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박종진 기자

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[포커스] 참다랑어, 경북 수산업 새로운 성장동력으로 떠오를까…유통 인프라 확충 ‘박차’
참다랑어가 경북 수산업의 새로운 성장동력으로 떠오를 수 있을지 관심이 쏠린다. 해수온도 상승에 따라 경북 동해안 어종 변화가 심화하고 있는 만큼 새로운 고부가가치 수자원을 발굴할 필요가 있다는 지적이 나온다. 경북도 역시 참다랑어 산업의 성장 가능성을 높게 보고 관련 인프라 마련에 나섰다. 경북도는 8일 청도 에스앤비인터내셔널 2공장에서 강구수협, 강구정치망협회, ㈜에스앤비인터내셔널과 업무 협약을 맺었다. 경북 동해안에 참다랑어 어획량이 증가함에 따라 늘어난 물량을 원활하게 처리할 수 있는 유통체계 구축을 위해 민관이 손을 맞잡았다. 이번 협약을 통해 경북도는 참다랑어 산업의 고부가가치화를 이끌어낼 계획이다. 생산부터 가공·유통·수출을 아우르는 시스템 구축이 핵심이다. 구체적으로는 참다랑어 대량 어획시 신속한 수매가 이뤄지도록 한다. 또 선상 전처리·저온위판·초저온 냉동을 통한 고품질 유지관리 체계 구축하기로 했다. 참다랑어는 가다랑어와 달리 주로 일식집에서 횟감이나 초밥으로 쓰이는 고급 어종이다. 한 마리에 수백만원에서 비쌀 때는 수천만원을 호가하기도 하지만 신선도가 유지되지 못하면 가치가 크게 떨어진다. 실제 지난해 7월 영덕 강구 연안에서 참다랑어 1천400여마리(181톤)가 한번에 잡혔으나 상당량이 폐기처리 됐다. 당시 어획량이 경북지역 쿼터량(150t)을 초과한데다 유통체계 미비로 상품화 가능한 개체수가 얼마 없었다. 이후 경북도는 해양수산부와 협의를 통해 올해 참다랑어 쿼터량을 350t으로 확대했으며, 쿼터 배정 방식도 실시간으로 탄력 운영할 수 있도록 개선했다. 올해 기준 국내 배정량은 1천232t~1천341톤 규모로 부산이 720여t으로 가장 많다. 협약 기관들은 앞으로 참다랑어 산업 경쟁력 강화를 위한 협력사업 발굴 등에 적극 협력하고 국내외 판로 확대에도 힘을 모으기로 했다. 특히 참다랑어 전문 수출기업 에스앤비인터내셔널은 초저온(-60℃) 냉동·보관시설과 국내외 유통 네트워크를 기반으로 참다랑어의 안정적인 유통과 해외시장 진출 확대를 지원할 계획이다. 경북도 환동해지역본부 해양수산과 남효상 주무관은 "참다랑어의 경우 급속동결이 중요한데 지역에는 초저온 냉동시설이 부족한 상태"라며 "앞으로 참다랑어가 잡히면 강구수협과 에스앤비인터내셔널을 통해 냉동시설로 보내 신선도를 유지할 수 있게 됐다"고 설명했다. 그는 이어 "어업인들을 대상으로 참다랑어 어획시 선박에서 바로 피를 빼도록 교육을 진행했고 관련 매뉴얼 가이드북을 만들어 각 수협별로 배부할 계획"이라고 덧붙였다. 강구정치망협회 박주영회장은 "참다랑어는 높은 부가가치를 지닌 수산자원이지만 일시에 대량 어획될 경우 신속한 처리와 체계적인 유통망이 뒷받침되지 않으면 품질 저하로 인해 가격이 하락할 수 있다"며 "참다랑어의 안정적인 유통 기반을 마련해 어업인 소득 증대로 이어지길 기대한다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
“알짜 공공기관 이전은 지역 발전의 교두보”…경북도 2차 공공기관 유치 ‘속도전’
2027년 추진 예정인 2차 공공기관 이전에 대비해 경북도가 유치전에 속도를 낸다. 유치위원회 출범과 관련 조직 확대에 이어 결의대회를 갖고 행정력을 더욱 집중한다. 전남광주통합특별시 공공기관 우선 이전에 대응하기 위한 대책 마련에도 힘을 모을 방침이다. 경북도는 오는 9일 도청 화백당에서 '2차 공공기관 이전 결의대회'를 갖는다. 행사에는 6·3 지방선거에서 3선에 성공한 이철우 경북도지사 당선인을 비롯해 관련 실·국 관계자 등 100여명이 참석한다. 이날 결의대회는 지선 이후 정부가 공공기관 이전을 신속하게 추진할 가능성이 커진 만큼 각 실·국별로 대응 상황을 공유하고 유치 전략을 구체화하기 위해 마련됐다. 특히 내달 전남광주통합특별시 출범에 따른 대응책도 준비에 박차를 가할 방침이다. 앞서 정부는 광역 지방정부간 행정통합시 공공기관 이전 우선권을 부여하는 등 인센티브안을 발표한 바 있다. 이에 경북도는 지난 2월 과학·산업·경제 분야 전문가 등 21명으로 구성된 '공공기관 유치위원회'를 출범했다. 이들은 공공기관 유치 관련 주요 사항을 협의·조정하고, 중앙부처·공공기관과의 인적 네트워크를 활용한 현장 밀착형 유치 활동을 총괄하는 '컨트롤타워' 역할을 한다. 이어 지난 4월에는 공공기관 이전 추진팀을 구성, 조직을 확대한 바 있다. 정부의 2차 공공기관 이전 추진 정책에 따라 '선택과 집중' 전략도 이미 수립한 상태다. 1차 이전 기관과의 연계성, 첨단산업 집적 효과, 지역 균형발전 등을 종합적으로 고려했다. 먼저 전통 농업 기반과 연계 강화를 위해 농협중앙회 유치를 추진한다. 국내 최대 농업생산 지역인 경북에 농협중앙회가 이전하면 국내 농업 전반의 경쟁력 강화로 이어질 가능성이 크다. 특히 경북에서 시작돼 정부 시책으로 확산된 '농업 대전환' 정책을 농협과 함께 고도화해 나갈 수 있다. 또한 경북도는 한국마사회 유치를 통해 말산업을 비롯한 레저산업 육성과 지역 세수 증대에도 나설 계획이다. 한국마사회 영천 유치는 이번 지선에서도 주요 이슈 중 하나였다. 현재 영천 금호읍·청통면 일대에 경마공원이 조성 중이며, 공원 인근에 66만㎡의 유휴 부지가 남아있어 마사회 이전 후보지로 꼽히고 있다. 이외에도 경북도는 우체국물류지원단, 국토교통과학진흥원 등을 유치해 김천 혁신도시에 입주한 우체국사업조달센터, 한국도로공사, 한국교통안전공단 등과의 연계를 통해 시너지를 극대화한다는 목표를 세웠다. 경북을 교통·물류 클러스터로 자리매김한다는 구상이다. 한국과학기술연구원, 한국에너지기술평가원, 환경산업기술원 등 첨단산업과 연계성이 높은 기관도 우선 검토 대상 기관으로 꼽히고 있다. 경북도 김지훈 공공기관 이전 추진팀장은 "조직 확대 이후 유치위원들과 권역별로 돌아다니면서 여러 의견을 듣고 유치 기관별 설득자료와 홍보자료를 준비해 왔다"면서 "이번 결의대회를 통해 각 실·국과 협력을 강화해 보다 신속하고 본격적인 유치전에 돌입할 계획"이라고 말했다. 2차 공공기관 우선 이전 정책에 대해선 "행정통합특별시에 대한 정부의 구체적인 로드맵은 안나왔기 때문에 향후 정책 방향이 어떻게 진행되는지 예의주시하고 있는 상황"이라고 설명했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
