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박성우 기자

경산•청도 담당 기자입니다. 세상에 따뜻한 온기를 전하겠습니다.

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[주말 인터뷰]최병국 무소속 경산시장 후보 “정당보다 일할 사람 선택해야…실용행정으로 경산 재도약”
경산시장 출신으로 무소속 경산시장 선거에 출마한 최병국 후보는 "실용 행정을 지향한다. 시민의 목소리를 정책에 반영해 체감할 수 있는 변화를 만드는 것이 중요하다"며 "과거에도 실용 행정을 통해 성과를 냈고, 중도·보수·진보를 아우를 수 있는 통합형 리더"라고 강조했다. 과거 시장직 상실과 관련해 최 후보는 "사건 자체는 이미 끝난 일"이라며 "관련된 안타까운 사건들에 대해서는 애도의 뜻을 표한다. 그 이상은 말씀드리기 어렵다"고 입장을 밝혔다. 다음은 최 후보와의 일문일답. =과거 시장직 상실에 대한 입장은. "간단히 말씀드리면 제 사건은 한나라당의 참소로 시작됐다. 이후 여러 건의 투서로 이어졌고, 이를 바탕으로 검찰 수사가 진행됐다. 매우 급박하게 진행된 불행한 사건이었다고 생각한다. 사건 자체는 이미 끝난 일이다." =다시 출마한 이유와 시민 신뢰 회복 방안은. "명예 회복을 위해 출마한 것은 아니다. 지난 1년간 지역을 다녀보니 경산시가 10년 이상 침체돼 있다는 시민들의 공통된 의견을 들었다. 이를 다시 살려야겠다고 생각했다. 경산은 인구 28만의 유서 깊은 도시다. 다시 뛰어야 할 때라고 생각한다." =당선된다면 1년 내 반드시 성과를 내겠다는 과제 세 가지는. "행정은 시간이 필요하지만 빠르게 추진할 수 있는 사업도 있다. 첫째는 문천지 수변공원 조성이다. 어린이 공간과 휴식 공간을 포함한 종합공원으로 만들겠다. 둘째는 철도 구간 터널화 사업이다. 도시를 연결하고 공간 활용도를 높이겠다. 셋째는 도시 인프라 개선 사업을 단계적으로 추진하겠다." =상대 후보와 차별화되는 경쟁력은. "중앙과 지방 행정을 모두 경험한 행정 전문가다. 6년간 시민의 검증을 받았고, 다양한 대형 사업을 성공적으로 추진한 경험이 있다." =가장 시급한 현안을 꼽는다면. "화장시설 부족 문제가 가장 크다. 주민 반대가 있지만 반드시 해결해야 한다. 공모 방식으로 후보지를 선정하고, 지역발전기금 등 인센티브를 제공하겠다." =경산의 낮은 GRDP 문제와 산업구조 개편 방안은. "AI 산업과 스마트농업 도입이 필요하다. 연구개발(R&D) 단지를 조성하고 산학 협력을 강화하겠다. 또 문화·관광 자원을 활용해 체류형 도시로 만들어 지역경제를 활성화하겠다." =청년 유출과 인구 감소 대응 전략은. "출산율 제고 정책과 정주 여건 개선이 중요하다. 인천시의 우수 사례를 도입하고, 주거 지원과 보육 정책을 강화하겠다." =과거 재임 시기와 현재 경산의 가장 큰 차이는. "과거에는 발전이 활발했지만 지금은 정체돼 있다. 다시 활력을 불어넣고, 과거의 권위적인 방식이 아닌 소통과 설득 중심의 행정을 펼치겠다." =마지막으로 시민들께 하고 싶은 말은. "이번 선거는 정당이 아니라 일할 사람을 뽑는 선거라고 생각한다. 저는 통합형 시장으로서 경산을 발전시키겠다. 실용 행정으로 반드시 성과를 내겠다." 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[주말 인터뷰]조현일 국민의힘 경산시장 후보 “37만평 로봇클러스터 조성…경산 로봇산업 메카 만들겠다”
재선 도전에 나선 국민의힘 조현일 경산시장 후보는 "경산 제5산단을 중심으로 약 37만평 규모의 로봇 클러스터를 조성해 경산을 로봇 산업의 메카로 만들겠다"고 밝혔다. 조 후보는 영남일보와 가진 인터뷰에서 "산업 자체를 AI·AX 기반의 데이터 산업 구조로 전환해 스마트 산업도시로 만들어 가겠다"며 이 같은 공약을 공개했다. 조 후보는 특히 "조지연 국회의원과 긴밀하게 협력하고 있으며 경산~울산 고속도로 등 주요 사업도 잘 추진되고 있다"며 "앞으로도 국책사업과 예산 확보를 위해 국회의원 및 중앙부처와 적극 협력하겠다"고 강조했다. 다음은 조 후보와의 일문일답. =지난 4년 임기 중 가장 큰 성과는. "무엇보다 쾌적한 도시 환경을 만드는 데 노력했다. 남천강이 많이 바뀌었다. 남천강을 생태하천으로 조성하면서 시민들이 산책하고 걷기 좋으며 힐링할 수 있는 공간으로 변화하고 있다. 앞으로도 남천강에 수중보를 설치해 사시사철 시민들이 편안하게 운동할 수 있도록 하겠다. 또 27만 시민 서명으로 추진한 현대 프리미엄 아울렛 유치가 가장 큰 성과라고 생각한다." =경산의 가장 시급한 현안 1순위와 해결 방안은. "경산의 가장 시급한 현안은 화장품 특화단지를 어떻게 활성화할 것인가 하는 문제다. 현재 중동 전쟁 등의 영향으로 관련 기업 투자도 일부 보류된 상태다. 기업 투자 자체가 위축되면서 단지 조성이 완료된 지 시간이 지났지만 아직 분양률이 20% 수준에 머물러 있다. 이를 어떻게 채울 것인가가 가장 큰 고민이다." =낮은 GRDP와 산업구조 개선 방안은. "경산의 GRDP가 낮다는 지적에는 동의하기 어렵다. 산업구조 개편과 관련해 경산은 자동차 부품과 제조업 중심 도시인 만큼 이를 한 번에 바꾸기는 어렵다. 하지만 앞으로는 로봇 클러스터 중심으로 전환해야 한다." =청년 유출과 인구 감소에 대한 대응 전략은. "청년 유출 문제는 대한민국 전체의 고민이다. 특히 수도권 이남 지역에서 더 심각하다. 다만 경산은 다른 도시들에 비해 청년 유출이 상대적으로 적은 편이다. 청년 유출을 막기 위해서는 청년들이 먹고 놀고 즐길 수 있는 환경과 좋은 일자리가 중요하다. 실제로 2022년 대비 2023년에 300인 이상 사업장이 3곳 증가했고, 관련 취업자 수도 약 1천500명 늘었다." =당선 후 1년 내 반드시 성과를 내겠다고 생각하는 3개 과제는. "임당유니콘파크가 2027년 완공되면 창업 공간을 활용해 벤처기업 약 86개를 추가 유치하겠다. 