[동네뉴스-추억의포토] 임하댐 건설로 고향 잃은 노인

1985년 경북 안동시 임동면 수곡리 임하댐 건설로 인해 영원히 물속으로 가라앉기 직전, 수몰지역인 정든 고향 마을을 떠나지 못한 채 배회하는 노인의 모습을 담은 사진이다. 단순한 기록을 넘어, 댐 건설 앞에 삶의 터전을 내어주어야 했던 실향민의 애환을 고스란히 보여주고 있다. 지팡이를 짚고 걸어가는 어르신 옆에는 지붕이 모두 뜯겨 나가고 앙상한 벽체만 남은 가옥이 보인다. 평생을 살아온 터에서 자식들을 키웠고, 매일 아침 밥 짓던 연기가 피어오르던 '집'이었을 공간은 이제 수몰을 앞두고, 철거되어 그 형태만을 겨우 유지하고 있다. 벽면 아래로 무성히 자란 풀은 이미 사람의 손길이 떠났음을 보여 준다. 밀짚모자를 쓰고, 흙길을 걸어 나오는 노인의 모습에서 외로움과 적막함이 느껴진다. 그리고 땅을 향한 시선에서 평생을 살아온 터전을 떠나야 하는 노인의 깊은 상실감과 고독이 짙게 묻어난다. 노인의 뒤편으로 보이는 산등성이는 곧 물바다가 될 마을의 비극적인 운명과 대조를 이룬다. 임하댐 건설로 많은 마을이 수몰되었고, 수많은 주민이 정든 고향을 떠나 각지로 흩어졌다고 한다. 누군가에게는 '임하댐'이 현대화와 수자원 확보를 위한 건설이었지만, 실향민들에게는 평생 갈 수 없는 '눈물의 댐'이 되었다고 할 수 있다. 시간이 흘러 마을은 깊은 물속으로 사라졌지만, 노인의 무거운 발걸음은 오늘을 사는 우리에게 묻고 있다. 우리가 누리는 발전의 그늘 뒤에 얼마나 많은 이들의 희생과 눈물이 있었는지를. 실향민들의 가슴속에 영원히 지워지지 않을 '고향의 마지막 풍경'은 이 사진을 통해 오늘도 잔잔한 울림을 전하고 있다. 문순덕 시민기자 msd5613@hanmail.net

2026.06.30

[동네뉴스-우리이웃] 농부의 딸에서 농업 창업가로…여성 농업인 윤영자 씨의 끝없는 도전

경북 영천시 청통면에서 태어난 여성 농업인 윤영자 씨의 삶은 한마디로 '도전'의 연속이다. 농부의 딸로 태어났지만, 부모님은 "힘든 농사일을 왜 여자가 하려고 하느냐"며 만류했다. 그러나 윤씨는 자신의 꿈을 포기하지 않고, 새로운 여성 농업인 모델을 만들어 가고 있다. 윤씨가 본격적으로 농사를 짓기 시작한 것은 2022년이다. 경산 진량에 거주하며 직장인으로, 주부로, 그리고 보육교사로 바쁜 일상을 보냈던 그는 스트레스와 건강 악화를 경험했다. 몸과 마음이 지쳐갈 무렵 선택한 것이 바로 농업이었다. 자연과 함께하는 시간이 늘어나면서 몸은 조금씩 회복되기 시작했고, 농업은 단순한 생업이 아닌 삶의 전환점이 되었다. 현재 윤씨는 경산에서 복숭아와 들깨를 중심으로 농사를 짓고 있다. 그는 자신의 농산물을 가족이 먹는 음식이라는 생각으로 정성껏 재배한다. 건강을 최우선 가치로 두고 안전하고 믿을 수 있는 농산물을 생산하기 위해 노력하고 있다. 농업에 대한 열정은 단순히 생산에만 머물지 않았다. 직접 재배한 농산물을 활용해 다양한 가공식품 개발에도 나섰다. 대표적인 제품이 '엄마들~깨'이다. 어린 시절 어머니가 끓여주시던 들깨 미역국에서 아이디어를 얻어 들깨의 영양과 맛을 간편하게 즐길 수 있도록 스틱 형태의 제품을 개발했다. 이 제품은 소비자들에게 건강식으로 좋은 반응을 얻고 있으며, 특허 출원까지 했다. 또한 직접 재배한 농산물로 곤약젤리도 개발하여 부가가치를 높이고 있다. 농작물 수확 체험과 가공 체험을 통해 도시민들에게 농업의 가치를 알리고 있으며, 생산·가공·체험을 연계한 6차산업 실현에도 한 걸음씩 다가가고 있다. 이러한 성과는 꾸준한 배움의 결과이기도 하다. 윤씨는 농업기술센터를 비롯해 경북여성정책개발원, 경북농민사관학교, 경북농정원 등 다양한 기관에서 교육을 받으며 전문성을 키워왔다. 그 결과 다양한 공모전과 경진대회에서 최우수상과 대상을 수상하기도 했다. 특히 윤씨는 화려한 수상 경력보다 농업의 가치를 알리고자 한다. 최근에는 또 하나의 큰 성과를 이뤄냈다. 해외 온라인 쇼핑몰 입점 기업으로 선정되면서 지역 농산물의 가공식품이 해외 소비자들에게 소개되며 본격적인 수출의 길이 열린 것이다. 건강을 위해 시작한 작은 선택은 이제 생산, 가공, 체험, 수출을 아우르는 새로운 농업의 모델로 이어지고 있다. 농업의 미래를 향한 그녀의 도전은 현재 진행형이다. 이경화 시민기자 leekyunghwa1014@nate.com 이경화 시민기자

