[입법돋보기] 사진만 찍고 휙 떠나는 ‘BTS 거리’…머무는 경제로 바꾼다…김기웅 대표발의

최근 대구 남구 명덕 물베기거리와 서구 비산동 등 방탄소년단(BTS)의 '벽화거리'에는 관광객이 끊이질 않는다. BTS 벽화 앞에서의 '인증샷'을 위한 것으로 국내는 물론 외국인 관광객까지 몰려드는 지역의 대표 관광지로 급부상했다. 하지만 인증 사진 촬영을 마친 이들은 주변 카페나 식당에 들르지 않고 곧바로 다음 목적지를 향해 발길을 돌린다. 벽화 외에는 이렇다 할 관광 상품이 없는 탓에 사진만 찍고 곧바로 자리를 뜨는 '비체류형 관광' 패턴이 굳어진 상황이다. 인근에서 상점을 운영하는 50대 최모씨는 "해외 팬들이 캐리어를 끌고 찾아오긴 하는데, 딱 그림만 보고 가버리니 동네의 상권 매출로 이어지지는 않는다"고 씁쓸해했다. 여기에는 구조적 한계가 있었다. 지자체가 나서서 체험형 콘텐츠나 굿즈(기념품)를 개발하고 싶어도, 연예 기획사와의 '퍼블리시티권(초상 사용권)' 문제에 부딪혀 추가적인 콘텐츠 개발이 불가능하기 때문이다. 이로 인해 공공기관은 예산을 투입하거나 선제적인 행정력을 동원하는 데 엄두를 내지 못하고 있다. 이처럼 사진만 찍고 떠나는 팬들을 지역 상권으로 되돌리기 위한 제도적 개선이 국회에서 추진된다. 지자체와 연예 기획사 간 얽힌 권리 문제를 공공이 조율해, 해외 팬들의 발길을 지역 상권의 실질적 매출로 직결시키겠다는 구상이다. 국민의힘 김기웅(대구 중구-남구) 의원은 최근 K-POP을 기반으로 한 지역 문화거점을 체계적으로 육성하고 지원하는 내용의 '지역문화진흥법 일부개정법률안'을 대표발의했다. 개정안은 먼저 그동안 법적 사각지대에 있던 K-POP 등 '대중문화예술'을 지역문화의 개념에 명확히 포함시키도록 했다. 이에 따라 법이 통과되면 대구지역 BTS 벽화거리처럼 민간과 팬덤이 자생적으로 조성한 문화거리를 지자체가 공식 '문화거점'으로 지정하고, 체험형 관광 콘텐츠 개발을 위한 행정적·재정적 지원을 할 수 있는 근거가 마련될 것으로 보인다. 특히 개정안은 지자체와 소속사, 민간 상인회가 참여하는 협의체 구성 기반을 명시해, 그동안 문화거점의 가장 큰 걸림돌이었던 '권리 문제'도 해결될 수 있을 것으로 기대된다. 지자체가 중간에서 적극적으로 퍼블리시티권 문제를 조율해, 민간이 만든 우수한 문화 자산을 공공이 관광 상품으로 활용할 수 있도록 길을 열어준 셈이다. 김 의원은 "팬덤이 만든 문화거점을 국가와 지자체가 제도적으로 뒷받침해 지역경제와 직접 연결해야 한다"면서 "법안 통과를 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.04.16

도시가스비용 인상해 역대급 수익 낸 대성에너지, 정작 설비투자·시민서비스는 역행

도시가스 요금 인상으로 역대급 수익을 낸 대성에너지가 정작 서비스와 설비투자는 축소해 비판이 일고 있다. 부산·인천이 물가 상승과 경기 침체로 어려움을 겪는 시민 부담을 덜기 위해 지난해 도시가스 소매 공급비용을 동결한 것과 대비된다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 2025년 도시가스 공급비용 산정 용역에 따라 지난해 도시가스 소매 공급비용을 전년 대비 4.96% 인상했다. 최근 5년간 대구시의 용도별 조정 요금 추이를 살펴보면, 주택용과 영업용 모두 인건비·자재비 상승을 이유로 꾸준히 인상됐다. 2020년 MJ(메가줄, 에너지 열량 단위)당 16.0원이던 소비자요금은 2022년 17.9원으로 껑충 올랐고, 지난해는 21.49원까지 뛰었다. 이를 바탕으로 대성에너지는 지난해 매출액 1조180억원, 영업이익 303억원을 달성했다. 영업이익은 전년 대비 48.2% 급증한 것으로, 2022년 9억원까지 떨어졌다 2년 만에 300억원대로 회복했다. 역대급 실적에도 주당 배당금은 최근 5년간 250원으로 동일하다. 배당금 확대와 자사주 소각으로 주주 가치 제고에 나서는 사회적 분위기와도 역행하는 모습이다. 문제는 막대한 수익이 서비스 질 개선과 지역사회 환원으로 이어지지 않고 있다는 점이다. 특히 대성에너지는 경영 효율화를 명목으로 시민 서비스와 설비투자 규모를 축소하고 있다. 대성에너지가 지난해 설비투자 명목으로 사용한 금액은 216억원이다. 2024년 318억원, 2023년은 280억원과 비교하면 설비투자 비용을 줄여가고 있는 모양새다. 또 오는 7월부터는 고객센터 토요휴무제로 대시민 서비스도 축소한다. 조직개편을 단행하면서 지역사회와 상생을 위한 사회공헌 관련 조직도 없앴다. 조광현 대구 경실련 사무처장은 "고객센터 주5일제 필요성에는 공감하지만, 이로 인해 발생하는 소비자 불편과 비용 절감분에 대해서는 대성에너지가 확실한 대책과 환원 방안을 마련해야 한다"고 지적했다. 이 같은 논란에 대해 대성에너지 측은 서비스 축소가 요금 인상 폭을 줄이기 위한 '자구 노력'이라는 입장이다. 조화정 대성에너지 홍보 담당자는 "팬데믹 기간 물가 상승 압박을 흡수하며 요금을 동결해 현재의 인상은 누적된 비용 상승분을 반영하는 현실화 과정"이라며 "경영 효율화로 경비를 줄여야만 요금 인상 요인을 1원이라도 더 막아낼 수 있다"고 해명했다. 이어 "대구 도시가스는 배관망이 96.8%로 공급률이 높아 배관 신설 수요가 줄면서 자연스럽게 투자가 줄어든 것"이라고 덧붙였다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.04.16

횡단보도 있는 교차로서 차량 우회전시 ‘일시 정지’ 집중 단속…“교통 법규 여전히 헷갈려”