현재 약 200개의 벤처기업을 500개 수준까지 확대하겠다. 경산에는 13개 대학과 140여 개의 대학 부설 연구소가 있다. 이를 활용한 실증 창업 시스템을 구축해 청년들의 아이디어를 실제 창업으로 연결하겠다. 또 현재 약 1천400억원 규모인 펀드를 3천억원 수준으로 확대해 벤처기업 생태계를 조성하겠다. 두 번째는 현대 프리미엄 아울렛 방문객을 체류형 관광객으로 연결하는 것이다. 세 번째는 아이 키우기 좋은 도시를 만드는 것이다. 특히 면 지역을 중심으로 결혼, 출산, 산후조리, 교육까지 연계 지원하는 출산재단 형태의 시스템을 구축하겠다." ='조조콤비'라 불린다. "조지연 국회의원과 긴밀하게 협력하고 있다. 경산~울산 고속도로 등 주요 사업도 잘 추진되고 있다. 앞으로도 국책사업과 예산 확보를 위해 국회의원 및 중앙부처와 적극 협력하겠다. 특히 시민 안전과 직결된 국비 사업을 많이 확보하겠다." =국민의힘 원팀 전략은. "이번 시·도의원 후보 라인업은 역대 가장 전문성이 뛰어난 구성이다. 전통시장 전문가, 육아 전문가, 농업 전문가, 기업 경험자, 교육 전문가 등 다양한 분야의 인재들이 포함돼 있다. 저 역시 신인 후보들을 적극 지원하며 시민 속으로 함께 들어가겠다." =상대 후보와 차별화되는 본인의 핵심 경쟁력은. "저만의 색깔로 다가가겠다. 네거티브는 하지 않겠다. 4년간의 행정 경험과 8년간의 도의회 경험을 바탕으로 시민들과 같은 눈높이에서 소통하겠다." =마지막으로 시민들에게 하고 싶은 말은. "투표는 민주주의의 꽃이다. 이번 지방선거에 많은 참여를 부탁드린다. 높은 투표율로 경산 시민의 자부심을 보여주시길 바란다. 저 조현일, 시민 여러분과 함께 힘껏 뛰겠다." 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[주말 인터뷰]김기현 민주당 경산시장 후보 “경산, 베드타운 벗어나 ‘청년 기회 도시’로 전환해야”
더불어민주당 김기현 경산시장 후보는 "경산을 '청년 기회 도시'로 만들어 지역 소멸 위기에 대응하겠다"고 밝혔다. 김 후보는 영남일보와의 인터뷰에서 "문화예술 전공이라는 정치권에서 드문 전문성을 바탕으로 청년과의 소통과 새로운 시각에서 정책을 바라보는 점이 강점"이라며 "집권 여당의 청년·여성 후보로서 경산을 키울 적임자"라고 강조했다. 김후보는 "공공기관인 창업진흥원을 경산에 유치하겠다"고 밝혔다. 다음은 김 후보와의 일문일답. =경산의 가장 시급한 현안은. "경산의 문제는 도시 차원과 시민 삶의 차원으로 나눠 볼 필요가 있다. 도시 차원에서는 대구의 베드타운·위성도시 구조에서 벗어나 지속 가능한 성장 기반을 마련하는 것이 가장 시급하다. 이를 위해 미래 먹거리 산업 방향을 설정해야 한다. 시민 삶의 측면에서는 교통과 교육 문제가 크다. 경산 내부 순환 교통이 불편하고, 통학 여건과 고등학교 부족 문제도 심각하다." =경산의 GRDP가 경북 평균보다 낮은 수준이다. "도시는 성장하는데 시민 삶은 개선되지 않는 구조가 문제다. 대기업 유치에만 의존하기보다 경산의 강점인 대학·연구 인프라를 활용해 '창업 중심 도시'로 전환해야 한다. 특히 실패 이후 재도전이 가능한 창업 생태계를 구축하고, 대학·연구자·은퇴 전문가들과 연계한 안정적인 창업 환경을 만들겠다." =청년 유출과 인구 감소 대응 전략은. "출생률보다 더 큰 문제는 청년 유출이다. 일자리와 문화 환경이 부족하기 때문이다. 경산은 대학도시임에도 청년 문화가 제대로 형성되지 않았다. 문화예술 인프라는 충분하지만 지원이 부족하다. 경북에서도 문화예술 예산이 가장 적은 수준인 만큼, 과감한 투자가 필요하다." =당선 시 1년 내 추진할 3대 과제는. "첫째, 교통·교육 문제 해결 로드맵을 제시해 시민 불안을 해소하겠다. 둘째, 안정적 일자리 창출을 위한 공공기관 유치다. 셋째, 창업 관련 기관 유치 또는 신설을 통해 창업 중심 도시 기반을 구축하겠다." =집권 여당 후보로서 강점은. "지역 소멸은 국가 차원의 문제다. 경산은 대학 인프라와 도시 규모를 고려할 때 정책 실험이 가능한 '테스트베드 도시'로 성장할 수 있다. 정부 공공기관인 창업진흥원을 경산에 유치하겠다. 중앙정부의 지원과 관심을 이끌어낼 자신이 있다." =경산은 험지다. "정치에 무관심하거나 변화 가능성을 느끼지 못했던 시민들에게 실질적인 변화를 보여주는 것이 중요하다. 생활 문제를 해결하는 행정을 통해 신뢰를 쌓겠다." =이번에 시의원 5개 전 선거구를 비롯해 광역 후보 4명 등 최다 후보를 냈다. "이번 선거는 과거보다 많은 후보가 출마했다. 이는 민주당에 대한 기대와 가능성을 보여주는 신호다. 기초부터 광역까지 기반을 확장해 궁극적으로 시장 당선을 이루겠다." =행정 경험 부족하다는 지적도 있다. "누구나 처음은 있다. 열린 행정을 통해 시민과 공무원의 의견을 반영하고, 관행은 개선하며 갈등을 조율하는 책임 행정을 하겠다." =마지막으로 시민들에게 하고 싶은 말은. "지금은 이념보다 실용의 시대다. 시민이 체감하는 행정으로 삶을 바꾸고 싶다. 기회를 달라." 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[단독] 경산지식산업지구 외투 유치 ‘1건’ 수준…외투부지 실효성 논란