2026.06.30

[동네뉴스 - 시민기자 세상보기] 장애 예술의 중요성 : 자기표현 넘어 이웃에게 가는 날개

1946년 대구에서 시작해 전국으로 확산한 10월 항쟁을 다룬 연극 '시월의 메아리'를 관람했다. 해방 후 첫 민중 대투쟁이라는 거대한 역사적 의미 외에도, 장애 당사자이자 시민기자로서 반드시 기록해 두고 싶은 지점이 눈에 밟혔다. 이번 무대에서 가장 눈여겨본 인물은 발달장애를 가진 양철우 배우다. 그는 극단 '함께 사는 세상'에서 수년간 연수를 거쳤으며 이번 작품이 그의 공식 데뷔작이다. 극 초반 첫 장면부터 가슴이 뭉클해졌다. 양 배우의 다소 부정확한 발음을 배려해 비장애인 동료 배우가 그의 대사를 그대로 따라 하며 자연스럽게 긴장을 녹여줬다. 그 덕분인지 양 배우는 이후 동료들과 물 흐르듯 완벽한 호흡으로 연기를 이어갔다. 그 모습을 지켜보며 온몸에 묘한 카타르시스가 일었다. 필자를 포함한 많은 장애 동료는 인정받고 싶은 욕구가 꽤 높은 편이다. 비장애인 중심 사회에서 장애인들은 '장애'라는 무거운 갑옷에 갇혀 빛나는 장신구인 소중한 재능을 꼭꼭 숨긴 채 살아간다. 무대 위에서 꿈틀거리며 온전히 자신을 풀어내는 양 배우의 모습에 나도 모르게 미소가 번졌다. 하지만 연극이 끝나도 우리의 일상은 계속된다. 필자가 아는 또 다른 중증장애인 김정희 배우의 무대도 스쳐 지나갔다. 관객 입장에서는 그의 행동이 다소 답답하게 느껴질 수도 있다. 그러나 무대 위 그의 몸짓 하나하나는 마치 아름다운 춤과 같다. 가장 중요한 부분은 그의 소통 방식과 몸놀림, 대인관계 방식 등이 관객들에게 있는 그대로 노출된다는 점이다. 무대 위에서 보이는 모습은 관객의 인식 변화로 곧바로 이어진다. 실제로 김 배우의 공연이 끝난 후 관객들이 그에게 직접 다가가 말을 건네는 모습을 목격했다. 이는 매우 중요한 포커스다. 언어장애를 가진 이들은 타인이 자신을 건너뛰고 곁에 있는 가족이나 지인에게 의견을 물어볼 때 '배려로 포장된 소외'를 뼈저리게 느낀다. 이렇듯 장애 시민들의 연극 작업은 단순한 문화 활동을 넘어선다. 자신의 감정을 당당히 표출하고 세상의 시민들을 향해 건네는 첫 인사다. 첫 연극 무대를 무사히 마친 양철우 배우는 배역에 맞춘 분장이 신기했고, 극 중 인물로 살아보며 묘한 쾌감을 느꼈다고 소감을 전해왔다. 두 배우가 앞으로도 건강 관리를 잘해 연극 무대를 종횡무진 누비기를 두 손 모아 응원한다. 이준희 시민기자 ljoonh1125@naver.com

2026.06.30

[동네뉴스-시민기자 세상보기] 반려동물, 끝까지 책임질 수 있을 때 키워야 합니다

11살 된 닥스훈트 한 마리를 키우고 있다. 11년이라는 시간 동안 함께 울고 웃으며 살다 보니 어느새 반려동물이 아닌 가족이 되었다. 매일 밤 내 침대에서 함께 잠들고, 내가 아프거나 기운이 없을 때면 신기할 정도로 내 곁을 떠나지 않는다. 말은 하지 못하지만 마음은 전해진다. 지난해 목욕을 시키고 털을 말려주다가 가슴 부위에서 작은 멍울 하나를 발견했다. 혹시나 하는 마음에 병원을 찾았고 검사 결과 유방암이라는 진단을 받았다. 병원에서는 검사비와 수술비, 치료 과정에 대해 설명했다. 적지 않은 비용이었다. 수술비가 얼마인지보다 아픈 아이가 먼저 보였다. 결국 왼쪽 유선 두 개와 유두를 제거하는 수술을 받았다. 수술은 무사히 끝났지만 아이는 힘든 시간을 보내야 했다. 수술 후 3~4일 동안은 밥도 제대로 먹지 못했고 뒷다리를 쭉 뻗은 채 힘없이 누워만 있었다. 올해 다시 목욕을 시키고 털을 말려주던 중 오른쪽 유선에서 또 다른 멍울을 발견했다. 검사 결과 여러 개의 종양이 발견됐고 결국 오른쪽 유선 네 개와 유두까지 모두 제거하는 두 번째 큰 수술을 받아야 했다. 작은 몸으로 두 번의 큰 수술을 견뎌낸 아이를 보며 얼마나 아프고 힘들었을지 생각할 때마다 가슴이 저려왔다. 두 번의 수술과 검사, 치료 과정에서 수백만 원의 비용이 들었다. 사람은 아프면 의료보험의 도움을 받을 수 있지만 반려동물은 그렇지 못하다. 검사 한 번, 수술 한 번에도 적지 않은 비용이 발생한다. 큰 병이라도 생기면 수백만 원의 치료비가 들 수 있다. 병이 들었다는 이유로, 나이가 많다는 이유로, 치료비가 부담된다는 이유로 버려지는 동물들이 있다. 치매가 와서 밤새 배회하는 아이도 있고, 나이가 들어 대소변을 가리지 못하는 아이도 있다. 사람도 나이가 들면 병이 생기고 몸이 약해지는 것처럼 반려동물도 마찬가지다. 사람은 늙고 병들었다고 가족을 버리지 않는다. 그렇다면 자신만 바라보며 평생을 살아온 반려동물도 버려져서는 안 된다. 우리 아이는 두 번의 수술을 견디며 많은 것을 잃었지만 여전히 내 곁을 지켜주고 있다. 나는 바라는 것이 많지 않다. 그저 더 이상 아프지 않았으면 좋겠다. 가끔은 생각한다. 나는 이 아이를 어떻게 떠나보내게 될까? 생각만 해도 가슴이 먹먹해진다. 하지만 그날이 오기 전까지는 끝까지 사랑하고, 끝까지 곁을 지켜줄 것이다. 반려동물은 귀엽고 사랑스러운 어린 시절만 함께하는 존재가 아니다. 병들고 늙어가는 시간까지 함께해야 하는 가족이다. 반려동물을 맞이하려는 사람들에게 묻고 싶다. "이 아이가 늙고 병들어도 나는 끝까지 책임질 수 있는가." 이 질문에 자신 있게 "예"라고 답할 수 있을 때 비로소 반려동물을 가족으로 맞이할 준비가 된 것은 아닐까. 강명주 시민기자 kmejuw7@hanmail.net

