경북 최소 4곳·전남광주 6곳 겹쳤다…대구 공공기관 유치전 ‘선택과 집중’

2차 공공기관 지방 이전을 앞두고 대구의 유치 희망기관이 경북을 비롯한 다른 시·도와 대거 겹치면서 '선택과 집중'이 최대 과제로 떠올랐다. 대구가 제시한 34곳 중 현재 공개된 명단만 대조해도 경북과 최소 4곳, 전남광주와 6곳이 각각 중복된다. 같은 산업 기능을 앞세운 지역 간 경쟁이 본격화한 만큼 지역경제 파급력이 큰 앵커 기관을 가려내고 대구만의 유치 논리를 세워야 한다는 지적이 나온다. 경북과 겹치는 기관은 한국과학기술연구원과 한국전자기술연구원, 한국에너지기술평가원, 국토교통과학기술진흥원이다. 경북은 이들 기관을 첨단제조 혁신벨트와 스마트물류벨트의 핵심 축으로 삼았다. 경북도가 46개 전략 유치기관의 전체 명단을 공개하지 않은 만큼 실제 중복 기관은 더 늘어날 가능성도 있다. 전남광주와는 한국산업기술진흥원과 한국데이터산업진흥원, 국토교통과학기술진흥원, 한국에너지기술평가원, 한국환경공단, 한국지역난방공사 등 6곳이 겹친다. 특히 국토교통과학기술진흥원과 한국에너지기술평가원은 대구·경북과 전남광주가 동시에 노리는 기관이다. 대구는 유치전의 승부수를 인공지능(AI)과 산업기술에 걸었다. 희망기관 34곳 중 AI·데이터 및 산업진흥 분야가 16곳으로 47.1%를 차지한다. 기계·자동차 부품 중심 제조업에 AI를 접목하고 연구개발과 실증, 사업화를 하나의 흐름으로 연결하려는 전략이다. 유치 희망기관은 △AI·데이터 및 산업진흥 16곳 △첨단의료·헬스케어 8곳 △금융·중소기업 지원 5곳 △기후·에너지·환경 5곳 등 4개 기능군으로 구성됐다. 신용보증기금과 한국산업기술기획평가원, 한국가스공사 등 기존 혁신도시 기관에 자금·기술·인허가 기능을 보태 기업 지원망을 완성한다는 구상이다. 다만 34곳을 같은 비중으로 공략하면 행정력과 정치력이 분산될 수밖에 없다. 경북과의 사전 조율 없이 동일 기관 유치에 나설 경우 대구경북 공동전선이 약화할 수 있다는 우려도 나온다. 기관별 입지와 정주 지원, 지역인재 채용, 기업 연계 사업을 구체화해 우선순위를 분명히 해야 한다는 목소리가 커지는 배경이다. 대구가 구상하는 '중소·중견 제조업 AX(인공지능 전환) 혁신도시'의 중심에는 수성알파시티와 국가로봇테스트필드가 있다. 지역 제조 현장에서 생산되는 데이터를 AI 기술과 결합해 공정 효율을 높이고 신제품 개발로 이어지도록 하겠다는 구상이다. 한국산업기술기획평가원이 담당하는 연구개발 기획·평가 기능에 기술 사업화와 시험·인증, 데이터 활용 역량을 더하면 연구 성과가 생산 현장으로 넘어가는 기간도 줄일 수 있다. 지역 대학과 연구기관, 기업이 공동으로 기술을 개발하고 실증하는 체계를 갖추는 것이 핵심이다. 금융 분야에서는 신용보증기금을 중심으로 기업은행과 한국벤처투자, 한국무역보험공사, 대한무역투자진흥공사(KOTRA) 등의 기능을 연계하는 방안이 제시됐다. 보증에 대출과 투자, 수출금융, 해외시장 개척 기능을 더해 창업기업이 중견기업으로 성장할 수 있는 지원 체계를 지역 안에 구축하겠다는 취지다. 첨단의료 분야는 대구경북첨단의료복합단지의 연구개발 기능을 임상과 인허가 단계까지 확장하는 데 초점이 맞춰졌다. 의료기기와 의약품의 안전성 평가, 인증 기능을 보강하면 지역 기업이 제품 개발 이후 허가 과정에서 겪는 시간과 비용 부담을 줄일 수 있다는 판단이다. 에너지·환경 분야에서는 한국가스공사와 국가물산업클러스터, 염색산업단지를 연계한 실증 기반이 강점으로 꼽힌다. 탄소 저감과 수소·가스 기술, 산업단지 에너지 효율화를 실제 현장에서 시험해 사업화하는 거점으로 육성한다는 구상이다. 유치 성패는 기관 이름보다 이전 후 수행할 기능을 얼마나 구체적으로 설계하느냐에 달렸다는 분석이 나온다. 이전 부지와 정주 여건뿐 아니라 지역 기업과의 공동 사업, 지역인재 채용, 산학연 협력 과제를 기관별로 제시해야 경쟁력을 확보할 수 있기 때문이다. 박경준 대구경북과학기술원(DGIST) AI대학장은 "어느 기관을 몇 개 가져올 것인가보다 국가의 어떤 핵심 기능을 대구에서 운영할 것인가를 고민해야 한다"며 "AI와 데이터를 금융·의료·에너지를 연결하는 공통 기반으로 바라봐야 한다"고 밝혔다. 이어 "이전 기관의 기능이 지역 산업 생태계와 결합해 실제 기업 성장으로 이어져야 공공기관 이전의 효과가 나타날 수 있다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.30

