[사설] TK통합의 불안감을 해소시켜 줘야 한다

오는 7월 대구경북행정통합이 성공하려면 절차상 넘어야 할 산이 두 가지 있다. 하나는 행정통합에 대한 경북도의회의 찬성이고, 또 다른 하나는 대구경북행정통합 특별법의 국회 통과다. 경북도의회의 찬성을 위해서는 경북 북부권의 우려를 해소시켜줘야 한다. 특별법의 국회 통과를 위해서는 국민의힘 독식을 막을 제도적 장치 마련이 필요하다. 북부권의 우려는 진중하게 접근해야 할 사안이다. 행정·경제·인구가 이미 대구와 경북 포항·구미 등지로 집중된 상황에서 통합이 되면, 북부권은 더욱 소외될 것이란 걱정은 충분히 이해된다. TK행정통합이 지역소멸 방지를 위한 것인 만큼, 북부권을 위한 재정·인프라 지원이 제도적으로 마련돼야 한다. 이를 위해 TK 통합 특별법안에 북부권을 우선적으로 배려하는 내용을 포함시켜야 한다. 특별법의 국회 통과를 위해서는 TK 민주당의 우려를 어떻게 해소할 것인지 대안을 제시해야 한다. 대구·경북의 정치지형상 통합된 대구경북은 단체장은 물론 의회까지 국민의힘이 독식할 가능성이 매우 높다. 거대한 통합 단체장을 견제할 의회마저 같은 정당이 독식한다면 견제 기능은 상실된다는 우려는 설득력이 있다. 그래서 지역 민주당 인사들은 중대선거구제 도입 등의 선거법 개정을 요구하고 있다. 지역 민주당의 우려가 해소되지 않으면 TK 통합 특별법 제정 과정에서 민주당의 협조를 얻기가 어렵다. 대구경북행정통합은 지방소멸을 막기 위한 절박한 선택이다. 북부권 소외와 정치적 견제 세력 부재라는 우려를 불식시킬 구체적이고 제도화된 대책이 없다면 통합은 구호에 그칠 뿐이다. 지금은 '통합하자'는 외침보다는 '통합해도 불이익은 없다'는 확신을 주는 게 중요하다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2026.01.27

가스공사 4쿼터 무너져 KT에 74-75…4연패 늪

대구 한국가스공사 페가수스가 안방에서 대역전극의 희생양이 되며 연패 탈출에 실패했다. 외곽포의 부활과 주축 선수들의 투혼에도 불구하고, 경기 종료 직전 집중력 싸움에서 밀리며 4연패의 늪에 빠졌다. 지난 26일 대구체육관에서 열린 수원KT와의 2025-2026 LG전자 프로농구 맞대결에서 가스공사는 화력 면에서 압도적인 모습을 보였다. 특히 닉 퍼킨스의 대체자로 합류한 메니 보트라이트의 활약이 눈부셨다. 보트라이트는 3점슛 5개를 포함해 23득점을 몰아치며 그간의 부진을 완전히 씻어냈다. '살아있는 전설' 라건아 역시 19득점 7리바운드를 기록하며 힘을 보탰다. 라건아는 이날 득점으로 KBL 통산 1만1천800득점이라는 대기록을 쓰며 팀의 기둥 역할을 톡톡히 해냈다. 가스공사는 총 13개의 외곽포를 가동하며 KT(11개)를 압박했다. 가스공사의 공세는 2쿼터부터 본격화됐다. 보트라이트가 2쿼터에만 19점을 집중시키는 '원맨쇼'를 펼치며 전반을 46-40으로 앞선 채 마쳤다. 3쿼터 역시 송곳 패스와 정성우, 신승민의 외곽 지원이 터지며 한때 경기 주도권을 완전히 틀어쥐었다. 하지만 문제는 4쿼터였다. 승부처에서 발생한 턴오버가 뼈아팠다. KT의 데릭 윌리엄스와 문정현에게 추격을 허용해 경기 리듬을 잃었고, 야투 난조까지 겹치며 결국 74-75, 단 1점 차로 통한의 역전패를 당했다. 강혁 감독은 경기 전 발목 부상 중인 정성우의 투입을 고심했다. 실제 코트에 나선 정성우는 고통을 참으며 고비 때마다 어시스트의 외곽포로 팀의 중심을 잡았으나, 팀의 패배로 빛이 바랬다. 강 감독은 "리바운드와 집중력이 승부의 관건"이라고 강조했지만, 결과적으로 4쿼터 리바운드 단속과 실책 관리에 실패하며 과제를 남겼다. 가스공사는 이제 오는 30일 원주DB를 상대로 분위기 반전을 노린다. 리그 상위권인 DB를 상대로 보트라이트의 슛감과 정성우의 조율이 시너지를 낼 수 있을지가 연패 탈출의 열쇠가 될 전망이다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.01.26

[어린이에게 희망을] “희귀난치성 환아들, 도움 덕분에 일상 찾고 희망도 생겼어요”

영남일보와 초록우산어린이재단 대구지역본부는 2025년(5~12월)에 '어린이에게 희망을' 캠페인을 진행했다. 희귀난치성 질환과 싸우는 환아, 경제적 어려움을 겪는 아동 등 지역 내 의료 사각지대에 놓인 아이들에게 조금이나마 도움을 주기 위해서다. 초록우산어린이 재단에 확인한 결과, 이 캠페인을 통해 환아 가정 8곳에 총 759만6천890원의 후원금이 모였다. 재단을 통해 이들의 최근 근황을 들여다봤다. ◆ 유전성 망막디스트로피 앓는 '재민이' 재민이(가명·8)는 태어난 지 6개월 만에 양육시설에 입소해 현재까지 생활하고 있다. 재민이는 4살 무렵 중증 지적장애 판정을 받았고, 작년 2월부터는 유전적 영향으로 '상세불명의 유전성 디스트로피'라는 희소 안과질환까지 앓게 됐다. 시설에선 재민이의 장기적 검사 및 부대비용, 심리치료와 언어치료 비용에 대해 부담이 매우 컸다. 지금은 후원과 지원이 이어지며 부담이 완화됐다. 현재 시각장애 전문 특수학교 2학년에 재학 중인 재민이는 학교생활과 수업에 잘 적응하고 있다. 시설 교사는 "시력 교정용 안경을 착용하면서 주변 사물에 대한 반응이 좋아지고 수업 참여도도 높아졌다. 정기검사와 치료도 꾸준히 하고 있다. 재민이 상태를 안정적으로 관리할 수 있게 돼 감사하다"고 전했다. ◆ 수의사를 꿈꾸는 '현성이' 수의사를 꿈꾸는 현성이(가명·18)는 모친과 단둘이 산다. 부친은 현성이가 태어난 지 13개월 만에 세상을 떠났다. 갑작스레 가장이 사라지면서, 현성이네는 경제적 어려움에 빠졌다. 현성이 엄마는 양육 부담이 크지만 교육비와 생활비를 마련하고자 여러 아르바이트와 임시직을 전전했다. 보도 이후 현성이네 가정은 주변 사람들의 관심과 응원을 받았다. 현성이 엄마는 "많은 사람들이 응원해줘서 더 열심히 살아야겠다라는 생각이 든다"고 했다. 최근엔 모자가 함께 여행 프로그램에 참여하며 정서적 안정을 찾아가고 있다. 현재 현성이는 관할 복지관에서 운영하는 교육 프로그램을 통해 학습에 대한 흥미를 느끼고 있다. 또래 관계와 학교 생활에 있어서 한층 더 밝아졌다. ◆ '돌봄'이 일상이 된 '은지' 은지(가명·12)는 조부모와 함께 사는 조손가정 아동이다. 거동이 불편한 조부모를 대신해 은지는 매일 장을 보거나 심부름을 하고 있다. 경제활동은 하지 않지만 사실상 가족 돌봄을 책임지고 있다. 보도 이후 경제적 부담을 조금이나마 덜어낸 덕분에 은지는 평소 흥미를 가졌던 학업과 피아노 연주에 몰두하고 있다. 어린 나이지만 은지는 지금까지 자신을 돌볼 시간이 없었다. 이번 기회로 '자아존중감'이 많이 생겼다고 한다. 은지는 올해 초등학교 6학년생이 되면서 중학교 진학을 앞두고 있다. 조부모도 은지의 양육에 더 관심을 가지려고 애를 쓴다. 조부모는 "은지가 아이답게 지낼 수 있는 시간이 생겨 너무 감사하다"고 했다. ◆ 선천성 근육병증 앓는 '효진이' 효진이(가명·14)는 선천성 근육병증을 진단받았다. 구강 섭식과 호흡 유지에도 어려움이 있어 24시간을 누워서 생활하고 있다. 사실상 일상 활동이 불가능한 상태다. 효진이 엄마는 이혼 후 홀로 효진이를 양육하고 있다. 효진이를 24시간 돌봐야 해 근로 활동은 사실상 불가능하다. 하지만 효진이 사례가 알려진 후 일정 부분 금전적 지원을 받게 됐다. 효진이 엄마는 의료 소모품 구매 등 경제적 부담이 다소 줄면서 심리 불안과 스트레스가 완화됐다고 한다. 효진이 엄마는 "최근 이사 후 많은 분들이 도움을 줘서 다시 일상을 찾아가고 있다"고 했다. 아이와 다시 한 번 힘내보자고 다짐도 했단다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.26

