.09.30

대구 미분양 아파트 두 달 연속 감소…달서구만 나홀로 증가

전국적인 주택 시장 침체 속에서도 대구의 미분양 물량이 2개월 연속 감소세를 이어갔다. 하지만 실제 주택 매매 거래량은 전년 대비 두 자리 수 급감해, 수요 회복보다는 공급 차단에 따른 '수치상의 개선'이라는 분석이 지배적이다. 국토교통부와 대구시가 30일 공개한 '8월 말 기준 주택통계'에 따르면, 대구지역 미분양은 8천762호로, 한 달 전(8천977호)보다 215호가 소진됐다. 같은 기간 전국 미분양 물량이 6만 6천613호로 전월보다 7.0%(4천369호)나 늘어난 점을 고려하면, 대구는 전국적인 역행 흐름 속에서 하방 경직성을 유지하는 모습이다. 지역 내 수급 불균형은 자치구별로 엇갈렸다. 전(全) 지역에서 미분양이 감소하거나 전월과 같은 수준을 유지했다. 학군 수요가 뒷받침되는 수성구는 한 달 새 110호의 물량을 털어내며 1천165호에서 1천55호까지 줄였다. 수성구 범어동에서 공인중개사업을 하는 이윤화씨(50대)는 "신규 분양권 공급이 끊기다 보니 실거주 목적으로 기존 미분양 물량을 묻는 전화가 가끔 오지만, 매수자가 부르는 가격과 차이가 커 실제 계약까지는 시간이 걸린다"고 전했다. 동구도 1천427호에서 1천362호로 65호 소진됐고, 북구 역시 1천267호에서 1천219호로 48호 줄며 전체적인 감소세를 뒷받침했다. 반면 달서구는 지역 내 '아픈 손가락'으로 남았다. 7월 2천618호였던 미분양은 8월 들어 2천654호로 오히려 36호가 늘며 부담을 키웠다. 특히 공사가 끝난 뒤에도 주인을 찾지 못한 '준공 후 미분양'은 대구 전체 물량(3천702호) 중 34%가 넘는 1천286호가 달서구에 집중됐다. 실제 달서구의 한 준공 후 미분양 단지 상가는 입주 시작 수개월이 지났음에도 1층 점포 상당수가 비어 있으며, 단지 외벽에는 여전히 분양 안내 현수막이 걸려 있는 실정이다. 미분양 수치가 줄어드는 속도와 달리 시장의 실질적인 체감 온도는 차갑게 식어 있다. 8월 한 달간 대구에서 이뤄진 주택 매매 거래는 2천10건으로, 전월(2천465건)보다 18.5% 감소했다. 지난해 같은 기간(2천399건)과 비교해도 16.2% 줄어든 수치다. 임대차 시장 또한 동반 위축되며 전월세 거래량(5천841건)이 전월 대비 7.4% 빠졌다. 이사를 고민 중인 30대 직장인 백문권씨(서구)는 "아이들 학업 문제로 다른 동네로 이사를 하려고 하는데, 기존 집이 팔리지 않아 엄두도 못 내고 있다"고 말했다. 경북 지역도 상황은 유사하다. 같은 기간 경북의 미분양은 전월 대비 168호 줄어든 6천124호를 기록했으나, 매매 거래(2천361건)와 전월세 거래(4천150건)는 각각 한 달 전보다 12.6%, 13.2%씩 감소하며 거래 침체의 늪에서 벗어나지 못했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.09.30