형사사법 제도 ‘소용돌이’…검찰청 폐지에 사법 체계 전면 개편, ‘보완수사권’ 시한폭탄

대한민국 형사 사법 체계를 뒤흔드는 대형 이슈인 검찰청 폐지(오는 10월 2일)가 초읽기에 들어갔다. 검찰조직이 공소청(법무부)과 중대범죄수사청(행안부)으로 쪼개지면서 '수사'와 '기소'의 완전한 분리가 현실화하고 있는 것. 전제 조건인 형사소송법 개정안은 지난 29일 국회 법사위를 거쳐 '본회의 통과'라는 마지막 절차만 남겨놓은 상태다. 개정안의 핵심은 검찰 직접 수사 및 보완 수사 권한 완전 박탈이다. 대신 경찰에 대한 '보완 수사 요구'만 행사할 수 있도록 재편된다. 검찰 기능을 공소제기와 공소유지에 집중시키는 대신, 경찰이 수사 전 과정을 책임지는 구조다. 핵심 쟁점은 검찰의 보완 수사권 폐지다. 영남일보가 전문가의 시선을 통해 이같은 사법체계에 대한 제도적 변화가 불러일으킬 파장에 대해 들여다봤다. ◆보완 수사권 완전 폐지…그 의미는? 이번 형사소송법 개정안이 국회 문턱을 통과하면 검찰 '보완 수사권'은 역사 속으로 사라진다. 그간 검찰은 경찰의 법리 오인이나 증거 부족에 따른 수사 건에 대해 보완 수사를 해 나름 기소의 완성도를 높여 왔다. 개정안 시행 후엔 경찰이 모든 수사권을 손에 거머쥐게 돼 송치 사건에 대한 피의자 조사 등 직접 보완 수사를 일절 시행할 수 없게 된다. 앞서, 있었던 보완 수사권 폐지 논의는 사회 각계각층에서 검찰 개혁의 연장선상에서 주로 바라봤다. 하지만, 최근 '장윤기 사건'을 계기로 경찰 부실 수사와 증거인멸 의혹이 불거지며 보완 수사권 존폐 논란이 새 국면을 맞게 됐다. 경찰 수사에 대한 견제와 피해자 보호 등을 전제로 한 형사 사법 체계의 전반적인 문제로 확대된 것. 이에 보완 수사권 폐지를 골자로 한 이번 개편안은 검찰 권한 축소 자체보다, 경찰 중심 수사체계가 국민에게 얼마나 정확한 형사사법서비스를 제공할 수 있는지를 검증하는 시험대가 될 공산이 크다. 이 같은 상황에서 검찰의 보완 수사권 폐지에 대한 명암을 가를 핵심 쟁점은 크게 3가지로 요약된다. 첫째는 보완수사권 폐지에 따른 수사 지연과 공소시효 만료 가능성이다. 둘째는 경찰이 보완 수사 요구를 충실히 이행하지 않을 시, 이를 강제하거나 통제할 수 있는 제도가 실질적인 효과를 낼 수 있는지 여부다. 셋째는 수사권을 사실상 독점하게 될 경찰의 수사 역량과 책임성을 어떻게 확보할 것인지다. 영남대 양천수 교수(법학전문대학원)는 "수사는 단순히 범죄 사실을 조사하는 데서 끝나는 게 아니라, 형사소송법상 여러 통제 장치와 복잡한 증거법을 준수하면서 이뤄져야 한다"며 "검찰 보완 수사권을 전면 폐지하는 데 대한 사회적 우려가 큰 만큼, 수사와 기소의 실질적 분리를 어떻게 성공적으로 안착시킬지가 관건"이라고 했다. 이어 "검찰 직접 수사가 이뤄지지 않는다면 수사 전문성 확보와 수사 지연 방지, 검·경 협력 문제 등을 종합적으로 고려한 최소한의 안전장치가 마련돼야 할 것"이라고 했다. ◆'보완수사권 폐지' 물리적 한계 극복 과제 전문가들이 검찰 보완수사권 폐지에 따른 제도적 실효성의 갈림길로 본 사안은 공소시효가 촉박한 사건에 대한 수사 공백 부분이다. 경찰이 공소시효 직전에 사건을 검찰에 송치했을 시 부족한 증거를 보완하기 어렵고, 증거가 충분하지 않은 상태에서 기소를 해야 하는 부담이 생길 수 있어서다. 즉, 누가 어떠한 권한으로 신속한 추가 수사를 설계하는지에 따라 피해자 권리 보호와 실체적 진실 발견에 대한 방향성이 달라질 수 있다는 의미다. 형사사건 전문인 천주현 변호사는 "검사의 보완수사권을 폐지하면 일부 사건에서 실체적 진실을 발견하기 어려워지고, 사건이 은폐되거나 암장될 우려가 있다"며 "경찰에 사건을 다시 돌려보내는 동안 시간이 지나 공소시효가 만료될 수 있고, 그만큼 물리적 시간이 지체될 경우 중대 범죄를 저지른 피의자가 면죄부를 받을 가능성도 농후하다"고 했다. 이어 "보완 수사에서 검찰을 배제한다면 형사전문 변호사와 검찰 출신 변호사, 법학과 교수 등 전문가들이 참여해 경찰과 협조 체계를 구축하는 방식으로 신속하고 전문적인 수사 체계를 구축하는 것도 해법이 될 수 있다"고 덧붙였다. 경찰이 검찰의 보완 수사 요구를 거부하거나 부실하게 이행할 시, 이를 통제할 수 있는 제도적 장치가 제대로 작동할지도 관건이다. 이번 형사소송법 개정안엔 검사가 시정 요구와 함께 수사 책임자에 대한 직무 배제 및 징계 요구권을 행사할 수 있도록 규정돼 있다. 전문가들이 진단하는 한계점은 두 가지다. 경찰에 대한 검찰의 '구속력' 범위와 경찰 내부에서 형식적으로 오갈 수 있는 '제 식구 감싸기'다. 검사 출신인 안영림 변호사는 "현 개정안에 각급 공소청장이 보완수사나 시정조치 요구를 이행하지 않은 수사관에 대해 직무배제·교체·징계를 요구할 수 있도록 한 조항이 있는데 실효성이 있다고 보기 어렵다"고 강조했다. 그러면서 "인사권자가 자신의 말을 듣지 않는 수사관을 배제하고 말을 잘 듣는 수사관으로 교체할 수 있다면 사건을 왜곡하기가 매우 쉬워지기 때문에 경찰 지휘부의 인사권을 통제하는 방식으로 견제권을 강화하는 게 좋다"며 "검사 입장에서 경찰은 수사 과정에서 계속 협력해야 하는 기관인데, 경찰 수사관에 대한 징계나 교체를 요구하기가 현실적으로 쉽지 않은 점도 간과해선 안 된다"고 부연했다. 검찰 수사 기능 소멸로 사실상 수사권을 독점하게 될 경찰의 '역량' 문제를 놓고도 말들이 많다. 그간 고도의 수사 전문성이 요구되는 경제(금융)·정치 사범 등을 검찰이 전담해 왔는데, 일반 형사 사건을 중심으로 운영돼 온 경찰 조직이 이를 감당하기엔 시간적·물리적 제약이 뒤따라서다. 자칫, 전문성 부족으로 초기 수사가 미흡할 경우, 대형 경제·정치 범죄에 대한 업무 인수 과정에서 혼선이 생길 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 대구대 고상현 교수(법학부)는 "수사는 결국 '기소'와 '재판'으로 이어지는 절차인 만큼, 경찰 1차 수사 결과를 법률 전문가인 검사가 다시 검토하는 '2차 스크린' 기능이 필요하다"며 "실제 범죄는 하나의 죄명으로만 발생하지 않고, 여러 혐의가 복합적으로 얽히는 경우가 많다. 권력형 비리나 대규모 금융범죄 수사 과정에서 얽히고설킨 다른 범죄들을 어떻게 함께 처리할 것인지 의문"이라고 했다. 이어 "일반 형사 사건 중심으로 운영돼 온 경찰 조직 특성상, 경제·정치 범죄를 전담해 깊이 있게 파고들 전문 수사 인력과 인프라가 턱없이 부족한 실정이다"며 "전문 인력 양성과 조직 체질 개선에 수년 이상의 시간과 막대한 예산이 소요되는 만큼, 공소 유지와의 연계가 약화되지 않을 협력 체계 구축과 대응 속도 향상이 필요하다"고 전했다. 이동현(사회)·조윤화기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.30

