강력한 ‘이행담보’ 담은 합의각서 체결에도 ‘타임빌라스 수성’ 지지부진 배경은

내년 6월 준공을 약속한 롯데쇼핑의 '타임빌라스 수성'(대구 수성구 연호지구)이 준공은 물론 개점도 미뤄질 것으로 관측되면서 배경에 관심이 쏠린다. 대구시와 롯데쇼핑은 2023년 양자 간 합의각서를 통해 2026년 9월 개점을 명시했다. 준공과 개점까지 사업이 일정기간 미뤄지면 지연 보상금을 부과하는 강력한 이행담보를 담았다는 점에서 지역사회에서는 사업 정상화에 기대를 걸었으나, 준공까지 8개월도 남지 않은 시점에서 공정률이 20%에 그쳐 준공 연기가 불가피 할 것으로 전망된다. 지역 건설·유통업계는 사업지연 보상금 부과까지 명시한 합의각서 체결에도 사업이 더딘데 대해 그동안 제기된 롯데그룹의 자금난 우려와 대내외 경영 여건 악화와 무관치 않을 것으로 보고 있다. 최근 롯데그룹은 울산시와 함께 추진하던 'KTX울산역 복합환승센터' 개발사업을 10년 만에 포기키로 결정했다. 2021년 7월 착공 이후 주차장 조성까지 마무리했으나 오프라인 유통시장 침체와 금리 인상, 건설경기 둔화 등 여건이 악화하면서 사업을 결국 포기했다. '타임빌라스 수성' 시공사 롯데건설도 서울 본사 건물 매각을 추진하며 지난해부터 재정 건전성 우려를 받는 중이다. 최근에는 대구 동구 신천동 주상복합 개발사업 공사를 10월부터 전면 중단한 것으로 확인됐다. 착공 6개월만에 이뤄진 공사 잠정 중단은 지역 주택부동산 경기 침체 속 분양에 어려움이 있을 것이란 판단이 작용됐다. 롯데건설을 시공사로 정한 대구지역 정비사업도 추진이 더디다. 유통업계는 대내외 악화된 여건으로 롯데쇼핑이 '타임빌라스 수성' 에 집중 투자하기 어려울 것이란 관측을 하고 있다. 또 일각에서는 애초에 합의각서가 지연보상금 부과를 담았지만, 법적 강제성이 없어 일종의 '여론 잠재우기용'이라는 시선도 나온다. 당시 홍준표 전 대구시장은 '부지 환수'까지 거론할 만큼, 사업을 지연시킨 롯데쇼핑을 강하게 질타하면서 롯데 측이 이행담보를 할 수 밖에 없었을 것이란 분석이다. 지연 보상금은 사업이 장기 지연되면 고의성 여부를 판단해 보상금을 부과토록 돼 있지만 법적 구속력이 없다는 점이 이유로 거론된다. 유통업계 관계자는 "당시 대권후보로까지 거론되던 전임 대구시장이 강하게 질타하니 기업 입장에서는 눈치를 보며 준공시일을 약속할 수 밖에 없었을 것"이라고 설명했다. 다만, 홍성주 대구시 경제부시장은 계약서 수준의 효력이 있다고 판단했다. 그는 "2014년 부지 매입 후 롯데 측이 지역 사회에 복합쇼핑몰 개점 희망고문만 오래 한 탓에 아주 강한 이행담보를 담은 합의각서로 실효가 있다"면서 "법적 강제성에 대해서는 향후 따져볼 수 있겠지만 대구시는 계약서 수준의 효력이 있다고 보고, 앞으로 사업 추진 상황을 꾸준히 체크 하겠다"고 밝혔다. 롯데쇼핑 측은 '합의각서대로 준공 및 개점이 가능하냐'는 질문에 말을 아끼면서 "신속한 진행을 위해 설계와 시공을 병행해 공기단축의 효과가 큰 패스트트랙 방식을 적용, 사업을 진행하고 있다"며 "잔여기간 또한 공기단축이 가능한 다양한 공법을 적용해, 빠른 오픈을 통해 지역 경제 활성화에 기여하겠다"고 공식 입장을 밝혔다. 한편, 롯데쇼핑은 최근 '타임빌라스 수성'에 계획한 주차장 부지 일부를 운동시설로 바꾸는 설계변경안을 대구경북경제자유구역청에 신청한 상태다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.11.05

