“여자경찰서는 여성 사회 진출의 출발점”… 대구여자경찰서 탄생 배경은

"여자경찰서는 여성의 사회적 활동과 역할 신장을 이끈 시작점이었다." 대구 중구 근대골목의 도시재생을 주도해온 권상구 근대골목 전문가는 대구여자경찰서의 의미를 단순한 행정조직 이상의 역사적 가치가 있다며 이같이 말했다. 그는 "대구여자경찰서는 단순히 치안 보조기능을 수행한 조직이 아니라 해방 이후 한국사회에서 여성의 공적 역할을 제도권 안으로 끌어올린 상징적 제도이자 공간"이라며 "대구 근대 도시사의 맥락에서도 재조명할 필요가 있다"고 강조했다. 미군정기 경무부 역사서술 문서를 보면 '대구여자경찰서'는 조선경무부 아래 경상북도 경찰청(제5관구 경찰청) 직속으로 표기돼 있다. 당시에 여성만으로 구성된 별도 조직이 공식 체계화해 있었다는 점에서 의미가 크다. 그렇다면 1940년대, 여자경찰서는 어떻게 출범할 수 있었을까. 당시 우리나라 여성의 인권은 제대로 보장받지 못한 것은 물론 사회 진출 등 활동 자체가 오늘날과는 달리 극도로 제한적이었다. 권 전문가는 여자경찰제도 도입 배경에 미국인 여성 앨리스 패리시(Alice A. Parrish)가 있었다고 설명했다. 앨리스 패리시는 1948년 6월 1일자 조선경무부 고문관 명단에 여성경찰국 고문관으로 이름을 올린 인물이다. 권 전문가는 "미국 워싱턴 출신 패리시는 서울에 살면서 자신의 경찰 실무경험과 법학교육, 콜럼버스 대학에서의 경찰 범죄학 연구 경력을 바탕으로 1947~1948년 한국 여성경찰대 조직과 훈련과정에서 감독 및 특별고문 역할을 수행했다. 이는 단순한 자문을 넘어 조직의 틀과 교육체계 설계에 관여한 것으로 보인다"고 했다. 여자경찰서의 영향은 이후 여성군대 조직으로도 이어졌다. 여성군단(WAC) 부대가 한국에 직접 배치된 적은 없지만, 1950년 한국전쟁 발발과 함께 창설된 한국군 여성군단(ROK Army WAC)은 1947년 한국 국립경찰훈련에 참여했던 여성 경찰 인력을 중심으로 빠르게 설립됐다. 1948년 여성군단으로 복귀해 정규군으로 남아있던 패리시 대위가 남긴 제도적 기반이 작용했다는 분석이다. 권 전문가는 "미국의 엘리트 여성이 한국에 와서 자국 수준에 맞는 제도를 만들겠다는 사명감을 가졌던 것 같다"며 "당시 한국 사회를 일방적으로 낮게만 본 것이 아니라, 평행적인 시각으로 제도를 이식하려 한 흔적이 느껴진다"고 평했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.02.04

대구 동구 율하동 ‘금싸라기 학교 터’…20년째 펜스에 갇힌 ‘멈춘 시계’

학교가 들어설 예정이었던 대구 동구 율하동 일원 대규모 공터 부지가 20년 가까이 녹슨 철조망에 갇힌 채 '도심 속 섬'으로 방치되고 있다. 지금은 잡초와 쓰레기만 무성한 초대형 흉물이 돼버린 것. 학교를 지어야 할 대구시교육청은 손을 뗐고, 부지를 소유한 LH나 관할 동구청은 아직 마땅한 대안을 내놓지 못하고 있다. 인근 주민들의 한숨소리만 커지고 있다. ◆지하철역 옆 '7천평 쓰레기장'…주민들 "속았다" 지난 3일 문제의 장소를 직접 찾았다. 대구도시철도 1호선 율하역 2번 출구를 나와 5분 남짓 걸으니 아파트 단지 사이로 기묘한 풍경이 펼쳐졌다. 아파트 숲과 번듯한 대로변 사이에 축구장 3개 면적(2만4천㎡·7천200평)의 거대한 공터가 드러났다. 녹슨 철조망 펜스에 갇혀 있었다. 펜스 안엔 잡초가 무성하고 온갖 건설 자재와 쓰레기가 가득했다. 부지 한편엔 LH의 가설 컨테이너가 있었다. 이곳에 상주하는 관리인들의 주된 업무는 개발 준비가 아닌 혹시 모를 '무단 경작 단속'이었다. 이 곳은 2008년 율하1택지개발지구 조성 당시 초등학교와 중학교가 들어서기로 했던 학교용지다. 역세권에 공원·대형마트와 수천 세대 아파트 단지가 인접해 있다. 이른바 '노른자 위 땅'이자만 18년째 '출입금지' 팻말만 붙어 있다. 주민 배모씨는 "아파트 입주 당시만 해도 학교가 들어온다는 말에 분양이 잘 됐다. 젊은 부부와 아이들이 많이 사는 데 학교 설립은커녕 20년 가까이 저렇게 방치돼 있다"며 혀를 끌끌 찼다. 학부모 김모씨도 "이사 올땐 우리 아이가 아파트 근처 학교에 갈 수 있을 것이란 기대가 있었다. 결국 아이는 다른 학교로 진학했다"며 "공식적으로 학교 설립이 무산됐다는 설명 한마디 없이 속절없이 시간만 흘렀다"고 했다. ◆교육청 '해제 통보', LH '용역 중', 동구청 '소극적' 당초 대구시교육청이 부지를 매입해 학교를 설립할 예정이었다. 하지만 2017년 중학교 부지(1101번지), 2021년 초등학교 용지(1100번지)에 대한 용도 해제를 시사하며 학교 건립에서 발을 뺐다. '인구절벽' 문제로 학교 설립 요인이 사라져서다. 2000년대(2000~2009년) 390만명(연 평균)에 달하던 대구지역 학령인구(만6~12세)는 2010년대(2010~2019년)엔 285만명으로 27%나 감소했다. 지난해 학령인구는 고작 234만명에 불과하다. 학교 건립에 제동이 걸리자 LH는 2018년 당시 중학교 용지에 '신혼희망타운' 설립을 추진했다. 정부의 신혼부부·청년 주거지원 방안 확대정책에 따른 것이다. 2022년까지 10만호 공급 계획을 세웠지만 지역 사회의 반대로 결국 무산됐다. 이후 해당 부지에 관리인을 배치, 일단 수습에 나섰지만 부지 활용에 대한 근본 해결책은 요원한 상태다. LH 관계자는 "현재 율하동 땅을 포함해, 대구경북권 미매각 용지 활용방안에 대한 용역을 진행 중이다. 올 상반기 내 마무리할 예정"이라고 밝혔다. 그러면서 "이 용역은 구체적인 사업계획이 아닌 '제안' 수준이다. 지자체와 협의된 내용은 없고, 단순 참고용 자료"라고 선을 그었다. 동구청도 소극적 행정으로 일관하고 있다. 부지 활용에 대한 민원이 꾸준히 접수되고 있지만, 구청 차원의 직접적 관여나 사업 구상엔 어려움이 있다는 이유에서다. 동구청 측은 "부지 활용은 소유자인 LH가 실질적인 방안을 가져와야 할 사안"이라고 했다. 구의회는 주민들을 위한 공익적 활용 방안을 찾아야 한다며 목청을 높였다. 동구의회 김동규 의원은 "교통 요충지인 이곳에 주민들이 갈망하는 체육·문화시설 등을 유치해 지역의 활력을 되찾아야 한다. LH의 결단과 대구시, 동구청의 적극적인 행정력이 시급하다"고 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.04