[경북 식탁지도가 바뀐다 ③] 식물재배와 물고기 양식 결합하고 연어·방어를 육상서 키운다
기후변화로 인한 위기는 농업에만 국한되는 문제가 아니다. 해수온도 상승으로 경북 동해안은 플랑크톤이 감소하고 어종 변화도 심화하고 있다. 고수온에 따른 양식업의 피해가 날로 증대되고 있는 데다 주요 어종 어획량이 줄어들면서 새로운 대안이 필요한 시점이다. 어민들은 물론 자치단체들도 새로운 기술을 접목해 돌파구를 찾고 있다. 육상에서 다양한 어류와 해조류를 양식하는 기술을 개발하고 이를 산업화하는 방안을 고민 중이다. 또 물고기 양식과 식물재배를 결합한 '아쿠아포닉스(Aquaponics)'도 새로운 방안으로 주목받고 있다. ◆ 해수온도 상승은 세계적 기상이변의 주된 원인 20일 경북도에 따르면 최근 55년간 전 세계 해수온도는 0.52℃ 상승한 것으로 나타났다. 불과 0.5℃ 정도 변화했지만 지구 전체로 보면 심각한 상황이다. 일상에서 느끼는 기온 변화와 바닷물의 온도 변화는 차원이 다르다. 물은 공기보다 온도를 높이는 데 훨씬 더 많은 에너지가 필요하기 때문이다. 과학자들은 해수온도 1℃ 상승에 필요한 에너지를 핵폭탄 2천800만개 수준으로 판단하고 있다. 해수온도 상승은 인간에게 치명적이다. 따뜻한 바다에서 에너지를 공급받는 태풍의 위력을 더욱 강화하고, 폭우·폭설·가뭄 등 전 세계적인 기상이변의 주된 원인이 되기도 한다. 남·북극의 빙하를 녹여 해수면 상승을 가속화하고 이는 해안가 저지대 국가와 도시들의 침수 위기로 직결된다. 해양 생물에게도 직접적인 피해를 준다. 특히 '바다의 숲'이라 불리는 산호초는 수온이 1~2℃만 올라도 하얗게 죽어가는 '백화현상'을 겪는다. 산호초가 죽으면 그곳을 터전으로 삼는 해양 생물의 25%가 살 곳을 잃는 것으로 알려져 있다. 더욱이 전 세계 해수온도가 0.52℃ 상승할 동안 동해안은 무려 1.82℃ 오른 것으로 나타났다. 서해(1.19℃)나 남해(1.09℃) 보다 해수온도 변화가 커 심각성을 더한다. 실제 고수온에 의한 양식어업 피해 꾸준히 증가하는 추세다. 경북도에 따르면 동해안 양식어업 피해 규모는 2016년 81만2천마리(8억2천4백만원)에서 2024년 277만8천마리(25억천1백만원) 늘어났다. 8년만에 피해규모와 피해액이 3배 이상 증가한 셈이다. ◆ 동해안 오징어 줄고 방어·삼치·고등어 늘고 현재 경북지역에 등록된 어선은 3천38척으로 집계됐다. 지역별로는 포항이 1천246척(41%)으로 가장 많다. 이어 영덕(577척·19%), 울진(547척·18%), 경주(365척·12%), 울릉(122척·4%) 등 순이다. 다행히 최근 10년간 경북의 평균 어업 생산량은 9만6천t, 생산액은 4천673억원으로 연도별 등락폭은 크지 않은 편이다. 반면 해수온도 변화에 따라 어종별 어획량은 크게 변하고 있다. 기존 주요 어종인 명태와 오징어 대신 삼치, 방어, 청어 등이 많이 잡히고 있다. 특히 오징어의 경우 어획량이 눈에 띄게 줄었다. 1990년 2만7천801t에 달하던 오징어 어획량은 2024년 2천906t으로 급감했다. 30여년 만에 어획량이 9분의 1 수준으로 줄어든 셈이다. 문어 역시 최근 10년 만에 어획량이 50%가량 감소한 것으로 경북도는 파악하고 있다. 대게와 붉은대게의 경우에도 어민들이 어획량 감소를 호소하고 있다. 반면 방어·삼치·고등어는 기후변화로 어획량이 늘고 있고, 청어도 1만t 이상 어획량을 유지 중에 있다. 나날이 감소하는 어업인구도 문제다. 고령화가 가속화하면서 2000년 1만7천642명에서 2010년 1만422명으로 급감한 뒤 2020년에는 5천명 밑으로 떨어졌다. 경북지역 어촌 491개 중 58%는 '소멸위험'지역으로 분류된다. ◆ 선진 어업 체계 구축 및 수산 통계 고도화 경북도는 위기를 기회로 삼아 해면과 내수면 산업, 가공업까지 활성화시켜 어업생산 2조원 시대를 연다는 목표를 세우고 있다. 이를 위해 선진 어업 체계 구축에 팔을 걷어붙였다. 먼저 어종별로 연간 어획량 한도를 정해 그 범위 내에서만 어획을 허용하는 어획량관리제도(TAC) 운영에 돌입했다. 어획량이 대폭 감소한 대게류와 오징어를 대상으로 시범 도입에 나선 것이다. 선상 위판체계 도입을 검토하고 있으며, 수협 위판정보 실시간 연동시스템 구축 등 수산통계 고도화 사업도 진행 중에 있다. 특히 동해안 수산물의 산업화와 수출 확대를 목표로 다양한 사업을 추진한다. 대표적인 사례로 포항 연어 스마트양식 클러스터를 꼽을 수 있다. 현재 포항 장기면 일대에는 2만6천㎡ 규모의 최첨단 테스트베드 구축공사가 순조롭게 진행 중이다. 노르웨이의 검증된 원천기술과 우리나라 정보통신기술·인공지능(AI) 제어기술을 융합해 연어를 대량 양식하게 된다. 더불어 고수온에 강한 잿방어와 수출 효자 품목으로 떠오른 김을 지역에서 양식할 수 있는 기술을 개발하고 있다. 대표적인 고부가 수산물인 참치의 경우에는 정치망으로 어획하는 것에서 벗어나 해상 가두리 양식으로 전환하는 방안도 검토 중이다. 김두철 경북도 해양수산과장은 "최근 기후변화에 따른 수산업의 피해 심화, 지속적인 어촌의 소멸 위험, 국내외 시장환경의 변화로 수산정책의 대전환이 필요한 시점"이라며"2024년부터 어업대전환 계획을 수립해 추진중에 있으며 2030년에는 연간 어업생산 2조원을 달성할 것"이라고 말했다. ◆ 물고기와 식물재배를 한 번에 '아쿠아포닉스' 기후환경 변화에 따른 대안으로 아쿠아포닉스도 떠오르고 있다. 아쿠아포닉스는 물고기 양식과 식물재배를 결합한 순환형 생산 시스템이다. 바다와 내수면을 가리지 않고, 양식과 재배를 결합한 순환형 시스템은 생산 안정성과 부가가치 확보를 동시에 노릴 수 있는 방식으로 평가된다. 경북에서는 지난해 5월 30일부터 7월 11일까지 6주간 경북도 토속어류산업화센터 전략산업연구동에서 아쿠아포닉스 1차 시험 재배를 진행했다. 아쿠아포닉스의 현장 적용 가능성과 한계를 점검하기 위한 실증이었다. 시험에는 수컷 붕어와 청치마상추, 청경채가 활용됐다. 