[함께사는 노년의 집 ①] 노인 주거 복지 위해 팔 걷은 기초지자체…노인 공동체형 주거 모델 ‘고령자복지주택’ 확산

대구를 비롯한 전국 곳곳에서 고령자가 함께 거주하며 돌봄과 일상을 공유하는 공동체형 주거 모델인 '고령자복지주택'이 잇따라 도입·운영되고 있다. 고령자복지주택이 노인 1인 가구 증가에 따른 고독사 방지 및 돌봄 사각지대 해소를 위한 대안 중 하나로 주목받으면서다. 영남일보에서 총 3차례에 걸쳐 대구를 포함한 서울·부산 등 기초지자체별 고령자복지주택 현황과 현장 운영 사례를 짚어보고, 대구가 참고할 만한 노인 주거 정책 방향을 모색해 본다. ◆ 고령 1인 가구 증가 속 고독사 위험도 ↑ 고령자복지주택 도입·운영의 주된 목적은 노인 1인 가구 증가로 인한 다양한 사회구조적 문제 해결에 있다. 노인들이 함께 소통하는 생활 밀착형 공동체 공간 조성으로 사회안전망 구축을 이뤄내기 위한 주거복지 대응 정책인 셈이다. 23일 국가데이터처 국가통계포털(KOSIS)에 확인 결과, 2024년 기준 전국 전체 가구 수(2천229만4천419가구) 가운데 65세 이상 노인 1인 가구(228만8천807가구)가 10.3%를 차지했다. 이는 2020년(7.9%)보다 2.4%포인트 증가한 수치다. 특별·광역시별로 보면 부산이 12.7%로 가장 높고 대구가 11.3%로 뒤를 이었다. 이어 광주 9.5%, 인천·대전 각 8.8%, 울산 8.7%, 서울 8.6% 등의 순이었다. 특히, 대구의 경우 노인 1인 가구가 2020년 8만3천459가구에서 2024년 11만7천487가구로 4년 새 41% 증가했다. 노인 1인 가구 증가는 전국적인 사회적 문제로 대두되는 고독사 위험성과도 궤를 같이했다. 전국 60세 이상 고독사 사망자 수는 2020년 1천551명, 2021년 1천632명, 2022년 1천749명, 2023년 1천854명, 2024년 2천명으로 해마다 증가했다. 고령층이 겪는 경제적 부담 역시 상당한 편이다. 통상 노인들의 사회적 활동이 제한적이다 보니, 기본적인 생활 유지에 어려움을 겪는 빈도가 높을 수밖에 없어서다. KOSIS에 따르면, 전국 65세 이상 기초생활수급자는 2020년 72만3천514명에서 2024년 110만458명으로 4년 새 52% 증가했다. 지역별로는 2024년 기준 서울이 19만5천728명, 부산 11만2천344명, 인천 6만9천737명, 대구 6만3천361명, 광주 3만1천820명, 대전 2만9천294명, 울산 1만8천838명으로 집계됐다. 특히, 대구는 노인 인구 기초생활수급자가 2020년 4만2천438명에서 2024년 6만3천361명으로 49% 늘었다. 박은희 대구정책연구원 사회문화연구실 선임연구위원은 "노인들의 사회·경제적 고립에 따라 파생되는 문제 중 가장 큰 사안이 주거 문제"라며 "소득이 낮은 고령층일수록 열악한 주거환경에 머무르기 쉬운 만큼, 공공이 고령자 맞춤형 주거를 공급하면 장기적으로 의료·돌봄 부담을 줄이는 예방적 효과를 기대할 수 있다"고 말했다. 이어 "특히 고령자가 커뮤니티를 형성하며 생활할 수 있는 공동체형 주거 모델은 고립 예방과 일상 돌봄 측면에서 정책적 의미가 크다"고 덧붙였다. ◆ 고령자 함께 사는 주거모델 확산 흐름 노인들의 생활 취약성은 어제오늘 일이 아니다. 이에 기초지자체들이 지역 실정에 맞춰 고안해 낸 방안이 바로 노인 공동체 확립이다. 모든 노인 돌봄 서비스를 한 곳에서 해결하기 위해 노인 공동체형 주거 모델 도입에 행정력을 집중한 것이다. 부산 진구청은 지역 최초 노인 공유주택 '도란도란하우스'를 2021년 개소했다. 지상 4층 규모의 안창마을 커뮤니티센터 가운데 건물 3·4층을 활용한 이 시설은 어르신들이 함께 거주하며 서로 돌보는 형태로, 최장 20년까지 머물 수 있다. 서울 도봉구청이 운영 중인 고령자 전용 주택 '해심당'은 2021년 문을 열었다. 한국토지주택공사(LH)와 도봉구청이 협업해 조성한 지상 4층 규모 임대주택이다. 현재 만 65세 이상 어르신 25명이 거주하고 있다. 실내는 문턱을 없애고 휠체어 이동을 고려해 화장실을 넓히는 등 무장애(Barrier Free) 설계를 적용했다. 대구 남구청은 어르신 '일자리+주거' 통합 모델인 지상 4층 규모 '이룸채'를 오는 3월 개소한다. 건물 1층에서 근무하고 윗 층으로 퇴근하는 구조다. 1층에는 노인일자리 사업장(시니어 베이커리&카페)이, 2·3층엔 어르신 대상 입주형 주거공간 4실(원룸)이 마련됐다. 4층은 공용공간으로 활용된다. 전문가들은 노인의 삶의 질 향상에 큰 영향을 미치는 요인으로 '주거환경'을 꼽으며, 노인들이 함께 생활하며 나타날 수 있는 긍정적 요소에 주목했다. 강상훈 대구보건대 사회복지학과 교수는 "고령자복지주택을 한 번에 대규모로 공급하기보다 소규모 시범사업을 통해 지역 맞춤형 모델을 정착시키는 방식이 현실적이다"며 "통합돌봄의 핵심은 어르신이 살던 지역에서 계속 거주하며 의료·요양 서비스를 받도록 하는 데 있다. 고령자복지주택 역시 단순 주거 공급을 넘어 통합돌봄 체계를 뒷받침하는 중요한 축으로 볼 수 있다"고 설명했다. 이재용 계명대 교수(도시계획학과)는 "고령자복지주택의 핵심 효과는 입주자 간 상호 돌봄, 이른바 '노노케어' 기능에 있다. 농촌 마을 어르신들이 경로당에서 서로의 안부를 챙기며 자연스럽게 돌봄이 이뤄지는 것과 같은 원리"라며 "비슷한 연령대가 함께 거주할 경우 상시적인 돌봄이 작동해 고독사 예방 등 사회적 편익이 크게 나타날 수 있다"고 조언했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.02.23

“노인 주거위기, 쫓겨나기 직전에야 드러난다”…주거복지 사후 대응 아닌 ‘생활 인프라’로 접근해야

"고령화가 빠르게 진행되는 상황에서 노인 주거 불안은 더 이상 개인 문제가 아닙니다." 전인규 대구 달서주거복지센터장은 현재 노인들의 '주거' 위기가 생활 공백과 사회적 고립으로 이어지는 만큼, 이들을 위한 선제적이고 촘촘한 주거 안전망 구축이 시급하다는 목소리를 내놨다. 전 센터장은 "최근 현장에서는 노년층의 월세 체납 상담과 퇴거 위기 사례가 꾸준히 늘고 있다"며 "은퇴 이후 소득이 감소한 상태에서 만성질환이나 건강 악화까지 겹치면 경제활동이 사실상 어려워지고, 고정 수입 없이 월세를 감당해야 하는 구조가 반복된다. 그 결과 체납이 누적되고, 퇴거 압박으로 이어지는 사례가 잦아지는 편"이라고 강조했다. 그는 노인 주거 문제를 둘러싼 각종 사례들이 결코 특수한 케이스가 아니라는 점도 피력했다. 전 센터장은 "예전에 한 어르신이 당시 살던 집 보증금이 차감되기 시작한 뒤에야 센터에 연락이 닿았다. 고령 단독가구가 늘고 있는 상황에서 같은 위기는 반복될 수밖에 없다"며 "노인들이 함께 생활하는 공동체형 주거 공간이 있다면 이 같은 문제들을 빠르게 해결할 수 있었을 것이다"고 했다. 이어 "노년층에 대한 주거복지는 우리 사회가 노후를 얼마나 존중하고 있는지를 보여주는 지표다. 현재 독거 노인 대다수는 주거 불안이란 '시한폭탄'을 안고 살아가고 있다"며 "사후 작동하는 복지가 아니라, 단 한 명의 노인도 주거 안전지대 밖으로 밀려나지 않도록 초기 단계에서 붙잡아주는 체계적 대응이 필요하다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.02.23