경주 월성2호기 ‘운명의 시간’ 다가온다…계속운전·지역재원 갈림길

오는 11월1일 운영기간이 끝나는 경주 월성원전 2호기의 계속운전 여부가 지역사회의 뜨거운 감자로 떠올랐다. 노후 원전의 안전성을 고려해야 하는 동시에 경주시가 발전량에 따라 거둬들이는 세금과 주변지역 지원사업의 지속 여부도 걸려 있어서다. 월성2호기는 1997년 7월 상업운전을 시작한 70만㎾급 가압중수로다. 지난해 9월1일 계획예방정비에 들어가 현재 발전을 멈춘 상태다. 당초 44일간 예정됐던 정비기간은 운영기간 만료일인 오는 11월1일까지 425.3일로 늘어났다. 현재 배관 지지대와 받침대의 설계·시공 상태를 점검·보완하고 있으며 원전연료는 장전하지 않았다. 계속운전을 위한 절차는 계획예방정비 외에도 남아 있다. 재가동을 위해서는 운영변경허가와 설비 개선, 최종 안전성 검증 등을 거쳐야 한다. 앞서 한수원은 2024년 4월 월성2호기의 안전성평가서를 제출했고, 원자력안전위원회는 지난해 7월 제2차 주기적안전성평가에서 도출된 안전성 증진 사항을 승인했다. 방사선환경영향평가서 주민 의견수렴도 마쳤다. 월성2호기가 지역경제에 미치는 영향은 발전량에 연동되는 세금과 지원금으로 가늠할 수 있다. 한수원이 제공한 발전실적 자료에 따르면 월성2호기는 2021년부터 2025년까지 모두 195억6천383만7천500㎾h의 전력을 생산했다. 이를 지역자원시설세 ㎾h당 1원과 경주시 배분율 65%, 기본지원사업비와 한수원 사업자지원사업비 각각 ㎾h당 0.25원인 현행 산식에 적용하면 경주시에 배분되는 지역자원시설세는 약 127억2천만원이다. 기본지원사업비와 사업자지원사업비는 각각 약 48억9천만원으로, 합계 약 97억8천만원이다. 경주시 세입과 발전소 주변지역 지원에 직접 연결되는 재원은 5년간 약 225억원, 연평균 45억원 상당으로 환산된다. 문지용 월성원자력본부 PA추진팀장은 "AI와 반도체 등 전력 소비가 많은 산업이 확대되는 상황에서 안전성이 확보된 기존 원전을 활용하는 것은 신규 원전을 건설하는 것보다 경제적"이라며 "계속 가동되면 지역지원사업비와 지역자원시설세도 지속해서 지역에 돌아갈 수 있다"고 말했다. 반면 경주환경운동연합은 30일 성명을 내고 지난해 9월 월성2호기 중수 누설 사고에서 누설감지기 설치 오류와 비상조치계획 미이행, 장기간 이어진 밸브 누설 관리 부실 등이 확인됐다고 지적했다. 아울러 "중수 누설 사고와 별개로 배관 지지대 불량 시공 문제로 10개월째 가동이 중단된 상태"라며 "오는 11월1일 설계수명이 끝나는 만큼 안전하고 지속 가능한 사회를 위해 월성2호기를 하루빨리 폐쇄해야 한다"고 촉구했다. 월성3호기는 2027년 12월, 4호기는 2029년 2월 운영기간이 각각 끝난다. 한수원은 월성2호기와 월성3·4호기의 안전성평가를 별도로 수행해 2024년 4월 동시에 제출했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.07.30

[영남이가 간다] “이 동네서 저 모르면 간첩”…‘코코’ 타고 거리 누비는 프레시 매니저

"야쿠르트 아줌마, 야쿠르트 주세요. 야쿠르트 없으면 요구르트 주세요♪." 어릴 적 한 번쯤 불러봤을 법한 친숙한 노랫말이다. 마트나 편의점에서도 쉽게 야쿠르트를 살 수 있지만, '야쿠르트' 하면 노란색 유니폼을 입고 거리를 누비는 '야쿠르트 아줌마'가 먼저 떠오른다. 이들의 정식 명칭은 '프레시 매니저(Fresh Manager)'이고, 타고 다니는 탑승형 냉장 전동카트는 '코코(Cold and Cool의 줄임말)'라고 부른다. 한낮 기온이 36℃를 웃도는 가마솥 무더위에도 고객을 찾아 거리 곳곳을 누비는 이들의 하루는 어떨까. 영남일보 취재진이 19년차 프레시 매니저의 하루를 함께해봤다. ◆숨 막힐 듯한 더위에도 잃지 않는 '방긋' 미소 29일 오전 9시쯤 대구 달성군 다사읍, 19년 차 프레시 매니저 이순희(여·60)씨가 냉장창고에서 제품을 하나씩 꺼내 챙겼다. 이미 이른 새벽 배송을 한 차례 마친 터라 챙겨야 할 물량은 많지 않았지만, 제품 종류가 워낙 다양해 이씨의 설명을 들어가며 취재진도 더듬더듬 손을 보탰다. 냉장창고에서 챙긴 제품은 곧바로 시속 4~8㎞인 냉장 전동카트 '코코' 안으로 향한다. 이씨는 빈 공간이 보이지 않도록 제품 방향과 간격을 연신 맞췄다. 그는 "손님이 어떤 제품이 있는지 한눈에 볼 수 있도록 정리해 두는 것도 판매의 비결"이라고 귀띔했다. 아침부터 기온이 34℃에 육박해 가만히 서 있어도 숨이 턱 막힐 듯 더웠지만, 이씨 얼굴에선 웃음이 사라지지 않았다. 그는 "집에서는 무뚝뚝한 편이지만, 고객을 만날 땐 늘 밝은 얼굴로 대한다"고 했다. 이 같은 성실함과 친화력을 무기 삼은 이씨는 2024년 '세일즈퀸(판매실적 1위)'에 선정됐고, 지난해 우수사원상도 받았다. 정기 배송을 받는 한 카페로 향하는 길에도 이씨는 오가는 주민들과 끊임없이 인사를 나눴다. "너무 더운데 괜찮으냐" "장사는 되느냐"는 안부 인사가 이어졌다. 19년 동안 같은 동네 구석구석을 누빈 덕분에 이씨와 주민들은 단순한 판매자와 고객을 넘어 서로의 일상을 나누는 사이가 됐단다. 이씨는 "이 동네에서 나를 모르면 간첩"이라며 "야쿠르트를 사 먹던 어린이가 청소년이 되고, 결혼한 뒤 다시 자기 아이를 데리고 찾아올 때가 있다. 그럴 때면 내가 이 일을 정말 오래 했구나 싶으면서 뿌듯하다"고 웃어보였다. 정기 고객을 위한 배송이 끝난 오전 10시쯤. 이씨는 야외 판매를 위해 죽곡어린이공원에 자리를 잡았다. 편의점과 카페가 한 집 건너 하나씩 들어선 시대임에도 '야쿠르트 아줌마'를 찾는 발길은 계속됐다. 비결은 '맞춤형'이다. 이씨는 고객 연령, 생활 습관에 맞춰 제품을 권했다. 한 중년 남성이 다가오자 이씨는 "술을 자주 드시면 간 건강에 좋은 이 제품이 괜찮다"며 음료 한 병을 건넸다. 남성은 말없이 병을 단숨에 비운 뒤 빈병을 돌려주고 발걸음을 옮겼다. 외국인 고객도 부쩍 늘었다. 이씨는 "중국이나 베트남 등 외국인 손님들도 자주 찾아온다. 처음엔 말이 통하지 않을까 걱정했는데, 한국어로 주문하거나 제품 사진을 보여주는 경우가 많아 큰 어려움 없이 소통하고 있다"고 했다. ◆"상황에 맞게 업무 시간 조절할 수 있다는 장점" 이씨의 하루는 해가 뜨기 전부터 시작된다. 새벽 시간 일어나 집을 나서고, 오전 4시쯤 창고에서 제품을 챙긴 뒤 100여 세대 배송에 나선다. 처음 일을 시작했을 땐 낯선 아파트의 동과 출입구를 찾아 헤매느라 새벽 배송에만 3시간 가까이 쓰였다고 한다. 이씨는 "아파트마다 동 배치, 출입구 위치가 달라 동선을 익히는 게 가장 어려웠다"며 "지금은 가장 효율적인 이동경로와 각 세대마다 어떤 제품을 받아보는지가 모두 머릿속에 들어 있어 자연스럽게 몸이 움직인다"고 말했다. 배송 중 전날 놓아둔 제품이 그대로 남아 있는 집을 발견하면 결코 그냥 지나치지 않는다. 고객이 일어날 시간에 맞춰 전화를 걸어 별일 없는지 확인한다. 큰 위기 상황을 발견한 적은 없지만, 매일 비슷한 시간에 고객의 집 앞을 찾는 프레시 매니저가 자연스럽게 이웃의 안부까지 살피는 셈이다. 낮 12시가 가까워지자 이씨는 잠시 집으로 향했다. 점심을 먹고 땀에 젖은 몸을 씻은 뒤 다시 거리로 나오기 위해서다. 이씨는 "더워서 땀이 나는 것은 어쩔 수 없지만 식품을 판매하는 일이니 고객에게 깔끔한 모습을 보여야 한다. 집에 들어가면 샤워부터 하고 옷도 정돈한 뒤 다시 나온다"고 말했다. 오후 3~4시쯤 다시 코코를 끌고 거리로 나온 이씨의 일은 오후 6시까지 이어진다. 이후 영업점으로 돌아가 코코와 주변을 정리하고, 다음날 배송할 제품을 확인하면 오후 7시가 돼서야 하루 업무가 끝난다. 이씨는 "누가 정해진 시간에 일하라고 강요하는 직업이 아니라 내 상황에 맞게 시간을 얼마든지 조절할 수 있다는 게 장점"이라며 "집안일도 챙기면서 내가 부지런히 움직인 만큼 성과를 낼 수 있다는 점에 자부심을 느낀다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.30