경산지식산업지구가 15년여 만에 오는 6월 준공을 앞둔 가운데 외국인 투자 유치 실적이 사실상 '1건' 수준에 불과한 것으로 드러났다. 외투부지로 지정된 토지가 장기간 묶이면서 민간 투자사업자의 금융비용 부담도 눈덩이처럼 불어나고 있다. 대구경북경제자유구역청 등에 따르면 2012년부터 2026년까지 경산 하양읍 대학리와 와촌면 소월리 일대 380만9천㎡ 규모로 조성 중인 경산지식산업지구의 전체 분양률은 현재 87% 수준이다. 1단계 383필지는 대부분 분양이 완료됐지만, 2단계 103필지 가운데 분양된 필지는 40필지에 그치고 있다. 공동주택용지와 상업용지는 사실상 분양이 이뤄지지 않았다. 산업용지는 총 157만6천㎡(208필지) 규모로 1단계는 100% 분양됐다. 2단계도 84.8%의 분양률을 보이고 있다. 미분양 산업용지는 2단계 5필지, 2만9천㎡ 규모다. 문제는 지구 내 173개 국내 기업과 9개 연구교육기관이 입주해 있음에도 외국인 투자 유치가 극히 저조하다는 점이다. 국내 복귀기업도 일정 요건을 충족하면 외국인투자기업으로 인정되는 제도 개정에 따라, 지난해 중국 법인을 철수한 아진산업이 1단계에 공장(부지 9만6천㎡)을 조성 중인 사례를 제외하면 순수 외국인 투자 유치는 사실상 1건에 불과하다. 특히 아진산업의 리쇼어링 수요로 해제됐던 1단계 외투구역이 다시 2단계로 이전·재설정되면서 2만2천여㎡(6천800여평) 규모의 외투부지가 활용되지 못한 채 장기간 방치될 가능성도 제기된다. 이 같은 구조는 민간 투자자의 부담으로 직결되고 있다. 민간 특수목적법인(SPC)이 사업을 시행하는 반면, 외투 유치와 각종 인허가 권한은 대구경북경제자유구역청이 담당하는 이원화 구조 속에서 외투보류부지가 장기화되면서 투자금 회수에도 차질이 빚어지고 있다. 여기에 최근 리쇼어링이 보류된 삼광윈테크마저 부지(4만8천900여㎡) 계약을 포기하면서 투자금 회수 여건은 더욱 악화될 전망이다. 홍진근 대구경북경제자유구역청 기업유치과장은 "부지 분양을 위해 기존 기업의 증액 투자 유도와 국내외 투자설명회(IR) 강화 등 다양한 방안을 병행하고 있다"고 말했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
경산시 하수처리시설 지하화 추진…지상 공간은 주민 친화형 공원으로 조성 구상
경북 경산시가 국가가 운영 중인 하·폐수처리시설을 이관받아 지하화하는 대규모 환경개선 사업을 추진 중인 가운데, 관련 기본계획 수립 용역 보고회가 국회에서 열려 향후 추진 방향에 관심이 쏠린다. 24일 경산시에 따르면 이날 국회의원회관 제1간담회의실에서 '경산시 하수도정비 기본계획(변경) 수립 용역' 보고회가 열렸다. 이날 보고회는 조지연 국회의원(경산)과 김성환 기후에너지환경부 장관 등이 참석한 가운데 진행됐으며, 도시화로 인한 경관 훼손과 고질적인 악취 민원 해소를 위한 하·폐수처리시설 이전 및 지하화 방안이 중점 논의됐다. 특히 한국환경공단이 수행 중인 '국가 소유 공공환경시설 중장기 연구방안' 용역과의 연계 방안이 집중적으로 다뤄졌다. 해당 용역은 2034년 운영 종료 예정인 6개 국가 소유 시설의 향후 운영 방향을 검토하는 것으로, 경산시는 이를 토대로 하수도정비 기본계획 부분 변경의 조기 승인을 정부에 요청했다. 현재 가동 중인 경산공공하·폐수처리시설은 하루 10만㎥ 처리능력을 갖춘 대형 환경기초시설로, 처리량은 약 80% 수준이다. 운영은 한국환경공단이 맡고, 경산시는 관리·감독 역할을 수행한다. 운영 방식은 민간투자방식(BTO-a)으로, 기간은 2034년 10월까지 15년이다. 1986년 운영을 시작한 이 시설은 도시 확장으로 주거 밀집 지역에 포함되면서 생활 불편이 심화됐다. 특히 대평동 인근 주민의 약 95%가 악취를 체감할 정도로 민원이 지속되고 있다. 경산시는 2034년 민간투자사업 종료를 앞두고 기존 시설을 단순 유지하는 대신 관리권을 이관받아 전면 재정비에 나선다는 구상이다. 핵심은 하수처리시설 '지하화'다. 시는 기존 시설 인근에 신규 시설을 건립해 처리시설을 지하에 배치하고, 지상 공간은 공원 등 주민 친화형 공간으로 조성해 악취 등 환경 민원을 해소할 계획이다. 문제는 재원이다. 사업비가 약 3천억~4천억에 달하는 만큼 시는 국가가 조성·운영해 온 시설이기 때문에 재정 지원과 운영권 이양이 병행돼야 한다는 입장이다. 조지연 국회의원은 "도심 내 공공 하·폐수처리시설로 인해 시민들이 오랜 기간 불편을 겪어왔다"며 "지하화를 통해 생활환경을 개선하고, 상부 공간을 시민을 위한 문화공간으로 조성할 수 있도록 관계부처와 긴밀히 협력하겠다"고 말했다. 이도형 경산시장 권한대행은 "하수도정비 기본계획은 시민 삶의 질과 직결된 사안"이라며 "국회와 중앙정부와의 협력을 통해 사업 추진에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[주말 인터뷰] 윤칠석 경북IT융합산업기술원장 연임…“단순 지원 넘어 기업 파트너로”
경북IT융합산업기술원 제8대 윤칠석 원장이 이달 초 연임에 성공하며 향후 3년간 기관 운영을 다시 맡게 됐다. 이 기술원은 경북도와 경산시를 기반으로 2009년 11월 설립된 공공연구기관으로, 연구개발과 기업지원, 산업생태계 구축을 동시에 수행하며 지역 산업 혁신 거점으로 자리매김하고 있다. 지난 9일 기술원 원장실에서 만난 윤 원장은 "성과의 연장이 아닌 새로운 출발"이라며 연임 소감을 밝혔다. 일본 교토대에서 경제학 박사를 취득한 윤 원장은 경북테크노파크 정책기획단장을 10여 년간 역임하며 경북 산업정책 기획과 국책사업 유치에 핵심적인 역할을 해왔다. 이러한 경험을 바탕으로 3년 전 기술원장으로 취임해 조직 혁신을 이끌어 왔다. 윤 원장은 "연임은 단순한 지속이 아니라 더 큰 책임이 부여된 것"이라며 "지난 임기 동안 구축한 기반 위에서 본격적인 성과를 만들어야 할 시점"이라고 강조했다. 이어 "기술원을 지역 산업 혁신을 이끄는 핵심기관으로 도약시키겠다"고 밝혔다. 그는 취임 이후 조직 개편을 통해 체질 개선에 주력해왔다. 기존 연구개발 중심 구조에서 벗어나 전략기획단과 미래차·ICT·바이오헬스 연구본부를 중심으로 조직을 재편하며 지역 산업 밀착형 구조로 전환했다. 이를 통해 기술원을 단순 연구기관이 아닌 '경산 산업 발전의 싱크탱크'로 자리매김시키겠다는 전략이다. 성과도 가시화되고 있다. 윤 원장 재임 기간 동안 약 1천45억 원 규모의 국책 인프라 구축 사업 6건을 유치했으며, 160여 건의 연구개발 사업과 1천900건 이상의 기업 지원을 수행했다. 또 3천200여 명의 인력 양성을 통해 지역 산업 기반 강화에 기여했다. 경산시와의 협력도 확대됐다. 글로벌 코스메틱 비즈니스센터, 경산청년지식놀이터, 경산산업단지 복합문화센터 등 다양한 위탁 사업을 운영하며 지역 산업 생태계 확장에 힘을 보태고 있다. 