문경시장 선거 3파전… 신현국·김학홍·엄원식 격돌

6·3지방선거 경북 문경시장 선거가 3파전 양상을 띠고 있다. 재선에 도전하는 신현국 현 문경시장과 김학홍 전 경북도 행정부지사, 엄원식 전 가은읍장이다. 이번 선거는 '시정 연속성과 안정'을 내세운 현직 시장과 '행정 혁신'을 강조하는 도전자, '농업·문화 중심의 지역 정체성 강화'를 내건 후보 간 전략 대결로 요약된다. 신 시장은 재임 기간 추진해 온 도시 기반 확충과 지역 균형 발전 성과를 앞세우고 있다. 산업·관광 인프라 확대, 생활 SOC 확충, 정주 여건 개선 등을 통해 도시 체질을 강화해 왔다는 평가다. 특히 관광 자원 고도화와 체류형 콘텐츠 확대, 기업 유치를 통한 일자리 기반 마련에 행정력을 집중해 왔으며, 향후에는 청년 정착 지원과 미래 성장 동력 확보에 정책 역량을 더하겠다는 구상이다. 신 시장은 "행정의 연속성과 안정성이 곧 지역 발전의 힘"이라며 검증된 후보를 강조했다. 김 예비후보는 가장 먼저 예비후보 등록을 마치고 선거전에 뛰어들었다. 그는 "문경의 변화를 바라는 시민들의 기대를 받들겠다"며 '준비된 시장'을 강조했다. 행정 경험과 정책 기획 능력을 강점으로 내세운 김 예비후보는 선거 초반부터 청년층 공략에 집중하고 있다. 김 예비후보는 기업 유치 확대와 로컬 콘텐츠 산업 육성, 관광 동선 재설계를 통한 도심 경제 활성화를 해법으로 제시했다. 특히 "청년이 꿈꾸지 않는 도시는 미래가 없다"며 세대 전환과 정책 혁신의 필요성을 거듭 강조했다. 엄 예비후보는 26년간의 공직 경험을 토대로 '농업과 문화 중심 발전 전략'을 제시하고 있다. 학예연구사로 공직에 입문해 문화행정과 읍정을 두루 경험한 이력을 바탕으로 현장형 리더십을 강조한다. 엄 예비후보는 "농업은 문경을 지탱해 온 뿌리이자 미래 생명산업"이라며 스마트 농업 확대와 농산물 유통망 혁신, 농가 실질 소득 증대를 핵심 과제로 제시했다. 청년이 돌아오는 '돈 버는 농촌'을 만들겠다는 구상이다. 또 문경이 보유한 역사·문화 자원의 경제적 가치 창출에도 방점을 찍고 있다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.02.23

‘무주공산’ 대구 달서구, 역시 뜨겁네…예비후보 등록 잇따라

6·3 지방선거에서 현 단체장의 3선 연임 제한으로 '무주공산'이 된 대구 달서구를 차지하기 위한 경쟁이 뜨겁게 달아오르고 있다. 중앙선거관리위원회 선거통계시스템에 따르면 23일 기준 달서구청장 선거 예비후보로 총 7명이 등록했다. 이는 대구지역 9개 기초단체장 선거 가운데 가장 많은 인원으로, 일찌감치 치열한 경쟁 구도가 형성됐음을 보여준다. 이번 선거는 이태훈 현 구청장의 3선 임기 만료로 현직 프리미엄이 사라진 상황에서 치러지는 만큼, 예측 불허의 구도가 펼쳐질 전망이다. 후보군도 전직 광역·기초의원, 중앙부처 고위공직자, 경찰청장, 경제부시장, 부구청장, 공공기관 임원, 건축사 등 경력 스펙트럼이 넓다. 공통 화두는 성서산업단지 혁신과 청년 인구 유입, 대구시 신청사 연계 개발, 두류공원 등 녹지 자산 활용이다. 각 후보들은 이를 바탕으로 차별화된 비전을 제시하며 정책 경쟁에 나서고 있다. 더불어민주당에서는 김성태 예비후보가 단독 등록했다. 김 예비후보는 민주당 달서구을 지역위원장과 제8대 대구시의원을 지낸 인물이다. 그는 '문화가 꽃피는 달서'를 슬로건으로 내걸고, 상화로 지하화 후 지상 공간에 '진천천 생태 하천'을 복원하는 등 도시 구조를 바꾸는 공간 혁신 공약을 전면에 제시했다. 국민의힘에서는 총 6명이 예비후보로 등록하며 치열한 내부 경쟁이 본격화됐다. 권근상 전 국민권익위원회 고충처리국장은 지역경제 회복을 최우선 과제로 제시했다. 중앙예산 확보와 국비 공모사업 유치, 대형 프로젝트 유치에 나서고, 양질의 일자리 창출, 스마트 행정체계 구축 등을 실행하겠다고 했다. 김용판 전 의원은 공약 발표를 통해 '3대 전환 전략'을 내걸었다. 성서산업단지를 'DS밸리'로 대전환해 국가적 첨단 산업 거점으로 탈바꿈하겠다고 밝혔다. AI·로봇 등 첨단산업을 유치하고, 업종 제한을 대폭 완화하는 '네거티브 규제존' 도입, '직·주·락' 복합 산업단지 조성 등을 약속했다. 달서구 권역별 균형 발전 복안도 내놓았다. 그는 자신의 국회의원 경력을 들어 '정치적 중량감'을 차별점으로 내세웠다. 김형일 전 달서구 부구청장은 성서산단 혁신을 핵심으로 내세웠다. 산단 내 '기업성장지원 플랫폼'을 구축해 자금·R&D·인력 문제를 원스톱 지원하고, AX(인공지능 전환) 실증산단을 유치하겠다는 계획이다. 신청사 인근 문화시설 건립과 공공기관 유치, 두류공원 관광특구 추진 등 정주 여건 개선 방안도 포함했다. 조홍철 국민의힘 대구시당 부위원장은 '세일즈 행정'을 기치로 내걸었다. 기업 유치와 중앙예산 확보에 직접 뛰는 '영업사원형 구청장'이 되겠다며, 도시 품격 제고, 경제 엔진 재점화, 명품 주거 공간 조성을 3대 핵심 공약으로 제시했다. 홍성주 전 대구시 경제부시장은 성서산단 AX 전환과 대구시 신청사 조기 건립, 신청사 중심 신도심 재설계 등을 공약으로 내세웠다. 아울러 민생경제 회복과 녹색 힐링축 완성 등도 약속했다. 손인호 대구시 신청사 건립사업 자문위원회 위원도 예비후보 등록을 하면서 본격적인 선거전에 합류했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.23

TK통합 ‘시·도의원 정수’ 충돌…대구 “33대60 우려” vs 경북 “농어촌 소외”

