정부, 2차 공공기관 이전 ‘지역 특화산업’ 연계 배치…대구·경북은?

정부가 공공기관 2차 이전과 관련해 수도권 잔류를 최소화하고 '나눠먹기식' 분산 배치를 지양하겠다는 뜻을 분명히 했다. 특히 '지역 특화산업'과 연계해 배치하겠다고 밝혀 대구·경북의 특화산업 관련 공공기관 이전이 실현될지 주목된다. 다만 대구·경북 행정통합 성사 여부가 2차 공공기관 이전의 남은 변수가 될 전망이다. 김민석 국무총리는 5일 열린 제10회 국가정책조정회의에서 "수도권 잔류를 최소화하고 나눠먹기식 분산 배치는 지양하는 것이 정부 방침"이라며 "이번 공공기관 이전은 수도권 일극 체제를 완화하고, 인구·일자리·자본의 분산을 통해 지역 성장 엔진을 다극화하는 구조 개혁의 일환"이라고 밝혔다. 이어 "1차 이전 시에 얻은 성과와 교훈을 토대로 이전 예외 기준도 원점에서 재검토하겠다"면서 "이전 효과를 극대화하기 위해 '5극3특' 지역별 특화산업과 연계하는 등 지역이 실질적 성장 거점이 되도록 집적화하겠다"고 말했다. 그러면서 "대상 기관 전수조사와 지방정부 수요 조사 등을 통해 합리적이고 체계적인 로드맵을 마련하겠다"며 "관계부처와 지방정부의 적극적 협력을 당부한다"고 강조했다. 이에 따라 정부는 2차 공공기관 이전대상 예외기준을 최소화해 이전의 실효성과 형평성을 높이고, 보다 많은 기관이 지방 이전에 참여할 수 있는 기반을 만들 것으로 예상된다. 아울러 나눠먹기식 분산 배치는 지양하고, 이전 기관이 지역의 실질적인 성장거점으로 기능할 수 있도록 5극3특 균형성장 전략 등 지역 특화산업 및 혁신 역량과 연계한 배치를 추진해 나갈 예정이다. 영남일보 취재를 종합하면, 대구시가 선정한 이전 희망 공공기관 33곳 중에는 지역 특화산업(AI로봇·미래 모빌리티·의료)과 관련된 기관들이 다수 포함돼 있다. 대구시는 당초 목표기관 수(30개)보다 세 군데 더 늘어난 33개 기관을 2차 이전 희망 기관으로 선정했다. 추가된 세 곳 중 두 곳이 의료 관련 기관이다. 이는 정부와도 어느 정도 공감대를 형성하고 있는 부분이다. 지난해 10월 이재명 대통령 주재로 열린 대구 타운홀 미팅에서 △첨단기술 융합 메디시티 실현 △AI로봇수도 조성 △미래모빌리티 산업 선도도시 구축 등이 대구의 핵심산업으로 언급됐다. 전통 제조업 기반 도시였던 대구를 의료·AI·로봇·미래차 중심지로 전환하겠다는 구상이었다. 대구가 두각을 보이는 지역 특화산업인 'AI로봇'과 관련된 이전 희망 공공기관으로는 한국데이터산업진흥원(K-DATA)이 대표적이다. K-DATA는 대한민국 데이터산업 육성을 위해 설립된 과학기술정보통신부 산하 공공기관이다. 현재 본사는 서울에 위치해 있다. 데이터 주권과 신뢰를 기반으로 AI·디지털 전환을 선도해 나간다는 게 K-DATA의 목표로, 향후 이전 시 대구 특화산업 고도화 및 신산업 발전에 시너지를 낼 수 있을 것으로 기대된다. 대구의 또 다른 특화산업인 '미래 모빌리티'와 관련한 기관으로 국토교통과학기술진흥원(KAIA)을 꼽을 수 있다. KAIA는 국토교통부 산하 연구개발(R&D) 전문기관으로, 국토교통 분야의 기술 혁신과 산업 진흥을 위해 설립됐다. 안양에 위치한 본사가 대구로 옮겨오면 지역 미래 모빌리티 산업 육성에 핵심적인 역할을 할 것으로 기대를 모은다. 대구시가 구체적인 유치 희망 리스트에 대해선 말을 아끼고 있지만 '의료'와 관련해선 한국보건의료인국가시험원, 한국보건의료연구원(NECA), 한국의약품안전관리원 등의 기관이 거론되고 있는 것으로 알려졌다. 대구시 광역행정담당관실 측은 "2차 공공기관 이전과 관련해 정부에서 '지역산업 연계성'을 중점 검토할 것으로 판단하고, 대구는 1차 이전기관 및 지역 특화산업과의 연관성을 고려해 이전 희망 기관을 선정했다"며 "IBK기업은행 등 금융투자 관련 기관들도 지역 특화산업과 관련된 중소기업과의 동반 성장 가능성 등을 고려한 것이다. 본격적으로 이전 희망 공공기관을 방문해 대구의 입지 장점들을 적극 설명하고 있다"고 말했다. 경북도 역시 김천혁신도시에 자리 잡은 1차 이전 기관과의 연관성을 최우선으로 고려해 2차 희망 공공기관 목록을 정리했다. 40여개에 달하는 유치 희망 기관 중 농협중앙회와 한국마사회를 우선 순위로 고려하고 있다. 1차 이전 기관인 한국도로공사, 한국교통안전공단, 국립농산물품질관리원 등과 연계할 수 있는 농업·교통 분야 기관도 주요 유치 대상으로 정했다. 시스템반도체·2차전지·바이오 등의 전략산업과 연관된 기관으로는 한국과학기술연구원(KIST), 한국에너지기술평가원, 환경산업기술원 등을 꼽을 수 있다. 우체국물류지원단과 같은 물류 전문기관이 지역으로 온다면 대구와 함께 미래 모빌리티 분야에서 시너지를 기대해 볼 수 있다. 경북도 지방시대정책과 관계자는 "미래 모빌리티를 비롯해 첨단로봇, 시스템반도체, 2차전지, 바이오 등 5대 특화산업 관련 기관을 전방위적으로 유치하고자 한다"며 "특히 김천혁신도시에 이미 자리 잡은 1차 이전 공공기관들과 연계해 유치 논리를 개발하는 데 주력하고 있다"고 말했다. 노진실·구경모(세종)·최미애기자 know@yeongnam.com