향후 운영 방향으로는 △AI·미래차·바이오헬스 등 신성장 동력 발굴 △기존 산업 고도화 △기업 중심 혁신 생태계 구축 △글로벌 협력 확대 △지속가능 경영 체계 확립 등 5대 전략을 제시했다. 특히 기업 지원 방식의 전환을 강조했다. 윤 원장은 "이제는 단순 지원기관을 넘어 기업과 함께 성과를 만들어가는 파트너가 돼야 한다"며 "기술원의 인력과 장비를 기업 연구소처럼 활용할 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. 글로벌 협력 확대도 주요 과제로 제시했다. 현재 프랑스, 스페인, 독일 등과 국제 공동 연구를 진행 중이며, 이를 통해 지역 산업의 글로벌 경쟁력을 강화한다는 구상이다. 조직 운영 철학으로는 'HAPPY' 핵심 가치를 제시했다. 정직(Honesty), 태도(Attitude), 열정(Passion), 전문성(Professionalism), 성과(Yield)를 기반으로 구성원과 지역사회가 함께 성장하는 조직문화를 구축하겠다는 설명이다. 윤 원장은 "기술원은 시민과의 직접 접점은 많지 않지만, 지역 산업과 기업 성장을 통해 시민 삶의 질 향상에 기여하는 기관"이라며 "기업하기 좋은 경산을 만드는 데 중추적 역할을 하겠다"고 말했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[이·통장발언대] “마을갈등 해법은 규정보다 사람이 먼저”…염기철 경산시이통장연합회장
"마을은 규정보다 사람이 먼저입니다. 결국 자주 만나고 이야기해야 갈등이 풀립니다." 염기철 경산시이통장연합회장(67)은 지역 최일선에서 주민들과 마주하는 이통장의 역할을 이렇게 정의했다. 자인면 북사2리에서 평생 대추와 복숭아 농사를 지어온 그는 이장을 6년간 역임한 뒤 지난해 연합회장으로 추대됐으며, 올해 연임에 성공했다. 경산지역 440여 명 이통장을 대표하는 염 회장은 "행정과 주민 사이를 잇는 가교로서 조율기능이 갈수록 중요해지고 있다"고 설명했다. 그는 이통장의 가장 중요한 역할로 '관계 형성'을 꼽았다. "이장을 맡으면 자연스럽게 다양한 주민들을 만나게 된다"며 "서로 다른 생각을 조율하고 공동체를 유지하는 것이 핵심"이라고 말했다. 이어 "마을 갈등의 대부분은 이해 부족에서 비롯된다"고 덧붙였다. 실제 주민과 행정 간 갈등은 주로 예산과 이해관계가 충돌하는 지점에서 발생한다. 염 회장은 "주민마다 원하는 사업과 요구가 달라 충돌은 불가피하다"며 "한정된 예산 속에서 우선순위를 정하는 과정에서 갈등이 생긴다"고 부연했다. 외지 전입자와 기존 주민 간 인식 차이도 주요 갈등 요인으로 지목했다. 그는 "도시에서 이사 온 주민들이 마을 운영 방식이나 공동체 문화를 충분히 이해하지 못한 상태에서 권리를 주장하는 경우가 있다"면서 "서로간 입장을 제대로 전달하지못하면 충돌이 잦아질 수 밖에 없다"고 말했다. 구체적으로는 마을 운영비 납부, 공동재산 관리, 도로·시설 개선 요구 등을 둘러싼 갈등이 대표적이다. 그는 "정기적인 주민 모임을 통해 사업 내용을 공유하고 협조를 구하는 과정을 반복하면서 자연스럽게 갈등이 줄어든다. 결국 해법은 소통"이라고 강조했다. 경산시도 갈등을 줄이기 위한 제도적 장치를 마련했다. 시는 2024년 11월 경북 최초로 '주민자치규약 표준안'과 이통장 선출·운영 가이드라인을 마련해 읍·면·동에 보급하고 있다. 이에 대해 염 회장은 "경험 많은 이장들은 이미 유사한 방식으로 운영하고 있지만 신규 이장이나 주민들은 아직 익숙하지 않은 상황"이라며 "시간이 지나면서 점차 자리 잡아갈 것"이라고 평가했다. 다만 이통장 처우 개선의 필요성도 강조했다. 염 회장은 "이통장은 사실상 지역 봉사직이지만 역할은 매우 크다"며 "건강검진 지원 등 최소한의 복지 확대가 필요하다"고 말했다. 이어 "현재는 지역 병원과 협약을 통해 검진비 일부 감면 혜택을 지원받고 있지만, 향후 경산시 차원의 제도적 지원이 필요하다"고 덧붙였다. 임기 중 목표로 이통장에 대한 인식제고를 제시했다. 그는 "아직도 많은 시민들이 이통장이 어떤 일을 하는지 잘 모른다"며 "이통장이 제대로 알려질수록 주민과 행정을 잇는 연결고리도 더욱 원활해질 것"이라고 말했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[독자와 함께] 같은 구역인데 왜 일부 공장만 용도지역이 변경됐나?
경산시 와촌면 소월리에서 공장을 운영 중인 A대표는 억울함에 밤잠을 설치고 있다. 최근 공장부지 내 건물 신축을 알아보는 과정에서 자신의 공장을 제외한 주변 공장부지가 농업보호구역에서 계획관리지역으로 전환된 것을 뒤늦게 알았기 때문이다. 계획관리지역은 농업보호구역에 비해 건축 시설을 상대적으로 자유롭게 지을 수 있다. 또 건폐율·용적률도 20%가량 높아 부동산 가치도 올라간다. A대표의 공장부지는 여전히 농업보호구역에 묶여 있어 건물 신축도 당국의 불허 처분을 받았다. 소월리 일대 공장 부지가 계획관리지역으로 바뀐 것은 2000년대 중후반으로 거슬러 올라간다. 정부는 2005년 농지제도 정비를 통해 농업보호구역 내 공장부지 등을 계획관리지역으로 전환하는 정책을 시행했다. 부재지주 증가와 WTO 농업협상 등 시장 개방의 위기감 때문이었다. 이에 경산시도 2009년 소월리 일부 공장부지(2필지)를 계획관리지역으로 변경했다. 하지만 A대표의 공장은 어떤 이유에선지 대상에서 제외됐다. 더욱이 행정 판단의 근거가 될 2009년 당시 소월리 공장들의 계획관리지역 전환과 관련한 서류가 남아 있지 않다. A대표는 경산시에 정보공개청구를 통해 관련 문서를 요청했지만 시는 "해당 자료가 존재하지 않는다"고 답변했다. A대표는 "같은 시기, 같은 조건의 필지들은 규제가 완화됐는데 우리 공장 부지만 빠지고 관련 서류도 존재하지 않는다는 것은 납득하기 어렵다"고 주장했다. 이어 "관련 자료가 없는 것 자체가 더 큰 문제다. 당시 행정 기록이 존재하지 않는다면 그 자체로도 감사 대상이 될 수 있다"고 고의누락 의혹도 제기했다. 이에 대해 경산시 농지관리담당자는 "20년 전에 무슨 문제가 있었는지는 알 수 없지만 소월리 공장부지 전환 관련 자료만 빠져 있는 것은 맞다"면서 "당시 자료가 확인되지 않는 부분에 대해선 추가적으로 확인이 필요하다"고 설명했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