대구·경북(TK) 행정통합 특별법 국회 처리 여부가 임박한 가운데, 통합 광역의회 의원 정수를 둘러싼 논란이 본격화하고 있다. '인구 비례 원칙'과 '지역 대표성 보장'이라는 두 가치가 충돌하면서 대구와 경북의 문제의식도 크게 엇갈리는 양상이다. 대구시의회는 23일 성명을 통해 "권한 없는 통합은 빈 껍데기로, 졸속 행정통합 강행에 단호히 반대한다"고 밝혔다. 2024년 12월 시의회 동의는 중앙 권한의 실질적 이양과 핵심 특례, 안정적 재정 지원이 법률로 담보되는 것을 전제로 한 것이었으나, 현재 국회에서 논의 중인 수정안은 그 취지가 훼손됐다는 주장이다. 특히 광역의회 의원 정수 비대칭 문제를 강하게 제기했다. 대구시의회는 "통합의 대의에는 절대 공감하지만, 대표성의 균형이 무너진 통합에는 동의할 수 없다"고 밝혔다. 현재 구조는 대구시의회 33석, 경북도의회 60석이다. 시의회 측은 별도 보완 없이 통합할 경우, '33대 60'의 비대칭이 고착될 수 있다고 우려한다. 이 경우 통합 광역의회에서 주도권과 정책 영향력이 경북에 기울 수 있다는 우려다. 다만, 시의회 확대의장단은 성명 발표 후 기자간담회에서 인구 비례에 따른 조정 가능성은 열어뒀다. 대구(약 235만명)와 경북(약 260만명) 인구 차이가 약 25만명 수준인 만큼, 12석을 증감 조정해 대구 45석, 경북 48석 수준으로 재편하는 방안을 현실적으로 검토할 수 있다는 입장이다. 또 급격한 통합에 따른 혼란을 줄이기 위해 최소 2년, 최대 4년의 유예기간을 두는 방안을 제안했다. 통합 시장은 예정대로 선출하되, 의회는 일정 기간 회계를 분리 운영하면서 단계적으로 의석 수 문제를 해결하자는 구상이다. 이만규 대구시의회 의장은 "3월 초 국회 정치개혁특별위원회에서 의원 정수 문제를 결정해주면 (지방선거 전에) 충분히 가능하다"고 밝혔다. 그러나 정개특위 논의는 아직 속도를 내지 못하고 있다. 선거관리위원회 역시 정수 조정 문제에 대해 의미 있는 논의를 하지 못한 것으로 알려졌다. 반면, 경북의 시각은 크게 다르다. 이강덕 국민의힘 경북도지사 예비후보는 지난 20일 페이스북을 통해 "헌법재판소는 시도의회 선거 인구 편차 허용 기준을 3대 1로 정하고 있는데, 시도의회가 통합되면 인구가 갈수록 줄고 있는 경북지역은 대구시 인구와 편차를 맞추면서 의석 감소가 불가피하다"며 "인구 비율로 보면 경북도의원은 기존 60석에서 48석으로 12석 줄어드는 반면, 대구시의원 수는 기존 33석에서 45석으로 12석이 늘어날 것으로 예상된다"고 했다. 특히 그는 인구가 적은 경북 북부권과 동해안, 울릉군 등의 대표성 약화를 우려했다. 최경환 경북도지사 예비후보도 지난 20일 국민의힘 경북도당에서 가진 기자회견에서 "인구 비율과 광역의회 의석 배분 문제에 있어 논란이 클 것"이라며 "청사 소재지, 교육 행정 구역, 위원회 구성 등 갈등의 불씨가 적지 않다"고 지적했다. 임미애 더불어민주당 비례대표 의원도 지난 22일 페이스북에서 "현행 제도로 의회를 구성하게 되면 도의회와 시의회가 대표하는 의원 1인당 인구 수가 2배가량 차이난다"며 "이렇게 큰 편차가 발생할 경우 표의 등가성과 대표성에 큰 문제가 생기게 된다"고 적었다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.23

TK통합 격론… “빈껍데기 통합” 우려 분출

'절윤'(윤석열 전 대통령과의 절연)과 관련한 격론이 예상됐던 국민의힘 의원총회에서 대구·경북(TK) 행정통합과 관련한 논의가 이어졌다. 23일 열린 의총에서 지역 의원들은 빠른 행정통합 속도전에 반대 뜻을 밝혔고, 당 지도부 역시 주민 투표 절차가 없었다는 점 등을 언급하며 우려를 나타낸 것으로 전해졌다. 영남일보 취재를 종합하면 이날 의총장에서 다수의 지역 의원들이 행정통합과 관련한 속도전에 반대의 뜻을 표명했다. 특히 일부 의원은 TK 행정통합 특별법이 본회의에 상정될 경우 혼자서라도 필리버스터(무제한 토론)를 불사하겠다는 뜻을 밝힌 것으로 전해졌다. 한 지역 의원은 영남일보와 통화에서 "민주당이 던진 전략에 너무 끌려가고 있는 것 아니냐는 우려들이 원내에서도 나오기 시작했다"며 "국가 행정 체계를 바꾸는 문제를 선거용으로 급하게 처리하는 것은 부적절하다는 의견이 있었다"고 분위기를 전했다, 이날 의총장에서 행정통합 속도전에 대해 우려나 반대 뜻을 밝힌 지역 의원들은 모두 3명으로 이들은 △지나친 속도전에 따른 빈껍데기 통합 △주민 의사 수렴 절차 부재에 대한 우려 △정부 20조원 인센티브에 관한 불확실성 등을 언급한 것으로 확인됐다. 의총장에서 반대 의견을 밝힌 한 의원은 "통합은 국가적으로 굉장히 중요한 문제다. 중앙 정부의 권한을 어떻게 배분하느냐에 대한 문제이기 때문에 예산에 대한 권한과 조세 징수에 관한 권한 등 어느 수준으로 배분할 것이냐에 대한 논의가 있어야 한다"며 "특히 중앙정부가 지방에 파격적인 권한 이양을 하고 시민들의 동의를 얻는 절차가 없었다는 점 등을 지적했다"고 설명했다. 특히 그는 "20조원 가량의 지원금을 정부가 지급한다고 하는데 이 돈을 통합을 하는 지자체에만 준다는 건 다른 지자체 입장에선 불공정하다고 느낄 수 있다"고 언급하기도 했다. 의원들의 우려가 이어지자 원내지도부는 주민투표가 생략된 점을 지적하며 절차상의 문제에 대한 우려를 나타낸 것으로 확인됐다. 원내 핵심 관계자는 영남일보와의 통화에서 "일부 정치권에서 너무 성급하게 움직인 탓에 현재 상황이 곤란하게 됐다는 문제의식이 당내에 있다"며 "행정통합이 가져올 문제점들을 좀 더 차분하게 살펴봐야 하는 것 아니냐는 의견이 많다"고 설명했다. 서정혁·장태훈기자 seo1900@yeongnam.com