행정통합으로 만드는 새로운 TK…여전히 사는 곳이 계급인 나라

"출생지가 멍에가 되지 않는 사회, 사는 지역이 삶의 고락(苦樂)을 결정하지 않는 나라. 그런 세상을 만들 수 없을까?" 이 질문은 아직도 유효하다. 10년이 지났지만 상황이 크게 개선되지 않았기 때문이다. 2017년 영남일보는 지방분권과 균형발전을 주제로 기획시리즈를 연재했다. 대구와 서울, 그리고 유럽 곳곳을 오가며 2년 가까이 이어진 이 기획물은 기사 편수만 28편에 이르는 장기 프로젝트였다. 첫 기사 제목은 '사는 곳이 계급인 나라'였다. 심각했던 수도권 일극체제와 이로 인한 비수도권 지역의 암울한 현주소, 그리고 지역민의 고충을 기사에 담았다. 10년 전 당시 수도권으로의 집중은 그것에만 머무르는 게 아니라, 중첩되고 집적되는 상황이었다. 대한민국 인구 절반이 서울·수도권에 몰려 있었고, 대구경북을 비롯한 비수도권은 모든 면에서 점점 왜소해져 갔다. 지방 출신 청년은 마치 숙명처럼, 그리고 끊임없이 고향을 떠나야 했다. '선택'이 아니라 '생존'의 문제였다. 통계청의 2016년 대구경북 인구 이동 통계 분석 자료를 보면, 대구는 1995년 이후 21년째 순유출이 지속됐다. 대구를 떠나는 연령층은 20~30대가 대부분이었다. 20대 전출자가 전체의 29.1%로 가장 많았고 30대(20.8%)와 40대(13.4%)가 그 뒤를 이었다. 통계상 대구 순유출 1순위 지역은 서울이었다. 10년 전 대구의 많은 청년이 학업 또는 취업을 위해 상경했다. 경북지역 사정도 별반 다르지 않았다. 경제 상황이 암울하기는 그때도 마찬가지였다. 특히 지방 대도시인 대구는 모든 경제지표에서 적신호가 켜졌다. 통계청과 한국은행에 따르면 2015년 대구 1인당 지역내총생산(GRDP)은 1천992만원으로, 24년째 전국 최하위를 기록했다. 비슷한 시기에 고용노동부 사업체노동력조사 자료를 보면, 대구지역 5인 이상 사업체의 상용근로자 1인당 임금총액은 월 275만7천원으로, 전국 17개 시·도 중 16번째로 적었다. 전국 평균(341만6천원)에도 턱없이 못 미쳤다. 소득이 적다 보니 소비심리도 위축됐다. 2014년 대구의 1인당 민간소비지출액은 1천423만원으로, 전국 평균(1천488만원)을 밑돌았다. 대구경제가 장기간 빙하기 상황일 때 경북은 고령화 등으로 많은 시·군이 소멸 위기에 내몰렸다. "국가의 틀과 법·사회 제도는 국민을 위해 존재해야 하며, 시대 변화와 국민적 요구가 있다면 기꺼이 변모할 수 있어야 한다. 새로운 시도가 새로운 대한민국을 만들 것이다." 영남일보는 당시 기획 시리즈를 통해 수도권과 비수도권이 공생할 수 있는 방안을 모색했고 이 같은 결론을 도출했다. 장밋빛 미래를 꿈꾸는 게 아니라 사회시스템에 혁신적 변화를 줘 현재 상황을 조금이라도 개선해 보자는 제안이었다. 그렇다면 2026년 대구경북 상황은 어떠한가. 각종 수치, 분위기를 보면 과거와 거의 똑같다. 10년 전 24년째 1인당 GRDP 전국 최하위였던 대구는 이제 33년째 전국 최하위(3천137만원)를 찍었다. 지역 경쟁력 확보의 근간인 인구는 날이 갈수록 감소하고 있다. 지난해 대구경북 인구는 전년보다 각각 1만여명, 2만4천명이나 쪼그라들었다. 대구에서 인구 감소가 가장 두드러진 연령대는 20대 청년층으로 파악됐다. 지난해 대구의 20대 인구는 25만3천449명으로, 전년(26만8천100명) 대비 1만4천651명이 줄었다. 5년 전(2021년) 30만8천921명에 비해선 무려 5만5천472명이 감소했다. 국가 균형발전 정책의 실효성이 제한적이었던 탓에 대구경북 등 비수도권의 상황이 10년 전과 크게 달라지지 않았다는 분석이다. 우리는 '사는 곳이 계급인 나라'에 살고 있다. 수도권 쪽으로 기울어진 운동장을 바로잡는 미완의 프로젝트는 언제쯤 완성될 수 있을까. 그 일환으로 현재 대구시, 경북도, 지역 국회의원들이 행정통합을 추진하고 있어 주목된다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.26

“행정통합 위해서라도 선거제 개혁해야” 민주 대구경북시도당 선거제개혁 촉구 기자회견

더불어민주당 대구시당·경북도당이 6·3지방선거에서 '기초의회 선거구 3인 이상 확대'와 '연동형 비례대표제 도입' 등 선거제 개혁이 필요하다고 목소리를 높였다. 이들은 광역단체 통합 시 의원 정수 문제 등이 발생하는 만큼 대구경북(TK) 및 광주·전남, 대전·충남 등 행정통합을 추진하는 지자체만이라도 이를 도입하자고 요구해 실현 가능성에 관심이 쏠리고 있다. 민주당 경북도당 위원장인 임미애(비례대표) 의원과 허소 대구시당위원장을 비롯한 민주당 대구와 경북 지역위원장 10여명은 26일 국회 소통관에서 기자회견을 열고 "일당 독점의 정치는 지방자치의 본질을 훼손하고 있다"며 "지역을 중심으로 선거제 개혁이 이뤄져야 한다"고 주장했다. 이들은 현행 소선거구제하에서 유능한 후보자들이 정당이 다르다는 이유만으로 출마의 기회를 얻지 못하고 있다는 점을 언급하며 "견제받지 않는 권력은 비대해졌다"고 비판했다. 이어 "갈수록 늘어나는 무투표 당선과 단체장들의 계속된 비위와 불법 행위는 주민들의 불신을 키우고 지역 정치를 고립시키고 있다"며 선거제 개혁의 필요성을 강조했다. 앞서 임 의원은 기자회견 시작 전에도 영남일보 기자와 만나 "영남이나 호남은 특정 정당이 절대 다수 의석을 차지하고 있다. 지금의 선거제도로는 견제할 수 있는 장치가 없다"고 했다. 이같은 문제에 대한 해결 방안으로 민주당 TK 인사들은 △기초의회 선거구 3인 이상 확대 및 최소정수 9인으로 확대 △기초의회 비례의원 정수 30% 상향 및 연동형 비례대표제 도입 △광역의회의 경우 권역별 정당명부형 비례대표제를 제시했다. 이들은 "지방선거제도 개혁은 단순히 선거 방식의 변화가 아니고 특정 지역만의 요구도 아니다"며 "지방자치에 숨을 불어넣고 대한민국 민주주의 기초를 다시 세우는 일"이라고 거듭 강조했다. TK를 비롯해 영남과 호남 모두 행정 통합을 추진하는 만큼, 향후 통합 시 의원 정수 문제도 거론됐다. 임 의원은 "통합이 될 경우 인구 등가성의 문제도 있다. 도의원과 시의원이 1인당 담당하고 있는 규모의 차이가 심하게 발생한다"면서 "그러니 기존의 선거제도 방식대로 가면 안 되고 새로운 제도를 모색할 필요가 있다"고 덧붙였다. 임 의원은 기자회견이 끝난 후 기자들과 만나서도 "(영남과 호남 모두) 통합특별시가 되면 막강한 권력을 지니게 되는데 이러한 권력을 견제할 수 없다면 지방 분권이 아닌 지방 독재 권력"이라면서 "통합특별시 위상에 걸맞은 지방의회를 구성해야 한다"고 말했다. 현행 광역의회 선거구 획정 기준과 방식은 이미 두 차례나 헌법불합치 판결을 받은 만큼, 근본적인 대안을 마련해야 할 지금이 적기라는 것이 임 의원의 주장이다. 특히 임 의원은 "만약 전국적인 즉각 도입이 어렵다면 TK와 광주전남, 대전충남 등 행정통합을 추진하는 지역에서만이라도 우선 도입하는 결단을 내려야 한다"고 촉구했다. 이들은 향후 국회 정치개혁특별위원회에서 이에 대한 논의를 이어 나갈 계획이다. 임 의원은 "국회 정개특위 구성은 어느 때보다 늦었다. 그럼에도 불구하고 논의해야 할 과제의 중요도는 그 어느 시기보다 큰 상황"이라며 "시간에 쫓기는 땜질식 논의가 아니라 지방소멸을 앞둔 지역의 미래를 위해, 지방자치의 온전한 실현을 위한 책임을 명심하고 근본적 대책 마련에 최선을 다해주길 촉구한다"고 말했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.26

