[주말인터뷰] 줄자 들고 골목 누빈 이수욱 회장…시장 ‘버틸 길’을 찾다

"상인들이 변화의 결과를 볼 때까지 버틸 수 있게 해달라는 겁니다. 지금이 가장 어려운 시기입니다." 지난 18일 상인회 사무실에서 만난 이수욱 구미새마을중앙시장 상인연합회 회장은 가장 먼저 시장 지도를 펼쳤다. 도면 위에는 주차장 출입구와 산업도로로 이어지는 골목, 차량이 뒤엉키는 지점이 빼곡하게 표시돼 있었다. 한참을 설명하던 그는 "지도만 봐서는 문제가 보이지 않는다"며 시장으로 향했다. 손에는 줄자가 들려 있었다. 지난 4월 112면 규모의 공영주차장이 문을 열었지만 구미새마을중앙시장은 여전히 주차난에서 벗어나지 못하고 있다. 평일에는 주차요금 감면 차량이, 주말·공휴일 무료 개방 때는 시장 이용객이 아닌 인근 주민 등의 장시간 주차가 이어져 정작 장을 보러 온 고객은 빈자리를 찾기 어렵다는 게 상인들의 설명이다. 여기에 원평2구역 재개발로 도량동 방면 통로와 주변 주차공간이 사라지면서 차량이 남은 골목으로 집중됐다. 일부 구간을 단속하면 차량이 옆 골목으로 이동하고, 단속하지 않으면 도로 양쪽에 차가 줄지어 서 통행이 막힌다. 이 회장이 내놓은 방안은 시장 진입로인 산업로4길 중앙에 탄력봉을 설치해 차량이 도로 양쪽에 주차하지 못하도록 하고 양방향 통행을 유지하는 것이다. 단속 차량이 한 번 돌고 가는 방식이 아니라 불법주차 자체가 어렵도록 도로 구조를 바꾸자는 제안이다. 그는 "골목을 다니면서 도로 폭을 직접 다 재봤다"며 "시장을 오가는 차량은 대부분 승용차와 1.5t 안팎의 배달 차량인 만큼 획일적인 도로 기준보다 실제 교행이 가능한지를 먼저 따져야 한다"고 강조했다. 공영주차장의 상인회 위탁 운영 제안도 같은 맥락이다. 상인회가 주차장을 맡아 장시간 주차를 줄이는 요금체계를 적용하고, 시장에서 물건을 산 고객에게 주차권을 제공하면 시장 방문객이 실제로 이용할 수 있는 주차장으로 만들 수 있다는 것이다. 문제는 운영비다. 상인회가 토지 사용료와 차단기 관리비, 청소 인건비 등을 모두 부담하면 적자를 피하기 어렵다. 이 회장은 이 가운데 가장 큰 고정비인 토지 사용료를 감면할 수 있는 방안을 구미시에 제안했다. 이 회장이 재개발 자체를 반대하는 것은 아니다. 아파트가 들어서고 도로가 넓어지면 젊은 주민이 유입돼 장기적으로 시장에 도움이 될 수 있다고 본다. 본격적인 터파기 공사가 시작되면 안전을 위해 통로를 폐쇄해야 한다는 점도 받아들이고 있다. 다만 본공사가 시작되기 전까지는 공사장 펜스를 조정해 도량동 방면 임시 통행로를 열어달라는 입장이다. 재개발 공사와 입주까지 상당한 기간이 걸리는 만큼 완공 뒤의 청사진만 이야기하다가는 기존 상인들이 그때까지 버티지 못할 수 있다는 것이다. 상인회는 청년 상인들을 중심으로 비상대책위원회를 꾸렸다. 상인회와 비대위는 최근 상인·인근 주민 850명의 서명을 받아 통행로 확보와 주차·교통대책 마련을 요구하는 진정서를 구미시에 제출했다. 구미시는 철거 단계에서도 안전사고 위험이 있어 임시 통행로 개방은 어렵다는 입장이다. 공영주차장의 상인회 위탁 운영 방안은 검토 중이다. 이 회장은 "새로운 시설을 하나 더 만드는 것보다 이미 마련된 시설이 시장을 위해 작동하도록 운영을 바꾸는 것"이라며 "재개발이 끝날 때까지 상인들이 장사를 이어갈 길을 확보하는 것이 가장 중요하다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.08.22

[영남타워] 렛츠런파크 영천, 경북 말 산업 뿌리가 되길

오는 9월 13일, 오랜 기다림 끝에 렛츠런파크 영천이 드디어 문을 연다. 지난 2009년 제4경마장으로 영천이 최종 선정된 후 16년 3개월만이다. 경북도와 영천시가 지역 경제 활성화와 말 산업 육성을 꿈꾸며 오랜 시간 공을 들여온 결실이 마침내 눈앞에 다가온 것이다. 하지만 개장을 앞두고, 경마 및 말산업계의 마음은 기대와 우려가 교차하고 있다. 경주마가 달릴 최첨단 트랙은 멋지게 완성됐지만, 정작 그곳을 터전 삼아 365일 머물며 숨 쉬어야 할 '상주 경주마'는 단 한 마리도 없기 때문이다. 현재 렛츠런파크 영천의 경주는 렛츠런파크 부산경남에서 무진동 특수 수송 트럭을 타고 건너온 경주마가 경기를 치르고 돌아가는 '순회 경마' 방식으로 치러질 예정이다. 경마장의 본질은 말이 상주하며 훈련하고, 마주와 조교사, 기수, 관리사가 하나의 밀도 높은 생태계를 형성하는 데 있다. 그러나 지금의 영천은 그저 경주마가 잠시 들렀다 떠나는 대관용 경주장에 불과한 실정이다. 이로 인해 영천은 상주 경주마가 집처럼 이용하는 마방 규모도 턱없이 부족하다. 레츠런파크 서울의 마방은 1천400칸, 부산경남이 1천68칸, 제주는 550칸이다. 반면, 렛츠런파크 영천은 100칸에 불과하다. 상주 경주마가 없다는 것은 단순한 문제가 아니다. 경북지역에서 경주마를 육성하는 농장이 늘지 않아, 말 산업이 성장하는 데 한계가 발생한다. 또 렛츠런파크 영천에 종사하는 조교사와 관리사, 수의사, 장제사 등 운영인력도 줄 수밖에 없다. 이 지점에서 가장 뼈아픈 것은 경북도와 영천시의 역할이다. 16년 전 경마장이 영천으로 선정된 후 무엇을 했느냐이다. 이 기간 마사회와 지속적인 협의와 구체적인 마스터플랜을 바탕으로 말 산업 육성에 나섰다면 상황은 지금과 달랐을 것이다. 결국 경북도와 영천시의 적극적인 노력 부족이 야심 차게 추진해 온 말 산업 전체의 선순환 고리를 단절시키는 치명적인 결과를 낳았다. 이에 대해 마사회는 나름의 이유를 설명하고 있다. 렛츠런파크 영천 운영 방식은 변화된 경마 환경과 한정된 국내 말 자원, 전문 특수 인력 양성에 대한 가장 현실적 운영 모델이라는 것이다. 영천에 경주마를 상주시키기 위해서는 경북에서 매년 수백 두의 신규 경주마를 생산해야 한다. 이 경우 연간 1천 두가 생산되는 한국 경마 생태계 전체가 무너질 수 있다는 것이다. 자칫 혈통과 능력이 검증되지 않은 하향 평준화된 경주마가 쏟아질 수도 있다. 순회경마(멀티 스테이션) 역시 미국, 일본, 홍콩 등 해외에서는 이미 보편화된 글로벌 스탠다드라고 했다. 일자리 문제도 렛츠런파크 영천 개장 초기 상주 인력 230여명 중 약 85%(195명)를 지역민으로 우선 채용했다. 또 장기적으로 7천500여명 규모의 직·간접 일자리 창출을 예상하고 있었다. 마사회의 입장을 이해하지 못하는 것은 아니지만 경북 말산업 육성의 대의는 절대 외면할 수 없다는 점을 강조하고 싶다. 렛츠런파크 영천이 위성 경기장이란 불명예를 벗고 경북 말 산업의 당당한 거점으로 거듭나기 위해서는 한국마사회와 지자체의 결단이 시급하다. 마사회는 말 산업 균형 발전과 지역 상생이란 구체적인 로드맵을 제시해야 한다. 지자체 역시 경마장 유치란 치적에 안주하지 말고, 말 산업 육성의 완벽한 로드맵을 내놓고, 이를 위해 적극적인 정책·재정적 지원을 아끼지 않아야 한다. 렛츠런파크 영천이 단순히 주말 박진감 넘치는 레저를 제공하는 장소를 넘어, 경북의 말 산업을 뿌리부터 다시 일으키는 든든한 전진기지가 되길 진심으로 기대한다. 임호기자 tiger35@yeongnam.com