[광복 80주년 기획 내 이름은 투사 11] ‘태극단’ 이끈 이상호, 열여덟에 비밀결사 결성

광복 80주년을 맞아 영남일보는 '내 이름은 투사' 시리즈를 통해 대구를 빛낸 독립운동가 12명을 월별로 소개하고 있다. 11월의 인물은 일제강점기 말기 대구에서 학생 비밀결사 조직 '태극단(太極團)'을 조직한 이상호(1926~1945) 단장이다. 친구들과 조국 독립을 위해 열아홉 나이에 비밀결사 조직을 만들어 일제에 맞섰다. 하지만 혹독한 고문 끝에 스무 살 생일을 채 넘기지 못하고 세상을 떠났다. ◆ 일제의 폭압 속, 학생들이 만든 비밀결사 이상호는 1926년 2월19일 경북도 대구부 봉산정(현 대구 중구 봉산동)에서 6남매 중 장남으로 태어났다. 어려서부터 총명하고 정의감이 유달리 강했다. 1938년 대구 덕산국민학교를 거쳐 이듬해 4월 대구상업학교에 입학한 그는 일제 차별과 억압이 교실 안까지 스며드는 현실에 분노했다. 당시 대구상업학교로 부임한 일본인 교장은 일본인 학생에게 유리하도록 품행점수를 50%나 배정했다. 그 결과 조선인 학생들은 학과 성적이 아무리 우수해도 1등을 할 수 없었다. 이에 학교에서 수재로 꼽히던 이상호는 17세 무렵 이 부당한 평가에 항의하며 일본어 시험지를 백지로 제출했고 결국 낙제를 당했다. 1930년대 후반 일제 감시와 탄압은 한층 더 거세졌다. 1938년 조선교육령 개정으로 학교에서 조선어 과목이 폐지됐다. 법원·학교 등 공공장소에선 우리말 사용까지 금지됐다. 1940년엔 창씨개명이 강요돼 이름마저 일본식으로 바꿔야 했다. 1942년 5월 조선총독으로 부임한 고이소 구니아키는 "조선은 황국의 일부이며, 불온한 생각을 품은 자는 단호히 처단하겠다"며 불안감을 조성했다. 이같은 폭압적 시대 분위기 속에서 이상호는 더는 침묵할 수 없었다. 1942년 5월, 열일곱 살의 이상호는 친구 서상교·김상길 등과 조국의 독립을 위한 비밀결사단체를 조직하기로 결의했다. 그 결심 아래 김정진, 이원현, 윤삼룡 등 16~18세 청년 26명이 뜻을 함께했다. 이상호와 동지들은 단순한 학생 모임이 아니라 체계적인 항일조직을 구상했다. 조직별로 단장에 이상호, 관방국장에 김상길, 체육국장에 서상교, 과학국장에 이준윤, 비서장에 김정진을 각각 선임하기로 결정했다. 또, 국민학교 상급생과 중학교 저학년 학생을 차세대 단원으로 육성하기 위한 특수조직 '건아대(健兒隊)'도 별도 두기로 합의했다. 이들은 1년여 준비 끝에 1943년 5월9일 대구 앞산 약수터에서 결성식을 열었다. 조직 이름은 태극기를 상징으로 한 '태극단(太極團)'으로 정했다. 약칭으론 'T.K.D'라 칭했다. 강령엔 '조선 민족의 이상적인 단결과 능률로 조선 독립을 도모하며, 나아가 인류의 평화와 자유, 평등을 실현한다'는 목표가 담겼다. 불행히도 이들의 결의는 그리 오래가지 못했다. 결성한 지 불과 2주 만에 내부자의 밀고로 일제 탄압을 받았다. 단장 이상호는 1943년 5월23일 대구경찰서 고등계 형사에게 체포됐다. 모진 고문에도 동지들을 지키기 위해 "모두 혼자서 한 일"이라며 끝내 입을 열지 않았다. 이상호를 고문하는 것만으론 조직의 실체를 파악할 수 없다고 판단한 경찰은 그의 집까지 수색해 숨겨둔 문건을 찾아냈다. 이 문건이 빌미가 돼 체포된 지 이틀만에 서상교·김상길 등 9명이 잇달아 검거됐다. 나머지 단원들도 줄줄이 붙잡혀 차례로 심문대에 올랐다. 당시 대구경찰서로 끌려 온 서상교는 훗날 증언을 통해 "당시 대구경찰서 2층 안에서 이상호를 볼 수 있었다. 경찰에 얻어 맞은 이상호가 기어 나오는 게 아직도 생생하다"며 "경찰은 나 역시 몽둥이로 때리고, 주리를 틀었다. 공모자가 더 없냐며 고문을 계속했는데, 망치로 손톱을 때리거나 철사 자르는 가위로 손톱을 뽑기도 했다"고 당시 끔찍한 상황을 떠올렸다. 일제는 1944년 1월19일 이상호를 '대일본제국의 국시(國是)를 반역한 국적(國賊)'으로 몰아세우며 치안유지법 위반 혐의로 징역 단기 5년, 장기 10년을 선고했다. 미성년자에게 내릴 수 있는 최고 형량이었다. 혹독한 옥고 끝에 이상호는 1945년 2월 병보석으로 풀려났으나 이미 몸은 만신창이였다. 끝내 고문 후유증을 이겨내지 못한 이상호는 해방을 불과 반년 앞둔 같은 해 12월 9일 만19세에 세상을 떠났다. 당시 영남일보도 이상호의 죽음을 함께 슬퍼했다. 영남일보는 1945년 12월12일자 지면을 통해 "병석의 신음 아래 건국 약진의 모습을 학수하던 이상호 군은 동지와 친척이 지켜보는 가운데 지난 9일 혁명의 생을 마감했다. 그 눈물겨운 고별식은 11일 오후 2시, 덕산정 반월당 도로 앞에서 동지·친족·사회 각 단체 대표들이 참석한 가운데 엄숙히 거행됐다"고 이상호의 사망 소식을 보도했다. ◆ 태극단의 정신, 기념탑에 새겨지다 정부는 '태극단'의 뜻을 기려 1963년 이상호에게 건국훈장 독립장을 추서했다. 대구에서도 태극단 정신을 기리기 위한 움직임이 이어졌다. 대구상원고 총동창회는 2003년 10월 동문들의 성금과 국가보훈처의 지원을 받아 교내에 태극단항일독립운동기념탑을 세웠다. 대구 학생항일운동의 역사를 알리고, 자유와 독립을 향한 선열들의 뜻을 배우게 하는 상징적 공간이 필요하다는 판단에서다. 당시 8m 높이에 달하는 기념탑이 세워졌다. 양쪽 석벽엔 항일정신으로 맞선 태극단원들의 모습이 조각됐다. 기념탑 바침글엔 '태극단학생독립운동은 일제 말기의 유일한 학생독립운동으로, 결사동기가 뚜렷하고 행동지령이 원대하며 그 체계성과 역사적 의의가 크다'는 문장도 새겨졌다. 비록 '태극단'의 일대기는 짧았지만, 10대 학생들이 스스로 항일 활동에 나섰다는 역사적 메시지는 현재까지도 후세에 큰 울림을 주고 있다. 전문가들은 일제의 철저한 감시와 통제 아래 10대 학생들이 스스로 항일 단체를 꾸린 사실만으로도 대구지역 항일 학생 운동사에 큰 발자취를 남겼다고 평가한다. 충남대 허종 교수(국사학과)는 "태극단은 일제 침략전쟁이 한창 승세를 타던 시기에, 당대 많은 지식인들이 일제의 승리를 예상하며 협력하던 분위기 속에서도 학생들이 오히려 일제의 패망을 확신하고 항일 비밀결사를 조직했다는 점에서 의미가 있다"며 "조선의 독립뿐 아니라 '자유·평등·평화'라는 인류 보편의 가치를 실현하려 한 진취적 이상을 지녔다는 점에서도 역사적 의의가 크다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.11.05

[포스트 APEC ②] “경주의 유산으로 남는다”… APEC 시설물, 지역 문화공간으로 재탄생

2025 APEC 정상회의가 성공적으로 막을 내린 가운데, APEC을 위해 조성된 주요 시설물들이 단순 임시 건축물이 아닌 '경주의 새로운 문화·전시공간'으로 재탄생을 예고하고 있다. 경북도와 경주시, 문화체육관광부는 "행사 후가 더 중요하다"는 인식 아래, 각 건물의 기능을 유지·활용해 지역의 지속 가능한 발전 자산으로 남기는 방안을 추진 중이다. APEC 기간 세계 21개국 정상이 모였던 경주화백컨벤션센터(HICO)의 메인 회의장은 철거되지 않고, 엑스포공원 내 전시장으로 이전·재현될 계획이다. 정상들이 앉았던 라운드 테이블과 회의 장치물을 그대로 옮겨 'APEC 정상회의 재현관'으로 꾸며, 시민과 관광객이 그날의 현장을 직접 체험할 수 있도록 한다는 구상이다. 이 공간은 향후 경북국제엑스포조직위원회가 상시 운영하며, 국제행사 홍보와 교육 전시 기능을 겸할 예정이다. APEC 기간 각국 기업과 기술을 선보인 경제전시장 건물은 엑스포 상설 전시장으로 전환된다. 경주엑스포 측이 건물을 계속 관리한다. 내부에는 APEC 기념공간과 첨단산업·문화콘텐츠 전시관을 함께 운영할 방침이다. 이를 통해 단순한 행사장이 아닌, 경북의 산업·문화 융합 거점 공간으로 활용도를 높인다는 구상이다. 국립경주박물관 인근에 임시로 조성된 '만천장' 건물은 '천년미소관'으로 이름이 바뀌었다. 행사 종료 후 철거 가능성도 제기됐지만, 시설 상징성과 예산 투입 규모, 관광객 호응 등을 고려해 2년 이상 존치가 유력해졌다. 경북도는 "해당 건물은 적법한 가설 건축물로 신고돼 있으며, 향후 도·시·문체부가 협의해 활용 방안을 구체화할 것"이라고 밝혔다. APEC 취재를 위해 조성된 국제미디어센터(IMC)는 HICO 바로 옆 부지에 신축된 건물로, 당초부터 하이코 전시장과 연계해 활용될 계획이었다. 건축 당시부터 하이코 전시장 1층과 층고를 맞추고, 폴딩도어로 연결되도록 설계돼 있어 현재는 하이코 전시시설의 확장동으로 전환된다. 이곳은 향후 국제회의나 대형 전시행사 시 공동 운영되어, 경주가 '국제 MICE 도시'로 거듭나는 기반이 될 전망이다. 경북도 관계자는 "APEC이 성공적으로 마무리된 만큼, 그 결실이 시설물로도 이어지길 바란다"며 "이번에 조성한 건물들이 단순한 행사용이 아니라 경주의 문화·관광 발전에 이바지하는 지속 가능한 공간으로 남을 수 있도록 후속 추진을 이어가겠다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.11.05