‘제명 위기’ 한동훈, 대구 출마설 솔솔…친한계 “무소속으로 수성갑 출마하면 이길 수 있어”

국민의힘 한동훈 전 대표가 당에서 제명 조치를 당할 경우 무소속으로 대구 수성구갑 보궐선거에 나설 수 있다는 관측이 '친한'(친한동훈)계 일각에서 나온다. 다만 아직 징계 결과가 나오지 않았고 대구시장 공천을 누가 받을지도 모르는 상황이어서 실제 성사 가능성은 낮다는 분석이다. 26일 영남일보 취재를 종합하면 한동훈 측에서는 이번 6·3지방선거에서 국민의힘 대구시장 후보로 대구에 지역구를 둔 현역 국회의원이 공천을 받을 경우 실시될 수 있는 보궐선거를 고려하는 것으로 전해졌다. 한 전 대표가 원외라는 한계를 극복하기 위해서라도 과거 홍준표 전 대구시장처럼 대구에서 무소속 도전에 나서겠다는 것이다. 국민의힘 친한계 의원은 영남일보와의 통화에서 "아직까진 그런 단계를 이야기할 때는 아니지만, 국민의힘이 한 전 대표를 제명 조치할 경우 한 전 대표가 선택할 수 있는 카드가 많다. 한 전 대표가 나와서 이길 수 있는 곳은 대구 수성구갑 자리다"면서 "만약 국민의힘 주호영(대구 수성구갑) 의원이 대구시장 후보로 나갈 경우, 한 전 대표는 무소속으로 충분히 국민의힘과 민주당 후보를 이길 수 있다"고 말했다. 현재 주 의원은 대구시장을 하겠다며 공식적으로 출마 선언을 한 상태다. 만약 주 의원이 이번 지방선거 국민의힘 대구시장 후보로 선출된다면, 지역구인 수성구갑 지역은 보궐선거를 치러야 한다. 앞서 지역 정가에선 이진숙 전 방송통신위원장이 수성구갑 지역에 출마할 것이라는 관측이 나온 바 있다. 대구시장 후보로도 거론됐지만, 여당과 맞서는 이미지 등을 고려할 때 실제로는 원내 입성을 선택할 것이란 관측이 나온다. 이렇게 될 경우 수성구갑 국회의원 보궐선거는 이 전 방통위원장과 한 전 대표, 민주당 후보 간 3자 대결로 실시될 가능성이 있다는 것이다. 다만 친한계 의원들은 아직까지 논의된 바가 없다는 입장을 내놓고 있다. 대구지역 한 친한계 의원은 통화에서 "아직까진 그런 단계를 이야기할 때는 아니다"라며 "너무 나간 이야기"라고 손사래를 쳤다. 또 다른 친한계 의원도 "한 전 대표에 대한 행보에 대해 논의된 바가 없다"고 잘라 말했다. 한 전 대표가 실제로 당에서 제명될 경우, 정치권 안팎의 출마설이 본격화할 수 있다는 관측이 나온다. 국민의힘 윤리위원회는 지난 14일 한 전 대표에 대해 제명을 결정했지만, 장동혁 대표의 부재 등으로 논의가 미뤄지고 있는 상황이다. 해당 안건은 29일 처리될 것으로 알려졌다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.26

신규 원전, 입지로 쟁점 이동…영덕 ‘대형’, 경주·군위 ‘SMR’ 물망

정부가 원자력발전소 신규 건설을 계획대로 추진하겠다는 입장을 공식화하면서 이제 쟁점은 '어디에 짓느냐'로 옮겨가고 있다. 특히 '자율유치' 방식이 적용될 경우 지자체 참여와 주민 수용성이 실제 사업 추진의 관건이 될 전망이다. 기후에너지환경부는 26일 11차 전력수급기본계획(전기본)에 담긴 신규 원전 건설(대형 2기, SMR 1기)을 기존 방침대로 진행하겠다고 밝혔다. 이에 따라 경북도는 한수원(한국수력원자력)이 자율유치 방식의 신규 원전 부지 공모를 조만간 시작할 것으로 예상하고 있다. 현재 대형 원전은 경북 영덕과 울산 울주(새울)가, SMR(소형모듈원전)는 경북 경주와 대구 군위 등이 후보지로 언급되고 있다. 에너지 업계는 부지 결정이 올해 안에 이뤄질 예정이어서 빠르면 이번 주에 공모가 시작될 것으로 전망하고 있다. 대형 원전 후보지로 거론되는 영덕은 과거 천지원전 예정지로 지정됐다가 철회된 적이 있지만 이후에도 신규 원전 후보지로 여러 차례 언급돼 왔다. 최근 영덕군은 신규 원전 유치를 내부적으로도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 입장 변화 배경에는 지난해 3월 발생한 대형 산불 피해가 영향을 미쳤다는 분석이다. 해안마을을 중심으로 큰 피해가 발생하면서 복구와 재건에 장기간 재원이 필요한 만큼 대규모 국비 지원이 가능한 원전 산업을 지역 재정 회복의 한 축으로 보는 시각이 커졌다는 것이다. 경주는 월성원전과 중·저준위 방사성폐기물 처분시설 등이 함께 있는 원전 집적지역으로, 기존 원전 인프라와 주민 경험을 바탕으로 SMR 입지 가능성이 꾸준히 거론돼 왔다. 대구 군위 역시 SMR 후보지로 거론된다. 앞서 대구시는 2024년 한수원과 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 인근 군위첨단산업단지 안에 SMR을 짓는 내용의 업무협약을 체결한 바 있다. SMR의 내륙 건설에 제기되는 일각의 우려도 적지 않다. 그러나 프랑스나 유럽, 미국에서도 내륙에서 원전을 운영 중이고, 바다가 아니어도 물 공급만 되면 가능하다는 것이 원전 전문가들의 입장이다. 한수원은 부지 공모 이후 약 5~6개월 동안 평가를 진행한다. 후보지 선정 후에는 환경영향평가와 각종 인허가 절차를 이어갈 계획이다. 대형 원전 2기는 2030년대 초 건설 허가, 2037~2038년 준공이 목표다. SMR은 2035년 준공이 예상된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.01.26