2026.08.22

[이통장 발언대] “젊은 사람이 청도에 올 이유 만들어야”…출향민 출신 이숙기 청도군이장연합회장

"젊은 사람들에게 무조건 청도로 오라고 해서는 안 됩니다. 청도에 오면 어디서 살고 무엇으로 먹고살며 아이들은 어떻게 키울 수 있는지를 먼저 보여줘야 합니다." 출향민 출신인 이숙기 청도군이장연합회장(64)은 "젊은 세대에게 '왜 청도에 와야 하는지'에 대한 분명한 답을 줘야 한다"며 청년 정착의 3대 조건으로 '주거·소득·교육'을 꼽았다. 청도 매전면 호화1리 출신인 이 회장은 30여 년 전 고향을 떠나 부산에서 사업을 했다. 5년 전 사업체를 아들에게 물려준 뒤 고향 청도로 돌아왔다. 2023년 마을 이장을 맡았고, 올해 1월 청도군 210개 마을 이장을 대표하는 청도군이장연합회장에 출마해 당선됐다. 고향에 집과 토지가 남아 있었던 덕분에 귀향을 결심하기가 상대적으로 수월했다는 그는 청도군농업기술센터 농민사관학교에서 1년간 농업교육을 받은 뒤 본격적으로 농사에 뛰어들었다. 현재 1만여 평 규모로 대추와 감 농사를 짓고 있다. '부농 아니냐'는 말에는 "부농은 아니고 대농"이라며 손사래를 쳤다. 일부 농지는 빌려 대신 농사를 짓고 있다고 했다. 도시에서 오랫동안 생활한 뒤 다시 농촌에 정착한 경험은 그가 청도의 현실을 바라보는 중요한 기준이 됐다. 이 회장은 이러한 자신의 경험에 견줘 귀농·귀촌이 도시생활을 하루아침에 정리하고 농촌으로 내려오는 것처럼 간단한 문제가 아니라고 했다. 그는 "도시에서 생활하던 사람이 모든 것을 한꺼번에 정리하고 농촌으로 내려오는 것은 쉽지 않다"며 "처음에는 도시와 농촌을 오가면서 준비하고 어느 정도 생활 기반을 갖춘 뒤 정착하는 것도 현실적인 방법"이라고 말했다. 농촌의 여건도 과거와 크게 달라졌다고 했다. 농업 기계화가 빠르게 진행됐고 농업을 하나의 '경영'으로 접근하는 젊은 농업인 가운데는 억대 소득을 올리는 사례도 적지 않다는 게 그의 설명이다. 이 회장은 "농촌이 예전처럼 어렵고 힘들기만 한 곳은 아니다. 40대부터 농업 기반을 닦은 사람이나 새롭게 농촌에 들어온 젊은 사람 가운데 성공적으로 정착해 높은 소득을 올리는 경우도 있다"며 "농업도 제대로 준비하고 접근하면 충분히 경쟁력을 가질 수 있는 시대"라고 했다. 반면 농촌의 인구 감소와 고령화는 갈수록 심각해지는 현실에서 은퇴 이후 고향을 찾는 장년층 중심의 귀농·귀촌만으로는 농촌의 인구 구조를 바꾸는 데 한계가 있다고 지적했다. "나이가 들어 도시에서 내려오는 사람도 필요하지만 그것만으로는 농촌을 유지하기 어렵습니다. 결국 젊은 사람이 들어와야 하고, 젊은 부부가 아이들과 함께 들어와 살아야 마을과 학교도 유지될 수 있습니다." 그가 젊은 세대의 청도 정착을 위해 가장 먼저 주문한 것은 안정적인 생활 기반이다. 농사를 짓겠다는 청년에게 농지가 없다면 농지를 임대할 수 있도록 연결하고, 초기 비용 부담이 큰 농기계는 임대사업 등을 통해 지원해야 한다는 것이다. 주거정책 역시 단순히 시설을 지원하는 데 그치지 않고 실제 인구 유입과 정착으로 이어지는 방향으로 바뀌어야 한다고 했다. 대표적인 것이 농촌 빈집 활용이다. 이 회장은 "빈집 리모델링도 집을 고쳐주는 것 자체가 목적이 돼서는 안 된다"며 "실제로 청도에 주소를 옮기고 거주할 사람에게 혜택이 돌아가도록 해 정착으로 이어지게 해야 한다"고 말했다. 젊은 부부를 청도로 끌어들이기 위해서는 자녀 교육 문제도 빼놓을 수 없다고 강조했다. 그는 "아이를 데리고 청도로 들어오는 젊은 부부에게 교육비나 유치원비 등을 실질적으로 지원하는 방안도 필요하다"며 "청도에서 초·중·고교까지 안심하고 아이를 키울 수 있다는 믿음을 줘야 젊은 가정이 들어올 수 있다"고 말했다. 결국 주거와 소득, 교육을 각각의 정책으로 접근하기보다 하나의 '정착 패키지'로 연결해야 한다는 게 이 회장의 생각이다. 그는 "집은 있는데 먹고살 방법이 없거나, 농사지을 기반은 있는데 아이를 키우기 어렵다면 결국 다시 도시로 나갈 수밖에 없다"며 "청도에 들어오면 주거와 농지, 농기계, 교육에서 어떤 지원을 받을 수 있는지를 한눈에 알 수 있도록 해야 한다"고 제안했다. 올해 이장연합회장을 맡은 그는 마을 이장들도 귀농·귀촌인의 정착을 돕는 역할에 적극적으로 나설 필요가 있다고 보고 있다. 행정이 파악하기 어려운 빈집과 농지, 마을 사정 등을 가장 가까이에서 알고 있는 사람이 이장들이기 때문이다. 이 회장은 "마을에 어떤 집이 비어 있고 어떤 농지를 활용할 수 있는지, 주민들에게 무엇이 필요한지는 현장에 있는 이장들이 가장 잘 안다"며 "이장들의 이야기를 듣고 실제 필요한 정책을 군정에 전달하는 것이 이장연합회장의 역할이라고 생각한다"고 말했다. 도시에서 30여 년을 생활한 뒤 고향으로 돌아와 직접 농촌 정착 과정을 거친 이 회장이 강조하는 것은 결국 청년들에게 '정착할 이유가 있는 청도'를 만들어줘야 한다는 것이다. "젊은 사람의 입장에서 청도를 바라봐야 합니다. 청도에 오면 어떻게 먹고살고, 어디서 살며, 아이를 어떻게 키울 수 있는지에 대한 답을 줘야 합니다. 현장에서 정말 필요한 지원을 제대로 해준다면 청도도 충분히 젊은 사람들이 들어와 뿌리내리는 농촌이 될 수 있습니다." 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.08.22

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산］팔공산 자락 천년고찰을 걷다…1500년 가까운 역사 품은 칠곡 송림사