“중국서 돌아왔다”…아진산업 이어 삼광윈테크도 잇단 리쇼어링
중국에 진출했던 자동차부품 기업이 생산기지를 접고 잇따라 경북 경산으로 돌아오고 있다. 글로벌 공급망 재편 속 이른바 '리쇼어링(Reshoring·국내복귀)'이 현실화되면서 경산지식산업지구가 새로운 생산 거점으로 부상하고 있다. 17일 경산시에 따르면 이날 경산에 본사를 둔 <주>삼광 계열 자동차·모바일 부품 제조기업인 <주>삼광윈테크는 중국 동관 법인을 철수하고 경산 하양읍 경산지식산업지구에 750억 원을 투자하는 양해각서(MOU)를 체결했다. 삼광윈테크는 경산지식산업지구 내 4만8천900여㎡(1만4천800평) 부지에 정밀 플라스틱 부품 생산시설을 조성하고, 첨단 기술 인력을 중심으로 150명 규모의 고용을 계획하고 있다. 앞서 2024년에는 자동차 차체부품 제조사 아진산업이 중국 '동풍아진' 생산라인을 정리키로 하고, 경산 하양읍 지식산업지구에 대규모 생산시설을 구축 중이다. 투자 규모는 1천330억 원에 달하며, 부지 9만6천㎡에 지상 4층 규모 공장을 짓고 차체 프레임 등 핵심 부품을 생산할 계획이다. 이들 두 기업의 투자 규모를 합치면 2천억 원이 넘는다. 신규 고용도 180명 이상으로 예상된다. 이로써 대구경북경제자유구역청이 추진한 대구·경북 리쇼어링 4건 중 2건이 경산에서 나왔다. 이들 리쇼어링은 정부의 '유턴기업 지원정책'이 실제 투자로 이어진 대표 사례로 평가된다. 국·도·시비가 결합된 대규모 보조금 지원 방식으로, 아진산업은 입지·설비 비용의 32% 수준인 425억원, 삼광윈테크는 약 247억원 규모의 지원이 이뤄질 것으로 보인다. 기업들이 중국 생산기지를 접고 복귀하는 이유는 미·중 갈등과 관세 부담 등 글로벌 공급망 재편에 따른 것으로 분석된다. 완성차 업체인 현대자동차와 기아의 글로벌 생산 전략 변화가 협력업체 입지 재편으로 이어졌다는 분석이다. 완성차 기업의 공급망이 국내 중심으로 재편되면서 부품기업의 국내 복귀 흐름도 이어지고 있는 셈이다. 이인규 삼광윈테크 총괄대표는 이날 기자와 인터뷰에서 "이번 투자는 단순 생산기지 이전이 아니라 연구소와 기술직 중심의 고도화된 투자"라며 "드론, 생명공학 등 미래 산업까지 영역을 확대해 나가겠다"고 말했다. 강상기 대구경북경제자유구역청 직무대행도 "기존 자동차부품 산업 위에 첨단 플라스틱 부품 기술이 더해지는 형태로, 산업 고도화 측면에서 의미가 있다"면서 "지역 관련 산업 경쟁력을 끌어올리는 역할을 할 것"이라고 했다. 박성우·이승엽기자 parksw@yeongnam.com
[Y르포] “예전엔 차가 줄 섰는데…택배가 절반” 성수기 맞은 전국 최대 경산 묘목시장의 달라진 ‘봄’
봄기운이 완연해진 지난 11일, 경북 경산시 하양읍 환상리 일대 경산 묘목시장은 본격적인 출하 준비로 분주했다. 전국 70%를 차지하는 최대 규모의 유실수 묘목 주산지답게 도로를 중심으로 양옆으로 길게 늘어선 농원마다 사과·복숭아·감·대추 등 유실수 묘목이 출하를 앞두고 빼곡히 놓여 손님을 기다리고 있었다. 2월 하순부터 오는 4월 중순까지 이어지는 최대 묘목 유통 성수기를 맞아, 이날 도매업자들 몇몇이 농원 이곳저곳을 다니며 대량으로 사들인 묘목을 싣고 갈 트럭에 싣느라 분주했다. 평일이라 봄철을 맞아 묘목을 사러 온 일반 손님들의 발길은 뜸했으나, 질 좋은 묘목을 구하려는 단골들의 발걸음은 이어졌다. 울산에서 화훼집을 운영한다는 장순이(57)씨는 "꽃나무 구색이 좋고 물건도 실해 봄철이면 자주 찾는다"고 말했다. 청도에서 헛개나무를 사러 왔다는 김수림(81)씨는 "몇 해 전 밭에 심은 감나무가 죽어 다시 나무를 구하러 왔다"며 구입한 2년생 헛개나무 묘목 250주를 차에 실었다. 하지만 상인들이 체감하는 묘목시장의 활기는 예전만 못하다. 이곳에서 20년 넘게 농원을 운영해 온 박형돌 삼일종묘농원 대표는 "옛날 같으면 평일에도 차가 줄을 이었고, 주말이면 사람들로 꽉 찼다"며 "작년보다 조금 낫다고 하지만 예전하고는 비교가 안 된다"며 씁쓸해했다. 박미연 국민원예종묘 대표는 "예전에는 성수기 하루 매출이 3천만원씩 나올 때도 있었다"며 "지금은 1천만~2천만원 정도로, 체감상 손님이 예년의 3분의 2 수준이다. 해마다 5%씩 줄어드는 느낌"이라고 토로했다. 과거와 비교해 상황이 달라진 건 최근 들어 묘목 구매 패턴이 변화한 영향이 크다. 직접 시장을 찾아 묘목을 고르는 과수 농가와 달리, 일반 소비자나 소규모 도시 수요는 온라인으로 빠르게 옮겨가고 있기 때문이다. 시장에서 만난 정희진 경산묘목조합장은 "전체 물량 가운데 인터넷 판매 비중이 50% 정도를 차지할 정도로 비대면 거래가 점차 커지고 있다"고 설명했다. 다행히 올해 묘목 시세는 생산량 감소 여파로 지난해보다 강세를 보이고 있다. 이상기후로 인한 묘목 고사 증가로 일부 품종의 경우 품귀 현상까지 보이고 있기 때문이다. 정 조합장에 따르면 사과 묘목 가격은 지난해보다 약 20% 상승해 현재 2년생 기준 1만5천원~2만원 선에 거래된다. 복숭아 묘목은 지난해 6천~7천원 수준에서 올해 1만원 안팎으로 올라 30~40% 가까이 상승했다. 자두 등 다른 유실수 묘목도 전반적으로 가격이 상승하는 추세인 것으로 전해졌다. 정 조합장은 "경산 묘목시장 전체 하루 판매량을 정확히 집계하기는 어렵지만 15만~20만주 가까이 거래되는 것으로 추정된다"며 "사과가 전체의 70~80%를 차지하고 복숭아와 대추 등이 뒤를 잇는다"고 말했다. 유통 방식과 소비 구조가 재편되고, 고령화로 인해 생산 농가는 줄어드는 추세지만 묘목 산업의 미래가 어둡지만은 않다. 우리나라 농가 특유의 빠른 품종 교체 성향 덕분에 묘목 수요가 꾸준히 유지되고 있기 때문이다. 정 조합장은 "조합원은 현재 380가구 정도이고, 실제 농사짓는 분들은 500가구 안팎"이라면서도 "일본과 달리 우리나라 농가들은 품종이 마음에 들지 않으면 바로 교체하는 경향이 있어 상대적으로 잘 돌아가는 편"이라고 설명했다. 한편, 경산시농업기술센터에 따르면 경산지역 종묘 재배면적은 하양읍과 진량읍을 중심으로 약 600㏊에 달하며 이 가운데 유실수 묘목이 400㏊로 가장 큰 비중을 차지한다. 생산 농가는 약 600호로 연간 생산량은 2천800만주, 생산액은 약 1천540억원에 달한다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