앞으로 교차로나 횡단보도 구간에서 우회전하는 차량 운전자들은 신경을 바짝 곧추세워야 할 것으로 보인다. 경찰청이 오는 20일부터 두달간 대구 등 전국 전역에서 '차량 우회전 일시 정지' 이행 여부에 대해 집중 단속에 나서기 때문이다. 이는 지역 곳곳에서 우회전 일시정지 위반에 따른 교통사고가 끊이지 않고 있는 점에 착안한 것이다. 16일 영남일보 취재를 종합하면, 대구경찰청은 다음 주 월요일부터 6월 19일까지 교통사고 위험성이 높은 교차로와 횡단보도 구간을 대상으로 '우회전 통행 방법 위반'에 대한 집중단속을 벌인다. 전국 시·도경찰청이 동시에 시행한다. 이번 단속은 2023년 도입된 우회전 일시정지 제도를 안착시켜 보행자 중심의 교통문화를 선도하기 위한 것이다. 앞서 경찰은 우회전 일시정지 제도 안착을 위해 운전면허 필기시험에 우회전 통행방법을 추가해 초보 운전자들의 이해도를 높였다. 또 횡단보도를 교차로 곡선부에서 이격해 설치하는 방법도 적용했다. 하지만, 교차로와 횡단보도 등 도로 곳곳에선 여전히 교통사고가 빈번하게 발생한다. 일시 정지 차량과 뒤차 간 운전자 마찰, 법규 오인 분쟁 사례도 끊이지 않고 있다. 대구경찰청에 확인결과, 지난해 대구에서 발생한 우회전 관련 교통사고 건수는 모두 618건으로 집계됐다. 이중 보행자 사고는 122건으로 19.7%의 비중을 보였다. 사망자 수는 전체 2명으로, 보행자는 1명뿐이었다. 차량 유형은 승용차가 99건, 화물차 14건, 기타 5건, 승합차 4건 등의 순으로 나타났다. 경찰청이 발표한 지난해 우회전 교통사고 현황을 보면, 전국에서 발생한 우회전 교통사고 건수는 1만4천650건이다. 이 중 보행자 사고는 3천58건(20.9%)를 차지했다. 전체 우회전 교통사고 사망자 수(75명)중 보행자는 42명(56%)이나 됐다. 현행 도로교통법에는 전방 차량 신호가 적색인 경우 차량 진행방향의 정지선·횡단보도·교차로 앞에서 일시정지 후 우회전해야 한다고 명시돼 있다. 우회전 후 만나는 횡단보도에서도 보행자가 건너고 있거나, 건너려고 하는 경우에도 일시정지를 해야 한다. 두 사안 모두 위반시, 범칙금 6만원(승용차 기준)이 부과된다. 벌점도 각각 15점, 10점이 부여된다. 대구경찰청 교통안전계 문영준 경사는 "좀 더 폭넓게 보행자 교통안전을 확보하기 위해 일선 경찰서마다 우회전 일시정지 단속 거점을 정해 단속할 예정"이라며 "싸이카, 암행 순찰 등 단속 인력도 확대해 안전사고를 미연에 막겠다"고 했다 다만, 우회전 일시정지 제도가 모호하고 헷갈린다는 시민들의 불만도 적잖다. 보행자의 횡단보도 통행 의도를 자체 판단하기 어렵고, 일시정지 후 출발 여부도 명확하지 않아 혼란을 부추긴다는 이유에서다. 시민 윤모(35·대구 동구 신천동)씨는 "우회전 시 보행자가 있으면 속도를 줄이는 게 아니라 완전 멈춰야 한다는 건데, 보행자가 없다가 갑자기 사람이 튀어나오면 대응할 방법이 없다"며 "보행자가 횡단보도 앞에서 건너지 않고, 택시 탑승 등을 위해 지키고만 있어도 차량을 멈춰야 한다. 그렇게 우회전을 못하게 되면 교통 흐름에 방해가 돼 뒤차와 실랑이를 벌이게 된다"고 지적했다. 이에 전문가들은 단속 가이드라인을 세분화해 이행하기 쉬운 방식으로 개편할 필요가 있다고 제안했다. 계명대 박용진 명예교수(교통공학과)는 "현 우회전 일시정지 제도는 보행자 중심으로 짜여졌다. 운전자들이 신호등도 봐야하고, 사람도 봐야하고, 차도 봐야하는 등 신경 쓸 게 많으니 지키기 어려운 것"이라며 "이 제도는 전문가들도 일반 시민에게 설명하기 힘든 수준이다. 운전자들이 이 제도에 대해 미숙하다 보니 사고가 날 수밖에 없다"고 말했다. 이어 "사람이 있든 없든 무조건 일시정지를 하는 방식이라든지, 출발시간 명시화 등 명확한 가이드라인을 제시해야 한다"며 "우회전 통행 방식에 대한 홍보 캠페인도 많이 이뤄졌는데 이걸로는 부족하다. 법을 간단명료하게 만들어 이해력을 높이는 방안을 강구해야 한다"고 조언했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.04.16

“대구 첫 ICT 상장사 책임감…올해 숫자로 보여줄 것”