이웃 갈등의 최전선에 선 이통장…‘행정 말단’에서 ‘분쟁 조정자’로 급부상

행정체계 최전선에 있는 마을 이·통장이 최근 '마을 지킴이'를 넘어 주민 갈등 조정자로 역할이 확장되고 있다. 임기 2년제 명예직임에도 이들은 공식 민원을 제기하고 법정 분쟁 이전 단계에서 상황을 중재하는 등 마을공동체 균열을 막고 있다. 물론 일부는 아파트 재건축 관련 횡령사건 등에 연루되는 등 '트러블 메이커'로 인식되지만, 이른바 삶의 질 향상 욕구 확대에 따른 '민원폭주 시대'에 이들의 역할이 중요해진 건 부인할 수 없는 사실이다. 3일 영남일보 취재 결과, 지난해 말 기준 대구 9개 구·군에는 모두 4천74개 리·통이 있다. 이 중 실제 이·통장이 배치된 곳은 4천12곳(63곳은 공석)이다. 이·통장은 달서구(826개·현원 817명)에 가장 많았다. 이어 북구(748개·743명), 수성구(624개·현원 619명) 순이다. 농촌지역인 군위군은 182곳에 모두 이장이 배치돼 있다. 공석 비율은 남구(16곳)·북구(14곳)·달서구(9곳) 등에서 상대적으로 높았다. 주거형태와 인구구조 차이가 반영된 결과라는 분석이 나온다. 이·통장의 업무 범위는 광범위하다. 주민의 거주 변동 사항 파악, 여론 전달, 각종 시설 점검, 재난·재해 발생 시 긴급 조치, 마을 환경정비를 맡는다. 틈새·소외 계층 발굴과 긴급복지 대상자 연계도 담당한다. 행정체계 최말단에서 주민과 가장 밀착돼 있다. 최근엔 주민갈등 조정 기능이 주 임무가 됐다. 층간소음·주차 문제처럼 법적 판단 이전 단계의 사안은 이·통장이 먼저 조율하는 경우가 적잖다. 감정 대립이 격화되지 않도록 중재하고, 필요하면 행정기관과 연계한다. 다만 역할이 커질수록 지역별 부담 격차도 뚜렷해지고 있다. 신축 아파트 밀집지의 업무는 비교적 체계적인 반면, 노후 주택가나 고령 인구 비중이 높은 지역은 생활민원과 갈등조정 수요가 집중돼 혼란스럽다. 담당 가구 수가 많거나 인구 밀도가 높은 곳일수록 현장 부담은 커질 수밖에 없다. 이·통장 처우는 지자체 조례에 따라 정해진다. 달성군 이장의 월정(기본)수당은 40만원이다. 구 단위 통장은 동일하거나 유사하다. 명절 상여금, 분기별 활동비를 지급하는 지자체도 있다. 회의 참석이나 교육·연수 참여 시 실비가 보전된다. 재난·재해 대응 시 별도 활동비를 지급하는 지자체도 있다. 고교생·대학생 자녀를 둔 이장에겐 학자금이 지원된다. 선진지 견학이나 워크숍 등 국내 연수 프로그램도 운영한다. 달성군 관계자는 "이·통장은 행정과 주민을 잇는 최일선에서 갈등을 흡수하는 일을 하지만, 처우는 그에 미치지 못하는 게 현실"이라며 "업무 범위가 넓어지는 만큼 수당 현실화와 활동 지원 확대 등 제도적 보완이 필요하고, 지원은 점진적으로 강화될 가능성이 크다"고 했다. 한편 이·통장 기본수당 인상은 정치적 사안과 많이 맞물렸다. 2004년(17대 총선)에 10만원에서 20만원으로, 2020년(21대 총선)엔 30만원으로, 2024년(22대 총선)엔 40만원으로 각각 인상됐다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.02.03

“전기차 보조금 잡자” 대구시 신청 첫날부터 ‘폭주’…1차 물량 70% 넘어서

올해 대구시의 친환경 자동차 보급사업 1차 물량이 하루 만에 70% 이상 소진됐다. 최대 754만원(승용 기준)에 달하는 보조금 혜택을 선점하려는 시민들의 수요가 폭발한 것으로 보인다. 3일 영남일보 취재를 종합하면 신청접수 첫날인 지난 2일 오후 2시 기준 올해 1차 보급분으로 배정된 물량(승용 1천215대·화물 200대) 중 승용차는 822대(67%), 화물차는 보급대수를 넘어선 221대가 신청을 접수했다. 보조금 지원 대상자 선정이 '접수순'에서 차량 '출고·등록순'으로 변경된데도 불구하고, 대기 수요가 견고했다는 의미로 해석된다. 차종별 신청 현황을 살펴보면 신차 효과와 특정 브랜드 쏠림 현상이 뚜렷했다. 전기승용차 부문에서는 기아의 'EV5'가 144대(17.5%)로 가장 많은 선택을 받았으며, 현대차 '아이오닉5'(134대, 16.3%), 기아 'EV3'(98대, 11.9%)가 뒤를 이었다. 전기화물차 부문에서는 기아의 목적 기반 모빌리티(PBV)인 'PV5'가 140대로 전체 접수 건의 63.3%를 차지하며 압도적인 1위를 기록했다. 이어 현대차 '포터'(41대), KG모빌리티 '무쏘'(21대) 순으로 집계됐다. 대구시의 올해 전기차 보조금은 국비와 시비를 합쳐 승용차는 최대 754만 원, 화물차는 소형 기준 최대 1천365만원이다. 차상위 이하 계층이나 소상공인, 택배용 차량 등에는 국비 지원액의 10~30%가 추가 지원된다. 전년과 달리 도심 내 영업용 노후 내연기관차를 전기차로 교체할 경우 50만원의 추가 보조금(전환지원금)도 신설됐다. 대구시 관계자는 "단시간 내 보조금 소진을 방지하고 구매 여건 및 재정 여력상 구매시기가 다소 늦은 구매자의 수요를 위해 연 3회로 나누어 보급을 공고할 예정"라고 밝혔다. 한편 대구시의 올해 친환경차 보급 전체 물량은 전기차 3천542대, 수소차 89대 등 4천325대 규모다. 시는 보조금 단기 소진에 따른 시민 불편 해소를 위해 연간 보급 물량을 3차에 걸쳐 나눠 보급키로 했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.02.03

잠 못 이루는 대구로페이 충전 전쟁 시작…발행 첫날 645억원 나갔다

직장인 박동휘(31·대구 서구)씨는 지난 2일 0시15분 미리 맞춰둔 알람소리에 곧바로 대구로페이(지역사랑상품권) 30만원을 충전했다. 그는 잠 든 아버지와 어머니까지 깨워 대구로페이를 충전하는 것을 보고 나서야 안심하고 잠자리에 누웠다. 박씨는 "대구로페이 발행 첫날이라는 소식을 듣고 알람을 맞춰놨다. 첫날부터 동 날리는 없다고 생각하면서도 혹시나 하는 마음에 충전을 서둘렀다"고 말했다. 대구로페이 충전 전쟁이 다시 시작됐다. 발행 첫날부터 총액의 20% 이상이 소진됐다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 2일 하루 대구로페이 판매액은 645억원 규모로 파악됐다. 하루 만에 발행 총액(3천억원)의 약 22%가 소진된 것. 판매 형태는 온라인 비중이 높았지만, 오프라인 발행 규모도 적지 않았다. 첫날 대구로페이 온라인 판매액은 579억원, 오프라인은 66억원 규모로 조사됐다. 대구로페이 오프라인 판매가 본격적으로 이뤄진 지난 2일 오전 9시부터 지역 iM뱅크 주요 지점에선 대구로페이 실물카드를 충전·구매하려는 어르신들의 '오픈런'이 벌어졌다. 최복희(78·여·동구)씨는 "온라인으로 사는 건 우리 같은 나이 든 사람에겐 어렵다. 아침 일찍 서둘러 은행에 왔는데 벌써부터 대기 행렬이 있다"고 했다. 올해 대구로페이 할인율은 10%다. 작년 말(13%)보다는 낮지만, 발행 초기 7%보다는 높은 할인율이다. 1인당 월 구매 한도는 30만원, 보유 한도는 50만원이다. 대구시 관계자는 "발행 첫날부터 대구로페이 충전 열기가 뜨거웠다. 올해 대구로페이를 안정적으로 운영해 지역경제에 온기를 더하겠다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.03

중국인 단체 관광객 비자 면제 4개월, 잔뜩 기대했던 대구는 ‘냉랭’