21일 오전 경북 칠곡군 동명면에서 팔공산 자락을 향해 차를 몰았다. 도로를 벗어나 송림사로 들어서자 주변 풍경부터 달라졌다. 산이 가까워지고 차량 소리도 서서히 멀어졌다. 일주문을 지나 경내로 들어섰다. 화려하거나 웅장한 사찰은 아니다. 경내도 넓지 않다. 그런데 몇 걸음 옮기자 자연스럽게 시선이 위로 향했다. 대웅전 앞에 우뚝 선 오층전탑 때문이다. 돌을 깎아 만든 석탑과 달리 작은 벽돌을 하나하나 쌓아 올린 탑이다. 높이는 16.13m. 가까이 다가갈수록 그 규모가 실감났다. 층마다 조금씩 좁아지는 탑신 위로 금속제 상륜부가 하늘을 향해 솟아 있다. 통일신라시대에 조성된 것으로 추정되는 '칠곡 송림사 오층전탑'이다. 1963년 보물로 지정됐으며, 국내에 남아 있는 전탑 가운데 원형을 비교적 잘 간직한 문화유산으로 평가받는다. 탑 주변을 천천히 돌았다. 멀리서는 하나의 거대한 탑처럼 보였지만 가까이에서는 작은 벽돌 하나하나가 눈에 들어왔다. 천년이 넘는 세월을 견딘 흔적도 곳곳에서 느껴졌다. 이 탑을 바라보다 보면 자연스럽게 송림사의 긴 역사로 시선이 옮겨간다. 송림사는 신라 진흥왕 5년인 544년 명관 스님이 중국에서 가져온 불사리를 봉안하기 위해 창건한 것으로 전해진다. 올해로 창건 1482년을 맞는다. 그러나 송림사의 역사가 늘 평온했던 것은 아니다. 1235년 몽골군의 침입으로 사찰이 폐허가 됐고, 다시 중창됐지만 1597년에는 왜군의 방화로 또다시 큰 피해를 입었다. 몽골군도 지나갔고 왜군도 지나갔다. 왕조가 바뀌는 동안 전각은 불타고 다시 세워졌다. 그렇게 수백 년의 시간이 흘렀다. 전탑의 역사도 그만큼 깊다. 1959년 전탑을 해체·수리하는 과정에서 탑 내부에 봉안됐던 유물들이 모습을 드러냈다. 1층 탑신에서는 불상이, 2층에서는 거북 모양의 석함이 발견됐다. 석함 안에서는 금동으로 만든 전각 형태의 사리기와 녹색 유리잔, 유리 사리병 등이 나왔다. 5층 옥개석 위에서도 고려시대 유물이 발견됐다. 천년 넘게 탑 안에 잠들어 있던 불교문화의 흔적이 세상 밖으로 나온 것이다. 다시 전탑을 바라봤다. 처음에는 16m가 넘는 독특한 벽돌탑이라는 사실이 눈에 들어왔다면, 그 유래를 알고 난 뒤에는 탑 자체가 하나의 역사 공간처럼 다가왔다. 신라와 고려, 조선의 시간이 벽돌 사이에 켜켜이 쌓여 있는 듯했다. 전탑을 뒤로하고 대웅전으로 향했다. 몇십 걸음이면 닿는다. 대웅전은 조선시대에 중창된 건물로 역사적·건축적 가치를 인정받아 2021년 보물로 지정됐다. 법당 안으로 들어서자 가장 먼저 눈길을 사로잡은 것은 거대한 삼존불이었다. 가운데 석가여래를 중심으로 문수보살과 보현보살이 자리하고 있다. 1657년에 조성된 '칠곡 송림사 목조석가여래삼존좌상'이다. 석가여래상만 높이가 2.77m에 이른다. 가까이에서 올려다보면 그 크기가 더욱 실감난다. 이 불상은 2009년 보물(제1605호)로 지정됐다. 대웅전을 나와 명부전으로 발걸음을 옮겼다. 명부전에는 1665년 조성된 석조삼장보살좌상과 목조시왕상이 자리하고 있다. 이 밖에도 석조아미타여래삼존좌상 등 오랜 세월을 견뎌온 문화유산들이 경내 곳곳에 남아 있다. 송림사의 매력은 여기에 있다. 경내 규모는 크지 않지만 오랜 역사와 문화유산이 한곳에 모여 있다. 몇 걸음만 옮겨도 수백 년 된 불상과 전각을 만나고, 고개를 돌리면 천년이 넘는 전탑이 눈에 들어온다. 그렇다고 박물관 같은 느낌은 들지 않는다. 법당에서는 지금도 예불이 이어지고, 사람들은 합장하며 경내를 오간다. 문화유산이 유리 진열장 속에 박제돼 있는 것이 아니라 오늘의 사찰을 구성하는 일부로 살아 숨 쉬고 있다. 경내를 천천히 한 바퀴 돌아 다시 오층전탑 앞에 섰다. 처음 이곳에 들어왔을 때 눈에 들어온 것은 높이 16.13m의 독특한 벽돌탑이었다. 하지만 사찰 곳곳을 둘러보고 다시 바라본 전탑은 달랐다. 1235년 몽골군의 침입을 견뎠고, 1597년 왜군의 방화도 견뎠다. 전각이 불타고 다시 세워지는 동안 수백 년의 시간이 흘렀다. 지금 전탑 앞은 조용하다. 사람들은 탑 주변을 천천히 걷고 사진을 찍는다. 누군가는 대웅전으로 향하고, 누군가는 잠시 발걸음을 멈춘 채 탑을 올려다본다. 평범해 보이는 그 풍경 뒤에 1500년에 가까운 시간이 겹쳐 있다. 일주문을 향해 발걸음을 돌리다 마지막으로 뒤를 돌아봤다. 대웅전 앞 오층전탑이 변함없이 그 자리에 서 있었다. 몽골군도 지나갔다. 왜군도 지나갔다. 수많은 사람이 떠났고 왕조도 바뀌었다. 그러나 팔공산 자락의 작은 산사 송림사는 긴 시간을 견디며 오늘도 그 자리를 지키고 있다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.08.22