작년 말 대구 ICT(정보통신기술) 업계에는 큰 경사가 있었다. 지역 1세대 ICT기업이자 수성알파시티 입주기업으로는 최초로 <주>이지스가 코스닥 상장(上場)에 성공한 것. 디지털 트윈 기술 기업인 이지스의 상장은 단순히 한 기업의 성과를 넘는다. 기존 섬유·기계부품 위주 전통산업에서 인공지능(AI)·로봇 등 신산업으로 지역 산업 생태계가 전환하는 상징적인 사건으로 평가된다. 단숨에 지역 스타트업·벤처기업들의 롤모델로 떠오른 이지스 김성호 의장을 지난 9일 수성알파시티 이지스 사옥에서 만났다. 쏟아지는 관심에 몸이 열 개라도 부족하다는 그는 주식 차트에 일희일비하지 않는다면서 원천기술에 대한 강한 자신감을 드러냈다. ▶다시 한번 상장을 축하드린다. "대구 첫 번째 ICT기업 상장이라는 타이틀에 책임감을 느낀다. 우리 쪽(공간정보업종) 상장기업이 원래 별로 없다. 여러모로 의미 있는 상장인 것 같다. 처음부터 상장 목표를 갖고 창업하진 않았다. 돌이켜보면 큰일을 해냈다는 생각이 든다. 상장을 하고 나니 완전히 새로운 세상이 열린 기분이다. 기업으로는 '터닝포인트'가 만들어진 것 같다." ▶매일 주식차트를 확인하는지…. "매일 확인하진 않는다.(웃음) 어차피 상장한 지 5개월밖에 안 됐고, 그동안 이지스를 시장에 제대로 소개할 기회를 갖지 못했다. 주식차트는 부족한 정보 속에 우리 기업을 바라보는 막연한 소비자의 기대가 반영된 결과다. 이지스는 독보적인 원천기술을 보유하고 있고, 사회에 기여할 충분한 역량을 갖췄다. 꾸준히 하던 대로 하면 결국 좋은 평가를 받을 것이라는 믿음이 있다. 결국 상장사는 주주들에게 숫자로 대답해야 한다. 올해부터는 좋은 숫자를 시장에 보여줄 것이다." ▶상장 이후 달라진 점이 있다면…. "상장하면서 자본을 유입할 기회가 확실히 늘었다. 상장 전에는 사업을 기획할 때도 수익을 고려하지 않을 수 없었다. 상장 후에는 자본을 쉽게 끌어들일 수 있어 기획을 곧바로 실행할 수 있는 환경이 만들어졌다. 직원들의 자부심과 애사심이 커진 부분도 빼놓을 수 없다." ▶디지털 트윈 용어가 어렵고 생소하다. "디지털 트윈이란 현실에 물리적으로 존재하는 사물을 가상환경에서 만들어 최적의 대안을 제시하는 것을 목표로 하는 기술이다. 2012년 미국 항공우주국(NASA)이 우주선 발사를 앞두고 가상의 분석·연습 환경을 만든 데서 유래했다. 최근 이상기후로 100년·200년 빈도 강우가 하루가 멀다 하고 쏟아진다. 국내 도시는 대부분 50년 빈도 강우를 기본으로 설계됐는데, 200년 강우가 내리면 도시 기능이 마비될 수밖에 없다. 기반 인프라를 바꾸려면 사회적 비용이 큰데, 이를 디지털 트윈 기술을 통해 가상공간에서 미리 실험해볼 수 있다. 호우에 대비해 저류지를 만든다든지, 차수막을 구축하는 등 현실에선 비용 문제로 어려운 실험을 디지털 트윈을 통해 구현할 수 있다. 이 밖에도 건물 조성 과정에서 주변 건물과 조화 및 경관을 분석하고, 생산 제조 라인을 미리 엿보는 등 사실상 사회 모든 분야에 적용할 수 있는 기술이다." ▶이지스만의 차별화한 경쟁력이 있다면. "가장 큰 차이는 원천기술을 보유했다는 점이다. 창업 때부터 3차원 지리정보시스템(GIS) 엔진을 개발했고, 이 엔진을 바탕으로 스마트시티·디지털 트윈 플랫폼으로 확장했다. 공간정보 분야에서 원천기술을 가진 국내 기업은 이지스가 유일한 것으로 안다. 글로벌 기업들과 경쟁하고 있는데, 전용 툴 문제라든지 소프트웨어 체계 등 시스템 최적화에서 우리가 충분히 앞설 수 있다. 특히 대부분 해외기업은 영업정책을 펴고 있지만, 우리는 오픈소스를 통해 누구나 참여·개발할 수 있는 환경을 만들었다. 개방형 플랫폼이 최대 강점이다." ▶향후 디지털 트윈 기술 시장 전망은. "디지털 트윈 기술은 어느 정도 성숙기에 접어들었다. 현재 기술은 지도를 3D로 완벽히 구현하는 수준에 이르렀는데, 실질적 의미의 디지털 트윈은 3D 구현에 그치지 않고 최적의 대안까지 제시해야 한다. AI 기술의 발달로 목표가 현실로 다가오고 있다. 디지털 트윈이 가상공간 구현에 머물지 않고, 의사결정자들의 대안을 제시하는 수준까지 올라온다면 시장 수요는 폭발적으로 증가할 것이다." ▶행정통합에서도 디지털 트윈 역할이 있다고 들었다. "공간정보기술이 공공행정 영역에 미치는 영향이 상상 이상으로 크다. 최근 광주·전남이 행정통합을 발표하면서 20조원에 달하는 정부 예산을 지원받게 됐다. 이중 20% 이상 예산이 공간데이터 통합 예산 등으로 쓰일 것으로 예상된다. 단순 지도부터 행정업무까지 공간정보 데이터가 모두 통합돼야 하기 때문이다. 행정통합과 함께 디지털 트윈의 큰 장이 서게 되는 셈이다. 지역기업으로서 대구경북 행정통합에서도 역할을 기대하고 있다." ▶최근 대표직을 내려놓고 의장에 취임했다. "기존 이지스의 주요 업무는 전문경영인(대표) 체제로 가고, 의장으로서 이지스의 큰 그림을 그리는 데 집중하려고 한다. 글로벌 시장 진출이라든지, 데이터 생산체계 구축 등 좀 더 자유롭고 다양한 영역에서 이지스의 역할을 찾고자 한다. 회사의 새로운 사업과 미래 설계에 주력하겠다." ▶대구 출신 기업으로 성장에 어려움은 없었는지. "지방에서 소프트웨어(SW)기업 창업은 제약이 많다. 대구경북권에서는 매출 100억원 이상 기업으로 크는 게 쉽지 않다. 시장 규모의 문제다. 결국 전국을 대상으로 기업 활동을 해야 하는데, 초창기 지방기업이라는 이유로 서러움도 겪었다. 디지털 어스 플랫폼이 브랜드화하기 전까진 영업에 어려움이 많았다. 또, 지역기업이라면 공공에서 테스트베드 역할을 도와줘야 하는데, 대구시가 지역기업에 그리 협조적이진 않다고 느꼈다. 아쉬운 부분이 있다." ▶제2·제3의 이지스를 꿈꾸는 지역 스타트업에 조언한다면. "대부분 창업기업의 1차 목표는 상장이다. 최근 레몬헬스케어·채비 등 수성알파시티 기업들의 상장 준비가 본격화하고 있다고 들었다. 우리 사례가 좋은 본보기 모델이 됐길 바란다. 공공에서도 이들의 스케일업 및 상장에 역할을 해줬으면 하는 바람이 있다. 대전은 이 같은 기업 지원체계가 잘 구축돼 수도권을 제외하면 상장사가 가장 많다. 대구에서도 상장 붐이 일 수 있도록 시가 지역 기업과 소통을 많이 해줬으면 한다." 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.04.16

[포토뉴스] 따가운 봄볕에 그늘 찾은 시민들

햇살이 강하게 내리쬔 16일 오후 대구 중구 달구벌대로의 횡단보도 앞 스마트 그늘막 아래에서 시민들이 신호를 기다리고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.16

[포토뉴스] 대구시장부터 기초의원까지…7장 투표용지

16일 대구 서구 대구시선거관리위원회에서 열린 선거장비 교육에서 제9회 전국동시지방선거를 48일 앞두고 관계자가 대구시장·교육감·구청장·군수·광역의원·기초의원·비례대표 의원을 선출하는 7장의 모의 투표용지를 들어 보이고 있다. 이번 교육은 오는 6월 3일 실시되는 지방선거를 앞두고 투표 및 개표 전 과정에 대한 장비 운용 능력을 점검하기 위해 마련됐다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.16

[포토뉴스] 충전사업자 전기료 미납에 전기차 충전 곳곳서 중단

15일 대구 동구 경북지방우정청 주차장에 설치된 전기차 충전기에 전기차 충전시설 운영업체 A업체의 전기요금 미납으로 전기 공급이 중단돼 사용이 불가하다는 안내문이 부착돼 있다. A업체의 요금 미납에 따른 단전 사례가 전국 곳곳에서 잇따르면서 전기차 이용자들의 불편이 이어지고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.16

