[재정점검 시리즈] 수십억씩 쓰는 경북 시·군축제, 수익 회수는 5%도 안된다

경북지역 주요 시·군이 낮은 재정자립도에도 축제 예산 지출 규모를 매년 늘리는 것으로 나타났다. 특히 경북지역 축제 대부분은 자체 수익 창출 없이 전액 세금으로 치러지는 데다 유료 체험을 운영하고도 정작 공식 결산 장부상 수익은 '0원'이거나 수익 회수율이 5~6% 수준에 머물러 있었다. 체계적인 환급 시스템을 결합해 투입 예산의 절반 이상을 즉각 회수하는 강원 화천 등 일부 지자체의 축제와 대조를 이룬다. 예산이 빠듯한 지자체일수록 '몇 명이 다녀갔는가'가 아니라 '얼마를 지역으로 돌렸는가'를 축제의 성패 잣대로 삼아야 한다는 지적이다. 경북 22개 시·군의 '행사·축제 원가회계정보'와 전국 주요 축제 결산 지표, 행정안전부의 '2024년 지자체 재정자립도' 데이터 분석 결과 수익모델 부재에 따른 예산 팽창 실태가 지표로 확인됐다. ◆ 안동탈춤 5.3%·문경찻사발 6.6%… 회수율의 벽 문경시의 대표 축제인 '문경찻사발축제'의 2024년 결산자료에 따르면 축제에 투입된 총원가는 15억 원이다. 문경시는 결과보고서에서 162억 원의 지역경제 파급효과와 28만여 명의 관람객 성과를 냈다고 밝혔지만, 지자체가 직접 회수한 입장수익은 9천931만 원에 그쳤다. 원가 회수율 6.6%다. 문경시 관광진흥과 김상수 주무관은 "현재 패스권 구입 시 지역화폐 1천 원을 환급하고 있으며 유료 체험프로그램 외에는 따로 비용을 받지 않고 있다. 축제기간 문경새재 오픈세트장도 무료로 개방하는 등 일단 많은 관광객이 방문하도록 유도하는 것이 최우선"이라고 했다. 또 "지역 내 33개 도예 요장이 참여해 도자기를 판매하는 등 민간의 경제적 목적도 포함돼 있다"며 "올해는 축제가 종료된 만큼 향후 개선이 필요한 사항이 있다면 내년도 계획에 검토·반영할 것"이라고 덧붙였다. 안동시의 '안동국제탈춤페스티벌'도 사정이 비슷하다. 2024년 결산 기준 총 집행액은 19억6천900만 원이었다. 안동시는 평가 용역을 통해 441억 원의 파급효과를 거뒀다고 했으나, 축제기간 유료 입장객은 1만8천925명에 그쳐 입장수익은 1억408만 원(원가 회수율 5.3%)에 머물렀다. 안동시 관광정책과 김익현 주무관은 "축제 내 유료 콘텐츠는 탈춤 공연장 입장권과 축제기간 하회마을 입장 티켓 두 가지로 제한적이며, 방문객과 지역주민의 경제적 부담을 최소화하는 선에서 관람료를 책정해 운영하고 있다"고 설명했다. 이어 "문화관광형 축제의 특성상 자생적 수익 창출 모델로만 접근하기에는 축제의 공익적 성격과 맞지 않는 측면이 있다"면서도 "다만 문화체육관광부 글로벌 축제 선정에 발맞춰 지난해에 이어 올해 축제에는 외국인 대상 프리미엄 존 운영과 선유줄불놀이 사전 유료 판매 등 향후 수익 모델을 다변화할 계획"이라고 밝혔다. 반면 타 지역의 성공적인 축제들은 철저한 '선순환 수익 시스템'을 구축해 지자체의 재정부담을 획기적으로 낮추고 있다. 강원 화천군의 '화천 산천어축제'는 2024년 결산 기준 총 집행액 46억5천500만 원 중 얼음낚시 등 주요 체험 프로그램 유료화를 통해 24억1천400만 원의 입장수익을 올렸다. 투입예산의 절반 이상인 51.8%를 관람객 입장료로 곧장 회수한 셈이다. 화천군은 외부 전문기관(강원대학교 산학협력단) 평가용역을 통해 유료 입장객 153만 명, 지역경제 파급효과 1천150억 원이라는 객관적 성적표를 도출했다. 전남 함평군의 '함평나비대축제' 역시 명확한 수익 지표를 보여준다. 공시자료에 따르면 2024년 총 집행액은 13억8천590만 원이었고, 나비·곤충 체험프로그램의 유료화를 통해 11만6천495명의 유료 관람객을 유치했다. 입장수익은 5억8천550만 원, 원가 회수율은 42.2%에 달한다. 공식 평가보고서에 명시된 지역경제 파급효과는 162억 원이다. 화천군과 함평군은 입장료의 일부를 지역화폐로 돌려줘 관람객이 축제장 먹거리 장터나 인근 상점에서 현금처럼 쓰도록 유도하는 시스템을 안착시켰다. 화천 산천어축제를 주관하는 재단법인 나라의 오세빈 기획팀장은 "관광객에게 체험료를 받고 이를 지역화폐로 돌려주면, 환급받은 농·특산물교환권 또는 지역상품권 금액에 개인 돈을 더 보태 쓰기 때문에 지역상권의 실질적 매출은 훨씬 커진다"며 "막연한 무료개방보다 지역화폐를 매개로 소비를 지역상권으로 직접 유도하는 것이 소상공인을 살리고 축제의 자생력을 확보하는 핵심 구조"라고 설명했다. ◆ 봉화·상주는 '수익 0원'…수익 모델 자체 없기도 경북 시·군 축제 중 단일 건으로 가장 많은 예산을 집행한 봉화군의 '봉화은어축제'는 2024년 총 집행액이 21억5천67만 원에 달했다. 은어 반두잡이 체험 등 유료 프로그램을 도입하고 있지만 결산서상 수입은 0원이며, 효과(결과)란에도 실제 수익 지표를 공개하지 않았다. 봉화군은 지역경제 파급효과 133억 원을 거뒀다고 명시했으나, 해당 지표의 계획치와 결과치가 정확히 일치해 사후 정밀분석보다는 사전 추정치에 의존한 것 아니냐는 지적이 나온다. 이에 대해 봉화군청 관계자는 "내부적으로 입력한 수치와 (지방재정365에) 표시된 수치가 다르게 나타난 것 같다"며 "시스템상 반영이 안 된 것인지, 입력 과정에서 누락이 발생한 것인지는 추가로 확인을 해봐야 할 것 같다"고 했다. 수익 모델 자체를 두지 않아 원가 회수율이 '0%'인 사례도 적지 않았다. 상주시의 '2024 상주세계모자페스티벌' 역시 12억7천134만 원의 예산이 전액 시비로 집행됐지만, 사업수익과 입장수익은 '0원'이었다. 12만 명의 방문객 전원이 무료로 입장했기 때문이다. 상주시청 관광진흥과 김예진 주무관은 "현재 상주세계모자페스티벌은 입장료를 받을 만큼 합리적이고 독창적인 체험형 콘텐츠가 부족해 수익 창출보다는 전면 개방형 무료 축제로 운영할 수밖에 없는 실정"이라고 털어놨다. 이어 타 지자체의 지역화폐 환급(페이백) 제도와 관련해 "내부적으로 수익화 고민은 있었으나 애초에 유료로 할만한 프로그램 자체가 없어 관람객에게 비용을 받아 지역상품권으로 돌려주는 선순환 시스템도 갖추지 못한 것이 사실"이라며 "앞으로 지자체가 풀어가야 할 과제"라고 덧붙였다. 이들 지자체들은 공식 회계상 수익 '0원'에 대해 직접적인 자체 수익 구조를 두지 않은 점을 꼽으며 축제의 목적과 운영방식 차이를 들었다. 경북의 한 군청 관계자는 "돈이 많이 드는 축제이기 때문에 수익을 올려야 한다는 생각까지는 못해봤던 것 같다. 규모가 작은 지자체 입장에서는 축제 자체로 수익을 거둔다기보다 지역과 특산물을 알리는 것이 최우선 과제"라고 말했다. 그러나 정작 지역 자영업자들의 평가는 다르다. 지난 3월 열린 영덕대게축제 인근에서 대게를 판매한 상인 A씨는 "축제장(해파랑공원)에서 시장까지 멀지 않았는데도 시장을 찾는 사람은 많지 않았다. 축제장 안에서 대게를 사고 쪄먹는 구조여서 시장으로 사람이 거의 흘러들지 않았다"며 "지역경제 활성화를 위해 인근 시장으로도 발길이 이어지도록 축제가 설계됐으면 한다"고 말했다. ◆ 축제예산은 매년 팽창…재정자립도는 한 자릿수 상황이 이렇지만, 경북 주요 축제의 예산 규모는 매년 가파르게 늘고 있다. 안동국제탈춤페스티벌은 1년 사이 예산이 2억2천700만 원(13%) 이상 늘었고, 봉화은어축제와 문경찻사발축제는 2020년 대비 2024년 예산이 각각 60%대·50%대로 팽창해 각각 8억700여만 원, 5억600만 원이 증액됐다. 문제는 이를 뒷받침할 기초 재정 체력이다. 2024년 결산 기준 전국 지자체 평균 재정자립도는 41.62%인데, 앞서 거론된 수십억 원대 축제를 개최하며 회수율이 '0원' 또는 5~6%에 그친 경북 지자체들의 재정자립도는 전국 평균을 한참 밑돈다. 행정안전부 공시자료에 따르면 청송군 7.59%, 봉화군 8.26%, 상주시 8.43%, 안동시 10.77%, 문경시 11.81%, 칠곡군 17.59% 순이었다. 재정자립도가 전국 평균에 크게 못 미친다는 것은 지자체가 스스로 살림을 꾸릴 능력이 약해 예산의 대부분을 중앙정부 교부세 등 의존재원에 기대고 있다는 뜻이다. 자체 재정만으로는 행정 유지도 쉽지 않은 형편에서 직접 수익이 없는 축제에 매년 수십억 원을 쏟고 있다는 지적이 나오는 까닭이다. ◆ "킬러 콘텐츠 없는 축제, 트로트로 인파만 모으는 악순환" 전문가들은 획일화된 콘텐츠와 양적 팽창에 치중한 행정이 재정 비효율을 키우고 있다고 지적한다. 김병국 대구대 교수(호텔외식서비스 전공)는 "현재 상당수 지자체 축제의 가장 큰 문제는 지역 고유의 문화나 정체성이 묻어나지 않는다는 점"이라며 "킬러 콘텐츠 없이 트로트 가수를 동원하는 등 획일적인 방식으로 인파만 끌어 모으다 보니, 막대한 예산만 투입되고 지역에는 남는 것이 없는 악순환이 반복된다"고 말했다. 김 교수는 "함평나비대축제는 전문가와 끊임없는 소통을 통해 매년 진화하고 있다"며 "결국 지역의 색깔을 명확히 드러내며 변화하는 축제만이 살아남을 것이다. 축제의 기획과 운영을 주도하는 지자체의 낡은 인식부터 근본적으로 바뀌어야 한다"고 강조했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.06.07