경주APEC발 ‘황남빵 대란’…동대구역서도 완판 행렬

지난 3일 출장차 서울에서 동대구역을 방문한 정모(38)씨는 황남빵 매장을 발견하고 반가운 마음에 들렀다가 긴 대기줄을 보고 놀랐다. 그러나 직원으로부터 재고가 없다는 말을 듣고 발길을 돌려야 했다. 정씨는 "요즘 서울에서도 황남빵을 궁금해하는 사람이 많아 꼭 사고 싶었는데 아쉽다"고 말했다. 경주 APEC 특수효과로 전국적인 '황남빵 품귀' 현상이 이어지는 가운데, 대구도 예외는 아니다. 시진핑 중국 국가주석이 황남빵을 "맛있다"고 언급한 이후로 대구의 황남빵 매장도 연일 완판 행렬을 이어가고 있는 것. 5일 오후 2시쯤 찾은 동대구역 황남빵 매장. 진열대에는 전시용으로 비치된 상품들 몇 개만 남아있었다. 기차를 타기 전 황남빵을 사려는 시민들이 잇따라 매장을 찾았지만, 모두 "품절" 안내를 받고 돌아섰다. 현장에 따르면, 오전에 들어온 물량은 이미 모두 소진됐다. 경주 APEC이 개막한 지난달 31일부터는 물량이 입고되면 길어야 20분 만에 동나는 상황이 이어지고 있다. 최근 며칠간 황남빵을 구매하려는 대기줄도 생기고 있고, 일부는 기차 이용과 관계 없이 매장을 찾는다. 박모(65)씨는 "황남빵 매장이 잘 없는데 마침 대구에 있어서 오랜만에 맛보려고 찾아왔다"며 "전국적 품귀현상이 빚어지니까 괜히 더 먹고 싶다"고 했다. 황남빵은 경주 지역 명물이지만, 이번 APEC을 계기로 전국적인 브랜드로 급부상했다. 오프라인 매장뿐 아니라 온라인에서도 '예약 판매'가 몰렸다. 황남빵 측은 현재 접수된 예약 물량이 다음달 8일부터 순차 배송될 예정이라고 안내했다. 외교 이벤트와 온라인 화제성이 결합하며 주목을 받은 만큼, 향후 해외 관심으로까지 이어질 가능성도 제기되고 있다. 다만 급격한 인기 속에 과열 조짐도 나타나고 있다. 황남빵 공식 홈페이지는 현재 팝업 공지를 통해 "온라인 주문도 오직 황남빵에서만 가능하다"며 "최근 온라인에서 기존 판매가보다 높은 금액에 황남빵을 재판매하거나 유사품을 판매하는 업체가 생겨나 소비자 피해 사례가 발생하고 있다"고 안내하고 있다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2025.11.05

[포스트 APEC ②] APEC는 내년에도 계속된다. 경주시, 내년 1천91억원 국비 확보전 본격화

경주시가 '포스트 APEC' 시대를 향한 본격적인 국비 확보전에 나섰다. 세계가 주목한 APEC 정상회의를 계기로 문화·산업·기술이 결합된 도시성장 전략을 수립하고, 내년도 국비 1천91억원 확보를 목표로 핵심 프로젝트를 가동한다. 경주시는 2025 APEC 성료 직후 시청 내에 포스트 APEC 본부(1본부 3과)를 신설, 전략기획·미래산업·디지털정책 등 3대 전담체계를 구축하기로 했다. 이를 통해 세계경주포럼 정례화, APEC 문화의 전당 조성, 보문단지 대(大)리노베이션, 글로벌 CEO 서밋 창설, AI 새마을운동, 신라통일평화공원 조성, 한반도통일미래센터 유치 등 13개 사업(1조8천771억원 규모)의 포스트 APEC 프로젝트를 단계적으로 추진할 방침이다. 사업 실현을 위해 주낙영 시장은 지난 4일 국회를 찾아 본격적인 예산 행보에 나섰다. 한병도 예산결산특별위원장을 비롯한 여야 예결위 의원 7명을 잇달아 만나 핵심사업의 필요성을 설명하고 국비 반영을 요청했다. 경주시가 구상하고 있는 내년도 확보 목표액은 1천91억원 규모다. 주요 사업으로는 △APEC 문화의 전당 건립(14억원) △보문단지대리노베이션(35억원) △신라왕경 핵심유적 복원·정비(285억원) 등 문화·관광 인프라 확충 사업이 포함됐다. 또 △농소~외동 국도(400억원) △외동 녹동~문산 국도(100억원) △양남~문무대왕 국도(50억원) 등 교통 SOC 개선과 △미래자동차 기술고도화(7억원) △SMR 인증지원센터 설립(20억원) △방사선환경 실증기반 구축(40억원) 등 미래산업 기반 조성 사업 예산도 요청했다. 이외에도 △양동마을 보수정비 △선부역사교육원 건립 등 문화유산 보존과 교육 인프라 강화 예산도 함께 건의했다. 주낙영 시장은 "문화와 산업, 교통과 기술이 어우러진 도시발전모델을 완성해 시민이 체감할 수 있는 성과를 만들겠다"며 "경주가 대한민국의 문화·관광 수도로 자리매김할 수 있도록 국가적 지원을 이끌어 내겠다"고 밝혔다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2025.11.05

제45회 전국장애인체육대회 폐막…포항시청 육상 신현진, 한국신기록 ‘3관왕’ 쾌거

제45회 전국장애인체육대회가 5일 폐막했다. 대구선수단과 경북선수단은 각각 종합 순위 12위, 10위를 기록했다. 대구시 선수단은 이번 대회에서 금 22개, 은 41개, 동 66개 등 모두 129개의 메달을 획득하며 종합 12위로 대회를 마무리했다. 다관왕 선수들의 활약이 두드러졌다. 정창민(육상), 강정은(수영), 유희준(역도) 선수가 각각 3관왕에 올랐고, 김대관(육상), 김승숙(배드민턴), 김윤선(수영), 김혜숙(육상), 함태진(양궁) 선수가 2관왕을 달성하며 대구의 메달 수확에 힘을 보탰다. 지역 실업팀 선수들의 활약도 눈부셨다. 달서구청 수영팀의 강정은 선수는 금메달 3개와 동메달 1개를 따내며 개인 최고 성적을 거뒀다. 달성군청 테니스팀은 한성봉, 오상호, 조수환 선수를 중심으로 금메달 1개, 은메달 1개, 동메달 1개를 기록했다. 대구교통공사 양궁팀의 함태진과 박준범 선수는 금메달 2개, 동메달 2개를 획득해 팀의 에이스 역할을 톡톡히 했다. 또한 대구도시개발공사 배드민턴팀의 최정만과 김정준 선수는 금·은·동메달을 모두 따냈다. 경북 선수단은 금 41개, 은 45개, 동 68개 등 모두 154개 메달로 전년보다 한 계단 상승한 종합 순위 10위를 차지했다. 특히 장애인체전에 첫 출전한 신현진 선수(여자 육상, 시각장애)는 100m, 200m, 400m 세 종목에서 모두 한국신기록을 수립, 신인선수상까지 거머쥐었다. 이밖에 파크골프와 당구 종목에서 각각 2위를 기록했고, 육상·역도·볼링 등에서도 고른 활약을 펼쳤다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2025.11.05