2026.02.23

대구 3산단 내 옛 삼영초교 부지, 로봇·첨단산업 ‘오아시스’로 환골탈태

23일 찾은 대구 북구 제3산업단지(이하 3산단) 내 옛 삼영초교 부지. 지하 1층~지상 5층 규모의 말끔한 신축 건물인 '제3산단 혁신지원센터·복합문화센터'(이하 센터)가 자리잡고 있었다. 주변의 빛바랜 노후 공장과 대비를 이루는 모습이었다. 센터 고층 테라스에서 3산단 일대를 내려다보니, 반세기가 넘는 세월의 흔적이 고스란히 느껴졌다. 한때 배움터였던 학교가 지역 로봇·첨단산업의 든든한 버팀목으로 탈바꿈했다. 삼영초 부지에 자리한 5층 규모의 혁신지원센터 양 옆으로 제2임대형 지식산업센터와 그린스타트업타운 건립 공사가 한창이다. 2016년부터 전국 최초로 노후 산단 재생사업을 추진 중인 대구시는 부족한 기반 시설 확충과 산업구조 고도화를 위해 이 센터를 기획했다. 향후 지식산업센터, 그린스타트업타운 등 핵심 앵커시설과 연계해 강력한 시너지를 창출, 신규 일자리를 제공하고 청년 인재를 산단으로 불러모은다는 복안이다. 이후 로봇 등 미래 신산업 정부 사업 공모에 센터를 적극 활용할 계획이다. 준공을 마친 센터는 현재 입주 기업을 모집하고 있다. 기업 선호도가 높은 전용면적 44~72㎡ 규모의 11개 공간이 4층과 5층에 마련됐다. 1~3층에는 엔지니어링 센터, 메이커스페이스, 원스톱기업지원실이 위용을 갖췄으며, 대학병원과 연계한 근로자 건강검진센터 유치도 검토 중이다. 입주 기업에 선정되면 시제품 제작 및 제품 고급화, 기술·사업화 컨설팅, 홍보·마케팅 등 맞춤형 밀착 지원을 받게 된다. 이러한 혜택과 센터 시설은 입주기업뿐 아니라 3산단 내 모든 기업이 자유롭게 이용할 수 있다. 이곳의 핵심은 대구 미래 먹거리로 각광받는 '로봇 산업'과의 연계성이다. 대구시는 3산단에 포진한 영세 부품 기업을 로봇 및 첨단 기업으로 탈바꿈시키는 데 사활을 걸고 있다. 운영기관인 대구테크노파크(TP) 역시 이곳에 지식산업, 정보통신산업 등 산업단지 입주가 가능한 첨단 업종의 중소기업과 연구소를 집중적으로 유치해 거점을 조성할 예정이다. 지금 같은 산단 재생을 위한 시설을 갖추기까지는 대구시교육청의 대승적인 결단이 있었다. 영남일보 취재를 종합하면 교육청은 노후 산단 대개조라는 큰 뜻에 공감하며 부지 매각을 전격 승인했다. 현재 센터 한편에 덩그러니 남은 옛 삼영초교 강당 '삼영관'만이 과거의 향수를 조용히 자아내고 있다. 황우익 대구TP 지능도시본부 디지털산단센터장은 "혁신지원센터와 복합문화센터를 인접한 지식산업센터, 그린스타트업타운 등 핵심 앵커시설과 연계해 로봇 등 첨단 산업의 거점 기지로 육성할 것"이라며 "아이들이 떠난 옛 삼영초교 부지를 삭막한 공간으로 방치하지 않고, 대구 산업단지의 미래를 책임질 '오아시스'로 완벽하게 탈바꿈시키겠다"고 포부를 밝혔다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.02.23

DIMF 20주년 맞은 대구…‘뮤지컬 도시’ 명맥 유지하려면 인프라 확충돼야

아시아 최대 규모의 뮤지컬 축제인 대구국제뮤지컬페스티벌(DIMF)이 20주년을 맞았다. 2006년 프레(pre) 대회로 시작된 DIMF는 지역 문화 생태계에 활력을 불어넣고 '뮤지컬 도시 대구'라는 도시 브랜드를 만들어낸 선례로 평가받고 있다. 하지만 대구가 지속가능한 뮤지컬 도시가 되려면 DIMF의 성과를 넘어 지역 뮤지컬 산업 전반을 떠받칠 인프라가 갖춰져야 한다는 목소리가 나온다. 이를 위해서 업계 관계자들은 '국립뮤지컬콤플렉스' 대구 유치와 '뮤지컬산업진흥법'의 통과 등 정부·국회 차원의 제도적 지원이 조속히 이뤄져야 한다고 입을 모았다. DIMF는 대구를 '뮤지컬 도시'로 알리는 역할을 해왔다. 뮤지컬만으로 이뤄지는 축제 중에선 아시아에서 유일해 국내는 물론 해외에서도 관심을 모은다. 지난 20년간 DIMF를 찾은 관람객은 250만명으로 추산된다. 특히 올해는 20주년을 맞아 예산이 확대돼 더욱 풍성한 축제가 될 것으로 전망된다. 지난해 26억원(국비 3억·시비 23억)이었던 축제 사업 예산은 올해 34억원(국비 17억·시비 17억)으로 30% 증가했다. 다만 DIMF의 성과에도 불구하고 대구가 뮤지컬 도시로서 명맥을 유지하기에는 지역 내부 인프라가 부족하다는 지적이 나온다. 열악한 창작 환경으로 인재가 유출되는 건 물론, 인근 지역인 부산에 2019년 뮤지컬 전용 극장인 '드림씨어터'가 개관하면서, 대구를 거쳐가던 대형 라이선스 뮤지컬 공연들마저 부산으로 발길을 돌리고 있다. 이 가운데 지역 문화예술계에선 '국립뮤지컬콤플렉스' 조성 사업이 속도감 있게 추진돼야 한다고 한목소리를 내고 있다. 국립뮤지컬콤플렉스는 뮤지컬 전용 극장, 작품을 인큐베이팅 할 수 있는 공연장, 뮤지컬 전문 자료관 등을 아우르는 문화예술 허브로 지난 정부의 지역 공약이었다. 배성혁 DIMF 집행위원장은 "DIMF를 통해 대구에서 뮤지컬 인재들이 배출되고 있지만 장기적으로 작품을 만들고 올릴 공간이 없어 서울로 떠나고 있다"며 "뮤지컬 전용 극장을 포함한 콤플렉스가 조성된다면 지역 청년들은 물론 수도권 인재들까지 대구로 와 창작 활동을 이어갈 수 있고, 매일 뮤지컬 공연이 열려 관광객 유입 효과도 기대할 수 있다"고 말했다. 김정기 대구시장 권한대행도 지난 4일 국회에서 열린 '한국뮤지컬 60주년 및 DIMF 20주년 기념 전시·정책간담회'에서 "경북도청 후적지에 공연 연구개발(R&D) 등을 할 수 있는 국립뮤지컬콤플렉스 조성을 준비하고 있다"면서 "(대구가) 대한민국을 넘어 세계 최고 수준의 뮤지컬 도시로 발전할 수 있도록 힘을 같이 모아주면 감사하겠다"며 지원을 요청했다. 시설 인프라만큼 인적 인프라를 구축하는 것도 중요한 과제로 꼽힌다. 뮤지컬은 창작진과 배우의 역량이 작품의 성패를 크게 가른다. 대구에서는 DIMF와 지역 문화재단 등이 창작을 지원하고 있지만, 수도권에서 진행되는 중장기적인 인큐베이팅 시스템과 비교하면 뮤지컬 인재들이 더 좋은 조건을 찾아 대구를 떠날 수밖에 없는 구조다. 최원준 파워포엠 대표는 "지역에서 창작 뮤지컬이 꾸준히 나오려면 인적 인프라가 중요하다"며 "단순 지원금 지급 방식이 아니라 최소 3~4년간 작품을 개발할 수 있는 시스템이 갖춰져야 지역에서 제대로 된 작품이 나오고 인적 인프라도 구축할 수 있다"고 했다. 문화예술계 관계자들은 이런 제도적 지원들이 이뤄지려면 '뮤지컬산업진흥법' 제정이 시급하다고 말한다. 지난 2024년 김승수 의원이 대표발의한 이 법안은 국내 창작뮤지컬 수출 및 지역 뮤지컬 산업 지원 등을 골자로 한다. 영화, 음악 등 다른 예술 장르들은 각각의 진흥법을 통해 체계적 지원을 받고 있지만 뮤지컬은 아직 독립적 진흥법이 없는 상황이다. 이 법이 제정될 경우 지역 숙원사업인 국립뮤지컬콤플렉스 조성은 물론 관련 정책들이 탄력을 받을 것으로 기대된다. 법안에는 '문화체육관광부장관은 뮤지컬산업 및 뮤지컬 관람 여건에 대한 지역 간 격차 해소를 위하여 공연장의 설치·운영, 뮤지컬 배급 환경 개선 등에 필요한 지원을 할 수 있다(제10조 1항)' '국가와 지방자치단체는 뮤지컬산업의 기반시설을 확충하거나 그 단지를 조성하는 등 뮤지컬산업의 기반시설을 확보하기 위하여 노력하여야 한다(제11조 1항)' 등의 내용이 담겼다. 김승수 의원은 "조만간 (뮤지컬산업진흥법) 공청회를 열 계획"이라며 "뮤지컬계뿐만 아니라 여야 간 공감대가 형성돼 있기 때문에 올해 안에 무사히 통과될 것으로 전망하고 있다"고 밝혔다. 또 "대구에 국립뮤지컬콤플렉스를 짓기 위한 방안도 추진하겠다"고 했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.02.23