[하프타임] 국회의원과 지방자치단체장의 관계, 그리고 선거 전략

대한민국 정치 구조는 중앙과 지방의 이원적 체계 위에 세워져 있다. 국회의원은 법과 제도를 다루며 국가 예산을 집행하는 정부와 연결되는 관문이고, 시장과 군수는 주민 생활의 최전선에 서 있다. 권한과 역할은 다르지만, 목표는 같다. 그러나 현실은 다르다. 서로의 영역을 침범하거나 갈등하는 모습이 잦고, 그 피해는 결국 주민에게 돌아간다. 그래서 필요한 것이 '협력적 파트너십'이다. 긴장 속 견제는 필요하지만, 그것이 주민 중심 협력으로 귀결될 때 비로소 정치가 본연의 기능을 발휘할 수 있다. 우리 정치가 자주 빠지는 함정은 권력의 사유화다. 국회의원은 예산을 개인 치적으로 내세우기 쉽고, 시장과 군수 역시 행정을 사적으로 운영한다는 비판을 받기 쉽다. 그러나 예산은 세금이고, 권한은 주민이 위임한 것이다. 국회의원은 예산을 특정인에게 과시하기보다 지역 전체를 위한 분배에 나서야 한다. 시장·군수 역시 권한을 독점하지 말고, 주민과 국회의원이 함께 공유하는 정책 공간을 만들어야 한다. 권한의 공유가 곧 협력의 전제조건이다. 국회의원은 중앙의 정책과 자원을 지역으로 연결하는 다리이고 동시에 지방의 목소리를 국가 의제로 올리는 상향식 정치의 통로다. 시장·군수는 현장에서 문제를 발견하고 주민의 요구를 구체화해 전달하는 파수꾼이다. 농촌의 인구 감소, 지역산업 쇠퇴 등의 문제는 단체장이 현실을 생생히 설명하고, 국회의원이 이를 법과 제도로 뒷받침할 때 해결의 길이 열린다. 둘은 경쟁자가 아니라 상호 보완적 협력자로 서야 한다. 총선은 단지 정당 의석을 늘리는 경쟁에 그쳐서는 안 된다. 지역 유권자에게 중요한 것은 '이 국회의원이 당선되면 시장·군수와 어떤 협력을 보여줄 것인가'이다. 후보자는 협력의 청사진을 제시해야 한다. 단순히 국비 확보 실적을 강조하기보다, 그것이 어떻게 지역 전략사업과 연결되는지 설명해야 한다. '지역 특화 산업 육성'이나 '문화·관광 자원의 국가 프로젝트 연계'와 같은 구체적 약속은 주민을 설득한다. 총선 전략의 본질은 정당 충성이 아니라 지역 공동 비전이다. 지방선거는 생활 문제 해결이 본질이다. 그러나 주민은 단순한 행정 능력만 평가하지 않는다. 중앙과 어떻게 연결될 수 있는지도 본다. 따라서 시장·군수 후보는 누구와도 협력할 수 있는 유연성, 정당에 종속되지 않는 독립성을 동시에 갖춰야 한다. 특정 정치인과의 친분보다 주민을 대변해 중앙과 소통할 수 있다는 신뢰가 중요하다. 지방선거 전략의 핵심은 유권자가 후보를 '협력 가능한 인물'로 보는가에 달려 있다. 양쪽 모두 빠지기 쉬운 유혹은 권력 확대다. 의원은 중앙의 영향력을, 단체장은 지역 기반을 무기로 서로를 견제한다. 그러나 이 권력 다툼 속에서 주민의 삶은 뒤로 밀린다. 주민 중심의 정치는 '내 권력을 키우겠다'가 아니라 '주민의 이익을 극대화하겠다'는 목표 아래 이뤄져야 한다. 주민은 단순한 표가 아니라 정치의 주인이라는 점을 정치인 모두가 잊지 말아야 한다. 국회의원과 시장·군수의 관계는 결국 선거에서 결정된다. 유권자가 충돌을 용인하지 않고, 협력 가능한 인물을 선택할 때 정치 구조는 바뀐다. 총선에서는 중앙과 지방을 잇는 역할을 할 수 있는 인물을, 지방선거에서는 유연성과 독립성, 그리고 중앙 정부와 효과적으로 소통할 수 있는 역량을 갖춘 후보를 선택할 필요가 있다. 총선과 지방선거 모두에서 유권자가 '협력 가능한 인물'을 선택하는 것이야말로 가장 강력한 전략이다. 경북본사 피재윤 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2025.09.30

[포토뉴스] 100만 송이 코스모스 만개한 대구 이월드

30일 대구 달서구 이월드 포시즌 가든이 황화코스모스 100만 송이로 물들며 가을의 정취를 전하고 있다. 꽃밭을 찾은 시민들은 곳곳에 마련된 산책로를 거닐며 가을 풍경을 즐겼다. 이월드 관계자는 "3만3천㎡ 규모 부지에 조성된 꽃밭에서 꽃을 감상하는 것에 그치지 않고, 다양한 체험과 볼거리를 통해 시민들이 계절의 변화를 느낄 수 있도록 준비했다"고 말했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.09.30