[포토뉴스] 제17회 대구꽃박람회 찾은 대구시민

6일 오후 대구 북구 엑스코에서 열린 제17회 대구꽃박람회를 찾은 관람객들이 전시된 작품을 감상하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.06

[포토뉴스] 위패에 국화꽃 붙이는 유족

6일 오전 대구 남구 앞산 충혼탑에서 열린 제71회 현충일 추념식에 참석한 국가유공자 유족이 위패에 국화꽃을 붙이고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.06

민선 9기 대구시장직 인수위원장에 곽대훈…TK공항 등 공약 구체화 방안 ‘주목’

민선 9기 대구시장직 인수위원회 위원장에 곽대훈 2·28기념사업회 회장이 선임됐다. 추경호 대구시장 당선인은 6일 현충일 추념식 참석 후 기자들과 만나 인수위 구성에 대해 밝혔다. 추 당선인은 인수위원장 선임 배경에 대해 "곽 위원장은 현재 대한민국 민주화 운동의 뿌리인 2·28기념사업회 회장을 맡고 있다. 대구시 행정관리국장, 3선의 달서구청장과 국회의원을 역임하며 쌓은 대구시정과 지역에 대한 깊은 이해와 풍부한 행정 및 정치 경륜을 갖고 있다"고 설명했다. 이어 "곽 위원장은 향후 대구시정의 원활한 인수와 미래 비전 수립 등과 관련해 인수위를 잘 이끌 적임자"라고 덧붙였다. 인수위 대변인엔 하중환 대구시의원(대구시의회 운영위원장, 국민의힘 중앙당 부대변인)이, 인수위원에는 이재성 전 대통령직 인수위 전문위원, 박종욱 전 대구시 정책보좌관, 한동엽 전 기획재정부 장관정책보좌관, 이은정 전 국회의원 보좌관을 각각 선임했다. 과거 일부 단체장 인수위원회가 지나치게 대규모로 구성되고, 인수위원 인선을 둘러싸고 비판과 논란이 일었던 점을 감안했다. 추 당선인은 "민선 9기 대구시장 인수위원회는 역대 가장 작은 규모로, '실무형', '소통형', '현장형'을 지향하며 효율적이고 생산적으로 운영될 예정"이라고 강조했다. 이번 민선 9기 대구시장직 인수위 운영 과정에서 가장 주목받는 부분은 'TK공항' 이전·건설 사업에 대한 정책적 결정이다. 추 당선인은 TK공항과 관련해 "국가사업 전환을 추진하겠다"고 공약했다. 그는 선거운동기간 중 군위를 찾아 "TK공항 국가사업화 및 국가재정 책임 강화 법안을 후반기 국회가 1호 법안으로 꼭 처리하라"고 촉구하기도 했다. 앞서 국민의힘 주호영 국회부의장은 군 공항(K-2) 이전 사업 주체를 지자체→ '국가(국방부)'로 바꾸는 내용 등이 담긴 법안을 발의했다. 추 당선인은 TK공항 이전·건설 사업에 있어 군 공항 부문은 국방부가, 민간공항은 국토부가 책임지도록 해야 한다는 입장이다. TK공항의 신속한 이전을 강조하기도 했다. 앞서 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공공자금관리기금(공자기금) 신청서를 제출한 바 있다. 추 당선인은 '대구시가 신청한 공자기금에 대해선 어떻게 판단하는가'라는 질문에 대해선 "그 부분에 대해선 검토 후 나중에 이야기할 기회가 있을 것"이라며 신중한 입장을 보였다. 한편, 이날 현충일 추념식이 끝나고 추 당선인은 방명록에 "대구의 경제를 살리고 더 나은 내일을 만드는데 혼신의 힘을 다하겠다"는 글을 남겼다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.06