“대구까지 번진 ‘짠물모드’”…고물가·고환율에 소비·장사 동시 압박

중동전쟁 여파로 끝 모르고 오른 유가와 환율, 그리고 동반 상승 중인 물가가 서민 삶 곳곳으로 스며들고 있다. '뉴노멀'이 된 고환율·고물가 시대를 버텨내야 하는 시민은 무조건 아껴야 한다는 인식이 체화돼 가고 있다. 이른바 '짠물 사회'로 진입한 셈이다.미국-이란 전쟁 여파로 자고 나면 유가와 환율이 치솟고, 덩달아 물가도 널뛰면서 서민과 자영업자들의 생활이 갈수록 각박해지고 있다. 어느새 '뉴노멀(새로운 기준)'이 된 고환율·고물가 시대에서 살아남기 위한 대구시민들의 처절한 몸부림도 어렵지 않게 목도할 수 있다. ◆ 자영업자 옥죄는 '3고(高)'의 습격 지난 14일 오후 영남일보 취재진이 찾아간 대구 중구 동인동 한 중국음식점. 점주 신상철(64)씨는 요즘 '배달용 포장재'가 두렵다고 했다. 미국-이란 전쟁 여파로 온갖 재료값이 오르고, 건당 700원이던 포장재 비용은 이제 1천원을 훌쩍 넘긴 지 오래다. 요즘 식당을 찾는 손님보다 배달 손님 비중이 갈수록 높아지면서 비용 부담은 배가 되고 있다. 신씨는 "자영업자 입장에선 주문 1건이 나갈 때마다 붙는 용기값까지 하나하나 따지게 된다. 특히, 우리처럼 국물과 튀김, 소스를 따로따로 담아야 하는 중국 음식점은 포장지 비용 부담이 만만치 않다. 예전에 대수롭지 않게 여겼던 돈을 이젠 일일이 쓰임새를 따져보고 줄이는 방향을 찾고 있다"고 했다. 그렇다고 선뜻 음식값을 올리지도 못한다. 짜장면 등 중국요리가 서민음식의 대표주자인 탓에 단돈 100원만 올라도 매출에 직격탄을 맞아서다. 결국, 끝을 모르고 지속되는 고물가·고환율 시대를 버텨내기 위해 신씨는 '남는 돈'을 줄일 수밖에 없는 처지에 놓였다. 신씨는 "주문이 들어와도 '이게 맞나' 싶은 순간이 잦다"면서 "고민 끝에 최근 다회용기 배달을 다시 고민 중이다. 배달대행 서비스가 일상화되면서 회수 체계가 복잡해지고, 위생 문제로 손님들도 꺼리지만 내가 살려면 어쩔 수 없다. 이렇게라도 고정비용을 줄여야 버틸 수 있다"며 긴 한숨을 내쉬었다. 신씨는 그나마 플라스틱 일회용품을 다회용기로 전환할 수 있는 반면, 이런 대응조차 시도하기 힘든 업종에선 신음소리가 나올 지경이었다. 14일 오후 대구 달서구 감삼동 한 테이크아웃 전문 카페. 매장 한쪽 선반에는 테이크아웃 컵과 뚜껑, 빨대, 컵홀더, 종이 캐리어, 디저트 포장 상자 등이 종류별로 빼곡히 쌓여 있었다. '요즘 장사 어떻냐'는 취재진의 질문에 업주 정현희(여·59)씨는 "팔수록 비용 부담이 커지는 구조"라고 답했다. 그러면서 "카페는 작은 부자재가 비용이 많이 들어간다. 컵 하나, 뚜껑 하나, 빨대 하나는 별것 아닌 것 같아도 결국 다 돈이다. 특히, 테이크아웃 비중이 높은 가게는 포장재 가격 인상이 곧바로 수익성 악화로 이어진다"고 설명했다. 더군다나 정씨가 운영하는 카페처럼, 테이크아웃 전문을 표방하는 곳 대부분은 '저가형'이다. 박리다매로 수익을 남겨야 하는 상황에 한 푼이 아쉬울 수밖에 없다. 그는 "물가 상승으로 컵홀더나 냅킨 제공 방식을 바꾸거나, 매장 이용과 포장 주문의 운영 방식을 세분화하는 식으로 비용 절감에 나서고 있다. 무료로 제공하던 부자재를 주문량에 맞춰 최소화하거나, 불필요한 소모품 사용을 줄이며 버티는 상황"이라고 설명했다. 전문가들은 이 같은 상황에 대해 다른 관점을 내놓았다. 아이러니하게도 '탈(脫)플라스틱'을 앞당길 전환점이 될지 모른다는 것이다. 경북대 노진철 명예교수(대구환경운동연합 공동의장)는 "외부 압박이 존재하는 지금이 정부 정책상 탈플라스틱 로드맵을 가속화할 적기"라며 "중동발 위기가 이번으로 끝날 것으로 보이지 않는다. 일반적인 상황에선 소비 패턴을 바꾸는 것이 강한 저항에 부딪히겠으나, 현재 외부 위기 상황은 국민적 공감대를 형성하고, 의식 전환을 끌어내기 유리한 기회"라고 말했다. ◆ '1달러'가 무서운 시대…크고 작은 일상 변화들 '고물가'와 별개로 '고환율'에 직접적인 타격을 받은 이들도 적잖았다. 환율 문제로 일생일대 계획을 수정하는 경우가 허다한 것. 오는 9월부터 미국 유학을 준비 중인 박사과정생 박수희(32·경북 경산시)씨는 "예전에는 원·달러 환율을 1천300원 안팎으로 잡고 1년 예산을 계산했다. 지금은 1천480원대로 올라 같은 달러 금액이라도 실제로 준비해야 하는 원화는 수백만원 더 커진다"고 울상을 지었다. 그러면서 박씨는 "학비와 생활비를 합친 1년 필요 자금을 4만달러로 잡았을 때, 1천300원 기준으로는 5천200만원이다. 그런데 이 돈이 지금은 5천900만원까지 올랐다. 단순히 계산해도 700만원이나 차이가 나는 셈이다. 학업 계획보다 먼저 환율부터 다시 계산해야 하는 상황이 됐다"고 했다. 박씨처럼 공부를 마치고 다시 한국으로 돌아올 생각인 경우, 모든 예산 계산이 환율에 영향을 받는다. 미국에서 직접 벌어서 생활비를 충당하지 않는 이상 결국엔 한국에서 모은 돈으로 지내거나 꾸준히 생활비를 조달해야 해서다. 그는 "예전에는 학교와 전공, 출국 시기를 중심으로 준비했다면 요즘은 환율 변동폭이 워낙 커 매일 환율부터 확인하게 된다"면서 "당장 7~8월에는 출국해야 한다. 그런데 중동 전쟁이 장기화하는 양상을 보이면서 환율이 쉽게 떨어질 것 같지 않아 걱정이다. 예산을 더 보수적으로 잡을 수밖에 없다"고 했다. 이에 대해 배동우 유학네트 대구센터 대표는 "최근 미국 비자를 준비하거나 실제 출국을 앞두고 상담을 받으러 오는 학생 수가 예전보다 눈에 띄게 줄었다. 체감상 70% 수준"이라며 "고환율과 현지 생활비 부담이 커지면서 학생, 학부모들이 예전보다 훨씬 신중하게 접근하는 분위기"라고 설명했다. 고환율 위기에 따른 시민 체감도는 이뿐만이 아니다. 달러로 결제하는 플랫폼 사용에도 부담감이 커졌다. 대학생 장건영(24·대구 북구)씨는 "최근 달러로 결제하는 생성형 AI 서비스 구독을 포기했다. 대학생 여건상 이곳에 많은 돈을 쏟아붓기가 어려워서다"고 했다. 직장인 이민주(34·대구 수성구)씨는 "개인업무용으로 구독하던 디자인 도구 서비스를 최근 재결제를 했는데 깜짝 놀랐다. 최근 치솟는 환율을 체감했다"고 했다. ◆ "뉴노멀 된 위기, 적응이 생존이다" 전문가들은 이번 위기를 일시적 충격으로만 볼 게 아니라, 앞으로 닥칠 수 있는 다른 위기 상황에도 대응할 수 있도록 생존력과 적응력을 키우는 계기로 삼아야 한다고 조언한다. 우리 사회가 코로나19 팬데믹을 거치며 이른바 '뉴노멀'에 적응했던 것처럼, 고환율과 고물가 시대에도 새로운 소비 기준과 생활 방식이 필요하다는 것이다. 대구대 전승훈 교수(경제금융통상학부)는 "배달이나 테이크아웃 비중이 높은 업종은 지금 상황에 부담이 클 것"이라며 "자영업자들이 늘어난 비용을 곧바로 판매가에 반영하기 어렵다. 짜장면이나 커피처럼 가격에 민감한 업종은 몇백 원만 올려도 소비자 부담이 바로 체감된다. 업주들이 마진 축소를 감수하거나 서비스 항목을 줄이는 방식으로 버티게 된다"고 했다. 그러면서 "이런 상황이 길어지면 소비자도 지출 방식을 바꾸게 된다. 배달 대신 직접 포장, 외식 대신 집밥, 프랜차이즈 대신 저가 매장을 찾는 식으로 소비가 전환될 가능성이 크다. 이것이 다시 자영업 매출 둔화와 내수 부진으로 이어지지 않도록 체질 변화 시도가 요구된다"고 덧붙였다. 성신여대 허경옥 교수(소비자학과)는 이번 위기를 기회로, 시민 각자가 소비 습관을 한 번쯤 점검해 볼 필요성이 있다고 진단했다. 허 교수는 "하지 않아도 되는 소비라면 줄이거나 끊는 방식으로 대응할 수 있다. 각자 꼭 필요하지 않은데 상시적으로 빠져나가는 지출이 무엇인지 한 번쯤 점검해 볼 필요가 있다"고 말했다. 이어 "석유로 만드는 수많은 제품은 적게 쓰는 것 자체로 에너지 절약이나 수입 의존을 줄이는 데도 도움이 된다. 어떤 소비가 환경에 좋지 않고, 수입 제품 의존도가 높은지 점검해 보고, 자영업자나 산업 분야에서도 대안을 함께 고민할 필요가 있다"고 말했다. 허 교수는 끝으로 "전쟁이 끝난다고 해서 위기가 완전히 사라지는 것은 아니다. 향후 또 다른 위기가 다시 올 수밖에 없다. 결국 중요한 것은 적응"이라며 "시민들끼리 절약하는 방법이나 요령을 공유하고, 생활양식을 조정해가는 노력이 필요하다. 위기를 위기로만 볼 것이 아니라, 생활 속 소비를 다시 설계하는 계기로 바꾸려는 노력이 필요하다"고 강조했다. 최시웅·구경모(대구)기자 jet123@yeongnam.com