2026.06.30

대구·경북 글로컬대학 ‘체면치레’, 포항공대 웃고 대구보건대 아쉬움

대구경북 글로컬대학들이 올해 교육부 성과평가에서 체면치레 수준의 성적표를 받아들었다. 포스텍이 우수 평가(A등급)를 받았지만 지난해 A등급을 받았던 대구보건대가 참여한 연합모델은 C등급으로 하락하는 등 지역 대학들의 희비가 엇갈렸다. 글로컬대학은 대학과 지역이 자율적으로 설계한 혁신모델 가운데 혁신성과 실현 가능성이 높은 대학을 선정, 5년간 최대 1천억원을 지원하는 사업이다. 교육부는 매년 대학의 혁신 추진 실적과 성과를 평가해 지원금을 차등 지급하고 있다. 교육부는 30일 글로컬대학 27개 모델(35개교)을 대상으로 실시한 '2026년 글로컬대학 성과평가' 결과를 발표했다. 이번 평가는 사업 추진 연차에 따라 2023년 선정 대학은 혁신계획 이행과 성과를 종합적으로 점검하는 '동행평가', 2024~2025년 선정 대학은 사업 추진 과정과 성과를 점검하는 '연차평가' 방식으로 진행됐다. 혁신 추진 실적과 지역사회 연계 성과, 사업 운영의 충실성, 성과의 지속가능성 등을 종합 평가해 등급을 부여했다. 평가 결과 대구경북 6개 글로컬대학 중 포스텍이 가장 우수한 성과를 냈다. 포스텍은 동행평가에서 A등급을 받아 지원금 25억원을 추가 확보했다. 국립경국대도 B등급으로 기존 지원금을 유지했다. 2024년 지정된 경북대·대구한의대·한동대는 모두 B등급을 받아 감액 없이 사업을 이어가게 됐다. 반면 대구보건대가 참여한 대구·광주·대전 보건대 연합모델은 C등급을 받아 지원금이 30억원 감액됐다. 지난해와 비교하면 지역 대학들의 희비는 뚜렷했다. 지난해 A등급을 받았던 대구보건대 연합모델은 올해 C등급으로 하락했고, 한동대도 A→B등급으로 내려왔다. 반면 D등급과 C등급에 그쳤던 경북대와 대구한의대는 나란히 B등급으로 올라섰다. 국립경국대는 지난해와 같은 B등급을 받았다. 내심 A등급을 기대했던 경북대는 만족스러운 결과는 아니라고 자평했다. 경북대 정순기 연구부총장 겸 RISE 단장은 "노력하고 준비한 것에 비하면 만족스러운 결과는 아니다"며 "지난해 좋지 않았던 성적과 비교하면 그간 준비한 것이 어느 정도 성과에 반영된 것으로 본다"고 했다. 이어 "지역거점 국립대 가운데 연구중심대학으로 전환하는 큰 방향은 어느 정도 안착했다고 본다"고 덧붙였다. 일부 성과지표가 미흡했던 부분은 단계적으로 보완하겠다는 입장도 전했다. 대구보건대의 경우, 혁신과제 이행 부문이 이번 평가 결과에 영향을 미친 것으로 보고 있다. 이행 점검과 예산 집행 부문은 만점을 받았지만 혁신과제 이행 부문은 기대에 미치지 못한 평가를 받은 것으로 분석했다. 대구보건대 최창길 글로컬사업운영팀장은 "현재 평가 결과와 실적보고서를 검토하며 어떤 부분이 미흡했는지 분석 중"이라며 "연합대학과 함께 의견을 수렴한 뒤 조만간 이의신청 여부를 결정할 계획"이라고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.06.30

[특별기획-경북의 섬: 살아있는 섬, 울릉도] 2028년 울릉공항 개항…“하늘길 열리는데 섬은 비어간다”