[이통장 발언대] “들어온 사람도 우리 사람”…경주 현곡면 가정2리가 사람을 품는 법

경주시 현곡면 가정2리에는 조금 특별한 원칙이 있다. 새로 이사 온 사람에게 마을발전기금을 받지 않는다. 대신 연회비 3만원만 걷는다. 마을 청소와 쓰레기 처리, 공동 행사에 쓰기 위해서다. 이동건 가정2리 이장(69)이 만든 변화다. 마을 안에서 돈 문제로 불필요한 오해가 생기지 않도록 기준을 단순하게 정한 것이다. 현재 가정2리 이장과 현곡면 이장협의회장, 경주시 이통장연합회장을 함께 맡고 있다. 가정2리 이장으로는 올해 8년째다. 가정2리가 속한 가정리는 정자나무가 있는 마을이라는 뜻에서 이름이 붙었다고 전한다. 마을 안에는 갓질, 지곡, 마룡골 같은 옛 지명도 남아 있다. 또한 경주디자인고등학교가 있는 마을로도 알려져 있다. 도심과 멀지 않지만 마을 안으로 들어서면 논밭과 오래된 집, 새로 고친 주택이 함께 섞여 있다. 한쪽에는 예전부터 살아온 주민들이 있고 다른 한쪽에는 도시 생활을 접고 들어온 귀촌인들이 있다. 가정2리는 과거 집성촌 성격이 강한 마을이었다. 양동 여강 이씨 등 몇몇 성씨가 중심을 이루며 오랫동안 살아왔다. 그만큼 마을 분위기도 조심스러웠다. 이 이장은 "예전에는 행동 하나도 조심스러울 만큼 마을 분위기가 엄했다"고 했다. 하지만 지금은 달라졌다. 원래 살던 주민과 외지에서 들어온 주민 50여 가구가 절반가량씩 섞여 산다. 평균 연령은 70세 이상이다. 젊은 주민 일부는 직장에 다니고 고령 주민들은 주로 농사를 짓는다. 농사 방식도 예전과는 다르다. 예전처럼 온 가족이 논밭에 매달리는 모습은 줄었다. 마을에 어르신들이 많다 보니 예전처럼 직접 농사를 다 짓기보다는 농기계를 빌리거나 다른 사람 손을 빌려 농사를 이어가는 경우가 늘었다. 외지에서 들어온 주민들은 대체로 50~60대가 많다. 도시 생활을 내려놓고 좋은 공기 속에서 살고 싶어 들어온 사람도 있고 아파트 대신 마당 있는 집을 찾아온 사람도 있다. 일부는 직장생활을 하면서 농촌 생활을 병행한다. 농촌마을에서 새 주민의 유입은 반가운 일이지만 갈등의 시작이 되기도 한다. 낡은 집을 고쳐 별장처럼 꾸민 귀촌인과 오래된 방식으로 살아온 원주민 사이에 위화감이 생길 수 있다. 마을발전기금이나 공동 행사비 문제도 작은 불씨가 되기 쉽다. 가정2리는 달랐다. 이동건 이장은 새로 들어온 사람을 먼저 안았다. 그는 "들어온 사람은 무조건 안아야 한다고 생각했다"며 "마을 일도 같이 맡기고 새마을지도자 같은 역할도 맡기다 보니 자연스럽게 어울리게 됐다"고 말했다. 새 주민을 손님처럼 두지 않았다. 마을 구성원으로 받아들였다. 일도 맡겼고, 책임도 나눴다. 그 결과 원주민과 귀촌인 사이의 벽은 낮아졌다. 마을발전기금을 없앤 것도 같은 이유였다. 처음 들어오는 사람에게 돈을 요구하면 시작부터 거리감이 생긴다고 봤다. 대신 누구나 같은 기준으로 연회비 3만원만 낸다. 이 돈은 마을 공동 청소, 쓰레기 처리, 경로행사와 야유회 등 주민 공동체를 유지하는 데 쓰인다. 특히 쓰레기 처리는 농촌마을 이장들이 자주 부딪히는 문제다. 분리배출이 제대로 되지 않거나 대형폐기물이 나오면 스티커를 사 처리해야 한다. 명절 전후나 마을 청소 때도 공동 비용이 필요하다. 현곡면 일대 도시화가 빨라지면서 인근 아파트 주민들과 자연마을 사이에도 갈등이 생겼다. 농촌에서는 당연한 일이 아파트 주민에게는 불편이 됐다. 밭에서 나는 소각 연기, 이른 아침 농기계 소리, 농촌 특유의 생활 리듬이 민원으로 이어졌다. 연기 신고로 소방차가 출동한 일도 있었다. 새벽부터 농기계가 움직이는 소리를 두고 "아이가 잠을 깬다"는 민원이 제기되기도 했다. 이 이장은 이 갈등을 한쪽 탓으로 돌리지 않았다. 자연마을 이장들을 모았다. 그리고 서로의 생활 방식을 설명해야 한다고 봤다. 그는 "아파트 주민들도 비싼 집을 사서 들어온 사람들이다. 불편을 느낄 수 있다. 하지만 농촌의 생업과 문화도 함께 이해시켜야 한다"고 말했다. 결국 해법은 대립이 아니라 설명과 만남이었다. 아파트 행사에 자연마을 주민들이 참여하고, 자연마을 주민들이 직접 농산물을 팔 수 있는 직거래 장터를 열자는 제안도 나왔다. 서로 얼굴을 보자 민원은 줄었다. 가정2리처럼 고령 주민이 많은 마을에서는 전깃불이 안 들어온다는 전화, 배수로를 봐달라는 부탁, 쓰레기 처리 문제, 혼자 사는 어르신의 안부까지 이장에게 모인다. 비가 오기 전에는 배수로를 살피고 마을 행사가 있으면 참석 여부를 챙긴다. 어르신이 혼자 지내는 집은 한 번 더 들여다본다. 주민들에게는 면사무소보다 이장이 더 가까운 창구다. 그는 "어르신들이 냉장고에 있던 우유라도 한 잔 하라며 챙겨줄 때가 있다"며 "그런 생활 속 정 때문에 이장 일을 즐겁게 하게 된다"고 말했다. 가정2리에는 학교의 기억도 남아 있다. 현재 경주디자인고등학교가 있는 자리는 과거 가정국민학교였다. 학생 수가 줄면서 학교는 폐교됐고 이후 경주공고에서 분리된 특성화고인 경주디자인고등학교가 자리 잡았다. 학교가 있던 마을이지만 지금은 아이가 귀하다. 마을 안에서 학교에 다니는 아이는 손에 꼽을 정도다. 이 이장은 "지금 마을에 학생이라고 해봐야 중학생 두 명 정도"라며 "아이들이 귀한 마을이다 보니 어른들이 볼 때마다 한 번 더 눈길을 주고 챙기게 된다"고 말했다. 최근 돌 지난 아이 이야기도 주민들에게는 반가운 소식이다. 그는 가정2리의 미래를 거창한 개발에서 찾지 않았다. 이동건 이장은 "새로운 사람이 들어와서 살기 좋은 환경과 분위기를 만드는 것이 중요하다"며 "지금 살고 있는 사람들이 미래의 마을을 위해 행동해야 한다"고 강조했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.06.06

[주말 인터뷰] “현실을 받아들이고 긍정적 마인드로 삶을 개척해야”