중국인 단체 관광객(3인 이상)들의 비자가 면제된지 4개월이 지난 시점 인 지난 1일 각종 잡화점이 집적돼 있는 대구 동성로를 찾았다. 서울 명동 등에서 외국인 관광객으로 인산인해를 이루고 있는데 대구는 어떤지 살펴보기 위해서다. 중국인들이 많이 찾는다는 화장품 매장에 들렀지만 대부분 내국인들이었다. 일부 점포엔 중국 관광객을 겨냥한 알리페이 사용 가능 안내문과 '텍스 리펀드(Tax Refund)' 문구가 붙어 있었다. 하지만 실제 중국 관광객들의 유입은 제한적으로 보였다. 동성로 한 잡화점에서 만난 점원 A(여·24)씨는 "손님은 조금씩 늘지만 기대했던 중국인 단체 관광객은 거의 보지 못했다"며 "개별 관광객은 종종 오는데 중국보다는 일본이나 대만 쪽이 더 많다"고 했다. 지난해 9월, 중국인 단체 관광객을 대상으로 한 비자 면제 조치가 시행되면서 대구를 찾는 중국인 관광객들도 다소 늘 것이라는 기대가 있었지만, 현장 분위기는 냉랭했다. 통계상으론 대구를 찾는 중국인 관광객 수가 증가했다. 영남일보가 대구관광실태조사를 적용해 산출한 대구 방문 중국인 관광객 수(추계)는 2024년 9월 3천623명에서 2025년 9월 3천991명으로 10.2% 증가했다. 같은 기간 10월엔 3천309명→3천353명으로 1.3%, 11월엔 2천432명→3천202명으로 31.7%, 12월엔 2천539명→2천867명으로 12.9% 각각 늘었다. 다만 추계치라는 한계가 있다. 증가 폭에 비해 절대적인 규모는 여전히 크지 않다는 지적이다. 지난해 1~11월까지 대구를 찾은 외국인 관광객은 총 37만7443명이며 이중 중국인 관광객은 3만3천130명으로 8.8%에 불과했다. 전년(3만9천1명)대비 15.1% 감소했다. 대만(13만273명)이 가장 많았고, 일본인(5만6천140명)과 비교해도 중국인 관광객 수 감소는 뚜렷하다. 코로나 전인 2016년 중국인을 상대로 한 '대구경북방문의 해' 때는 30만명이 찾았다. 2019년 (7만명)과 비교해도 하락폭은 두드러진다. 직접적인 수치가 확인되는 대구국제공항 입국자 수 역시 뚜렷한 반등은 없었다. 지난해 9월 대구공항을 통해 입국한 중국인은 1천407명으로, 전년 동월(1천458명)보다 3.5% 감소했다. 10월과 11월엔 각각 1천197명(7.4% ↑), 898명(5.3% ↑)으로 다소 늘었지만 증가세는 제한적이었다. 12월엔 585명→983명으로 68.0% 급증했으나, 전체 규모는 여전히 많지 않다. 대구 동성로상점가상인회는 비자 면제 대상이 여행사를 통한 단체 관광객에 한정돼, 정책 효과가 미미하다고 했다. 단체 관광은 여행사가 동선을 좌우한다. 여행사들은 정부나 지자체 지원금 규모를 고려해 일정을 구성하는데 대구의 경우, 지원 예산이 충분치 않다. 이준호 동성로상점가상인회장은 "예산이 대부분 전반기에 사용돼 후반기로 갈수록 단체 관광객 유치가 어려워 진다"며 "관광특구로 지정됐지만 명동이나 해운대에 비해 콘텐츠 측면에선 여전히 부족한 것도 영향이 있을 것"이라고 밝혔다. 대구정책연구원 김기완 박사(관광학)는 중국인 관광객 유치를 위한 입국 목적의 전세기 유치가 필요하다고 강조했다. 코로나 이전 중국을 대상으로 입국 전세기를 다수 유치했고 학생 단체 수학여행, 기업 포상 관광, 산업 시찰 등 특수 목적 관광으로 성과를 내서다. 중국 관광객의 소비·관광 패턴이 변화하고 있다는 점도 주목했다. 김 박사는 "과거엔 백화점이나 면세점 중심의 쇼핑 관광이 주를 이뤘다. 지금은 서문시장·동성로·미술관 등 로컬 콘텐츠와 일상적인 공간에 더 큰 관심을 보인다"며 "잠재력이 큰 중국 시장을 다시 중장기적으로 공략하지 않으면 대구 관광의 회복 속도는 더딜 수밖에 없다"고 했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.03

‘대규모사업 추진 제약 완화’ 등 TK통합 특별법 핵심 특례 반영 ‘총력전’

대구시가 정치권의 TK행정통합 특별법 발의 후 진행해야 할 구체적인 로드맵을 밝혔다. 대구시는 3월 초까지 특별법 공포를 최우선 목표로 대응체계를 구축할 방침이다. 특히, 특별법 시행 후 10년간 예비타당성조사(예타) 혹은 투자 심사를 면제한다는 내용 등 재정관련 특례조항에 대해 정부 및 정치권에 적극적인 설득에 나설 것으로 보여 주목된다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 이날 대구시의회에 TK통합과 관련해 업무보고를 했다. 이 자리에서 오준혁 대구시 기획조정실장은 최근 발의된 TK통합 특별법의 주요 조문과 향후 추진 계획에 대해 설명했다. 특별법이 발의가 됐다고 해서 끝난 게 아니어서다. 이번 특별법엔 총 319개 특례가 담겼다. 국회 심사 과정에서 해당 특례들이 얼마나 반영될지 여부는 또 다른 문제다. 특례에는 TK특별시 체제의 조직 및 예산 운영 전반은 물론, 특별시 미래와 직결된 핵심 사업관련 내용이 다수 포함됐다. 대구지역 관가와 학계에선 이번 특별법 핵심 특례로 '재정' 관련 특례들을 손꼽는다. 지자체가 각종 대형사업을 추진할 때 '높은 벽'으로 작용했던 재정 운영 및 행정절차를 완화하는 특례를 반영해달라는 것이다. 투자심사 등의 면제에 관한 특례조항이 대표적이다. 구체적으로 보면 기획예산처 장관과 행정안전부 장관이 행정통합과 관련된 대규모 사업을 신속하게 추진할 수 있도록 특별법 시행 후 10년간은 예비타당성조사(예타) 혹은 투자 심사를 면제한다는 내용을 담고 있다. 지역 관가 한 관계자는 "적절한 견제 장치가 있다는 전제 하에 투자심사 등의 면제에 관한 특례는 통합 특별시가 자리 잡기 위해 필요해 보인다"라고 말했다. 아울러 군사시설 이전사업·TK공항 및 항만 등 물류거점 지정·지역균형발전 예타면제와 관련된 특례도 지역 입장에선 사수해야 할 중요 포인트다. 이는 향후 TK특별시가 그리는 청사진인 '한반도 신경제 중심축 조성', 대구시가 구상한 'TK공항과 신항만 고도화를 통한 물류산업 거점도시'라는 목표 실현과도 맞닿아 있다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "TK특별시 출범시 지역 상생 발전, 기업 유치와 일자리 창출 등과 관련된 내실있는 특례는 꼭 반영될 수 있도록 행정력을 모아야 할 때"라며 "특히 지역에서 대규모 사업 추진시 각종 제약을 완화하는 특례도 중요하다"고 강조했다. 이어 "그간 행정통합 추진 과정을 돌이켜보면, 지금이 통합 적기라는 것은 분명하다. 현재 특별법과 관련해 빠지거나 아쉬운 부분이 있다면, 향후 개정을 통해 충분히 보완할 수 있다"며 "양 시·도가 자신감을 갖고 통합 목표와 특례 조항을 만든 이유에 대해 설명해야 한다. 국회의원별 성향도 분석해 '맨투맨' 설득 작업을 펴는 것도 고려해야 한다"고 조언했다. 대구시는 현재 각 실·국별로 특례 반영 논리 개발을 진행 중이다. 이를 통해 정부 관련 부처 협의 및 국회 심사에 선제 대응하기 위해서다. 대구시 관계자는 "3월 특별법 제정이 완료되면통합 작업에 본격 착수할 수 있도록 철저히 준비하겠다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.03