"비행기 뜨는 날은 오겠지. 그런데 우리 손주들이 그때 울릉도에 살고 있을지는 모르겠어." 지난 26일 경북 울릉군 울릉읍 사동마을에서 만난 황윤조(70)씨는 울릉공항 공사 현장을 바라보며 조용히 입을 열었다. 한평생 울릉도에서 살아온 그는 오징어가 바다를 뒤덮던 시절도, 섬 곳곳에서 아이들 웃음소리가 끊이지 않던 시절도 기억하고 있다. 그러나 지금 그의 눈에 가장 자주 들어오는 것은 빈집이다. 골목마다 불이 꺼진 빈집이 늘고 학교 운동장은 예전보다 한산해졌다. 그는 "과거 마을마다 사람 사는 냄새가 났는데 이제는 빈집이 더 눈에 띈다"며 씁쓸한 표정을 지었다. 황씨의 이야기는 현재 울릉도가 마주한 현실을 그대로 보여준다. 한때 3만여명을 넘었던 울릉군 인구는 현재 8천명대 후반대로 감소했다. 청년들은 대학 진학과 취업을 위해 육지로 떠났고 상당수는 돌아오지 않는다. 아이 수가 줄어들면서 학교는 통폐합됐고, 일부 마을은 고령층이 대부분을 차지한다. 관광객은 매년 수십만명이 찾지만 정작 주민은 줄어드는 역설적인 상황이다. 이런 가운데 울릉도는 또 한 번 거대한 변화를 앞두고 있다. 총사업비 8천792억원이 투입되는 울릉공항 건설사업이 순항 중인 것. 2026년 6월 말 기준 공정률은 79.81%를 기록하고 있다. 계획대로라면 2028년 개항한다. 울릉군민이 수십 년간 기다려온 하늘길이 열린다. 공항이 완성돼도 울릉도의 미래가 보장되는 것은 아니다. 오히려 주민 사이에서는 기대만큼이나 고민도 깊다. 공항이 과연 울릉도를 살릴 수 있을까. 막대한 예산이 투입된 국가사업은 울릉도에 무엇을 남기게 될까. 울릉공항 건설의 가장 큰 목적은 접근성 개선이다. 현재 울릉도 주민은 배편에 의존해 육지와 오간다. 기상 악화로 여객선이 결항되면 사실상 섬 전체가 고립되는 상황이 반복된다. 병원 진료를 위해 육지로 나가는 일정도 날씨를 고려해야 하고 응급환자가 발생하면 헬기 운항 여부를 걱정해야 한다. 주민에게 이동은 단순한 편의의 문제가 아니라 생존과 직결된 문제인 셈이다. 공항이 개항하면 울릉도와 육지의 물리적 거리는 크게 줄어든다. 기존에 수 시간씩 걸리던 이동 시간이 대폭 단축되고 응급의료 체계 역시 개선될 가능성이 높다. 교육과 행정 서비스 접근성도 향상될 것으로 기대된다. 주민들이 공항 건설을 간절히 원했던 이유가 여기에 있다. 공항이 가져올 변화가 단순히 이동시간 단축에 그치지 않을 것이란 기대도 적지 않다. 지역사회는 관광산업 활성화와 인구 감소 완화의 계기가 되길 바란다. 지속되고 있는 인구 감소 문제를 해결할 새로운 전환점이 될 수 있을지 관심이 집중된다. 울릉도는 우리나라 대표 섬 관광지다. 독특한 화산지형과 빼어난 자연경관, 독도 관문의 역할까지 더해지면서 매년 수많은 관광객이 울릉도를 찾는다. 관광객 유입만으로 지역의 미래를 낙관하기는 어렵다. 최근 입도객 수가 감소세를 보이고 있기 때문이다. 울릉군에 따르면 입도객은 2022년 약 46만명에서 2023년 약 40만명으로 줄었고, 2024년에는 38만명 수준까지 줄었다. 전문가들은 해외여행 수요 증가와 높은 체류비용, 계절 편중 등을 주요 원인으로 꼽는다. 짧은 체류시간도 숙제다. 상당수 관광객이 1박2일 또는 2박3일 일정으로 울릉도를 찾는다. 지역에 남는 소비는 기대만큼 크지 않다. 도동에서 민박업을 운영하는 박정호(58)씨는 "관광객이 늘어나는 것도 중요하지만 얼마나 오래 머무느냐가 더 중요하다"며 "숙박과 식사만 하고 떠나는 관광이 아니라 며칠씩 머물며 지역을 경험하는 관광으로 바뀌어야 지역경제에 도움이 된다"고 했다. 그는 "공항 개항이 단순히 관광객 숫자를 늘리는 데 그쳐서는 안 된다"며 "울릉도만의 콘텐츠를 키워 체류형 관광으로 전환해야 한다"고 덧붙였다. 관광 전문가들 역시 비슷한 의견을 내놓고 있다. 제주도와 같은 대규모 관광지 모델을 따라가기보다 울릉도만의 강점을 살려야 한다는 것이다. 생태관광과 지질관광, 해양치유 관광, 독도 연계 관광 등 차별화된 콘텐츠 육성을 외치는 목소리가 높다. 관광산업 활성화보다 더 중요한 문제는 인구 감소다. 특히 청년층 유출은 가장 시급한 현안 과제로 꼽힌다. 공항 개항으로 청년들이 돌아올 수 있을지는 미지수다. 울릉고를 졸업한 뒤 포항에서 직장생활을 하고 있는 이모(31)씨는 "고향에 대한 애정은 여전히 크지만 현실적으로 돌아갈 이유를 찾기 어렵다"며 "생활 여건이 편리해지는 것과 일자리가 생기는 것은 전혀 다른 문제"라고 말했다. 실제 전문가들은 울릉공항의 성공 여부를 관광객 수가 아닌 정주인구 변화로 판단해야 한다고 강조한다. 공항은 사람을 데려오는 수단일 뿐 머물게 하는 수단은 아니라는 것이다. 배상용 울릉발전연구소 소장은 "공항 자체는 매우 중요한 기반시설이지만 그것만으로 인구 감소 문제를 해결할 수는 없다"며 "청년 일자리 창출과 정주환경 개선 정책이 함께 추진되지 않으면 기대했던 효과는 제한적일 수 있다"고 진단했다. 공항 개항이 가까워지면서 일부 지역에선 토지 투자 문의가 증가하고, 관광시설 개발 논의도 이어지고 있다. 주민 사이에서는 난개발과 환경 훼손을 걱정하는 목소리도 나온다. 저동 주민 최영환(64)씨는 "관광객이 늘어나는 것은 반갑지만 울릉도가 제주도처럼 무분별하게 개발돼서는 안 된다"며 "울릉도의 가장 큰 경쟁력은 자연인데 그걸 잃으면 결국 남는 것이 없게 된다"고 우려했다. 울릉도는 이미 오징어 산업 쇠퇴를 경험했다. 기후변화와 해수온 상승으로 대표 산업이 흔들리면서 지역경제가 적지 않은 충격을 받았다. 특정 산업에 지나치게 의존할 경우 예상치 못한 변화에 취약해질 수 있다는 사실을 주민들은 몸소 경험했다. 때문에 공항 역시 만능 해법으로 바라봐서는 안 된다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 결국 울릉공항은 답이 아니라 선택지일 수 있다. 공항 개항 이후 울릉도가 어떤 방향으로 나아가느냐에 따라 결과는 크게 달라질 수 있다. 생태관광과 독도 관광, 해양치유 산업을 중심으로 체류형 관광 기반을 구축하고 청년 일자리와 정주여건 개선에 성공한다면 공항은 인구 감소세를 늦추는 전환점이 될 가능성이 있다. 반면 관광객 증가와 개발 논리에만 집중할 경우 자연 훼손과 지역 정체성 약화라는 부작용에 직면할 수도 있다. 사동에서 만난 황윤조씨는 다시 바다를 바라봤다. 공항 건설 현장 너머로 여름 햇살이 비치고 있었다. 그는 잠시 침묵한 뒤 "비행기가 뜨는 날은 분명 올 것"이라며 "그날 우리 손주들도 이 섬에서 살아가고 있었으면 좋겠다"고 바람을 전했다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.30

[단독] “돈보다 주차장”…울릉군민이 민선9기에 던진 가장 현실적인 주문

울릉군민들이 민선9기에서 가장 먼저 해결해야 할 과제로 '주차장 확충'을 선택했다. 30일 영남일보가 입수한 울릉군의 '민선9기 핵심공약 군민 설문조사' 결과 응답자 553명이 최대 3개까지 공약을 선택한 가운데 '군민 편익 확대를 위한 주차장 확충'이 268표(16%)를 얻어 가장 많았다. 이어 울릉형 공공주택 보급사업이 209표(13%), 여객선 공영제 추진 165표(10%), 군민 의료경비 지원 147표(9%), 정주생활지원금 실현 및 특별자치군 입법 추진 141표(8%) 등이 뒤를 이었다. 이번 결과는 울릉군민들의 민심 변화를 읽을 수 있는 대목으로 평가된다. 대규모 개발사업이나 일회성 지원보다 주민들이 매일 체감하는 생활 불편을 해결해 달라는 요구가 설문 결과에 그대로 반영됐기 때문이다. 실제로 도동과 저동 등 도심권은 차량 증가에 비해 주차시설이 턱없이 부족한 상황이다. 관광 성수기에는 공영주차장이 이른 시간부터 만차를 이루고, 이면도로와 골목길에는 불법 주·정차가 반복되면서 주민과 관광객 모두 불편을 겪고 있다. 상권 역시 주차난으로 인한 이용객 감소를 호소하는 목소리가 꾸준히 제기돼 왔다. 반면 울릉공항 개발은 79표(5%), 신규 여객선 유치는 65표(4%)에 그쳤다. 이미 국가사업으로 추진 중인 공항 건설보다 주민들은 당장 체감할 수 있는 생활밀착형 정책을 더 시급한 과제로 판단한 것으로 풀이된다. 지역에서는 이번 조사 결과가 민선9기 군정 운영 방향을 가늠할 수 있는 중요한 지표가 될 것으로 보고 있다. 무엇보다 주민들이 바라는 행정은 거창한 개발 구호보다 생활 속 불편을 하나씩 해결하는 실용 행정이라는 점이 확인됐다는 분석이다. 울릉군은 이번 설문 결과를 민선9기 핵심 공약과 중장기 정책 수립 과정에 반영할 계획이다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.30