[취재수첩] ‘아이 귀한 시대’와 교육교부금 감축

최근 지방교육재정교부금(이하 교육교부금) 개편안을 두고 논란이 가중되고 있다. 교육 분야에 대한 재정적 지원 수요는 늘고 있지만, 학령인구 감소 위기 속에서 예산 감축 움직임이 일고 있어서다. 현재 논점은 교육교부금에 적용되는 기존 내국세(20.79% 비율·국세에서 관세를 뺀 것) 연동 방식 폐지 여부다. 그간 교육교부금은 내국세를 바탕으로 비율을 고정해왔다. 하지만 정부는 요즘 학령인구 감소와 물가상승률 탓에 '경상성장률 연동' 방식으로 바꾸려 한다. 유력한 경상성장률 연동 방식 중 하나는 '최근 3년 평균 경상성장률 및 학령인구 감소율 40% 반영'이다. 이번 개편안이 적용되면 내년(국세 500조원 기준)에 감소될 국내 교육교부금 규모는 약 20조원이다. 이대로 감액되면 내년 총 교육교부금 규모는 79조1천899억원이 된다. 대구시교육청에 따르면 이 중 대구의 내년 교육교부금 예상치는 3조5천억원이다. 기존 내국세를 적용한 4조5천억원에 비해 1조원이 쪼그라든다. 대구교육청은 예산 감소 시 당장 학생 교육활동비, 교육시설·환경개선비, 디지털·미래교육 사업 지원에 큰 타격이 있을 것으로 여긴다. 장기화하면 전체 예산의 80%에 달하는 인건비, 학교기본운영비 등 의무지출경비를 제외한 모든 교육 지원사업에 악영향이 미칠 수 있어서다. 올해 상반기까지 대한민국교육감협의회장을 역임했던 강은희 대구교육감(3선)은 그간 개편 반대를 계속 주장해왔다. 내국세(20.79%) 비율을 통한 안정적 교육 예산 확보가 가장 중요하다는 것이다. 학령인구는 줄지만 학급 수로 보면 큰 변화가 없어 교육의 질을 개선하기 위해선 현재 예산 규모를 유지해야 한다는 입장이다. 강 교육감은 "교육 분야는 안정적인 운영이 중요한데 현재 거론되는 경상성장률을 기준으로 하면 예산 규모가 들쑥날쑥 될 가능성이 높다. 향후 추가 세수분에 대해선 별도의 논의가 이뤄져야 할 부분"이라고 밝혔다. 이어 "대구 교육이 대폭 삭감될 경우 학생 지원을 위한 대부분 사업들이 멈출 수 있다. 상황은 전국 어디든 마찬가지"라며 "공교육이 흔들리면 현재까지 나름 최소화시켜 놓은 교육격차는 더 크게 벌어질 것"이라고 우려했다. 흔히들 '교육은 보수적인 분야'라고 생각한다. 하지만 시대가 바뀌었다. 교육 분야에는 더 이상 정적인 분위기가 용납되지 않는다. 시대적 흐름에 발맞춰 변화, 혁신해야 한다. 그러려면 재정적 뒷받침은 필수이다. 학령인구가 급감하는 위기 속에서 아이 한명 한명은 귀한 시대다. 나라와 지역의 근간이 될 미래 인재들에 대한 투자에 인색해선 안 된다. 이같은 인식이 사회 전반적으로 재각인돼야 할 타이밍이다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.30

[사설] 秋·李 첫 공식회동, 두 사람 손 굳게 잡아야 TK 난국 푼다

추경호 대구시장과 이철우 경북도지사가 어제 민선 9기 출범 후 첫 공식 회동한 의미는 작지 않다. 이번 만남을 주목한 이유는 향후 대구·경북 공조체계를 본격화하는 분수령이 돼야 한다는 절박함 때문이다. 정부의 TK 패싱이 노골화하는 와중에 대구경북의 두 수장만이라도 손을 굳게 잡아야 난국을 타개할 수 있다. 직전 민선 8기 시절 양측의 불협화음이 지역 현안 해결을 더디게 만든 측면이 없지 않았다. 첫 회동에서 신공항 건설, 행정통합, 공공기관 이전에 대한 입장을 타진하고 의견 차를 좁힌 것은 의미 있는 진전이었다. 이견이 없는 것은 없는 대로 속도를 내고, 생각이 다르면 소통을 통해 이견의 폭을 좁혀가면 된다. 특히 공감대를 형성한 행정통합의 경우 목표 연도(2028년)가 촉박하다. 지금부터 돌출 변수 없이 추진해도 쉽게 가능한 일정이 아니다. 공동추진단 단장의 지위를 격상하는 것은 물론 보류된 관련 법안의 국회 법사위 통과부터 당장 서둘러야 한다. 2차 공공기관 이전은 공조의 첫 시험대다. 정부 발표가 임박한데 두 지역 간 유치 희망 기관이 겹쳐있다. 공조의 걸림돌이다. 양측 입장부터 조율해야 8월 6일 지방시대위 회의부터 공동 대응이 가능하다. 가장 의견 차가 큰 사안이 신공항 사업이다. 산업 대전환 구상에도 충돌 영역이 존재한다. 실무진에게 맡겨서는 풀 수 없는 일이다. 이 지사와 추 시장의 결단이 필요하다. 공조의 현실적 이유가 있다. 대구·경북 엇박자는 TK 패싱의 좋은 빌미가 된다. 정부가 외면하기 딱 좋은 구실과 명분이란 얘기다. 정부와 싸우든 설득하든 '지역 공조'는 필수 선행요건이다. 대구·경북은 양 날개와 같아서 하나만 성(盛)한 외날개 비행은 불가능하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.30