대구·경북 행정통합 논의 속도 붙어

대구경북(TK) 행정통합 논의에 속도가 붙고 있다. 경북지역 국회의원들이 행정통합에 찬성하며 선제적으로 추진하자는 데 의견을 모았다. 이철우 경북도지사와 경북지역 국회의원 13명은 26일 국회 의원회관에서 '국민의힘·경북도 대구경북 통합 간담회'를 열고 특별법 제정 등 행정통합을 신속히 진행하기 위해 논의했다. 이 도지사는 공개발언을 통해 행정통합의 필요성을 강조하며 국회의원들에게 "만약 광주와 전남이 먼저 행정통합을 하고 정부가 공공기관·예산·법률지원 등 전폭적으로 지원하면, 1~2년 후엔 도시 규모가 달라진다"고 말하며 "(TK가) 이번 기회를 놓치면 역사적으로 누가 책임질 거냐"며 적극적인 행동을 촉구했다. 이후 진행된 비공개 회의에서 경북도는 통합 재추진 이유 및 방향, 기대효과와 대구시 및 정치권과 함께 마련한 통합 특별법안을 설명하고 관심과 지원을 요청했다. 간담회에서 참석한 한 관계자는 "일부 우려의 목소리가 있었지만, 대부분 통합의 큰 틀에 동의하는 쪽으로 의견이 모였다"고 분위기를 전했다. 다만 일부 의원들은 △지역소멸 가속화 △행정·의료·경제·교육 등 대구 쏠림 현상 등에 대한 우려를 나타낸 것으로 전해졌다. 박형수(의성-청송-영덕-울진)의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "현재 대구와 경북이 분리가 돼 있는 상황에서도 경제, 교육, 의료 등 주민편의와 관련된 중요 시설들이 대부분 대구에 집중돼 있는데, 이 문제를 해결하지 않고 행정통합을 하는 것에 대한 주민들의 우려를 전달했다"고 말했다. 정치권에선 이날 대부분의 의원들이 행정통합을 위해 의견을 모은 까닭에 '통합 동의안'의 경북도의회 통과는 문제없을 것이란 평가가 우세하다. 이날 간담회에 참석한 한 의원은 "반대와 우려 목소리를 낸 의원들도 실제 지역 주민들이 정부 예산을 받아서 소외된 지역을 살리면 안되냐는 의견에 난감하다는 분위기"라며 "일부 도의원들의 반대도 많이 줄어든 상황이기 때문에 본회의 통과는 어렵지 않을 것"이라고 평가했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.01.26

통합돌봄제도 시행 앞 대구 기초지자체 분주…조직개편하고 신규사업 ‘척척’

두달 뒤 본격 시행되는 '통합돌봄제도'를 앞두고, 대구지역 기초단체들이 막판 행정력을 쏟아붓고 있다. 주거지 내 의료·요양·돌봄 시스템 구축에 필요한 통합지원체계를 갖추기 위해 전담인력 확보를 위한 조직 개편과 특화 사업운영 준비에 여념이 없다. 26일 영남일보 취재를 종합하면, 2024년 3월 제정된 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률(돌봄통합지원법)'이 오는 3월27일부터 전국적으로 시행된다. 노인·장애인 등 일상생활에 어려움을 겪는 주민이 살던 곳에서 의료·요양·돌봄 서비스를 연계·지원받을 수 있도록 기초단체가 중심이 돼 통합 지원하는 게 골자다. 앞서 대구 9개 구·군청은 2024년말부터 시범 사업을 통해 통합돌봄 구축에 속도를 내왔다. '통합돌봄제도' 본격 시행시점이 다가오면서 전담조직 신설 및 인력 충원에 더욱 박차를 가하고 있는 모양새다. 중구·서구·북구청은 올해부터 통합돌봄전담팀을 신설하고 각 4명씩 인력을 배치했다. 남구·수성구청은 돌봄정책팀(각 3명·7명)과 돌봄서비스팀(각 4명)을 신설해 운영 중이다. 군위군청은 주민복지실에서 관련 업무를 맡고 있다. 3월엔 돌봄통합팀(3명)을 신설할 계획이다. 통합돌봄과 연계한 다양한 신규사업도 추진된다. 동구청은 기존 복지사업을 보완해 생활세탁·영양식사·일상살림 지원 등을 포함한 '8대 행복돌봄사업'을 새로 시행한다. 달성군청도 식사·가사지원, 주거환경 개선 등 8개 지역특화 서비스를 신설해 통합돌봄과 연계·운영한다. 달서구청의 경우 23개 행정동에 대상자 발굴부터 돌봄서비스 연계, 사후관리까지 담당하는 '원스톱 통합지원 창구'를 설치한다. 지역민이 참여하는 '달서(家)가 돌봄단'도 운영해 통합돌봄 대상자 발굴 기능을 강화한다. 달서구청 측은 "국민건강보험공단 등 유관기관과의 협조체계가 비교적 원활하게 구축된 탓에 다른 지자체보다 시범사업을 일찍 시작했다. 현재까지 통합돌봄 대상자 수십명을발굴한 상태"라고 말했다. 전문가들은 통합돌봄 제도의 안정적 현장 안착을 위해선 유관 관련 기관들의 연계와 협력 강화가 필수라고 조언했다. 대구가톨릭대 나지훈 교수(사회복지학과)는 "통합돌봄 제도의 성패는 조직을 만드는 데 그치는 게 아니라, 의료기관과 지자체 간 정보 연계 체계가 얼마나 실질적으로 작동하느냐에 달려 있다"고 했다. 이어 "동 행정복지센터와 전담 인력에 업무가 과도하게 집중될 가능성이 큰 만큼, 역할 분담을 명확히 하고 지속적인 인력·예산 보완이 병행돼야 제도 취지를 제대로 살릴 수 있다"고 덧붙였다. 한편, 대구는 전국 18개 시·도 가운데 통합돌봄제도 준비 수준이 높은 지역으로 분류됐다. 보건복지부 자료를 보면, 지난 2일 기준, 조례·조직·인력 등 기반조성과 신청·서비스 연계 등 사업운영 평가지표를 종합한 준비율에서 대구는 95.6%를 기록했다. 광주·대전·울산에 이어 전국에서 네 번째로 준비가 잘된 셈이다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.01.26

[뉴스 분석] “대구·경북으로 분절된 의료 칸막이 허물어야 생존” TK 의료계 ‘행정통합’ 지지 선언

대구시의사회와 경북도의사회가 지난 26일 발표한 '대구·경북 행정통합 지지 공동 입장문'은 지역 의료계가 직면한 구조적 위기감을 여실히 드러낸다. 단순한 찬성 의사를 넘어, 단절된 행정 체계가 지역 의료의 효율성을 저해하고 있다는 현장의 절박한 진단으로 풀이된다. ◆'행정 칸막이'에 갇힌 응급의료…광역 단위 재편 시급 현재 대구와 경북의 의료 현장은 이미 하나의 유기체처럼 작동하고 있다. 경북 시·군 지역에서 발생한 중증 응급환자가 대구의 상급종합병원으로 이송되는 비율은 꾸준히 높은 수준을 유지하고 있다. 하지만 이를 관리하는 행정 시스템은 대구시와 경북도로 분리되어 있어 효율적인 자원 배분이 어렵다는 지적이 끊이지 않았다. 두 의사회는 공동 입장문을 통해 "행정적 단절이 지역 의료의 골든타임을 확보하는 데 걸림돌이 되고 있다"며 "의료 서비스의 수요와 공급이 이미 광역생활권으로 재편된 만큼, 행정 시스템 역시 이에 발맞춰 통합되어야 한다"고 강조했다. 특히 대구·경북의 인구 감소와 초고령화 속도가 전국 평균을 상회하는 상황에서, 각자도생식의 대응으로는 의료 붕괴를 막기에 역부족이라는 판단이다. ◆ 중앙정부 협상력 제고와 '의료 시너지' 기대 의료계가 통합을 통해 기대하는 가장 실질적인 대목은 중앙정부를 상대로 한 '정책 협상력의 극대화'다. 그간 국책 의료사업 유치나 필수 의료인력 수급 정책 논의에서 양 시·도는 때때로 경쟁 관계에 놓여 역량이 분산되는 모습을 보이기도 했다. 행정통합이 실현되면 대구의 고도화된 임상 데이터와 경북의 바이오·백신 연구 인프라를 결합하는 시나리오가 가능해진다. 임상-연구-제조가 결합한 '권역 단위 의료 생태계'는 수도권 중심의 의료 권력 구조에 대응할 수 있는 강력한 기반이 될 전망이다. 민복기 대구시의사회장은 "통합을 통해 재정과 정책 결정권이 하나로 결집된다면, 지역 특성에 맞는 독자적인 의료 자원 배분 권한을 확보할 수 있을 것"이라고 설명했다. ◆ '자원 쏠림' 우려와 반대 목소리에 대한 과제 물론 의료계 내부에 신중론이 없는 것은 아니다. 행정통합 시 대구 대형병원으로의 환자 쏠림 현상이 가속화되어 경북 외곽 지역의 중소 병원들이 고사할 수 있다는 우려도 제기된다. 의료계 일각에서는 "통합 과정에서 경북 북부권 등 의료 소외 지역에 대한 인프라 투자와 인력 배치를 보장하는 구체적인 특별법 조항이 반드시 전제되어야 한다"는 목소리가 높다. 이에 대해 대구시 관계자는 "통합의 목적은 지역 균형 발전이며, 의료 취약지에 대한 공공의료 강화 대책을 통합 기본계획에 상세히 반영할 것"이라고 밝혔다. 보건의료 전문가들은 행정통합의 성패가 단순한 조직 합치기가 아니라, 지역 주민들이 어디에 살든 동일한 수준의 생명권을 보장받는 '지속 가능한 의료 체계' 구축에 달렸다고 조언한다. ◆지속 가능한 의료 백년대계를 위한 실험 TK 의료계가 던진 메시지는 명확하다. 행정통합 논의를 단순한 정치·행정적 절차로 치부할 것이 아니라, 지역민의 생존과 직결된 '의료 백년대계'를 다시 쓰는 기회로 삼아야 한다는 점이다. 분절된 두 주체가 하나의 체계로 묶일 때 응급환자 이송 체계 효율화, 병상 수급 관리, 지역 특화 의료 산업 고도화가 비로소 실효를 거둘 수 있기 때문이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.26