2026.04.15

줄잇는 상장 출사표…수성알파시티, 딥테크 유니콘 산실 우뚝

비수도권 최대 IT기업 집적지인 대구 수성알파시티가 '딥테크 유니콘'의 산실로 거듭나고 있다. 작년 말 인공지능(AI) 기반 공간정보기술 기업인 <주>이지스를 시작으로 잇따라 상장사를 배출하고 있다. 올해 10년째를 맞는 대구시의 스마트시티 프로젝트 성과가 가시화하고 있다는 평가다. 15일 영남일보 취재를 종합하면, 국내 전기차 급속 충전 1위 기업인 채비<주>가 이달 말 코스닥 시장에 입성한다. 채비는 지난 2월 한국거래소의 코스닥 상장 예비심사를 통과했다. 총 1천만주를 공모하며, 희망 공모가 밴드는 1만2천300원~1만5천300원, 규모는 1천230억~1천530억원이다. 청약은 20~21일 진행된다. 수성알파시티에 본사를 둔 채비는 전기차 충전기의 개발·제조부터 설치·운영·사후관리까지 충전 산업 전반을 수행하는 국내 유일 밸류체인 기업이다. 직접 소유·운영하는 급속 충전면 규모는 국내 민간 사업자 중 가장 많은 1만면 수준이다. 채비는 이번 상장을 통해 확보한 공모자금을 핵심 인프라 선점과 차세대 초급속 충전 기술 고도화, 글로벌 사업 기반 구축에 투입할 계획이다. 최영훈 채비 대표는 "시장에서 검증된 운영 역량과 입지 경쟁력을 기반으로 급속 충전 중심으로 재편되는 시장에서 경쟁 우위를 강화해 나갈 것"이라고 밝혔다. 의료 마이데이터 중계플랫폼 기업인 <주>레몬헬스케어도 최근 코스닥 상장을 위한 예비심사를 통과한 것으로 파악됐다. 지역 1세대 SI(시스템통합) 기업인 데이타뱅크에서 인적분할한 레몬헬스케어는 시장 1위 스마트병원 플랫폼인 '레몬케어'와 '레몬케어플러스'를 운영 중이다. 올 상반기 중 입성이 목표다. 채비·레몬헬스케어의 코스닥 입성이 사실상 확정되면서 수성알파시티에 본사를 둔 상장법인은 작년 12월 상장한 이지스를 포함해 3개사로 늘게 됐다. 2017년부터 대구시가 추진한 스마트시티 프로젝트가 빛을 보고 있다는 평가가 나온다. 전국 최고 수준 실증 환경 조성을 목표로 시는 3단계에 걸쳐 도시데이터 기반 어반테크 산업 생태계를 조성 중이다. 실증 기반을 통해 중소·벤처기업의 조기 상용화 및 기술 고도화에 힘쓴 결과, 2019년 44개였던 입주기업은 2024년 270개로 6배 넘게 늘었다. 같은 기간 종사자와 매출액도 각각 17배(354명→6천99명), 16배(822억→1조3천383억원) 증가했다. 최미경 대구시 미래혁신정책관은 "수성알파시티는 비수도권 최대 소프트웨어 집적단지면서 영남권 주요 국가산업단지에 1시간 내 접근이 가능한 최적 입지를 갖췄다"며 "수성알파시티를 국가 차원의 AX(인공지능 전환) 혁신기술 거점으로 조성하고, 지역 기업들의 고성장을 적극 견인하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.04.15

국민의힘 대구 중구·수성구 공천 발표 지연에 쏠리는 눈…이유는?