[동대구로에서] ‘도서관 르네상스’, 지역 소멸 시대의 새로운 해법

개관 두 달 만에 누적 방문객 14만 명을 기록한 도서관이 있다. 임시 개관 기간을 포함하면 총 16만 명에 달한다. 대구 달성군에 위치한 '달성어린이숲도서관'의 이야기다. 최근 전남 담양군, 경북 성주군의회, 한국교육개발원(KEDI)은 물론 일본 대학 관계자들까지 벤치마킹을 위해 이곳을 찾고 있다. 지역의 작은 도서관이 전국적인 관심을 넘어 국제적인 주목을 받는 현상은 우리 사회 문화 정책이 나아갈 방향을 시사한다. 단순히 규모 때문만은 아니다. 이곳은 영유아 발달 단계별 맞춤형 열람 공간과 ICT 기반 학습 지원, 가족 단위 문화 프로그램 등 차별화된 하드웨어와 소프트웨어를 갖추고 있다. 달성군이 제시한 통계에 따르면 개관 이후 약 2만 8천권의 대출 실적을 기록하며 지역 내 독서 수요를 증명했다. 이는 도서관이 단순한 '책 창고'를 넘어 아이와 부모가 함께 시간을 쌓는 '문화 플랫폼'으로 기능할 수 있음을 보여주는 사례다. 달성의 사례가 각별한 이유는 수도권 집중과 지방 소멸이라는 구조적 위기 속에서 지역 스스로 자생적 해법을 찾았다는 점에 있다. 공공도서관 건립 자체는 어디서나 가능하지만, 공간을 채우는 철학은 저마다 다르다. 달성군은 기존의 경직된 도서관 틀을 깨고 '아이 키우기 좋은 환경'이라는 군정 철학을 실제 현장에 투영했다. 이는 중앙 정부의 지원에만 의존하던 기존 방식에서 벗어나, 지역 특성에 맞는 행정 서비스가 주민들의 실질적인 호응을 이끌어낼 수 있음을 입증한 셈이다. 세계적으로도 공공도서관은 공동체 공간으로 재탄생하는 '도서관 르네상스' 시대를 맞이하고 있다. 핀란드 헬싱키의 '오디(Oodi) 도서관'은 시민들의 생활 광장이 되었고, 미국 시애틀 중앙도서관은 지역 재생의 상징으로 자리 잡았다. 달성어린이숲도서관 역시 이러한 국제적 흐름을 지역 현실에 맞게 구현해냈다는 점에서 정책적 가치가 크다. 물론 지속 가능성에 대한 숙제도 남아 있다. 폭발적인 초기 수요를 꾸준히 유지하기 위해서는 전문 인력 확충과 안정적인 재정 지원이 필수적이다. 프로그램이 일회성 이벤트에 그치지 않고 세대를 아우르는 독서 문화로 안착하려면 운영 노하우의 축적과 꾸준한 투자가 동반되어야 한다. 결국 도서관이 살아 움직이는 공간이 되려면 지역 사회와의 연결성이 강화되어야 한다. 학교 교육과의 연계는 물론, 주민 스스로 프로그램을 제안하고 참여하는 구조가 확립될 때 도서관은 관 주도의 행정 사업에서 벗어나 비로소 주민 자치의 실험장이 된다. 달성군이 제시한 모델이 전국적인 대안으로 정착하기 위해서는 '지속 가능한 운영'이라는 키워드를 끝까지 놓치지 말아야 할 것이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.09.30

[사설] 검찰청 폐지와 방송미디어 틀 바꾸기, 민주주의 훼손 우려 높다

집권여당 더불어민주당이 밀어부친 정부조직법 개정을 비롯한 일련의 조치들이 심각한 비판에 직면하고 있다. 개혁이란 명분을 내세우고 있지만, '위헌 가능성'을 포함한 비민주성을 노출하고 있기 때문이다. 검찰청 폐지는 검사의 기소독점주의와 영장주의를 규정한 현행 헌법 정신을 거스른다는 비판에 직면해 있다. 검찰총장이란 직위도 사라짐에 따라 헌법을 형해화했다는 지적마저 나온다. 앞서 더불어민주당은 검찰청 폐지를 포함한 정부조직법 개정안을 지난 26일 국민의힘 반대 속에 통과시켰다. 78년 만의 검찰청 폐지는 형사사법체계를 송두리째 바꾸는 작업이다. 2천여명의 검사와 1만여명의 수사관, 실무 공무원들은 새로 등장하는 중대범죄수사처, 공소처 등으로 흩어져야 한다. 이처럼 중차대한 국가적 사안은 다수결을 떠나, 여야 합의 정신에 따라 진행돼야 하는 것이 국가의 장래를 위해서도 옳은 일이다. 지난 27일 통과된 방송미디어통신위원회법도 마찬가지다. 야권에서는 뉴미디어 정책이 추가된 것 외에는 '복사된 조직' 이라고 한다. 결국 이진숙 현 위원장을 쫓아내기 위한 의도로 강행된 법률이란 뜻이다. 미디어 관련 정책은 민주주의 사회에서는 절대적으로 중요하다. 여론의 형성은 정치적 우위를 결정짓는 요소이고, 그 여론의 길목에 있는 것이 미디어 언론이다. 민주당의 이번 조치가 결국 자신들의 입맛에 맞는 미디어 정책을 강행하려는 의도였다면 그건 불행한 일이다. 집권세력이 일종의 '게임의 룰'을 바꿔, 관련 부서마저 장악하려는 시도로 비쳐지기 때문이다. 이는 대한민국 민주주의의 본질을 후퇴시킬 수 있는 사안이다. 특히 이번 법개정을 '추석 선물'로 규정한 민주당의 치기어린 시각은 심히 우려스럽다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.09.30