삼성 라이온즈 원태인 ‘10억’…사실상 FA 이적 봉쇄

삼성 라이온즈가 '마운드의 심장' 원태인에게 10억 원이라는 파격적인 대우를 하며 사실상 '종신 사자' 선언을 이끌어냈다. 이번 계약은 단순한 성적 보상을 넘어, 에이스에 대한 최고 예우와 함께 타 구단의 영입 의지를 원천 봉쇄하겠다는 삼성의 강력한 '팜 지키기' 전략으로 풀이된다. ◆ 삼성, 원태인에 '10억'이라는 진심 어린 메시지 삼성 구단은 지난 25일 2026년 재계약 대상 선수 68명과 연봉 협상을 마쳤다고 밝혔다. 가장 눈에 띈 건 원태인의 연봉이다. 기존 연봉 6억 3천만원에서 58.7%(3억 7천만원) 인상된 10억 원에 도장을 찍었다. 팀 내 최고 인상액이자 비FA 선수로선 매우 이례적인 대우다. 사실상 올 시즌 종료 후의 FA 시장을 대비한 '사전 방어'라는 분석이 나온다. 2026년 시즌이 끝나면 원태인은 FA 자격을 얻는다. FA 등급 기준으로 A등급이 유력하다. A등급을 영입하려는 구단은 보호선수 외 1명 보상선수와 전년도 연봉의 200% 또는 연봉 300%를 원 소속팀에 지급해야 한다. 즉 원태인을 데려가기 위해선 최소 20억 원이 필요한 상황이다. FA 시장은 수요가 늘고 몸값이 상승하는 구조상 실제 계약 금액은 더 올라갈 가능성도 있다. 보상 조건, 예산 등을 종합적으로 고려했을 때 다른 구단이 원태인을 데려가기 위해 지불해야 할 실질적 비용은 천문학적 수준으로 치솟아 사실상 불가능하다는 평가가 나오는 이유다. 삼성은 원태인의 자존심을 확실히 세워줬다. 한화 이글스 노시환과 동일한 '10억'을 제시하며 에이스 대우를 확실히 해줬다. 이로써 원태인은 노시환과 함께 8년 차 최고 연봉 신기록(종전 기록 KT 위즈 시절 강백호 7억 원)을 썼다. '푸른 피의 에이스'라는 상징성에 걸맞은 대우를 통해 선수에게 강력한 소속감과 동기를 부여했다. ◆ 결국 선택지는 삼성 잔류나 해외 진출 삼성의 이번 결정은 경쟁균형세금(샐러리캡)를 감안하면 더욱 과감한 선택이다. 2025년 삼성의 연봉 상위 40명 합계는 132억 700만원으로 리그 1위다. KBO가 정한 상한액과의 차이는 불과 5억 원 남짓이다. 오승환, 박병호, 임창민 등 고액 연봉자의 은퇴로 일부 여유가 생겼지만 최형우 등 영입 선수와 구자욱 등 주축 선수들의 연봉 상승폭을 고려하면 샐러리캡 상한액을 초과할 가능성이 높다. 만약 상한액을 넘길 경우 초과분의 30%를 지급해야 한다. 여기에 올 시즌 종료 후 FA 자격을 얻는 구자욱까지 남기려면 KBO가 도입한 '한국형 래리 버드 룰'(자유계약선수 예외 조항)을 활용하더라도 경쟁균형세를 피하기 어렵다는 전망이 지배적이다. 초과분 30%의 제재금을 지불하더라도 '프랜차이즈 스타는 지킨다'는 구단의 강력한 의지가 엿보이는 대목이다. 삼성이 원태인에게 전달한 메시지는 분명하다. 보상금 장벽을 높여 국내 다른 구단 이적을 차단하겠다는 것이다. 결국 선택은 원태인의 해외 무대 진출이냐 삼성에 남느냐로 좁혀질 가능성이 크다. 그동안 원태인은 해외 시장 진출의 꿈을 이야기해왔다. 지난해 한 시상식에서 원태인은 "내년 더 성장해서 해외에서 인정받는다면 도전하겠다"면서 "무조건 나가겠다는 게 아니라 도전할 수 있는 입장이 되면 기꺼이 도전하겠다는 마음이다"고 했다. 삼성이 던진 파격적인 대우에 원태인이 마운드에서 어떤 퍼포먼스로 화답할지 팬들의 기대가 크다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.01.26

[AI로 분석한 대구 달성군수 일꾼] 김보경 ‘생활복지’ 이대곤 ‘문화창작’ 전재경 ‘행정달인’ 최재훈 ‘재선도전’

