“인사 카르텔, 철저한 조직 쇄신 필요” 대구문화예술진흥원 행정사무감사서 운영 전반 질타

대구문화예술진흥원을 대상으로 한 대구시의회 행정사무감사에서는 박순태 전 원장의 인사 전횡을 포함해 경직된 조직 문화와 운영 전반에 대한 강한 질타가 이어졌다. 대구시의회 문화복지위원회는 17일 대구문화예술진흥원을 대상으로 한 행정사무감사를 실시했다. 이 자리에서는 진흥원의 내부 인사시스템과 복무관리, 국외 출장 관련 등 인사 및 행정 운영 전반에 걸친 문제점과 이에 대한 개선 요구가 쏟아졌다. 아울러 대구미술관 관람객 수가 지난해 말 대비 크게 감소한 점을 지적하며 대구미술관 이용 활성화 방안 마련도 촉구했다. 박순태 전 진흥원장의 인사 전횡 논란(영남일보 7월14일자 1면 단독 보도)에 대한 질의에 이재성 진흥원장 직무대행은 "최근 감사위원회에 따르면 기관장이 인사권을 사유화하고 독단적으로 운영한 것은 사실로 밝혀졌다. 하지만 지시로 인한 실질적인 결과는 없었다"고 말했다. 질의를 한 하중환 의원은 "시도는 했으나 결과는 없었다는 얘기인데, 결과가 없었다고 해서 책임이 없을 수는 없다. 진흥원 내부에 팽배한 편가르기 등의 카르텔 문화도 큰 문제"라면서 "철저한 조직 쇄신을 통해 왜곡된 인사 구조를 바로잡고, 책임자들에 대한 조치도 분명하게 해주길 바란다"고 당부했다. 하병문 의원은 인사위원회 구성을 언급하며 "인사위원회에 인사 담당 부장이 당연직으로 참가하고 연관된 이들이 배석하기 때문에 오해가 생길 수밖에 없지 않겠냐"면서 "일부 시정 조치가 아닌 내부적인 인사 시스템 전체를 완전히 바꿔야 한다. 근본적인 원인을 제거하지 않으면 관행은 계속 이어진다"고 지적했다. 매년 반복되는 시립예술단 단원 복무 관리 문제도 꼬집었다. 하중환 의원은 "겸직 허가 제도가 유명무실화된 상황에서 해당 문제를 가볍게 여기는 분위기가 팽배할 것"이라며 "시민 세금으로 이루어지는 공공조직임을 자각하고, 이에 대한 엄중한 조치가 필요하다"고 건의했다. 국외 출장 관련 절차 전반적인 개선도 촉구했다. 김주범 의원은 예산 편성 용도 위반으로 목적 외 사용된 경비 사항을 지적하면서 "감사상 해외에서 부당하게 사용된 돈에 대해서는 환수 조치가 이뤄져야 한다"며 감사위원회에 해당 문제를 제기해 바로잡을 것을 요청했다. 또한 정일균 의원은 "해외 출장의 대부분이 업무 협약·벤치마킹인데, 출장 목적에 비해 들어가는 예산이 크다"며 "문화 예술 예산이 모두 삭감된 상황인데, 해외 출장에 있어서도 성과를 기대할 수 있도록 신중한 선별적 접근이 필요하다"고 했다. 전반적인 지적 사항에 대해 박창석 문화복지위원장은 조직 진단을 조속히 시행하고, 조직을 효율적으로 개선할 것을 주문했다. 한편 이재숙 의원은 지난해 말 기준 21만명을 유지하던 관람객 수가 올해 9월 13만명까지 줄어든 점을 언급하며, 전시 및 홍보 강화를 요구했다. 또한 높은 인기를 얻고 있는 인근의 대구간송미술관 관람객들이 대구미술관에도 유입될 수 있도록 전시 및 프로그램 연계를 통한 상생 방안 마련도 당부했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2025.11.17