육묘 후 붕어를 입식해 사육수를 순환시키고 4주간 본 재배를 진행한 결과, 붕어 평균 체중은 109.37g에서 128.38g으로 약 17% 증가했다. 반면 암모니아성 질소 수치 상승에 따른 사료 섭취량 저하, 배관 슬러지에 따른 순환 장애가 확인됐다. 식물재배에서는 청경채 발아율이 80.4%, 청치마상추는 59.5%를 보였다. 하지만 재배 단계에서 무기원소 부족으로 잎 마름과 황화 현상이 나타났고, 뿌리의 바이오필름도 생육 저해 요인으로 분석됐다. 이번 시험은 아쿠아포닉스 운영에 필요한 조건을 구체적으로 확인했다는 점에서 의미가 있다. 토속어류산업화센터는 후속 시험을 위해 보완 작업에 들어간 상태다. 암모니아성·아질산성 질소 수치 안정화를 위한 생물학적 여과조를 설치해 배관 슬러지와 바이오필름 발생을 줄이고, 분광광도계를 활용한 자체 수질분석 시스템도 구축할 계획이다. 김윤하 토속어류산업화센터 팀장은 "지난해 키웠던 붕어와 청로메인, 바질, 루꼴라는 수익성이 낮다고 판단했다"며 "올해는 버들치를 키우면서 고추냉이를 재배하는 방향으로 시험을 이어가고 있다"고 말했다. 그는 이어 "아직 해결해야 할 기술적 과제는 남아 있지만, 현장에서 축적한 데이터와 경험은 경북 내수면산업의 새로운 대응모델을 만드는 밑거름이 될 것"이라고 덧붙였다. 박종진·정운홍기자 pjj@yeongnam.com
[뉴스 後] 한국수자원공사·상주시·환경청 낙동강 수질관리 강화키로
경북 낙동강 상주보 상류에 많은 양의 농약이 버려진 채로 발견되면서 수질관리를 보다 강화해야 한다는 지적(영남일보 5월28일자 1면)에 따라 한국수자원공사 등 관리 단체가 대책 마련에 나섰다. 한국수자원공사 낙동강보관리단은 28일 대구지방환경청·상주시와 함께 상주보 상류에서 현장조사를 벌였다. 강에서 건져 올린 농약 성분을 분석하고, 경천교 아래 적치된 쓰레기도 확인했다. 수자원공사는 우선 농약을 수거하고 상주시와 쓰레기 처리에 대한 논의도 마쳤다. 수자원공사 김선기 낙동강보관리단 운영부장은 "농약 성분은 위험할 수 있어 즉시 수거했고, 경천교 밑에 적치된 쓰레기는 업체를 통해 처리하기로 했다"면서 "경천섬의 경우 상주시에서 관리하는 공원인 만큼 소량의 쓰레기는 시청에서 처리하고, 많은 양이 쌓이게 되면 수자원 공사에서 처리 업체를 통해 조치하기로 협의했다"고 설명했다. 경천교 아래 방치된 쓰레기는 수자원공사에서 29일 오전 전부 처리할 계획이다. 대구지방환경청도 하천 쓰레기 정화사업을 통해 상주시와 부유물질 처리 강화에 나선다. 또한 수자원공사 등은 캠페인이나 홍보활동을 통해 낙동강 쓰레기 투기나 오염 물질 배출이 더 이상 이뤄지지 않도록 유도할 방침이다. 앞서 쓰레기 수거 자원봉사 활동을 하던 김상수(62)씨는 최근 상주보 상류에서 농약이 든 마대자루를 건져올렸다. 자루에는 살충·살균·소독약 등 30㎏ 정도의 농약이 발견됐다. 농약이 강물에 그대로 스며들었다면 수중 생태계에 심각한 위협으로 작용할 수 있는 상황이었다. 김씨는 "아직도 낙동강뿐 아니라 경천섬에도 누군가 아무렇지 않게 버린 쓰레기가 많아 안타까운 마음이 크다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
경북 방문의해 외국인 방문자 600만 돌파하나…특정 지역·국가 쏠림은 ‘숙제’
올해 경북을 찾는 외국인 수가 600만명을 돌파할 수 있을지 관심이 모아지고 있다. 지난해 경주 APEC(아시아태평양 경제협력체) 정상회의 여운이 채 가시지 않은 채 한일 정상회담이 안동에서 열리면서 외국인 관광수요가 커질 것으로 기대하고 있다. 경북도는 2026년을 '경북 방문의 해'로 선포하고 관광객 유치에 팔을 걷어붙이고 나섰지만 특정 지역 쏠림과 방문 외국인 출신국 편중 현상은 풀어야할 숙제로 남아있다. 27일 한국관광데이터랩에 따르면 최근 6년간(2020년~2025년) 경북을 방문한 외국인 수는 1천532만8천498명으로 집계됐다. 코로나19 대유행 시기를 벗어난 이후 2023년부터 매년 100만명 가량 늘어나고 있는 추세다. 연도별로는 2020년 34만6천99명, 2021년 36만941명, 2022년 92만200명, 2023년 365만1천79명, 2024년 454만4천185명, 2025년 550만5천995명이다. 특히 지난해 경주에서 APEC 정상회의가 진행되면서 외국인 방문객 수가 500만명을 넘어섰다. APEC 관련 행사가 몰린 9~10월에만 108만 908명이 경북을 찾았을 정도다. 같은해 지역별 외국인 방문자 수도 경주가 138만5천284명으로 전체 25%를 웃돌았다. 올해는 한일 정상회담의 '특수'가 기대된다. 일본인 관광객들이 다카이치 사나에 일본 총리가 방문한 안동의 명소를 찾을 가능성이 크다. 안동은 한국 유교문화의 본산으로 선비 정신이 깃든 도산서원과 병산서원, 600년 전통의 하회마을 등 전통문화 유산을 보유하고 있다. 또 안동찜닭, 안동소주, 태사주 등 지역만의 미식자원도 풍부한 편이다. 이미 올해 경북 외국인 방문자 수는 2020년 이후 가장 큰 규모로 성장했다. 지난달까지 165만4천436명이 다녀가 지난해 같은 기간(149만6천570명) 보다 10.54%(15만7천866명)나 증가했다. 이같은 추세라면 600만명 돌파도 어렵지 않을 전망이다. 하지만 풀어야할 과제가 남아있다. 먼저 방문 외국인 출신국의 편중이다. 최근 6년간 경북을 다녀간 외국인의 거주국가 절반 이상이 중국과 동남아시아에 몰려있다. 국가별로는 중국 20.3%로 가장많고, 베트남이 9.4%로 뒤를 이었다. 인도네시아(5.6%), 필리핀(4.9%), 대만(4.9%), 태국(4.5%) 등도 나란히 전체의 4% 이상을 차지했다. 반면 미국과 일본, 러시아는 각각 7%, 6.3%, 3.8%에 그쳤다. 경주와 포항 쏠림 현상도 두드러진다. 지역의 대표적인 관광지인 경주와 포항은 2020년~2025년 각각 379만958명, 261만1천274명의 외국인 방문객을 끌어모았다. 반면 같은기간 의성·안동·예천·영주·청송·영양 등 북부권은 모두 합쳐 170만6천250명에 불과했다. 이에 전문가들은 대구권 연계 관광과 방문자의 편의성을 높이는데 집중할 필요가 있다고 입을 모은다. 경북대 김성은 교수(관광학과)는 "경북권에서 많은 노력을 기울이고 있지만 아직 관광수용태세 개선은 여전히 필요한 거 같다"면서 "외국어 안내나 결제 시스템, 교통 연결성, 숙박 같은 부분에서 방문자들이 편하게 관광을 할수 있도록 개선하는 것이 무엇보다 중요하다"고 설명했다. 그는 이어 "특히 교통 인프라를 갖춘 대구가 경상권 관광의 중심축 즉 플랫폼 역할을 해야하는데 미진한 부분이 있는 것 같다. 외국인 들이 지역에서 머물면서 돌아볼 수 있게 하는 시스템을 제대로 갖추고 지역별 도시 이미지·브랜드 제고에 신경을 쓸 때"라고 덧붙였다. 김기완 대구연구원 부연구위원은 "지역을 방문하는 외국인들의 동선을 볼 때 대구와 경북이 함께 관광자원을 연계하면 보다 효율적으로 관광객을 유치할 수 있다"면서 "지역에 오래 머무를 수 있는 코스 개발이나 숙박·체류 부분 등을 함께 고민하고 방문객 국적별로 선호하는 관광 프로그램을 짜는 것도 필요해 보인다"고 조언했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