2026.03.05

취소도, 강행도 못해…신혼여행 앞두고 깊어지는 고민

내달 결혼식을 앞둔 직장인 A(36·남구 대명동)씨는 요즘 밤잠을 설치고 있다. 스페인으로 신혼여행을 떠나고자 지난해 8월 항공권을 미리 예매했지만 최근 국제 정세가 변수로 떠올랐기 때문이다. 항공권은 보통 일찍 예약할수록 가격이 저렴하다는 점을 고려한 선택이었다. 하지만 미국과 이란 간 전쟁이 발발하면서 상황이 달라졌다. A씨가 예약한 항공편은 두바이 공항을 경유하는 일정이다. 공항이 폐쇄될 경우 신혼여행 자체가 무산될 수 있다. 항공편뿐 아니라 현지 호텔, 투어 일정 등 이미 예약해 둔 여행 일정 전반에 차질이 불가피하다. 지금 당장 취소를 결정하기도 쉽지 않다. 자발적으로 취소할 경우 위약금이 50% 이상 발생할 수 있어서다. 직항 항공권을 새로 구할 수 있다는 보장도 없다. A씨는 "손해를 감수하고 취소해야 할지, 상황을 더 지켜봐야 할지 판단이 서지 않는다"며 한숨을 내쉬었다. 전쟁 여파는 사회 전반으로 확산되고 있다. 여행업계 역시 예외는 아니다. 다음 달 본격적인 결혼 시즌을 앞두고 예비부부들의 걱정이 커지고 있다. 여행업계에 따르면 스페인·포르투갈 등 일부 유럽 노선은 두바이를 경유하는 항공편을 활용하는 경우가 많다. 하지만 전쟁 영향으로 두바이 공항 이용이 일시적으로 중단됐다. 이에 하나투어는 오는 10일까지 인천국제공항에서 출발하는 두바이·아부다비 여행상품 예약을 취소했다. 모두투어 등 다른 여행사들도 두바이·아부다비·카타르를 경유하거나 방문하는 상품 가운데 오는 8일까지 출발하는 일정에 대해 전액 환불이 가능하도록 조치했다. 확전 여부를 장담하기 어려운 상황에서 직항이나 우회 노선을 이용해야 하는 사례도 늘고 있다. 문제는 직항 항공편 확보 자체가 쉽지 않다는 점이다. 설령 좌석을 구하더라도 여행 비용이 크게 늘어날 가능성이 높다. 두바이를 경유할 경우 200만원대 수준이던 스페인 단체 여행상품은 직항 이용 시 350만원 안팎으로 상승하는 것으로 알려졌다. 여행상품에서 항공료가 차지하는 비중이 60~65%에 달해 항공권 가격 변화가 전체 여행 비용 상승으로 직결되기 때문이다. 전체 여행 경비가 기존보다 약 1.5배가량 오르는 셈이다. 손철순 21세기관광여행사 대표는 "두바이 경유편을 이용할 수 없으면 결국 직항으로 돌릴 수밖에 없다"며 "직항은 기본 운임 자체가 높아 상품 가격이 크게 올라갈 수밖에 없다"고 말했다. 이어 "아직 예약률 감소나 취소율이 통계적으로 확인될 단계는 아니지만 상황이 장기화될 경우 여행업계 전반에 타격이 불가피할 것"이라고 덧붙였다. 패키지 단체여행의 경우 그나마 여행사가 항공·호텔·현지 일정을 일괄 계약하는 구조여서 위약금 부담을 조정하거나 환불 여부를 비교적 신속하게 결정할 수 있다. 반면 항공권과 숙소를 각각 예약한 개별 자유여행객은 상황이 다르다. 항공권·호텔·현지 투어 계약 주체가 서로 달라 취소 수수료를 각각 부담해야 할 가능성이 높다. 항공편이 정상 운항하는 한 단순한 불안감만으로는 전액 환불을 받기 어렵다. 국제 정세 변수에 따른 위험을 개인이 고스란히 떠안을 수밖에 없는 구조라는 지적이 나온다. 김기완 대구정책연구원 박사(관광학)는 "현재로서는 여행사와 여행객 간 분쟁을 중재하는 것 외에 지자체나 제도 차원에서 개입할 방법은 사실상 없다"며 "환불 문제 등이 발생할 경우 한국여행업협회 불편처리센터를 이용하거나 계약 약관을 꼼꼼히 확인하는 것이 도움이 될 수 있다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.03.05

“아빠, 우리도 전쟁 나?”…뉴스 본 아이의 질문, 부모가 먼저 ‘차분해야’

A(46·달서구 도원동)씨는 최근 여섯 살 딸과 함께 뉴스를 보다가 난감한 상황을 겪었다. 화면에 폭격 장면이 나오자 아이가 "아빠, 전쟁이 뭐야? 우리도 저렇게 돼?"라고 물었기 때문이다. 폭발 장면에 놀란 아이는 몸을 숨기기도 했다. 반면 두 살 어린 둘째는 "불이다. 소방차 출동해야지"라며 환호했다. 상반된 아이들의 반응에 A씨는 "순간 뭐라고 설명해야 할지 몰라 당황스러웠다"며 "괜히 잘못 말해 아이가 더 무서워할까 걱정됐다"고 했다. 최근 미국과 이란 전쟁 관련 보도가 이어지면서 어린 자녀를 둔 부모들의 고민도 깊어지고 있다. 전문가들은 아이들의 반응 자체는 자연스러운 현상이며 무엇보다 부모가 차분한 태도를 유지하는 것이 중요하다고 조언했다. 계명대 정대겸 교수(심리학과)는 "미취학 아동이나 초등학교 저학년의 경우 현실과 영상 속 상황을 완전히 구분하는 능력이 아직 충분히 발달하지 않았다"고 설명했다. 다만 "TV 화면을 통해 본 장면만으로 트라우마가 형성되는 경우는 드물다"고 덧붙였다. 오히려 부모 반응이 아이에게 더 큰 영향을 줄 수 있다는 지적이다. 부모가 과도하게 놀라거나 불안해하는 모습을 보이면 아이가 '지금 상황이 정말 위험한 것'으로 받아들일 수 있기 때문이다. 평소 부모와의 애착 관계가 불안정한 경우라면 이러한 영향이 더 크게 나타날 수 있다고 강조했다. 정 교수는 "아이에게 '우리는 안전하다'는 메시지를 전달하는 것이 중요하다"며 "전쟁 장면 노출을 줄이고 강하게 제지하기보다는 놀이 활동 등으로 자연스럽게 관심을 다른 곳으로 돌리는 방식이 바람직하다"고 밝혔다. 전쟁이라는 개념을 어떻게 설명해야 하는지에 대해 교육 현장에선 '회피'보다 '설명'에 무게를 두고 있다. 서태옥 대원유치원장(대구 북구)은 "미취학 아동의 경우 기본적으로 자기중심적인 사고를 하기 때문에 나라와 나라 사이의 관계를 이해하기 쉽지 않다. 그렇다고 질문을 피해서는 안 된다"고 주장했다. 서 원장은 "아이가 전쟁이라는 단어를 묻는 것은 낯설고 새로운 말을 접했기 때문일 가능성이 크다"며 "'그게 궁금했구나'라고 먼저 공감해 주는 것이 중요하다"고 밝혔다. 이어 "질문을 막거나 부모가 당황하는 모습을 보이면 아이가 이후 다른 궁금증도 묻지 않게 될 수 있다"고 했다. 아이 눈높이에 맞춘 설명도 필요하다. 친구끼리 생각이 달라 다투는 것처럼 나라와 나라 사이에서도 의견이 달라 갈등이 생길 수 있다고 비유해 설명하는 방식이 도움이 된다는 의미다. 아이 수준에 맞는 간단하고 사실적인 설명이 가장 적절하다는 조언이다. 그림책 등 어린이 도서를 활용하는 방법도 효과적으로 봤다. 서 원장은 "위험하거나 어려운 주제를 무조건 차단하기보다 아이가 어떻게 이해하고 받아들일지 알려주는 것이 부모의 역할"이라며 "아이에게는 이해 가능한 범위 안에서 '있는 그대로의 이야기'를 해주는 것이 중요하다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.03.05

[단독] TK통합법 발목 잡은 건 민주당 아닌 ‘내부의 적’?