6·3지방선거를 40여일 앞두고 국민의힘 대구시당 공천관리위원회가 기초단체장 공천 결과를 잇따라 발표한 가운데, 중구청장과 수성구청장 후보 발표를 유독 늦추면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 국민의힘 대구시당 공관위는 앞서 대구 9개 구·군 가운데 중구와 수성구를 제외한 나머지 지역에 대한 후보 공천 결과를 모두 발표했다. 동구·서구·북구·군위군은 오는 17~18일 경선을 앞두고 있으며, 남구와 달성군은 각각 조재구 현 구청장과 최재훈 현 군수로 단수 추천이 확정된 상태다. 달서구는 중앙당 공천으로 김용판 후보가 확정됐다. 전체 일정이 속도를 내는 상황에서 중구와 수성구 두 지역만 발표가 미뤄지자 지역 정치권에서는 다양한 해석이 나오고 있다 중구와 수성구는 공교롭게도 모두 현역 구청장이 3선에 도전하고 있지만, 이를 제외하면 뚜렷한 공통점은 없다. 이런 탓에 지역 정가에선 여러 추측만 난무하고 있다. 후보별 경쟁력뿐 아니라 각종 검증 사안, 당내 사정 등까지 복합적으로 작용하면서 결과를 둘러싼 내부 조율이 길어지고 있는 것 아니냐는 관측도 제기된다. 중구청장 공천에는 류규하 현 구청장과 정장수 전 대구시 경제부시장이 도전하고 있다. 수성구청장에는 김대권 현 구청장과 김대현 국민의힘 중앙연수위원회 부위원장, 이진훈 전 수성구청장, 전경원 대구시의회 국민의힘 원내대표, 황시혁 대구시당 부위원장(가나다순) 등 5명이 공천 신청했다. 지방선거를 49일(15일 기준) 앞둔 상황에서 공천 신청자들은 결과를 기다리며 촉각을 곤두세우고 있는 것으로 전해졌다. 후보들 사이에서는 불확실한 일정이 이어지는 데 대한 피로감이 감지되는 한편, 현역이 아닌 후보들을 중심으로는 기대감도 읽힌다. 한 예비후보는 "각자 유리한 방향으로 해석하고 있긴 하지만, 지금까지 발표된 지역을 보면 현역 단체장이 모두 생존하거나 경선 후보자가 됐다"며 "그렇기 때문에 아직 미발표된 지역에선 현역 구청장에게 불이익이 있을 가능성도 염두에 두고 있다"고 말했다. 단수 공천이나 특정 후보 '컷오프'(공천 배제) 등의 결정이 내려질 경우, 이에 반발한 무소속 출마 가능성이 있다는 점도 부담으로 작용하고 있다는 분석이다. 발표 시점이 늦어질수록 무소속 출마를 선택한 후보 입장에서는 국민의힘 공천장을 받은 후보보다 불리한 조건에서 선거를 시작할 수밖에 없어 현실적인 제약이 커진다. 지역 정치권 관계자는 "대구시당 공관위 내부 사정을 정확히 알 수는 없지만, 최근 대구시장 공천을 둘러싼 갈등으로 당이 혼란을 겪은 만큼 기초단체장 공천에서 추가적인 잡음을 최소화하려는 의도가 있을 것"이라며 "여러 가지 가능성을 가정해 최종 결정을 내리고 발표 시점을 조정하는 것일 수도 있고, 아니면 실제로 아직 논의 중일 수도 있다"고 말했다. 대구시당 핵심 관계자는 "아직 발표 일정은 미정"이라면서도 "다만, 지방선거 후보 등록 마감일이 5월 14일인 만큼 시간은 남아 있다"고 말했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.04.15

대경선 예비차량 ‘5월 선(先)발주’…안전 공백 메우기 정면돌파

우여곡절 끝에 대구권 광역철도 '대경선(구미~대구~경산)'에 대한 운영 안정성과 효율성을 강화할 '예비차량 도입 사업'이 본격화된다. 최근 '미국-이란 전쟁' 추가경정안(추경) 정국에서 국비 확보에 실패한 대구시가 사업의 시급성을 감안해 '선제 발주'라는 정면 돌파 카드를 꺼내든 것이다. 대구시는 이번 예비차량 발주는 국비 확보에 앞서 지자체 차원에서 선제 대응에 나선 만큼, 내년도 정부 예산에는 반드시 반영되도록 총력을 기울일 방침이다. ◆대경선 예비차량 5월 발주 계획 확정 15일 철도업계와 대구시 등에 확인 결과, 한국철도공사(코레일)는 다음달(5월) 중 대경선 예비차량 2편성(총 4량)에 대한 발주 절차를 시작한다. 예상 소요 비용은 1편성당 100억원(총 200억원)이다. 사업 비용은 국비 70%, 지방비 30%로 구성된다. 앞서 대구시와 경북도는 지난 10일 통과된 정부 추경안에 대경선 예비차량 구매를 위한 국비 140억원이 포함될 것으로 기대했다. 국토교통부도 대경선 예비차량 확보의 당위성에 공감하고, 이번 추경에 국비가 반영될 수 있도록 적극 나서기로 했다. 하지만 국회 예결위 심의 과정에서 '미국-이란 전쟁 대비'라는 추경 목적과 부합하지 않는다는 이유로 예산이 전액 삭감됐다. 다행히 대구시와 경북도가 각각 30억원씩 확보해둔 지방비(총 60억 원)가 있기에 이를 마중물로 삼아 예비차량 도입 발주 절차를 진행하게 됐다. 대구시가 이처럼 국비가 확정되지 않은 '재정 리스크'에도 불구하고, 발주를 서두르는 이유는 철도 차량 주문에 따른 시간적 특수성 때문이다. 대구시 장은석 철도시설과장은 "차량 주문부터 제작·검수·실제 운행까지 약 30개월이란 긴 시간이 필요할 것으로 예상하고 있다. 지금 주문을 넣어도 실제 차량이 들어오는 것은 2028~2029년"이라며 "국비 확정까지 발주를 미룰 경우, 차량 도입은 더 늦어질 수밖에 없다. 우선 사업에 첫 발을 들여놓은 만큼, 내년도 국비 확보에 행정력을 집중하겠다"고 설명했다. 중정비 시기도 일부 영향을 미쳤다. 열차는 일정 주행거리를 채우면 차량을 완전 분해해 점검하는 '중정비'를 받는다. 대경선 열차도 철도안전법에 따라 운행 기간 4년 또는 운행거리 72만㎞를 넘기면 정기 중정비에 들어간다. 현재 대경선 열차는 9편성(예비 1편성 포함)으로 운행되는데, 1편성만 빠져도 운영 부담이 커진다. 코레일 대구본부 차량처는 "대경선 운영 데이터를 봤을 때 2027년 말부터 순차적으로 중정비 시기가 도래할 것으로 예상된다. 각 중정비는 2~3주가량 소요될 것"이라며 "1편성이 운행에서 빠지면 다이어(시간표)를 조정하는 등 '운영의 묘'를 살려야 한다. 예비차량이 추가 확보되면 아무래도 운영 효율성과 유연성이 높아질 수 있다"고 말했다. ◆비수도권 최초 광역철도가 겪는 성장통 대경선이 개통 이후 뒤늦게 예비차량 추가 도입에 나선 것은 비수도권 첫 광역철도로서 겪는 '성장통'이자 '시행착오'로 풀이된다. 대경선 초기 설계 당시엔 예비율 11~15%(KDI 예타조사 기준 12%)라는 법적 최소 요건에 맞춰 단 1편성만 예비차량으로 확보했다. 그러나 실제 운영 결과, 정기적인 중정비와 예기치 못한 중대 고장, 비상 대기 상황 등을 안정적으로 소화하기 위해서는 예비차량이 최소 3편성 필요하다는 데이터가 도출됐다. 대구정책연구원 공간교통연구실 소속 서상언 박사는 이번 예비차량 추가 도입이 재정 운용 효율성을 고려한 결과라고 분석했다. 서상언 박사는 "사업 초기 단계에서 예비 차량을 과다하게 확보하면 투자비 증가로 인해 기재부 예비타당성 조사 통과 등 사업 추진 자체가 어려워질 수 있다"며 "초기엔 법적 기준에 맞춰 재정 부담을 줄이고, 운영 데이터가 쌓인 시점에 추가 구매를 통해 자본 투자를 분산하는 것이 오히려 재정 효율성 측면에서 합리적인 선택일 수 있다"고 했다. 교통 전문가들은 이번 예비차량 확보가 단순한 사고 대비를 넘어선 운영 전략을 전환하는 분기점이 될 수 있다고 전망했다. 경운대 이상관 교수(항공관제물류학부)는 "지방 1호 광역철도인 대경선 사례는 향후 도입될 지방권 철도 사업에 중요한 '표준 가이드라인'을 제시하게 될 것"이라며 "예비차량이 늘어나면 중대 고장 시 대체 투입은 물론, 혼잡도 완화 등 이용객 편의를 높이는 데도 기여할 수 있다"고 말했다. 그러면서 "다만, 서대구역~동대구역 구간 선로 용량이 이미 포화 상태다. 향후 해당 구간엔 대구산업선, 달빛철도, 대구경북신공항철도 건설 등 추가 수요까지 발생한다. 이번 예비차량 도입을 기점으로 선로 효율성을 극대화할 수 있는 광역교통망 전체에 대한 정책적 고민을 함께 진행해야 한다"고 제언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.04.15