올해 장애인의 날(4월 20일)에 대통령 표창장을 수상한 영천시장애인종합복지관 권순종 관장. 권 관장은 지체장애인 (중증 1급)이지만 긍정적 마인드와 성실한 자세로 개인적으로 극복을 이겨내고 장애인의 자립과 재활에 대한 사회적 인식을 바꾸는데 헌신하고 있다. 권 관장은 이번 달 정년을 앞두고 있다. 인터뷰를 위해 복지관을 찾은 날 현관에서 복지관 직원 2명과 얼굴 가득 미소를 머금고 휠체어에 앉아 반갑게 맞이했다(?). 기자가 "비도 내리는데 현관까지 나오셔서 기다리시냐 너무 고맙고 죄송하다"고 인사하자 권 관장은 "오늘따라 엘리베이터가 고장나 2층 사무실에 못 가고 있다"고 허허허 웃었다. 다른 사회복지사 2명이 도착해 4명이 힘을 모아 권 관장의 휠체어를 힘겹게 들어 올려 계단을 이용 관장실로 향했다. 권 관장은 1983년 군 전역 후 당시 구미시 소재 금성반도체에서 근무한 소위 대한민국 반도체 1세대였다. 당시 반도체 정비 기술을 습득한 권 관장은 소위 잘나가는 직장인으로 승승장구하며 타 회사의 스카우트 제의를 여러 차례 받아 일반 직장인의 4~5배가 넘는 임금을 받았다. 하지만 1992년 구미에서 직장 동료와 퇴근길에서 끔찍한 사고를 당했다. 권 관장은 "당시 경찰에서 음주 단속을 하고 있었는데 저희 차량은 3번째에서 대기중이었다. 순간 음주 만취였던 (사고 후 알게 됨) 운전기사가 몰던 8t 대형트럭이 뒤에서 덮쳤어요" "쾅쾅 소리 후 깨어보니 병원 중환자실이었어요 의사께서 하시는 첫 말씀은 하반신을 전혀 쓸 수 없다는 청천벽력이었죠". 그 교통사고로 권 관장은 지체장애인 중증 1급을 판정 받고 비장애인에서 장애인의 삶을 살게 된 것이다. 성격이 좋아 늘 직장 동료들이 많이 따랐던 권 관장은 당시 노동조합 사무국장으로 왕성한 활동을 하며 사람 만나는 것을 좋아 했지만 하반신 마비라는 고통을 감내하기는 쉽지 않았다. 권 관장은 "퇴원 후 대인 기피, 우울증 증상 등으로 솔직하게 당시 3~4개월 동안 분노,좌절로 삶을 포기하려고 여러 차례 생각했다 부모, 형제, 직장 동료들의 모습이 머리를 스치고 지나갔다 순간 그래 나의 운명이다. 현실을 받아들이고 비장애인보다 더 열심히 살아보자고 마음을 바꿨다"며 마치 다른 사람의 과거 인생사처럼 웃으며 들려줬다. ◆장애인의 삶, 지체장애인 협회 활동 열심히 장애인으로서의 삶을 개척하던 권 관장에게 1996년 경북지체장애인협회 구미시지회에서 같이 일 해보자며 연락이 온 것이다. 권 관장은 노조 활동을 경험 삼아 장애인들의 처우 개선, 복지 향상을 위해 행정기관을 방문 관계자들을 설득 예산 확보에 동분서주했다. 협회 사무국장, 부지회장, 감사를 거쳐 2003년부터 18년간 지체장애인 구미시지회장을 맡아 중증장애인의 사회참여 확대를 위해 자조 모임을 조직·지원하는 등 장애인의 교류 활성화와 자립기반 조성에 선도적인 역할을 수행했다. 특히 2004년 3월부터 구미시장애인 직업소개소를 운영하며 장애인의 경제적 자립과 안정적인 사회참여를 목표로 장애인 고용 촉진을 위한 취업 상담과 취업 정보 제공, 일자리 알선을 꾸준히 추진했다. 권 관장은 "지역 사업체를 대상으로 장애인 고용에 대한 인식 개선 활동과 지속적인 상담을 통해 장애인 고용에 대한 편견을 완화하고, 장애인과 비장애인이 함께 일하는 포용적 고용 문화 조성에 노력했다" 며 "취업한 장애인들이 행복해하며 자립 생활과 삶의 질이 높아질 때 큰 보람을 느꼈다"고 말했다. ◆영천시장애인종합복지관장 취임 이용자 중심 복지체계 확립 권 관장은 2021년 9월부터 제8대 영천시장애인종합복지관 관장으로 취임했다. 중증장애인 당사자로서의 경험과 전문성으로 복지관을 이용자 중심·권리 기반의 복지서비스 체계를 확립하여 재활·교육·직업·권익옹호 등 핵심 역할에 중점을 뒀다. 취임하자마자 직원들을 설득 장애인들의 쉼터인 복지관을 토요일도 오픈했다. 장애인의 자립역량 강화와 사회참여 확대를 위한 실질적인 성과를 거둔 권 관장은 2022년 영천시와 장애인일자리사업 위탁협약을 체결하여 지역 내 장애인 고용 확대 기반을 마련하고, 중증장애인 지원고용 우수기관으로 선정되는 성과를 거뒀다. 또한, 2023년에는 사회복지시설 평가에서 5회 연속 최우수기관으로 선정되어 기관 운영의 전문성과 공공성을 대외적으로 인정받았으며, 2024년에는 보건복지부 주관 발달재활서비스 최우수 서비스 제공기관으로 선정됐다. 아울러 2025년 장애인 지역사회 자립지원 시범사업 최우수기관으로 선정되어 탈시설·지역사회 자립 정책의 현장 안착과 확산에 중추적인 역할을 수행하는 등 복지기관장으로서의 탁월한 실력을 발휘했다. 권 관장은 "복지기관은 앞으로 고령 장애인에 대한 돌봄 기능과 문화, 스포츠 등 웰빙 프로그램 제공으로 방향을 전환해야 한다"고 조언했다. ◆지역사회 복지 거버넌스 강화, 복지환경 조성 권 관장은 영천시사회복지협의회 회장 및 영천시 지역사회보장협의체 대표위원으로 활동하며 공공과 민간을 잇는 협력체계를 구축하고 지역사회 복지 거버넌스 강화에 중추적인 역할을 수행해 왔다. 영천시사회복지협의회 회장으로서 회원기관 24개소를 대표하여 지역 사회복지에 관한 조사·연구를 추진하고, 민관 협력 기반의 각종 복지사업 조성에 앞장섰다. 특히 매년 '좋은 이웃들' 사업을 통해 복지사각지대를 선제적으로 발굴·지원함으로써 취약계층 보호와 지역 돌봄체계 확립에 실질적인 성과를 냈다. 또한, 지역사회보장협의체 대표위원으로서 지역 복지자원 개발 및 장애인을 포함한 지역 취약계층의 복지 증진에 기여했다. ◆장애를 수용하고 긍정적 마음으로 도전해야 "장애인으로서 장애인에게 봉사한 것이 너무 행복하고 즐겁다"는 권 관장은 "장애인으로 삶의 경험을 장애인 인권 신장과 편의 증진, 자립 기반 강화에 노력하고 있다"며 "퇴직 후에라도 무급으로 장애인과 함께 근무하고 싶다"고 말했다. 장애인들에게 꼭 들려줄 한마디가 있다는 권 관장은 "사고 후 자판기 사업, 식당 위탁 운영, 자동차 정비업 등 여러 사업에 도전해 경제적 기반을 다졌다 (장애인이) 경제 자립 없이는 실제 봉사도 어려운 게 현실"이라며 "우선 장애를 스스로 받아 들이고 늘 웃으며 긍정적 마음을 다져가며 승화시키면 본인의 삶이 풍부해질 것"이라며 "비장애인보다 잘 할 수 있다는 신념을 품고 살아가길 바란다"고 조언했다. 유시용기자 ysy@yeongnam.com

2026.06.06

올여름 더 덥고 더 습하다…대구·경북 폭염 비상

올여름 대구경북은 해수면 온도 상승 탓에 평년보다 더 무더운 날씨를 보일 전망이다. 여름철 평균기온이 평년 수준을 웃돌것으로 예상되면서 6월부터 찾아온 이른 폭염이 장마(7월) 이후 더 기승을 부릴 것으로 예측된다. 최근 기상청이 발표한 '2026년 6~8월 3개월 기후 전망' 자료를 분석한 결과, 대구경북의 6~8월 평균기온은 모두 평년을 웃돌 가능성이 높다. 6월과 7월은 평년보다 높을 확률이 각각 60%로 가장 높게 나타났다. 8월도 50%에 달했다. 통상 6월 하루 평균기온은 21.0~21.8℃, 7월은 23.8~25.2℃, 8월은 24.3~25.5℃ 수준이다. 하지만 올해는 이보다 높은 기온이 나타날 가능성이 크다는 의미다. 실제 평년을 뛰어 넘는 온도 상승은 지난 5월부터 관측됐다. 올해 5월 전국 하루 평균기온은 18.6℃로 전국 기상관측망이 확충된 1973년 이후 가장 높았다. 올해는 평년보다 이른 시기부터 기록적인 고온 현상이 나타난 것이다. 이는 해수면 온도 상승이 영향을 미친 것으로 분석된다. 북인도양과 북태평양의 높은 해수면 온도 탓에 우리나라 동쪽의 고기압성 순환이 강화되고, 고온다습한 남풍 유입이 늘고 있어서다. 이 경우 더위가 빨리 시작되고 늦게까지 이어지는 '폭염 장기화 현상'이 발생할 가능성이 높다. 계명대 김해동 교수(환경공학과)는 "6~7월엔 따뜻한 바다에서 공급되는 덥고 습한 공기가 한반도로 유입되면서 평년보다 더운 날씨가 나타날 가능성이 크다"며 "특히 올해는 더위가 예년보다 일찍 시작된 데다, 이상 고온 현상으로 장마가 끝난 뒤에도 강한 폭염과 열대야가 지속될 것 같다"고 했다. 이에 기상청은 '폭염특보 체계'를 전면 개편했다. 기존 폭염주의보·경보 외에 최상위 단계인 '폭염중대경보'를 신설했다. 밤사이 무더위에 따른 건강 피해에 대응하기 위해 '열대야주의보'도 처음 도입했다. 대구시도 선제 대응에 나선다. 시는 쿨링포그와 스마트그늘막, 그늘목, 바닥분수, 클린로드, 버스 스마트쉘터 등 폭염 저감시설을 지난해보다 494개소(18.3%) 늘어난 3천197개소로 확대 운영한다. 폭염 민감계층 관리 대상은 지난해 5만3천7명에서 올해 5만5천289명으로 늘었다. 택배기사와 배달 라이더 등 이동노동자 쉼터도 37곳→100곳으로 확대된다. 일각에선 지역 기후변화로 달라진 '더위' 양상을 반영한 전략이 필요하다는 의견도 나온다. 실제 폭염은 단순한 고온보다 습도 증가에 따른 체감 더위의 영향이 더 크다는 것이다. 경북대 강남영 교수(지리학과)는 "최근 폭염은 단순한 고온 현상이 아니라 습도 증가에 따른 체감 더위의 문제"라며 "그늘막과 냉방시설 확충도 중요하지만 시민들이 실제 느끼는 불쾌감과 열 스트레스를 줄이는 방향으로 폭염 대책을 마련할 필요가 있다"고 조언했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.06.06