대구·경북 행정통합특별법(안) 처리가 2월 임시국회에서 무산된 것과 관련해 더불어민주당 지도부 핵심 인사가 "대구·경북지역 의원들 중 일부가 직접 연락해 와서 'TK통합을 하지 말아 달라'고 요청했다"고 밝혀 파문이 예상된다. 이 핵심 인사는 5일 영남일보와의 통화에서 "대구·경북 의원들이 TK통합을 위한 기자회견을 하고 결의대회까지 해놓고 뒤에선 각각 다른 얘기를 (우리한테) 말하니 정리가 안 된다"며 이같이 말했다. 지역에서 행정통합특별법 통과를 위해 안간힘을 쓰고 있는 와중에 지역 출신 의원 일부가 훼방을 놓는 일을 했다는 것이다. 이 핵심 인사는 또 "민주당은 이견 없는 찬성 당론을 가져올 것을 국민의힘에 요구하고 기다리고 있는 중"이라며 "원래는 2월 임시국회 마지막 날인 3월3일까지 (TK행정통합 문제를) 마감했어야 했는데, 지금은 3월 임시국회로 넘어가 첫 본회의가 열리는 오는 12일까지 기다려 볼 것"이라고도 했다. 그러면서 "5극3특 대한민국 균형성장이 이재명정부의 국정과제다. 이걸 못 해내면 이 정부가 실패하는 건데, 우리가 그걸(TK 행정통합) 왜 하지 않으려고 하겠느냐. 상식적으로 생각해도 국정과제를 반대할 집권당이 어디 있느냐"고 했다. 국민의힘 송언석(김천) 원내대표가 애초에 TK통합을 반대했다는 주장도 나왔다. 민주당 법사위 한 관계자는 "전남·광주행정통합법만 통과될 때 원내 지도부 간 면담이 있었는데, 당시 국민의힘에서 'TK통합에 대해 반대한다'고 말했다"고 전했다. 그래서 TK통합법이 보류된 것이라고 말했다. 이 관계자는 "현재도 TK지역 시도민들부터 의원들까지 TK통합을 반대한다는 팩스를 (민주당 쪽에) 엄청 보내고 있다"면서 "우리로선 어떻게 해야 할지 모르겠다"고 했다. 다만 민주당은 이철우 경북도지사가 민주당 법사위원들에게 전화를 해 TK통합법의 법사위 통과를 지속적으로 요구했다면서 일부 노력은 있었다는 점을 언급하기도 했다. 또 다른 민주당 법사위 중진 의원은 "이철우 도지사는 계속 전화와서 (TK통합법 법사위 통과를) 해달라고 한다. 박지원 의원한테도 전화했다고 한다. 그래서 우리도 그날(전남·광주 특별법만 통과시킨 지난달 24일) 밤 12시까지 국힘 지도부가 의견을 모아오면 (TK통합법도) 통과시키려고 했는데 의견이 모아지지 않았다"면서 "TK 지자체장들도 예전부터 (통합을) 준비했고. 12일이 데드라인이라고 알고 있는데, 그때까지 국민의힘에서 합의하면 (나는) 무조건 동의한다"고 했다. 국민의힘 측은 민주당의 이런 주장에 대해 '핑계'라고 반박했다. 처음엔 국민의힘 내에서 TK통합을 놓고 일치된 의견이 모아지지 않았지만 최근 들어 당론으로 정했고, TK 의원들도 잇따른 기자회견과 결의대회를 통해 일치된 의견을 천명한 바 있다는 것이다. 국민의힘 법사위 위원은 이날 영남일보와의 통화에서 "민주당은 TK통합을 해주기 싫어 핑계를 대는 것"이라며 "국민의힘은 전날 TK통합법 통과를 위해 결의대회까지 한 상황"이라고 맞받았다. 다만 경북 북부지역의 반대에 대해선 "당연한 것이고 그분들의 입장은 그럴 수밖에 없다"면서 "어떻게 100%가 찬성할 수 있겠나"라고 했다. 이는 경북 북부지역의 반대를 해결해 오라는 민주당의 요구와는 상반된 것이어서 향후 법안처리 논의는 쉽지 않을 전망이다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.03.05

“시간은 가는데 민주당 후보는 없다”…‘김부겸 차출론’에 엇갈리는 전망

더불어민주당이 6·3지방선거를 90일 앞둔 5일까지도 대구시장 후보군을 정하지 못하고 있는 가운데, 이른바 '김부겸 차출론'을 놓고 정치권에서 엇갈린 전망이 나오고 있다. 최근까지 기대 섞인 관측이 이어졌지만 시간이 흐를수록 의구심도 생겨나는 분위기다. 최근 대구에서 출판기념회를 열었던 송영길 전 민주당 대표는 이날 CBS라디오에 출연해 "대구에 가서 '김 전 총리에게 의존하지 마라. 본인이 싫다는데 왜 그렇게 추대하자고 그러냐. 자신 있게 홍의락(전 대구시 경제부시장) 당신이 나가시오'라고 말했다"고 소개했다. 이어 "워낙 성품이 온화해 도전해서 돌파하는 게 부족하고, 사모님이 절대 반대한다고 한다"며 "승리 전망도 없는데 노후를 투자할 만큼의 투지가 있겠나. 노후 관리해야 할 분을 억지로 끌어다 희망고문하지 말라"고 했다. 김 전 총리의 출마 가능성을 극히 낮게 보고 직설적으로 표현한 것이다. 강원도지사 후보로 낙점된 우상호 전 청와대 정무수석도 비슷한 취지의 발언을 내놓았다. 우 전 수석은 전날 KBS 라디오 인터뷰에서 "김 전 총리는 출마 의사가 없는 것으로 전해 듣고 있다"고 밝혔다. 그는 "만약 김 전 총리의 역할이 꼭 필요하다면 지도부 차원에서 '나와 달라'고 무릎 꿇고 빌어야지 언론에 흘리는 방식으로 요구하는 것은 부담도 되고 불쾌할 것"이라며 "설득하려면 승산이 얼마나 있는지 조사도 해야 하는데, 그런 준비들이 아직은 부족한 것 같다"고 김부겸 차출론에 선을 그었다. 지역 정치권 일각에서도 김부겸 차출론 자체가 과장된 것 아니냐는 시각이 생기기 시작했다. 대구 민주당 인사들 사이에서 나온 희망 섞인 기대가 중앙 정치권과 언론을 거치며 기정사실처럼 확대 재생산됐고, 다시 지역으로 되돌아오면서 더 부풀려졌다는 것이다. 마치 '핑퐁게임'처럼 기대와 관측이 반복되며 실현 가능성이 실제보다 크게 보이고 있다는 분석이다. 이젠 민주당도 대구시장 선거 준비를 서둘러야 한다는 지적도 나온다. 당내에서는 특정 인물의 결단만 기다리는 사이 선거전략 수립이 늦어지고 있다는 비판도 제기된다. 익명을 요구한 민주당 대구시당 핵심 당원은 "마치 신기루 같은 김부겸 차출론에 기대다 김 전 총리가 불출마 의사를 굳힌다면, 그 다음엔 어떻게 할 것인가"라며 "명색이 집권여당인데 극단적으로는 광역단체장 후보도 없이 이번 지방선거를 치러야 하는 사태가 발생할까봐 우려스럽다"고 했다. 대구시장 출마 뜻을 접었던 홍의락 전 대구시 경제부시장도 선거 시일이 촉박한 데다 김 전 총리 부재에 따른 대체 후보로는 등판하지 않겠다는 입장인 것으로 전해졌다. 반면 아직까지 김 전 총리의 출마 가능성이 열려 있다는 관측도 제기된다. 특히 아직 불씨가 꺼지지 않은 대구·경북 행정통합의 성사 여부가 변수로 작용할 수 있다는 분석이다. 통합이 현실화할 경우 초대 특별시장 출마 요구가 커질 수 있다는 전망이 조심스럽게 나온다. 하지만 경북의 경우 국민의힘 지지세가 강한 만큼 오히려 출마 부담이 커질 것이라는 반대 시각도 존재한다. 민주당 대구시당 한 핵심 인사는 "현재 중앙 정치권에서 '김 전 총리 언급'이 끊이지 않고 있다. 지속적으로 회자되고 있다는 데 의미를 두고 있다"며 "내부적으로도 설득을 병행하고 있는 만큼 조금만 더 상황을 지켜봐 달라"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.03.05