[기고] 시민과 함께 그리는 대구의 탄소중립 미래

기후위기는 더 이상 먼 미래의 이야기가 아니다. 매년 반복되는 폭염과 국지성 폭우, 그리고 계절을 가리지 않고 찾아오는 미세먼지는 이제 일상이 되었다. 지구의 온도 상승은 단순한 환경문제를 넘어 우리의 건강과 일상, 그리고 경제와 산업 전반에 영향을 미치고 있다. 대구시는 이러한 기후위기에 대응하기 위해 2030년까지 2018년 대비 온실가스를 45% 줄이고, 2050년에는 완전한 탄소중립 달성을 목표로 지난해 '제1차 대구광역시 탄소중립·녹색성장 기본계획'을 수립했다. 이 계획은 단순한 환경정책이 아니라, 대구의 지속가능한 미래를 위한 도시 전략이자 시민과의 약속이다. 대구는 대한민국 산업화를 이끌며 성장해 온 도시이다. 그러나 산업 중심의 성장 구조는 많은 에너지 소비와 온실가스 배출을 불러왔다. 이제 탄소중립은 선택이 아닌 필수이며, 멈춤이 아닌 혁신이다. 새로운 기술과 사고방식으로 산업을 재편하고, 더 깨끗하고 친환경적인 에너지로 도시를 움직여야 한다. 이를 위해 대구시는 탄소중립 실현을 목표로 기후환경, 시민생활, 순환경제, 산림·농축산, 경제산업, 에너지전환, 녹색교통, 건물도시 등 8개 부문·75개 세부과제를 중심으로 정책을 추진하고 있다. 지금 대구 곳곳에서 탄소중립의 변화가 싹트고 있다. 많은 시민들이 에너지 절약, 자동차 운행 줄이기 등 일상 속 작은 실천으로 탄소중립 포인트에 참여하고 있다. 탄소중립 시민아카데미를 통해 시민 스스로 기후위기를 이해하고 실천 방법을 배우는 교육 활동도 활발하게 진행되고 있다. 그리고 제로웨이스트 자원순환운동과 다회용기 사용 확대 등 시민 참여형 활동도 도시 곳곳으로 퍼지고 있다. 자원을 재활용하는 순환경제 부문에서 대구시는 음식물쓰레기처리 과정에서 발생하는 바이오가스를 포집·정제해 CNG시내버스 연료로 공급하고 있다. 또한 방천리 위생매립장 매립가스 자원화사업을 통해 한국지역난방공사의 보일러 열원으로 활용하는 등 탄소중립과 악취저감 효과를 거두고 있다. 산업단지와 도심 건물 옥상에는 태양광 발전설비가 빠르게 늘고 있다. 교통 부문에선 전기·수소버스 보급이 확대되고, 자전거 도로와 친환경 교통 인프라가 꾸준히 확충되고 있다. 건물 부문에서도 공공건축물 그린 리모델링 사업과 제로에너지건축 인증제 도입을 통해 온실가스 감축이 본격화되고 있다. 지난 10월1일 정부는 기후변화 대응과 에너지 전환, 환경 기능을 하나로 통합한 '기후에너지환경부'를 새롭게 출범하면서 탄소중립 정책의 새로운 전기를 마련했다. 대구시도 이에 발맞춰 기후위기 대응과 지속가능한 에너지 전환을 통해 '탄소중립 선도 도시' '시민이 함께 만드는 기후행동 모범도시'로 나아가고자 한다. 지속가능한 미래는 거창한 기술이나 제도에서 시작되지 않는다. 시민 한 사람, 한 사람의 작은 관심과 참여가 탄소중립을 현실로 만드는 힘이다. 오늘 우리의 작은 실천이 내일의 맑고 푸른 대구를 만들어 간다. 기후위기에 맞서 지속가능한 미래를 그려나가는 이 길에, 시민 모두의 아름다운 참여를 부탁드린다. 권오상