LH, 지방 ‘준공후 미분양’ 5천호 직매입…대구 산단 배후지역 물량 소진될까

정부가 지방 노동자의 정주 여건 개선을 목적으로 '준공 후 미분양' 공동주택 5천호를 추가 매입하기로 하면서 대구지역 매입 규모에 관심이 쏠린다. 한국토지주택공사(LH)가 직매입하는 이 사업은 사업주체가 매입을 신청하면, 심의를 거쳐 계약에 이르는 과정으로 지역별 배정 물량은 없다. 다만 산업단지 배후지역에 '준공 후 미분양'이 집중된 대구로서는 노동자 정주 여건에 활용하는 이번 사업을 적극 활용할 수 있을 것으로 보인다. 13일 영남일보 취재를 종합하면 국토교통부는 한국토지주택공사(LH)를 통해 지방 미분양 5천호를 추가 매입키로 하고, 오는 27일부터 신청을 받는다. 2월 말 기준 비수도권(지방)의 준공 후 미분양은 2만7천015호로 집계됐다. 지역별로 대구가 4천296호로 가장 많고 경남 3천629호, 경북 3천174호, 부산 3천136호 순이다. 정부는 이번 미분양 매입에 '지방 노동자의 정주 여건 개선에 적극 활용한다'고 밝힌 바 있다. 이에 따라 매입 심의 과정에서 노동자 정주 여건이 집중 다뤄질 것으로 보인다. 대구의 경우 성서산업단지와 염색산업단지 등 주요 산업단지를 낀 지역에 미분양이 집중돼 있다. 성서산업단지를 둔 달서구가 1천71호로 가장 많고, 염색산업단지를 둔 서구 694호, 시티밸리산업단지가 있는 동구 647호 순이다. 3개 지역 물량이 2천412호로 대구 전체의 절반을 넘는다. 앞서 지난해 1~2차에서는 611호 매입 신청 중 계약은 20호에 불과하다. 매입심의과정에서 향후 LH의 임대공급시 수요 규모를 따져보게 돼 입지성이나 상품성을 이유로 대거 탈락했다. 1차는 286호 신청 중 91호가 심의를 통과했고, 2차는 325호 중 52호가 통과했다. 심의 통과율이 평균 30%에도 못 미쳐 사업 실효성 논란을 받기도 했다. 업계는 '악성 미분양'으로 통하는 준공 후 미분양이 LH 매입을 통해 소진될 경우 대구 주택시장 흐름을 바꾸는 촉매제가 될 것으로 기대하고 있다. 대구 전체 미분양은 지난해 6월(8천995호) 이후 8개월 연속 감소하며 5천256호까지 내려왔다. 전체 물량의 80%를 차지하는 준공 후 미분양은 '빈 집'상태로 남아 주택거래나 매수심리 등에서 시장을 억누르는 부담으로 작용하는 만큼 매입을 통한 소진 규모에 따라 전체 미분양 흐름에도 영향을 줄 것으로 보인다. 한국토지주택공사 건설경기안정화지원단 오윤석 총괄차장은 "LH에서 든든전세처럼 공공임대주택으로 활용할 예정이다. 공급했을 때 활용 가능한지에 수요 여부를 심의 단계에서 살펴보게 된다. 주택의 입지나 상품성을 볼 수밖에 없다"고 설명했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.04.15

[포토뉴스] 대구선관위 외벽에 걸린 ‘투표 참여’ 메시지

15일 대구 서구 대구시선거관리위원회 청사 외벽에서 작업자들이 오는 6월 3일 실시되는 제9회 전국동시지방선거를 알리는 홍보물 래핑 작업을 하고 있다. 제9회 전국동시지방선거는 오는 6월 3일 실시되며, 사전투표는 5월 29일부터 30일까지 이틀간 진행된다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.15