[취재수첩]문경 파크골프, 스포츠 관광도시로 우뚝 선다

파크골프가 문경의 풍경을 바꾸고 있다. 지난 6월 8일 막을 내린 제4회 문경새재배 전국파크골프대회에는 전국 각지에서 2천300여 명이 참가했다. 참가 규모만으로도 생활체육 대회의 새로운 이정표를 세운 셈이다. 그러나 이번 대회의 진정한 의미는 단순한 규모나 기록에 있지 않다. 문경은 이번 행사를 통해 지역경제와 도시 브랜드, 두 가지 성과를 동시에 거두었다. 이번 대회는 '문경찻사발축제' 등 지역 대표 문화행사와 연계하며 스포츠와 관광이 결합된 융합 모델을 선보였다. 참가자와 가족들은 사전 라운드와 관광 일정을 병행하며 수일간 문경에 머물렀고, 그 덕분에 숙박업소와 음식점, 전통시장 등이 활기를 되찾았다. 흥덕지역 한 상인은 "주말엔 손님이 줄을 서서 기다릴 정도였다. 예전 축제 때보다 매출이 훨씬 늘었다"고 말했다. 또한, 전국 최고 수준의 상금과 문경사랑상품권 지급은 소비를 자극하며 지역 상권의 '체감 경기'를 끌어올렸다. 단순한 대회 운영을 넘어 지역경제 선순환을 이끌어낸 사례로 평가된다. 문경은 이번 대회를 통해 가능성을 확인했다. 스포츠가 지역을 살릴 수 있다는 확신이다. 그러나 이 성과를 일회성 이벤트로 끝내지 않기 위해서는 구조적 준비가 필요하다. 첫째, 국제 교류 기반 구축이 필요하다. 파크골프는 일본에서 시작된 종목으로, 고령화 사회에 최적화된 스포츠다. 일본·대만·동남아 등과의 교류 대회를 추진한다면 관광과 경제 활성화의 시너지를 동시에 낼 수 있다. 둘째, 상시 운영 가능한 파크골프 캠프 조성이 중요하다. 대회가 없더라도 전국의 동호인들이 문경을 찾아 연습하고 머무를 수 있도록 상설 코스, 실내 연습장, 체험형 숙박시설 등을 정비해야 한다. 이와 함께 지역 음식점, 농산물 판매장, 문화시설을 연계한다면 문경은 명실상부한 체류형 스포츠 관광지로 성장할 수 있다. 셋째, 청년층과 지역 인재를 위한 일자리 창출이다. 파크골프 코스 관리, 대회 운영, 관광 안내, 콘텐츠 홍보 등 다양한 분야에서 새로운 일자리를 만들 수 있다. 특히 청년층의 참여를 유도한다면 고령층 중심의 파크골프가 세대 간 소통의 장으로 확대될 것이다. 파크골프는 이제 단순한 여가 스포츠가 아니다. 문경의 정체성을 새롭게 디자인하는 '스포츠 이코노미'의 출발점이다. 문경은 이미 기회를 잡았다. 남은 것은 그 기회를 어떻게 '지속 가능한 미래'로 연결하느냐에 달려 있다. 파크골프가 문경을 대한민국 스포츠 관광 도시의 새로운 모델로 이끌기를 기대한다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2025.11.05

[영남타워] 30년 대구 지방자치, 또 다른 시작을

2025년은 대한민국이 지방자치제를 본격적으로 시행한 지 꼭 30년이 되는 해다. 10월 29일은 '지방 자치의 날'이었다. 1995년 지방자치제의 부활은 중앙집권적인 행정체계를 지역주민 중심의 자치행정으로 전환시키는 역사적 전환점이었다. 이 제도의 핵심은 '지역이 스스로 선택하고, 책임지며, 발전을 도모할 수 있는 구조'를 만드는 것이었다. 그리고 대구는 그 여정의 중심에서 '풀뿌리 민주주의'라는 이름으로 끊임없이 실험하고 성장해 왔다. 1995년 초대 민선 대구시장과 구청장이 선출되며 대구도 지방자치의 본격적인 문을 열었다. 중앙정부의 하달에 따라 움직이던 행정조직이 지역 유권자의 선택을 통해 구성되면서 시정과 구정은 이전과는 전혀 다른 길을 걷기 시작했다. 관치에서 자치로의 전환이다. 초기에는 '정치권력의 재편'이라거나 '지역 토호의 부상'이라는 비판도 있었지만, 그것조차도 민주주의의 과정이라는 평가가 주를 이뤘다. 무엇보다도 중요한 변화는 시민들의 정치 참여가 제도화되고, 행정에 대한 감시와 견제 역할을 주민들이 맡기 시작했다는 점이다. 대구는 지방자치 30년의 시간 동안 다양한 실험을 거쳤다. 초창기에는 기반시설 확충과 행정조직 정비에 집중했으나, 2000년대 이후에는 시민참여형 행정이 점차 자리를 잡았다. '주민참여예산제' '동 주민센터 기능 강화' '마을공동체 활성화 사업' 등이 그 대표적인 예다. 특히 2010년대 들어 도시재생과 관련된 다양한 정책이 대구의 각 지역에서 활발히 추진됐다. 예컨대, 중구 서문시장 일대의 도시재생사업은 상인들과 주민, 전문가, 행정이 공동으로 기획하고 실행에 옮긴 대표적인 주민참여형 프로젝트였다. 남구, 북구 등지에서도 '주민자치회'가 실질적인 권한을 갖고 자치 행정에 참여하면서 자치 의식은 이전보다 한층 성숙해졌고, 풀뿌리 민주주의의 외연도 넓어졌다. 하지만 성과만큼이나 분명한 한계도 존재했다. 우선 여전히 강한 중앙정부의 예산 및 징세권한이다. 국비 의존도가 높아 지역 자치단체가 실질적으로 사용할 수 있는 예산은 턱없이 부족하고, 쥐꼬리 만한 지방세로 자체 수입은 한정적이다. 결국 지방자치단체는 중앙의 눈치를 보며 '자율성'보다는 '수용성'에 더 가까운 형태로 운영돼 왔다. 정치적 다양성의 부족도 문제다. 대구는 특정 정당의 장기 집권이 이어지면서 '견제와 균형'의 원리가 제대로 작동하지 못했다는 비판을 받아왔다. 지방의회 역시 '거수기'라는 오명을 피하지 못한 채, 집행부의 예산과 정책을 무비판적으로 승인하는 구조가 반복됐다. 이에 따라 시민들은 "내가 투표해도 바뀌는 게 없다"는 정치적 무력감을 느끼기도 했다. 주민참여의 양극화도 빼놓을 수 없다. 특정 지역이나 계층은 자치에 적극적으로 참여하는 반면, 일부 지역은 여전히 관 주도 방식에 의존하거나 소외된 상태다. 마을공동체 사업이나 주민자치회의 운영이 실제로는 '활동가 중심'에 머물러 있다는 지적도 나온다. 다가오는 30년은 '성숙한 지방자치'로 도약하는 시기여야 한다. 대구의 지방자치는 지금껏 많은 도전과 실험을 거치며 '풀뿌리 민주주의'의 토대를 다져왔다. 때로는 위기를 겪기도 했지만, 그 속에서도 지역 주민의 힘은 결코 적지 않았다. 30년의 역사는 그 자체로 민주주의의 학교였고, 우리가 함께 써 내려간 공동체의 일기장이었다. 이제 우리는 다음 세대를 위한 새로운 장을 준비해야 한다. 더 공정하고, 더 참여적이며, 더 회복력 있는 자치를 위해, 시민과 행정이 '동등한 주체'로 만나는 새로운 계약이 필요하다. 그것이 바로 대구 '풀뿌리 민주주의'의 미래이며, 대한민국 지방자치의 다음 30년을 여는 출발점이다. 진식기자 jins@yeongnam.com