[흉물된 디지털 TK ②·끝] 행정보다 앞선 유행…저무는 메타버스와 챗봇

'메타버스 수도'라는 구호로 가상공간과 현실을 혼합하고 있는 경북도. 경북도는 비대면이 일상화 된 코로나19 팬데믹 당시 메타버스의 흐름에 올라탔다. 영남일보가 분석한 자료에 따르면, 2016년부터 올해 5월7일까지 경북도와 23개 시군(군위군은 대구시 편입 전인 2023년 7월까지)은 AI·메타버스 등 신기술 관련 보도자료를 848건 발표했다. 이 중 AI 관련이 355개, 메타버스 관련이 277개였다. 또 416개의 신기술 관련 보도자료가 지난해부터 올해까지 나왔다. 경북도의 '메타버스 수도' 선언은 너무 빨랐던 것일까. 메타버스는 유행을 타지 못한 채 대중의 외면 속에 잊혀지고 있다. 하지만 경북도는 메타버스의 가능성을 여전히 믿고 있는 듯하다. 디지털트윈을 통해 농업과 산업에 적용하는 등 방향을 분명히 했지만, 정작 폐허로 변한 옛 플랫폼 한 구석에서는 손을 떼지 못하고 있었다. AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 ◆과거에 머문 道대표 메타버스 경북도는 대구경북통합 신공항, 경북도청과 쇼핑몰, 컨벤션홀, 지역 명소 등을 메타버스 플랫폼에 구현한 개방·체험형 공간인 '경북메타포트'를 2023년 11월20일 정식 오픈했다. 경북도 디지털메타버스과에 따르면, 경북메타포트에는 2022년부터 2024년까지 25억 원이 투자됐다. 또 운영 및 유지보수 등 관리비로 매년 1억 4천만원을 예산에 편성했다. 11일 접속해 본 경북메타포트. 경쾌한 음악이 기자를 맞이했다. SNS를 통해 로그인 할 수도 있고, 로그인이나 회원가입 없이 메타버스 세계로 진입할 수 있도록 돼 있었다. 그러나 기대감도 잠시. SNS로 로그인을 하려 했지만 다시 로딩화면으로 돌아가고 더 이상 응답하지 않았다. 창을 닫고 다시 경북메타포트 사이트에서 회원가입을 해봤다. 이메일과 닉네임을 입력하고 중복확인 버튼을 눌렀다. 닉네임, 생년월일과 성별을 입력하니 '이미 사용 중이거나 중복된 이메일입니다'라는 메시지가 나왔다. 다른 이메일 주소를 입력해도 답은 같았다. 기자의 답답함과 다르게 무심하고 음악은 경쾌하게 이어졌다. 모바일 버전이 있어서 다운로드 받아봤지만, PC버전과 똑같은 증상이 이어졌다. 취재가 시작되자 그제서야 경북메타포트는 정상적으로 로그인과 입장이 가능하게 됐다. 그러나 눈에 띄는 특색은 없었다. 16일 접속해본 경북메타포트의 실시간 접속자는 '2'에 그쳤다. 기자와 담당 공무원으로 추정되는 닉네임을 가진 사용자가 전부였다. 사진갤러리·E-book 진열대·이벤트 알림 등은 모두 2025년에 멈춰 있었다. 손정현(대구 군위군)씨는 "공항을 콘셉트해 면세점을 넣은 것은 센스 있지만 그냥 팝업창으로 뜨는 면세점일 뿐"이라며 "경북메타포트만의 특색을 반영하지는 못한 것 같다. 경북메타포트에 접속했을 때 파격적인 할인코드 같은 혜택이 있으면 관심을 끌 수 있지 않겠나"라고 아쉬움을 남겼다. 구글 플레이스토어에서 확인할 수 있는 경북메타포트의 다운로드 수는 '100회 이상'으로, 100~499까지를 의미한다. 메타버스에 공격적으로 투자한 2023 경북도청 본청 공무원이 1천539명인데, 그들 조차 무심한 셈이다. 이경희 디지털메타버스과 팀장은 "메타버스 아카데미를 통한 교육 등으로 경북메타포트의 활용성을 높이고 있다"면서 "추가 활용과 개선방향에 대해서는 고민하고 있다"고 해명했다. ◆기술과 행정의 부조화 2023년 8월29일 경북도청 3층 회의실의 절반은 비어있었다. 자리에 앉아있는 간부들은 선글라스처럼 생긴 AR(증강현실) 글래스를 착용하고 허공을 바라보고 있었다. AR글래스를 착용하면 실제로 상대방과 마주하고 있는 것처럼 보인다. 2022년 메타경북얼라이언스 기업지원으로 비대면회의를 기업들이 개발, 시범사업으로 이 간부회의를 진행한 것이다. 이날 경북도는 전국 최초로 MR(혼합현실) 기반 메타버스 시스템을 도입하고 AR글래스로 간부회의를 진행했다고 보도자료를 통해 대대적으로 자축했다. 그러나 이 MR 회의는 처음이자 마지막이었다. 두 번 다시 열리지 않았다. 이 회의를 위한 AR글래스 37개 구입비와 시스템 개발 등으로 8천만원을 사용했다. 회의 한 번을 위해 8천만원을 쓴 셈으로 대표적인 낭비사례다. 당시 회의 진행 중에도 크고 작은 오류가 발생했다는 게 경북도의 설명이다. 현재 AR글래스는 도청에서 보유한 상태다. 활용되지 않고 있으나 교육사업에 사용·추진할 계획이라고 한다. 경북도는 2023년, 1억6천만원을 들여 경북연구원과 'AI 주무관' 챗경북을 개발해 내놨다. 지자체 최초로 대화형 AI였다. 챗경북은 보도자료 작성지원·사업건의조서 작성지원 등의 기능을 갖고, 계속해 고도화와 사용자편의성 강화를 거쳐나갔다. 그러나 불과 1년 2개월 만인 2025년 1월, 운영이 종료됐다. 경북연구원 여운기 박사는 "상용모델은 단순히 설명하면 '채팅창 하나'가 끝이다. 이 채팅창 하나로 원하는 보도자료나 서류양식을 얻기는 어렵다. 챗경북은 정형화된 공문양식을 제공하도록 프롬프트를 정교하게 설계한 것이 특징"이라고 설명했다. 여 박사는 "다른 지자체에 비해 비용은 적게, 성능은 좋게 했지만 서비스를 종료해 아쉬움이 크다"고 말했다. 운영은 연구원에서, 사용은 경북도에서 하다보니 보안상 절차에 맞지 않았던 부분도 걸림돌이 됐다고 전했다. ◆AX로 가는 길…실패 아니다 영남일보가 지방재정365를 통해 경북지역 메타버스와 AI 등 신기술 관련 예산을 분석한 결과, 경북지역의 메타버스 예산은 2017년 5억원에서 정점인 2023년에는 117억원으로 늘었다. 이후 점점 줄어 2026년에는 16억원으로 집계됐다. AI 예산은 2023년부터 꾸준히 늘어 지난해 248억원으로 파악됐다. 신기술 유행이 바뀔 때마다 예산도 그대로 갈아탄 정황이 수치로 확인되는 셈이다. 이는 대부분 경북도청의 정책 위주로 일선 시군 시민들에겐 체감이 크지 않다. 박청현(경산 백천동)씨는 "흔히 말하는 '생활밀착형 정책'이라든지 그런 느낌은 오지 않는다. 게임 같은 형식도 흥미롭지 않고 교육도 전문가 양성 위주라 관심이 떨어진다"고 말했다. 경북도는 메타버스의 가능성을 멀리 보고 있다. 특히 AI와 결합된 디지털트윈을 육성하는 데 힘을 쏟고 있다. 이경희 메타버스팀은 "메타버스가 게임산업에서 활용됐는데 당시엔 인건비나 기술 탓에 구축이 쉽지 않았다. 올해부터 디지털트윈에서 피지컬AI를 적용하고 있다"고 전했다. 강민수 경북도의회 의원은 "이미 AI가 월등하게 빨리 진행되고 있는데 뒤따라가면서 예산을 퍼부어 봤자 예산 대비 효용가치가 없다"고 지적한 바 있다. 이에 당시 최혁준 메타버스과학국장은 "가보지 않은 길을 가고 있는데 , 비용과 이익이 따질 부분은 아니라고 생각한다"고 경북도의 정책 방향성과 꾸준함을 엿보이기도 했다. 전문가는 '기술의 잘못'이 아닌 '유행과 기대감이 부른 실수'라고 진단했다. 그러면서도 AI에 대해서는 크고 작은 영역에서 생산성을 키울 수 있는 가능성이 있는 부분이라고 말했다. IT테크 전문강사이자 유튜브 채널 '슈퍼휴먼X'을 운영하는 AG브릿지 유장휴 대표는 "메타버스는 기술보다 유행이 앞서 실제 기술이 아닌 '상징적 도입'이라는 측면이 강했다"며 "대규모 예산을 투입해 거창한 플랫폼이나 AI모델을 만들기보다는 현장의 반복 업무 하나, 시민이 자주 겪는 불편 하나를 정해 작게 적용해보고 효과를 검증해 확대해나가는 것이 바람직하다"고 조언했다. 반면 신기술 정책 자체에 의문을 제기하는 목소리도 있었다. 배진석 경북도의회 부의장은 메타버스·AI 등 신기술에 대해 "행정에서 선도적으로 할 일은 아닌 것 같다"라고 했다. 그러면서 "행정이 받아들이거나 행정을 통해 구현된 것들은 대부분 이미 상용화된 것이나 낙후되기 직전인 것들"이라며 "행정은 그런 부분들을 뒷받침해주는 역할을 해야한다"고 조언했다. 또 "대단한 업적처럼 홍보를 하기도 하는데, 실생활에 도움을 줄 수 있는지 고민이 필요하다"고 지적했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.06.06