7·8월 문화산책 필진 소개합니다

이례적으로 선선한 여름이 이어지는 중입니다. 곧 본격적인 무더위가 시작될 것으로 예고된 가운데, 전국 각지의 해수욕장도 개장 준비로 분주합니다. 올해는 지난 53년간 단 두 번밖에 없었을 정도로 보기 드문 '늦깎이 7월 장마'가 시작될 예정이기도 합니다. 이번 여름을 여는 7월과 8월 두 달간 문화산책을 함께할 새 필진을 소개합니다. 월요일에는 박미정 대구문인협회 수필분과 부위원장이, 화요일에는 김대호 빅타이거그룹 대표 겸 기타리스트가 글을 싣습니다. 수요일에는 신보라 소설가가 독자를 찾아갑니다. 목요일에는 황새미 달서아트센터 공연기획자가 지난 두 달에 이어 계속 글을 싣습니다. 새 필진과 함께할 문화산책에 많은 관심과 격려 부탁드립니다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.06.30

서남권 반도체 집중투자에 유철균 경북연구원장 “강원과 AI 데이터센터 유치위 구성해 공동 대응해야”

국내 반도체 투자가 광주 등 서남권에 집중되는 것과 관련해 유철균 경북연구원장이 지역 산업 침체를 우려했다. 앞으로 경북은 정부의 실질적인 핵심 투자에서 배제돼 반도체 뿐만 아니라 첨단산업 분야에서 호남지역에 뒤처질 것이라며 강원과의 'AI 데이터센터 연대'를 제안했다. 유 원장은 30일 영남일보와의 통화에서 "중국과의 경쟁에서 밀리는 소부장(소재·부품·장비)은 동남·대경권으로 가고, 우위에 있는 패키징은 충청권으로 가게 됐다"며 "현재 반도체 호황기 속에서 800조원 규모의 투자가 확실한 반도체 팹(Fab·공장)이 서남권으로 간다는 건 너무 심한 '몰빵 투자'"라고 지적했다. 유 원장은 지난달 29일 정부가 대경권의 역할로 제시한 '소부장 및 피지컬 AI(인공지능) 거점' 구상에 대해 '사실상 아무것도 주지 않겠다는 것과 유사한 립서비스'라고 진단했다. 그는 "중국에서는 피지컬 AI 도입으로 인해 발생하는 인력 해고 문제로 지방정부가 재정을 엄청나게 쓰고 있다"면서 "관념상으로는 '반도체·데이터센터·피지컬 AI'를 '프로젝트 트리니티'의 3축이라 부르지만 실질적인 투자는 반도체에만 쏠리도록 돼 있는 상황"이라고 말했다. 이어 "보수적인 집계로 보더라도 영남이 50년 동안 받았던 예산이 갑자기 호남으로 가게 되는 결과"라며 "반도체 호황이 5년 간다고 가정한다면 호남과 경북의 격차는 '스위스와 네팔' 수준으로 벌어질 것"이라고 염려했다. 유 원장은 지정학적 불확실성에 따른 투자 리스크에 대한 우려도 제기했다. 대(對)중국 관계의 변동성이 극심한 상황에서, 국가 미래가 걸린 천문학적 자본을 서해안권에 집중 배치하는 것은 안보 전략상 무모하다는 것. 유 원장은 차선책으로 경북이 강원과 연대해 '동해안권 대규모 AI 데이터센터 유치'에 전격 나서야 한다고 주장했다. 그는 "경북 단독 유치가 어렵다면 '강원·경북 공동 AI 데이터센터 유치위원회'를 조속히 구성해 공동 대응에 나서야 한다"며 "과거 경부고속도로를 만들 때 호남고속도로를 만들었고, 포항제철을 만들 때 광양제철을 만들었듯 서남권에 반도체 투자를 하고자 한다면 동해안에도 반드시 거점을 만들어야 한다"고 강조했다. 그러면서 "단순히 데이터센터만 유치해서는 안 되고, AI 전문 대학·대학원 등 세계 유수 공대를 들여와 강원과 손잡고 'AI 전문화·정밀화·특성화 혁신도시'를 동해안권에 개발하는 안을 추진해야 실질적인 도약의 거점을 마련할 수 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.30

자연보호중앙연맹, 제16회 외국인 유학생 울릉도·독도 생태계 보고 감동

<사>자연보호중앙연맹(중앙회장 김용덕)은 지난 6월 28~30일 울릉도와 독도 일원에서 외국인 유학생과 회원 등 100여 명이 참가한 가운데 '제16회 외국인 유학생 울릉도·독도 자연유산 보전운동 및 생태계서비스 평가 활동'을 진행했다. 기후에너지환경부와 울릉군의 후원으로 열린 이번 행사에는 아시아·유럽·아프리카 등 다양한 국가 출신 유학생들이 참여해 국제 교류와 협력의 장을 마련했다. 울릉군민회관에서 열린 개회식에서 김용덕 중앙회장은 "자연유산 보전운동은 대한민국의 자연과 문화를 직접 체험하는 민간외교 프로그램"이라며 "유학생들이 고국으로 돌아가 대한민국의 자연유산과 독도를 널리 알리는 친환경 외교관으로 성장하기를 기대한다"고 밝혔다. 남한권 울릉군수는 "울릉군은 자연보호중앙연맹과 협력해 친환경 청정 울릉 조성과 자연환경 보전에 최선을 다하겠다"고 말했다. 이상휘 국회의원은 "세계 각국 청년들이 울릉도와 독도를 찾아, 자연유산 보전활동에 참여하는 것은 매우 뜻깊다"라며 "독도가 대한민국의 고유 영토임을 확고하게 알리는 최고의 민간외교"라고 강조했다. 이어 경북대학교 생물학과 추연식 교수의 '독도의 자연' 특별강연과 이금녀 자문위원의 생태계서비스 가치평가 세미나가 진행됐다. 참가자들은 울릉도 봉래폭포와 해안둘레길, 원시림을 탐방하며 울릉도의 우수한 생태적 가치를 직접 체험했다. 참가자들은 독도를 찾아 자연환경을 직접 탐방하고, 울릉도·독도 해양연구기지에서 동해안 최초의 해양보호구역을 살펴봤다. 이들은 바다사자, 슴새, 유착나무, 돌산호, 해송, 거머리말 등 한류와 난류가 교차하는 독특한 해양생태계를 관찰하며 해양생태계 보전의 중요성을 체감했다. 또 나리분지와 자생식물 군락지를 탐방하며 울릉도의 생태적 다양성을 생생하게 경험했다. 마지막 날에는 독도박물관에서 독도의 역사와 문화를 학습했으며 참가자들에게 수료증이 수여됐다. 유학생들은 "이번 경험을 영원히 기억하며 귀국 후에도 독도를 널리 알리겠다"고 소감을 밝혔다. 한편, 이번 행사는 전국 17개 시·도의 100만 회원이 참여하는 '전통마을숲 생태계서비스 가치평가 사업'과 연계해 진행됐다. 임호기자 tiger35@yeongnam.com