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 김천도역 역사적 가치 재조명

경북 김천을 얘기할 때 일찍부터 만개한 '시장경제'를 빼놓을 수 없고, 김천이 시장경제를 꽃피우기까지를 얘기하자면 조선조에 있었던 김천도역(金泉道驛)의 역할을 빼놓을 수 없다. 김천도역은 경상·충청·전라도를 연결하는 도로·통신·물류 등의 국가기간망을 관장한 기관으로서, '국토내륙물류산업의 적지'로서 잠재된 김천의 DNA가 한껏 발현되게 하는 등 조선후기 김천이 전국 5대 시장 반열에 오르는 데 결정적인 역할을 했다. 그러나 이처럼 '교통·상업도시 김천'의 향토사가 쓰이게 한 김천도역의 흔적은 몇 기의 비석과 몇 점의 문헌으로만 전해질 뿐이다. 김천 원도심 4개 동에 걸쳐 있을 정도로 넓었던 김천도역 부지를 채웠을 건물과 수많았을 유적은 신기루처럼 사라졌고, 그런 국가기관이 있었음을 기억하는 이도 많지 않다. 어떤 형태로든 지역 문화유산으로서의 가치 복원을 고민해야 한다는 주장의 배경이다. 조선은 세종조 때 전국을 44역도, 538속역 체계로 개편하면서 김천도를 신설했다. 이때 설치된 김천도역은 인근 구미·성주 지역과 멀게는 대구·고령 지역의 역까지 속역 17곳을 관할했다. 그 후 세조 때는 거창·함양·합천 지역의 역까지 포함해 21개 속역을, 19세기 말까지는 20개 속역을 거느리는 등 초대형 교통행정기관이자, 물류거점으로 기능했다. 김천도역 설치에는 영남과 기호지방(충청·경기도)을 잇는 길목이라는 지리적 이점에다, 낙동강과 연결되는 감천을 이용한 수운(水運) 기반까지 갖춘 김천의 입지적 여건이 크게 작용한 것으로 보인다. 당시 병조(兵曹:현 국방부)에 속했던 김천도역은 긴급한 상황에서는 군사적 기능까지 하는 준군사시설이었다. 핵심 기능은 △조세 물자 및 공물 보관·운송(지방에서 징수된 공물을 서울로 이송하는 육로 운송의 중간지점으로서, 물류 거점 기능) △역로(驛路) 관리 △공무수행 지원(암행어사 등 국가에서 파견하는 관리들 업무지원 및 죄인 압송) △국가통신망 관리 및 군사정보 수집 전달(왕명 및 국가공문서(파발) 전달, 국방 관련 정보 등을 긴급 보고, 봉수대 유지관리, 무기 및 전시대비 물자 관리) 등 방대한 영역에 걸쳐 있다. 아울러 역둔전(驛屯田)을 경작하거나, 방앗간, 화물 운송 등의 사업을 통해 운영 경비 일부를 충당했다고 한다. 1804년 4월, 모친상을 당해 사임한 김낙일 김천도역 찰방(역장)이 작성한 해유중기(解由重記·사무를 인계할 때 전하는 문서나 장부)에 따르면 당시 역리 등 소속 인원만 1천450명에 이를 정도의 대형 기관이었다. 김천도역이 김천의 시장기능 활성화에 기여한 결정적인 역할은 '국가기간 교통인프라 집중에 따른 물류·인적 네트워크의 폭발적 증가 효과'에서 찾을 수 있다. 김천도역은 △사통팔달 교통망 제공(도로망이 완비되면서 보부상과 상인들이 가장 안전하고 빠르게 이동할 수 있는 유통로가 확보됐음) △상업 인프라 형성(공무수행자·여행객·상인을 위한 숙박 및 물류 시설인 원(院), 객주, 여각이 들어섰고, 이 시설들은 물품보관, 위탁판매, 금융거래 등의 거점으로 발전했음) △물류집산지 형성과 김천장 성장(남해안에서 낙동강을 통해 감천으로 들어온 수산물과 소금, 영남내륙의 농산물, 충청·경기의 공산품이 집중 거래됐고, 이 같은 물류 직접 효과가 김천장이 전국 5대 장시에 드는 원동력으로 작용했음) 등의 효과를 안겨준 것이다. 이처럼 김천도역이 제공한 '교통·물류 인프라'는 민간의 상업활동과 결합하면서 김천이 조선후기 영남내륙의 대표적인 물류·상업의 거점도시로 성장하는 기반이 됐다는 것이다. '김천'이라는 지명도 처음엔 역명으로만 사용되다가 지명으로 굳어졌다고 한다. 이렇듯 김천도역은 향토사에 있어 아주 중요한 위치에 있다. 이러했던 김천도역은 1895년(고종32) 창설된 우정총국이 근대화된 통신·우편업무를 시행하자, 역사의 뒤안길로 사라졌다. 그러나 김천도역이 뿌린 씨앗은 경부선 김천역~경부고속도로~KTX 김천구미역 등의 새로운 교통망 구축으로 피어나며 '교통도시 김천'으로 자리매김할 수 있었다. 현재 김천은 김천~거제를 잇는 남부내륙철도와 중부내륙철도 김천~문경 구간 건설이 본격화되면서 다시 한번 한반도 내륙 십자(＋)형 교통망의 중심으로 부상하고 있다. 과거 영남과 기호를 잇던 김천의 '교통·물류 DNA'는 오늘날 광역철도망 확충으로 발현되고 있는 것이다. 거의 없다시피 한 김천도역 유적을 두고 관리상태의 적절성 여부를 논할 수는 없다. 김천시민 곁에 남아 있는 유적은 김천도역 목장이었다는 김천초등학교 교정(4기)과 인근 남산공원(1기)에 흩어져 있는 '찰방선정비' 5기가 전부일 정도다. 송기동 김천문화원 사무국장은 "김천도역 부지는 현재 남산동 대부분과 성내·모암·황금동 일부분 등 원도심 일대에 펼쳐져 있었다"며 "부지 내에는 사무용, 숙박용, 공물창고, 마구간 등 건물 수십 채가 있었고, 역마를 관리하는 목장과 경작지, 수익용으로 운영한 대형 연자방앗간도 있었다"고 했다. 정확한 면적을 알 수는 없지만, 부지나 건물 규모에서 당시 김천 부동의 랜드마크가 아니었던가 한다. 송 국장은 "우정총국 개설과 때를 같이한 갑오개혁 직후의 어수선한 상황에서 역참 제도가 폐지되고, 방치된 건물 등 시설물은 자연 붕괴되는 등 급격히 쇠락했을 것으로 추정된다. 이후 1905년 경부선 개통으로 김천의 신도심이 확장되면서 김천도역 부지는 자연스럽게 학교, 관공서, 주거용지 등으로 활용된 것으로 보인다"고 설명했다. 이러한 가운데 시민사회 일각에선 김천도역에 내재된 지역 정체성과 문화상품으로서의 가치에 주목하고 있다. 조명숙 김천시의원은 활용방안에 대해 "김천의 교통사를 체계적으로 연구하고, 이를 축적하는 아카이브(archive·기록보관소) 작업이 선행돼야 할 것"이라며 "연구된 자료가 아카이브로 남고, 그것을 전시·교육·홍보·관광 콘텐츠로 활용하는 구조가 갖춰져야 한다"고 했다. 이어 "이같은 구조가 구축되면 신축하는 김천역사(驛舍)에 '길과 함께 성장한 김천'을 보여주는 공간을 만드는 것도 바람직스럽다"며 "조선시대 역참에서 오늘의 철도교통도시에 이르기까지의 김천의 역사(歷史)를 하나의 흐름으로 보여준다면, 김천역은 김천이 어떻게 형성돼 왔는지를 보여주는 상징적인 공간으로 진화할 수 있다"고 제언했다. 조 의원은 "이를 위해 역사·교통사·고문헌·박물관 전시·아카이브 등 분야별 전문가를 적극 활용해야 한다. 필요한 자료를 찾고, 신뢰성을 검증하고, 이를 오늘의 언어로 해석하는 일에 대한 전문성은 필수적 요소"라고 강조했다. 신축 김천역사에 과거 김천도역이 수행한 국가통신망 및 물류거점의 역사를 디지털 미디어아트로 구현한다면, 수많은 이용객에게 '교통도시 김천'의 정체성을 각인시킬 수 있을 것이란 의견도 있다. 반면 송 국장은 "김천도역의 핵심 시설은 황금·남산동에 있었고, 현재 이곳엔 빈집이 많아 공간을 수월하게 확보할 수 있을 것"이라며 "이곳을 '교통박물관'으로 조성해 김천이 전통적인 상업과 교통의 도시임을 알리는 등 김천의 정체성을 살린 관광자원으로 활용하는 방안도 있다"고 했다. 그는 "김천의 전성기를 열었던 김천도역을 활용한 각종 이벤트를 통해 침체된 원도심에 활기를 불어넣을 수도 있을 것"이라고도 했다. 남산·황금동 일대는 인구 유출과 고령화 영향으로 빈집 밀집도가 높다. 방치된 빈집은 도심 쇠퇴의 상징이지만, 발상을 전환하면 빈집을 활용해 역사문화공간으로 조성할 수 있는 기회이기도 하다. 이를 위해 김천시의 도시재생사업에 '김천도역 복원 및 아카이브 조성'을 포함시켜야 한다는 것이다. 반면 김천이 상업도시로 성장한 배경에는 지리적 이점이 우위에 있다는 주장도 있다. 아울러 시장 활성화라는 화려한 성과 뒤에 숨겨진 역민(驛民)들의 희생과 제도적 경직성에 주목하는 이도 있다. 그러나 '김천의 지리적 이점을 극대화하고, 유통을 제도적으로 뒷받침한 촉매제'로서의 김천도역 역할은 인정한다. 박현주기자 hjpark@yeongnam.com

2026.08.22

[대구 도시숲 기행] 금호강변 800m ‘죽곡댓잎소리길’

19일 오전 대구 달성군 다사읍 죽곡리 금호강변. 강창교를 지나 '죽곡댓잎소리길'에 들어서자 무더위의 기세가 한풀 꺾였다. 머리 위로 솟은 대나무가 시원한 그늘을 선사했다. 바람이 불자 숲이 먼저 움직였다. 곧게 뻗은 대나무가 가볍게 흔들렸다. 수천 장의 댓잎이 맞닿으며 '사각사각' 소리를 냈다. 금호강을 건너온 바람이 숲 사이를 지날 때마다 소리는 커졌다가 잦아들었다. '댓잎소리길'이라는 이름이 실감났다. 산책 나온 시민들의 발걸음은 한결 느긋해 보였다. 운동복 차림의 주민은 숲이 짙어지는 구간에서 잠시 속도를 늦췄다. 벤치에 앉은 이들은 한동안 자리를 뜨지 않았다. 대숲에서 만난 박한주(65·달성군 다사읍)씨는 "강변은 햇볕이 뜨거운데 대숲 안으로 들어오면 한결 시원하다"며 "바람이 불 때 들리는 댓잎 소리가 좋아 자주 찾는다"고 했다. 몇 걸음 밖으로 나가면 금호강과 자전거도로가 펼쳐진다. 다시 안쪽으로 들어서면 사방이 대나무 천지다. 강과 숲, 도시 풍경이 불과 수십m 안에서 교차한다. 숲 산책로는 평탄하지만 풍경은 다채롭다. 검은 줄기가 특징인 오죽을 비롯해 분죽·포대죽·금죽·구갑죽·맹종죽·왕대·이대·조릿대가 길 양쪽을 가득 채웠다. 높이와 굵기, 잎 모양도 제각각이다. 안쪽으로 갈수록 녹음은 더 짙어졌다. 금호강을 따라 이어진 대숲 길은 대략 800m 정도다. 길지는 않지만 역할은 작지 않다. 빽빽한 대나무가 직사광선을 막고 강바람이 열기를 누그러뜨렸다. 시민에게는 쉼터를, 새와 곤충에는 '도심 속 서식처'를 제공했다. 대숲길은 단순한 산책로를 넘어 '도시숲'으로 주목받는 이유다. 도시숲은 폭염과 열섬현상을 완화하고 미세먼지를 줄이는 중요한 생활권 녹색 인프라다. 국립산림과학원에 따르면 탄소 흡수와 기후 조절, 소음 완화, 생물다양성 증진에도 도움을 준다. 죽곡댓잎소리길은 금호강 수변 생태축과 맞닿아 있다는 특징도 있다. 대숲과 하천 녹지가 이어지면서 도심과 강을 오가는 생물의 이동 통로 역할을 한다. '죽곡' 지명에도 대나무의 흔적이 남아 있다. 이 일대에는 예부터 대나무가 많았다고 전해진다. 죽곡산 일대에 성을 쌓은 뒤 화살 재료를 얻기 위해 대나무를 길렀다는 이야기도 있다. 대구시는 2024년 죽곡댓잎소리길을 지역을 대표하는 '명품 가로숲길' 가운데 하나로 선정했다. 도시철도 2호선 대실역에서 걸어서 당도할 수 있어 접근성이 좋다. 산을 오르거나 도심을 멀리 벗어나지 않아도 일상 생활권에서 숲을 접할 수 있다. 물론 아쉬움도 있다. 대숲은 하나의 독립된 녹지 공간에 가깝다. 금호강변 녹지와 주변 공원·가로수길을 잇는 '녹색축 확장'이 향후 과제다. 이용객 증가에 따른 휴게시설과 안내시설 보완, 지속적인 대숲 관리도 함께 검토할 부분이다. 달성군 손승관 도시공원과장은 "죽곡댓잎소리길은 금호강변의 자연환경과 대숲이 어우러져 주민들이 일상에서 편하게 찾는 휴식 공간"이라며 "시민들이 보다 쾌적하고 안전하게 이용할 수 있도록 대숲과 산책로를 꾸준히 관리하겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.22

