통폐합 대상 대구시 산하 공공기관 '술렁'…"올 것이 왔다" 뒤숭숭한 분위기 속 기대 반 우려 반(종합)

29일 홍준표 대구시장 당선인 시장직 인수위원회가 '공공기관 구조개혁(안)'을 발표하자 통폐합 대상 공공기관 및 산하 사업소의 임직원들은 전체적으로 다소 뒤숭숭한 분위기 속에서 이해관계에 따라 다양한 반응을 보였다. 특히 소속 장(長)의 유임 여부에 촉각을 곤두세운 채 앞으로의 일정 등에 대해 통합 상대 기관과 협조하는 모습도 연출됐다.

◆교통공사·공공시설관리공단 설립

도시철도공사와 도시철도건설본부를 통합해 (가칭)대구교통공사가 설립된다. '건설'과 '관리·운영' 기능의 이원화에 따른 인력·예산 중복문제를 해결하자는 차원이다. 인수위는 향후 교통공사의 업무 범위를 도시철도뿐 아니라 대중교통 시설관리까지 확대해 대중교통 컨트롤타워로서의 역할을 부여할 계획이다.

도시철도공사는 이날 입장문을 통해 "도시철도건설본부와의 통합으로 건설·운영 분리에 따른 시행착오를 예방할 수 있을 뿐 아니라 시설개선 비용 최소화와 각 기관의 업무지원 인력 절감이 가능할 것"이라며 "설계단계부터 안전·시설 등의 시민 니즈(Needs)를 반영해 도시철도 이용환경을 최적화할 수 있을 것으로 보인다"고 기대감을 드러냈다. 도시철도공사는 1995년 설립돼 현재 직원은 2천935명이다. 반면 도시철도건설본부 관계자는 "아직 입장을 밝히기가 조심스럽다. 시 정책에 맞춰서 가야 하지 않겠나 생각한다"며 말을 아꼈다. 도시철도건설본부는 1989년 '지하철기획단'으로 발족해 현재 직원 79명이 근무 중이다.

시설공단과 환경공단은 (가칭)대구공공시설관리공단으로 통합된다. 동일한 행정재산이라 하더라도 관리 주체가 상이함에 따라 발생하는 비효율을 줄이기 위한 것이란 게 인수위 측의 설명이다. 인수위는 체육·하천·도로·환경 시설의 관리 주체를 일원화해 전문성을 높일 수 있을 것으로 기대했다.

시설공단 관계자는 "이번에 통합되는 환경공단과 기관 성격이 다른 부분도 있어 통합과정에서 잘 조율하는 게 중요해 보인다. 인수위 측에서 통폐합 과정에서 직원들의 불이익은 없고, 고용 승계를 원칙으로 한다고 했으니 그런 원칙을 믿고 있다"고 말했다. 시설공단 노조 관계자는 "고용 승계 등을 약속했지만 통합 과정에서 불합리한 부분이 일어나진 않을까 걱정도 된다"고 했다. 시설공단은 1993년 설립됐으며 직원은 913명이다.

반면 환경공단 관계자는 "환경공단은 하수처리장 등 환경시설을, 시설공단은 체육 및 도로시설을 운영·관리하며 전문성을 키워 왔는데, 이렇게 성격이 다른 두 기관을 통폐합하면 득보다 실이 많을까 우려된다"고 했다. 환경공단은 2000년 '대구 전역에 발생한 하수·분뇨·생활 쓰레기 등을 보다 효율적으로 처리하기 위한' 목적으로 설립됐으며 직원은 530명에 이른다.

대구문화예술진흥원으로 통합될 예정인 대구관광재단은 업무 특성상 문화예술과는 다소 거리가 있어 통폐합 과정에서 적잖은 진통이 예상된다. 관광재단은 지난해 3월 설립됐으며 현재 23명이 근무하고 있다.
노진실기자 know@yeongnam.com