청도 소싸움, 동물학대인가? 전통인가? 팽팽한 대립 지속
소싸움을 둘러싼 동물학대 논란이 사회적 쟁점으로 부상하고 있다. 동물보호단체들은 소싸움을 명백한 동물학대이자 불법행위로 규정하며 단계적 폐지를 주장한다. 반면 농가와 현장에선 '전통문화'란 점과 강제성 없는 경기 방식, 법적 허용 범위 내 운영 등을 근거로 반박하고 있다. 3일 대한민속소힘겨루기협회에 따르면 국내 싸움소 농가는 약 500여명, 싸움소는 700~800마리 수준이다. 이 중 청도공영사업공사에 등록된 싸움소는 355마리, 나머지는 민속대회 등에 출전하고 있다. 녹색당 대구시당을 비롯한 대구·경북지역 일부 인권·생태·시민단체는 소싸움 폐지를 공개적으로 요구중이다. 지난해 11월에는 진보당 손솔 의원이 '전통소싸움경기에 관한 법률' 폐지안을 대표 발의했다. 농림축산식품부도 동물보호단체가 제기한 약물 투여 논란과 관련해 청도 소싸움에 대한 실태조사를 벌인 바 있다. 익명을 요구한 국가유산청 한 전문위원은 "소싸움이 객관적 데이터에 기반한 '현대적 동물복지 기준'에 부합하는지를 중심으로 논의하는 것도 기준이 될 수 있을 것"이라고 설명했다. 이들 단체의 폐지 요구에 '묵묵부답'으로 일관해오던 청도공영사업공사는 최근 입장을 선회해 적극적인 해명과 제도 개선 의지를 밝히고 있다. 폐지 논의가 사회적·법적 쟁점으로 부상하면서 위기감이 커졌기 때문이다. 공사는 지난해 12월 법학·수의학·생명공학 분야 교수와 수의사, 소힘겨루기협회 관계자 등으로 구성된 동물복지위원회를 출범시키고, 동물복지 체크리스트 도입 등 개선 작업에 착수했다. 경기 시간 단축, 강제 종료 기준 강화, 출전 횟수 제한, 독립 수의감독관 제도 도입, 부상 통계 공개 등도 논의되고 있다. 논쟁의 핵심은 동물보호법 제8조다. 이 조항은 '도박·오락·유흥 등의 목적으로 동물에게 상해를 입히는 행위'를 동물학대로 규정한다. 단 '민속경기 등 농림축산식품부령으로 정하는 경우'는 예외로 두고 있다. 소싸움은 이 단서조항에 근거해 합법 영역에 남아 있다. 이에 동물보호단체들은 예외 규정이 시대 변화에 부합하지 않는다고 주장한다. 살상 여부와 무관하게 오락을 목적으로 동물을 대치시키는 행위 자체가 학대라는 논리다. 스트레스와 반복 출전 구조 역시 입법 취지와 배치된다고 지적한다. 동물보호단체는 예외조항 삭제와 특별법 개정 또는 폐지, 단계적 종료 로드맵의 법제화를 요구하고 있다. 동물보호단체는 "소 싸움에 투입되는 공적 예산을 전업 지원과 생계 전환에 활용한다면 동물권 보호와 지역사회 보호를 동시에 달성할 수 있다"고 주장했다. 반면 공사 측은 법이 허용한 전통 문화로 수의사 상시 입회와 출전 전 건강검진, 경기 중 안전관리 규정 등을 근거로 불법 학대와는 본질적으로 다르다고 반박한다. 청도 소싸움은 스페인 투우처럼 인간이 무기로 소를 공격하는 방식이 아니며, 경기에서 직접적인 살상 행위도 존재하지 않는다. 그러나 동물복지는 '살상 여부'에만 머물지 않는다. △스트레스 △상해 위험 △강제성 △훈련·사육 과정이 복지 수준에 포함된다. 경기 전후 소의 코르티솔 수치 변화나 근육 파열 등 '보이지 않는 내상'이 동물복지에 미치는 영향이 어느 정도인지에 대해서는 보다 객관적인 의학적 검증이 필요하다는 지적도 나온다. 청도공영사업공사 관계자는 "'스트레스가 없다'고 주장하기 보단 불필요한 스트레스를 최소화하는데 관리의 초점을 두고 있다"고 설명한다. 이를 위해 경기 전·후 충분한 휴식 보장, 과도한 출전 제한, 수의사의 건강상태 상시 점검, 경기장 대기환경 개선 등을 시행하고 있다고 밝혔다. 동물보호단체들의 소싸움 경기 사행성 문제에 대해서도 "개인의 생계를 위협할 정도의 고위험 사행산업과는 다르다"고 반박한다. 청도 소싸움은 '우권(베팅)' 매출에 기반한 구조다. 청도공영사업공사의 2024년 결산 기준 매출은 304억원으로 코로나19 이전 수준을 회복했지만, 배당금과 세금을 제외한 매출원가 비중이 90%를 넘는다. 매년 수십억원의 군비 보조금이 투입돼야 장부상 적자를 면하는 구조가 반복되고 있다. 2011년 9월 개장 이후 누적 영업손실은 528억원에 달한다. 동물보호단체의 주장에 현장과 농가의 반응은 냉담하다. 유재욱씨(청도)는 "싸움소 한 마리를 키우는데 최소 4년, 2천만원 이상의 비용이 든다"며 "투자 관점에서는 비효율적이지만 우주들은 전통문화에 대한 사명감으로 싸움소를 키운다"고 말했다. 그러면서 "정부 차원의 폐업보상안은 논의할 단계도 아니며 받아들일 수 없다"고 했다. 김민재 대한민속소힘겨루기협회 사무국장 역시 "협회도 동물복지라는 시대 흐름에 맞춰 개선 노력을 하고 있지만, 소싸움 폐지 주장은 현실을 외면한 것"이라고 강조했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
이원재 경북대 교수 “국내 데이터 전무…한국 싸움소 건강에 대한 과학적인 검증 필요”