[경계지역의 비애①]같은 아파트인데 두 구청…‘경계’에 재개발 막힌 일신아파트

대구 달서구 감삼동과 서구 중리동에 걸쳐 있는 일신아파트. 한 단지 안에서 도로 하나를 사이에 두고 관할 구청이 달라진다. 전체 11개 동 가운데 2개 동은 달서구, 나머지는 서구에 속한다. 40여 년 전 행정구역 경계가 그은 선이 아파트를 둘로 갈라놓은 셈이다. 문제는 시간이 흐르면서 이 경계가 단순한 행정상 구분을 넘어 노후 주거환경 개선의 걸림돌이 되고 있다는 점이다. 지난 14일 낮 12시에 찾은 일신아파트는 노후 주거지 모습을 고스란히 드러내고 있었다. 단지 주변으로 차량 통행이 많은 도로와 시장, 오래된 주택가가 맞닿아 있었고 생활도로엔 차량이 빼곡하게 주차돼 보행 공간도 넉넉하지 않았다. 1980~1985년 건립된 일신아파트는 올해로 준공 후 40년을 훌쩍 넘겼다. 건물 외벽과 처마 등이 노후화하면서 최근에는 처마 일부가 떨어져 주차된 차량이 파손되는 사고도 발생했다. 벽체 균열과 누수도 반복되고 있다. 주민들의 관심은 자연스럽게 재개발 등 주거환경 개선으로 쏠리고 있다. 하지만 단지를 하나로 묶어 정비사업을 추진하기엔 행정구역이 둘로 나눠 있다는 점이 걸림돌이다. 달서구 관할 동만 따로 정비사업을 추진할 경우 사업 부지가 좁아지고, 놀이터와 주차장 등 공동시설을 확보하는 데도 제약이 따른다. 반대로 단지 전체를 하나로 묶으려면 서로 다른 자치구의 행정 절차와 이해관계를 조율해야 한다. 8동 주민 황건용(53)씨는 "달서구와 서구로 나눠 있어 행정 절차나 여건이 서로 달라 복잡할 수밖에 없다"며 "몇 개 동만 따로 떼어서는 부지가 좁고, 놀이터나 주차장 같은 시설까지 갖추려면 사업성이 나오기 쉽지 않을 것 같다"고 말했다. 일상에서도 행정구역 경계를 느낄 수 있다. 대표적인 게 대형폐기물 처리 방식이다. 달서구는 전화로 수거를 요청하지만 서구는 스티커를 구입해 부착해야 한다. 같은 아파트에 살면서도 관할에 따라 처리 방식이 다른 것이다. 다만 모든 주민들이 행정구역 분리 자체를 큰 불편으로 받아들이는 것은 아니다. 정혜숙(57·여)씨는 "오랫동안 살면서 특별히 불편하다고 느낀 적은 없다"며 "쓰레기 배출이나 행정 처리 방식이 조금 다르긴 하지만 각자 관할 구청 방식에 맞춰 생활해 왔다"고 했다. 오히려 주민들이 공통적으로 호소하는 것은 불편함보다 변화가 없다는 점이 고착화되고 있다는 점​이다. 최근 수년간 일신아파트와 관련해 달서구와 서구에 공식적으로 접수된 민원은 없는 것으로 확인됐다. 주민들은 고령층이 많고, 수십 년 동안 같은 문제가 반복되면서 적극적으로 민원을 제기할 의욕조차 사라졌다고 입을 모았다. 35년째 이곳에 거주한 15동 대표(66·여)는 "구의원, 시의원, 국회의원 등에게 계속 이야기해도 행정구역이 나뉘어 있어 쉽지 않다는 이야기만 들었다"며 "아무리 이야기해도 안 되니까 이제는 손을 쓸 수가 없다"고 말했다. 그러면서 "달서구 끝에 있어 구청에서도 별다른 관심이 없고 서구청도 사정이 다르지 않다"고 덧붙였다. 1988년 달서구와 서구가 분구될 당시 인구와 법정동, 자연도로 등을 기준으로 정해진 행정구역 경계는 40년 가까이 그대로 유지되고 있다. 1994년 달서구 관할 2개 동을 서구로 편입하는 방안을 놓고 주민 의견조사가 실시됐지만 61.2%가 서구 편입에 반대했다. 2004년에도 조사가 이뤄졌지만 행정구역 조정으로 이어지지는 않았다. 경계가 만들어진 뒤 세월은 흘렀지만 아파트를 둘러싼 행정구역은 그대로다. 그 사이 건물은 노후화됐고, 주민들의 주거환경 개선 요구는 쌓여가고 있다. 경북대 하혜수 행정학부 교수는 자치구 간 행정구역 경계에서 발생하는 문제가 해결되기 어려운 이유로 자치단체 간 이해관계를 꼽았다. 하 교수는 "손해 보는 자치단체는 동의하지 않을 것이고, 이익 보는 자치단체에서 적극적으로 나서면 욕심쟁이라고 비판받아 소극적일 수밖에 없다"며 "주민들이 문제를 제기해 주민투표에 부치는 등의 방법도 있지만, 연로한 주민들이 많다면 적극성이 떨어질 수 있다"고 말했다. 김현목·구경모(대구)기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.22

[포토뉴스] 2026대구세계마스터즈육상경기대회 개회식 입장하는 한국 선수단

21일 오후 대구 수성구 대구스타디움에서 열린 '2026대구세계마스터즈육상경기대회' 개회식에서 한국 선수단이 입장하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.08.21

[대구세계마스터즈육상] “경기 후 대구 구경도 설레”세계 생활체육인들의 축제…대구마스터즈 ‘북적’