[연중기획-그들의 독백] ‘표찰이 무거웠던 소년’ 윤재옥…단칸방 소년이 중진 의원이 되기까지

안녕하세요. 국회의원 윤재옥입니다. 평소의 저라면 이런 자리가 무척이나 쑥스러웠을 겁니다. 아시다시피 저는 자신을 드러내는 일에 익숙하지 않은 사람입니다. "잘난 척하지 마라, 남에게 폐 끼치지 마라" 어릴 때부터 어른들로부터 들었던 가르침이 제 몸에 새겨져 있기 때문입니다. 정치인으로서 때로는 이런 부분이 핸디캡이 되기도 합니다. 하지만 넥타이를 풀고 이 자리에 앉은 이유는, 제 화려한 이력서의 행간에 숨겨진 진짜 '사람 윤재옥'의 이야기를 들려드리고 싶어서입니다. ◆ 대나무 숲을 지나 대구의 단칸방으로 제 기억의 시작에는 컴컴한 대나무 숲이 있습니다. 경남 합천 덕곡, 할아버지가 마을 청년들에게 한학을 가르치시던 큰집 사랑채로 가는 길이었죠. 네댓 살 무렵이었을까요. 어머님은 매일 새벽 저를 깨워 문안 인사를 보내셨습니다. 대나무가 우거진 어둠 속은 어린 마음에 무서웠지만, 할아버지 무릎에 앉아 듣던 천자문 소리가 제 인생을 바꿔놓았습니다. 항상 할아버지 무릎에 앉아 듣던 소리에 익숙해지다 보니, 다섯 살에 천자문을 뗐다는 소문이 마을에 파다했다더군요. 당시 대구의 한 알루미늄 공장에 다니시던 아버지에게 주변 어른들은 "자네 아들은 꼭 도시로 데려가 공부를 시켜야 한다"고 당부했다고 합니다. 결국 국민학교 1학년 1학기를 마칠 때 대구로 이사를 갔습니다. 당시 합천 덕곡에서 나룻배를 타고 강을 건너 창녕 이방에서 시외버스를 탔던 날, 우리 가족의 이삿짐은 리어카 한 대가 전부였습니다. 당시 서구 내당동 터미널에 내리던 때를 아직 기억합니다. 분수처럼 물이 솟구치던 냉차 장사가 어찌나 신기했던지…. 10가구가 화장실 하나를 두고 전쟁을 치르던 단칸방 생활. 그게 제 대구 생활의 시작이었습니다. ◆ '표찰'을 단 어린이 회장의 무거운 걸음 내당국민학교는 학생이 6천명이나 되던 큰 학교였습니다. 북새통 속에서 저는 6학년 전교 어린이 회장이 됐습니다. 그것도 4·5·6학년의 직접 투표로요. 집안 형편이 어려워 학교에 기부금 한 푼 낼 처지가 못 됐으니, 아마 학교는 제가 당선되는 걸 그리 반기지 않았을지도 모릅니다. 하지만 선생님의 추천과 제가 직접 원고를 쓰고 선거를 준비했던 '진심'이 3천 명 친구들의 마음을 움직였나 봅니다. 당시 학생회장은 옷에 커다란 '표찰'을 달고 다녔습니다. 비산동 집까지 한참을 걸어가는데, 그 표찰이 얼마나 무겁게 느껴졌던지. 길거리에서 소변이 급해도 그 표찰을 달고 차마 실례를 할 수가 없어 집까지 종종 걸음으로 뛰어갔던 기억이 납니다. 남의 눈을 의식하고, 내 위치에 걸맞은 행동을 해야 한다는 그 강박적인 '절제'는 어쩌면 그때부터 제게 새겨진 본능이었을 겁니다. 시간을 잠깐 옮겨보면, 서울 경찰청 인사계장으로 근무할 때 낯선 번호로 전화 한 통이 걸려 왔습니다. 전화를 건 이는 뜻밖에도 6학년 때 같은 반이었던 여학생이었습니다. 이제는 유명한 화가가 되었다는 그 친구는 신문에 난 제 이름을 보고 수소문 끝에 전화를 했다더군요. 당시 선생님이 자습을 시키고 잠시 자리를 비우시면, 저는 선생님 지시로 선생님 대신 교단에 서서 제가 읽은 동화책이나 위인전 이야기를 친구들에게 들려주곤 했습니다. 아이들은 선생님 수업보다 제 이야기가 더 재미있다며 눈을 반짝였죠. 그래서 그 친구는 "재옥이는 나중에 커서 어떤 사람이 될까?"가 평생 궁금했답니다. 정작 저는 잊고 살았던 그 사소한 기억이, 누군가에겐 30년 넘게 간직해온 소중한 추억이었다는 사실에 코끝이 찡해졌습니다. 제가 경찰이라는 험한 조직에서 '절제'와 '공심'을 잃지 않으려 애썼던 이유도, 어쩌면 저를 기억하는 그 친구들의 순수한 기대 때문이었는지도 모르겠습니다. ◆ 20여년 만에 배달된 종이 한 장 제 삶에는 유독 저를 아껴주신 스승님들이 많았습니다. 수많은 인연 중에서도 6학년 담임이셨던 최병희 선생님을 생각하면 마음 한구석이 아릿해집니다. 만 36세에 경북 고령경찰서장으로 부임했을 때, 초등학교 담임이셨던 최병희 선생님께서 보내주신 편지는 제 공직 생활의 이정표가 됐습니다. 그 안에는 20여년 전 졸업식 날, 제가 직접 쓰고 낭독했던 졸업식 답사 원고가 들어있었습니다. 선생님은 제자가 수석으로 입학했을 때도 축하엽서를 보내주셨기에, 첫 경찰서장 발령을 받았을 때까지 그 낡은 종이를 가슴에 품고 기다려주셨다는 것에 깊은 감동을 받았습니다. 선생님은 돌아가시기 전 출간하신 회고록에도 제 이름을 남기셨고, 임종의 순간까지도 제 안부를 궁금해하셨다고 합니다. 상주인 아드님과 이야기를 하며 저는 다시 한번 깨달았습니다. 제가 걸어온 길이 단순히 한 개인의 성취가 아니라, 한 스승이 평생을 바쳐 길러낸 정성이자 기도의 결과였다는 것을 말입니다. 또한 중학교 시절 진로를 고민하던 저를 위해 아버지와 만남을 가지기도 했던 도청일 선생님은 지금도 제 인생의 멘토이십니다. 그분은 제가 국회의원이 된 지금도 가끔 제 사무실을 찾아오십니다. 제가 자리에 없을 때가 많지만, 선생님은 개의치 않으십니다. 그저 묵묵히 일하고 있는 저희 직원들에게 "우리 재옥이 잘 부탁한다"며 밥값을 주고 가십니다. 담긴 마음이 얼마나 무겁고 따뜻한지 알기에, 저는 정치를 하며 사심이 고개를 들 때마다 선생님들의 뒷모습을 생각합니다. ◆ 운명처럼 다가온 '경찰대학 1기 수석' 사실 경찰관이 되겠다는 거창한 꿈은 없었습니다. 그저 함께 공부하던 선배가 "새로 생기는 학교이고, 경찰도 이제 엘리트 간부를 키워내는 만큼 비전이 좋다"며 권했을 뿐이었죠. 원서조차 구하기 힘들었지만 아버지가 지인에게 부탁해 겨우 구해 시험을 쳤습니다. 결과는 120명 모집에 2만6천여명이나 응시한 시험에서 1등이었습니다. 수석이라는 타이틀은 영광이었지만, 동시에 굴레이기도 했습니다. 1기 수석이 다른 대학으로 가버리면 새로 문을 연 학교의 입장이 어찌 되겠나 싶은 마음에 다른 길은 돌아보지도 않았습니다. 남의 입장을 먼저 생각하고, 폐를 끼치지 않으려는 천성이 저를 경찰의 길로 떠밀은 것이죠. 합격 후에도 이같은 마음가짐이 결국 수석 졸업이라는 결과를 낳았습니다. 경찰 조직은 제게 잘 맞는 옷이었습니다. 바둑판의 몇 수 앞을 보듯, 지휘관으로서 현장에 가면 범죄 예방과 범인검거를 위해 어디를 어떻게 차단해야 할지, 누가 유능한 인재인지 어떻게 써야할지가 보이기 시작했습니다. 이는 남들이 '꽃보직'을 찾을 때 처음부터 하드트레이닝을 받았던 경험이 결정적이었습니다. 당시 저는 정보국에서 청와대에 보내는 보고서를 쓰는 업무를 맡았습니다. 오타 하나에 종이를 전부 다시 치던 '공타' 시절, 자존심을 짓밟는 상사의 질책에 화장실 벽을 발로 차며 울분을 삼키기도 했습니다. 하지만 그때의 하드 트레이닝이 저를 '경찰대학 출신 1호 총경, 경무관, 치안감, 치안정감'으로 만들었습니다. ◆ 명예에 따른 댓가는 가혹, 그리고 '절제·균형·겸손' 세상은 저를 '전설' 혹은 '신화'라 불렀지만, 제게 경찰 생활은 명예로운 만큼이나 가혹한 시간이기도 했습니다. 경찰대학 1기 수석이라는 꼬리표는 늘 질시와 견제의 대상이 되기 쉬웠고, 작은 실수 하나도 돋보기 아래 놓인 것처럼 크게 부각될 것 같았습니다. 저는 늘 '몰래카메라'가 따라다닌다고 생각하며 살 수밖에 없었습니다. 남들이 보지 않는 곳에서도 옷깃을 여미고, 말 한마디를 내뱉기 전에 세 번을 삼켰습니다. 그렇게 몸에 밴 습관이 자연스럽게 제 좌우명이 되었습니다. 바로 '절제' '균형' '겸손'입니다. 세 단어는 제가 척박한 공직의 길에서 길을 잃지 않게 해준 좌표와 같았습니다. 물론 쉽지 않았습니다. 오죽하면 딸 아이가 "아빠를 보니 공직자와는 절대 결혼하지 않겠다"며 고개를 내저었을까요. 특히 경찰청 정보국에서 밤새 보고서를 치며 모진 질책을 견디던 시절이 기억이 납니다. 저는 매일 사표를 품에 안고 살았습니다. 그때 저를 붙잡아준 건 아내였습니다. 자존심이 꺾여 울분에 차 있을 때, 아내는 말리지 않았습니다. 오히려 "당신은 어디 가서 뭘 해도 잘할 수있는 사람이다. 정말 힘들면 지금 그만둬도 괜찮다"며 대범하게 멍석을 깔아주었죠. 그 한마디에 다시 힘을 냈습니다. 경찰청장의 문턱에서 제복을 벗었을 때, 아내가 가장 힘들어했습니다. 하지만 아내는 대범했습니다. 1년 넘게 야인으로 지내던 제게 로펌이나 공기업 제안이 쏟아질 때, 아내는 기준을 정해주었죠. "후배들이 보고 있다. 당신은 1호가 아니냐. 퇴직해도 직업 선택의 자유가 없다. 후배들에게 길을 터줄 수있는 공적인 일을 해야 한다"구요. 그 말에 다시 마음을 다잡고 고향 대구에서 정치를 시작했습니다. ◆ 대구와 나, 닮은꼴의 운명 지금도 동대구역에 내리면 가슴이 뜁니다. 대구의 공기, 그 특유의 냄새만 맡아도 좋습니다. 사람들은 대구가 보수적이고 답답하다고들 하지만, 제가 본 대구는 그저 남에게 손 벌리기 싫어하고 사람의 기본적인 도의를 중시하는 선비의 마음을 가진 도시입니다. 현재 대구가 겪는 어려움은 구조적이고 복합적입니다. 하지만 우리는 할 수 있습니다. "안 되면 되게 한다"는 그 투박한 뚝심이 우리에겐 있습니다. 저 윤재옥도 그랬습니다. 단칸방 아이가 1등이 되고, 가혹한 시련을 견뎌내며 여기까지 온 것처럼, 우리 대구도 침체된 분위기를 걷어내고 다시 희망을 이야기해야 합니다. 저는 오늘도 스스로를 드러내기보다 묵묵히 꼬인 실타래를 풀어내는 정치를 하려고 합니다. 잘난 체하지 말고, 남에게 베풀며 살라던 할아버지의 가르침대로, 대구라는 이름의 그 뜨거운 심장 소리를 따라 뚜벅뚜벅 걷겠습니다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.03