2025.11.17

삼성, 5년간 450조 국내투자에 대구는 없었다

삼성그룹이 향후 5년간 450조원을 국내에 투자하겠다는 대규모 국가 전략 산업 계획을 내놓았지만, 대구는 이번 투자에서 제외됐다. 대구 지역 산업계는 "아쉬움이 크다"는 반응이다. 삼성 창업의 출발점이 대구였다는 상징성과 오랜 인연을 감안하면 더욱 허탈해하는 분위기다. 투자의 중심축은 반도체와 AI, 차세대 배터리, 디스플레이로 짜였다. 삼성전자 평택캠퍼스 증설을 비롯해 충남 아산, 울산, 부산, 전남 등이 주요 거점으로 거론된다. 그러나 대구는 이번에도 명단에 이름을 올리지 못했다. 대구는 기계·섬유·자동차부품 중심의 제조 기반을 갖추고 있지만, 반도체 전공정이나 대형 배터리 셀 라인을 수용할 인프라는 상대적으로 부족하다. 전력과 용수, 협력사 밀집도가 입지를 좌우하는 반도체 산업 특성상 기존 클러스터 확장이 유리하다는 점은 이해한다는 반응도 있다. 하지만 투자 기회에서 반복적으로 소외되는 구조가 고착화되는 것 아니냐는 위기감이 더 크다. 특히 삼성 라이온즈의 연고지이자 삼성 창업의 발상지라는 상징성은 지역민의 기대를 키워왔다. 생산 거점은 이미 수도권과 충청·동남권으로 이동했고, 이번 투자에서도 대구는 전략 산업의 축에서 벗어났다. 이번 결정은 반도체와 AI 인프라, 차세대 배터리, 디스플레이를 축으로 한 대규모 계획으로 2028년 가동을 목표로 한다. 글로벌 AI 인프라 확대로 메모리 수요가 다시 늘어날 가능성에 대비하는 선제적 투자라는 설명이다. 평택은 이미 대규모 전력과 용수, 협력사 네트워크가 갖춰진 생산 거점이다. 반도체 전공정은 막대한 전력과 초순수 설비가 필수다. 기존 클러스터를 확장하는 방식이 비용과 속도 면에서 유리하다는 판단이 작용했다는 해석이 나온다. 비수도권 투자 확대도 병행된다. 삼성SDS는 전남에 대규모 AI 데이터센터를 짓는다. 2028년까지 1만5천장 규모의 GPU를 확보해 학계와 스타트업, 중소기업에 공급하는 구조다. 데이터센터는 전력 인프라와 부지 확보가 핵심 변수다. 산업통상자원부와 전력거래소 통계에 따르면 비수도권 일부 지역은 대형 전력 수요를 감당할 여력이 상대적으로 넉넉하다. 삼성은 국가 AI 컴퓨팅센터를 건립할 SPC 컨소시엄의 주사업자이기도 하다. AI 연산 인프라를 공공 영역과 연결하는 모델이다. 배터리 부문에서는 삼성SDI가 전고체 배터리 등 차세대 제품의 국내 생산 거점을 구축하는 방안을 추진 중이다. 유력 후보로 울산 사업장이 거론된다. 울산은 기존 배터리 생산 경험과 항만 물류 인프라를 동시에 갖춘 지역이다. 삼성디스플레이는 충남 아산에서 8.6세대 IT용 OLED 설비를 구축 중이며 내년 양산에 들어간다. 삼성전기는 부산에서 고부가 반도체 패키지 기판 증설 투자를 이어가고 있다. 임성수기자 s018@yeongnam.com

2025.11.17

[사설] 적극 행정이 먼저… “내란 공모 색출은 사법기관에”