"찬반을 넘어 과학적 데이터 축적이 선행돼야 한다고 봅니다." 소싸움 경기를 둘러싼 동물복지 논란에 대해 이원재 경북대학교 교수(수의산과학)가 자신의 견해를 이렇게 밝혔다. 이 교수는 "국내 전통 소싸움 개체를 대상으로 경기 전후 코르티솔이나 CK(근육손상 지표) 수치를 직접 측정한 연구는 아직 없다"며 "전통 소싸움이 소에게 스트레스를 유발하는 것은 분명하지만 스트레스가 회복 가능한 급성 반응인지, 장기적 손상을 남기는 만성 스트레스인지 구분하는 것이 핵심"이라고 설명했다. 단순히 '스트레스가 존재한다'는 사실만으로 복지 침해 여부를 단정할 수는 없다는 취지다. 그는 해외 연구를 예로 들었다. 스페인 로핑불 축제나 로데오 경기에서 경기 직후 소의 스트레스 호르몬이 상승하는 경향은 확인됐지만, 상당수는 일정 시간 내 정상 범위로 회복됐다는 보고가 있다는 것. 다만 이 교수는 스페인식 투우와는 명확히 구분해야 한다고 강조했다. 그는 "스페인식 투우는 매우 짧은 시간 동안 격렬한 운동과 반복적 공격, 출혈을 동반하는 극단적 상황"이라며 "심각한 근육 파열과 조직 파괴, 저혈량성 쇼크 등 치명적 손상이 수반되는 특수 사례"라고 했다. 그는 이어 "국외 자료와 대가축 생리 연구를 종합하면 한국식 소싸움에서도 경기 전후 코르티솔과 CK가 일시적으로 상승할 가능성은 높다"면서도 "적절한 휴식과 수의학적 관리가 이뤄진다면 대개 수 시간에서 수일 내 회복 가능한 급성 스트레스 범주에 머물 것으로 본다"고 조심스레 예측했다. '싸움소는 생애 전반에 걸쳐 반복적인 훈련·경기·이송 과정에서 스트레스와 상해 위험에 노출된다'는 주장에 대해선 "동물복지 관점에서 충분히 경청할 가치가 있는 문제 제기"라면서도 "수의생리학적으로 반복적 스트레스 노출이 곧 만성 스트레스와 동일한 개념은 아니다"고 했다. 그러면서 "싸움소 복지 문제는 경기 자체뿐 아니라 사육·훈련·이송·계류 환경 전반을 포괄적으로 봐야 한다는 점에는 수의학적으로 동의한다"며 "다만 '경기용 선발·사육' 자체를 곧바로 학대의 본질로 보는 시각에는 신중할 필요가 있다"고 덧붙였다. 그는 끝으로 "운영 방식의 개선으로 충분한지, 아니면 구조적 전환이 필요한지에 대한 판단은 결국 과학적 데이터 축적에 달려 있다"며 "객관적 연구가 쌓일 때 비로소 소싸움의 개선 여부 또는 구조적 전환 필요성에 대한 과학적 판단이 가능해질 것"이라고 말했다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
‘경산의 센트럴파크’, 경산 상방공원 호반써밋 1단지 26일 공개
호반건설이 경북 경산 상방공원 일원에 조성하는 '경산 상방공원 호반써밋 1단지'가 26일 공개된다. 경산에서 3년 만에 공급되는 신규 아파트 대단지로, 공원 일체형 입지를 갖춘 경산의 센트럴파크라는 점에서 수요자 관심이 집중되고 있다. '경산 상방공원 호반써밋 1단지'는 민간공원특례사업으로 조성되는 경산 상방공원 내에 들어선다. 상방공원을 중심으로 남매지, 경산자연마당, 경산생활체육공원까지 총 4개 공원을 인접해 누릴 수 있는 이른바 '쿼드러플(Quadruple) 공세권' 입지가 특징이다. 향후 상방공원이 경산의 대표적인 도심 문화·휴식 공간으로 조성될 예정이어서 입지 프리미엄도 기대된다. '경산 상방공원 호반써밋'은 총 2천105세대 규모(1·2단지)로 조성된다. 이번에 분양되는 1단지는 지하 2층~지상 35층, 전용면적 74·84·99㎡, 1천4세대 규모다. 타입별 분양 물량은 74㎡A 110세대, 84㎡A 428세대, 84㎡B 170세대, 99㎡A 150세대, 99㎡B 146세대다. 단지는 전체 면적의 30% 이상을 조경 공간으로 계획해 단지 자체를 공원 속 주거공간으로 꾸몄다. 주차 공간은 세대당 1.56대로 100% 지하화해 보행 안전성과 쾌적성을 높였다. 남향 위주 배치와 맞통풍이 가능한 판상형 4베이 설계를 적용해 채광과 통풍을 강화했고, 전 세대 알파룸을 제공해 공간 활용도를 높였다. 중소형부터 중대형까지 다양한 평면 구성으로 실수요자의 선택 폭을 넓힌 점도 특징이다. 입주민을 위한 커뮤니티 시설도 다양하다. 실내 코트와 트랙을 갖춘 복층 실내체육관을 비롯해 스크린 수영장(스윔핏), 실내골프연습장 등이 조성된다. 키즈카페와 다함께돌봄센터, 작은도서관, 공유오피스 등 보육·학습·업무 지원 시설도 마련될 예정이다. 교통과 생활 인프라도 갖췄다. 달구벌대로와 연결되는 대학로를 통해 대구 도심 접근이 수월하고, KTX 경산역을 이용한 광역 이동도 가능하다. 경산시청 등 관공서와 홈플러스, NC백화점 등 생활 편의시설이 인접해 있으며, 경산초·동부초를 비롯한 초·중·고교가 가까워 교육 여건도 양호하다. 분양 관계자는 "경산에서 3년 만에 공급되는 신규 단지인 만큼 실수요자 문의가 이어지고 있다"며 "2단지까지 조성되면 도심 속 대규모 공원을 품은 브랜드 타운으로 경산의 대표적 주거 랜드마크가 될 것으로 기대한다"고 말했다. 견본주택은 대구 수성구 사월동에 마련되며, 26일 개관 예정이다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[소싸움, 동물학대인가 전통문화인가] ①강진호 청도공영공사 사장 “소싸움도 시대 변화에 맞춰 제도 개선 필요…동물복지와 전통문화 공존 모색”
#편집자주 소싸움을 둘러싼 동물학대 논란이 뜨거운 사회적 쟁점으로 떠오르고 있다. 동물보호단체들은 소싸움을 명백한 동물학대이자 불법 행위로 규정하며 전면 폐지를 요구하는 반면, 현장과 운영 측은 강제성이 없는 경기 방식과 법적 허용 범위 내 운영을 근거로 반박하고 있다. 영남일보는 이 같은 논란과 관련해 소싸움 운영 주체와 동물보호단체 양측의 입장을 차례로 서면 인터뷰했다. 먼저 인터뷰에 응한 청도소싸움경기사업 시행자인 청도공영사업공사 강진호 사장의 입장을 싣는다. 청도소싸움경기사업 시행자인 청도공영사업공사 강진호 사장은 동물보호단체의 소싸움 동물학대 주장과 관련해 "소싸움 역시 사회적 요구와 시대적 흐름에 맞춰 제도를 개선해야 한다는 점에 공사도 전적으로 공감한다"고 밝혔다. 강 사장은 "현실적으로 가능한 범위와 전통문화의 특수성을 함께 고려한 합리적인 기준을 마련해 동물복지와 전통문화가 조화롭게 공존할 수 있도록 지속적으로 개선해 나가겠다"고 강조했다. 대구·경북 지역 일부 인권·생태·시민단체에서는 오래전부터 소싸움 폐지를 요구하고 있다. 