[주말 인터뷰] 가스통 터지는 소리에도 호스 잡고 뛰었다… 선산읍 신기리 큰불 막은 새마을지도자

"사람들이 모여 웅성거리기에 봤더니 연기가 올라오고 있었습니다. 집주인 가족 연락처를 찾을 때가 아니라고 생각했죠. 먼저 119에 신고하라고 했습니다." 지난 15일 오전 10시쯤 경북 구미시 선산읍 신기리에서 자칫 큰 화재로 번질 뻔한 상황을 막아낸 김일섭(67) 신기리 새마을지도자이자 선산읍 새마을지도자협의회장의 말이다. 그는 급박한 순간에도 당황하지 않고 소화기와 비상소화장치를 활용해 초기 진화에 나섰고, 소방대가 도착하기 전 불길 확산을 막는데 큰 역할을 했다. 구미소방서 등에 따르면 이날 화재는 선산읍 신기리 한 주택 주변에 쌓여있던 고물 등 적치물에서 발생했다. 당시 김 회장은 인근 자신의 복숭아 농장에서 작업 중이었다. 마을 주민들이 웅성거리는 소리를 듣고 현장 쪽을 바라보니 연기가 피어오르고 있었다. 마을 새마을지도자로 주민 사정을 잘 알고 있던 그는 해당 주택 거주자가 평소 선산 시내와 마을을 오가며 생활하고, 당시 집에는 사람이 없다는 사실을 곧바로 파악했다. 일부 주민들이 집주인 가족에게 연락하려 하자 김 회장은 "먼저 119에 신고해야 한다"고 말했다. 그는 곧장 인근에 설치된 비상소화장치함으로 달려갔다. 먼저 소화기를 꺼내 불길을 향해 분사했지만, 소화기만으로는 역부족이었다. 김 회장은 다시 비상소화장치 호스를 끌어냈다. 호스가 꺾이고 무거워 전개가 쉽지 않았지만 멈출 수 없었다. 그는 70m가량 호스를 끌고 불이 난 현장으로 달렸다. 현장에서는 일회용 가스통으로 보이는 물체가 터지는 소리도 났다. 주민들이 가까이 가지 말라고 말릴 정도로 위험한 순간이었다. 하지만 김 회장은 마을 노인회장과 함께 비상소화장치를 작동시키며 불길을 잡기 시작했다. 얼마 뒤 소방대가 도착했고, 다행히 인명 피해 없이 상황은 마무리됐다. 불이 난 주변에는 노인회관과 마을회관, 마을 하수처리시설이 있어 화재가 확산할 경우 마을 공동시설로 피해가 번질 가능성도 있었다. 또 뒤로는 야산이 있어 산불 확산 우려도 있었다. 김 회장이 침착하게 대응할 수 있었던 데는 과거 직장 생활의 경험도 작용했다. 그는 삼성전자 구미사업장에서 30년 넘게 근무하며 정기적으로 소방 훈련을 받았다. 119 신고 요령, 주민 대피, 호스 전개와 사용법 등을 익힌 경험이 실제 위기 상황에서 몸으로 나온 것이다. 김 회장은 "회사 다닐 때 소방 훈련을 자주 했다. 그때 배운 것이 도움이 됐다"고 말했다. 신기리 일대는 농가와 주택, 산지가 가까워 불이 번질 경우 피해가 커질 수 있는 지역이다. 과거에도 인근 농막과 농장 등에서 화재가 발생한 적이 있었다. 김 회장은 "봄철 바람이 강할 때 불이 산으로 번지면 큰일 난다"며 "소방서와 거리가 있는 농촌 마을은 초기대응이 정말 중요하다"고 했다. 특히 "비상소화장치가 한두 곳 더 있으면 훨씬 도움이 된다. 큰 장비가 아니더라도 마을 곳곳에 초기 진화 수단이 있어야 한다"고 강조했다. 조유현 구미소방서장은 "이번 화재는 소방대 도착 전 주민들의 신속한 초기대응이 실제 피해저감으로 이어진 사례"라고 말했다. 올해로 신기리 새마을지도자 5년 차, 선산읍 새마을지도자협의회장 3년 차인 김 회장은 평소에도 농약 공병 수거, 마을 환경정비, 양수장 관리 등 궂은일을 맡아 하고 있다. 최근 모내기 철을 맞아 새벽부터 양수장을 오가며 물 관리를 하는 것도 그의 일상이다. 김 회장은 "동네에 젊은 사람이 많지 않다 보니 누군가는 해야 할 일"이라며 "회사생활을 하며 배운 것들이 마을에 조금이라도 도움이 된다면 그걸로 충분하다"고 했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.06.06

추경호 당선인 “대구시장 관사 운영체계 탈피·인수위 규모 최소화”