2025.11.05

[기고]K-2와 대구

억새가 무성한 방촌천변 뙈기밭에는 낡은 보릿짚 모자를 쓴 농부와 때묻은 수건을 질끈 동여맨 아낙이 가을걷이에 여념이 없다. 건너 마을로 향하는 누런 신작로에는 급한 전보를 전하러 우체부가 바쁘게 자전거 폐달을 밟고 있고, 저 멀리 새파란 하늘 아래 금호강은 느릿느릿 평온할 뿐이다. 여느 시골 가을 풍경과 다를바 없이 동촌비행장(K-2)이 생기기 전 동촌 지역은 이런 모습이었을 것이다. 그런 곳에 흙을 다져 만든 활주로가 조성되고, 프로펠러 비행기가 먼지를 몰며 날아 올랐다. 순식간에 사라지는 비행기에 대한 호기심도, 그 비행기들이 날아가는 미지의 공간들을 향한 동경도 잠시였을 것이다. 볏섬이 나오고, 사과·무·배추로 겨우 살림을 지탱해 주던 논밭들이 비행장으로 변했을 때 사람들 마음은 무너져 내렸을 것이다. 90년 전 그렇게 우리 곁에 온 K-2는 점점 더 커져갔고, 비행기는 더 육중하고 빨라지면서 날카로운 엔진 소리는 동촌을 넘어 대구 곳곳으로 전하며 시민들의 고단함을 더했다.학창 시절 전투기가 교정 위를 날면 자연스레 창문을 닫았다. 교수님은 굉음이 잦아들 때까지 물끄러미 창밖을 쳐다봤다. 비행기가 보급되면서 우리는 뭍길·물길·하늘길로도 외부와 만나는 세상에 살게 됐다. 그러나 일제 강점기때 K-2는 소통, 연결과는 하등 상관이 없었을 것이다. 해방 이후 K-2 한켠에 자리한 민간공항은 국내와 일부 외국을 연결하지만 충분하지 않았다. 이런 이유로 K-2 이전과 장거리 항공기 취항은 대구 시민의 간절한 바람이 되었다. 쉼없는 노력으로 드디어 K-2를 대구 군위 소보면, 경북 의성 비안면 일대로 옮기는 신공항 건설을 추진하게 됐다. 아직 이전 방식, 비용 문제 등 과제들이 남아 있지만 신공항이 이전되면 K-2 부지는 100여년만에 시민들 품으로 돌아오게 된다. 소음, 고도 제한, 개발제한구역 등으로 지역민들에게 큰 상실감을 주었던 K-2가 국토 동남권의 새로운 혁신의 상징으로 자리할 준비를 하고 있다. 대구시는 K-2를 문화·관광·교육·산업 등 다양한 기능을 갖춘 글로벌 도시로 조성할 계획이다. 6.98㎢(210만평) 부지를 6개 특화구역으로 나누고, 각 구역엔 핵심 산업군을 배치해 AI·로봇 등 첨단 산업을 유치하는 내용이 담겼다. 새로운 K-2의 웅대한 꿈을 실현하기 위해 해결해야 할 과제도 적잖다. 이중 가장 중요한 건 법과 제도 개선, 중앙정부의 적극적 의지와 참여이다. 1970년대 K-2 인근은 개발제한구역으로 지정돼 고도 제한과 함께 이중고를 겪게 했다. 향후 개발계획 또한 그 규제를 받게 돼 규제 개선이 절실하다. 가령 이미 훼손된 군사기지를 일반지역으로 바꾸는데는 각종 부담금이 부과된다. 적정 규모를 넘어서는 임대주택 확보 등은 K-2 개발에 큰 걸림돌이다. 기업 유치·투자 유도·각종 조세 감면·용적률 확대·외국교육기관 설립 등 특례를 담는 입법 조치도 꼭 필요하다. 아울러 K-2를 주거·산업이 어우러진 대한민국 모범 신도시로 조성하려면 법·제도 개선에 적극 응답하는 중앙정부의 의지와 태도가 있어야 한다. 중앙-지방정부 간 역할 조정, LH 등 공공기관 참여 등을 총괄하는 기구도 빨리 만들어져 신공항 건설이 원활하게 진행되도록 모든 역량을 모아야 한다. 글로벌 미래도시 'New K-2'는 침체된 대구에 새 활력과 함께 국가 균형발전 및 신성장 남부경제권 조성의 새로운 전기를 마련해 줄 것이다. 드넓은 대지가 인고의 시간 끝에 밝은 미래를 향해 첫 발을 힘차게 내딛는 날을 상상하면 마음이 설렌다. 노태수

2025.11.05

“이전 아닌 공존의 해법을 찾아야”…봉화석포제련소 이전 논란, 봉화·태백 주민 반발

"정부는 아픈 곳을 치유하는 의사가 되어야지, 칼을 먼저 드는 존재가 되어서는 안 된다." 4일, 경북도청 앞은 봉화·태백 주민들의 구호로 메아리쳤다. 봉화군 석포면과 강원 태백시 주민들로 구성된 '봉화·태백·석포 생존권 사수 공동투쟁위원회(공투위)'가 영풍석포제련소의 이전·폐쇄 논의 중단을 촉구하며 집회를 열었다. 그들의 손에는 "이전은 곧 폐쇄, 지역 생존권 말살"이라는 문구가 적혀 있었다. 공투위는 성명서를 통해 "경상북도와 중앙정부가 일부 환경단체의 일방적인 주장에 치우쳐 제련소 이전을 논의하고 있다"며 "이는 지역의 생존을 송두리째 빼앗는 결정"이라고 강하게 비판했다. 제련소는 1970년 설립된 이후 반세기 동안 대한민국 산업화의 상징으로, 지역경제의 '생명줄' 역할을 해왔다. 실제로 석포면 주민 약 2,000여 명 중 상당수가 제련소와 협력업체에 종사하고 있으며, 봉화군 전체 지역경제에서 차지하는 비중도 절대적이다. 공투위는 "제련소가 사라지면 지역공동체는 붕괴하고 수많은 가정의 생계가 무너질 것"이라고 경고했다. 이들은 특히 "정부와 경북도는 주민들이 논의 과정에서 철저히 배제된 현실을 직시해야 한다"며 "생존권이 걸린 사안에 주민의 목소리가 빠진 정책 결정은 민주주의의 근간을 흔드는 일"이라고 목소리를 높였다. 공투위는 제련소의 환경 개선 노력을 근거로 일방적 폐쇄론에 반대했다. "석포제련소는 2019년부터 매년 1,000억 원가량을 환경 개선에 투자해왔으며, 폐수 무방류 시스템 구축과 오염 확산 방지시설 운영을 통해 수질이 환경 기준을 충족하고 있다"고 밝혔다. 최근에는 제련소 인근 낙동강 상류에서 멸종위기종인 수달 서식이 확인되면서, 공투위는 이를 '환경 회복의 신호'로 해석했다. 그러나 환경단체들은 여전히 "제련소 주변의 토양 중금속 오염이 장기적 환경위해를 유발한다"고 주장하며, 경북도는 석포제련소 이전을 위한 TF팀을 가동하고 있다. 산업과 환경의 균형, 그리고 지역 생존권의 보장은 여전히 해법을 찾지 못한 채 대립의 수렁 속에 있다. 전문가들은 "지속가능한 환경정책은 대립이 아닌 협력 속에서 완성된다"며, "정부와 지자체는 지역민을 배제한 행정적 접근을 멈추고, 상생 가능한 공존 모델을 만들어야 한다"고 강조했다. 봉화군민과 태백시민이 외치는 '제련소 사수'의 구호는 단순한 지역 이기주의가 아니다. 그것은 반세기 동안 산업과 함께 살아온 지역의 역사이자, 산업과 환경의 공존이 가능한 미래를 향한 절박한 호소다. 이전이냐 존치냐의 이분법을 넘어, 생존과 지속가능성을 동시에 품을 '제3의 길'이 절실히 요구되고 있다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2025.11.05