범보수 대선주자 4인, 여론조사 하루 전 앞다퉈 ‘대구행’

범보수 대선 주자들이 보수텃밭 표심 공략을 위해 앞다퉈 대구를 찾았다. 국민의힘 대선 경선 후보인 김문수·안철수·한동훈 예비후보가 오는 21~22일 진행되는 여론조사를 앞두고 20일 경쟁적으로 대구를 방문해 지지를 호소했다. 개혁신당 이준석 대선 후보도 대구시민들과 만났다. 김 후보는 이날 오전 9시40분 복현성당에서 천주교 대구대교구장 조환길 대주교 예방을 시작으로 대구경북 시·도의원 간담회, 경북대 청년 토크쇼, 서문시장 방문, 부활절 연합예배 등 대구 일정을 소화했다. 김 후보가 대구를 방문한 것은 지난 2월28일 2·28민주운동 기념식에 참석한 뒤 2달여 만이며, 대선 후보 등록 후엔 처음이다. 김 후보는 더불어민주당 이재명 예비후보를 저지할 사람은 자신이라며 대구경북이 확실히 밀어달라고 호소했다. 그는 "제가 경기도지사 할 때 이 후보는 성남시장이었다. 이 후보의 형님이 왜 정신병원에 감금됐는지, 형수님한테 왜 욕을 했는지, 이 모든 것을 제가 제일 잘 알고 있다"면서 "제가 도지사 할 때 판교신도시, 광교테크노밸리, 평택고덕반도체산단 등 대장동 개발보다 수십 배나 큰 개발사업을 했다. 그런데도 저는 돈 문제로 시끄럽거나, 제 밑에 있는 사람 그 누구도 수사나 조사받은 사람이 없다"고 말했다. 안 의원은 지난 11일 이후 9일 만에 대구를 찾았다. 이날 오후 3시30분 대구스타디움에서 열린 부활절 연합예배에 참석한 뒤 수성못 유원지 및 동성로 일대에서 시민들과 소통했다. 안 의원은 국민의힘 대선 경선 후보군이 탄핵 찬성파와 반대파로 나뉘는 부분에 대해 "탄핵에 반대하시는 분들이 대선 경선에 나오는 것이 이해가 가지 않는다. 탄핵에는 반대하고 헌법재판소 판단에도 반대하시는 분들은 이번 대선에 보이콧을 하는 게 논리적으로 맞다"고 말했다. 한덕수 대통령 권한대행 국무총리 차출론에 대해선 "한 대행 차출론에는 부정적 입장이다. 지금 대통령 권한대행이 해야 할 일이 굉장히 많다. 민주당이 한 대행을 3개월 동안 탄핵한 것으로 인한 국익 손실이 굉장히 크다. 이 부분에 대해 민주당이 사과해야 한다고 본다"면서 "현재 우리 기업들이 미국 관세전쟁에서 각개격파당하고 있다. 지금부터라도 한 대행을 중심으로 정부가 우리 기업들이 미국에 투자할 것들을 모아서 미국과 빅딜을 해야 한다. 줄 것만 주고 아무것도 받지 못하는 게 아니라 빅딜을 통해 미국으로부터 얻을 수 있는 걸 얻어 내야 한다"고 말했다. 한 후보도 나흘 만에 다시 대구를 찾았다. 한 후보는 이날 오후 서울에서 열린 국민의힘 대선 1차 경선 B조 토론회를 마친 뒤 곧장 대구로 내려와 서문시장 야시장을 방문했다. 시민들과 함께 산책하며 이야기를 나누는 '서문야시장 해피워크'를 통해 소통 이미지를 부각시켰다. 21일에도 경주와 포항을 찾아 대구경북 지역민과의 접점을 늘릴 계획이다. 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의장 예정지를 방문하고 경주 황리단길에서 해피워크를 진행한다. 이후 포항의 한 카페에서 대학생 과학기술 정책 포럼을 연다. 개혁신당 이준석 대선 후보도 이날 오후 대구 삼성라이온즈파크에서 대구시민들과 만났다. 이 후보는 "제가 삼성 팬이고, 4년 전 라팍에서 많은 기운을 받아서 대한민국 정치 변화의 큰 틀을 시작할 수 있었다. 이번에도 그 비슷한 움직임을 라팍에서 시작할 수 있기를 기대하는 마음으로 오게 됐다"면서 "많은 분들이 호응해주셔서 기운이 많이 난다. 시민분들이 새로운 정치에 대한 기대가 많은 것 같다. 제가 지금 등 뒤에 매고 있는 게 대구부터 바뀌어 달라는 얘기인데, 그 말씀에 호응을 해주셔서 정말 힘이 난다"고 말했다. 이어 "정치하는 사람들이 잘못한 것이지 대구경북 시·도민들께서 잘못한 게 아니다. 그러니까 정말 미래를 향해 다시 한 번 힘을 합쳐서 나아갔으면 좋겠다"고 했다. /권혁준 기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.02.23

[사건 속으로] 잔금보다 많은 돈 인출해달라 생떼…700건 달하는 통장정리도 요구

대구 수성구 지산동의 한 시중은행 지점. 이곳에 한 불청객 A(51)씨가 등장하면서 평온했던 은행 직원들의 일상은 180도 확 달라졌다. 이 50대 남성은 매일 은행 안에서 전화 통화를 하며 큰 소리로 욕설을 했다. 은행 업무가 종료됐음에도 나가지 않고 버티며 직원들을 괴롭혔다. 지난해 7월 22일 오후 우려했던 일이 터졌다. 그간 은행 직원들에게 행패를 부리던 A씨와 여성 은행원 B씨 간에 말다툼이 벌어졌다. 경찰까지 출동하는 상황까지 이르렀다. 당시 A씨는 5만원권 지폐(300만원) 돈뭉치와 다량의 1만원권, 온누리 상품권 등을 직원 B씨에게 주면서 '카운터'라고 불렀다. 이어 카드와 신분증을 보여 주며 잔금보다 많은 금액을 인출해 달라고 생떼를 마구 썼다. 이 뿐만이 아니다. 은행 여직원에게 700건에 달하는 통장 정리를 요구했다. 이를 처리한 은행 여직원에게 다시 정리한 자료를 폐기해달라고 요청하는 등 의미없는 일을 계속 하도록 했다. 참다못한 B씨가 "고객님이 무슨 의도로 저한테 이런 일을 시키는지 알겠다"라고 말했다. 이에 A씨는 "니가 신내림 받았냐? 무속인이냐? 뭔데, 내 생각을 꿰뚫어 보느냐"며 폭언을 했다. 지점장실에 무단으로 들어가 큰소리를 치며 소란을 피우기도 했다. 이후 A씨는 신고를 받고 출동한 경찰관으로부터 제지당했다. 하지만 A씨는 B씨를 향해 "내가 살인하고 처벌받으면 되겠네"라고 위협하며, 30분간 소동을 이어갔다. 결국 검찰은 A씨를 정당한 은행 영업 업무를 방해한 혐의(업무 방해)로 기소했다. 대구지법 형사6단독(부장판사 유성현)은 A씨에게 벌금 150만원을 선고했다. 유 부장판사는 "피고인이 자신의 잘못을 인정한 점, 다시는 해당 범행 장소(은행)에 출입하지 않을 것을 다짐하며 피해자와 합의한 점 등을 종합했다"고 양형 이유를 설명했다. 시민들도 이 같은 사건이 발생한 것에 대해 의아해 하고 있다. 직장인 최순형(33·수성구 범어동)은 "700건 통장 정리를 시키고 그걸 다시 폐기하라고 한 건 황당한 일이다. 이 건 은행 업무가 아니라 명백한 가혹행위로 보인다"며 "이 사건이 언제 최종판결이 날지 알 수 없지만 일단 서비스직을 사람으로 안 보고 자기 화풀이 대상으로 삼는 이런 행동은 벌금으로 끝낼 게 아니라 더 엄하게 다스려야 한다"고 말했다. /이동현(사회) 기자 leedh@yeongnam.com