[포커스] 대구로페이 발행 한 달만에 총액 50% 소진…“5월 중단 가능성”

대구로페이의 인기가 뜨겁다. 발행 한 달만에 올해 총액의 절반 가량이 팔린 것으로 나타났다. 이 추이대로라면 5월 중 발행 중단 가능성도 제기된다. 5일 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오전 8시 기준 올해 대구로페이 누적 판매액은 총 1천496억원 규모로 파악됐다. 올해 발행 총액인 3천억원의 50% 수준이다. 잔고는 1천504억원이다. 대구표 지역화폐인 대구로페이는 올해 할인율 10%로 지난달 2일 첫 판매를 시작했다. 발행 첫날 하루에만 총액의 22% 수준인 645억원어치가 팔리면서 뜨거운 인기를 예고했다. 이달 발행 첫날인 지난 3일에는 357억원이 팔렸다. 불과 한 달만에 올해 발행 총액의 절반 가량이 팔리면서 중단 없는 대구로페이 서비스를 제공하려던 대구시의 계획에도 차질이 불가피해졌다. 당초 시는 대구로페이 조기 소진을 대비해 상반기와 하반기로 나눠 각각 1천500억원 규모를 공급할 계획이었다. 하지만 예상을 뛰어넘는 인기에 시는 상반기에 2천억원, 하반기 1천억원을 공급하기로 계획을 조정했다. 보유한도도 기존 50만원에서 30만원으로 낮췄다. 일단 쟁여놓고 보자는 심리를 방지하기 위해서다. 대구시는 현 추이대로라면 5월쯤에는 대구로페이 상반기 공급액(2천억원)이 모두 소진될 것으로 보고 있다. 하반기 시작까지는 두 달 정도가 빈다. 하반기 공급액(1천억원)을 더 땡겨올 가능성은 낮은 것으로 파악됐다. 상반기 공급액이 모두 동나면 하반기 전까지 일시적으로 대구로페이 발행이 중단될 수밖에 없는 실정이다. 조경동 대구시 경제정책관은 "이달 들어 충전 페이스가 조금 느려져서 4월까지는 충전에 문제가 없을 것으로 보고 있다. 상반기 공급액이 모두 소진되면 회의를 해봐야겠지만, (하반기 전까지) 판매를 일시적으로 중단하는 방안을 검토하고 있다"면서 "추가경정예산안 편성은 현재까지 고려하고 있지 않다. 6·3 지방선거 이후에 검토할 사안"이라고 했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.03.05

［영남타워］“공천 받으면 끝인가” 주민보다 당만 보는 후보들

6·3 지방선거를 앞둔 대구·경북의 정치판을 보며 후보들에게 묻는다. 지금 누구를 보고 뛰고 있는가. 주민인가, 공천권자인가. 시장통에 나와 두 손을 맞잡으면서도 속으로는 '이번 경선 구도가 어떻게 되나'만 계산하고 있지 않은가. 경로당을 찾아 허리 굽혀 인사하면서도 '누가 전략공천을 받나'에 더 촉각을 곤두세우고 있지 않은가. 명함은 주민에게 건네지만, 시선은 늘 당 안을 향하고 있지는 않은가. 동네 선거라면서 정작 동네 이야기는 뒷전으로 밀어놓은 건 아닌지 스스로에게 먼저 물어야 한다. 청년이 왜 떠나는지, 왜 떠날 수밖에 없는지 냉정하게 진단해 본 적 있는가. 침체된 지역 상권을 어떻게 되살릴지, 농촌의 고질적인 일손 부족을 어떤 구조적 해법으로 풀어낼지. 소멸 위기에 놓인 읍·면을 어떻게 지킬지 구체적인 숫자와 계획으로 제시해 본 적 있는가. "노력하겠다"는 말은 다짐일 뿐 대안이 아니다. 국민의힘 공천이 곧 본선이라는 인식이 강한 이 지역에서, 후보들의 시선이 어디를 향하는지 유권자들은 이미 알고 있다. 누가 진짜 지역 현안을 공부하는지, 누가 공천의 문턱만 바라보는지. 주민들은 생각보다 정확히 본다. 주민을 설득하는 정책 경쟁보다 당 안의 줄서기가 더 중요해 보이는 순간, 선거는 이미 반쪽이다. 공약은 형식이 되고, 토론은 의례가 된다. "어차피 공천받으면 끝"이라는 말이 떠돌 때, 주민의 자존심도 함께 상처 입는다. 선거가 주민의 선택이 아니라 당의 결정으로 굳어지는 순간, 지방자치는 껍데기만 남는다. 역사를 돌아보면 조선 후기 향촌 사회가 자리 다툼에 매몰되며 고을 살림을 놓쳤던 장면이 있다. 공공의 이름을 내세웠지만 실제로는 권력 내부의 이해가 앞섰고, 그 피해는 고스란히 백성의 몫이었다. 지금 우리의 지방정치도 공천 경쟁에만 사활을 건다면 다를 바 없다. 계파는 남고 민생은 밀려나는 정치, 그것이 반복된다면 지역의 미래는 점점 더 멀어진다. 그렇기에 공천이 목표가 돼서는 안 된다. 공천은 출발선일 뿐이다. 선거는 당의 행사가 아니라 주민의 일이다. 경로당에서, 시장통에서, 공장 앞에서, 아파트 놀이터에서 날아오는 질문을 피하지 말라. "제가 하겠다"라는 막연한 약속 대신 "이렇게 하겠다"라는 실행 계획으로 답하라. 언제까지 무엇을 바꾸겠다는지, 실패하면 어떻게 책임지겠다는지 분명히 밝혀라. 정치 신인들에게도 고한다. '새 인물', '세대 교체'를 기치로 내걸고 정치판에 뛰어든 그대들이지 않은가. 공천 번호표에만 영혼을 맡기지 말라. 기성 정치의 문법을 답습하면서 간판만 바꾼다면 그것은 변화가 아니다. 실력과 소신으로 자신을 증명하라. "열심히 하겠다"는 다짐 대신 "이렇게 바꾸겠다"는 청사진으로 말하라. 정치의 본질은 공천장에 찍힌 도장이 아니라, 지역민의 삶을 돌보는 민의에 있다. 낡은 관행을 깨는 건강한 긴장과 도전이 없다면 '정치 신인'이라는 이름표는 허울 좋은 장식에 불과하다. 공천 지상주의의 구태를 그대로 답습한다면, 그대들 또한 '새로운 피'가 아니라 '더 젊은 꼰대'일 뿐이다. 후보들에게 다시 한 번 고한다. 정치를 하겠다면 공천이 아니라 주민을 두려워하라. 당의 눈치보다 민심의 무게를 먼저 느껴라. 줄서기가 아니라 실력으로, 충성이 아니라 정책으로 승부하라. 그때 비로소 대구·경북의 동네 정치도 제 숨을 찾을 것이다. 그리고 주민들은 말할 것이다. 이번 선거만큼은 정말 우리 삶을 두고 겨룬 선거였다고. 속이 시원했다고. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.03.05