[동대구로] 2025 경주 APEC 정상회의가 남긴 것

지난 한 주간 세계의 이목은 신라 천년의 고도(古都) 경주로 쏠렸다. 첨예하게 대립하고 있는 G2 간 패권 경쟁 속에서 진행된 다자간 정상회의는 세계인의 눈길을 사로잡기에 충분했다. 특히 미국발 보호무역주의의 거친 파고를 넘어 아·태 지역 국가들이 연대할 수 있을지 여부에도 관심이 집중됐다. 숨 가쁜 외교전이 막을 내린 지금, 경주는 분명한 답을 내놨다. 바로 '경주선언'을 통해서다. 회원국들은 선언문 채택으로 '아태자유무역지대(FTAAP)' 논의 진전은 물론 역내 경제통합과 자유무역의 원칙을 재확인했다. 파편화된 세계질서에 맞서 APEC의 존재 이유를 증명한 결정적 순간이었다. 2018년 파푸아뉴기니 APEC 정상회의에서 미·중 갈등으로 공동 선언문 채택에 실패했던 전례를 떠올리면 이번 합의의 성과는 더욱 뚜렸하다. 또 하나 주목할 성과는 한국이 미래 의제를 선점했다는 점이다. 의장국인 한국의 주도로 채택된 'AI 이니셔티브'가 그 정점에 있다. 포용적 AI 사회를 위한 원칙을 제시하고 '아태 AI 센터' 설립의 기반을 마련, 기술패권 경쟁의 와중에 규범을 선도하는 국가로서 한국의 외교력을 입증했다. '인구구조 변화 대응 프레임워크'를 채택한 것도 APEC의 지평을 넓힌 성과로 볼 수 있다. 저출산과 고령화는 아·태 지역 대부분이 직면한 공통의 위기다. 개별 국가만의 문제에서 벗어나 역내 공동 협력과제로 격상시킨 것은 인류를 위한 행보로 해석 가능하다. '문화창조산업'을 APEC의 새로운 성장동력으로 공식 의제화한 것도 K-컬처의 본고장인 한국이기에 가능했던 일이다. 이와 별개로 한국은 수많은 성과을 얻어냈다. APEC 정상회의를 불과 이틀 앞두고 한미 정상회담을 통해 관세 협상 세부사항 조율을 마무리 지었다. 자동차 관세를 15%로 인하하고, 대미 현금 투자는 연 200억 달러를 상한으로 설정했다. 시장에 미치는 영향을 최소화한 것이다. 더불어 미국의 핵잠수함 건조 승인과 잭슨 황 엔비디아 CEO의 GPU 26만장 공급 약속은 덤이다. 사실 덤으로 치기엔 그 파급력은 상상을 초월하는 수준이다. 일본과의 관계 개선의 실마리도 찾았다. '여자 아베'로 불릴 만큼 극우 인사로 평가되는 다카이치 사나에 일본 총리의 새로운 면모를 보았기 때문이다. 다카이치 총리는 한일 정상회담에 앞서 태극기에 고개 숙여 인사를 했다. 이전까지 일본 총리가 보여준 모습과는 사뭇 달랐다. 이 같은 행동에는 한국에 대한 존중을 담은 총리의 의도가 반영된 것으로 알려졌다. 이재명 대통령도 "(다카이치 총리와 만난) 느낌을 솔직하게 말하면 아주 좋은 느낌을 받았고, 걱정이 다 사라졌다"며 "자주 만나야겠다는 생각이 들었다"고 했다. 한일 양국의 관계 개선을 기대해 볼 수 있는 대목이다. 무엇보다 이번 APEC 정상회의 최대 성과는 '지역의 재발견'이다. 숙박, 교통, 시설문제 등 지역에서 글로벌 행사를 치를 수 있을까란 우려들을 한번에 종식시켰다. 오히려 역대 APEC 행사 중 가장 원만하게 치러낸 대회였다. "경북도와 경주시, 중앙정부, 시민이 한마음으로 뛴 덕분에 세계가 감탄한 결과를 만들었다"면서 "지방정부도 세계를 움직일 수 있다는 자신감을 얻었다"는 이철우 도지사의 말이 모든 것을 담고 있다. 경북의 APEC은 끝이 아닌 시작이다. 세계경주포럼과 APEC 문화전당, 퓨처스퀘어 조성 등 포스트 APEC 정책을 통해 경북과 경주는 장미빛 미래를 향해 한 걸음씩 나아갈 일만 남았다. 끝으로 경주에서 시작된 연결과 혁신, 번영의 약속이 아태 지역의 지속가능한 미래를 여는 견고한 주춧돌이 되길 기대한다. 박종진 경북도청 팀장 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.11.05