2026.02.23

[사건 속으로] 허위사건 접수시켜 수사·금융기관 우롱한 간 큰 30대

최근 교도소에서 출소한 A(33)씨. 그는 동네 후배 B(24)씨와 인터넷 도박을 하다 돈을 잃자, 대담한 사기 행각을 구상했다. 도박사이트 운영자들이 갖고 있는 불법 계좌를 정지시킨 뒤, 그 대가로 돈을 요구하기로 마음을 먹은 것이다. 범행계획은 허위 신고와 지급정지 신청을 결합하는 방식으로 진행됐다. 지난해 8월 26일 A씨 등은 범행계획을 실행에 옮겼다. 41개 도박 계좌에 각 10만원씩 총 410만원을 송금했다. 이후 전북 정읍경찰서를 방문해 "평소 알고 지내던 선배를 사칭한 불상자에게 사기를 당한 것 같다"며 "텔레그램을 통해 대금 정산이 필요하다며 접근해 돈을 송금했다. 계좌들을 지급정지 해야 하니 사건·사고 사실확인원을 발급해달라"고 허위 신고했다. 같은 날 이들은 금융기관에 관련 서류를 제출하며 피해 구제를 요청하는 방식으로 범행을 이어갔다. 이때부터 같은 해 9월 3일까지 여러 은행들을 돌며 총 33개 계좌에 대한 지급 정지 및 피해 구제 신청을 일삼았다. A씨는 지인 C(22)씨도 끌어들였다. A씨는 지난해 12월 24일 동일수법으로 29개 도박 계좌에 각 7만원씩 총 203만원을 송금했다. 이번엔 마산동부경찰서로 가서 허위신고를 했다. 이들은 이틀 뒤엔 대구 달서경찰서를 찾아가 22개 도박 계좌로 총 154만원을 송금한 사실을 역이용해 허위 사기 사건을 접수했다. 수사 끝에 A씨 등의 범행은 적발됐다. 그는 위계공무집행방해 등의 혐의로 재판에 넘겨졌다. 대구지법 형사4단독(부장판사 김문성)은 A씨에게 징역 2년을 선고했다. 또 B씨에게 징역 8월에 집행유예 2년을, C씨에게 징역 6월에 집행유예 2년을 선고했다. B·C씨에게는 각각 1년간 보호관찰과 80시간의 사회봉사를 명령했다. 김 부장판사는 "피고인 A씨는 범행 방식이나 구조를 잘 알아 주도적으로 범행을 반복했다. 특히 동종 범행으로 인한 누범 기간이 시작되고 얼마 지나지 않아 같은 범행을 반복했다. A씨의 죄는 무겁다고 봄이 타당하다"고 판시했다. 이번 판결과 관련해 시민들은 정책제도가 악용된 것에 우려를 표했다. 자영업자인 김태희(46)씨는 "사기 피해자를 돕기 위한 '지급 정지' 제도를 범죄 수익 모델로 쓰다니 정말 기가 막힌다. 이 사람들의 허위 신고를 조사하느라 낭비된 경찰력과 행정 비용은 누가 책임지냐"며 "진짜 도움이 필요한 사기 피해자들이 제때 도움을 못 받을까 봐 그게 더 걱정이다"고 말했다. /이동현(사회) 기자 leedh@yeongnam.com

2026.02.23

[사건 속으로] 차량청소 먼지 탓에 앙숙된 이웃사촌

2023년부터 나이와 건강 악화 등으로 일자리를 구하지 못한 A(67)씨는 집에 머무르는 시간이 많았다. 사실상 차량 매트 청소와 쓰레기를 정리하는 게 하루 일과의 전부였다. 그러던 와중에 A씨는 30년간 이른바 '이웃 사촌'으로 잘 지내 온 60대 여성 B씨와 사소한 말다툼을 했다. 각종 청소를 B씨 주거지 앞에서 하게 된 것이 화근이었다. 청소할 때마다 먼지가 많이 유발된다며 수차례 항의를 받은 것이다. 갈등이 좀처럼 수그러지지 않자 B씨에 대한 불만도 점점 커졌다. 지난해 7월 21일 오전 결국 사건이 발생했다. A씨는 지인들과 음주 후 자기 주거지에서 가족과 과일을 깎아먹다가 우연히 창문 건너편에 있던 B씨를 바라보게 됐다. 순간 A씨는 홧김에 범행을 결심한 것으로 조사됐다. 그는 흉기를 들고 집 밖으로 뛰쳐나갔다. 곧장 B씨에게 다가가 마구 욕설을 하며 흉기로 특정 부위를 두 차례 찔렀다. 당시 A씨는 연로한 B씨의 모친이 지켜보는 앞에서 이 같은 범행을 저질렀다. 하지만 A씨는 공격을 멈추지 않았다. 필사적으로 도망가는 B씨를 추격했다. B씨는 인근 건물로 피신 후 112에 신고했다. 출동한 경찰은 현행범으로 A씨를 긴급 체포했다. B씨는 곧장 병원에 이송됐지만, 같은 달 27일 결국 사망했다. 수사 과정에서 A씨는 범행을 부인하는 태도로 일관했다. 범행 경위가 대체로 기억나지 않는다며 B씨에게 범행 책임을 전가하려고 했다. 당시 A씨는 "평소 다툼이 있던 B씨를 그냥 위협만 할 생각이었지만 B씨가 찔러보라며 자신에게 도발을 해서 사건이 났다"고 진술한 것으로 파악됐다. 살인 혐의로 기소된 A씨는 1심에서 징역 20년이라는 중형을 선고받았다. A씨는 원심 형량이 무겁다며 항소했다. 항소심 판결도 같았다. 지난 16일 대구고법 형사2부(부장판사 왕해진)는 A씨에 대한 항소심에서 항소를 기각하고 원심 판결을 유지했다. 이날 항소심 재판부는 "사람 생명은 우리 사회의 법이 추구하는 최고의 도덕이자, 가장 존엄한 가치다. 이를 침해하는 행위는 어떠한 이유로도 용납할 수 없다"며 "범행 결과 등에 비추어 볼 때 A씨의 죄책은 매우 중대하다. 피해자 유족들은 A씨에 대해 엄벌을 탄원하고 있다"고 판시했다. /이동현(사회) 기자 leedh@yeongnam.com

2026.02.23

대구 ‘6·3 대선 지역공약’ 윤곽...어떤 과제 검토됐나?