2026 대구세계마스터즈육상경기대회(WMAC Daegu 2026)의 막이 오른 21일 오후 2시 수성구 대구스타디움. 개회식 공식 행사는 오후 6시부터 예정돼 있었지만, 경기장 일대는 일찌감치 세계 각국에서 온 참가자들로 북적였다. 한때 굵은 소나기가 쏟아지는 등 궂은 날씨에도 스타디움 곳곳에서는 자국 국기 색깔을 본뜬 유니폼을 맞춰 입은 참가자들이 환한 표정으로 기념사진을 찍거나 서로 인사를 나누며 들뜬 표정을 감추지 못했다. 마스터즈대회는 35세 이상 생활체육 육상인들이 항공료와 숙박비, 참가비 등을 스스로 부담해 참가하는 대회다. 순위와 메달을 놓고 치열하게 경쟁하기보다는 가족·지인과 함께 육상을 즐기며 자신의 기록과 한계에 도전하는 '스포츠 축제'의 성격이 짙다. 그래서인지 이날 경기장을 찾은 선수들의 표정에서도 결전을 앞둔 긴장감보다는 대회를 즐기려는 설렘과 여유가 묻어났다. 슬로바키아에서 온 요제프(60)씨는 2017년 대구세계마스터즈 실내육상경기대회 장대높이뛰기 종목에서 금메달을 땄다. 이번 대회에서도 장대높이뛰기 입상을 노리고 있는 그는 "무릎이 좋지 않지만 최선을 다하겠다. 기록도 의식하지만 항상 경기를 즐기려고 노력한다. 죽을 때까지 운동할 수 있다는 것은 축복"이라고 했다. 이어 "경기가 끝난 뒤에는 대구 곳곳을 여행할 생각"이라며 "대회를 마치고 대구를 둘러볼 시간이 벌써부터 기대된다"고 말했다. 달리기 종목에 참가한 필리핀에서 온 로살린다(여·79)씨는 "65세에 달리기에 입문했다. 처음에는 건강을 위해 달리기 시작했지만, 이제는 달리기 그 자체를 사랑하게 됐다"며 "건강이 허락하는 한 계속 달리고 싶다"고 말했다. 그의 대구 방문은 이번이 네 번째다. 그는 "대구를 찾을 때마다 대표적인 중심가인 동성로가 특히 인상 깊었다. 이번에도 대회가 끝난 뒤 동성로를 다시 방문할 생각에 설렌다"고 했다. 스타디움 서편광장과 칼라스퀘어에서는 세계 각국에서 온 참가자들을 위한 다양한 부대행사도 마련됐다. 비가 내린 탓에 크게 붐비지는 않았지만 푸드트럭과 각 구·군 홍보부스를 비롯해 한복과 한방차, 한방진료 등을 체험할 수 있는 전통문화존이 운영돼 참가자들의 발길을 끌었다. 수성구는 지역 마스코트인 '뚜비'를 앞세워 외국인 참가자들을 맞았다. 트랙앤필드 종목에 출전할 예정인 제랄드 미첼(미국·62)씨는 뚜비가 그려진 엽서를 꾸미고 있었다. 그는 "이전에 스웨덴에서 열린 마스터즈 대회에 참가한 적이 있는데, 대구 대회는 부대행사도 다양하고 규모가 더 큰 것 같다"며 "인스타그램에서 뚜비 캐릭터를 보고 좋아하고 있었는데 실제로 보니 반가워 체험에 참여했다. 한국 방문은 이번이 처음인데 음식도 맛있고, 지금까지의 경험이 무척 즐겁다"고 했다. 치맥존에서는 외국인 참가자들이 한국식 치킨을 맛보며 대회 전 여유를 즐겼다. 하프마라톤에 참가하는 몽골 출신 울벅(42)씨는 "치킨이 정말 맛있다. 10년 전 한국에 온 적이 있는데 그때와 비교하면 많이 달라진 것 같다. 도시도 아름답고 분위기도 좋아 대구에서의 시간이 즐겁다"고 말했다. 저녁 6시47분쯤 본격적인 개막식 행사가 시작됐다. 참가국 선수단이 차례로 행사장에 입장하자 관중석에서는 박수와 환호가 이어졌다. 각국 선수들은 자국 국기를 흔들거나 서로 손을 맞잡으며 밝은 표정으로 개막의 순간을 즐겼다. 추경호 대구시장은 환영사에서 "스포츠를 향한 뜨거운 열정 하나로 전 세계 106개국에서 대구를 찾아준 1만1천여 명의 선수단과 방문객을 대구시민의 마음을 담아 진심으로 환영한다"며 "이번 대회는 아시아에서 열린 세계마스터즈육상경기대회 가운데 역대 최대 규모"라고 말했다. 이어 "선수들이 안전하고 편안한 환경에서 최고의 기량을 마음껏 발휘할 수 있도록 경기 운영부터 안전·교통·의료·숙박까지 모든 분야를 빈틈없이 지원하겠다"고 했다. 조윤화·김민진·안성태기자 truehwa@yeongnam.com

2026.08.21

동대구역 복합환승센터서 난동 부린 60대…마약 양성 반응

대구 동대구역 복합환승센터에서 상의를 벗고 난동을 부린 60대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 21일 대구 동부경찰서에 따르면, 경찰은 공연음란 혐의로 A(60대)씨를 붙잡아 조사하고 있다. A씨는 지난 20일 오후 4시23분쯤 동대구역 복합환승센터 4층 바닥에 누워 있다가 신고를 받고 출동한 경찰과 소방 당국을 상대로 상의를 벗는 등 소란을 피운 혐의를 받고 있다. A씨는 당시 다른 지역으로 이동하기 위해 승차권을 예매한 뒤 탑승을 기다리고 있던 중으로 알려졌다. 경찰은 A씨를 현행범으로 체포한 뒤 마약 간이시약 검사를 실시했으며, 검사 결과 양성 반응이 나온 것으로 파악됐다. 경찰은 국립과학수사연구원에 A씨에 대한 정밀 검사를 의뢰하는 한편 정확한 사건 경위를 조사하고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.08.21

[Y르포] “땅속 위험 선제 대응한다”…대구 달구벌대로 지하 훑는 GPR 탐사차

요즘 대구 도심을 관통하는 달구벌대로에는 지하 안전을 확인하기 위한 지반탐사 작업이 한창이다. 지난 20일 수성구청이 도시철도 2호선이 지나는 수성교~사월교 전 차로(총연장 110㎞)를 대상으로 지반탐사(GPR)를 벌이는 현장을 직접 찾았다. 영남일보 취재진이 첨단 장비를 탑재한 차량에 탑승해 도로 밑 숨은 위험을 찾아내는 작업에 동참했다. ◆저속 운행하며 훑는 달구벌대로 지하 수성구청 인근의 달구벌대로 10차선 도로 한복판. 취재진이 탑승한 비상등을 켠 하얀색 1t 화물차량이 시속 20~30㎞ 남짓한 느린 속도로 이동했다. 차량 후면 적재함엔 노란색 점멸 화살표와 함께 '저속차량' '도로탐사'라는 대형 안내판이 붙어 있었다. 차량 내부는 단말기와 모니터로 가득했다. 형광색 안전조끼를 입은 엔지니어가 모니터 속 회색조 파동 그래프를 예의주시했다. 한 모니터 화면에는 전·후·측방 카메라 4대의 영상과 고정밀 GPS 정보가 연동됐다. 다른 화면엔 2D·3D 레이더 파동 신호가 실시간으로 갱신됐다. 차량 화물칸 하부에 밀착된 적재함 뚜껑을 열자, 첨단 장비가 나타났다. 22개 채널의 스웨덴산 안테나 모듈이 전파를 주고받았다. 차량과 시스템을 합쳐 가격이 10억원에 달하는 이 장비는 도로 통제나 굴착 없이 서행 운행만으로 지층을 쉼없이 스캔했다. 탐사를 맡은 <주>가람엔지니어링 이기현 대리는 "GPR 원리는 전파 밀도 차이"라며 "전파가 흙이나 아스팔트를 통과할 때는 일정하게 진행한다. 반면, 지하수 누수나 토사 유실로 생긴 빈 공간(공동)을 만나면 반사파가 일어난다. 이럴 경우, 모니터에 포물선 신호가 찍힌다"고 말했다. ◆"2m 넘으면 신호 간섭"…만능 아닌 사전 예방 도구 다만, GPR 탐사는 모든 지반 사고를 막을 '만능열쇠'는 아니다. 탐사 심도엔 한계가 있어서다. 이동식 장치가 스캔할 수 있는 깊이는 보통 1~2m 내외. 이를 넘기면 데이터 신뢰도가 떨어진다. 지하 매설물(상하수도·가스·통신관 등)도 신호 구분을 어렵게 한다. 탐사 주기와 공동 형성 속도 간 시차도 문제다. 관련법상 5년에 1회 이상 GPR 탐사를 하지만, 대형 공동은 단 수주 만에도 만들어진다. 굴착 공사장 여파로 토사가 순식간에 유실된 서울 강동구 명일동이나 연희동 사례가 대표적이다. 현장에서 체감한 가장 큰 변수는 기상과 도로 조건이었다. 노면에 물기 등 액체가 있으면 전파의 50% 이상이 튕겨 나간다. 이날도 '클린로드' 살수작업으로 도로가 젖어 있었다. 해당 지점을 지나자 그래프상에 전파 투과 심도가 급격히 얕아지는 현상이 나타났다. 통상 여름엔 아스팔트 지열로 PC가 과열돼 뻗는 일도 다반사라고 한다. 이 대리는 "GPR은 미세(2m 이내)한 상하수도 누수나 다짐 불량으로 생긴 소형 공동이 대형 사고로 이어지기 전 사전에 찾아내는 예방적 도구"라며 "공사장 주변의 급격한 토사 유출 등 특수 상황은 지자체와 시공사 합동 점검 등 다각적 관리 체계가 병행돼야 한다"고 했다. 수성구청 정지훈 도로보수팀장은 "이날 작업은 선제적으로 대로변 안전 데이터를 축적해 주민 불안을 해소하려는 노력의 일환"이라며 "수집된 데이터는 국토교통부와 지자체가 공유하는 '지하공간통합지도(JIS)'에 등록돼 향후 도시 관리 기초자료로 활용된다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.21