진보당 손솔 의원은 지난해 11월 '전통소싸움경기에 관한 법률 폐지안'을 대표 발의한 상태다. 최근에는 농림축산식품부가 동물보호단체의 문제 제기와 관련해 청도소싸움에 대한 실태조사를 실시하기도 했다. 청도공영공사가 그동안 동물보호단체의 소싸움 폐지 주장에 대해 '노코멘트'로 일관하다 최근 들어 입장을 선회해 적극적인 입장 표명에 나선 것은 소싸움 폐지 논의가 사회적·법적 쟁점으로 부상하면서 위기감이 커졌기 때문으로 풀이된다. 공사는 지난해 11월 법학·수의학·생명공학 분야 교수와 수의사, 소힘겨루기협회 관계자 등으로 구성된 동물복지위원회를 출범시키고, 동물복지 체크리스트 도입 등을 통해 제도 개선에도 착수했다. 강 사장은 "동물복지단체의 문제 제기는 충분히 경청할 가치가 있다"며 "전통문화라는 이유로 모든 비판을 외면할 수는 없다"고 말했다. 다만 그는 "현장의 운영 방식과 관리 체계가 충분히 알려지지 않은 상태에서 소싸움 자체를 곧바로 동물학대로 규정하는 주장에는 동의하기 어렵다"고 선을 그었다. 그는 "청도소싸움경기는 관련 법과 제도 안에서 운영되는 전통 소싸움 경기로, 수의사 상시 입회와 출전 소 건강검진, 경기 중 안전관리 등 기본적인 동물보호 장치를 이미 갖추고 있다"며 "비판을 무조건 부정하기보다 실제로 개선이 필요한 부분을 객관적으로 검토해 제도 보완으로 이어가는 것이 공사의 기본 입장"이라고 설명했다. 소의 스트레스 문제와 관련해서는 "모든 동물이 환경 변화나 활동 과정에서 일정 수준의 스트레스를 받는 것은 현실적으로 인정해야 한다"며 "공사는 '스트레스가 없다'고 주장하기보다 불필요한 스트레스를 최소화하는 데 관리의 초점을 두고 있다"고 밝혔다. 이를 위해 경기 전·후 충분한 휴식 보장, 과도한 출전 제한, 수의사의 건강 상태 상시 점검, 경기장 대기 환경 개선 등을 시행하고 있다고 덧붙였다. 부상이나 이상 징후가 발견될 경우에는 "모든 출전 소는 경기 전 수의사의 공식 검진을 거치며, 조금이라도 이상이 발견되면 즉시 출전이 제한된다"며 "경미한 부상이라도 수의사 진단과 치료, 일정 기간 의무 휴식과 재검진 절차를 거쳐야만 재출전이 가능하다"고 강조했다. 출전 여부는 소 주인이 아닌 전문가 판단에 따라 결정된다는 설명이다. 상업적 흥행 위주로 흐른다는 비판에 대해서는 "청도소싸움은 단순한 도박 행사가 아니라 지역 전통문화와 관광산업을 연계한 공익적 콘텐츠가 본질"이라고 밝혔다. 다만 "흥행 중심으로만 흐를 경우 전통문화의 의미가 퇴색될 수 있다는 우려에는 공감한다"며 문화·교육 프로그램 확대, 가족 단위 관람 환경 조성, 도박성 이미지 최소화에 주력하겠다고 덧붙였다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com
[이장 발언대] 경산 남산면 경리1리 최상기 이장 “18년 먹던 밥상 하루아침에 빼앗겨”
"18년 동안 먹어 오던 밥상을 하루아침에 뺏어가면 누가 가만히 있겠습니까." 9일 경산시청에서 만난 경산시 남산면 경1리 최상기 이장은 생활폐기물 위생매립장 주변영향지역 결정과 관련해, 행정심판 인용 재결 이후에도 경산시가 후속 고시를 미루고 있다며 강한 불만을 제기했다. 최 이장은 "행정심판에서 경산시가 패소했음에도 불구하고 즉각적인 후속 고시가 이뤄지지 않으면서 경리(경1·2리) 주민들의 불만이 갈수록 커지고 있다"고 말했다. 경산시에 따르면 경리 지역은 2006년 1차 주변영향지역 고시 이후 18년간 주민지원사업 대상에 포함돼 왔으며 2022년 경리마을 주민들은 세대당 연평균 428만원의 지원 혜택을 받아왔다. 그러나 경산시가 지난해 6월 실시한 생활폐기물 위생매립장 주변영향지역 2차 고시에서 "매립장으로부터 2km 밖에 위치했다"는 이유로 경리 지역을 제외하면서 상황이 급변했다. 이로 인해 2022년 기준 전체 591세대 가운데 약 180세대가 주민지원 대상에서 제외됐고, 이 중 경리(경1·2리) 주민은 113세대에 달한다. 경리 주민들은 이에 즉각 행정심판을 제기했고, 같은 해 11월 '인용' 재결을 받아냈다. 주민들은 행정심판 재결서에 △침출수 관로가 경리 마을을 통과하고 있다는 점 △1차 고시 당시 심미적·정신적 피해까지 고려됐다는 점 △경리 지역의 평가 점수가 일부 2km 이내 지역보다 높다는 점 등이 명시돼 있다며 "경리 지역이 실질적인 주변영향지역임이 공식적으로 인정된 것"이라고 주장하고 있다. 최 이장은 "연간 마을당 약 20억원에 달하던 지원금이 끊기면서 마을 공동사업은 물론 어르신 복지사업, 환경개선 사업까지 모두 중단됐다"며 "행정 판단 하나로 주민들의 일상이 완전히 바뀌었다"고 토로했다. 또 그는 "경리 지역은 2006년 1차 고시 당시부터 단 한 번도 빠지지 않고 영향지역으로 포함돼 왔다"며 "주민지원협의체 활동과 각종 주민지원사업에 지속적으로 참여했고 매립장 관련 논의 때마다 당사자 지역으로 역할을 해왔다"고 강조했다. 이어 "행정심판 결과가 나왔을 때는 문제가 정리됐다고 생각했다. 시의 판단이 잘못됐다는 점이 공식적으로 인정된 것 아니냐"며 "하지만 고시는 취소됐을 뿐 다시 환경상 영향조사를 해야 한다며 기다리라는 말만 반복하고 있다"고 말했다. 이에 대해 경산시는 "폐기물시설촉진법에 따라 2km 이내 주민과 2km 밖 주민 간 이해관계 충돌에서 비롯된 사안"이라며 "행정심판 재결의 취지는 주변영향지역 결정 절차를 다시 거쳐 새로 결정·고시하라는 것"이라고 설명했다. 또 "환경상 영향조사와 주민지원협의체 협의 등 법적 절차를 생략할 경우 재결 취지를 위반했다는 이유로 고시 취소가 반복될 가능성이 높다"고 덧붙였다. 경산시는 주민지원협의체가 선정한 전문 연구기관을 통해 환경상 영향조사를 진행 중이며 오는 9월 말까지 조사를 마친 뒤 그 결과를 토대로 10월 중 주변영향지역을 재고시할 계획이라는 입장이다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

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