6·3 지방선거 대구 달성군수 선거는 재선을 노리는 현역 단체장과 도전자 간 대결 구도로 펼쳐질 전망이다. 김보경 달성군의회 부의장, 이대곤 전 달성군의원, 전재경 전 대구시 자치행정국장, 최재훈 달성군수(가나다순)가 출마를 벼르고 있다. 재입성을 노리는 최 군수와 이를 저지하고 새로운 군수가 되려는 3명의 도전자들이 각축전을 벌일 것으로 보인다. 대구에서 가장 젊은 도시인 달성군의 유권자들과 보수 지지층의 결집 여부가 선거 판도를 좌우할 것으로 예측된다. 최 군수는 젊은 리더십과 안정적 행정을 동시에 보여준 인물로 평가를 받는다. 지난 선거에서 69.34%라는 압도적인 득표율로 당시 최연소(41세) 기초단체장에 당선됐다. 현직 프리미엄과 보수텃밭의 지지세가 견고해 재선 가능성이 높은 것으로 평가된다. 타 구·군과 달리 더불어민주당의 경선도 관전포인트다. 보수의 심장으로 불리는 대구에서 민주당 후보가 경쟁력을 갖추는 것은 여전히 어려운 일이지만, 치열한 당내 경선 과정을 통해 얼마나 많은 유권자들의 관심을 모아 보수진영 후보보다 높은 경쟁력을 만들어내느냐가 중요하다. 이 때문에 민주당 후보들은 경선 과정에서 정책과 비전, 인물 경쟁력을 보여줄 필요가 있다. 전 전 국장의 무소속 출마도 점쳐진다. 지난 선거에서 무소속으로 출마한 전 전 국장은 14.56%를 득표하며 저력을 보여준 바 있다. 이 때문에 전 전 국장이 완주할 경우 표의 분산은 불가피하다. 보수와 진보 진영의 이탈표를 얼마나 흡수할 수 있느냐가 당락을 좌우할 것으로 예상된다. ◆ 과학기술·교육 특화도시 조성 및 공공·의료 인프라 확충 등 필요 AI는 각 후보들의 주요 비전과 활동을 종합해 달성군에 가장 필요한 정책으로 △테크노폴리스 중심의 '과학기술·교육 특화 도시' 조성 △주민 생활밀착형 '공공 인프라 및 의료 서비스' 확충 △소외계층을 위한 '촘촘한 사회 안전망 및 복지' 강화 △행정 투명성 확보 및 주민 참여형 예산 감시 시스템 마련 등을 꼽았다. AI는 달성군의 미래 먹거리를 확보하고 젊은 층의 정주여건을 강화하기 위해 첨단 산업과 수준 높은 교육 환경의 결합이 시급하다고 진단했다. 이에 테크노폴리스와 DGIST 인프라를 활용한 '과학교육도시' 건설을 핵심으로 교육환경 개선을 이뤄야 한다고 봤다. 신도시 유입인구가 많은 지역은 행정·복지·체육 등 기초 생활 시설에 대한 수요가 높은 만큼 정주여건 개선을 위해 공공시설을 확충하고, 지역 내 응급 의료 공백을 해소하고 주민들에게 수준 높은 의료 서비스를 제공하기 위한 대형 의료기관 확보도 핵심 과제 중 하나라고 했다. 이밖에 급격한 도시화 속에서 소외되는 약자를 보호하기 위한 제도적 장치 마련과 대규모 사업이 많은 만큼 군정이 방만하게 운영되지 않도록 달성군의 예산 집행 투명성 확보도 필요하다고 했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 김 부의장의 비전 키워드로 '책임형 의정' '생활 복지' '검증된 리더십'을 선정했다. 노동 현장 경험을 바탕으로 주민의 불편을 제도와 예산으로 해결하는 책임형 의정활동을 강조하는 김 부의장은 환경자원시설 주민지원협의체 구성 관련 토론회를 주최하는 등 지역 현안 해결에 앞장서고 있다. 이 전 군의원의 비전 키워드는 '달성 토박이' '약속 이행' '문화 창작 도시'였다. 지역 토박이인 이 전 군의원은 '매니페스토 약속 대상'에서 최우수상을 2년 연속 수상한 신뢰성을 내세우고 있으며, 달성군을 문화 창작 도시로 만들겠다는 비전을 내세우고 있다. 전 전 국장의 비전 키워드는 '과학기술교육도시' '행정의 달인' '소신과 뚝심'으로 꼽혔다. 대구시 자치행정국장과 동구 부구청장을 역임한 35년 경력의 행정 전문가인 전 전 국장은 지난 선거에서 무소속 연대 단일 후보로 출마해 14.56%를 득표하는 등 탄탄한 조직력과 인지도를 갖추고 있으며, 과학기술교육도시를 비전으로 제시하고 있다. 최 군수의 비전 키워드는 '재선 도전' '교육문화 일류도시' '군민 맞춤형 복지'였다. 현직 군수로서 LH와 협약을 맺고 화원·옥포·구지 지역의 공공시설을 확충하는 등 정주 여건 개선에 주력하고 있으며, 교육재단 이사장으로서 도서관 건립·진학 지원 등 교육 인프라 강화와 영유아·임산부 지원을 통한 '아이 키우기 좋은 도시'를 핵심 가치로 내세운다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 달성군수 출마 예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '실행력 및 추진력' 부문에서는 최 군수가 꼽혔다. 현직 군수로서 LH와의 전략사업부지 공급 협약을 이끌어 내 옥포읍 행정복지센터 이전 및 구지면 체육시설 확충 등 굵직한 인프라 사업을 즉각적으로 실행하는 능력을 보여줬다는 평가다. 또한, 농업인 교육훈련 우수기관 선정 및 할랄 인증 취득 등 지역 특화 산업의 경쟁력을 높이는 실무 행정에서도 성과를 내, 중단 없는 지역 발전을 추진하기에 가장 적합하다고 평가했다. '행정 전문성 및 전략' 부문에서는 전 전 국장이 선정됐다. 달성군과 대구시에서 35년간 근무한 '행정의 달인'으로, 거시적 안목으로 달성군을 과학교육도시로 설계하고 대형 병원을 유치하겠다는 구체적 청사진을 제시하는 전략적 역량이 돋보인다고 평가했다. 또, 검증된 경륜을 바탕으로 안정적인 도시 운영을 책임질 수 있다고 분석했다. '견제와 균형 및 실무 해결력' 부문에서는 김 부의장이 뽑혔다. 노동 현장에서 단련된 교섭 능력을 바탕으로 불법 건축물 예산 편성 규탄 등 군정 전반에 대한 날카로운 감시와 견제 활동을 펼쳐왔고, 2019년엔 행정사무감사특별위원장을 맡아 감시 기구로서의 의회 역할을 주도했다. 또, 환경자원시설 주민지원협의체 구성 등 주민의 실질적인 불편을 제도와 예산으로 해결하는 실천력이 강점이라고 평가했다. '소통 및 공약 이행력' 부문에서는 이 전 군의원이 선정됐다. 달성군 토박이로 지역 사회의 요구를 가장 잘 파악하고 있으며, SNS 등을 활용해 주민들과 실시간으로 소통하는 행정을 실천해왔다는 평가다. 또, 주민 건강권 보호를 위해 '달성군 실내공기질 관리에 관한 조례'를 제정했으며, 2년 연속 매니페스토 약속대상을 수상할 정도로 주민들과의 약속인 공약을 성실히 이행하는 능력을 인정받았다고 분석했다. ◆ 유권자 가이드 AI는 대구 달성군 현안 해결을 위한 최적임자를 찾아 유권자 개인의 성향에 맞을 후보를 추천했다. '안정적인 군정 운영과 대규모 공공사업의 완성'을 원하는 유권자에겐 최 군수를 추천했다. 현직 군수로서 LH 협약, 교육재단 운영 등 주요 사업을 이미 추진하고 있으며 압도적 지지 기반을 통해 사업을 안정적으로 이끌 동력이 있다는 이유에서다. '노련한 행정력으로 복잡한 지역 현안 해결'을 바라는 유권자에겐 전 전 국장을 제안했다. 수십 년간의 행정 경험을 통해 지역의 묵은 과제들을 실무적으로 풀어낼 노하우와 조직 운영 능력을 갖추고 있다는 평가다. '철저한 예산 감시와 군정 견제'를 원한다면 김 부의장이 적합하다고 했다. 노동 현장에서 쌓은 조정 역량을 바탕으로 군정의 투명성을 높이는 '책임형 해결사' 역할을 수행해왔고, 행정사무감사특별위원장을 맡아 불합리한 행정 사례를 찾아내 대안을 제시하는 능력을 보여줬다. '섬세한 소통과 두터운 복지 안전망'을 바란다면 이 전 군의원을 추천했다. 지역 토박이 일꾼으로 사회적 약자를 위한 촘촘한 사회 안전망 구축을 강조하고 있으며, SNS를 통해 달성군 신청사 유치 당위성을 직접 설명하는 등 주민 눈높이에 맞춘 소통행정을 펼쳐왔다. 권혁준·장태훈기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.26

[페놀 유출 35년 역경이 잉태한 대구의 물길 ②]