추경호 대구시장 당선인이 "대구시에서 전적으로 지원받는 관사 운영체계를 탈피하겠다"고 밝혔다. 최근 대구시를 거쳐간 시장들이 연이어 관사 생활을 한 것을 두고 비판이 제기된 가운데, 추 당선인이 대구시가 지원하는 관사 생활을 하지 않겠다는 뜻을 내비쳤다. 5일 대구시 간부들과 당선 이후 첫 공식 만남을 갖고 업무보고를 받은 추 당선인은 기자들과 만나 앞으로의 시정 운영 준비 및 대구시장직 인수위원회 등에 대한 구상을 밝혔다. 그는 인수위 운영 계획에 대해 "통상적으로 생각하는 규모있는 인수위는 꾸리지 않겠다"며 작은 규모의 인수위를 운영하겠다고 전했다. 인수위원장이 정해졌냐는 취재진 질문에는 "아직 생각하고 있는 인수위원장은 없다"며 "인수위는 최소한의 규모로 '실무형 인수위'가 출범할 것"이라고 재차 강조했다. 추 당선인은 "제가 늘 말씀드렸지만, 저는 준비된 시장 당선인"이라며 "대구시 현안에 대한 기본적인 부분은 이미 다 파악을 하고 있기 때문에, 규모있는 인수위 운영보다 실무적 운영에 초점을 맞춘 것"이라고 설명했다. 인수위는 새로운 시정의 밑그림을 그리는 기구다. 지방자치법 제105조에 따라 각 지자체에는 지자체장의 직 인수위원회를 설치할 수 있다. 인수위는 당선인으로 결정된 때부터 지자체장의 임기 시작일 이후 20일의 범위에서 존속 가능하다. 관련 법상 인수위는 △해당 지자체의 조직·기능 및 예산현황의 파악 △해당 지자체의 정책기조를 설정하기 위한 준비 △그 밖에 지자체장의 직 인수에 필요한 사항에 대한 업무를 수행한다. 하지만, 그간 일부 지자체장 당선인 인수위가 대규모로 꾸려지고, 인수위원 인선을 두고 각종 논란과 잡음이 일기도 했다. 추 당선인은 그런 상황 등을 고려해 실무 중심의 작은 인수위 운영을 구상한 것으로 보인다. 인수위는 다음 주 중 대구 동대구로의 한 건물에 꾸려질 예정이다. TK공항을 비롯해 대구도시철도 4호선, 행정통합 등 대구시의 굵직한 현안들이 인수위에서 보고 및 재점검, 구체화 과정을 거칠 전망이다. 또한 추 당선인은 시장 관사로 언제쯤 이사를 하는지 묻는 취재진의 질문에 "기존에 대구시에서 지원받는 관사 운영체계는 탈피하겠다"는 입장을 밝혔다. 앞서 권영진 전 시장과 홍준표 전 시장 모두 재임 중 대구시가 마련한 관사에서 거주했다. 전임 두 시장의 관사는 대구 수성구와 남구에 각각 위치한 아파트였다. 2022년 행정안전부는 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고했다. 이는 관사가 '관선 시대 유물'이라는 비판과 예산 낭비 논란에 따른 조치였다. 당시 행안부 권고에도 대구시 등 일부 지자체는 단체장 관사를 유지했다. 전임 두 명의 대구시장 모두 관사에 거주한 탓에 이들을 두고 '서울에 자기 집을 두고 관사 생활을 한 대구시장'이라는 꼬리표가 붙어 다녔고, 시민들은 실망감을 나타냈다. 대구시 지원 시장 관사에 대한 시민들의 시선과 비판을 참고해 추 당선인은 기존 시장 관사 운영체계 탈피라는 결정을 내린 것으로 해석된다. 추 당선인은 '가장 중점 검토할 시정현안은 무엇인가'라는 질문에 대해선 "모든 현안이 다 관심사"라며 "평생 행정을 해온 사람이다. 대구시 직원들과 전문가 등과 많은 회의를 통해 현안을 정리해 나갈 것이다. 실무적으로 일에 착수를 할 수 있는 그런 체계로 들어가겠다"고 답했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.05

[포토뉴스] 대구시장직 인수지원 보고회에서 모두발언하는 추경호 대구시장 당선인

5일 오전 대구 동구 대구정책연구원에서 열린 대구시장직 인수지원 보고회에서 추경호 대구시장 당선인이 모두발언을 하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.05

[주말인터뷰] “문경의 소리는 삶의 기록입니다”…경찰관 금명효 국장, 모전들소리로 이어가는 봉사와 전승

경상북도 무형유산 제46호 문경모전들소리보존회 기획국장 금명효씨는 경찰관으로 근무하면서도 문경의 전통 소리를 지켜온 인물이다. 바쁜 치안 현장을 오가면서도 휴일이면 모전들소리 공연과 연습, 기록 작업, 지역 행사에 빠짐없이 참여해 왔다. 문경의 농경문화와 향토민요를 다음 세대에 전하기 위한 그의 노력은 10년 넘게 이어지고 있다. 금 국장이 전통 소리에 관심을 갖게 된 것은 어린 시절의 기억에서 비롯됐다. 그는 "어릴 때부터 할아버지, 할머니들과 함께 있는 것을 좋아했다"며 "어르신들 곁에서 자연스럽게 옛 소리를 듣고 자랐다"고 했다. 경찰관이 된 뒤 문경시 모전농악단 활동을 시작하면서 그의 관심은 본격적인 전승 활동으로 이어졌다. 당시 농악단에는 고령의 회원들이 많았다. 악기를 다루는 데 부담을 느끼는 어르신들도 적지 않았다. 금 국장은 사라져 가는 마을 소리가 안타까웠다. 쉬는 날이면 어르신들을 찾아가 들노래와 농요를 녹음했고, 이를 정리해 단원들과 함께 익히기 시작했다. 이 과정에서 뜻을 같이한 이들과 함께 모전들소리보존회를 창립했다. 가장 잊을 수 없는 순간은 2017년 제58회 한국민속예술축제다. 모전들소리보존회는 경상북도 대표로 참가해 대통령상을 받았다. 경북의 여섯 번째 대통령상이자 문경시 최초의 대통령상이었다. 금 국장은 "사회자가 '경북'을 외치는 순간 회원들이 서로 얼싸안고 울었다"며 "그때의 감격은 지금도 생생하다"고 말했다. 지역민들과 함께 무대를 꾸민 기억도 깊다. 문경시 사투리경연대회에서는 점촌5동이 3년 연속 우승을 차지했다. 금 국장은 연출과 각본, 출연진 연습, 소품 준비까지 맡아 마을 어르신들과 공연을 완성했다. 그는 "지금도 회원들과 그때 이야기를 꺼내며 웃곤 한다"고 했다. 한국민속예술축제 출전 당시에는 문경시민 350여 명이 버스 9대에 나눠 타고 경남 김해까지 내려가 응원했다. 금 국장은 "그때 응원해 주신 어르신들 가운데 이제는 세상을 떠난 분들도 많다"며 "하지만 그 마음은 지금도 보존회가 버틸 수 있는 큰 힘으로 남아 있다"고 했다. 금 국장의 활동은 전통문화에만 머물지 않는다. 그는 동료 경찰관들과 함께 상포계 활동도 이어가고 있다. 약 10년 전 문경경찰서 젊은 경찰관들이 직원 조부상을 돕고자 시작한 모임이다. 직원이나 가족이 장례를 치를 때 서로 힘을 보태며 동료애와 공동체 의식을 나누고 있다. 금 국장은 "장례문화가 많이 달라졌지만, 전국에서 유일한 경찰관 상포계라는 자부심으로 명맥을 이어가려 한다"고 말했다. 그가 바라보는 문경의 매력은 자연과 사람, 전통이 함께 살아 있다는 점이다. 금 국장은 "문경은 산과 들이 어우러진 자연환경 속에서 옛 문화가 비교적 잘 보존된 지역"이라며 "모전들소리 같은 농경문화가 지금까지 이어질 수 있었던 것도 지역민들의 끈끈한 유대감 덕분"이라고 했다. 이어 "농악과 농요, 상여소리는 단순한 공연이 아니라 주민들의 삶과 역사, 정서가 담긴 자산"이라며 "자연 속에 터를 잡고 살아온 사람들의 정, 이웃을 돕는 마음, 살아 있는 전통이 문경의 가장 큰 힘"이라고 설명했다. 금 국장은 공을 회원들과 지역민에게 돌렸다. 그는 "지금까지의 활동은 제가 잘해서가 아니라 보존회원 한 분 한 분의 신뢰와 열정이 있었기에 가능했다"며 "앞으로도 문경의 소리와 공동체 문화를 지키는 데 작은 힘이나마 보태겠다"고 전했다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.06.05