김천~구미 잇는 대구권 광역철도 2단계 사업, 올 하반기 본궤도 오를까
경북 김천과 구미를 잇는 '대구권 광역철도(대경선) 2단계 사업'이 추진 동력을 얻게됐다. 예비타당성조사를 건너 뛰고 사업계획 타당성 검토를 받게되면서 노선 확장에 대한 기대감이 커지고 있다. 경북도는 대경선을 청도까지 연결하는 3단계 사업 추진에도 박차를 가하기로 했다. 26일 경북도 건설도시국 도로철도과에 따르면 올해 하반기 대구권 광역철도 2단계 사업(김천~구미 22.9㎞)에 대한 국토교통부 '사업계획 타당성 조사'가 이뤄진다. 당초 해당사업은 국토부 사전타당성조사 결과, 총사업비가 500억원을 초과하면서 예비타당성조사(예타) 대상에 포함된데다 비용 대비 편익(B/C) 비율도 기준치 보다 낮게 나왔다. 김천의 경우, 인구(13만3천49명)가 구미(40만3천여명), 경산(26만3천여명)의 절반에도 못미쳐 절대적인 수요가 적은 편이다. 또 산업 자체 규모도 구미나 경산에 비해 현저하게 작다. 그만큼 유동인구가 적을수 밖에 없는 구조다. 하지만 지난 3월 기획예산처가 오는 6월부터 예타 대상 기준금액을 총사업비 500억원에서 1천억원으로 상향하면서 대경선 2단계 사업은 예타를 받지 않아도 된다. 경제성 확보가 중요한 예타 부담을 덜고 사업 시행을 위한 다음 단계로 나아갈 가능성이 그만큼 커진 셈이다. 경북도는 국토부 사업계획 타당성 검토를 거쳐 우선 사업에 포함되면 빠르면 올 하반기 중 기본계획 수립 등 후속 절차에 들어갈 수 있을 것으로 내다보고 있다. 앞서 개통된 1단계 구간은 총사업비 2천92억원 중 국비 1천464억원(70%), 지방비 628억원(30%) 구조로 추진된 바 있다. 2단계 사업도 관련 법령에 따라 7:3 비율로 사업비가 매칭된다. 경북도 건설도시국 도로철도과 이지훈 주무관은 "국가철도망 구축계획에 신청한 500억~1천억 규모 사업이 여러개가 있는데 대경선 2단계 사업이 우선순위에 들게 되면 올해 하반기에는 기본계획 발주가 가능한 것으로 알고 있다"고 설명했다. 대경선 확장은 대구·경북이 하나의 거대 경제권으로 기능하고 인적·물적 교류를 활성화하기 위해 필수적인 사업으로 평가된다. 대구와 구미, 경산을 중심으로 한 남부권에 그치지 않고 통합 경제권을 이루기 위해선 광역교통 인프라 확충이 그만큼 중요하다. 대경선 개통 1년 만에 나타난 경제효과를 들여다 보면 2단계 사업의 필요성은 더욱 커진다. 1단계 사업 종착지(구미역)인 구미지역 소비는 1년 전 대비 258억원(6.6%) 증가한 것으로 확인됐다. 특히 외지인 소비 증가율(6.34%)이 시민 역외소비 증가율(2.23%)의 3배 이상으로 나타났다. 소비 유출에 대한 우려를 불식시키고, 외부소비를 흡수하는 효과가 있다는 것을 입증한 셈이다. 특히 1년간 누적 이용객 수가 512만명(12월14일 기준)을 돌파하며, 대구권 교통의 핵심축으로 빠르게 자리를 잡았다. 매일 평균 1만3천900명의 시도민이 대경선을 이용하고 있는 것이다. 반면 경북 서부의 주요 거점인 김천은 상대적으로 광역교통망의 직접적인 혜택에서 소외된 상황이다. 김천에 거주하는 박태문씨(42)는 "경부고속선이 김천구미역을 통과하지만 정차역이 적어 실생활에 큰 도움을 주진 않는다"면서 "대경선이 김천까지 연장되면 구미는 물론 대구와 경산까지 편하게 오고 갈수 있어 주민들 교통 편익 향상에 도움이 될 것"이라고 말했다. 다만 2단계 사업의 경제성을 어떻게 담보할 지에 대해선 풀어야할 숙제가 남아있다. 지역의 교통 인프라 확충을 넘어 수익성 제고에 대한 근본적인 문제 해결이 필요해 보인다. 경북도는 대경선 3단계(경산~청도·24㎞) 사업 추진에도 박차를 가하고 있다. '제5차 국가철도망 구축계획'에 포함 되도록 국토부 등 관계기관과 지속적인 협의를 진행 중이다. 3단계 사업까지 완료되면 김천~구미~칠곡~대구~경산~청도(총연장 108.6㎞)를 1시간대에 오갈 수 있게 된다. 이와 더불어 경북도는 동대구~영천~포항을 연결하는 철도 신설을 통해 광역철도망을 동서남북으로 확장할 계획이다. 매일 대구로 출퇴근하는 청도 주민 박찬관(48)씨는 "대경선이 개통되면서 구미와 경산 주민들의 교통편의가 크게 향상된 걸로 알고 있다"며 "노선이 청도까지 확장되면 경산이나 대구로 출퇴근할 때 편하고 지역 관광 활성화에도 도움이 될 것 같다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
지상 아닌 땅 속에 똑똑한 식물 농장 만든다…지역 학계·산업계 ‘맞손’