2026.06.30

적자 늪에 빠진 포항제철소…박용선 號, ‘상생 요구’보다 ‘기다림’을

민선 9기 박용선 포항시장 체제의 출범을 앞두고, 그동안 지역 사회공헌의 '화수분' 역할을 해왔던 포스코 포항제철소의 시름이 깊어지고 있다. 역대 시장 취임 때마다 수백억 원대의 굵직한 지역 투자로 화답해 왔지만, 올해 1분기 '적자 전환'이라는 사상 초유의 경영 위기 앞에 선 제철소에 지금 필요한 것은 추가적인 상생 요구보다 수익성 회복이 우선이라는 분석이 나온다. ◇지역 환원 1조8천억 29일 영남일보 취재를 종합하면, 그동안 포스코는 사회공헌을 명목으로 포항시에 전방위적 지원을 해왔다. 1986년 포스텍 건립부터 최근 체인지업그라운드까지 포스코의 주요 사회공헌·지역상생 지원 누적 금액은 1조8천억 원을 훌쩍 넘어서는 것으로 집계된다. 특히, 포스텍 설립을 시작으로 포항운하 건설, 그리고 최근 포항의 랜드마크가 된 스페이스워크에 이르기까지 시장이 바뀔 때마다 포스코는 대규모 시설 건립 비용을 대며 지역 사회의 든든한 금고 역할을 자처했다. 단순 복지성 기부를 넘어 교육·문화·산업 인프라 전반을 포스코가 사실상 도맡아온 셈이다. ◇환율 급등 원가 폭탄 문제는 지금 포스코의 곳간 상황이 과거와 완전히 다르다는 점이다. 포스코의 올해 1분기 실적을 보면 매출 8조9천350억원(전 분기 대비 +7.6%)에도 영업이익은 2천130억원에 그쳤다. 전 분기보다 36.6%, 1년 전(4천500억원)보다는 52.7% 줄어든 수치로, 매출 증가에도 이익이 꺾인 건 원가 부담이 그만큼 무거워졌다는 의미다. 포항·광양 통합 공시 체계 안에서도 업계는 고부가가치 제품 비중이 낮은 포항제철소가 1분기에만 600억원대 적자를 냈을 것으로 보고 있다. 태풍 힌남노 같은 재해 변수를 제외하면, 1968년 창사 이후 코로나19 시기를 빼고는 경기 요인만으로 적자를 본 적이 거의 없었다는 점에서 이례적이라는 평가다. 가장 큰 원인은 환율이다. 올해 원·달러 환율은 한때 1559원대까지 치솟았다. 환율이 10원 오를 때마다 원재료비가 약 500억원 늘어나는 포스코의 구조상, 100원 넘게 뛴 현재 상황은 5천억원 이상의 추가 비용 발생을 의미한다. 전쟁과 고환율이라는 이중의 외부 충격이 겹치면서 포항제철소는 사실상 '환율 방어'에 모든 여력을 쏟아붓고 있는 형국이다. 포항지역 철강업계에서는 "수출 채산성이 떨어지는 상황에서 원가 부담만 가중되니 버틸 재간이 없다"는 우려가 나온다. ◇소상공인들 비명 원가 압박은 고스란히 지역 골목상권으로도 전이되고 있다. 포항지역 일대 상인들은 "포스코 손님이 줄어 매출이 30% 토막 났다"고 비명을 지른다. 제철소 협력사 구조조정 움직임까지 더해지며 지역 소비 심리는 빠르게 얼어붙는 분위기다. 익명을 요구한 포항지역 경제계 관계자는 "포스코의 사회공헌을 멈추라는 것이 아니다"라며 "포항제철소가 현재 사상 초유의 경영 위기인 만큼, 기업이 먼저 체력을 회복하고 곳간을 채울 수 있도록 시가 먼저 기다려주는 성숙한 상생 파트너십이 필요하다"고 제언했다. ◇박용선 시장의 솔로몬 상황이 이렇다 보니, 당장 출범을 앞둔 박용선 민선 9기 포항시정의 움직임에 철강업계의 이목이 집중되고 있다. 관례대로라면 신임 시장 역시 지역 공약 이행과 대형 프로젝트 추진을 위해 포스코에 또 다른 사회공헌 보따리를 요구할 가능성이 크기 때문이다. 다만 박 당선인 측이 인수위원회를 통해 이미 철강산업 위기대응 전담조직 구성과 포항시-포스코 상생협력 체계 재정립을 민선 9기 핵심 과제로 제시한 바 있어, '일방적 지원 요청'보다는 위기 대응에 무게를 둔 접근이 이뤄질 가능성도 점쳐진다. 현시점에서의 무리한 지원 요청은 '황금알을 낳는 거위의 배를 가르는 격'이 될 수 있다는 우려가 지배적이다. 철강 업황의 회복 기미가 안갯속인 상황에서 포스코에 무리한 부담을 지우는 것은 결국 포항 지역 경제의 뿌리를 흔드는 자해 행위가 될 수 있어서다. 전쟁과 고환율이라는 글로벌 풍랑 속에서 포항제철소는 외로운 싸움을 벌이고 있다. 새로 닻을 올리는 박용선 포항시정이 '기업 압박'이라는 과거의 구태를 반복할지, 아니면 '경영 정상화 이후의 건강한 지원 요청'이라는 솔로몬의 지혜를 발휘할지, 지역 사회의 시선이 그의 취임사로 향하고 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.06.30

[포토뉴스] 복구공사 한창인 수성못오거리

30일 오전 대구 수성구 수성못오거리 용두교 방면 횡단보도 아래에 매설된 상수관이 파손돼 파동에서 신천동로 방향 일부 구간 도로가 통제된 가운데 복구공사가 진행되고 있다. 29일 오후 10시 30분쯤 하수관로 매설을 위한 터파기 작업 중 포크레인이 상수관을 건드리면서 발생한 사고로, 대구광역시 상수도사업본부는 30일 오후 9시쯤 복구를 완료할 예정이라고 밝혔다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.30