의정 갈등 상징 박단 대전협 전 비대위원장, 5일부터 경북대병원 응급실 근무

의대 정원 확대 정책을 둘러싼 의정 갈등 국면에서 전공의 집단 사직을 이끌었던 박단 전 대한전공의협의회(대전협) 비상대책위원장이 5일 경북대병원 응급실에서 근무를 시작했다. 강경 투쟁의 전면에 섰던 인물이 지역 거점병원 응급의료 현장에 합류하면서 그의 행보에 의료계의 시선이 모이고 있다. 영남일보 취재를 종합하면 박 전 위원장은 이날 본인의 사회관계망서비스(SNS)에 "오늘부터 경북대학교병원 응급실로 출근한다. 또 부단히 애써보겠다"는 글을 올리며 근무 사실을 알렸다. 게시물에는 병원 로고가 새겨진 의사 가운과 출입증, 근무복 등이 담긴 사진도 함께 공개됐다. 의료 현장으로 돌아가겠다는 의지를 조용히 전한 것이다. 그는 2023년 8월 대전협 회장으로 선출된 뒤 2024년 2월 비상대책위원장을 맡아 의대 정원 확대 정책에 반발한 전공의 집단 사직 사태의 중심에 섰다. 정부의 의료 개혁 정책과 의료계의 반발이 정면으로 충돌하던 시기, 박 전 위원장은 전공의들의 집단 행동을 이끌며 의료 정책을 둘러싼 논쟁의 핵심 인물로 떠올랐다. 당시 그는 세브란스병원 응급의학과 수련을 중단하며 "현장을 고려하지 않은 정책으로 소아응급의학 전문의의 꿈을 접게 됐다"고 밝히는 등 정부 정책을 강하게 비판해왔다. 같은 해 4월 윤석열 전 대통령과의 면담 이후에는 "대한민국 의료의 미래는 없다"는 글을 남기며 의료 정책을 둘러싼 갈등의 깊이를 드러내기도 했다. 그러나 의료 공백 장기화와 함께 전공의 내부에서도 투쟁 방식과 전략을 둘러싼 다양한 의견이 표출되면서 지도부 책임론이 제기됐다. 논란이 이어지는 가운데 그는 2024년 6월 비대위원장 자리에서 물러났다. 이후 진로를 모색하던 그는 지난해 하반기 전공의 모집에서 세브란스병원 응급의학과 레지던트 과정에 지원했지만 최종 합격에는 이르지 못했다. 당시 해당 과는 정원을 채우지 못할 정도로 지원자가 부족했던 것으로 알려지면서 그의 탈락을 두고 의료계 안팎의 관심이 이어지기도 했다. 불합격 사실을 전하며 그는 "오늘 고배를 마셨다. 애증의 응급실에서 함께하지 못하는 점이 아쉽지만 결국 제 역량이 부족해서일 것"이라며 향후 진로를 다시 고민하겠다는 뜻을 밝힌 바 있다. 이 같은 상황에서 경북대병원 응급실 근무를 시작한 것은 의료 현장으로 다시 발걸음을 옮긴 선택으로 풀이된다. 대구경북 지역 대표 상급종합병원인 경북대병원은 중증 응급환자가 집중되는 권역 거점 의료기관으로, 전공의 집단 이탈 이후 응급의료 인력 운영에 어려움을 겪어온 곳이기도 하다. 의료계에서는 그의 선택을 두고 다양한 해석이 나온다. 의정 갈등의 중심에 섰던 인물이 다시 환자 진료에 나섰다는 점에서 '현장 복귀'라는 의미를 부여하는 시각이 있는 반면, 전공의 수련 과정으로 돌아가지 못한 상황에서 응급의료 현장에서 새로운 방향을 모색하는 행보라는 분석도 적지 않다. 특히 정책 갈등을 상징했던 인물이 지역 거점병원 응급실에서 근무를 시작한 만큼, 향후 그의 진로와 발언이 의료계 논의에 어떤 영향을 미칠지에도 관심이 모인다. 투쟁의 상징이었던 인물이 다시 환자 곁에 서게 되면서 의료 현장에서 어떤 역할을 이어갈지 주목된다. 한편 박 전 위원장은 영남일보와의 인터뷰 요청에 진료 등 사유로 거절했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.03.05