지상이 아닌 땅 속에 식물 농장을 짓는 기술 개발을 위해 경북도와 지역 학계·산업계가 손을 맞잡았다. 지하 스마트팜 기술은 지속가능한 미래농업의 혁신적인 대안으로 주목받고 있지만 풀어야할 숙제가 남아있다. 경북도농업기술원은 지난 22일 포항산업과학연구원(RIST), (주)제철산업과 '지하 스마트팜' 기술 개발을 위한 업무협약을 맺었다. 기후환경 변화와 농업 인구 감소에 대응하기 위해 지역 학계와 산업계가 힘을 보태고 나선 것이다. 이번 협약은 외부 환경과 에너지 비용에 구애받지 않는 '지속 가능한 농업 생산 인프라' 구축을 목표로 한다. 단체별 역할도 분담했다. RIST는 지하 스마트팜 표준모델과 환경 예측 시뮬레이터 개발을 담당한다. 경북도농업기술원은 딸기나 버섯 등 고부가 가치 작물의 땅속 재배 기술 메뉴얼을 정립할 계획이다. 또 제철산업은 파형(물결 모양)강관을 이용한 시설물 시공을 도맡는다. 지하 스마트팜은 경북도농기원 구미스마트농업연구소 부지 내 지하에 조성된다. 지하 4m 아래에 직경 3m·길이 10~15m 규모로 지어진다. 땅 속 농장은 난방 에너지 관리에 효율적이다. 외부 기후 변화나 계절·밤낮의 영향을 거의 받지 않는데다 흙과 암석이 단열재 역할을 해 일년 내내 10~15°C 내외의 일정한 온도를 유지할 수 있다. 충북 옥천의 폐터널 스마트팜, 서울 남부터미널역 지하 상가 인도어팜이나 영국 지하(방공호) '그로잉 언더그라운드(Growing Underground)가 대표적인 사례다. 옥천과 서울에서 스마트팜을 운영하는 영농 법인 넥스트온은 2023년 기준 딸기 뿐만 아니라 크리스피아노, 바질, 카이피라 등 샐러드와 쌈 채소 10여 종을 연간 520t 이상 수확하고 있다. 특히 충북 옥천 폐터널의 경우 식물 수직 재배기를 14단까지 쌓아올려 공간 효율성을 극대화했다. 경북도농기원 구미스마트농업연구소 김장수 연구사는 "지하 스마트팜의 경우 연중 15℃ 내외 똑같은 온도를 유지할 수 있어 에너지 비용이 줄어들고, 땅 위 공간은 또 다른 공간으로 활용할 수 있는 장점이 있다"면서 "효율을 끌어올리기 위해 다단식 재배대를 쌓아 올려 작물을 재배하는 수직형 스마트팜 구축도 검토 중"이라고 설명했다. 하지만 해결해야할 과제가 많다. 지하 환경의 특성을 극복해야 하기 때문이다. 지하는 공기의 순환이 지상에 비해 자유롭지 않다. 더욱이 빛이 들지 않고 수분 증발이 거의 일어나지 않아 항상 습기가 많고 축축한 상태다. 난방용 에너지는 줄일 수 있어도 식물 성장에 필요한 LED 조명과 공기 순환용 환기 시스템에 들어가는 전력이 필요하다. 그로잉 언더그라운드 역시 환기·습도 조절을 위한 운영비를 감당하지 못하고 파산했다. 반면 넥스트온의 경우, 농업용 특수 LED 조명을 개발해 단가를 줄이고 발열 온도를 25℃까지 낮춰 전력량을 최소화했다. 저발열 LED로 전력 사용량을 기존 대비 80% 줄였다는게 넥스트온의 설명이다. 또한 수직형 재배를 선택한 것도 에너지 사용은 낮추고 수확량을 높이는 큰 역할을 했다. 경북도농기원이 딸기와 버섯을 시범 재배하는 것도 같은 이유다. 김기욱 경북도 스마트농업혁신과 주무관은 "딸기는 상추 같은 일반 엽채류에 비해 시장 가격이 월등히 높고, 사계절 내내 디저트나 베이커리용으로 수요가 끊이지 않아 경제성이 높은 작물"이라며 "버섯의 경우는 식물과 달리 광합성을 하지 않는 균류이므로 조명 설비 투자비와 엄청난 전기료를 절감할 수 있다"고 설명했다. 이에 경북도농기원은 내년 12월까지 RIST와 지하 스마트팜 운영을 위한 공동연구와 실증시험을 진행한다. 연구와 시험에 소요되는 예산 9억원은 RIST가 부담한다. 지하 스마트팜은 파형강관을 활용한 공동구(전선·수도관·가스관·전화 케이블 등 인프라를 한꺼번에 수용) 시설 형태로 만들어질 예정이다. 지하 구조물의 경우는 부식에 강한 신소재 '포스맥(PosMAC)' 파형강관을 활용키로 했다. 포스맥은 용융아연도금 강판보다 내식성이 5배 이상 높아 장기적인 유지보수 비용은 저렴한 반면 초기 구매 단가는 일반 용융아연도금 강판보다 비싸다. 앞으로 경북도농기원은 실증 사업을 통해 확보된 데이터를 기반으로 대형 실증단지 구축과 포스맥 신수요 창출에 나설 방침이다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
[동대구로에서] 한일 정상회담과 지방소멸 대응
한일 양국 정상이 19일 경북 안동에서 재회했다. 지난해 APEC 정상회의가 진행된 경주에서 회담을 갖은지 6개월여 만이다. APEC 정상회의 당시 이재명 대통령은 자신의 고향인 안동을 다음 정상회담 장소로 염두해 뒀을까. 신임 다카이치 일본 총리에게 나라현에서 만나자고 제안했던 것이 자연스럽게 안동 재회로 이어졌다. 나라현은 다카이치 총리의 지역구이자 그가 태어난 곳이다. 한일 '셔틀 외교'가 두 정상의 고향에서 이뤄진 것은 어쩌면 필연적으로 보인다. 다카이치 일본 총리의 안동 방문은 여러 의미를 갖는다. 안동은 전국에서 가장 많은 독립운동가를 배출한, 그야말로 '항일의 심장부'다. 반면 다카이치 총리는 아베 신조 전 총리의 정치적 노선을 그대로 계승한 극우 성향 정치인으로 분류된다. 식민지 지배에 대한 반성과 사죄를 표명한 '무라야마 담화'를 비판하는 발언을 한 적이 있고, 총리 취임 전 야스쿠니 신사도 빠짐없이 참배했다. 지난 3월에는 독도와 관련해 "일본의 영토라는 인식을 국제 사회에 알려나가는 자세가 중요하다"고 언급한 바 있다. 과거 같았으면 "어찌 원수를 안방에 들이느냐"며 지역 유림들이 상소를 올리고 호통을 쳤을지도 모른다. 하지만 시대가 변했고, 대한민국 체급도 달라졌다. 안동으로 일본 정상을 부른다는 것은 그만큼 여유가 생겼다는 것이다. 상처를 딛고 일어선 우리의 당당한 굳은 살을 일본의 눈앞에 똑똑히 보여주는 자신감의 발로다. 극일(克日)은 목청 높여 화를 내는 것이 아니라 압도적인 기개로 상대를 품어내는 것이 아닐까. 안동 시민들 역시 한일 정상회담을 반기고 있다. 반일 감정 보다는 지역에서 이뤄지는 '빅 이벤트'가 경제 활성화로 이어졌으면 하는 바람이 더 크다. 일본이 처한 외교적 상황도 녹록찮다. 현재 중일 관계가 최악으로 치닫고 있고, 미국의 지원사격도 없는 상황이다. 한국과의 관계마저 틀어진다면 자칫 일본만 고립될 수 있다는 우려가 자국 내에서도 나오고 있다. 다카이치 총리도 이같은 상황을 잘 안다. 특히 정치인과 총리의 무게감 차이도 스스로 느끼고 있다. 경주와 나라현에서 열린 한일 정상회담 때 태극기에 고개를 숙여 예를 표한 장면이 이를 방증한다. 이번 정상회담은 앞으로 한일관계가 어떠한 방향으로 나아갈 지를 가늠하는 중요한 자리다. 이미 한일 경제협력은 각자도생을 넘어 공동 생존을 위한 전략 단계로 진화하고 있다. 광물·반도체 소재·에너지 자원 등 손을 잡아야 하는 분야가 넘친다. 이날 에너지 협력 문제가 주요 의제로 오른 것도 같은 맥락이다. 양국은 인구감소와 지역 소멸에 대응하기 위해서도 국가 차원의 협력이 필요하다. 고령화와 인구감소가 고착화한 경북 북부권에서 정상회담이 이뤄진 것이 하나의 계기가 될 수 있다. 저출생과 전쟁에 나선 경북도는 이미 일본 돗토리현과 공동포럼·세미나·정책 발굴·공동 선언을 하는 등 저출생 극복을 위한 공동전선을 펼치고 있다. 일본의 경우 2014년 이후 지방창생을 추진했으나 인구 유입 정책만으로는 한계를 느꼈다. 최근에는 민관협력·관계인구·디지털 기술을 활용한 생활환경 개선으로 방향을 넓히고 있다. 우리보다 먼저 고령화와 지방소멸을 겪고 있는 일본의 사례를 배우고 한발 더 나아가 연대한다면 해결의 실마리를 찾을수 있을지도 모른다. 과거사와 안보 현안의 틀 안에만 머물면 새로울 것이 없다. 독도 영유권이나 과거사 문제 등 굽힐 수 없는 국익 앞에선 단호해야 하지만 상생이 필요한 부분에선 실리를 취해야 한다. 대통령의 고향에서 열린 이번 회담이 단순한 이벤트로 끝나지 않고, 양국 관계의 진정한 전환점이 되길 바란다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