체감온도 영하 10℃를 밑돌던 지난 23일 대구 도심에서 차량으로 1시간쯤 달려 달성군 구지면에 다다르자 허허벌판에 우뚝 솟은 거대한 건축물이 시선에 들어왔다. 가까워질수록 커지는 건축물의 규모에 서서히 압도될 즈음 앞마당에 놓인 물방울 형태 조형물이 이곳의 정체를 짐작하게 했다. 글로벌 물산업 혁명의 태동지인 국가물산업클러스터에 대한 취재진의 첫인상이다. ◆ 축구장 85개 규모 '물의 도시' 차에서 내려 건물 앞에 서자 새삼 그 규모가 실감됐다. 로비 천장은 웬만한 공공청사 두 배 높이였다. 반대편 복도 끝이 보이지 않을 만큼 내부 동선도 길었다. 고개를 돌려 클러스터 주위를 살펴보니 연구동과 실증동, 물 분야 기업 사옥들이 바둑판처럼 정돈된 채 끝없이 이어졌다. 국가물산업클러스터의 면적은 14만5천㎡(4만4천평)에 달한다. 여기에 인근 물기업 집적단지까지 더하면 무려 60만6천㎡(18만3천평)나 된다. 축구장 85개가 들어갈 수 있는 규모다. 현재 <주>그린텍, <주>문창 등 국가대표 물기업 39개사(社)가 이 일대에 둥지를 틀고 연구개발과 생산을 병행하고 있다. 단일 산업으로 이 정도 밀도의 기업 집적지는 국내에서도 손에 꼽힌다. 달성군 구지면이 '물의 마을'을 넘어 '물의 도시'로 불리는 이유도 여기에 있다. 국가물산업클러스터사업단 김승연 과장은 "클러스터의 본질은 같은 업종의 기업이 모여 하나의 산업 생태계를 만드는 데 있다"면서 "물 분야로 한정하면 이 정도 규모의 기업 집적지는 세계적으로도 흔치 않다"고 말했다. ◆ 유치원생부터 기업인까지…'물'로 이어진 사람들 클러스터 로비에 들어서자 가장 먼저 홍보전시관이 눈에 들어왔다. 클러스터 입주기업들의 대표 제품은 물론, 물산업의 역사와 순환 과정을 알기 쉽게 알려주는 공간이다. 물산업 관련 글로벌 포럼이나 행사 장소로도 각광받고 있다. 과거 물산업을 상징하는 '물지게'부터 움직이는 물탱크 등 최신 아이템까지 체험형 콘텐츠 위주로 구성돼 지역 유치원생들의 단골 견학 코스다. 국가물산업클러스터 입주기업협의회 이창 사무국장은 "내년에는 클러스터 내 유치원도 문을 연다"며 "물과 환경을 체험할 수 있는 최고의 친환경 교육장소로 입소문을 타면서 벌써부터 학부모들의 문의가 이어질 정도"라고 설명했다. 조금 더 안쪽으로 들어가자 '워터캠퍼스'가 모습을 드러냈다. 강의실과 연구실, 도서관까지 갖춘 미니 대학 캠퍼스다. 이곳에서는 경북대 물·정보통신 융합공학과 석·박사 과정이 운영된다. 물관리 기술에 인공지능(AI), 빅데이터, 사물인터넷(IoT)을 접목할 융합형 인재를 양성한다. 매년 15명 이상의 석·박사급 전문인력이 이곳에서 배출될 예정이다. 3천억 원 규모의 물산업 인프라를 자유롭게 이용할 수 있어 관련 분야 인재들에게는 그야말로 유수의 명문대가 부럽지 않은 수준이다. 기업 지원 공간도 빠짐없이 채워졌다. 물융합연구동 1~2층에 위치한 실험분석실에는 173종, 329대에 달하는 물 분야 장비들이 빼곡히 들어찼다. 물산업 분야 기계·장비의 물성을 시험하는 역학시험실도 인상적이었다. 연간 2천200여 건의 시험이 진행되는 이곳에서는 물 장비들의 안전성 테스트가 끊임없이 이뤄졌다. 물관리기술 또는 물관리 제품의 위생안전, 품질 및 성능 등을 확보하기 위한 인·검증 및 그에 관련된 업무를 수행하는 물기술인증원도 클러스터 안에 있다. 물 관련 인프라가 한 곳에 집약돼 있다 보니 조성 6년 만에 클러스터 임대공간은 대부분 분양 완료됐다. 지난해 말 기준 입주율은 97.9%로 141개 임대시설 중 138곳이 채워졌다. 일자리 창출도 매년 늘어 현재 이곳에서 근무하는 인원만 5천 명을 넘는다. 유치원생부터 대학생, 기업인까지 전 생애주기를 아우르는 하나의 도시가 형성된 셈이다. ◆ 세계 최초·유일 24시간 시험센터 이날 취재에서 가장 눈길을 끈 시설은 '실증플랜트'였다. 안전모를 쓰고 플랜트 내부로 들어서자 물이 쏟아지는 소리와 송풍기 굉음이 귀를 울렸다. 웬만한 실내체육관보다 더 큰 규모의 플랜트 안에는 정수·하수·폐수·재이용수 등 각기 다른 성질의 물들이 쏟아져 들어왔다. 이곳에서는 실제 현장과 유사한 조건에서 기술을 시험할 수 있도록 하루 5천 t 규모의 처리 시설이 가동 중이다. 하루 기준 정수 2천㎥, 하수 1천㎥, 폐수 1천㎥, 재이용수 1천㎥를 공급할 수 있다. 어떤 종류의 물이든 한 공간에서 시험이 가능한 게 최대 장점이다. 특히 하루 24시간 운영이 멈추지 않는 세계 최초·유일의 거대한 물 실험실이다. 플랜트 한편에는 기업의 입맛대로 실험을 할 수 있는 '수요자 설계구역'이 자리하고 있다. 기업들이 직접 설비를 설치해 기술 개발과 성능시험을 진행하는 공간이다. 월 40만~50만 원 수준의 임대료만 내면 하루 100㎥가량의 실험 용수를 무상으로 제공받을 수 있다. 실험 후 발생하는 폐수까지 자동 회수돼 기업들은 오직 기술 개발에만 집중하면 된다. 총 45실 모두 분양이 완료됐고, 분양 이후에도 입주 희망 기업들이 줄을 서 있다. 이 같은 물산업 분야 인프라 및 기업의 집적효과를 인정받으면서 지난해 말 클러스터 실증시설과 집적단지 일대 60만6천㎡이 연구개발특구로 지정됐다. 아이디어만 가지고 물산업클러스터에 입주한 기업이 클러스터 인근 공장부지를 구입하고, 공장을 지어서 생산까지 하는 사례도 이어지고 있다. 한상윤 국가물산업클러스터사업단 물산업실증화처 대리는 "이곳은 아이디어만 있으면 실증, 기술이전, 사업화, 홍보, 해외 진출까지 원스톱으로 해결 가능한 물산업 분야 궁극의 인프라"라며 "물기업에게는 이보다 더 좋은 공간은 없을 것"이라고 강조했다. 국가물산업클러스터가 글로벌 물산업 단지로 자리매김하기 위해서는 풀어야 할 숙제도 있다. 입주 기업들이 클러스터에서 실증에 성공하더라도, 실제 해외 수주로 이어지기 위한 '글로벌 레퍼런스'가 부족하다는 지적이 나온다. 이는 국내 인증(KC, CP 등)이 해외(NSF, UL 등)에서 그대로 통용되지 않는 경우가 많아 이중 비용이 발생하기 때문이다.이에 해외 주요 인증 기관과의 교차 인증 체계를 더욱 확대하고, 해외 현지에서 직접 실증할 수 있는 '글로벌 테스트베드 협력 네트워크'를 공격적으로 구축해야 한다는 목소리도 적지 않다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.26