대구시가 6·3 대선과 관련, 각 정당 대선 후보자에게 제안할 지역공약안 발표가 임박했다. 통상 대선 지역공약에는 각 지자체들이 지역민들에게 꼭 필요한 핵심 현안으로 인식하지만 재정이 동반되지 못해 난항을 겪던 사업들이 대거 담긴다. 대구 시민들이 관심을 가질 수밖에 없다. 공약 확정(이달 25일 발표 예정)을 앞두고 대구시가 최근 어떤 과제를 집중 검토했는지 들여다봤다. 22일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 이번 대선 지역공약 목록에 담기 위해 지금까지 총 4개 분야에서 20여개 과제를 검토하고 있다. 총 사업비는 약 78조원에 이른다. 4개의 큰 주제는 △국가균형발전을 견인하는 신공항 중심 남부거대경제권 조성 △미래 신산업 전환 △시민이 풍요로운 대구 △도심공간 재창조이다. 이 중 '신공항 중심 남부거대경제권 조성'의 핵심 사업은 군위군 소보면과 의성군 비안면에 들어설 대구경북(TK) 신공항의 조기 건설이다. 대구시는 그간 TK신공항 건설과 관련 교통망 구축 등 연계 사업에 대한 국가 차원의 지원 방안을 집중적으로 검토했다. 달빛철도 조기착공, 대구경북특별시 출범도 포함됐다. 달빛철도 조기착공의 경우, 23일 광주시와 예타면제 촉구 성명 발표 등 공동 대응에도 나설 계획이다. '미래신산업 전환' 과 관련해선 5~6개 사업이 검토된 것으로 파악됐다. 시는 AI·반도체·로봇·미래모빌리티·헬스케어 등 5대 미래신산업 육성 뿐만 아니라 전통산업의 첨단테크 산업으로의 패러다임 전환을 적극 추진할 계획이다. 세부적으로 들여다보면 제조업 인공지능 전환(AX), 팹리스(반도체 설계전문)기업 전 주기 지원 거점 구축, 첨단로봇 융합밸리 조성, 미래모빌리티 메가샌드박스 시범도시 지정 등이 비중 있게 검토된 것으로 파악됐다. 수성알파시티를 염두에 둔 '국가 AI 컴퓨팅센터'의 대구 구축도 논의됐다. '시민이 풍요로운 대구'와 관련된 과제 중엔 대구 취수원 안동댐 이전과 경북도청 후적지(북구 산격동 일대) 복합문화공간 조성을 비롯해 국립 구국기념관 건립, 경상감영·달성토성 복원 사업이 포함된 것으로 보인다. 대구를 품격 있는 문화관광 도시로 변모시킨다는 청사진을 그려놓고 있다. '도심공간 재창조' 파트에선 도심 군부대 이전을 통한 신성장 공간 창조, 대구 종합의료클러스터(수성구 만촌동) 구축, 대구 도시철도 순환선 구축, 동성로 활성화, 서대구 역세권 개발, 대구교도소·법원 후적지에 청년 미래공간 조성 등이 사전 검토된 것으로 알려졌다. 역시나 중요한 것은 원활한 사업비 확보다. 엄밀히 말해 정부로부터 국비를 최대한 많이 따와야 하는 상황이다. 가장 규모가 큰 신공항(민항, 군공항 포함) 사업에는 14조원 가량을 산정한 것으로 파악됐다. 사업비는 국가재정, 공자기금(융자), 금융비용 국가지원으로 충당되도록 설계돼 있다. 사업이 원활하게 진행되려면 최소 국비를 8조원 가량 확보해야 하는데 국가 부채를 감안하면 쉽지 않은 상황이다. 대구시는 부산 가덕도 신공항처럼 사업비 전액을 국비로 지원받는 방안을 고심하고 있다. 대구 취수원 안동댐 이전(총 사업비 1조5천억원), 비수도권 최대 종합의료클러스터 구축(3조2천억원)사업도 비슷한 상황이다. 이 중 취수원 안동댐 이전사업의 경우, 대구시는 사업비 전체를 국비로 충당하겠다고 계획을 세워놨다. 종합의료클러스터 구축사업도 사업비의 상당 부분(80%·2조5천억원)을 국비에 의존하도록 설계됐다. 대구시는 25일쯤 대선 지역공약 최종안을 확정해 발표할 예정이다. 김정기 대구시장 권한대행은 지난 14일 "대선 후보가 확정되면 각 정당 대선 후보와 정당을 방문해 대구지역 공약을 전달·설명할 예정"이라며 "공약 반영을 위해 정치권 등과 적극 힘을 모아 관철시키겠다"고 말했다. /노진실 기자 know@yeongnam.com

2026.02.23

산불의 그을음 대신 정리된 터…청송 내관리의 ‘재시작’