[사설] 급증하는 ADHD, 모두가 함께 대처해 나가야

최근 ADHD(주의력결핍 과잉행동장애) 환자들이 급증하고 있어 심각한 사회 문제가 되고 있다. 어제 영남일보(1면, 4면)가 보도한 기사에서 알 수 있듯이 특히 ADHD로 고통받는 학생들이 크게 늘고 있다. ADHD 치료제의 주요 성분 중 하나인 메틸페니데이트를 처방받은 19세 이하 환자가 지난해 17만9천68명(2022년 9만9천742명)에 달했다. 이 성분을 처방받은 전체 국민의 45.7%에 해당한다. 올해도 1분기에만 9만5천874명이 처방받았다. 이렇게 환자가 급증하는데도 ADHD에 대한 부정적 인식이 여전해 ADHD 학생에 대한 지원이 소극적이고 주변의 관심도 부족한 것이 현실이다. 대구의 일선 학교 현장에선 ADHD 학생에 대한 맞춤형 지원은 없다시피 하고, 현황조차 '학생 보호'를 위한 조치란 이유로 파악하지 않고 있다. ADHD는 단순한 개인의 의지나 성격 문제가 아니고 뇌 신경계의 기능적 이상에서 비롯되는 질환이다. 그래서 종합적이고 체계적인 대책 마련이 절실하고, 무엇보다 조기 발견 및 맞춤형 치료 시스템 구축이 시급하다. 방치될 경우 학습 장애, 사회성 결여, 우울증 등 2차적인 문제로 이어지기 쉽다. 생애주기별 맞춤형 검진체계를 강화해야 한다. 전문 인력 확충 및 치료 접근성 제고도 필요하다. 환자 수는 가파르게 증가하는 반면, 전문 의료진과 전문 상담기관은 여전히 부족한 실정이다. 가정·학교·직장의 연계적 지원 환경 조성도 절실하다. 의료적 개입만으로는 한계가 있다. ADHD 급증 현상은 개별 가정의 부담을 넘어 사회적 생산성과 직결되는 문제다. 국가 차원의 시스템 구축과 함께 사회 전체의 따뜻한 시선과 관심이 더해져야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.07.30

[영남타워] 약속은 많은데, 왜 내일은 더 멀어졌을까

취재 현장에서 자주 듣는 말이 있다. "또 새로운 계획입니까. 지난번 약속은 어떻게 됐습니까." 시장 상인도, 공장 대표도, 농민도, 청년도 비슷한 이야기를 한다. 기대보다 실망이, 희망보다 피로감이 먼저 묻어난다. 대구경북의 미래를 위한 청사진은 끊임없이 발표되는데, 정작 지역민들이 체감하는 변화는 더디기만 하기 때문이다. 대구경북은 결코 비전이 부족한 지역이 아니다. 대구경북신공항은 남부권 물류와 산업 지도를 바꿀 국가적 대역사(大役事)로 추진되고 있고, 행정통합은 지방분권 시대의 새로운 이정표를 세우겠다는 목표를 담고 있다. 달빛철도는 영호남을 잇는 동서 화합과 균형발전의 축이며, 미래산업 육성과 국가산업단지 조성 역시 지역의 생존이 걸린 핵심 과제다. 문제는 사업의 필요성이 아니라, 추진력이 흔들리고 있다는 점이다. 재원 마련과 이해관계 조정, 정책 우선순위를 둘러싼 난항이 이어지면서 속도를 내지 못하고 있다. 새로운 구상은 계속 나오는데 정작 이미 약속한 사업조차 제자리걸음을 하니, 지역민들은 "또 시간만 흘러가는 것 아니냐"며 한숨짓는다. 지역의 경쟁력은 단연 '속도'에서 나온다. 기회를 먼저 잡는 도시가 기업을 유치하고, 일자리를 만들며, 청년을 붙잡는다. 반대로 결정을 미루고 추진력을 잃으면 기업은 타 지역으로 떠나고 청년은 수도권으로 향한다. 시간은 누구에게나 공평하지만, 기회는 결코 기다려주지 않는다. 더 안타까운 것은 거대한 국책사업들이 표류하는 사이, 지역민들의 삶이 더욱 팍팍해지고 있다는 사실이다. 폭염 속에 골목상권의 발길은 끊겼고, 자영업자는 인건비와 전기요금 부담에 깊은 한숨을 내쉬운다. 청년들은 일자리를 찾아 고향을 떠나고, 농촌엔 빈집이 늘어만 간다. 아이 울음소리가 줄어드는 현실 앞에서 지방소멸은 더 이상 먼 미래의 경고가 아니다. 지역민들이 진정 원하는 것은 더 거창한 청사진이 아니다. 이미 약속한 사업을 흔들림 없이 추진하는 책임감이다. 화려한 구호보다 눈에 보이는 작은 변화를, 선언보다 확실한 결과를 기대한다. 정치는 바뀔 수 있다. 행정 책임자 역시 바뀔 수 있다. 그러나 지역의 미래를 좌우할 핵심 사업만큼은 정권이나 임기에 따라 흔들려서는 안 된다. 지역발전전략은 누군가의 치적이 아니라, 500만 시도민 모두의 자산이기 때문이다. 물론 대형 사업만으로 지역이 살아나는 것은 아니다. 청년이 머물 수 있는 일자리, 아이를 안심하고 키울 수 있는 환경, 소상공인이 다시 웃을 수 있는 골목경제, 편리한 교통과 의료 서비스가 함께 뒷받침돼야 한다. 거대한 국책사업과 생활밀착형 민생정책은 서로 다투는 관계가 아니라, 함께 굴러가야 할 수레의 두 바퀴다. 대구경북은 대한민국 산업화를 이끌었던 저력이 있는 지역이다. 수많은 위기 속에서도 굴하지 않고 국부 창출의 중심에 섰던 기억을 공유하고 있다. 지금 우리에게 필요한 것은 새로운 비전을 만들어내는 일이 아니라, 이미 세운 비전을 끝까지 실천해내는 힘이다. 미래는 수많은 계획서 위에서 만들어지지 않는다. 약속을 끝까지 지켜낸 시간의 겹 위에서 비로소 완성된다. 대구경북이 다시 도약하는 길도 다르지 않다. 지금 필요한 것은 더 큰 청사진이 아니라 멈춰 선 추진력을 되살리는 일이다. 그것이야말로 지역민들에게 잃어버린 신뢰를 되찾아주는 첫걸음이자, 대구경북의 내일을 가장 확실하게 앞당기는 길이다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.07.30