이재명 대통령이 어제 자신의 SNS에 올린 글에서 "내란 극복도, 적극행정 권장도 모두 해야 할 일"이라고 밝혔다. 이 대통령은 "신상필벌은 조직운영의 기본 중 기본"이라며 "설마 벌만 주든가 상만 줘야 한다는 건 아니겠지요"라고도 적었다. 지난 11일 국무총리실이 12·3 비상계엄 선포 당시 공직자들의 불법행위 가담 여부를 조사할 '헌법존중 정부혁신 TF' 설치 계획을 발표하고, 다음날에는 강훈식 대통령 비서실장이 정책감사 폐지 등의 공직사회 활력 제고 방안을 발표하면서 공무원 사회가 혼란스러워한다는 일각의 비판을 반박한 것으로 해석된다. 신상필벌을 언급한 이 대통령의 글은 복지부동(伏地不動)이 체질화된 공무원사회가 새겨들어야 할 부분이다. 적극적으로 일하면 훗날 감사받고, 아무 것도 안하면 감사받지 않는 공직사회 구조가 공무원들을 움츠리게 만들고 있다. 매 정권 때마다 적극행정을 주문했지만, 공직사회는 크게 달라지지 않고 있다. 이 때문에 미래지향적 정책은 소극적인 행정 때문에 기대했던 결과를 만들지 못하는 경우가 허다하다. 우리나라가 미래로, 특히 우리가 가보지 않은 인공지능(AI) 시대로 나아가려면 공무원들의 적극적인 행정이 절실하다. 강훈식 비서실장이 내년 상반기 중 정책감사를 폐지하고 공무원 상대로 한 직권남용죄 적용을 엄격히 따지도록 관련 법령 개정을 추진하겠다는 것도 이 같은 현실을 감안한 것으로 보인다. 정부의 이번 대책이 공직사회의 잠재력과 동기를 끌어올리는 요인으로 작용해, 우리 미래를 여는데 긍정적으로 작용하길 바란다. 하지만 '헌법존중 정부혁신 TF'는 기대보다 우려가 크다. 비상계엄 선포때 동조한 공무원들을 색출하겠다는 것이 TF의 주목적이다. 이는 행정기관이 사법기관의 역할을 대신하는 것이다. 사법당국이 수사를 통해 책임 여부를 가려야 할 사안을 행정기관이 대신할 경우, 인사권 남용의 위험은 커진다. 문재인 정부 때 적폐청산 과정에서 내부 구성원 간 갈등이 폭발했던 것을 경험했다. 그때처럼 내부 색출이 목적이 되면 공직사회는 더욱 납짝 엎드릴 것이고, 그 결과 행정집행력은 땅에 떨어질 수밖에 없다. 공직사회가 활력을 잃으면 국가경쟁력도 뒤쳐진다. 활기 있는 공직사회가 정책을 민첩하게 집행하고, 국민 삶을 개선하며, 대한민국을 미래로 나아가게 한다. 내란극복이란 이름으로 TF가 관가의 공포를 조장하는 순간, 공무원들은 몸을 사리고 정책은 멈춘다. 지금 대한민국 공직사회에 필요한 것은 활력을 불어넣어 적극적으로 행정을 펼치는 것이다. 비상계엄 동조자를 가려내는 것은 사법당국에게 맡기는 게 맞다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.11.17

[사설] 시동 건 대구 취수원 이전 새 대안, 논란 끝내는 해법 되길 등

지난 14일 열린 대구시의회 행정사무 감사에서 수십 년째 답보 상태인 대구 취수원 이전과 관련해 정부가 구미 해평, 안동댐 외에 강변여과수와 복류수 방식을 새 대안으로 검토하는 것으로 확인됐다. 앞서 이재명 대통령은 지난달 24일 대구 타운홀 미팅에서 취수원 다변화 등 실효성 있는 방안을 검토해 대안을 찾겠다고 말했다. 취수원 이전은 대구 시민의 오랜 염원이다. 지난 1991년 '낙동강 페놀 유출 사고' 이후 취수원을 옮겨 깨끗한 수돗물을 공급하기 위한 대구시의 노력에도 취수원 이전은 30년 넘게 표류해왔다. 대구시와 구미시가 구미 해평취수장으로 이전을 합의했지만, 민선 8기 들어 갈등이 빚어지면서 이행되지 못했다. 대안으로 대구시는 안동댐 이전을 추진했으나, 새 정부는 이에 대해 전면 재검토하기로 했다. 사실상 교착상태에 빠진 대구 취수원 이전과 관련해 이 대통령이 제3의 대안을 언급하면서 대구 취수원 이전 문제가 새 국면을 맞았다. 이날 행정사무 감사에서 대구시 맑은물하이웨이추진단 측은 "구미 해평 이전안이 원안이고, 그 대안으로 안동댐 이전을 추진했는데 의결이 늦어지고 있으니 제3의 안을 갖고 용역을 시작하자는 게 정부 생각"이라며 "구미 이전안을 원안으로 하고, 안동댐 이전안과 강변여과수·복류수 활용을 대안으로 검토하는 용역을 내년에 시작할 수 있도록 추진 중인 것으로 안다"고 답했다. 강변여과수는 강 주변 지하, 복류수는 강바닥 아래 관정을 파서 물을 끌어쓰는 방식이다. 시에 따르면 강변여과수의 최대량을 찾아서 개발하고, 부족한 양은 복류수로 하는 방식으로 추진한다. 이미 부산, 창원, 김해 등에서 강변여과수나 복류수를 일부 활용하거나 확대하고 있다. 기본적으로 하천 물보다는 수질이 우수하기 때문이다. 하지만, 대구에 필요한 물양(최대 60만t, 최소 30만t) 공급이 가능한지가 관건이다. 이에 대한 검토가 용역에서 진행될 것으로 보인다. 환경부 용역 결과는 내년 안에 나올 것으로 예상된다. 취수원 이전은 대구 시민의 건강과 안전을 지키기 위한 시급한 과제이며 이는 도시의 지속 가능성과도 관련된 중요한 과제다. 아직도 대구 시민은 낙동강 페놀 사고의 악몽을 잊지 못하고 있다. 언제까지 오염 우려를 걱정하며 물을 마셔야 하나. 대통령이 대구에서 강변여과수와 복류수 취수 대안을 직접 언급한 만큼 빠른 사업 추진에 대한 기대가 크다. 수십 년간 중단과 후퇴 과정을 반복해온 취수원 이전이 정부의 새 대안 마련으로 조속히 해결되길 바란다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2025.11.17