가장 한국적인 도시 안동, 가장 세계적인 도시로 거듭난다
한일 정상회담이 경북 안동에서 열리면서 '가장 한국적인 도시' 안동의 국제적 위상이 다시 주목받고 있다. 엘리자베스 2세 영국 여왕 방문 이후 세계 주요 인사들의 발길이 이어졌던 안동이 이번에는 한일 외교의 무대로 선택되며, 동아시아 문화교류 거점으로 성장할 가능성을 보여줬다. 19일 이재명 대통령과 다카이치 사나에 일본 총리는 안동에서 정상회담을 갖고 양국 관계 발전 방안을 논의했다. 안동 도심과 주요 도로에는 일본 다카이치 총리 방문과 한일 정상회담을 환영하는 현수막이 내걸렸다. 이번 회담은 한일 셔틀외교가 지방 도시로 확장됐다는 점에서 의미가 크다. 이재명 정부 출범 후 여섯 번째 한일 정상회담이자 다카이치 총리 취임 후 세 번째 정상 간 만남이다. 안동은 한국 유교문화의 본산이자 '한국정신문화의 수도'로 불린다. 퇴계 이황의 학문 정신이 깃든 도산서원과 병산서원, 600년 전통의 하회마을은 안동의 정체성을 상징하는 대표 문화유산이다. 하회별신굿탈놀이와 유교책판 등 세계적으로 가치를 인정받은 유산도 보유해 안동은 유네스코 3대 유산 분야를 아우르는 역사문화도시로 자리매김하고 있다. 정상회담 이후 두 정상의 친교 일정이 하회마을에서 이어진 점도 눈길을 끈다. 만찬 장소는 하회마을 내 한옥 숙소인 락고재로, 전계아와 안동한우 갈비구이, 안동소주 등 지역 전통 음식과 전통주가 나왔다. 하회마을 나루터 일원에서는 선유줄불놀이도 펼쳐져 안동의 전통미를 세계에 알리는 계기가 됐다. 안동은 1999년 엘리자베스 2세 영국 여왕 방문을 통해 세계에 이름을 알렸다. 여왕이 하회마을에서 생일상을 받은 뒤 안동은 국제적인 전통문화 관광지로 주목받았다. 여왕이 다녀간 길은 '퀸스로드'로 불리며 유명 관광지로 자리 잡았다. 지역 관광업계는 이번 한일 정상회담이 일본 관광객 유치에도 긍정적인 영향을 줄 것으로 기대하고 있다. 하회마을과 도산서원, 봉정사, 월영교 등 전통문화 자산에 줄불놀이와 종가음식, 안동소주 같은 체험형 콘텐츠를 결합하면 체류형 관광지로서 글로벌 경쟁력을 높일 수 있다는 분석이다. 이번 회담을 계기로 안동이 '가장 한국적인 도시'를 넘어 세계인이 찾는 전통문화도시로 도약할 수 있을지 관심이 쏠린다. 박종진·정운홍기자 pjj@yeongnam.com
경북 청년인구 50만명선 붕괴…대구도 2030년이면 ‘같은 처지’
최근 인구 250만명이 붕괴된 경북에서 이번엔 청년인구(19~39세)가 50만명 아래로 꼬꾸라진 통계가 나와 충격을 주고 있다. 청년인구 감소는 지역경제 침체는 물론 결혼·출산율 저하로 연결되는 만큼 지방정부의 획기적 대응책 마련이 시급하지만 '백약이 무효'인 상태다. 18일 행정안전부 주민등록인구통계에 따르면 지난 4월 기준 경북 청년인구는 48만7천46명으로 집계됐다. 2017년 66만5천358명에서 불과 8여년 만에 17만8천여명이 줄어든 셈이다. 특히 최근 10년간 해마다 1만명 이상의 청년이 경북을 떠나는 '유출 현상'이 고착화하면서 지난해(49만3천667명) 이미 50만명 아래로 떨어진 사실이 확인됐다. 대구 역시 상황은 별반 다르지 않다. 2017년 68만8천191명이던 청년인구는 올해 4월 들어 55만5천304명까지 떨어졌다. 매년 1만명 이상 감소하는 추세로, 2030년이면 대구도 50만명 선이 무너질 것으로 보인다. 특히 경북에서 문제되는 점은 지역 내 심각한 불균형이다. 경북연구원에 따르면 경북 청년인구 약 42%가 포항·구미에 집중된 반면, 의성·봉화·영양은 청년 비중이 전체 인구의 11% 수준에 불과하다. 경북연구원 이정민 부연구위원은 "경북 청년인구의 심리적 마지노선인 50만선이 붕괴되고, 전체 인구 대비 청년비중 또한 20% 아래로 떨어져 전국 평균(25.3%)보다 낮다"고 진단했다. 그는 이어 "인구 정책의 핵심성과지표(KPI)를 청년 순이동으로 재설계하고 생애주기별 정착 경로를 구축하는 패러다임의 전면 전환이 시급하다"면서 "합계출산율 반등 흐름을 지속하기 위해선 결혼·출산을 이끌 청년인구 기반 유지가 최우선 과제인 만큼 특히 청년여성의 유출을 막기 위한 맞춤형 대책이 필요하다"고 강조했다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com
영양군민 이어 ‘농어촌 기본소득’ 누가 또 받을까? 의성·청송·울릉·울진·봉화 ‘도전장’
정부가 '농어촌 기본소득' 시범사업을 확대하기로 하면서 경북지역 기초단체들이 유치경쟁에 뛰어들었다. 지난해 시범사업 대상으로 포함된 영양의 경우, 인구증가와 함께 경제 활성화 효과가 나타나고 있는 것으로 확인됐다. 6일 경북도에 따르면 농림축산식품부(이하 농식품부)는 지난달 20일부터 7일까지 농어촌 기본소득 시범사업 참여 신청을 받는다. 2025년에 이어 시범사업 확장에 나선 것이다. 신청 대상은 지방분권균형발전법에 따라 인구감소지역으로 지정된 지자체다. 농식품부는 이달 중 5개 안팎 지역을 대상지로 선정할 계획이다. 현재 영양을 비롯해 경기 연천·강원 정선·충남 청양·전북 순창·전남 신안·경남 남해 등이 시범사업을 추진 중에 있다. 농어촌 기본소득은 급격한 인구 감소로 인한 지방소멸을 막고 지역 간 균형발전을 도모하기 위해 도입한 정책이다. 사업 대상지로 선정되면 주민등록을 두고 실제 거주 중인 주민은 개인당 월 15만원의 지역사랑상품권을 받을 수 있다. 영양군은 이에 더해 5만원을 추가로 지급하고 있다. 이번 공모에 경북지역 지자체는 의성·청송·울릉·울진·봉화 5곳이 도전장을 내밀었다. 