[더 나은 세상] 여전히 살만한 세상을 만드는 이들

백내장이 진행되고 있다는 사실을 처음 알게 된 건 안과의사가 아닌 안경사를 통해서였다. 노안이 일찍 와서 다초점렌즈 안경을 이미 몇 년째 사용 중이었던 나는 예전에 비해 잘 보이질 않아 '시력이 더 나빠졌나 보다' 생각하고 안경점에 갔다. 평소 가던 안경전문체인점 대신 지인을 통해 우연히 알게 된 이웃 동네 작은 안경점에 처음 방문했다. "몇 년 전에 다른 안경점에서 맞춘 안경인데요. 처음에는 잘 맞았는데, 시력이 더 나빠졌는지 요즘 안경이 도통 안 맞아요. 안경 새로 맞추고 싶어요." 안경사 사장님은 다양한 방법으로 시력 측정을 하더니 뜻밖의 말을 했다. "고객님 안경이 지금 고객님 시력에 정확히 맞습니다. 그런데도 예전보다 잘 안 보인다고 느끼신다면 아마 백내장이 진행되어서 그런 것 같습니다. 수정체가 혼탁해져서 먼지 낀 것처럼 뿌옇게 보이니 안경이 안 맞는다고 느끼실 수 있거든요. 지금 안경을 새로 할 필요가 전혀 없고요. 조금 기다리셨다가 나중에 백내장 수술하신 후 그때 새로 하시면 됩니다." 안경사에게는 수정체의 혼탁을 직접 확인할 장비가 없다. 시력검사만으로 백내장을 의심한 것은 순전히 다년간의 경험에서 나온 촉이었다. 게다가 안경이 정확히 맞는다며 손님을 그냥 돌려보내는 건, 자영업자로선 매출을 포기하는 선택이다. 시력이 그대로인데도 안경을 새로 맞춰준다 해서 손님을 속이는 일도 아니었을 텐데. 그는 상담료나 검사비도 받지 않았다. 그로부터 약 2년이 지난 몇 주 전, 나는 백내장 수술을 받고 새 안경을 맞추기 위해 그 안경점에 예약 전화를 했다. 안경사는 백내장 수술 후에는 몇 달 기다려 정식 안경을 맞추는 게 좋으니, 임시안경 렌즈는 제일 저렴한 걸로 하되 평소 쓰던 안경테를 꼭 가져오라고 안내해주었다. 지방에서 작은 안경점을 운영하면서 실력과 전문성은 물론 정직함과 고객에 대한 진정한 배려까지 갖춘 그 안경사는 내게 깊은 인상을 남겼다. 그래서 친구를 만날 때마다 최근 근황인 백내장 수술 후기와 함께 그 안경사 사장님에 대해 이야기했다. 그랬더니 지인들도 자기가 만난 정직하고 성실한 이웃에 대해 너도나도 이야기를 보탰다. 이사 간 지 10년이 지났는데도 여전히 옛 동네 미용실만 찾아간다는 친구, 커피맛 하나로 손님을 붙잡는 젊은 사장이 기특해서 누굴 만나든 그 가게부터 소개한다는 친구도 있었다. 한 친구가 들려준 동네 반찬가게 아주머니는 새벽시장에서 그날그날 재료를 봐 와서 반찬을 만들고, 오후 한두 시간만 문을 연단다. 다 팔면 그걸로 끝, 더 만들어 팔 생각도 없다는 것이다. 화려한 사진 한 장 SNS에 올리는 법 없이, 그저 그 시간만큼만 자신의 몫을 해내는 사람들. 뉴스를 보면 온갖 사기가 판을 치고, 실속 없이 현란하기만 한 광고가 넘쳐난다. 세상에 온통 부정적인 것만 가득한 것 같다. 하지만 그건 자극적이어야 관심을 받는 뉴스와 SNS들이 만들어낸 착시일지도 모른다. 임시안경 렌즈는 제일 저렴한 걸로 하고, 쓰던 안경테를 꼭 챙겨오라던 안경사의 말을 다시 떠올려본다. 매출을 조금이라도 더 올릴 수 있었을 텐데, 그는 손님의 불필요한 지출을 아껴주는 쪽을 택했다. 아무리 작은 가게라도 그 분야에서만큼은 전문가가 되려고 노력하면서 성실하고 묵묵히 각자의 자리를 지키는 평범한 이웃들. 이런 분들 이야기를 '무더기'로 들은 날, 푹푹 찌는 이 무더위를 식혀주는 시원한 소나기를 맞은 듯 상쾌했다. 여전히 살만한 세상이다. 정혜진 변호사

2026.07.30

8월 오기도 전에 열대야 평년 한 해치 육박…올해 대구경북 ‘역대급 폭염’ 전망

통상 무더위가 정점에 이르는 '8월'이 오기도 전에 올해 대구경북 더위 지표가 평년 최고 기록 수준에 도달하면서 올여름 '폭염'이 역대 최악으로 치달을 것으로 보인다. 기온이 점점 높아지는 추세에서 경북은 2018년 당시 역대 낮 최고기온 39.8℃를, 대구는 1942년 기록한 40.0℃를 뛰어넘을 가능성이 한층 커지고 있다. 29일 대구기상청에 따르면 최근 대구경북 낮 최고기온이 '40℃' 턱 밑까지 치솟는 등 폭염 강도가 갈수록 거세지고 있다. 지난 27일 경주 낮 최고기온은 39.1℃로 올해 대구경북 낮 최고기온 중 최대치를 찍었다. 관측 이래 최고인 2018년 8월 4일 39.8℃보다 불과 0.7℃ 낮았다. 이날 대구도 38.1℃까지 올라 역대 최고기온인 1942년 40.0℃와 1.9℃ 차이를 보였다. 본격적인 8월 무더위를 앞두고 이미 역대 최고 수준에 근접한 고온 현상이 나타난 셈이다. 7월에 이미 평년 한 해 수준의 폭염과 열대야가 나타나면서 올해가 역대급 더위로 기록될 공산도 크다. 지난 27일까지 대구경북지역 올해 평균 폭염일수는 12.6일로, 평년 연간 폭염일수 15.2일의 약 83%에 달했다. 특히, 최근 10년간 8월 기준 평균 폭염일수가 9.6일로 연중 가장 많은 만큼, 현재의 더위가 이어지면 역대 상위 기록과의 격차가 빠르게 좁혀질 가능성이 농후하다. 현 시점에서 올해 열대야일수는 평균 5.7일을 기록, 평년 연간 평균(5.5일)을 이미 넘어섰다. 이 같은 이른 폭염의 원인은 최근 한반도 대기 상층의 티베트고기압과 하층의 북태평양고기압이 동시에 자리 잡고 있는 '이중 고기압' 구조 때문이라는 분석이 나온다. 고기압권의 하강기류와 강한 햇볕이 지표면을 계속 달구는 데다, 서풍이 소백산맥을 넘으면서 고온·건조해지는 '푄현상'까지 겹쳐 대구와 경주, 포항을 중심으로 기온이 치솟고 있어서다. 여기에 더해 당분간 태풍이나 강한 기압골처럼 현재 기압 배치를 뒤흔들 뚜렷한 변수도 보이지 않는 상태다. 더위의 강도는 더 강해질 전망이다. 전문가들은 올해 폭염이 특별히 강한 고기압이나 이례적인 해수면 온도만으로 설명하기 어렵다는 점에 주목했다. 기후변화로 기온의 기본값 자체가 높아지면서 과거엔 기록적으로 여겨졌던 더위가 점차 일상적인 현상으로 굳어지고 있다는 것이다. 계명대 김해동 교수(환경공학과)는 "북태평양고기압과 티베트고기압이 예년에 비해 압도적으로 강한 것도 아니고, 북태평양 서부 열대 해역의 수온도 특별히 높은 수준은 아닌데 이처럼 덥다는 점이 중요하다"며 "이제 이 정도 더위는 이례적인 현상이 아니라 일상적인 여름으로 받아들여야 할 가능성이 크다"고 했다. 이어 "폭염의 정점은 8월 초순이 될 가능성이 크고, 폭염중대경보 수준의 더위는 8월 상순까지, 폭염주의보 수준의 늦더위는 추석 무렵까지 이어질 수 있다"고 전망했다. 한편 기상청은 30일 대구경북의 낮 최고기온이 32~38℃를 보일 것으로 내다봤다. 당분간 낮 기온이 평년(28.9~33.4℃)보다 최대 5℃가량 높은 가운데 대부분 지역에서 폭염과 열대야가 계속 이어질 전망이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.07.29