[새로운 TK 정신 찾는다] 류성룡 ‘貞’ 하나로 자기 수양·변화 견지

율곡 이이는 임진왜란 발발 전 조선의 실태를 두고 "나라의 형편이 고칠 수 없는 썩은 집과 같다. 1년을 버틸 양식도 없고 모든 것이 최악의 상황이다"라고 통탄했다. 이런 와중에 류성룡은 조선 역사상 가장 참혹한 전쟁으로 꼽히는 임진왜란 7년 중 5년 동안 영의정으로서 국난을 헤쳐갔다. 이순신·권율 같은 인재들을 발탁했고 군제를 개편했으며, 명나라 등과의 협상을 주도하기도 했다. 공을 세운 이는 천민이라도 양반이 될 수 있도록 했고, 각종 세제 개편에 이어 사무역까지 허용하는 등 개혁가이자 행정가였고, 군사전략가이기도 했다. 심지어 명나라 군이 임진강으로 진격할 당시 명군 수만명과 군수물자를 이동할 부교를 발명했다는 평가도 있다. 훗날 미국의 역사학자 헐버트는 금속활자, 한글, 거북선과 더불어 류성룡의 부교를 한국의 4대 발명품으로 손꼽았다. 임진왜란이란 초유의 위기를 맞아 이같은 초인적 능력을 발휘한 류성룡의 힘과 역량의 원천은 무엇일까? 국내 석학들이 모여 류성룡을 전문적으로 연구하는 서애학회에서는 그의 정신세계에 주목하고 있다. ◆주역(周易)으로 대국(大局)의 기미(幾微)를 파악 정승안 동명대 교수는 뛰어난 도학자이자 경세가로서의 류성룡 리더십의 원천으로 '주역'을 꼽는다. 류성룡은 역경을 읽으면서 얻었던 깨달음의 순간과 탐구를 여러 글과 시에 남겨놓았으며, 주역 자체에 대한 연구와 메모는 '독역기의'와 '잡저'라는 책에 남기고 있다. 주역이 유가(儒家)와 선도(仙道)를 연결하는 수련법의 요지를 설명하고 있다는 사실을 고려하면, 류성룡이 학문과 깨달음을 추구하는 데 있어 주역이 많은 비중을 차지하고 있었고, 류성룡이 기미(幾微)와 조짐(兆朕)의 사회적 현상에 주목하고 이를 미래 예측을 위한 자료로 활용했다는 게 정 교수의 주장이다. 정 교수에 따르면 류성룡의 주역에 대한 이해의 폭은 깊었던 것으로 보인다. 특히 류성룡은 일상에 대한 성찰을 통해 접하게 된 기미와 조짐에 대한 다양한 사례들을 기록으로 남기고 있다. 전란 발생의 징조를 예지하는 다양한 징후들에 대한 기록들이 그것이다. 더불어 주역점을 현실에 적용한 사례들도 기록으로 남기고 있다. 실제로 '징비록' 등에서 전란 직전과 직후 천문 현상과 꿈(경복궁 화재)을 불길한 징조로 기록하거나, 가족 안위나 전란의 향방 등을 점쳤다는 기록도 있다. 이는 단순 미신이 아니라, 불확실성을 관리하는 심리적·전략적 도구로 내면 수련(정좌·호흡)과 결합돼 위기 속에서 판단력과 지속력을 키웠던 것으로 추측된다. ◆수신의 정치가 류성룡 서애학회 초대 회장인 송복 연세대 명예교수는 기존의 류성룡 연구가 주로 외부로 드러난 사건, 정책, 행적 등에 초점을 맞춘 사회과학적 분석에 그쳤다고 본다. 이러한 연구는 류성룡의 언사, 정책, 전쟁 기록 등 '밖으로 드러난' 사실에 기반하며, 그의 외연(外延)과 표피(表皮)만 다루는 데 머물렀다는 비판이다. 이에 따라 백권호 서울종합과학대학원대학 석좌교수는 류성룡의 심층(深層) 세계를 탐구하기 위해 그가 남긴 시(詩)를 연구했다. 이를 통해 백 교수는 류성룡이 단전호흡과 같은 명상을 수련한 고도의 수련자였을 것으로 추측했다. 백 교수에 따르면 류성룡은 30대 후반에서 40대 초반에 격물치지(格物致知)의 참 깨달음에 도달할 수 있는 경지로 자기 수련을 끌어 올린 것으로 판단된다. 그리고 이러한 깨달음을 실천하는 방법의 하나로 주역을 집중 공부한 것으로 보인다. 격물치지의 깨달음을 바탕으로 주역 공부를 완성한 것은 1588년경으로 사료된다. 백 교수는 "류성룡의 수신은 단순히 고전에 대한 독서를 기반으로 한 머리로 깊이 생각하는 수준에 머물지 않고, 단전호흡을 통한 자기 몸 수련을 대동하고 있다"며 "류성룡은 죽는 날까지 시작(詩作)으로 자기가 수련을 통해 도달한 경지와 경험을 후세에 남기고 있다. 그 의미는 그가 깨달음에 도달한 이후 죽는 날까지 자신이 깨달은 수신의 경지를 완벽하게 유지했다는 것"이라고 강조했다. 즉 류성룡은 임진왜란이란 초유의 국난을 수신이라는 불변의 원칙을 견지하며 국태민안(國泰民安)이라는 사명을 흔들림 없이 추진한 정치인이란 의미다. 이른바 주역에서 말하는 '불변응만변(不變應萬變)'이다. 이를 문자 그대로 해석하면 '변하지 않는 것은 만 번의 변화에 응한다'는 뜻으로 '변하지 않는 것은 수천만 번의 변화를 두려워하지 않고 그 변화에 기꺼이 응할 수 있다'는 의미를 내포하고 있다. ◆곧을 정(貞) 하나를 마음에 품다 주역 계사전에서는 '吉凶者, 貞勝者也; 天地之道, 貞觀者也; 日月之道, 貞明者也. 天下之動, 貞夫一者也'(길흉자, 정승자야; 천지지도, 정관자야; 일월지도, 정명자야. 천하지동, 정부일자야: 길흉은 곧음으로 이길 수 있는 것이고, 천지의 도는 곧음으로 볼 수 있는 것이며, 일월의 도는 곧음으로 밝힐 수 있는 것이니, 천하의 움직임은 저 곧음 하나다.)라고 했다. 정함으로 모든 고난을 극복할 수 있다는 의미다. 류성룡은 자신의 일생을 바쳐 곧을 정(貞) 하나를 마음에 품은 정치인이 나라의 흥망을 좌지우지할 수 있다는 것을 몸소 보여줬다. 권력의 사유화 등으로 한 명의 대통령이 시해되고, 네 명의 전직 대통령이 수감되었으며, 두 명의 대통령이 탄핵으로 파면되는 등 부정부패가 끊이지 않는 대한민국의 정치권에 경종을 울리는 대목이자, 영남일보가 작금에 류성룡을 소환한 이유다. ◆헌국사회 위기는 지도자들의 철학 부재 정치인의 자기 수양은 현대 리더십 이론에서도 주목하고 있다. 바로 '진성 리더십(authentic leadership)'과 '영성 리더십(spiritual leadership)' 이론이다. 진성 리더십은 리더의 내면적 진정성을 조직에 투영하는 리더십이다. 이는 '자아인식' '관계투명성' '균형 잡힌 정보 처리' '내면화된 도덕적 신념'을 포함한다. 특히 자아인식은 △자기 규제 △자기지식 △자긍심 △자아개념의 명료성으로 구성되며, 내면화된 도덕적 신념은 자기 내면의 도덕 기준을 통합한 자기 규제로 정의된다. 영성 리더십은 인간을 신체, 정신, 감정, 영혼으로 구성된 존재로 보고, △자아인식 △자기규제 △자기동기부여 △사회적 인식 △타인 연결 지원 그리고 '의식의 영성' '마음(mind)의 영성' '관계(connectedness)의 영성'으로 리더십이 구성된다고 봤다. 백 교수는 "한국사회가 직면한 가장 큰 문제는 가치관의 혼란과 사회도덕의 붕괴 현상이라고 할 수 있다"며 "이는 국가와 사회 지도자급 인사들의 도덕 및 철학 부재와 그에 따른 절제와 배려 문화의 훼손이 가장 큰 원인으로 지목된다"고 했다. 그러면서 "본성을 어질게 수련해 국난의 위기 속에서 흔들리지 않는 멸사봉공의 자세를 유지할 수 있었던 류성룡의 수신이야말로 국민적 역량을 결집시키는 중요한 사회적 정신문화 인프라 구축의 한 가지 방안이 될 수 있다"고 강조했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2025.11.05

[사설] 전작권·핵잠 논의 시작, ‘박정희의 꿈’ ‘노무현 이상’ 실현되나

경주 APEC이 성공적으로 마무리됐지만 중요한 숙제는 지금부터다. 그중 하나가 전작권 전환과 핵추진잠수함 논의다. 이 후속 논의를 한·미 국방장관이 4일 시작했다. 제57차 한미안보협의회(SCM) 확대회담에서다. 정상회담 한 주 만에 후속 논의에 착수했으니 매우 빠른 속도다. 양국 모두 의제의 필요성에 공감하고 있음을 방증한다. SMC 회담을 주목하는 이유가 있다. '자주국방'의 실질적 얼개를 짜는 일이기 때문이다. 자주국방은 '박정희의 꿈' '노무현의 이상'이다. 적잖은 노력을 기울여왔지만 '대한민국은 자주국방을 이뤘는가'라는 질문에는 아직 멈칫할 수밖에 없다. 전작권 전환과 핵추진잠수함 건조는 자주국방의 상징적 조치다. 후속 논의가 쉽지만은 않은 듯하다. 핵추진잠수함을 미국에서 만들라는 트럼프 미 대통령의 발언이 논란이다. 우리 정부의 반발은 당연하다. SCM 논의에서 핵연료 공급, 핵잠 건조 장소, 방식까지 문서화해 뒷말이 나오지 않게 대못을 박아야 한다. 그래도 믿기 힘든 게 트럼프식 협상 기술이다. 핵잠수함이 4척 안팎 필요하다니 미국과 한국에서 나눠 건조하는 것도 하나의 방안이다. 전작권 전환은 자주국방의 핵심 요건이지만, 우리 의 사전 국방역량 강화가 전제되려면 속도 조절이 필요하다. '자주국방' 슬로건은 60년 가까이 된다. 박정희 정부가 향토예비군을 창설(1968년)하며 처음 사용했다는 설(說)이 있다. 1970년 국방과학연구소를 설립하면서 근거법령에 '자주국방을 위함'이라 공식 명문화했다. 박정희 정부가 '생존'에 초점을 뒀다면, 노무현 정부는 '협력적 자주국방'을 표방했다. 강조점의 차이가 있을 뿐 자주국방이 주권국의 필수불가결한 조건이라는 데에는 이설 없다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.11.05