경북도는 5개 지자체와 재정협의를 끝냈고, 7일 농식품부에 시범사업 참가 신청서를 전달할 예정이다. 주민에 지급되는 기본소득 예산의 40%는 국가에서, 나머지는 광역단체와 기초단체가 절반씩 부담한다. 기본소득 시범사업은 이미 단기적인 효과가 나타나고 있다. 영양군의 경우, 지난해 10월 시범지역 확정 이후 지난 3월까지 인구가 820명이나 늘어났다. 지난해 8월까지만 해도 1만5천명선이 붕괴될 위기에 놓였다가 불과 7개월만에 1만6천5명까지 회복했다. 지난 2월~4월 3개월간 114억원의 기본소득이 지급되면서 지역 상권도 살아나는 분위기다. 주민들의 생필품 구매가 활발해지면서 지역 마트 매출이 이전보다 2배가량 증가한 것으로 알려졌다. 경북도와 영양군은 기본소득이 지역 내에서 선순환될 수 있도록 협동조합과 마을기업 등 사회연대 경제조직과 연계한 활용 방안을 논의하고 있다. 또 일부 주민들이 지역·업종별 사용한도에 따라 불편을 겪는 사례가 있는 만큼, 현장 의견을 지속적으로 수렴해 개선해 나갈 예정이다. 경북도 유재상 농정기획팀장은 "전국에서 5곳 정도 선정되는 만큼 경북에서도 1곳 정도 선정될 가능성이 있어 보인다"며 "농촌지역 주민들의 생활안정과 지역경제 활성화를 위해 제도를 지속 보완해 나가겠다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
경북지역 올해 신규 공중보건의 67명 배치…최근 5년간 가장 적은 인원 취약지역 의료 공백 우려
올해 새로운 공중보건의사 67명이 경북지역 시군보건소와 응급의료기관에 배치됐다. 최근 5년간 가장 적은 배치 인원으로 북부권 등 취약지역 의료 공백이 우려된다. 16일 경북도에 따르면 2026년 신규 공중보건의사(공보의)는 67명으로 집계됐다. 과별로는 의과 12명, 치과 24명, 한의과 31명이다. 이들은 앞으로 3년간 지역 보건소와 보건지소, 의료취약지역 응급의료기관 등에서 복무하게 된다. 신규 인원 합류와 복무만료 인원 등을 올해 경북지역 공중보건의사는 278명(의과 97명·치과 72명·한의과 109명)으로 조정됐다. 경북지역 신규 공보의 배치 인원은 최근 몇년새 눈에 띄게 줄었다. 연도별로는 2022년 192명, 2023년 168명, 2024년 94명, 2025년 118명으로 전체적인 하향세에 있다. 특히 의과 비중이 축소되고 있다는 점이 더욱 우려스럽다. 올해 신규 배치된 공보의 가운데 의과 비중은 17.91%에 불과하다. 지역 전체 의과 공중보건의 수도 2022년 287명에서 2026년 97명으로 크게 줄었다. 2024년에는 산부인과, 내과, 외과, 소아과 등 지역에 가장 시급한 필수의료 분야 신규 전문의가 단 1명도 배치되지 않았다. 공보의 감소는 전국적인 사안이다. 의대 내 여학생 비율 증가와 현역병에 비해 상대적으로 긴 복무기간(36개월) 등 구조적 문제로 인해 기피 현상이 심화하고 있다. 이에 경북도는 의료 취약지 진료 기반 강화와 보건의료기관 기능개편을 추진 중이다. 보건소 진료 의사 인건비 지원사업을 확대하고 공보의 순회진료, 보건진료전담공무원 배치 등 대책을 마련해 시행하고 있다. 김호섭 경북도 복지건강국장은 "경북은 전국에서 의료취약지역이 가장 많은 지역인 만큼 공중보건의사의 역할이 중요하다"며"신규 공중보건의사들이 지역 의료현장에서 역량을 발휘할 수 있도록 지원하고, 도민들이 의료서비스를 이용하는데 차질이 없도록 하겠다"고 말했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
“도청신도시 행정복합 거점화, 항공·방산 클러스터 조성 등 대구경북 통합 핵심사업 흔들림 없이 추진”
경북도청신도시 행정복합 거점화와 항공·방산클러스터 조성, 영일만항 물류 인프라 확충 등 대구경북 행정통합을 위한 주요 사업들이 올해 흔들림 없이 추진된다. 행정통합이 동력을 잃은 상태지만 핵심사업을 이어 나가며 불확실한 상황에 대비한다는 전략이다. 특히 경북 북부권 재도약 방안과 관련 사업을 지속적으로 구체화하기로 했다. 5일 경북도에 따르면 대구경북통합추진단 조직은 그대로 유지한다. 통합 관련 정책적 과제들도 올해 주요 정책으로 설정, 꾸준히 추진해 나갈 방침이다. 북부권 활성화를 위한 사업들도 계획대로 진행된다. 우선 도청신도시의 행정복합 거점화와 자족기능 강화에 행정력을 집중한다. 도청 이전 10주년을 맞은 신도시는 통합특별시의 실질적인 행정중심지로 거듭나기 위한 준비 과정에 있다. 도는 첨단 바이오산업 연구 인프라 확충은 물론 산·학·연이 유기적으로 맞물린 미래형 연구도시를 완성해 나갈 방침이다. 현재 추진 중인 군 공항 이전 및 주변지역 지원 사업도 계속 진행한다. 도는 신공항과 연계된 항공·방산클러스터 조성과 신산업화 지원체계 설계에 선제적으로 나서고 있다. 경북을 글로벌 물류·산업의 허브로 만들기 위해서다. 영일만항 물류 인프라 확충도 핵심 추진 사업 중 하나다. 하늘과 바다길(Two-Port)'을 모두 넓히게 되면 지역 경쟁력 향상은 물론 글로벌 물류 거점으로 거듭날 가능성이 커진다. 도는 신규 산업단지와 항만을 연결하는 진입도로, 철도 인프라를 확충하면서 '북극항로 시대'에 대비한 항만 개발 전략도 보완해 나갈 계획이다. 지역의 미래인 청년들을 위해 인공지능(AI), 바이오, 백신, 로봇 등 핵심 전략산업과 연계된 인재 육성 체계도 가동하고, 농업체질 개선을 위한 작업도 함께 수행한다. 의성 '세포배양식품 푸드테크 연구지원센터' 등 국비지원사업을 중심으로 푸드테크 혁신클러스터의 기틀을 닦고 ICT 기반 스마트팜 인프라를 북부권 전역으로 확산시킬 방침이다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com
벚꽃 보러 갈래? 유채꽃 보러 갈래? 4월 경북 곳곳은 봄 축제장