[포토뉴스] 하루 한 명 목숨 앗아가는 오토바이 사고

지난 28일 대구 남구의 한 도로에서 배달 오토바이와 승용차가 충돌하는 사고가 발생해 119구급대원들이 부상자를 이송하고 있다. 배달 서비스 확대 등으로 이륜차 이용이 늘어난 가운데 한국교통안전공단은 최근 5년간 오토바이 등 이륜차 교통사고로 2천221명이 숨졌다고 집계했다. 이륜차 사고를 줄이기 위한 안전한 운행 환경 조성과 교통안전 의식 제고가 과제로 지적되고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.29

[포토뉴스] 휴가철 가족들의 실내 피서

폭염이 이어진 29일 여름 휴가철을 맞아 대구 수성구 국립대구박물관을 찾은 시민들이 시원한 실내에서 더위를 식히며 동강(東江) 권오창 화백 특별전 '우리 옷을 그리다'를 관람하고 있다. 대구지방기상청은 당분간 최고기온이 37~39도까지 오르는 매우 무더운 날씨가 이어질 것으로 예보했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.29

비만치료의 혁명? 2030 파고든 ‘마운자로’ 오남용 공포

대구 달서구 성당동에 사는 직장인 김모씨(여·31)는 최근 유행하는 비만치료제 효과에 대해 흡족해했다. 김씨는 "살 빼는 약이라기보다는 예뻐지는 '뷰티 주사'라고 생각한다. 정상 체중 친구들도 요즘 날씬한 체형을 만들겠다면서 많이 맞는다"고 했다. 글로벌 제약시장에서 항암치료제 다음 가는 규모를 자랑하는 '위고비'에 이어 후발 주자인 '마운자로'까지 국내에 판매되면서 최근 2030세대를 중심으로 한 비만치료제 열풍이 거세다. 29일 국회 보건복지위원회 소속 국민의힘 한지아 의원이 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 의약품안전서비스(DUR) 자료를 보면, 마운자로는 국내에 출시된 지난해 8월부터 올해 5월까지 10개월간 150만1천161건이 처방됐다. 연령별로 보면 출시 후 10개월간 누적 처방 150만1천161건 중 52.9%(79만4천781건)가 20∼30대로 나타났다. 30대 비중(36.0%)이 가장 컸고, 이어 40대(27.1%), 20대(16.9%), 50대(14.6%) 순이었다. 2024년 10월 출시된 위고비는 지난 5월까지 122만8천867건(누적치)이 처방됐다. 위고비도 누적 처방의 46.4%가 20∼30대였다. ◆싼 값에 약 파는 '마운자로 성지'도 등장 당초 마운자로 등은 당뇨병·고도비만 환자나 체질량지수 27 이상이면서 동반 질환이 있는 환자를 대상으로 개발된 전문의약품이다. 하지만 현장에선 다이어트약으로 통한다. 대구에서도 손쉽게 처방받을 수 있고, 저렴하게 약물을 구입할 수 있는 병원·약국이 입소문을 타고 있다. 지역 병원엔 하루에 마운자로 처방 건수만 100여 건에 달하는 것으로 전해졌다. 병원에서 50만원 정도에 처방하는 이 주사를 소위 '마운자로 성지' 약국에선 30만원 미만 금액에 구입할 수 있다. 비급여 비만치료제를 박리다매로 판매하는 셈이다. SNS와 온라인 커뮤니티에는 "체중이 정상인데도 처방받는 팁" "주사 맞고 한 달 만에 5kg을 빼서 바디프로필을 찍었다"는 후기가 인증처럼 번지고 있다. 반면, 메스꺼움·구토·변비·탈모 등 부작용을 호소하는 내용도 올라온다. 온몸이 멍든 것처럼 아프거나 얼굴 근육이 푹 꺼지고, 만성피로에 시달린다는 후기도 적잖다. 가정의학과 전문의 김창곤 원장(율하연합가정의학과의원)은 "체중 감량이 필요 없는 젊은 환자들이 더 날씬해지려고 처방을 요구하는 경우가 있다"며 "미용적으로 접근하는 이들이 늘면 약물 오남용을 부추길 수 있다"고 우려했다. ◆전문의 "살 더 잘 찌는 체질 될 수도" 문제는 무분별한 오남용이 부르는 혹독한 대가다. 위고비·마운자로 비만치료제는 식욕을 강력하게 억제해 섭취 열량을 급격히 떨어뜨린다. 이 과정에서 체중은 크게 줄어든다. 하지만 감량된 체중의 상당 부분(보통 20~40%)은 지방이 아닌 '근육(제지방량)'이라는 게 문제다. 동산의료원 서영성 가정의학과장은 "정상 체중자의 비만치료제 의존에 대한 위험성은 아직 연구된 바 없지만 약물로 인체의 식욕억제력이 높아지면 단백질 섭취가 급감하고 대사가 재편되면서 지방과 함께 핵심 근육 조직까지 함께 소실된다"며 "위장장애, 변비, 설사, 탈수 부작용이 발생할 수도 있다"고 경고했다. 이어 "투약 기간 동안 내 몸의 대사 흐름을 바로잡는 기회 정도로만 삼아야 한다"고 덧붙였다. 약을 끊은 후 근육량이 급격히 줄어들면 기초대사량이 떨어져 예전보다 살이 훨씬 더 잘 찌는 이른바 '요요의 악순환'에 빠질 수 있다고 전문가들은 입을 모은다. 이에 한지아 의원은 "환자의 치료 기회는 보장하되, 청소년·미용 목적의 오남용을 막기 위해 비만치료제 처방 관리제를 도입해야 한다"고 제안했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.07.29