‘내국세 폐지’ 교육교부금 축소…대구 교육 지원 줄어드나

내국세 연동 폐지를 골자로 하는 정부의 지방교육재정교부금 개편안이 21일 확정되면서 대구를 포함한 지역교육청들이 강하게 반발하고 있다. 개편안을 기준으로 하면 지역별 한해 교육예산이 크게 감소할 전망이어서 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 기획예산처는 21일 정부서울청사에서 최교진 교육부 장관이 참석한 재정운용전략협의회에서 내국세의 5분의 1가량을 자동 할당하던 지방교육재정교부금(교육교부금)에 학령 인구 감소분을 반영하는 개편안을 발표했다. 그간 교육교부금은 지방교육재정교부금법에 따라 국민 세금 중 내국세 총액의 20.79%와 교육세 일부를 주요 재정으로 삼았다. 이번 개편안은 내국세 20.79% 연동 방식을 폐지하고, 경상성장률과 학령인구 변화에 따라 예산을 반영하는 새로운 산정방식으로 변경한다는 내용이다. 대한민국교육감협의회는 같은 날 정부의 개편안에 대한 공동입장문을 내고 즉각적인 반대 의사를 밝혔다. 교육감협의회는 시도교육감들의 실질적 참여와 협의 없이 정부 부처 간 논의만으로 개편안이 마련됐다며 강하게 비판했다. 협의회는 미래교육과 학교 현장의 안정적인 운영을 위해 현행 내국세 연동률 20.79%를 반드시 유지해야 한다고 강조했다. 시도교육감을 배제한 일방적인 제도 개편을 중단하고 교육현장이 참여하는 공식 협의체를 구성할 것을 촉구했다. 앞선 지난 20일 오후 최교진 교육부장관과 16개 시도교육감은 교육교부금 개편안 관련 영상회의를 열었다. 회의에선 예산 삭감에 따른 문제점과 대책 논의가 이뤄졌는데, 시도교육감들이 크게 반발한 것으로 알려졌다. 강은희 대구교육감은 "개편 과정에서 지방교육정책을 총괄하는 시도교육감의 참여는 배제됐다. 전국 354개 교육 관련 단체 구성원이 개편을 반대했지만 현장 목소리가 반영되지 않았다"고 말했다. 이어 "교육재정은 단순 학생 수로 늘고 줄일 수 있는 재원이 아니다. 학생에게 어떤 교육을 제공할 것인가를 결정하는 미래 투자"라며 "교직원 인건비를 비롯한 필수경비가 지속 증가하고 AI·디지털 전환, 늘봄·방과후, 유보통합 등 새 교육수요도 확대되고 있다. 이를 안정적으로 뒷받침할 수 있는 재정 기반이 반드시 마련돼야 한다"고 말했다. 대구교육청은 재정 감축으로 미래 세대를 위한 새로운 교육정책 추진이 어려울 것이라는 우려를 나타냈다. 전체 교육재정에서 교직원 인건비와 학교운영비가 80%를 차지한다. 인건비는 전체 예산의 60%가량을 차지하는데 물가상승률 등을 고려해 매년 약 5% 증가한다. 모두 필수 경직성 경비로, 고정 지출비용이기에 신규 및 사업 확대는 할 수 없다는 입장이다. 게다가 전국적으로 올해 말 담배소비세분 지방교육세(1조6천억원) 폐지, 내년 말 고교무상교육지원(1조원) 일몰이 예정돼 있어 추가 재정 감액도 불가피한 상황이다. 대구엔 각 500억원으로, 총 1천억원이 더 줄어들 것으로 보인다. 대구교육청은 수업 외에도 돌봄·방과후, 특수·다문화교육, 무상급식·복지 등 여러 역할과 AI 디지털 전환기의 미래 수요도 증가하는 상황에서 주요 교육정책들이 동력을 잃게 될 것이라고 주장했다. 또 정부가 교육교부금을 축소해 마련하는 미래대응기금도 초·중등교육 분야 지원에 대해선 명확히 규정되지 않았다고 했다. 지역 학부모들은 학교 현장에서 체감되는 실질적 지원이 줄어들까 봐 걱정스러워한다. 중학생 학부모 박지연(47·여·달서구)씨는 "현재 무상으로 지원받는 급식, 교복 등 비용을 다시 부담하게 될까 봐 걱정된다. 교육환경이 퇴행될 수밖에 없을 것 같다"며 "학령인구 감소로 아이 한 명 한 명이 더 중요해졌다. 그에 따른 투자와 지원이 더욱 있어야 한다는 생각이지만, 현실은 그렇지 않아 아쉬움이 있다"고 전했다. 대구지역 교원단체들도 어려운 경제 환경 속에서도 예산을 줄이지 않은 분야가 교육이라며 개편안을 반대했다. 김영진 대구교총 회장은 "그동안 IMF 등 국내 경제가 좋지 않더라도 교육예산을 삭감한 적은 단 한번도 없었다. 인재 양성이 국가 경쟁력이라는 것을 모두가 알고 있었기 때문"이라며 "일본의 경우 교육 예산을 줄여 지역들이 흔들린 경험을 했다. 예산 개편은 교육계 모두와 협의해 결정지어야 할 문제"라고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.21

[이통장 발언대] 전통시장 활성화에 발 벗고 나선 장혜자 상주 남성2통장

"야시장을 여러 번 했는데 시민들의 호응이 매우 좋습니다. 많은 분들이 찾아오셔서 음식을 드시고 공연도 즐기고…. 야시장을 열 수 있는 고정된 공간이 없는 게 아쉽습니다. 상시로 야시장을 열 수 있는 공간이 마련된다면 야시장을 열 때마다 장소를 물색하느라 고생하지 않을뿐더러 무대가 있으면 버스킹 같은 공연도 수시로 할 수 있어요. 이렇게 사람이 모여들면 자동으로 상설 야시장이 생겨 전통시장 활성화도 자동으로 되지 않겠습니까?" 경북 상주시 남원동 장혜자 남성2통장은 상주 중앙시장 활성화를 위한 '솥뚜껑 야시장'을 준비 중이다. 중앙시장에서는 2023년부터 '솥뚜껑 뒤집는 날'이라는 이름으로 여러 차례 야시장이 열렸다. 여기서 운영위원장을 맡아온 장 통장은 한 단계 높은 야시장을 위해 이름을 솥뚜껑 야시장으로 바꾸고 오는 28일 중앙시장 2번 게이트에 멍석을 깔 계획이다. 이날 야시장에는 푸짐한 먹거리와 아리랑문화기획단과 가수 세손의 재능기부 무료공연이 있다. "솥뚜껑 뒤집는 날도 처음에는 서툰 면이 많았습니다. 여러 번 하다 보니 음식이나 상품, 공연이 늘어나고 참여자도 늘었어요. 무엇보다 야시장이 좋은 점은 새로운 메뉴를 개발하여 선보이고 소비자 반응을 바로 볼 수 있다는 겁니다. 그래서 식당 개업을 준비하시는 분들에게는 꼭 참여해보시라고 권하고 싶습니다." 장 통장은 솥뚜껑과 인연이 매우 깊다. 4년 전부터 상주중앙시장 안에서 가마솥 곰탕집을 하고 있는데, 그전에는 가마솥 판매업을 했다. "시아버지께서 이곳에서 가마솥을 만들어 파셨습니다. 가마솥 만드는 게 현대화돼서 나중에는 솥만 팔았는데, 그것을 우리가 이어받아 솥장사를 했습니다. 그런데 솥의 수요가 줄어 무엇을 해야 하나 생각해봤는데 무쇠가마솥으로 할 수 있는 게 곰탕이더라고요." 남성2통은 중앙시장과 주변 골목이 관할 구역이다. 재래시장이 쇠퇴하면서 수입이 줄고 세대교체가 이뤄지지 않아 심각한 단계로 인구가 고령화됐다. 빈 점포가 늘고 가게를 지키는 상인 대부분이 나이가 많으며, 더 이상 장사를 할 수 없게 된 사람들은 대부분 시내의 저소득층이 사는 아파트로 이주했다. "임대아파트에도 못 들어가는 분들은 상가 2층에서 혼자 사세요. 연세가 많아서 식사를 제대로 챙기지 못하는 분들이라서 반찬이라도 챙겨드려야겠다 싶어서 통장에 나섰습니다." 장 통장은 상주시 이웃사촌복지센터의 도움을 받아 노인 10여명에게 반찬을 만들어주고 있다. 여기에는 부녀회원은 물론 연세 드신 분들도 음식을 만들고 나누는 데 함께 참여한다. 노인들에게는 소일할 친구와 장소도 매우 중요하다. "노인회관이 있는데 상가 2층에 있으니 노인들이 무릎이 아파서 잘 안 가시는 거예요. 그래서 1층을 리모델링하고 노인 프로그램도 하니 어르신들이 좋아하고 우리 마을뿐만 아니라 이웃에 사시는 노인분들도 많이 오십니다." 그런데 1층 노인회관에는 할머니들뿐이다. 알고 보니 할아버지들은 다른 동네에 세를 내고 방을 얻어서 시간을 때우고 계셨다. "마을회에서 2층을 청소하고 전기와 기름도 대드리겠다고 해서 남자 어른들이 회관으로 오시고 1층에서 하는 프로그램에도 참가하시라고 했어요. 그런데 할머니들이 많아서 그런지 처음에는 같이 하다가 다시 나오고 하시더라고요." 지자체마다 지역의 전통시장을 활성화시키는 데 많은 노력을 기울이고 있다. 주차장을 건립하고 상가를 현대화하는 데 많은 예산을 투입하고 있으나 효과를 내는 사례는 그리 많지 않다. 야시장을 성공시키는 것도 전통시장 활성화의 한 가지 방법이라고 생각하는 장 통장은 중앙시장 안에 독립된 공간이 마련되면 야시장을 더 자주 성공적으로 열 수 있을 것이라고 말했다. "시장 내부에 있는 골목에서 하게 되는데 그때 그때 무대 같은 것을 임시로 만드는 것도 그렇고, 야시장이라는 게 지지고 볶고 냄새와 연기를 풍기는데, 주변의 한복이나 이불·옷가게에 피해를 주게 되잖아요. 시장 안에 거의 빈 건물이 많은데, 저평가 돼 있는 상가를 시에서 매입하여 공간을 만들어주면 시장 활성화에 큰 힘이 될 것 같습니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.21