[인터뷰]경북대 신효근 교수, 롯데 청년기업가대상서 특별상 받아…“대학 기술 상용화로 산업 발전돼야”

최근 롯데장학재단이 주최한 '신격호 롯데장학 청년기업가대상'에서 한국기업가정신 특별상을 받은 젊은 연구자가 있다. 그 주인공은 경북대 신효근 교수(35·전자공학부·공학박사). 창업한 지 몇 달밖에 되지 않은 1인 기업, 매출도 없는 단계였지만 기술 깊이와 성장 가능성을 인정받았다. 그는 뇌공학과 BCI(Brain-Computer Interface· 뇌–기계 인터페이스)를 연구해 왔다. 이는 인간의 두뇌와 기계를 연결하는 고난도 기술이다. 지난해 10월엔 교원창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스를 설립했다. 대학 연구자가 논문 밖으로 뛰쳐나와 '산업과 삶 속'으로 들어가야 한다는 문제의식에서 진행한 담대한 도전이다. ▲특별상을 받은 소감은. "이번 수상은 지난 2년간 연구실에서 축적해 온 신경공학 원천기술을 사회와 산업으로 연결하려 한 시도를 평가받은 결과다. 현재 경북대 전자공학부에서 뇌–기계 인터페이스를 포함한 뇌공학 연구를 진행하고 있다. 연구를 하면서 늘 아쉬웠던 점은 의미 있는 성과가 논문으로만 남고 실제 현장에서 활용되지 못한다는 사실이었다. 이에 지난해 10월 연구실에 축적된 기술을 토대로 교원창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스를 설립했다. 심사에서 긍정적으로 평가받은 부분은 '기술 보유' 자체보다, 그 기술이 어떤 문제를 해결하고 장기적으로 어떤 사회적·산업적 가치를 창출할 수 있는지에 대한 비전이었다고 본다. 구체적인 방향과 활용 가능성을 제시한 점을 높이 봐 준 것 같다. 특히 매출이 없는 1인 창업기업인데도 선정됐다는 사실이 개인적으론 더 큰 의미로 다가온다. 외형적 성과보다 기술 깊이와 성장 잠재력, 장기적인 기업가정신을 평가받았다는 것으로 생각한다. 현재 뉴럴바이오일렉트로닉스는 예비 창업자패키지와 공공·연구성과 기반 창업지원 사업, 지식재산 기반 사업화 지원 등 다양한 프로그램을 통해 기술 고도화와 사업화 준비를 병행하고 있다." ▲창업기업 <주>뉴럴바이오일렉트로닉스는 어떤 곳인가. "대표 아이템은 '맞춤형 신경전극 제조기술'과 '동물용 번역 디바이스'다. 맞춤형 신경전극 제조기술은 뇌파 측정을 위해 두피에 부착하는 신경전극을 저가·신속·맞춤형으로 생산하는 기술이다. 신경전극은 신경탐침, EEG(뇌파), ECoG(뇌피질 뇌파) 등으로 나뉜다. 이 중 신경탐침은 반도체 공정을 거쳐 제작되다 보니 가격이 비싸고 파손 위험이 높다. 생산 과정에 여러 장비도 필요하다. 반면 우리가 개발 중인 기술은 사용자가 원하는 형태로 맞춤 제작이 가능하다는 게 큰 장점이다. 현재 시중 제품은 개당 450달러(60여만원) 수준이지만, 우리 제품은 10만원대가 목표다. 기존 제품이 비싼 이유는 다품종 소량 생산이 어려워 한 번에 대량 구매를 해야 하기 때문이다. 맞춤형 제조기술을 활용하면 여러 형태의 전극을 소량으로도 쉽게 만들 수 있고 비용 부담도 크게 줄어든다. 기존 기술로는 제작 시간도 약 2주가 걸리지만, 자사 기술을 적용하면 5시간 내 같은 양을 생산할 수 있다. 궁극적인 개발 목표는 '동물용 번역 디바이스'다. 뇌 신호를 기반으로 동물의 상태나 감정을 파악해 이를 사람의 언어로 변환하는 기술이다. 반려견과의 소통에 가장 먼저 적용할 수 있을 것으로 본다. 뇌파를 직접 분석하기 때문에 행동 관찰에 의존하는 기존 방식보다 더 정밀한 표현이 가능하다. 이 기술의 핵심 변수는 두개골 두께다. 두꺼울수록 뇌파 신호가 약해져 잡음이 많아질 수 있다. 코끼리가 대표적인 예다. 이 문제를 개선하면 기술적 가능성은 충분하다고 판단한다. 두개골 두께와 상관없이 안정적인 신호를 확보하게 되면 사람에게도 적용할 수 있다. 특히 식물인간이나 임종 직전 환자에게 유용할 것 같다. 식물인간은 몸을 움직이거나 말하지 못할 뿐 뇌는 살아 있다. 뇌 신호를 통해 어떤 감정을 느끼는지 알 수 있다면 의료와 돌봄 방식이 지금보다 달라질 수 있다. 임종 직전 환자도 대부분 호흡기 때문에 말을 할 수 없는데, 가족에게 마지막 의사를 전달할 수 있다면 그 의미는 더 커진다. 올해는 생쥐 뇌파 분석을 진행하고, 내년까지 설치류 대상 시제품을 개발할 계획이다. 이후 강아지로 확대해 기술을 고도화할 예정이다." ▲대구경북엔 여러 창업지원기관과 지자체의 지원사업이 있다. 창업 성공 요소는. "본격적으로 창업한 지 얼마 되지 않아 아직 성공 요소를 답하기엔 많이 부족하다. 다만 짧은 시간이지만 현장에서 느끼고, 고민하게 된 점들은 있다. 딥테크 기반 스타트업의 경우, 기술이 모든 것의 출발점이다. 뇌공학이나 신경 전자처럼 개발 난도가 높고, 검증에 오랜 시간이 필요한 분야에선 단기적인 아이디어나 유행보다는 오랜 기간 축적된 원천기술이 가장 중요한 기반이 된다. 그런 점에서 대구경북은 대학과 연구 기관을 중심으로 탄탄한 연구 인프라와 기술력을 갖춘 인재풀이 형성돼 있다. 기술 경쟁력을 갖춘 딥테크 스타트업이 성장할 수 있는 토대가 잘 마련돼 있다. 팀 구성도 중요한 요소다. 기술 중심 기업일수록 특정 개인 역량에 의존하기보다는 연구·개발·사업을 함께 고민할 수 있는 구조가 필요하다. 연구실 기반 창업은 기술이 있지만, 이를 외부에 설명하고 시장과 연결하는 역할은 상대적으로 부족하다. 균형을 어떻게 맞추느냐가 관건이다. 대구경북의 또 다른 강점은 창업지원 프로그램이 체계적으로 잘 갖춰져 있다는 점이다. 예비창업자 단계부터 초기 기업을 대상으로 한 다양한 지원사업이 마련돼 있다. 대학·지자체·유관 기관이 연계된 프로그램도 활성화돼 있다. 이러한 지원을 효과적으로 활용하기 위해선 지자체와 지원 기관이 추구하는 방향과 기업이 지향하는 기술·사업 비전이 어느 정도 조화를 이루는 게 중요하다." ▲창업 기술의 방향성과 향후 계획은. "연구를 연구로 끝내지 않고, 실제 우리의 삶 속으로 스며들 수 있는 기술로 발전시키겠다는 마음가짐을 가장 기본으로 한다. 논문으론 충분히 의미 있는 연구 성과라고 하더라도, 사회와 연결되지 못한다면 그 가치는 제한적이다. 연구실에서 개발한 신경공학 기술들이 실험실을 넘어, 일상생활에서도 충분히 체감할 수 있는 기술로 구현하고 싶다. 장기적으로는 기존 기술로는 쉽게 접근하기 어려웠던 영역에 도전하겠다. 동물의 상태나 의도를 보다 정밀하게 이해하고 소통할 수 있는 기술, 불면증이나 우울증 등 정신적 어려움을 실질적으로 완화하거나 치료하는 데 도움이 되고 싶다. 뇌 자극·신경조절 기술 등은 아직 갈 길이 멀다. 하지만 분명 의미 있고 도전할 가치가 있는 방향이다. 지역에서 축적된 연구 역량과 인재들이 다시 지역 산업으로 환류되는 선순환 구조를 만드는 데 기여할 수 있다면, 교수이자 창업가로서 큰 보람을 느낄 수 있을 것이다." 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.02.03