찜통더위에 경북 축산 농가 가축 폐사·성장 정체 이중고

연일 이어진 폭염이 경북지역 축산농가를 힘들게 하고 있다. 특히 양계농가에선 닭이 무더기 폐사하고, 소의 사료 섭취량이 줄면서 성장이 정체되는 등 피해가 확산되고 있다. ◆밤에도 열기 식지 않는 축사 29일 경북 안동시 녹전면의 한 양계농가에 따르면, 이번 폭염으로 이곳에서 닭 3만5천여 마리가 폐사했다. 농장 측은 환기·냉방 시설을 계속 가동했지만 낮 시간 축사에 축적된 열기가 밤에도 빠져나가지 않으면서 피해가 걷잡을 수 없이 커졌다고 설명했다. 농가는 살아남은 닭을 관리하는 동시에 쌓여 있던 폐사체를 걷어내야 했다. 닭은 밀집된 공간에서 사육되는 데다 온몸이 깃털로 덮여 체열을 내보내기 어렵다. 외부 기온이 크게 오르면 축사 내부 열기까지 더해져 짧은 시간에도 집단 폐사로 번질 수 있다. 같은 날 안동시 일직면에서 한우농가를 경영하는 김헌일 전국한우협회 안동시지부장도 사정은 비슷했다. 축사 천장에 매달린 대형 선풍기가 쉴 새 없이 돌아갔고, 소들은 조금이라도 더위를 피하려는 듯 선풍기 아래에 몰려 있었다. 평소라면 아침 사료를 먹은 뒤 바닥에 누워 되새김질하며 쉴 시간이지만, 대부분 서성거리거나 바람이 닿는 곳에 머물렀다. 축사 안을 훑는 강한 선풍기 바람도 후텁지근한 열기를 완전히 밀어내지는 못했다. 이 농장에서 폭염으로 폐사한 소는 아직 없었다. 하지만 농가가 체감하는 피해는 이미 시작됐다. 출하를 위해 살을 찌워야 할 비육우가 한 달 가까이 성장하지 못하며 출하 일정도 그만큼 늦어지기 때문이다. 사육 기간이 길어질수록 사료비와 전기료, 관리비까지 추가돼 농가 손실이 커질 수밖에 없다. 김헌일 지부장은 "평소 하루 10㎏가량 사료를 먹던 비육우가 요즘에는 6~7㎏ 정도만 먹는다"며 "하루 0.6~0.8㎏ 정도 체중이 늘어야 하는데 지금은 자기 체중을 유지하는 데 그치고 있다"고 했다. 농가는 대형 선풍기를 돌리고 축사에 물을 뿌리며 버틴다. 지자체 지원을 받아 설치한 안개분무시설도 가동하지만 요즘 같은 폭염에는 축사 내부 온도를 1℃가량 낮추는 데 그쳐 체감 효과는 낮다. 김 지부장은 "안개분무시설 추가 설치보다는 더위로 떨어진 소의 소화력과 사료 기호성을 높일 수 있는 생균제를 정부가 지원하는 것이 농가에는 더 실질적인 도움이 될 것"이라고 말했다. ◆7만7천여 마리 폐사…경북도, 대응 체계 강화 경북도에 따르면 28일 기준 폭염으로 인해 도내에서 폐사된 가축(닭·돼지)은 7만7천28마리로 집계됐다. 이 중 닭 폐사가 92.5%(7만1천318마리)를 차지했다. 돼지는 5천710마리가 폐사했다. 전년도 폭염 가축 피해 집계 결과(16만878마리)와 비교하면, 올 들어 피해 규모는 지난해의 약 47.8% 수준이다. 폭염이 이어지면 추가 피해가 예상된다. 시·군별로 보면, 안동이 3만7천327마리로 가장 많다. 이어 예천군(2만7천954마리), 구미시(4천631마리), 상주시(2천12마리), 경산시(1천519마리) 순이었다. 최근 10년(2016~2025년)간 도내에서 폭염으로 폐사한 가축은 총 257만1천818마리에 달한다. 기록적인 폭염이 있었던 2018년 경북에서 111만6천656마리가 폐사해 가장 많았다. 2020년대 들어 피해 규모가 3만~6만 마리대 수준으로 감소하는 듯했으나, 2024년 5만8천242마리, 2025년 16만878마리 등 다시 피해가 급증하는 추세를 보이고 있다. 경북도는 지난 5월 가축폭염관리 전담팀(TF)을 가동, 폭염특보 발효 시 비상 대응체제로 전환해 운영하고 있다. 여름철 재해 취약 축산농가 207호에 대한 사전점검을 마쳤고, 다음달 말까지 사육밀도가 높은 농가와 과거 피해 농가를 중심으로 현장점검을 진행한다. 또 165억원의 예산을 투입해 축사 냉방시설 설치, 비상발전기 지원, 면역강화용 사료첨가제 공급, 안개분무시설 및 송풍기 지원 등 폭염 피해 예방사업을 추진하고 있다. 서재호 경북도 축산정책팀장은 "돼지와 닭의 임계온도는 각각 27도와 30도로, 이 온도를 넘어서면 위험하다"면서 "국내 축사 시설은 더위에 취약한 구조로 환풍시설이 고장 나면 대규모 폐사로 이어질 가능성이 높다"고 말했다. 정운홍·최미애기자 jwh@yeongnam.com

2026.07.29

세계유산 하회마을에 DJ 무대…안동 ‘체류형 관광’ 승부수

경북 북부권 대표 관광지인 안동이 '둘러보는 도시'에서 '머무는 도시'로 재편을 꿈꾸고 있다. 유네스코 세계유산 하회마을의 야간 문화행사부터 낙동강 수변축제, 옛 중앙선 폐선부지를 활용한 신규 관광시설까지 다양한 프로그램으로 관광객의 발걸음을 붙잡는다. 전통문화와 공연, 물놀이, 미디어아트를 낮과 밤의 관광 동선으로 연결하려는 안동의 체류형 관광 전략이 본격적인 시험대에 올랐다. 경북도와 안동하회마을보존회가 지난 18일과 25일 하회마을 만송정 일원에서 선보인 '빛의 숲 만송정'은 대중음악과 세계문화유산의 야간 경관을 접목한 첫 실험이다. 치맥과 라이브 공연, DJ 무대에 하회마을 고유의 선유줄불놀이를 더하면서 문화재 관람에 머물던 기존 관광 방식에 변화를 줬다. 규모는 크지 않았지만 반응은 뚜렷했다. 행사 막바지 DJ 공연에는 관람객 300~400명이 몰렸고, 하회마을을 둘러보다 우연히 공연을 접한 관광객들도 자연스럽게 무대에 합류했다. 브라질과 스페인, 중국, 콜롬비아, 이탈리아 등에서 온 외국인 관광객들이 공연자와 어울려 춤을 추는 장면도 연출됐다. 엄숙한 문화유산 공간이라는 고정된 이미지에서 벗어나 젊은 층과 해외 관광객이 함께 즐길 수 있는 야간 콘텐츠의 가능성을 확인한 셈이다. 낙동강변에서는 '2026 안동 수(水)페스타'가 가족 단위 관광객을 불러들이고 있다. 대형 물놀이장과 연령별 워터슬라이드, 패들보드와 수상자전거에 공연과 캠핑을 결합해 한낮의 물놀이가 야간 체류로 이어지도록 구성했다. 프리미엄 캠핑존은 첫 주말 만석을 기록했고, 올해 처음 마련한 셀프라면 부스도 준비 물량이 소진될 정도로 호응을 얻었다. 주차장과 행사장을 잇는 무료 셔틀과 파티선은 접근성과 체험 요소를 동시에 높였다. 오는 31일부터는 폐선 철길도 관광 동선에 합류한다. 친환경 전기 무궤도열차인 월영열차는 임청각과 성락철교, 와룡빛터널을 지나며 원도심과 월영권을 잇는다. 옛 철도터널을 빛과 영상, 음향으로 채운 와룡빛터널은 안동의 자연과 역사·문화를 실감형 콘텐츠로 풀어낸다. 시는 '월영야행' 기간 임시 운영을 거쳐 이용객 의견과 안전 점검 결과를 반영한 뒤 9월 정식 개장할 계획이다. 과제도 분명하다. 하회마을 야간행사 종료 뒤 시내와 도청신도시로 이동할 대중교통이 부족해 젊은 관광객들이 불편을 겪었다. 개별 행사의 흥행을 실제 체류와 소비로 연결하려면 야간 셔틀과 숙박, 원도심 상권을 묶은 관광상품이 뒤따라야 한다는 지적이 나온다. 최복숙 경북도 관광마케팅과장은 "운영 과정에서 확인한 보완점을 반영해 선유줄불놀이를 비롯한 하회마을 고유 콘텐츠를 경쟁력 있는 관광자원으로 키우겠다"고 말했다. 피재윤·박종진기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.29