공공기관 2차 이전, TK 전략 갈렸다…대구 ‘특화 유치’·경북 ‘기반 보강’

공공기관 2차 이전을 앞두고 대구와 경북의 대응 방향이 달라져야 한다는 분석이 나왔다. 대구는 주력산업과 맞물리는 특화 기능 유치에 무게가 실렸다. 경북은 김천혁신도시의 정주 여건과 산학협력, 연계 역량을 높이는 게 우선 과제로 꼽혔다. 유치 숫자보다 공공기관의 기능을 지역경제에 얼마나 깊게 뿌리내리느냐가 성패를 가를 수 있다는 의미다. 혁신도시정책연구원이 21일 내놓은 '공공기관 2차 이전 지역배치전략'에 따르면 대구는 원주·진천·음성·부산·울산과 함께 '특화보강형'으로 분류됐다. 산업·정주·협력 분야별 강약이 엇갈리는 유형이다. 주력산업과 접점이 큰 기관을 들이고 기업·대학·인재와의 연결망도 촘촘히 구축해야 한다는 평가다. 대구가 포함된 강원·울산·대구 권역에는 보건데이터·에너지·산업지원 기능이 우선 분야로 제시됐다. 기관의 몸집보다 예산·조달·연구·교육·데이터·인재 등 실제 기능을 따져야 한다는 취지다. 대구로선 산업 기반과 시너지를 낼 기관을 가려내고, 그 효과를 기업·대학·일자리로 연결하는 게 관건이다. 경북에는 다른 해법이 제시됐다. 김천은 서귀포와 함께 '기반선행형'으로 분류됐다. 성장 취약성이 상대적으로 크고 새 기관의 기능을 받아들일 여건도 부족하다는 진단이다. 전담조직과 제도, 정주환경, 대학·기업 협력망을 먼저 다진 뒤 추가 이전에 나서야 한다는 것. 이번 제안은 1차 공공기관 이전의 한계를 되풀이하지 말아야 한다는 문제의식에서 출발했다. 연구원은 1차 이전이 수도권 집중 완화와 혁신도시 조성에는 기여했다고 평가했다. 그러나 이전 효과가 지역 성장으로 온전히 이어지지는 못했다고 봤다. 회의·조달·연구·채용·교육·정보 흐름 상당 부분이 수도권에 남았고, 지방에서도 이를 산업과 일자리로 충분히 연결하지 못했다는 지적이다. 이에 연구원은 2차 이전의 판단 기준으로 '균형발전 필요도' '기관 기능 적합도' '지역활용역량' 등 세 축을 제시했다. 상생지수 성적이 높은 곳에 몰아주거나 취약 지역에 형평성 차원에서 배분하는 방식에서 벗어나자는 취지다. 각 지역의 성장 병목을 짚고 이를 풀 수 있는 공공기관 기능을 맞추자는 구상이다. 입지는 혁신도시를 중심으로 하되 경제적 효과는 행정구역을 넘어 확산해야 한다는 원칙도 담겼다. 조달은 지역기업, 연구개발은 대학·연구기관, 인재양성은 지역 청년과 연결하는 방식이다. 산업협력도 주변 시·군과 광역권으로 넓힌다. 혁신도시를 공공기관의 소재지가 아닌 광역 경제권의 성장 거점으로 키우자는 구상이다. 사후 관리 방안도 제안됐다. 유치를 희망하는 지자체는 산업·대학·기업·청년을 잇는 '성장고리 계획'을 내도록 했다. 이전 대상기관은 5년간의 상생계획을 마련한다. 정부·기관·지자체는 이를 3자 협약으로 묶고 매년 상생지수를 평가한다. 결과는 향후 지원과 추가 이전 판단에 반영한다. 이민원 혁신도시정책연구원장은 "1차 공공기관 이전이 혁신도시라는 물리적 기반을 만들었다면, 2차 이전은 공공기관의 기능을 지역경제 안에 뿌리내리는 단계가 돼야 한다"며 "조달은 지역기업으로, 연구는 지역대학으로, 인재양성은 지역 청년으로, 사업과 투자는 지역 산업으로 이어지는 순환구조를 만들 때 공공기관 이전이 균형발전 정책으로 완성된다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.21

[미디어 핫 토픽] 영덕에서 해녀체험 해볼까

낮 최고 40도까지 오르며 유독 숨막히게 더웠던 이번 여름, 우리 가족은 주말마다 더위를 피해 포항, 영덕, 울진을 잇는 경북 동해안을 찾았다. 남편과 아이는 얕은 물가에서 물놀이와 모래놀이에 빠진 사이 스노클링 장비를 챙겨 들고 바다로 향했다. 바닷물 속에 몸을 담그니 기분 좋은 서늘함이 폭염과 일상 속 스트레스를 단숨에 씻어내는 듯했다. 잔잔한 물결에 몸을 맡긴 채 얼굴을 넣고 바닷속을 들여다보던 중 재밌는 상상이 머릿속을 스쳤다. '아 나도 해녀가 돼보고 싶다'. 남편에게 "주중에는 일하고 주말에는 해녀로 살고 싶다"하니, 해녀체험을 해보라고 했다. 상상인 줄로만 알았는데 SNS에서 해녀체험은 이미 '세상 힙한' 액티비티였다. SNS에는 아이들도 전통 해녀 복장을 하고 테왁을 들고 해녀체험을 하는 영상이 가득했다. 포항, 영덕 해변에서 진행중인 해녀체험 프로그램이 대표적이다. 제주도에만 있는 줄 알았던 물질이 경북 어촌마을의 이색 관광상품이 돼 있던 것이다. 영덕의 한 해녀체험은 최근 2차 참가자 모집이 오픈 10분도 안돼 선착순 20명이 마감될 정도로 폭발적인 화제를 모았다. 젊은 세대와 가족단위 여행객의 치열한 경쟁을 유발한 비결은 생생한 로컬 스토리와 미식의 결합에 있다. 해녀들에게 바다이야기를 듣는 것은 물론 물질 후에는 자연산 돌미역국과 전복죽, 뿔소라 비빔국수로 정성껏 차려진 '해녀 어무이표 바다 한 상'을 든든하게 맛볼 수 있도록 했다. 단순한 해수욕 수준을 넘어 어촌의 고유한 문화와 손맛을 오감으로 즐기도록 한 것이다. 이같은 성공사례는 지자체가 나아가야 할 관광정책에 명확한 이정표를 제시한다. 최근 경북도는 고령화된 어촌에 새로운 숨결을 불어넣기 위해 '관광 어업 육성'이라는 카드를 꺼내들었다. 머물고 싶은 어촌을 만들겠다는 목표도 세웠다. 해녀문화를 단순 어업에만 초점을 두지 않고 체험 프로그램과 미식 관광을 엮어 해양 관광 브랜드를 구축하겠다는 시도다. 지역 협동조합과 지자체가 머리를 맞대어 기획력을 더한다면, 쇠락해가는 어촌 경제를 되살리는 강력한 원동력이 될 수 있을 것이다. 다만 사람들이 많이 찾고, 사랑받는 지역 대표 관광 상품으로 자리 잡으려면 단단한 기획이 우선돼야 한다. 바로 안전과 생태계 보호다. 경북도가 유어장을 기존 3곳에서 20곳으로 대폭 확대해 건전한 해양생태 체험을 유도하려는 계획도 매우 시의적절해 보인다. 하지만 기상 악화 시 엄격한 통제 매뉴얼과 초보자를 위한 수심별 교육지침이 꼼꼼하게 뒷받침돼야 할 것이다. 우리가 지켜야 할 바다의 질서 안에서, 척박한 자연을 맨몸으로 견뎌낸 해녀들의 숭고한 숨결을 체험하는 일. 철저한 안전망과 지자체의 지원이 더해진다면, 경북 동해안의 물질체험은 매년 여름 대한민국 피서객을 불러모으는 해양 킬러콘텐츠로 자리 잡지 않을까. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.08.21