“여자는 영정사진 못 듭니다”…여전한 가부장제 장례문화

#1 "여자는 영정사진 못 듭니다." 지난해 아버지를 떠나보낸 윤모(여·29)씨는 아버지 장례를 지내던 중 이런 말을 들었다. 화장장으로 이동하기 직전 윤씨가 맨 앞에서 영정사진을 들겠다고 나서자, 장례지도사는 고개를 저으며 "남자는 없느냐"고 물었다. 아들 없이 딸만 둘인 집안이었다. "제가 하겠다"고 거듭 말했지만 돌아온 답은 "안 된다"였다. 주변에 있던 친척들이 "그럼 아내가 해야 하느냐"고 묻자, "미망인은 더더욱 안 된다"는 말까지 이어졌다. #2 직장인 최민지(31)씨는 할아버지 장례식에서 부조금을 받는 자리에 앉아 있다 핀잔을 들었다. 생전 할아버지와 한집에서 지냈음에도 불구하고 친척 어른으로부터 "네가 왜 거기 앉아 있냐"는 면박을 당했다. 결국 최씨는 자리를 비웠고, 그 자리엔 사촌 남동생이 앉았다. 최씨는 "제가 여자라서 그 자리에 앉을 수 없다는 식의 분위기였다"며 "할아버지를 가장 가까이에서 모신 손주였는데 부조금 받는 자리에마저 앉지 못한다는 게 허탈했다"고 말했다. 전통적 장례문화에 대한 인식이 바뀌고 있지만, 실제 장례 현장엔 가부장제 문화가 강하게 스며 있는 것으로 나타났다. 남성이 장례를 주도해야 한다는 관습으로 여성이 상주 역할을 포기하거나 장례 절차 전반에서 소외되는 경우가 여전하다. 장례를 경험한 여성들은 장례문화가 '관습'을 이유로 사회의 성평등 수준을 따라가지 못하고 있다고 지적했다. 2020년 한국여성정책연구원이 장례 경험이 있는 20~50대 1천312명을 대상으로 한국 장례문화의 성불평등성에 대한 태도를 조사한 결과, '상주는 남성이 해야 한다'는 의견에 '동의하지 않는다'는 응답은 약 59.9%('전혀 동의하지 않는다' 포함)였다. 상당수의 시민이 남성 중심의 장례문화에 문제의식을 느끼고 있었다. 가수이자 작가인 이랑씨는 언니의 장례식에서 양복을 입고 완장을 찬 채 상주 역할을 맡았다. 이씨는 당시 SNS에 "빈소에서 여자는 상주를 못한다 하기에, '저 여자 아닙니다' 했더니 바로 양복과 완장을 주더라"며 "제겐 언니에게 어울리는 모습으로 장례를 이끄는 것이 가장 중요했다"고 밝혔다. 이어 "고인이 원하는 방식으로, 성별과 관계없이 식을 대표할 수 있는 장례문화를 만들어가자"고 써 화제와 공감을 모았다. 실제 현장은 사뭇 다르다. 호주제가 폐지된 지 20년이 지났음에도 큰 딸 대신 작은 아들이 상주를 서고, 딸만 있는 집에서는 사위가 대신하는 경우가 부지기수다. 한국여성정책연구원의 조사 결과 상주의 역할, 영정과 위패 들기, 의사결정 권한 등을 남성이 맡고 있다는 응답은 약 95%에 달했다. 외동딸인 정혜주(34)씨도 아버지 장례식에서 상주를 서겠다고 하자 '그건 네 몫이 아니다'는 말을 들었다. 정씨는 "아버지 돌아가신 자리에 괜히 불편한 상황을 만들기 싫어서 넘어갔고, 결국 사촌오빠가 상주를 섰다"며 "정작 하나뿐인 자식인 제게 상주 자격이 없다는 게 이상했다"고 털어놨다. 여성은 부조금을 받는 자리에도 앉기 힘들다. 맨 앞에서 영정사진을 들거나 관을 운구할 때도 남성이 해야 한다는 고정관념이 있다. 예고 없이 찾아오는 죽음에 장례는 급하게 치러지고, 장례식 특유의 엄숙한 분위기 속에서 이런 관례에 문제를 제기하기는 쉽지 않다. 이 때문에 여성들 사이에선 가족과 장례 방식을 미리 논의하려는 움직임도 나온다. 또 다른 외동딸인 김정윤(25)씨는 "여성들도 아직까지 상주는 남성이 맡아야 한다는 고정관념이 있는 것 같다"며 "당장 우리 집안만 봐도 그럴 것 같아 어머니와 시간을 따로 내 상주는 내가 맡겠다는 이야기를 하려 한다"고 말했다. 이런 장례문화와 관련해 여성들은 사회의 성평등 의식에 맞는 장례문화가 확산해야 한다고 입을 모았다. 정씨는 "사회 전반에 성평등 담론이 확산한 지 오래지만, 장례문화처럼 '관습'이란 이름으로 포장된 영역에서는 차별이 문제로조차 인식되지 않는 것 같아 답답하다"며 "이제는 이런 관행이 바뀌어야 한다고 생각한다"고 말했다. 성평등한 장례문화를 위해 한국여성정책연구원은 "시대에 맞지 않는 가부장적이고 성불평등한 장례문화는 개선이 시급하다"며 "장례지도사 등 장례인력 양성과정에 다양한 가족에 대한 이해도와 성인지 감수성을 높일 수 있는 커리큘럼이 포함돼야 한다"고 꼬집었다. 또 "사회와 가족 변화를 반영한 장례문화 확산을 위한 홍보·캠페인 분야에서의 정책적 노력이 필요하다"고 주문했다. 허창덕 영남대 교수(사회학과)는 "요즘은 딸만 있는 가정도 많아졌고, 가족의 형태가 바뀌고 있다"며 "문화는 맹목적으로 유지되는 것이 아니라 사회 구조와 함께 바뀌는 것"이라고 말했다. 이어 "사회 구조가 달라진 만큼 장례식에서 여성이 영정사진을 들고 관을 운구하는 일 역시 자연스러운 변화"라며 "오히려 바람직한 현상이라고 본다"고 덧붙였다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.03.05

“꼼꼼함으로 마음을 어루만집니다” 대구가톨릭대병원 첫 여성 장례지도사 박정옥씨

대구가톨릭대병원 장례식장 '1호 여성 장례지도사' 박정옥씨. 나의 죽음이든, 타인의 죽음이든, 죽음은 언제나 무섭고 두렵다. 그 두려움을 마주하며 고인의 평온한 안식을 돕는 사람이 있다. 누구에게나 낯선 죽음 앞에서 고인을 무사히 보낼 수 있도록 유족을 안내하는 '장례지도사'다. 대구가톨릭대병원 장례식장에서 13년째 일하고 있는 박정옥(62)씨는 이곳의 '1호 여성 장례지도사'이자 파트장을 맡고 있는 '베테랑 장례지도사'이다."요람에서 무덤까지 사람의 삶을 돌보는 일을 하고 이어가고 싶었다"는 박씨는, 과거 어린이집을 운영하며 아이들의 인생 '시작'을 돌봤다. 그러던 중 생의 '마지막' 역시 정성을 다해 돌봐야 하는 고귀한 일이라 생각하고, 제2의 직업으로 장례지도사를 택했다. 장례지도사는 장례 절차와 관련된 모든 일을 유족과 상담하고 진행한다. 하지만 시작은 순탄치 않았다. 한국에서 장례를 주도하는 존재는 남성이란 인식 탓에, 여성 장례지도사가 활발히 활동하게 된 건 비교적 최근이다. 2012년, 그가 일을 막 시작한 당시만 해도 여성 장례지도사는 생소한 존재였다.여성이라는 이유만으로 박씨는 숱한 편견과 싸워야 했다. "여자가 제대로 할 수 있겠냐는 말을 늘 들었어요. 유족들과 상담을 진행하면 못미더워하시고, 남성 장례지도사를 보조하는 역할로 오해하는 분들도 계셨어요. 관을 운구하는 등 힘쓰는 일은 여자라서 빠지는 거 아니냐는 의심의 눈초리도 받았죠." 주변에서도 여자가 그런 험한 일을 할 필요 있느냐는 만류가 이어졌다.그런 편견에 자신의 존재를 증명하기 위해 고군분투했다. 무거운 관을 드는 일부터 궂은일 하나까지 소홀히 하지 않았다. 자신의 꼼꼼한 성격을 강점으로 살려 작은 부분까지 챙겼다. 염습 과정(시신을 닦고 수의를 입히는 장례 절차)에서 고인의 옷깃 하나까지 반듯하게 여미고, 장례를 지내는 내내 유족들의 감정을 세심하게 살폈다. 최근 장례문화에선 고인을 아름답게 보내드리고자 하는 요구에 장례 메이크업을 진행하기도 하는데, 메이크업에 익숙하다보니 이 또한 강점으로 작용했다.시선은 달라졌다. 처음에 의구심 어린 시선을 보낸 유족들은 장례가 끝난 후 "꼼꼼하게 잘 챙겨준다" "덕분에 마음이 한결 놓였다"고 입을 모았다. 고인의 첫 기일에 맞춰 간식을 사 들고 찾아와 감사의 마음을 전하는 유족도 있었다. 이런 반응들로 박씨는 병원의 친절직원으로도 선정됐다. "사람을 존중하는 마음만 있다면 어렵지 않은 일인 듯해요. 요즘은 오히려 특유의 꼼꼼함을 알고 먼저 여성 장례지도사를 찾는 분들도 계세요."박씨는 건강이 되는 한 이 일을 계속 하고 싶다고 밝혔다. "오래 일하고 싶어서 남성 장례지도사 못지않게 체력 관리를 열심히 하고 있어요. 하루에 입관을 3~4번 할 때도 있지만, 하고 나면 유족들의 감사하다는 말 한마디에 피로는 날아가고 마음이 따뜻해져요. 잘 선택했습니다."글·사진=조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.03.05