[교육칼럼] 임성무의 ‘행복한 교육’…아이·학부모 행복하려면 교사 살려야

우리의 생존과 미래를 위해 넘어가야 할 거대한 산은 기후 위기와 AI 격변이다. 이 두 과제를 완벽하게 해결해 낼 지혜나 해결해 낸 국가는 없다. 이 어마어마한 과제는 우리가 다른 나라보다 먼저 뭘 어떻게 한다고 극복할 수도 없다. 온 인류의 지혜와 공동의 노력을 모아야 할 인류의 공통 과제이다. 누구도 이게 정답이라고 말할 수도 없다. 예측한다고 예측대로 될지도 모른다. 그러니 미래를 예측하고 가야 할 교육은 더더욱 중요하고, 교육의 본질을 잘 알고, 정책이 어떻게 학교 현장에서 구현되고 학생들의 성장과 발달을 돕도록 작동되는지를 구체적으로 알고 있는 리더십이 필요하다. 그런데 우리 교육은 기후위기와 AI 격변을 넘기도 전에 케케묵은 교육 모순과 교육 주체들 사이의 관계 갈등, 법과 제도와 정책의 미흡함이 협력과 미래로 가는 길을 가로막고 있다. 힘차게 출발을 해야 하지만 교육 주체들은 벌써 지쳐버린 상태이다. 그래도 가야 할 길이다. 어디서부터, 어떤 힘으로 시작할까? 지금 당장 우리 교육이 미래로 가려면, 곡식을 갈무리하듯 풍구에 넣어 껍질과 찌꺼기를 날려버리고, 채로 흔들어 걸러내고, 그러고도 남은 모래를 가려내는 과정을 거쳐야 한다. 전국조직인 교육대개혁국민운동본부가 AI시대 교육 대전환으로 가려면, 가장 큰 걸림돌인 수능 제도를 바꾸지 않으면 안 된다고 주장하고 있다. 수능을 자격고사로, 학교평가를 절대평가로 전환하고, 학교교육공동체를 회복하는 특단의 조치를 실행해야 한다고 주장하고 있다. 나도 교육대개혁국민운동본부 운영위원으로서 이 방향을 강력히 지지하고 있다. 아무리 좋은 씨앗이라도 자갈밭이나 가시덤불 속에 뿌려서는 안 된다. 먼저 할 일은 씨를 뿌릴 논밭을 옥토로 만들어야 한다. 지금 우리 주변엔 악덕들이 많지만 좋은 부모, 좋은 교사 좋은 아이들이 훨씬 많다. 학교는 교육의 목적을 담아낸 교육과정을 구체적으로 운영하는 곳이다. 이곳에서는 국가와 학부모로부터 위임받은 교사와 교사, 교사와 학생, 학생과 학생이 서로 만나서 성장하고 발달하는 곳이고, 교육을 돕는 수많은 행정지원 활동이 그림자처럼 움직이고 있다. 그래서 학교 교육과정은 화석이나 공장 시스템이 아니라 살아 움직이는 것이어야 한다. 교육과정이 잘 운영되려면 모든 구성원이 학교 교육공동체를 만들어서 함께 공통의 목적을 위해 협력해나가야 한다. 교직원, 학생, 학부모에 더해 지역사회의 총역량이 학교를 도와야 한다. 그래서 학교는 마을공동체의 집합 센터여야 한다. 학교가 지역사회와 독립적으로 존재해서는 안 된다. 이 모든 일을 가능하게 하려면 교육감, 교육장, 각 기관장의 인식과 철학, 민주적 리더십이 중요하다. 더 중요한 리더십은 교육의 방향을 잡고 기획하고 이끌어 나가는 연출자로서의 학교장 리더십이 필요하다. 그래야 학교에서부터 교육의 희망이 생겨난다. 하지만 더욱더 중요한 힘은 교사들에게서 나와야 한다. 교사들의 자발적인 열정이 없이는 빛 좋은 개살구가 된다. 지금 교사들은 마음이 무너지고 몸이 웅크려진 상태이다. 교사들을 살려야 한다는 말은 교사들만 살리자는 말이 아니다. 교사들을 살려야 학생도 학부모도 행복한 교육의 맛을 즐길 수 있다. 아이들이 선생님 자랑, 학교 자랑하게 하려면 다른 수가 없다. 결국 우리 아이들과 학부모들과 지구의 미래를 지키기 위해서는 다른 수가 없다. 어디 있으면 누가 말해보시라. 교사를 살리는 일을 모든 교육 정책의 중심에 두고 모든 시스템이 정상적으로 작동하도록 만들어야 한다. 어디 남 보기 좋은 정책 몇 가지를 멋지게 꾸며서 보여준다고 우리 교육이, 모든 학교가 살아나고 아이들이 꽃과 같이 별과 같이 빛나게 되지 않는다. 나는 40년 현장교사로 수많은 글을 쓰면서 주장하고 실천으로 보여주려고 애를 썼지만 아쉬움만 가득했다. 아쉬워만 한다고 되는 것도 아니다. 대한민국 시민 누구나 교육전문가들이라고 한다. 이제 전문가답게 우리 교육이 처한 오랜 모순과 지금 눈앞에 닥친 예측할 수 없는 기후위기와 AI 격변에 대해 지혜와 힘을 모아 새 길을 만들어 나갈 때이다. 그동안 10년, 152번에 걸친 칼럼 행복한 교육을 오늘로 마감한다. 부족한 글을 읽어주신 독자들께 감사드린다. 임성무

2026.04.15

[영남시론] 우주에는 중심이 없다

대한민국에는 거대한 블랙홀이 있다. 국토의 11.8%가 인구의 절반과 경제력의 70%를 독점하는 기형적 수도권 일극 체제. 이 강력한 중력의 중심인 서울은 지역의 자본과 인재는 물론 청년들의 미래마저 집어삼킨다. 이 절망적인 흐름 속에서 대구·경북(TK) 시도 통합이 뜨거운 감자가 되고 있다. 통합으로 서울을 어설프게 베낀 '작은 서울'을 복제할 것인가, 아니면 서울이라는 중력권에서 완전히 벗어난 '새로운 우주'를 설계할 것인가. 지난 반세기 한국 사회를 지배해 온 수도권 단일 중력의 시대는 수명을 다했다. '재원의 배분'이 아니라 '공간의 재배치'로 새로운 지도를 그려야 할 때가 됐다. 통합이든 뭐든, 결국은 지자체 간 경계를 허물고 기능을 나누는 일종의 '다중 중심(폴리센트릭)' 구조여야 한다. 콤팩트하게 뭉치고 네트워크로 연결하는 폴리센트릭은 "우주의 중심은 어디에나 있고 동시에 어디에도 없다"는 현대 물리학의 성찰을 자치 행정에 적용한 개념이다. 그동안 우리는 거대 질량(서울)이 주변 자원(지역)을 흡수하는 '중력의 시대'를 숙명처럼 받아들여 왔다. 이 구조에서 지역은 에너지를 뺏기는 위성에 불과했다. 하지만 다중 중심은 단일 중력의 수직적 체계를 거부한다. 밤하늘의 성단(星團)처럼 거대 행성 하나가 군림하는 대신 각자의 질량과 빛을 가진 여러 별이 상호 인력으로 결속되어 스스로 빛의 그물망을 형성하는 수평적 연대를 꿈꾼다. 대구·경북이 그려야 할 별들의 연합은 구체적이어야 한다. 대구는 '지능형 두뇌'로서 ABB 산업을 통해 메가시티의 신경계를 조절하고, 구미와 의성은 통합 신공항을 '글로벌 엔진' 삼아 세계로 뻗어간다. 포항과 경주가 SMR과 이차전지의 '에너지 요새'가, 안동과 예천이 행정의 뿌리 위에 세워진 '바이오 거점'이 될 때 대구·경북은 거대 도시의 힘과 개별 지역의 고유성을 동시에 지닌 강력한 유기체로 거듭날 수 있다. 물론 이 과정에 장밋빛 미래만 있는 것은 아니다. 각 지자체 간의 주도권 다툼, 인위적 통합에 따른 혼란과 비용은 피할 수 없는 현실적 난관이다. 더구나 대구가 결정하고 나머지가 수혜를 입는 식의 종속적 관계로는 실패가 필연적이다. 포항이 멈추면 대구의 소재가 끊기고, 안동의 행정이 마비되면 메가시티의 질서가 흔들리는 탄탄하고 촘촘한 상호 의존적 연대가 형성될 때 비로소 광역 생활권은 완성될 것이다. 이것이 통합 대구·경북이 그려내야 할 공간적 정의(正義)이자 실체다. 질문은 남는다. 대구라는 거대 도심에 인프라를 몰아넣는 편리한 집중의 유혹을 뿌리칠 자신이 있는가. 경북의 각 거점이 대구의 들러리가 아닌 독자적인 생태계의 주인으로 설 수 있도록 권한을 분산할 용기가 있는가. 스스로 법을 만들고 세금을 거두는 초광역 단위의 계획권과 집행권이라는 열쇠를 중앙 정부로부터 쟁취할 능력이 있는가. 이것이 20조 원의 예산보다 훨씬 강력한 통합의 실질적 동력이다. 우주에는 중심이 없다. 내가 선 곳이 우주의 중심이다. 대구와 경북이 각자의 자리에서 별처럼 빛나며 서로를 연결할 때, 비로소 우리는 지방 소멸이라는 멸망의 궤도에서 이탈할 수 있다. 통합 대구·경북의 성공은 서울만큼 커지는 것이 아니라 가장 우리답게 빛나는 법을 찾아내는 데 있다. 이은경기자 lek@yeongnam.com

2026.04.15