따스한 봄기운이 스며드는 4월, 경북지역 곳곳에서 축제가 열린다. '봄의 전령'인 꽃을 테마로 한 축제부터 도민체전과 다양한 체험 프로그램까지 마련돼 있어 나들이객의 마음을 설레게 한다. 이달 경북에서 진행되는 다양한 축제와 가볼 만한 명소를 소개한다. 경북 포항의 봄맞이 명소인 호미곶이 샛노란 유채꽃으로 물들며 상춘객을 맞이할 채비를 마쳤다. 호미곶 해맞이광장 일원에서 오는 4일~5일 이틀간 '2026 포항 호미반도 유채꽃축제'가 열린다. 올해 축제장에는 가족 단위 방문객들이 여유롭게 소풍을 즐길 수 있도록 별도의 피크닉존과 캠핑존도 마련했다. 행사장 곳곳에서는 버블쇼, 풍선아트 이벤트, 봄바람 버스킹 등 누구나 부담 없이 즐길 수 있는 거리공연이 펼쳐져 축제의 흥을 한껏 끌어올릴 예정이다. 먹거리와 체험 부스도 풍성하게 꾸려진다. 유채 아이스크림을 비롯해 보리와 메밀 등 지역 경관작물을 재료로 한 이색적인 음식들을 맛볼 수 있다. 포항시는 유채꽃이 4월 중순까지 절정을 유지할 것으로 내다보고 있다. 오는 5일까지 안동 낙동강변 벚꽃길 일원에선 '2026 안동 벚꽃축제'가 진행된다. 올해 축제는 '벚꽃, 오늘이 제일 예쁜 날'을 주제로 관람객이 머무르며 즐기는 체류형 축제로 꾸려진다. 특히 벚꽃길을 배경으로 한 감성체험과 야간 콘텐츠를 대폭 강화했다. 타로와 사주를 결합한 '벚꽃 마음상담소', 야간 경관을 살릴 미디어아트 '빛의 벽', 소원을 적어 남기는 '벚꽃 소원 터널' 등이 올해 새롭게 마련됐다. 벚꽃 아래서 휴식을 취할 수 있는 '체리블룸 버블 라운지'도 조성돼 봄밤의 정취를 더한다. 주말에는 거리공연을 확대 운영하고, 보물찾기와 공예 체험 등 가족 단위 방문객을 겨냥한 참여형 프로그램도 마련했다. 김천연화지 벚꽃축제와 경주대릉원 돌담길 벚꽃축제도 빼놓을 수 없다. 3일~5일 열리는 경주대릉원 벚꽃축제는 신라 천년의 고분 유적인 대릉원의 고즈넉한 돌담길을 따라 만개한 벚꽃을 감상할 수 있다. 울창한 벚꽃터널이 주변 유적지와 어우러져, 경주 특유의 고풍스럽고 아름다운 풍경을 자아낸다. 김천 연화지는 도심 속 아름다운 저수지로 유명하다. 특히 매년 봄 저녁이면 만개한 벚꽃과 저수지 한가운데 떠 있는 봉황대가 물결 위에 거울처럼 데칼코마니로 반사돼 매우 몽환적인 분위기를 자아낸다. 연화지 벚꽃축제는 오는 10일까지 진행된다. 제64회 경북도민체육대회 관련 행사도 이어진다. 2일에는 안동에서 도민체전 전야제 '한마음 콘서트'가 3일에는 경북도청 새마을광장에서 개막식 행사가 열린다. 이찬원과 장민호 등 유명 가수의 축하무대도 마련돼 있다. 폐막식은 6일 예천진호국제양궁장에서 진행되며 가수 박서진과 윤윤서의 축하공연 등이 펼쳐진다. 도민체육대회를 맞아 경북도는 천년숲을 봄꽃정원으로 조성했다. 숲 입구부터 잔디광장과 산책로를 따라 총 9개 구역으로 화단을 구성하고, 색감을 달리한 오스테오스퍼멈, 루피너스, 아네모네 등 봄꽃 1만 6천 본을 식재했다. 박종진·전준혁기자 pjj@yeongnam.com
[동대구로] 참을 수 없는 형벌의 가벼움
'초속 5㎝.' 신카이 마코토 감독의 단편 애니메이션이 문득 떠오르는 계절이다. 작품 제목인 '초속 5㎝'는 벚꽃잎이 바람에 날려 떨어지는 속도를 의미한다. 실제 벚꽃잎은 이보다 훨씬 빠른 속도(초속 1.4m가량)로 낙화하지만 왠지 모르게 수긍하게 된다. 남부지역은 온통 꽃으로 물드는 중이다. 경남 진해는 '군항제'가 한창이고, 대구도 이미 벚꽃 천지다. 경북 북부지역인 안동에도 산수유가 하나둘 꽃을 피우고 있다. 시나브로 봄이 찾아왔다. 형형색색 따뜻한 봄 기운은 역설적이게도 지난해 처참한 상흔을 더욱 도드라지게 한다. 1년이란 시간이 무색하게 화마가 휩쓸고 간 산자락은 시커먼 생살을 드러낸 채로 있다. 그 참연한 비극을 온몸으로 겪은 이재민들도 비좁은 임시거주시설에서 여전히 벗어나지 못했다. 산에도, 마음에도 봄이 아직 찾아오지 않았다. 대부분의 산불은 벼락이나 자연발화가 아닌 사람의 손끝에서 시작된다. 등산객이 무심코 버린 담배꽁초, 농산폐기물 소각, 성묘 뒷정리 중 실화 등 어처구니없는 실수가 온산을 집어삼킨다. 특히 바람이 심하게 부는 날에는 대형 산불로 이어진다. 수많은 인력과 장비를 동원해도 무용지물이다. 태풍급 바람이 불티를 사방으로 수십, 수백ｍ씩 날려 버리면 불길을 잡는 게 사실상 불가능하다. 지난해 경북 산불의 경우에도 초속 25m 이상의 바람을 타고 역대 최대 규모의 피해를 입혔다. 이처럼 작은 불씨 하나가 막대한 사회적 손실을 야기한다. 원인은 티끌 같지만 결과는 태산 같다. 문제는 이토록 무거운 결과에 비해 실화자가 짊어지는 책임의 무게는 너무 가볍다는 점이다. 현행 산림보호법에 의하면 고의로 불을 낸 방화범뿐만 아니라 실화자도 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금형에 처하도록 규정하고 있다. 하지만 실화자의 경우 실형을 받은 사례는 사실상 전무하다. 수백, 수천억원의 막대한 피해를 내고도 "실수였다"며 고개 한 번 숙이면 면죄부가 발부된다. 경북 산불의 경우도 마찬가지다. 다른 나라의 사정은 어떨까. 해외 주요국들은 산불을 단순한 실수가 아닌 '중대한 환경 테러'이자 '공동체 파괴 범죄'로 규정한다. 미국 캘리포니아주의 경우, 실화라 하더라도 화재 진압에 투입된 헬기와 인력, 장비 비용은 물론 생태계 복구 비용 전액을 원인 제공자에게 청구한다. 평생을 갚아도 모자라는 '징벌적 비용'을 부과하는 것이다. 호주는 한술 더 뜬다. 산불 피해가 잦은 뉴사우스웨일스주는 과실로 산불을 낸 자에게 최대 21년의 징역형을 적용하는 것으로 알려져 있다. 해외 학자들도 여러 논문을 통해 공통된 결론을 내놓고 있다. 처벌의 확실성과 경제적 타격의 엄중함이 환경 범죄를 억제하는 가장 강력한 기제란 주장이다. 네덜란드 마스트리흐트대학 마이클 포어(Michael G. Faure) 교수 역시 "환경 파괴를 막기 위해선 처벌의 확실성을 극대화하고, 경제적 타격이 환경 훼손으로 얻은 이익을 아득히 초과해야만 실질적인 예방 효과가 발생한다"고 조언한다. '깨진 유리창의 법칙'은 도심의 골목이 아니라 숲에서도 똑같이 적용된다. 작은 불씨 하나를 가볍게 여기는 사회적 분위기, 불을 낸 사람을 가볍게 처벌하는 무른 법 시스템이 초대형 산불을 잉태하는 셈이다. 산불에 대한 경각심은 결코 펄럭이는 '붉은색 깃발'에서 나오지 않는다. 강력한 법과 함께 끝까지 책임을 묻는 사회적 합의에서 비롯되는 것이다. 타인의 생명과 재산, 미래 세대가 누려야 할 자연을 잿더미로 만든 대가는 그 어떤 핑계로도 상쇄될 수 없음을 뼛속 깊이 느끼도록 해야 한다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

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