[인터뷰]김대권 대구 수성구청장이 말하는 ‘정주여건 개선용’ 도시플랫폼 전략은?

대구 수성구청은 민선 7~8기에 이르기까지 도시 체질을 개선하는 데 힘을 쏟아 왔다. 행정비전은 각종 분야별 맞춤 정책으로 정주여건을 개선해 사람들이 찾아오고 머무는 '목적지'로 발돋움하는 것이다. 김대권 수성구청장의 입을 통해 그간 추진해 온 독자적인 도시플랫폼의 전략을 들어봤다. ◆ '문화·교육' 창조…독자 플랫폼 구축 김대권 구청장이 가장 강조하는 건 '플랫폼 대전환'이다. 정부지침을 무작정 따르거나, 단순 하드웨어 확충으론 도시의 지속가능성을 담보할 수 없다고 판단해서다. 이와 관련해 김 구청장이 제시한 청사진은 '문화'와 '교육'. 이를 경제발전의 성장엔진으로 삼아 도시 경쟁력을 강화하겠다는 것이다. 그는 문화정책에 대해 "인구 감소로 소비력이 많이 약화됐다. 이에 외부인을 끌어들여 소비를 확충하는 전략을 택했다. 문화·스포츠 시설과 축제는 '경제적 이펙트(효과)'를 창출하는 중요 수단"이라고 강조했다. 이어 "일례로 세계적인 미디어아트 전용 미술관 'ZKM'과의 협력을 들 수 있다. 연호지구 미디어아트 미술관을 통해 수성구 브랜드를 세계적 수준으로 끌어올리고, 사람도 모으는 창구로 활용하겠다"고 덧붙였다. 교육정책에 관해선 '미래형 인재 양성'을 지향한다고 했다. 그는 "AI 시대를 이해하려면 근본적인 인식 구조를 넓혀야 한다. 뇌의 인지심리학과 생명공학적 발전이 수(數)와 결합해 오늘날 AI를 탄생시켰다. 그런 관점에서 뇌 아카데미, 수 아카데미를 만들었다"고 했다. '도서관 밖 도서관'의 거점화도 추진하고 있다. 그는 "물리적 공간(도서관)에 갇히지 않고, 지역 전문기관들을 교육자원으로 촘촘히 연결했다"고 강조했다. ◆ '건축과 조경', 그리고 '소프트 경제' 그는 오는 2028년 수성국제비엔날레 등 우수한 건축자산이 일정 수준 이상 쌓이면, 다른 도시와 차별화된 질적 변화를 맞이할 것으로 기대했다. 건축물이 기능적 측면을 넘어 영감을 주는 존재가 돼야 한다는 메시지를 내놓은 것. 그는 "예술화된 건축물과 조경이 도시 곳곳에 자리를 잡으면 도시 전체의 품격이 바뀔 것"이라며 "예술적 가치가 있는 건축물은 외지인을 불러 모은다. 수준 높은 건축과 조경은 그 자체로 시민들에게 영감을 주는 교육적 도구로 작동한다"고 했다. 수성구 대표 캐릭터 '뚜비'를 교육·창작·제작·소비가 선순환하는 경제 모델로 육성해야 한다는 점도 거론했다. 김대권 구청장은 "뚜비의 경우, 최근 홍콩 에이전시와 IP(지식재산권) 수출 협약을 체결하는 등 새로운 경제 모델로서의 가능성을 입증했다"고 했다. 이어 "제조업 기반의 고용이 한계에 부딪혔다. 뚜비 같은 문화자산은 '집객-체류-소비'로 이어지는 새 경제순환구조의 마중물 역할을 할 것"이라며 "소프트 자산들이 결합해 도시의 기초체력을 회복시키도록 하겠다"고 부연했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.02.03