[문화산책] 좋아요, 함께 걸어요

세토우치 트리엔날레를 둘러보는 중이었다. 9년 만에 다시 찾은 일본 국제예술제이다. 지중해에 내린 햇살 때문에 바다는 통째로 은빛 물결이었다. 공기는 청량했고 예술은 섬 곳곳에 바람처럼 스며들어 있었다. 그날의 계획은 데시마에 설치된 작품을 모두 보는 것이었다. 안내 지도를 들고 부지런히 걷는데 전화벨이 울렸다. 반가운 목소리다. "다시 문화 산책 함께 하시죠." 9년 만의 연락이었다. 절묘하게 9라는 해수가 포개어진다. 정중한 말투 속엔 친절함이 묻어났다. "좋아요, 함께 걸어요."가 나의 대답이었다. 그동안 참 많은 길을 걸었다. 학교와 전시장, 사람과 계절을 지나며 수많은 장면과 마주하다 보면 정리되지 않은 삶의 여백은 남게 마련이다. 그날의 전화는 예술과 문화, 삶을 한 줄로 이어줄 새로운 미션처럼 다가왔다. 어쩌면 남겨진 여백을 메워줄 조용한 신호였는지도 모르겠다. 전화를 끊고 먼바다를 바라보았다. 예술을 보기 위해 달려온 섬으로 지난 삶의 풍경도 따라왔다. 아홉 해 전의 모습이다. 무엇인가를 이루기 위해 분주하던 시절, 손에는 많은 것을 쥐고 마음에는 놓지 못한 것들을 품고 있었다. 그림자처럼 따라왔던 지난 삶의 풍경은 데시마에 두고 다음 날에는 다카미시마, 그다음 날에는 나오시마를 걸었다. 누군가에게 검사받을 것도 아닌데 매 순간 사진 한 장, 메모 한 줄에도 정성을 담는다. 이제는 예술을 짓거나 기획하고, 읽고, 쓰고, 나누며 누리는 일이 나의 일상이 되었기 때문이다. 은빛 물결 반짝이던 바다 위로 멀리 배 떠나는 소리 들리던 데시마의 풍광을 기억한다. 그때 알았다. 삶은 돌아가는 길 위에서도 여전히 앞으로 나아가고 있다는 것을. 잠시 숨 고르고 다시 길 나서는 망망대해 배들처럼 낯선 곳 섬마을로 예술 탐방 온 세계인들의 열정이 아름답다. 그들처럼 나도 아름다운 산책을 하고 싶다. 2025년의 마지막 두 달이 특별한 계절이 될 것 같은 이유이다. 오늘도 여유롭게 문화·예술의 산책을 나선다. 산책길에 누군가의 목소리가 의미 있게 나를 불러준다면 나는 또 웃으며 대답할 것이다. "좋아요, 함께 걸어요."라고. 서영옥 서영옥 계명시민대학 강사, 미술학 박사

2025.11.05

[돌직구 핵직구] 이재명 지지율이 덜 오르는 이유

흔히들 "일희일비하지 않는다"고 하지만, 민주화 이후 대통령들 중 지지율(국정수행평가)에 신경쓰지 않은 사람은 없었을 것이다. 현(現) 이재명 대통령도 예외는 아닌 듯하다. 그는 이번 아태경제협력체(APEC) 정상회의 참석차 방한한 프라보워 수비안토 인도네시아 대통령에게 "1주년 지지율이 80%를 넘겼다고 들었다"며 축하했다. 얼핏 회담 상대방에 대한 덕담 같았지만, 한편으론 부러움도 묻어있는 멘트같았다. APEC 정상회담과 한미 관세협상을 잘 마무리한 이재명 본인의 지지율이 50%대에 머물러 있는데 대한 안타까움이 역설적으로 느껴졌다. 역시 탄핵으로 집권한 문재인의 초기 지지율은 84%였다. 문재인은 역대 대통령 중 가장 무능(無能)했으나, 집권 1년 내내 지지율이 70% 이상이었다. 동시대적으로도 최근 출범한 다카이치 사나에 일본 내각은 아직 특별한 업적도 없이 지지율 82%의 고공행진을 하고 있다. 하지만 이재명은 취임 5개월 동안 내세울 것이 많다. 이번 APEC에서의 그의 활약은 단연 돋보였다. 야당인 인요한 국민의힘 의원조차 KBS 인터뷰에서 "한미 관세협상은 잘한 것"이라고 공개 칭찬했다. 트럼프와의 한미 관세협상에서 주목할 점은 2천억 달러 규모의 대미투자에서 분납(分納)을 관철시켰다는 점이다. 구윤철 경제부총리의 설명대로 우리 경제가 감내할 수 있는 연간 200억 달러로 타결됐다. 트럼프 대통령은 공개적으로 투자금액 전체가 선불(先拂·upfront)이라고 밝혔지만, 결국 이재명의 '버티기 전략'이 성공했다. 트럼프를 트럼프식(式)으로 다룬 것이다. 큰 쾌거는 트럼프에게 요청해 승인을 받아낸 핵 잠수함의 확보 가능성이다. 핵연료를 장착한 잠수함은 무제한 잠수가 가능해져 중국과 북한의 잠수함을 추적할 수 있게 된다. 마치 노무현 대통령이 한미 FTA를 성사시킨 것처럼, 보수정부가 해야 할 핵잠수함 추진을 진보적인 이재명 정부가 해낸 것이다. 이재명 대통령의 성과 중 국민들 피부에 가장 와닿는 것은 주가(株價) 상승일 것이다. 대선 후보 때 그가 '코스피 5000시대'를 공언했을 때 믿는 이가 거의 없었을 것이다. 하지만 코스피는 그의 취임일에 2770포인트를 기록한 이래 5개월 만에 4200포인트를 훌쩍 넘었다. 새정부의 정책변화에 대한 기대가 반영된 결과였다. 하지만 이런 성과에도 불구, 이재명 지지율은 답보 상태에 빠져있다. 취임 초기 60%대의 지지율이 50%대로 하락한 이래 APEC 이후에도 소폭 반등에 그쳤다. 그렇다고 퇴행적이며 정부 '억까'에 급급한 국민의힘에 지지가 쏠리는 것도 아니다. 여러 상황을 종합했을 때 이재명 대통령의 지지율은 70~80%가 나와야 상식적일텐데 현실은 전혀 그렇치가 못하다. 그 이유는 크게 세가지다. 첫째, 서울만 오르는 부동산정책의 실패이다. 공급이 없는 규제일변도의 정책에 이제는 서울 민심마저 돌아서고 있다. 둘째, 대통령의 얼굴에 먹칠하는 몇몇 여권 인사들 때문이다. 대표적인 사람이 국회 내 결혼식 축의금 파문을 낳은 최민희 의원이다. 셋째, 특검의 과잉, 인권탄압 수사이다. 특히 민중기 특검은 양평공무원 자살 사건처럼 강압·회유 수사에다 주식투자 구설수로 비판을 사고 있다. 게다가 마코 루비오 미국 국무장관과 뉴트 깅리치 전 미국 하원의장이 지적한 '종교탄압' 논란도 미해결이다. 코스피 지수처럼 이재명의 지지율이 급상승하지 않는 이유를 이재명 정부는 살펴보아야 할 것이다. 강효상 법무법인 대륙아주 고문

2025.11.05