[자유성] Z세대와 꼰대

4천 년 전 수메르 점토판에는 "도대체 왜 학교에 가지 않고 가고 빈둥거리느냐. 제발 철 좀 들어라"라는 교육적 내용이 들어있다. 기원전 425년 소크라테스는 "요즘 애들은 버릇이 없다, 부모에게 반항하고, 음식을 게걸스럽게 먹으며, 스승에게도 대든다"라는 기록이 남아 있다. 100여 년 전 영국 신문에는 "요즘 젊은이들은 너무 생각이 없고 무례하며 완전히 이기적이다"라는 기사가 실렸다. 국내에서는 1993년 유명 가수가 '요즘 애들 버릇없어' 제목으로 발매한 가사에는 "요즘 애들 버릇없어/어른들은 얘기하겠지만/똑같은 얘길 들으며/그들도 자랐는걸"이란 야릇한 문구가 있다. Z세대(1997년~2012년 출생)가 꼰대라고 부르는 XY세대(1966년~1996년)도 한때는 스스로 표현에 거침없던 젊은이였다. 현재 30~60대를 일컫는다. 한국갤럽이 1992년 설문조사에서 '기성세대의 90%는 요즘 젊은이들이 자기 권리만을 너무 주장하고 있다고 생각한다'고 응답했다. 이 중 '87%는 이기적이고, 73%는 돈 계산이 넘칠 정도로 정확하다"라는 것이다. 20~30년 전에 수많은 지적을 받았던 XY세대도 어느새 어른으로 성장해 꼰대 소리를 듣는다. 1960년대생 젊은이도 "요즘 젊은이"로 평가받던 과거 시절을 돌이켜보면 Z세대의 반항은 수천년을 이어온 관행이라는 것이 증명된 셈이다. 영국의 작가 조지 오웰은 "모든 세대는 자기 세대가 앞선 세대보다 더 많이 알고, 다음 세대보다 더 현명하다고 믿는다"고 주장했다. 시대를 불문하고 불리던 '요즘 젊은이'도 비판의 대상이 되는 어른으로 성장하면 별다른 이유 없이 다음 세대를 흉보게 되는 것이다. 백종현 중부지역본부 부장 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2025.11.17