중국 관광객 무비자 첫날, 대구공항 중국발 노선 탑승률 ‘상승세’

29일 오후, 대구국제공항 입국장 전광판에는 중국 노선의 도착 알림이 잇따라 표시됐다. 입국 게이트가 열릴 때마다 깃발을 든 가이드와 단체 관광객들이 쏟아져 나오며 공항 로비는 평소보다 북적였다. 정부가 중국 단체관광객에 대한 비자 면제 조치를 시행한 첫날, 대구의 하늘길이 '유커(중국인 단체관광객)'의 발길로 모처럼 활기를 띠었다. ◆ 무비자 첫날, 주요 노선 탑승률 일제히 반등 이번 비자 면제 조치는 법무부의 '중국 단체관광객 한시 비자 면제 시행 계획'에 따른 것이다. 이에 따라 이날부터 내년 6월 30일까지 전담 여행사가 모집한 3인 이상의 중국인 단체 관광객은 비자 없이 최대 15일간 국내 여행이 가능해졌다. 실제 대구공항 입국 지표는 조금씩 개선되는 분위기다. 이날 오후 6시 25분 장가계발 티웨이항공은 189석 중 143명이 탑승해 75.7%의 탑승률을 기록했다. 이는 지난달 장가계 노선 평균치인 68.3%를 7.4%포인트 상회하는 수치다. 비슷한 시간 도착한 롱에어(장가계 노선) 역시 78.2%의 높은 탑승률을 보였으며, 오전 홍콩 노선은 지난달보다 7%포인트 높은 85%의 실적을 올렸다. ◆ 중국계 항공사 신규 취항… 대구공항 활성화 '청신호' 대구공항은 이번 조치를 기점으로 노선 확대 등 활성화를 기대하고 있다. 올해 하계 시즌(3~10월) 대구와 중국을 잇는 노선은 총 40편으로, 지난해 동계 시즌(22편) 대비 두 배 가까이 늘어났다. 특히 롱에어(장가계), 홍콩익스프레스(홍콩), 중국연합항공(오르도스) 등 중국계 항공사들이 증편과 신규 취항에 나서고 있다. 대구공항 직원은 "비자 빗장이 풀리면서 중국 현지 항공사들의 대구행 슬롯(시간당 비행기 이착륙 횟수) 확보 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 보인다"고 전했다. ◆ "오랜만에 활기"… 시민, 상인들 기대감 북적이는 공항 입국장을 지켜보던 시민들의 반응도 대체로 긍정적이다. 대구공항 인근에서 한식당을 운영하는 김태우(52·동구 지저동)씨는 "한동안 공항 주변이 조용했는데, 오늘 확실히 단체 관광객들이 많이 들어오는 게 눈에 보인다"며 "중국 관광객들이 늘어나면 코로나19 이전처럼 지역 상권도 다시 살아나지 않겠느냐"고 기대감을 드러냈다. 공항에서 가족을 기다리던 시민 이미정(34·달서구 장기동)씨는 "입국장에 중국 관광객들이 쏟아져 나오는 모습을 보니 이제야 공항답다는 생각이 든다"며 "대구 주요 관광지가 북적북적해지면 활력이 생길 것 같다"고 했다. ◆ 대구시, 자매도시 청두 등 '유커 유치' 총력 대구시는 유커 무비자 입국 효과를 극대화하기 위해 발 빠른 행보에 나섰다. 시는 오는 10~11월, 자매·우호 도시인 중국 청두 톈푸국제공항과의 직항 전세기를 운항하며 공격적인 마케팅을 펼칠 예정이다. 대구시 공항담당은 "청두는 대구와 교류가 가장 활발한 도시 중 하나"라며 "여행업계와의 협력을 강화해 유커 유치관련 마케팅을 확대하겠다"고 밝혔다. 북구 산격동에 있는 지역 여행업체 대표는 이번 비자 면제 조치가 일회성 호재를 넘어 대구공항 활성화의 지속적인 동력이 되기를 기대한다고 전했다. 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.09.29