“예비후보 등록하면 옆동네 가기가”…‘TK통합’에 엇갈린 셈법

오는 6월3일 실시되는 '제9회 전국동시지방선거'를 앞두고 3일부터 광역자치단체장 예비후보 등록이 시작된 가운데, 대구경북(TK) 행정통합 이슈가 선거 운동의 최대 변수로 떠올랐다. 선관위에 따르면, 예비후보로 등록하면 선거사무소를 설치하고, 선거 운동용 명함을 배부할 수 있다. 또 어깨띠나 표지물 착용, 예비후보자 공약집 판매 등의 제한적 선거운동도 할 수 있다. 다만, 등록하지 않은 선거구에서 선거운동의 제약이 있다는 점이 TK 행정통합 논의와 맞물리면서 변수로 작용할 전망이다. 통합 단체장 출마 가능성을 염두에 둔 주자들이 예비후보로 등록하면 대구나 경북 중 한 지역에서만 주된 선거운동이 가능해 사실상 '반쪽짜리 얼굴 알리기'에 그칠 것으로 보인다. 이에 따라 후보들 사이에선 예비후보 등록을 둘러싼 판단이 엇갈리는 모습이다. 경북도지사 출마를 선언한 최경환 전 경제부총리는 이날 오전 경북선관위에 가장 먼저 예비후보 등록을 마쳤다. 최 전 부총리는 오후에 국민의힘 경북도당에서 연 출마 기자회견에서 영남일보의 질문에 "1호 등록을 하기 위해 새벽같이 안동을 다녀왔다"며 "선거에 임하는 간절한 마음을 도민들에게 전하고 싶었다"고 밝혔다. '대구에선 선거운동에 제약이 있는데 대비책은 있느냐'는 질의에는 "(대구경북 행정통합 특별) 법안 통과가 불확실한 상황이어서 향후 과정을 지켜보면서 가능성에 대비할 것"이라고 했다. 이어 "정치 활동을 오래 해왔고, 특히 대구 동·수성구 지역은 제가 활동해 온 곳이며, 경산·청도와도 왕래가 잦은 지역인 만큼 대구시민들의 저에 대한 인지도도 매우 높을 것"이라고 했다. 같은 날 예비후보로 등록한 김재원 국민의힘 최고위원도 행정통합 여부와 무관하게 경북도지사 예비후보로서의 행보를 강조했다. 김 최고위원은 영남일보와의 전화 통화에서 "행정통합이 될지 안 될지, 아직 결정된 바 없다"며 "우선 경북도지사 예비후보로서 경북도민의 신뢰를 얻기 위해 열심히 노력하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "만약 통합이 이뤄지더라도 지금의 활동은 이후에도 유효한 만큼, 선거운동에 충실할 것"이라고 했다. 대구시장 후보군에서는 신중론과 선제 대응론이 함께 감지된다. 4일 대구시장 출마 선언을 예고한 홍석준 전 의원은 예비후보 등록 여부를 아직 결정하지 않았다고 통화에서 밝혔다. 홍 전 의원은 "그동안은 당연히 예비후보 등록을 해야 한다고 생각해왔지만, 행정통합 이슈로 좀 더 고민이 필요해졌다"며 "예비후보로 등록하면 경북에서 선거운동을 할 수 없는 점이 부담"이라고 말했다. 반면 이재만 전 대구 동구청장은 4일 예비후보 등록을 예고했다. 이 전 구청장은 "최근까지는 행정통합이 될 것으로 봤지만, 국민의힘 안과 민주당 안의 차이가 커 실제로 관철은 쉽지 않다고 판단하고 있다"며 "다만 통합이 이뤄지더라도 충분히 경쟁력을 갖출 준비는 돼 있다"고 밝혔다. 대구시장 출마 러시가 이어지고 있는 현역 국회의원 5명의 경우, 선관위에 예비후보로 등록하려면 의원직을 사퇴해야 함에 따라 예비후보로 등록하지 않을 것으로 보인다. 지역 정치권 한 관계자는 "대구시장직이 무주공산인 상황에서 국회의원들의 '현역 프리미엄'은 상당하다"며 "굳이 예비후보로 선거운동에 나설 필요가 없다"고 했다. 3선 도전에 나서는 이철우 경북도지사는 예비후보로 등록하더라도 공직선거법상 사직 의무가 없다. 다만, 등록 시 도지사 업무가 정지됨에 따라 예비후보 등록을 하지 않을 가능성이 높은 것으로 관측된다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.03

1947년 설치 여경 전용기관 ‘대구여자경찰서’를 아시나요

"그 자리에 있어야 할 대구 근대 치안 역사가 온데간데없이 사라졌다?" 유관순 열사의 도피를 도왔던 사촌 올케 노마리아 경감의 흔적도 함께 자취를 감춘 것일까. 대구 근대 치안 역사의 상징 '대구여자경찰서' 터를 알리는 안내 표지판이 감쪽같이 사라졌다는 소식이 뒤늦게 알려졌다. 대구여자경찰서는 유관순 열사의 사촌 올케 노마리아 경감이 제2대 서장을 역임한 곳이기도 하다. 전국의 건축물을 여행지 삼아 오래된 이야기를 발굴하며 '서울 건축 여행', '대전 건축 여행'을 쓴 김예슬 작가는 "지난해 내내 대구를 방문할 때마다 표지판이 잘 있는지 확인하곤 했다. 그런데 어쩐 일인지 지난달 23일 가보니 사라지고 없었다"고 했다. 한 작가의 예리한 시선에서 시작된 '대구여자경찰서 터 표지판 실종 사건(?)'의 전말과 함께 대구여자경찰서에 대해 알아봤다. 대구여자경찰서는 1947년 5월 대구중부경찰서 신청사 공사현장 인근 부지에 설치된 이후 1957년까지 운영됐다. 여자경찰제도는 1946년 미군정 시기, 여성과 아동 등 사회적 약자에 대한 전문적인 보호와 인권 존중을 목적으로 도입됐다. 1947년 2월 서울여자경찰서가 최초로 개서한 이후 같은 해 5~8월 대구를 비롯 부산, 인천 등 주요 도시에 여성 경찰관들로만 구성된 독립적인 여자경찰서가 잇따라 문을 열었다. 당시 대구여자경찰서는 경북 전역을 관할하는 제5관구 경찰청 소속으로 여경 70명에서 많게는 120명까지 근무한 것으로 알려졌다. 여자경찰제도는 가히 획기적이었다. 성매매 단속, 청소년 지도 및 보호, 여성 관련 범죄정보 수집 등 다양한 업무를 맡았다. 운영 원칙도 돋보인다. 당시 규정상 남성 경찰관의 여성 신체 수색을 금했으며 여성 피의자는 반드시 여자경찰서에 수용하고 모든 여성 관련 사건 조사에는 여자경찰을 참여토록 했다. 남성 중심의 강압적 수사 관행에서 벗어나 여성과 아동의 인권을 실질적으로 보호하려 했던 의지가 엿보이는 대목이다. 하지만 여자경찰서는 1950년대 들어 급격한 인구 팽창과 도시화로 인해 일반경찰서와의 업무 경계가 모호해졌고, 치안 효율성 제고를 위해 1957년 일반경찰 조직으로 통합되면서 자취를 감추게 됐다. 대구여자경찰서는 특히 유관순 열사의 사촌 올케인 노마리아 경감이 제2대 서장을 역임한 것으로 알려지며 눈길을 끌었다. 그는 일본 경찰의 위협에도 유관순의 행적을 숨겨주고 도피를 도왔다고 전해진다. 김구 선생의 권유로 1947년 경찰에 입문(경위)했고, 1949년 6월 제2대 대구여자경찰서장을 맡아 1953년 9월 퇴임하기까지 여성 피해자 보호 등에 힘썼다. 대구여자경찰서 터 안내 표지판은 2020년 10월 21일 제75주년 경찰의 날을 기념해 중부경찰서 뒤편 주차장 인근에 설치됐다. 제2대 서장을 지낸 노마리아(1897~1982년) 경감을 알리는 표지판도 함께 세워졌다. 3일 영남일보 취재 결과, 표지판은 폐기되거나 분실된 것이 아닌 대구 중부경찰서 신청사 신축공사로 임시 철거된 것으로 알려졌다. 대구경찰청 관계자는 "현재 중부경찰서 공사부지에 공사 차량이 출입하고 자재를 옮기고 쌓는 과정에서 표지판 파손 우려로 임시 철거해 따로 보관 중이다. 공사가 마무리되면 본래의 의미를 살려 다시 설치할 계획"이라고 전했다. 한편 대구 중부경찰서 신청사는 지하 3층, 지상 6층, 연면적 1만6천217㎡ 규모로 2027년 5월 완공 예정이다. 김지혜·박지현기자 hellowis@yeongnam.com

2026.02.03

‘75년 늦은 웨딩사진’… 이현덕 기자 한국보도사진전 가작 수상

영남일보 이현덕 기자가 한국사진기자협회가 주최한 제62회 한국보도사진전 포트레이트 부문에서 가작(3등)을 수상했다. 수상작 '6·25가 앗아간 신혼사진, 75년 만에 찍다'는 한국전쟁으로 신혼사진을 남기지 못했던 노부부가 75년 만에 웨딩드레스와 턱시도를 차려입고 다시 카메라 앞에 선 순간을 담은 작품이다. 전쟁이 갈라놓은 세월의 공백과 뒤늦게 되찾은 평화의 의미를 한 장의 인물 사진에 담아내며 깊은 여운을 남겼다는 평가를 받았다. 이 기자는 그동안 한국보도사진전 본상 6회와 인간애상 1회를 수상했으며, 이달의 보도사진상도 통산 14차례 받는 등 꾸준한 성과를 이어오고 있다. 영남일보 사진팀은 3명의 소수 인력 체제 속에서도 6년 연속 국내 최고 권위의 한국보도사진상 수상자를 배출하며 전국 최고 수준의 경쟁력을 입증하고 있다. 한국보도사진전은 전국 신문·통신·온라인 매체 소속 사진기자 500여 명이 출품한 전년도 주요 보도사진을 심사해 수상작을 선정하는 한국 최고의 보도사진 시상 및 전시 행사다. 올해는 뉴스·스포츠·피처·네이처·스토리·포트레이트·지역 등 7개 부문에서 수상작을 선정했다. 수상작 전시는 오는 4월 7일부터 12일까지 서울 종로구 광화문광장에서 열릴 예정이다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.02.03