[맛나게 멋나게] 무한리필 편견 깨는 질 좋은 숙성고기…하쉐프장인갈비

고기만 먹고 나오기 미안한 고깃집이 있다. 소주 한병이라도 시키지 않으면 마음 한켠이 영 편치 않다. 싸도 너무 싸서다. 성인 남성 둘이서 배 터지게 먹어도 고작 3만원대. 심지어 맛있다. 고유가 시대에 돼지고기를 먹으러 차량으로 1시간30분 걸리는 포항까지 가는 시간과 돈이 아깝지 않다. 포항 남구에 있는 하쉐프장인갈비 얘기다. 하쉐프장인갈비는 이 동네에선 이미 입소문이 자자한 무한리필 고깃집이다. 무한리필의 편견을 깨는 질 좋은 숙성고기로 까다로운 포항 시민의 입맛을 사로잡았다. 단순히 고기만 리필되는 게 아니다. 야채와 각종 밑반찬은 물론 떡볶이, 어묵, 탄산음료까지 모두 무한리필이다. 여기에 한강라면도 무료로 제공된다. "사장님이 미쳤어요"라는 말이 절로 나온다. 고기 퀄리티가 떨어지지도 않는다. 오히려 일반 고깃집을 뺨치는 수준이다. 칼집을 낸 삼겹살은 부드럽고 육즙이 입안에서 팡팡 터진다. 목살은 촉촉하고, 닭갈비는 누린내 없이 담백하다. 양념갈비는 간이 과하지 않아 입맛을 당긴다. 이 집의 '킥'은 생갈비다. 양념 없이 구워낸 담백한 맛은 육즙과 식감의 진가를 느끼게 해준다. 잡내 없이 고소한 풍미가 살아있다. 비결을 물어보니 이 집만의 숙성비법으로 연육해 부드러움과 감칠맛을 살렸단다. 이 정도 퀄리티의 고기를 무한리필로 제공해주신 사장님께 감사할 따름이다. 가게가 쾌적하고 주차장도 넓어 단체 회식 장소로도 제격이다. 고기와 곁들일 사이드 메뉴 수준도 훌륭한데, 가쓰오부시로 맛을 낸 폭탄계란찜은 꼭 드셔보길 권한다. 뚝배기 가득 부풀어 오른 계란찜은 눈과 입을 모두 즐겁게 한다. 무엇보다 해달을 닮은 사장님의 특별한 친절함은 수많은 돼지고기 맛집을 뒤로하고 이 집을 찾게 만드는 이유다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.03.05

[포토뉴스] 중동 긴장 여파 속 오늘도 주유소 대기 행렬

미국과 이스라엘의 이란 공습 여파로 국제유가 상승 우려가 커지고 있는 가운데 5일 오후 대구 동구의 한 주유소에서 시민들이 차량에 기름을 넣기 위해 차례를 기다리고 있다. 중동 지역 긴장 고조로 국제유가 변동성이 커지면서 국내 휘발유 가격 상승 가능성이 커지고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.03.05

[포토뉴스] ‘왕과 사는 남자’ 엄흥도, 진짜 묘소는 대구가 유력

5일 대구 군위군 산성면 화본리 조림산 기슭에 자리한 충의공 엄흥도의 묘역은 고요했다. 봉분 앞 묘비에는 '증공조판서 충의엄공지묘(贈工曹判書忠毅嚴公之墓)'라는 글자가 새겨져 있어 이곳이 조선 단종의 시신을 수습한 공로로 사후 공조판서에 추증된 충의공 엄흥도 선생의 묘라는 것을 알 수 있었다. 소나무 숲에 둘러싸인 산등성이에는 봉분과 상석, 석등, 석수 등이 갖춰져 있었으며 산자락에 자리한 묘역 주변은 인적이 드물어 한산한 분위기를 보였다. 최근 흥행 중인 영화 '왕과 사는 남자'에서 배우 유해진이 엄흥도를 연기하며 관심이 모이고 있지만 영화에서는 묘가 강원도 영월에 있는 것으로 소개된다. 실제로 네이버 지도 서비스에서도 영월 묘만 표시되고 있어 군위 묘역의 존재는 상대적으로 널리 알려지지 않은 상황이다. 그러나 김광순 택민국학연구원장(경북대 명예교수) 연구팀은 2009년 발표한 연구에서 《조선왕조실록》과 관련 문헌, 후손 가계 자료 등을 종합해 이곳 조림산 묘역이 엄흥도의 진묘일 가능성이 높다는 분석을 내놓았다. 영월엄씨 중앙종친회도 《영월엄씨대동보》에 군위 의흥 조림산 묘역을 엄흥도의 묘로 기록하고 있다. 묘역 인근에는 약 8면 규모의 주차장이 마련돼 있지만 화장실 등 편의시설은 갖춰지지 않아 방문객 편의 측면에서는 아쉬움이 남는다. 군위군 관계자는 "엄흥도의 묘가 군위에 있다는 사실을 알리기 위해 블로그 등을 통해 홍보를 하고 있지만 아직 널리 알려지지 않은 점이 아쉽다"고 말했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.03.05