[대구 농업리포트⑤] 젊어지는 대구 미나리 농사…茶·플레이크로 진화 중

"대구 미나리, 이제는 브랜드입니다." 달성군 화원읍 한 미나리 농장. 한때 '바빠서 택배는 안 한다'며 고집을 부리던 농장의 운영 방식이 최근 확연히 달라졌다. 수확철마다 고객 한 명, 한 명의 번호를 저장하고, 미나리가 나올 때면 안부 문자를 보내는 세심한 손길이 보태졌다. 2024년 '청년창업농'으로 선정돼 부모의 농장을 이어받은 김연실(39) 대표를 지난 19일 만났다. 김 대표의 전공은 농업과는 거리가 멀다. 오랜 시간 서비스업에 몸담으며 사람을 상대하는 일을 해왔다. "어릴 적부터 집에 들어온 식물이 잘 죽지 않았고, 베란다에 대충 둔 토마토도 열매를 맺는다는 이야기를 들으며 자랐어요. 부모님 농장을 도우면서 자연스럽게 농업에 눈을 뜨게 됐어요." 3년 전부터 본격적으로 농장 운영을 맡았고, 지금은 자재 관리부터 세무까지 경영 전반을 책임지고 있다. 2세 농장주가 된 뒤 가장 큰 변화는 판매 방식이다. 과거 공판장 출하가 대부분이었지만, 현재는 직거래 비중이 60%까지 늘었다. 김 대표는 "소비자가 택배비까지 부담하는데 왜 배송을 안 해주느냐며 아버지를 계속 설득했다"고 말했다. 이어 "포털사이트에 '스마트스토어'를 열고 나니, 이젠 택배 물량을 맞추느라 온종일 작업에 매달린다"며 웃었다. 미나리를 '농산물'에서 '상품'으로 확장하는 시도도 하고 있다. 미나리 잎을 활용한 가공품 개발에도 나서고 있다. 이 가공품은 다양한 요리에 활용할 수 있도록 기획됐다. 농장의 부가가치를 높이는 아이디어 창출도 김 대표 몫이다. 지역 어린이집과 연계해, 배추·옥수수·고구마 등 계절별 수확 체험 프로그램을 운영한다. 농장을 '체험 공간'으로 확장한 것. 지역활동도 활발하다. 현재 '달성군 청년4-H연합회' 여부회장을 맡고 있는 김 대표는 또래 농부들과 자주 소통한다. 캐릭터 홍보와 관련해 협업을 한다. 직접 키운 배추와 옥수수를 지역사회에 나누는 봉사활동에도 앞장선다. 그는 "돈을 많이 버는 것도 중요하지만, 판로가 없어 힘들어하는 어르신들의 미나리를 제 스토어를 통해 제값에 판매할 수 있는 구조를 만들고 싶다"고 했다. 현실적 고충도 털어놨다. 매출은 꾸준히 늘지만, 인건비와 임대료, 자재비에 예상치 못한 수리비까지 부담이 적지 않다는 것. 김 대표는 "농사를 지으며 '이게 과연 남는 일인가' 싶을 때도 있다"면서도 "지금은 스마트팜 조성에 도전하기 위해 차근차근 준비 중"이라고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.26

[대구 농업리포트 ⑤] 삼겹살 단짝에서 지역 특산물로…대구 미나리의 ‘신분 상승’

대구 미나리는 2004년부터 본격적으로 재배되기 시작했다. 달성군 화원읍과 팔공산 인근을 중심으로 재배지가 형성됐다. 삼겹살과 함께 구워 먹기 좋다는 입소문이 퍼지면서 빨리 자리를 잡았다. 지금은 겨울철과 봄철을 대표하는 대구 지역특산물로 자리를 잡아가고 있다. ◆ 사람 손으로만 자라나는 미나리 지난 19일 찾은 달성군 화원읍 본리리 일대. 도로변을 따라 비닐하우스가 줄지어 들어서 있다. '○○호 미나리'라는 입간판들이 내걸려 있어, 이 일대가 미나리 주산지임을 금세 알 수 있었다. '원조'를 내건 미나리 농가 쪽으로 이동했다. 비닐하우스 6동이 한눈에 들어왔다. 하우스 문을 여는 순간, 칼바람이 부는 바깥 날씨와 다른 환경이 나타났다. 눅눅한 흙내와 풀향이 하우스 내부 공기를 가득 채웠다. 발을 내딛자 장화 밑창이 진창에 빠졌다. 물과 흙이 뒤섞인 바닥 위로 무릎 높이까지 자란 미나리가 빼곡했다. 하우스 중앙의 좁은 통로 한쪽에선 수확작업이 한창이었다. 장화를 신은 작업자가 몸을 숙여 미나리를 한 움큼씩 쥐고 낫질을 했다. 수확한 미나리는 곧바로 손수레 위에 계속 쌓였다. 수확 작업에 활용되는 특별한 기계는 없어 보였다. 씨앗을 뿌리는 순간부터 수확까지 전 과정이 수작업에 의존하고 있었다. 작업 중이던 한 인부는 취재진에게 "미나리는 기술보다 사람이 더 많이 들어가는 작물"이라고 설명했다. 수확된 미나리는 하우스 한편 작업대에서 선별 과정을 거친다. 의자에 앉은 작업자들이 미나리를 한 줌씩 집어들고 쓸모없는 잎과 줄기를 빠른 손놀림으로 떼어낸다. 바닥엔 잘려나간 줄기가 소복이 쌓였다. 하우스 인부들은 취재진에게 "미나리 농사의 출발점은 씨앗이 아니다"고 귀띔했다. 줄기 아랫부분에 붙은 '마디'가 씨앗 역할을 한다는 것이다. 마디는 바로 심어서는 자라지 않고, 반드시 겨울을 나야 한다고 했다. 통상 11월부터 이듬해 1월 사이 수확한 마디를 포대에 담아 저장고에 넣고 한 달가량 보관한다. 인부들은 이를 '결잠을 재운다'고 표현했다. 마디를 물이 흐르는 하우스로 옮기면 추운 날씨에도 새싹이 돋아 난다. 이렇게 자란 미나리가 설 명절을 전후해 본격적으로 수확해 밥상에 오르는 바로 그 '봄 미나리'다. 통상 이때 출하되는 미나리는 줄기 아랫부분인 '대공'이 붉게 물들어 있고, 속도 옹골지게 차 있는 것으로 알려져 있다. 화원읍 일대에서 가장 먼저 미나리 재배에 나선 김선칠(69)씨는 "요즘은 11월부터 미나리를 찾는 사람이 많다"며 "사실 미나리는 설을 지나야 제 맛이 난다"고 말했다. 그러면서 "소비자들은 겨울채소로 인식하지만 향과 식감은 겨울을 온전히 견딘 미나리를 따라오기 어렵다"고 덧붙였다. 겨울철 미나리 농사의 가장 큰 변수는 날씨다. 미나리는 지하수를 끌어와서 재배한다. 겨울은 비교적 따뜻하고 여름에는 차가운 지하수 덕분에 사계절 재배가 가능하다. 하지만 기온이 -10~15℃까지 떨어지면 상황은 달라진다. 하우스 가장자리부터 얼음이 잡히고 미나리 잎 끝이 붉게 타들어간다. 외형은 다소 거칠거칠해 보여도 냉기를 맞은 미나리는 당도와 향이 오히려 더 강해진다고 하우스 인부들은 전했다. 미나리 농사엔 쉬어가는 계절이 없는 셈이다. 여름엔 씨앗을 키우기 위해 온종일 찬 지하수를 흘려보내야 하고, 토양 관리를 병행해야 한다. 미나리를 연작할 경우 땅이 쉽게 척박해질 수 있다. 김씨는 "비닐하우스 절반은 미나리를 심지 않고 부추 등을 심어 땅이 잠시라도 쉴 수 있게 한다"며 "여름에 일부러 풀을 키워 거름으로 쓰는 등 내 나름의 경험으로 터득한 방식을 적용하고 있다"고 했다. ◆ 큰 일교차·풍부한 지하수…대구산 미나리의 경쟁력 대구 미나리는 달성군 화원읍 일대와 팔공산 자락을 중심으로 재배되고 있다. 대구시농업기술센터와 달성군에 확인결과, 재배 면적은 54.25㏊, 농가 수는 360호 정도다. 연간 생산량은 648t, 판매액은 약 68억원 정도로 파악되고 있다.(달성군 농업통계 기준). 매년 1월 초부터 출하가 시작돼 농가 직거래와 택배 주문, 전통시장에서 소비자와 만난다. 달성군은 올해 '미나리 소비촉진 판매지원 신규사업'을 통해 가락시장 출하 등 수도권 판로 개척을 지원하고 있다. 작목반의 부담을 덜어주기 위해 물류비(운송비)도 지원해 준다. 이와 함께 '참달성' 온라인 쇼핑몰을 전면 손질하고 미나리를 고향사랑기부제 답례품으로 선정했다. 판로 개척을 위해 지자체도 힘을 보태고 있는 것이다. 김수진 대구시농업기술센터 소장은 "미나리 재배농가를 대상으로 종묘 수확작업 시간과 인건비를 줄일 수 있는 '미나리 노동력 절감 기술보급 시범사업'을 추진 중이다"며 "농업 생산원가를 조금이라도 줄여주기 위해 계속 다양한 지원책을 찾겠다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.26