[포토뉴스] 손님맞이 마친 대구치맥페스티벌

'2026 대구치맥페스티벌' 개막을 하루 앞둔 30일, 대구 달서구 두류공원 2·28자유광장 일원에 메인 무대와 객석, 각종 부스가 마련된 가운데 관계자들이 행사장 마무리 준비를 하고 있다. 올해 대구치맥페스티벌은 '치맥26(이륙)'을 슬로건으로 7월 1일부터 5일까지 두류공원 일원에서 열린다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.30

전역 후 첫 타석 삼성 라이온즈 김현준, 653일 만의 안타...“매일 성장하는 선수 될 것”

삼성 라이온즈 외야수 김현준이 군 전역 후 돌아온 첫 타석에서 동점 적시타를 터뜨리며 존재감을 드러냈다. 김현준은 지난 26일 대구삼성라이온즈파크(이하 라팍)에서 열린 삼성과 KT 경기에 출전해 팀 승리(9-1)에 기여했다. 이날 삼성은 7회말 전까지 KT에 0대 1로 뒤지며 답답한 흐름을 이어가고 있었다. 그러나 약속의 7회말, 무사 1·3루의 결정적인 찬스가 찾아오자 박진만 삼성 감독은 김현준을 대타 카드로 꺼내 들었다. 김현준에게는 전역 후 밟은 첫 1군 타석이자, 2024년 9월 11일 대전 한화전 이후 무려 653일 만에 들어선 1군 타석. 상대 투수의 공을 밀어쳐 동점 1타점 적시타를 터뜨렸다. 이 적시타를 발판으로 삼성은 7회에만 대거 8점을 쓸어 담으며 빅이닝을 완성했고, KT와의 3연전 첫 경기서 기선 제압에 성공했다. 김현준은 2021년 신인드래프트 2차 9라운드 83순위로 삼성에 입단했다. 상무 복무 시절 출전 기회가 다소 적었지만, 이날 경기 전 김현준에 대한 박진만 삼성 감독의 신뢰는 컸다. 박 감독은 경기 전 브리핑에서 "현준이의 퓨처스리그 경기 결과를 꾸준히 보고받았다. 상무에서 철저히 준비를 잘해둔 것 같다"며 콜업 배경을 설명했다. 실제로 김현준은 전역 후 퓨처스리그에서 4할대 맹타를 휘두르며 그동안의 성장을 보여줬다. 군 복무 기간 중 피지컬 강화 및 투수와의 수 싸움 연구에 주력하는 등 야구에 대한 열정도 더 커졌다. 이날 경기종료 후 라팍 3루 더그아웃에서 취재진과 마주한 김현준은 "감독님이 이런 찬스에 믿고 내보내 주신 것 자체가 큰 힘이 됐다"며 "그 믿음을 자신감으로 승화시키려 노력했고, 땅볼만 굴려도 1점을 낼 수 있다는 편안한 마음으로 임한 것이 운 좋게 안타로 이어졌다"고 타격 당시의 상황을 설명했다. 최고참 선배들의 조언도 힘이 됐다. 김현준은 "솔직히 조금 떨렸는데, (강)민호 형이 '그 긴장감을 인정하고 그냥 즐겨라'고 말씀해 주신 덕분에 마음을 편하게 가질 수 있었다"고 말했다. 그러면서 "생각했던 것보다 팬 여러분들이 훨씬 크게 응원곡을 불러주셨다"며 "군대 가기 전만큼 크게 환영해 주실까 걱정도 많았는데, 너무나 뜨겁게 반겨주셔서 울컥할 정도였다"고 팬들에게 감사의 인사를 전했다. 김현준은 "입대 전보다 팀이 훨씬 단단하고 강해졌음을 온몸으로 느낀다"며 "이렇게 좋은 동료들과 훌륭한 팀 분위기 속에서 뛰다 보면 나 자신도 크게 발전할 수 있을 것 같다. 지금 야구하는 매 순간이 즐겁고 행복하다"고 말했다. 마지막으로 김현준은 "앞으로 매일매일 부족한 점을 보완해 성장하는 모습 보여드리고 싶다"고 덧붙였다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.06.30

[TK 지방의회 전수조사] 세금으로 다녀온 해외출장, 보고서 제출만 하면 끝?

AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 예산 유용 논란을 막기 위해 작성되는 지방의원들의 공무국외출장 결과보고서가 실제 정책 반영을 위한 공개 의정활동으로 연결되지 못하고 있는 것으로 나타났다. 출장 이후 본회의나 상임위, 5분 자유발언 등에서 연수 결과가 다시 다뤄지지 않으면서 세금이 투입된 국외 연수가 실제 지역 행정에 어떻게 접목되는지 시민들이 확인할 방법이 없다는 비판이 제기된다. 30일 영남일보가 대구경북 지방의회 중 27개 의회의 공무국외출장 결과보고서를 회의록, 5분 자유발언, 의원 연구단체활동 자료 등 공개 의정활동과 전수 비교 분석한 결과, 지방의회의 공무국외출장 결과보고서 중 절반 이상이 실제 공개 의정활동으로 연결되지 못하고 형식적으로 소비되고 있었다. 분석 결과 2022년 7월 이후 현재까지 작성된 보고서 153건 중 보고서 내용이 공개 의정활동에서 직접 다뤄진 사례는 72건(47.1%)이었다. 보고서의 일부 주제만 유사하게 다뤄진 사례는 57건, 공개 의정활동에서 관련 내용을 확인하기 어려운 사례는 24건이었다. 보고서 내용이 직접 다뤄진 것으로 보기 어려운 사례는 81건으로, 전체의 52.9%를 차지했다. 절반 이상이 주제만 유사하거나 관련 내용을 확인할 수 없어 제도적 규정에도 불구하고 연수 성과의 행정 접목 여부를 유권자가 확인할 수 없는 실정이다. 각 지방의회는 공무국외출장 관련 조례와 규칙을 통해 결과보고서 제출과 공개, 출장에서 습득한 지식·기술의 의정 분야 활용을 규정하고 있다. 하지만 공개 기록상 일부 지방의회에서는 결과보고서 제출 후 실제로 어떻게 활용됐는지 확인하기 어려웠다. ◆ 의회별 직접 활용률 편차 커 의회별 직접 활용률은 큰 편차를 보였다. 대구시의회는 분석 대상 24건 중 18건이 직접 활용 사례로 분류됐다. 직접 활용률은 75.0%였다. 일부 주제만 비슷하게 다뤄진 부분 언급은 6건이었고, 관련 내용을 확인하기 어려운 미언급 사례는 없었다. 반면, 경북도의회는 분석 대상 29건 중 직접 활용 14건, 부분 언급 10건, 미언급 5건으로, 직접 활용률이 48.3%였다. 기초의회 중 예천군의회는 분석 대상 4건 모두 직접 활용된 것으로 분류됐다. 포항시의회도 분석 대상 1건이 직접 활용 사례로 분류됐다. 구미시의회는 8건 중 7건(87.5%), 칠곡군의회는 4건 중 3건(75.0%)이 직접 활용이었다. 대구 동구의회·상주시의회·경주시의회는 각각 66.7%, 대구 수성구의회는 60.0%였다. 직접 활용률이 절반에도 못 미치는 곳도 있었다. 대구 북구의회는 42.9%, 성주군의회는 33.3%, 영주시의회는 28.6%, 대구 중구의회는 25.0%, 울릉군의회는 20.0%, 안동시의회는 16.7%였다. 대구 서구·남구·달서구의회와 봉화·영덕군의회는 직접 활용 사례 없이 부분 언급만 확인됐다. 청도군의회는 5건 중 3건이 부분 언급, 2건이 미언급으로 직접 활용 사례가 없었다. ◆ 미언급 사례 반복된 의회도 여러 차례 공무국외출장을 다녀왔지만, 공개 의정활동 기록상 출장 결과가 정책 논의로 이어진 흔적을 확인하기 어려운 의회도 있었다. 영양군의회는 2022년 귀국보고서, 2023년 귀국보고서 2건, 2024년 귀국보고서 2건, 2025년 베트남 귀국보고서 등 분석 대상 6건 모두가 미언급 사례로 분류됐다. 이는 홈페이지에서 첨부 파일 등 보고서 본문을 확인할 수 없어 보고서 내용과 후속 의정활동을 비교하는 것 자체가 불가능했기 때문이다. 영양군의회 의정팀 관계자는 "홈페이지 오류로 보고서가 확인되지 않았고, 이 같은 오류가 있는지 인지하지 못했다"며 "현재는 수정한 상태"라고 말했다. 대구 북구의회는 2023년 오스트리아·체코·독일 출장보고서와 2025년 말레이시아·싱가포르 출장보고서 등이 미언급 사례로 분류됐다. 2023년 보고서는 빈 가소메터와 슈피텔라우 소각장 도시재생, 프라하 공립요양원, 독일 공병 보증금제, 하벨시장·뉘른베르크의 중앙시장, 이자르강 생태복원 등을 제안했다. 그러나 2023년 6월 보고서 제출 이후 올해 6월까지 공개 회의록에서 가소메터, 슈피텔라우, 하벨시장, 이자르강, 코도프 요양원, 도이칠란트 티켓, 공병 환수금 등의 사례를 직접 언급하거나 정책 요구로 연결한 사례는 확인되지 않았다. 2025년 말레이시아·싱가포르 출장보고서에서는 스마트팜 시범사업, 마리나 버라지형 금호강 친수공간 재정비, 역사문화 순환벨트 등과 관련한 조례 제·개정 등을 제안했으나, 보고서 발간 이후의 회의록에서 이들을 직접 언급하거나 채택한 사례는 확인되지 않았다. 서상훈 대구 북구의원은 영남일보와의 통화에서 "싱가포르의 고도화된 담수화, 빗물 재활용 시스템이 수자원 부족과 가뭄 우려가 있는 금호강에도 장기적으로 필요할 것으로 봤다. 때문에 보고서에 담수화 기술 기초 연구·실증사업을 적극 검토할 필요가 있다는 내용을 담았다"면서 "하지만 북구에서 추진하기엔 재정 부담이 커 대구시 차원에서 추진해야 할 정책이라고 판단했다. 이런 이유로 공식 의정활동에서 별도의 정책 제언을 하진 않았다"고 말했다. 청도군의회의 경우 2022년 캐나다 출장보고서에서 현지업체인 T-Brothers·한남체인과의 청도 농특산물 홍보 및 수출 품목 확대 협의, UBC FARM 도시농업과 로컬 오픈마켓·유기농 마켓 견학 내용을 담았다. 그러나 보고서 제출 이후 공개된 본회의 5분 자유발언과 일반질문에서 청도 농특산물의 캐나다·북미 시장 수출 확대, 도시농업 견학 사례 등과 직접 연결되는 발언이나 안건은 확인되지 않았다. 또, 청도군의회가 참여한 2025년 경북 시군의회의장협의회 의장단 공무국외출장 결과보고서도 미언급 사례였다. 보고서는 미국 뉴저지주 해링턴 파크 자치구, 뉴욕 브루클린 네이비 야드, 캐나다 나이아가라 폭포 등 방문 사례를 담았다. 그러나 이후 회의록에서 선진 사례를 청도군 정책으로 도입하자는 직접 발언이나 안건은 확인되지 않았다. ◆ 제출·공개 넘어 의정활동 연계해야 공무국외출장 보고서의 제출과 공개가 형식적 절차에 머물지 않으려면, 보고서에 담긴 정책 아이디어를 실제 의정활동과 연결할 수 있는 후속 절차를 구체화할 필요가 있다는 지적이다. 의원들의 모든 활동이 공개 회의에서 다뤄질 수는 없지만, 세금이 투입된 공무국외출장인 만큼 보고서에 담긴 주요 제안이 상임위원회 회의나 5분 자유발언, 조례·예산 심사 등에서 검토될 수 있는 구조를 마련해야 한다는 취지다. 장우영 대구가톨릭대 정치외교학과 교수는 "출장보고서가 출장 이후 절차를 마무리하는 형식적 문서에 그쳐서는 안 된다"며 "상임위나 5분 자유발언 등 공식 회의에서 출장 결과를 보고하고, 정책 질의나 제언으로 이어가도록 제도화해야 한다"고 말했다. 이어 "대부분 지방의회는 조례나 규칙으로 출장 결과를 의정활동에 활용하도록 규정하고 있다"며 "하지만 실제 의정활동으로 연결되는 절차는 부족하다"고 짚었다. 장 교수는 "조례에는 큰 원칙을 두고, 사무규칙에는 출장 결과를 언제, 어떤 방식으로 보고할지, 상임위나 5분 자유발언에서 어떻게 정책 제안으로 연결할지 구체적으로 정할 필요가 있다"며 "개인 의원의 의지에만 맡길 것이 아니라 공식 회의에서 정책 형태로 제안하도록 최소한의 기준을 마련해야 한다"고 강조했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.06.30