[주말, 픽] 호랑이 꼬리에서 맞이하는 봄바다…포항 호미반도 해안둘레길을 걷다

경북 포항의 바다에도 어김없이 봄기운이 스며들고 있다. 시야를 가득 채우고도 남을 만큼 드넓은 영일만이 시원하게 펼쳐진 곳. 한반도 지형의 '호랑이 꼬리'가 본격적으로 시작되는 첫 지점에서 호미반도 해안둘레길 2코스 '선바우길'의 여정이 막을 올린다. 일월 신화의 전설이 깃든 연오랑세오녀 테마공원에서 출발해 흥환간이해수욕장으로 이어지는 6.5㎞의 이 길은 겨우내 웅크렸던 몸과 마음에 봄의 활력을 불어넣기에 제격이다. 과거 이 일대는 구룡포와 호미곶으로 향하는 유일한 길목이었다. 해가 뜨는 연말연시나 주말이면 좁은 도로가 차들로 빽빽하게 얽히며 몸살을 앓곤 했다. 하지만 구룡포와 호미곶으로 곧장 통하는 자동차 전용도로인 영일만대로가 생기면서 옛길은 몰라보게 한산해졌다. 번잡함이 빠져나간 자리에는 자연의 소리가 깃들었다. 한적해진 만큼 온전히 바다를 느끼며 유유자적 걸을 수 있는 여백이 생겨난 것이다. 연오랑세오녀 테마공원에서 내려와 바다로 이어지는 내리막길에 접어드는 순간, 짙고 푸른 바다를 이렇게나 가까이서 마주할 수 있다는 사실이 새삼스레 큰 축복으로 다가온다. 호미반도 해안둘레길을 걷는 즐거움은 거창한 풍경에만 있지 않다. 길을 걷다 이내 마주치는 조그마한 어항과 작고 투박한 통통배, 그리고 아주 소박하고 아담해 보이기까지 하는 방파제의 풍경은 정겹기 그지없다. 숲을 걷는 등산과는 달리, 파도를 벗 삼아 걷다가 간혹 눈에 띄는 어민들의 일상을 엿보는 것은 해안둘레길에서만 누릴 수 있는 특별한 정취다. 특히 최근 새단장을 마친 바다 위 데크로드는 2코스의 가장 빛나는 하이라이트다. 찰랑이는 바다 위에 지어진 데크길을 걷노라면 마치 물 위를 걷는 듯한 색다른 경험을 하게 된다. 이 길을 걷다 보면 자연과 시간이 빚어낸 걸작, '선바우'와 '흰디기'를 차례로 만나게 된다. 평택 임씨가 처음 개척했다는 마을 앞 해안에 우뚝 선 '선바우'는 한자로 입암(立岩)이라 불린다. 전형적인 화산 지형으로 화산열에 의해 하얀 백토(벤토나이트) 성분이 드러난 이 바위는 원래 6m 높이의 웅장한 자태를 자랑했으나, 벼락을 맞아 그 규모가 다소 작아졌다는 흥미로운 이력을 품고 있다. 선바우를 지나면 거대한 흰색 바위벽인 '흰디기'가 시선을 압도한다. 옛날 이곳에 정착한 노씨가 마을이 흥하기를 바라는 마음에서 '흥덕'이라 부르던 것이 '흰디기'로 변했다는 설화가 전해진다. 하지만 지질학적으로는 화산 활동 중 분출된 백토로 인해 형성된 '흰 언덕(흰덕)'에서 유래했다는 설명이 겨울의 끝자락에서 더욱 설득력 있게 다가온다. 출발지로 돌아오며 다리가 뻐근해질 즈음, 연오랑세오녀 테마공원 내 전시관(귀비고)에 들러보는 것도 현명한 선택이다. 쾌적한 실내에서 지친 몸을 잠시 쉬며 연오랑 세오녀의 일월 신화와 관련된 다채로운 이야기를 듣다 보면, 자연 속에서 색다른 문화적 상상력을 충전할 수 있다. 훌륭한 해안 절경에도 불구하고 짙은 아쉬움은 남는다. 몰입을 방해하는 몇몇 방치된 폐건물과 부족한 대중교통 등이 바로 그것이다. 하지만 아쉬운 점에도 불구하고 호미반도 해안둘레길은 다가오는 봄을 가장 먼저 맞이하기에 부족함이 없는 길이다. 이번 주말, 포항의 너른 바다와 다정한 어촌 풍경 속으로 걸음을 옮겨보는 것은 어떨까. 글·사진=전준혁기자 jjh@yeongnam.com 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.03.05

“행정 중심서 벗어나 수요자 중심으로”…의성형 사회복지정책 ‘호응’

경북 의성군이 사회복지정책을 공급자가 아닌 수요자 중심으로 재편하면서 호응을 얻고 있다. 근본적인 정책전환을 위한 지자체의 자구적인 노력이 정부 '통합돌봄사업'과 맞물리면서 시너지까지 내고 있다. 의성군 복지정책 변화의 바람은 김주수 군수 취임 이듬해인 2015년 말부터 거세게 불었다. 첫걸음은 사회복지 수요 파악과 지원정책 수립·추진 등을 위한 자료를 축적하는 작업이었다. 당시 군은 18개 읍·면 지역사회보장협의체와 주민이 수혜자를 돌보는 형식의 공동체 활성화에 주력하는 한편, 보건의료 분야인 만성질환관리·치매예방·정신건강서비스 등을 예방 중심으로 전환해 사회적 비용과 부담을 줄이는 정책을 병행 추진했다. 이런 변화는 시대의 흐름과 무관치 않았다. 과거 농촌 지역사회 보장시스템은 가족과 이웃 중심의 돌봄이 중요한 역할을 했으나 최근에는 핵가족화와 1인 가구 증가 등의 영향으로 공동체 기능이 점점 약화하고 있기 때문이다. 실제 홀몸 어르신과 노인 부부 가구가 늘어나는 현상으로 인해 돌봄 공백과 사회적 고립 등의 문제가 심각한 상황이었다. 그동안 이런 문제를 해소하기 위한 노력이 없지는 않았다. 국가 차원에서 추진하는 공공사회복지를 확대하는 추세에 있었지만, 도시에 비해 관련 인력과 인프라 등을 제대로 갖추지 못한 농촌지역 처지에서는 각종 정책이 '그림의 떡'에 불과한 것이 현실이었다. 이에 의성군은 지역 맞춤형 해결책 마련에 나섰다. 의성읍과 금성·봉양·안계면 등 거점지역을 제외한 오지 마을 주민과 고령자 등의 교통 불편을 덜어주기 위한 제도 개선에 주력했다. 이런 노력은 시설 중심에서 방문·이동형 서비스로의 전환하는 정책 혁신으로 이어졌다. 이를 계기로 △찾아가는 복지 상담 △방문간호 △이동형 복지차량 운영 등의 서비스가 강화되면서 거동이 불편한 고령자와 장애인 등 대중교통 이용이 쉽지 않은 주민들로부터 호응을 얻었다. 특히 2023년 보건복지부가 시범 추진한 통합돌봄 사업은 순풍에 돛을 달았다. 사업 시행 첫해 의성군은 서비스 발굴과 실적관리 방법 구현, 수행기관 선정 등 돌봄체계 형성에 집중했다. 2024년에는 △수행기관별 서비스 수행률 관리 △자부담 부과방식 확정 △근거 조례 제정 등을 기반으로 '돌봄 플랫폼(이웃이 이웃을 돌보는 마을)'인 민-민 상시 돌봄체계도 시작했다. 돌봄 체계의 내실화가 다져지는 가운데, 지난해에는 조직 개편까지 단행했다. 전담 부서인 통합돌봄과를 신설하는 한편, 수혜자의 전자바우처 정보를 기반으로 한 △소득 구간별 정밀한 자부담 부과 △대상자 만족도 분석 등을 통해 서비스를 강화하는 데 초점을 맞췄다. 이런 일련의 과정들은 서비스 조건과 자부담 요건을 변경하는 등 지속가능한 사업 체계를 이루면서, 대상자 중심의 서비스 제공에 대한 고민을 해결하는 원동력이 됐다. 이광대 의성군 통합돌봄과장은 "고령화와 인구감소라는 구조적 위기 속에서 기존 방식을 답습하지 않고, 의성만의 새로운 복지모델 구축으로 돌파구를 찾았다는 것에 큰 의미가 있다"고 말했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.03.05