[자유성] 은행나무 단풍

육지에 가장 먼저 나타난 식물은 습한 환경에서 생활하면서 포자로 번식하는 선태식물(이끼류)이다. 그 후 양치식물(고사리류·석송류)이 생겨났다. 양치식물 역시 포자로 번식했으나 건조한 조건에서도 잘 견딜 수 있다는 면에서 선태식물보다 진화한 식물이다. 그러나 양치식물도 포자 번식을 위해서는 여전히 꼬리 달린 정자가 헤엄쳐 이동할 수 있는 습한 조건이 필요했다. 포자식물이 종자식물로 진화한 후에야 비로소 수컷이 수분 없이도 이동하여 수정을 할 수 있게 됐다. '은행나무는 포자시대의 유물인 헤엄치는 정자가 꽃가루에서 만들어지던 초기 종자식물 가운데 유일하게 지금까지 살아 남은 식물이다.'(「씨앗의 승리」소어 헨슨, 하윤숙 옮김) 이를 증명하듯 은행나무의 정자에는 꼬리가 달려 있으며, 동 시대의 식물들은 멸종돼 화석으로만 남아있다. 은행나무를 화석식물이라고 부르는 이유다. 은행나무를 이야기하다 보면 그것이 침엽수냐 활엽수냐 하는 논란이 일기 일쑤다. 종자식물 중에서 좀더 원시적인 겉씨식물은 침엽수이고, 속씨식물은 대개 활엽수다. 은행나무는 위에서 기술한 것과 같이 겉씨식물 중에서도 가장 원시적인 식물이다. 그럼에도 불구하고 잎이 넓다. 학계에서는 원래는 침엽이었으나 나중에 붙어서 넓은 잎이 된 것으로 보고 있다. 침엽·활엽의 기준을 원래의 속성에 두는 측은 침엽수가 맞다 하고, 반대쪽은 눈에 보이는 그대로 활엽수라 주장한다. 절정기를 지난 단풍이 공기의 작은 일렁임에도 우수수 떨어진다. 기후변화 때문인 듯 금년의 단풍 색깔은 선명치 않은 느낌이다. 그나마 은행나뭇잎은 노랗게 물이 든 후 떨어져 위로가 된다. 기후의 변화에 흔들리지 않는 모습이 화석식물답다. 이하수 기자·나무의사 이하수기자 songam@yeongnam.com

2025.11.17

[월요칼럼] 대구 군부대 이전과 희망고문

1990년대 중반 대구에 국가산업단지가 하나도 없을 때, 대구시와 지역경제계는 강하게 국가산업단지 지정을 요구했다. 대구에 국가산단만 들어서면 대기업 유치가 가능해져, 대구경제가 크게 발전할 것으로 기대했다. 2007년 대구경북경제자유구역이 지정됐을 때는 외국기업까지 유치할 수 있어, 지역 산업판도가 획기적으로 달라질 것으로 예상했다. 하지만 대기업도, 규모 있는 외국기업도 오지 않았다. 당연히 대구도 꿈꿨던 모습으로 변하지 않았다. 오래전 일들을 떠올리는 이유는 대구경북통합신공항 건설과 대구 군부대 이전 사업에 지역사회가 거는 기대가 그때와 비슷하기 때문이다. 다른 점은 국가산단과 경제자유구역 지정은 정부의 권한인 반면 TK신공항 건설과 대구군부대 이전 사업은 막대한 민간자본이 투입돼야 한다는 것이다. 그런데 민간자본 유치는 난항을 겪고 있다. 필자의 눈에는 이들 사업 자체가 희망고문으로 보인다. 최근 대구시의회 행정사무 때 희망고문이라는 말이 나왔다. '기부 대 양여(寄附 對 讓與)' 방식으로 추진 중인 대구군부대 이전사업이 희망고문이 될 수 있다는 것이다. 기부 대 양여 방식으로 추진해 온 TK신공항 건설 사업의 진행 상황과 대구를 바라보는 민간기업의 시선 등을 종합적으로 감안하면 그렇다. 기부 대 양여 방식은 민간사업자가 옮겨갈 곳에 군 부대를 먼저 지은 후, 현 부대 후적지를 개발해 얻는 이익으로 선투자한 자금과 수익까지 회수하는 방식이다. TK신공항을 기부 대 양여 방식으로 추진해 왔지만 결과는 사실상 실패다. 지난해 대구시가 TK신공항 건설을 위한 사업자를 모집했으나 어느 기업도 응모하지 않은 것이다. 그래서 대구시가 방향을 튼 게 정부가 운용하는 공자기금을 빌려달라는 것이다. 정부는 이를 거부하고 있다. 이 때문에 대구의 정치권 일각과 시민단체에서 정부사업으로 해달라고 요구하고 있다. 이에 대한 정부의 입장은 아직 없다. 대구 군부대 이전 사업도 상황은 마찬가지다. 수성구의 제2작전사령부, 북구의 50사단 등 대구의 5개 군부대 후적지 개발을 위한 사업자 모집 절차를 밟지 않았지만, 응모할 기업이 없을 것 같다. TK신공합 후적지 개발사업자 모집에 관심 갖는 기업이 없었던 때와 대구의 상황이 같기 때문이다. 침체된 대구의 부동산 경기, 가속화된 지방소멸 등이 어울어진 결과다. 군부대 후적지에 아파트가 아닌 국책사업을 유치해야 한다는 주장도 나온다. 하지만 이재명 정부의 대구 발전 전략은 2030년까지 5천500여억원을 투입해 AX(인공지능전환) 연구개발 허브로 만들겠다는 것이다. 지역적 거점은 수성구 알파시티 일원이다. 군부대 후적지에 또 다른 대형 국책사업을 가져올 수 있다는 것은 진짜로 희망고문이다. 지금 상태로는 K2 후적지 300만평, 대구 5개 군부대 후적지 200만평 등 500만평에 뭔가를 채워야 한다. 게다가 올해 7월에 예비타당성을 통과한 대구 제2국가산업단지 77만평도 있다. 군부대 후적지에 기업을 유치하고, 이에 따른 아파트를 건립하는 방식은 도심 팽창기 때는 가능하다. 지금은 대구도 도심에 있는 군부대가 빠져나가면 그만큼 인구가 줄어들 수도 있는 상황으로 가고 있다. 내년 대구시장 선거 때 대구의 이 같은 빅 프로젝트에 대해 각 후보들이 제시하는 비전과 대책에 대구사회가 냉정하게 고민하는 시간이 되길 바란다. 김진욱기자 jwook@yeongnam.com