[광장에서] 의병은 국군의 뿌리

6월1일은 의병의 날이다. 나라가 위기에 처할 때마다 백성들이 스스로 떨쳐 일어나 국권을 지켜온 의병의 역사적 가치를 되새기며 기리는 날이다. 의병은 단지 무기를 든 민병이 아니었다. 나라가 무너질 때 공동체를 지키겠다는 민중의 자발적 결단이었고, 정의와 충의, 자주독립의 정신이었다. 오늘의 대한민국은 이러한 의병정신 위에 세워졌다고 해도 과언이 아니다. 의병의 역사는 곧 국민이 나라를 지켜낸 역사이기도 하다. 우리 역사에서 의병은 국난의 순간마다 등장했다. 임진왜란 때는 왜군의 침략에 맞서 곽재우·고경명·조헌 등 수많은 의병장이 분연히 일어났다. 관군이 무너진 상황에서도 백성들은 스스로 무기를 들고 향토를 지켜냈다. 그들의 헌신은 전세를 뒤집는 중요한 힘이 되었고, 조선이 다시 일어설 수 있는 토대가 되었다. 백성들의 자발적 참여와 희생은 국가를 지탱한 원동력이었다. 19세기 말 외세의 침탈과 국권 침탈이 본격화되자 의병은 다시 봉기했다. 을미의병(1895년)과 을사의병(1905년), 정미의병(1907년)으로 이어진 항일 의병전쟁은 단순한 저항이 아니라 민족 독립전쟁이었다. 의병부대는 전국 각지에서 일본군과 맞서 싸웠고, 수많은 희생 속에서도 대한의 자주권을 지키려 했다. 비록 국권은 강탈당했지만 의병의 맥은 끊어지지 않았다. 의병세력은 만주와 연해주로 이동해 독립군으로 재편되었고, 봉오동·청산리 전투의 주역이 되었다. 이어 대한민국 임시정부 산하의 한국광복군으로 발전하면서 항일무장투쟁의 법통을 이어갔다. 이러한 역사적 흐름을 살펴보면 대한민국 국군의 뿌리를 어디에서 찾아야 하는가는 분명해진다. 해방 직후 미군정 아래 조직된 국방경비대는 오늘의 국군 창설 과정에서 중요한 역할을 했다. 그러나 그것만을 국군의 기원으로 규정하는 것은 대한민국의 역사적 정통성을 지나치게 축소하는 일이다. 대한민국 헌법 전문은 3·1운동으로 건립된 대한민국 임시정부의 법통을 계승한다고 천명하고 있다. 그렇다면 임시정부의 군대였던 한국광복군 역시 대한민국 국군의 역사적 뿌리로 보아야 마땅하다. 이는 헌법적 가치와 역사적 연속성 측면에서도 자연스러운 맥락이다. 1940년 중국 충칭에서 창설된 한국광복군은 단순한 망명군대가 아니었다. 그것은 의병과 독립군의 전통을 계승한 민족 정규군이었다. 광복군 대원들은 국내진공작전을 준비하며 조국 독립의 날을 기다렸고, 연합군과 공동작전을 수행하며 국제사회 속에서 대한민국의 존재를 알렸다. 오늘의 국군이 국민의 군대라면, 그 정신적 뿌리는 바로 나라를 위해 스스로 일어섰던 의병과 독립군, 광복군의 역사 속에서 찾을 수밖에 없다. 최근 일부에서는 의병과 독립운동의 역사를 이념적으로 왜곡하거나 폄훼하려는 움직임도 나타나 우려스럽다. 단언컨대, 의병정신은 나라가 위기에 처했을 때 공동체를 위해 자신을 희생한 국민적 애국정신의 상징과 다름없다. 지금 우리에게 필요한 것은 과거를 지우거나 축소하는 일이 아니라, 그 정신을 오늘의 민주공화국 속에서 되살리는 일이다. 또한 미래 세대가 올바른 역사 인식을 가질 수 있도록 교육과 계승의 노력도 함께 이루어져야 한다. 의병의 날은 그저 단순한 기념일이 아니다. 그것은 대한민국이 어떤 역사 위에 서 있는가를 되묻는 날이다. 국군의 뿌리를 의병과 독립군, 광복군의 역사 속에서 올바르게 인식할 때 우리는 비로소 대한민국의 정통성과 자긍심을 바로 세울 수 있다. 의병정신은 과거의 유물이 아니라 오늘의 대한민국을 지탱하는 살아 있는 역사이며, 미래 세대에게 반드시 계승해야 할 국가정신이다. 광복회 대구지부장

2026.06.05

3선 성공 이철우 지사 도정 복귀…“TK 행정통합·TK공항 속도 낼 것”

3선에 성공한 이철우 경북도지사가 제9회 전국동시지방선거 다음날인 4일 오전 당선증을 받은 후 곧바로 도정 업무에 복귀했다. 이 도지사는 이날 도청 기자실을 찾아 대구경북(TK) 행정통합과 TK공항 건설 등 지역 핵심 현안의 속도감 있는 추진을 강조했다. 그러면서 두 지역 현안과 관련해 "추경호 대구시장 당선인과 만나 이야기하겠다"고 밝혔다. 이 도지사는 "이미 법으로 명확히 정해져 있는 사안이므로 추경호 시장이 오면 당선인이 새로 취임한다고 해서 비워놓을 수 있는 것이 아니다"라며 "법사위, 본회의만 통과되면 되는데 (추 당선인 역시) 당시 국회의원으로서 해당 법안을 수용했다"고 덧붙였다. 이 도지사는 통합 특별법 부칙상 본인이 3선 연임 제한 규정에 걸려 차기 통합 단체장 선거 출마가 불가능해지는 상황에 대해선 "지도자가 희생할 줄 알아야 한다"며 통합에 매진하겠다는 뜻을 분명히 했다. 이 도지사는 행정 통합을 바탕으로 대규모 예산을 확보해 미술관, 박물관, 호텔, 골프장 등 부족한 문화·관광 인프라를 확충해야 한다고 강조했다. 경북이 가장 잘할 수 있는 핵심 주력 산업으로는 '농식품 산업'을 지목하며, 경북의 농업소득이 전국 1위를 기록하고 있는 경쟁력을 바탕으로 식품 한류 시대에 적극 대응해야 한다고도 했다. 앞서 이 도지사는 이날 도청에서 직원들과 만나 "도민에게 새로운 도정으로 경북을 자랑스럽게 만들겠다고 약속했다"며 "특히 식품 전담 부서를 만들어 경북 농식품이 삼성 반도체보다 더 크도록 만들자고 했다"고 말했다. TK 신공항 건설 방식에 대해서는 "국가에만 맡기면 법률 개정과 재검토 과정에서 시간이 많이 소요된다"며 대구경북이 시작해야 한다고 주장했다. 이날 경북 기초지자체장 당선자 중에는 주낙영 경주시장, 조현일 경산시장, 김장호 구미시장, 김재욱 칠곡군수, 이남철 고령군수, 윤경희 청송군수, 남한권 울릉군수도 업무에 복귀했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.04

[6·3 이색당선인] 전국 첫 ‘10선 기초의원’ 탄생…이재갑 “할 일 많아 다시 나섰다”

오는 7월 출범하는 제10대 안동시의회에 전국 최초의 '10선 기초의원'이 탄생했다. 경북 안동시 라선거구에서 무소속으로 당선된 이재갑(71) 당선인은 이번 선거로 전국 지방자치 역사상 처음으로 기초의원 10선 기록을 세웠다. 1954년생인 그는 수십 년간 주민들의 선택을 받으며 안동 정치의 산증인으로 자리해 왔다. 하지만 이 당선인은 '10선' 자체에 의미를 두지 않았다. 그는 "10선이란 숫자보다 아직 일을 할 힘이 있고 지역을 위해 해야 할 일이 많아 다시 선택 받았다"고 말했다. 향후 의정활동 과제로 지방자치 제도 개선과 지역 소멸 대응을 꼽았다. 특히 인구 중심의 현행 선거구 획정 방식이 지방의 정치적 대표성을 약화시키고 있다며 제도 개선 필요성을 강조했다. 지역 현안으로는 안동댐 건설 이후 50년간 이어진 각종 규제를 지목했다. 이 당선인은 "안동댐 주변 자연환경보전지역 규제를 더 이상 외면해서는 안 된다"며 "재산권 침해와 개발 제한을 감내해 온 시민들의 목소리를 공론화하고 보상 방안도 논의해야 한다"고 주장했다. 주민들에 대해 "오랜 세월 믿고 지지해준 분들이 있었기에 여기까지 올 수 있었다"며 "그 사랑에 보답할 수 있도록 더욱 책임감 있는 의정활동을 펼치겠다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.06.04