경북 청송군 파천면 관1리 마을회관 쪽에서 '관리길'로 접어들자 길이 갑자기 가팔라졌다. 차 한 대가 겨우 오갈 만큼 좁은 산골길은 고속도로 아래를 한 번 통과한 뒤 골짜기 안쪽으로 깊숙이 이어졌다. 지도에는 '파천면 관리'로 찍히지만, 주민들은 이곳을 '내관리'라 부른다. 겨울의 내관리는 정적에 잠겨 있었다. 마을로 올라가는 길 오른쪽에 임시주택들이 모여 있었지만, 사람의 기척도 불빛도 쉽게 드러나지 않았다. 바람만 차가웠다. 임시주택이 '생활'이라기보다, 재난 이후 시간이 아직 완전히 매듭지어지지 않았다는 표식처럼 보였다. 그런데 임시주택을 지나 조금 더 위로 오르자, 마을은 전혀 다른 방식으로 말을 걸어왔다. 시커먼 잔해가 눈을 찌르는 풍경이 아니라, 말끔히 정리된 집터들이 먼저 들어왔다. 바닥은 정돈돼 있었고, 집이 있었던 자리들은 대략적인 복구가 꽤 진행된 상태였다. 그 사이사이로 부서진 담장, 부러진 전봇대가 남아 '여기서 한 번 삶이 꺾였다'는 사실을 조용히 증명하고 있었다. 그 한복판에서 시선을 붙드는 건 '폐허'가 아니라 새로 올라온 집이었다. 이미 새로 지어진 집 두 채, 그리고 공사가 한창인 집 한 채. 골짜기 끝마을이 텅 빈 듯 고요한데도, 풍경의 방향은 분명했다. 사라지는 쪽이 아니라 다시 세우는 쪽. 기자는 그 집들을 바라보며, 이 마을이 "끝나지 않았다"는 사실을 가장 먼저 실감했다. 내관리는 지난해 3월 25일 의성에서 번진 대형 산불이 청송까지 넘어오면서 큰 피해를 입었다. 마을 16가구 중 13가구가 전소됐고, 마을회관도 불에 탔다. 사람들의 삶이 한꺼번에 무너진 날이었다. "불보다 먼저 하늘이었다. 까마귀가 빙글빙글 돌며 울부짖었다" 이부영(78) 어르신이 그날을 떠올릴 때 가장 먼저 꺼낸 건 불이 아니라 하늘이었다. 마을 앞산 쪽을 가리키며 말했다. "불이 오기 전에 하늘이 이상했다. 수많은 까마귀가 앞산 상공에서 빙글빙글 돌면서 울부짖고 있는 모습이 신기하기만 했다" 당시 의성에서 의용소방대장을 하던 사촌동생에게 "형님, 형수님 빨리 대피하라"는 문자가 왔지만, 설마 그 불이 이 골짜기까지 넘어올 줄은 몰랐다고 했다. 그러나 곧 전화가 다시 왔다. 안동을 넘어 청송으로 번지고 있으니 당장 빠져야 한다는 말이었다. "밭에 있던 리프트만 겨우 옮겨놓고, 5분 만에 차를 몰고 내려다. 도망가는데 불이 중턱까지 와 있더라" 아내와 함께 면사무소 쪽으로 내려가던 길목에서 마을 아래 정자에 불이 붙어 내려앉는 모습도 봤다고 했다. "나중에 CCTV를 보니 불길이 넘어오는 게 그대로 찍혔더라"는 말이 뒤따랐다. 그 순간 이후, 마을은 '돌아갈 곳'이 아니라 '걱정이 붙어 있는 곳'이 됐다. 산불이 난 뒤, 어르신은 마을이 자꾸 떠올라 새벽 2시쯤 혼자 들어가 본 적이 있다고 했다. "불은 꺼졌는데도 열기가 남아 있었다. 땅이 뜨거울 정도라 걸어오기도 힘들었다." 화물차와 농기계, 예초기, 창고까지 평생 모은 살림의 뼈대가 한꺼번에 사라진 걸 확인한 순간 참담함이 컸다고 했다. 그런데 어르신은 곧 말을 고쳐 잡았다. "참담했다. 그런데 1년쯤 지나고 나니까 이제는 새롭게 시작해야겠다는 마음이 든다." 불이 남긴 상처 위에 '다시 시작'이라는 결심이 덧칠되는 데, 1년이 걸렸다. 김수덕(83) 어르신의 기억은 더 투박하고 묵직했다. "불났을 때는 그저 피하느라 바빴지. 정신 차리고 올라와 보니 3집 빼고 다 탔더라고." 불길은 집만 태운 게 아니라 사람들을 흩어놓았다. "대구, 안동 등 집이 없어 친척집으로 간 사람들이 많았다"는 말이 먼저 나왔다. "자려고 해도 불안한 사람도 있고, 갈 곳이 없어 좁게 자는 집도 있고...나가서 지내고 오기도 했지. 빈집도 한 곳 있었고." 김 어르신도 그날 앞산 상공을 돌던 까마귀 떼를 떠올렸다. "까마귀 수백 마리가 앞산에서 빙빙 돌았다. 그게 신기하더라." 짐승들이 먼저 알아챈 듯한 하늘이, 사람들 기억에 공통으로 남아 있었다. 지원이 이어진 데 대한 고마움도 덧붙였다. "지원 많이 받았다. 많은 사람들이 도와줬다는 소식에 고마운 마음만 들었다." 내관리의 겨울은 차갑고 조용했다. 하지만 조용하다고 해서 멈춘 건 아니었다. 마을 안쪽에 정리된 집터들이 있었다. 이미 올라선 새집 두 채가 있었다. 공사 중인 집 한 채가 있었다. 눈에 띄는 생활감이 적어도, 마을이 "다시 살겠다"는 방향으로 움직이고 있다는 표시는 곳곳에 남아 있었다. 최영주 파천면장은 "현재 새로 지어진 집이 2채가 있고, 1채는 짓는 중"이라며 "복구사업이 마무리되는 대로 마을회관도 최대한 빠르게 다시 지을 예정"이라고 말했다. 불에 타버린 마을회관은 단지 건물이 아니라 어르신들이 모이고 소식을 나누던 공동체의 중심이었다. 그 공간이 다시 생겨야 마을이 '집'뿐 아니라 '마을'로 돌아온다. 어딘가에는 대형 산불 뒤 사람들이 흩어져, 결국 마을이 이름만 남는 경우도 있다. 내관리는 그 갈림길 앞에서 다른 선택을 보여준다. 그을음 대신 정리된 터를 남겼고, 잔해 대신 새집을 먼저 세웠다. 불이 지나간 골짜기 끝에서, 내관리는 조용히 그러나 분명히 다시 시작하고 있었다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.23

[기고] ‘창업도시 대구’, 공간과 사람 잇는 도시 재설계에 승부수 달려

중소벤처기업부가 2030년까지 전국 10곳에 '창업도시'를 조성하겠다는 청사진을 내놨다. DGIST 등 과학기술원이 있는 지역에 4대 거점 창업도시를, 비광역권에도 6대 창업도시를 추가로 마련하겠다는 구상이다. 여기에 3조5천억 원 규모의 지역성장 펀드를 조성하고, 팁스(TIPS)도 50%를 지역에 우선 할당해 지역 창업·투자를 수도권 수준까지 확대하는 것이 골자다. 인구 감소와 산업 침체라는 이중고를 겪는 대구는 이번 창업도시 육성 정책을 마중물 삼아 지역이 다시 성장 궤도로 진입할 수 있는 '도시 재설계'의 결정적 승부수로 활용해야 한다. 단순히 중앙부처 예산을 규정에 맞게 확보하는 관행적 대응이 아니라, 도시의 일자리 구조와 공간의 쓰임을 근본적으로 바꾸겠다는 담대한 결단이 필요하다. 이를 위해 대구시는 중기부의 '창업도시' 정책을 국토교통부가 추진하는 '도심융합특구'와 하나의 전략으로 묶어내는 지혜를 발휘해야 한다. 이유는 명확하다. 도심융합특구가 기업과 일자리를 담아낼 물리적 기반인 '그릇'이라면, 창업도시는 그 안을 채울 산업과 생태계라는 중요한 '내용물'이기 때문이다. 벤처 창업과 스케일업(기업 성장) 없는 특구는 텅 빈 업무지구로 전락할 것이고, 공간 전략 없는 창업도시 정책은 현장에서 뿌리내리지 못한다. 두 정책은 현장에서 필연적으로 결합돼야 할 하나의 몸통이다. 대구는 이 결합을 실현할 최적의 조건을 이미 갖췄다. 동대구역 등 훌륭한 광역교통망 인프라, 경북대 등 대학과 병원의 뛰어난 연구 역량, 삼성창조캠퍼스와 북성로 등 문화 자산이 밀집한 도심은 창업 열기를 모으기에 더할 나위 없는 환경이다. 문제는 '연결의 부재'다. 대학, 병원, 로컬창업 등이 각자의 영역에 흩어져, 사람·자본·기술이 만나는 클러스터로 작동하지 못하고 있다. 그 결과 청년은 기회를 찾아 지역을 떠나고, 국내 벤처투자의 70%가 수도권에 쏠리는 동안 대구의 비중은 1%의 벽에 갇혀 있다. 이는 인재나 아이디어의 부족이 아니라 성장을 뒷받침할 구조의 부재 탓이다. 해법은 도심융합특구의 '규제 혁파'와 창업도시의 '투자·육성'을 결합하는 데 있다. 미국 뉴욕의 '실리콘 앨리'가 보여주듯, 도심의 기존 건물을 활용해 일터와 주거, 문화가 어우러진 공간을 만들어야 한다. 기업이 들어오고 시민이 그곳에서 일하며, 그 활력이 삶의 질로 이어지는 '일하는 도심'이 만들어질 때, 대구의 벤처투자 지형도 획기적으로 바뀔 것이다. 나아가 '창업도시 대구'는 경북과 연결될 때 완성된다. 대구가 창업과 스케일업의 허브가 되고, 구미·포항·경산의 제조 인프라가 기술 실증과 확산의 무대가 된다면, 대구·경북은 수도권과 경쟁 가능한 단일 경제권으로 도약할 수 있다. 필자는 과거 현장에서 창업가로 뛰었고, 국회에서 법과 제도가 만들어지는 과정을 보좌했으며, 기초의원으로서 그 정책이 지방행정 말단에서 어떻게 작동하고 멈추는지를 목격했다. 그 경험칙이 가리키는 진실은 하나다. 정책이 개별사업으로 흩어지면 정책효과가 떨어지지만, 공간·산업·재정이 구조적으로 결합될때 비로소 도시를 바꿀 힘을 갖는다. 대구는 이미 충분한 재료를 손에 쥐고 있다. 이제 필요한 것은 부처 간 칸막이를 허물고 관련 정책들을 하나의 엔진으로 엮어내는 실행력이다. 지금이 바로 그 골든타임이다. 김지연 남부권경제연구소 소장

2026.02.23