전력자급률 10%대인데…‘게임 체인저’ SMR 유치 불발에 대구시 발 동동

전력시장의 '게임 체인저'로 평가받는 '소형모듈원전(SMR)' 1호기를 군위에 유치하려던 대구시의 계획이 공모 신청조차 못하고 무산됐다. 전력자급률이 도시 경쟁력으로 떠오르고 있는 가운데 대구가 AI(인공지능) 등 고(高)전력 기반 신산업 유치에 어려움을 겪을 것이란 우려가 나온다. 2일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 정부의 신규 원자력발전소 건설 공모에 신청서를 내지 않기로 결론 냈다. 신청 자격 요건이 안 된다는 판단에서다. 앞서 한수원(한국수력원자력)은 지난달 30일 홈페이지에 '신규원전 건설 후보부지 유치 공모문'을 게시했다. 공모문에는 1.4GW 규모 대형 원전 2기를 2037~2038년, 0.7GW 규모 SMR 1기를 2035년까지 준공한다는 내용이 담겼다. 하지만 정부는 신규원전 입지 조건으로 '임해(臨海)' 지역을 명시했다. 바다를 끼지 않은 내륙인 대구는 신청 자격이 없었던 셈이다. 2023년부터 군위군 소보면 일원을 후보지로 낙점하고, 한수원과 업무협약을 체결하는 등 국내 1호 SMR 유치에 공을 들인 대구시로선 허탈한 상황이 됐다. 정부가 신규 SMR 입지 요건을 임해로 못 박은 점을 놓고는 다양한 해석이 나온다. 당초 소형원전인 SMR은 기존 대형 원전과 달리 원자로 냉각이 쉬워 해안가 등 물을 대량으로 쓸 수 없는 곳에서도 설치 가능하다는 게 업계 중론이었다. 내륙도시 대구가 SMR 유치에 도전한 이유이기도 하다. 하지만 신규원전 준공 시기(2035년)가 촉박하다고 판단한 정부가 위험 요소와 민원을 줄일 수 있는 임해지역을 선택한 것으로 대구시는 보고 있다. 이번 SMR 유치 무산은 전력자급률 개선이 시급한 대구로서는 뼈아픈 결과다. 2024년 기준 대구의 전력생산량은 2천485GWh, 전력소비량은 1만6천154GWh 규모다. 전력자급률이 18%에도 못 미치는 수준이다. 잠재적 경쟁도시인 부산(169.8%), 인천(191.5%), 울산(103.4%) 등과 큰 차이를 보인다. SMR 유치를 통해 AI·로봇 등 첨단산업 전력수요를 대응하려던 대구시 계획에도 '빨간불'이 켜졌다. 대구시는 아쉬운 대로 2038년(준공 기준) 예정된 SMR 2호기 유치에 집중한다는 계획이다. 하지만 다음 공모에서 임해가 아닌 내륙도시에 기회가 주어질지는 미지수다. 이호준 대구시 에너지산업과장은 "정부가 주민 수용성과 행정시간 등을 고려해 1호기는 임해지역이라는 단서를 붙인 것 같다. 후보지인 군위쪽 분위기도 괜찮아 기대했는데 아쉽게 됐다"며 "1호기 유치 무산에 따른 전력수급 계획을 세우고 있다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.02.02

[TK ‘뺄셈정치’ 잔혹사②] “다르면 자른다” 패배의 단초 된 보수진영 숙청 20년사

"저도 속고, 국민도 속았습니다." 2008년 3월 박근혜 당시 한나라당 의원의 이 한마디는 보수정당사에 '계파 학살'이라는 단어를 각인시켰다. 그로부터 18년이 흐른 지금, 국민의힘은 한동훈 전 대표를 제명하며 또다시 '제 살 깎기'의 역사를 반복했다. 보수정당 20년은 '뺄셈의 연대기'였다 해도 과언이 아니다. 위기가 닥칠 때마다 외연을 확장해 돌파구를 찾는 대신, 내부의 이견을 잘라내고 '순도 100%의 친정체제'를 구축하려는 유혹에 빠졌다. 그 결과는 참혹했다. 잠시 결집은 이뤄졌을지 몰라도 이후 선거에서 당의 체급은 쪼그라들고 국정 운영의 동력도 스스로 훼손했다. ◆승리 속에 감춰진 분열의 씨앗 보수 뺄셈정치의 원형은 2008년 18대 총선 공천 파동이다. 이명박정부 출범 직후 치러진 선거에서 주류인 '친이(친이명박)'계는 개혁공천을 명분으로 '친박(친박근혜)'계를 대거 탈락시켰다. 결과는 아이러니하게도 '친박연대'의 돌풍이었다. 당시 한나라당은 과반 의석(153석)을 얻었지만 상처뿐인 영광이었다. 당 밖에서 생환한 친박계와의 갈등은 임기 내내 국정 운영의 발목을 잡았고, 세종시 수정안 부결 등 집권 여당이 대통령의 정책을 반대하는 초유의 사태로 이어졌다. '다름'을 품지 못한 뺄셈 공천이 국정 동력 누수의 시발점이 된 것이다. 뺄셈정치의 폐해가 가장 극적으로 드러난 것은 2016년 20대 총선이다. 당시 친박 주류는 '진실한 사람'을 뽑겠다며 이른바 '진박(진짜친박)' 감별사를 자처했다. 원내대표로 청와대와 각을 세운 유승민 의원을 비롯한 '비박(비박근혜)'계를 '배신의 정치'로 몰아내려던 시도는 '옥새 파동'이라는 희대의 촌극을 빚었다. 대가는 혹독했다. "180석도 가능하다"고 장담했던 새누리당은 122석에 그치며 더불어민주당(123석)에 원내 1당 지위를 내줬다. 데이터는 거짓말을 하지 않았다. 당시 여론조사를 복기해 보면 공천 파동이 격화될 때마다 중도층은 보수정당에게서 등을 돌렸다. 집권세력이 내부 권력투쟁에 몰두하며 '뺄셈'을 하는 사이, 실망한 중도층은 물론 지지층까지 투표장을 떠난 것이다. 결국 이 같은 패배로 '여소야대'의 지형이 만들어졌고, 이는 훗날 박근혜 대통령 탄핵소추안이 국회를 통과하는 결정적 토대가 됐다. ◆ 반복된 '축출' 이준석에서 한동훈까지 정권 교체에 성공한 윤석열정부 들어서도 뺄셈의 '본능'은 멈추지 않았다. 2022년 대선과 지선을 승리로 이끈 이준석 당시 대표는 윤리위 징계라는 형식으로 당에서 축출됐다. 표면적으로는 징계였지만, 당시 윤 대통령과 권성동 원내대표의 '텔레그램 논란'으로 비춰봤을 때 대통령과 대립각을 세운 것이 결정타였다는 해석이 나왔다. 2023년 전당대회에서는 나경원·안철수 등 잠재적 경쟁자들이 주저앉았다. 당시 대통령실이 이들을 "국정 운영의 적"으로 규정한 탓이다. 그리고 2026년 1월 한동훈 전 대표마저 제명됐다. 명분은 늘 '당정 일체'와 '국정 안정'이었다. 하지만 역설적이게도 최고 권력자와 당이 한몸이 되려 할수록 지지율은 추락하고, 국정 주도권은 상대 당에 넘어갔다. 이처럼 지난 20년의 뺄셈정치가 남긴 교훈은 명확하다. 당의 '단합'이나 '안정'을 이유로 내부의 비주류를 포용하지 못하고 '순혈주의'를 고집할 때 혁신의 공간은 사라진다는 사실. 결국 뺄셈정치는 입법 마비로 이어지고, 이는 다시 대통령의 국정 성과 부재와 지지율 하락으로 이어지는 악순환의 고리를 만들었다는 평가다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.02