2025.11.17

[단상지대] 가난하면 집 밖에 못 나가요

유아 정도의 지능을 가진 20대 남자 피고인이 어머니와 함께 사무실에 왔다. 피고인은 상담실 의자에 몸이 담기지 않을 정도로 살이 많이 쪘다. 피고인의 어머니는 체구가 작고 몹시 말랐는데, 어머니와 대화하다 보니 어머니도 지능이 낮거나 장애가 있어 보였다. 함께 온 아들과 어머니 모두 행색이 초라했다. 사건은 이렇다. 둘은 기초생활수급자이고 아들은 지적장애인이다. 아들은 집에 누워만 있다가 오랜만에 좋아하는 콜라를 사러 편의점에 갔다. 콜라 몇 캔을 꺼내서 계산하는데 편의점 직원이 비닐봉지에 콜라를 담았다. 지능이 낮은 아들은 편의점 직원이 콜라를 빼앗는 줄 알고 비닐봉지를 거칠게 빼앗고 사람들이 알 수 없는 그만의 언어로 소리친다. 내 콜라라고. 그렇게 피고인은 편의점 업무를 방해한 죄로 재판을 받게 되었다. 그런데 상담 중 피고인이 자꾸 나에게 침을 뱉었다. 그는 가만히 앉아 있지도 못해서 자꾸 상담실 밖으로 나가려고 했고, 몇 번을 피고인 어머니가 복도에서 잡아 오고 겨우 초콜릿으로 유혹해서 앉힌 상태라 침을 뱉더라도 일단 밖으로 나가지 않는 게 더 다행인 상황이었다. 피고인에게는 우울증, 당뇨, 고지혈증, 고혈압과 같은 지병도 있었는데 피고인은 늘 라면에 콜라를 즐기고 집 밖으로 나가지 않는다고 했다. 피고인의 어머니 말에 의하면, 피고인의 아버지는 지인으로부터 살해당했고 그 충격으로 피고인의 어머니도 정신적으로 심히 불안하고 중증 우울증이 생겼다고 한다. 나는 피고인의 어머니에게 피고인이 더 살찌면 건강이 많이 안 좋아질 것 같아서 집 밖에 나가서 동네라도 돌고 운동시켜야 할 것 같다고 말했다. 그러자 피고인의 어머니는 자신도 우울증이라 뭘 할 의욕도 없고, 아들도 반지하 좁은 방에 몸이 가득 차도록 누워만 지낸다며 둘 다 우울하니까 서로에게 나가자 소리를 안 한다고 했다. 수급비로는 질병에 맞는 식단을 구성해서 밥을 먹는 것도 어렵다고 했다. 상담 다음 날 나의 책상에는 피고인의 어머니가 쓴 쪽지가 올려져 있었다. 피고인의 어머니는 집에 가서도 피고인이 나에게 침을 뱉은 것이 미안했던지 다음 날 다시 우리 사무실로 와서 '아들이 불안할 때면 침을 뱉는다, 미안하다, 이해해 달라'는 내용의 쪽지를 남긴 것이다. 얼마 전 아들이 "엄마 사건 얘기 좀 해줘"라고 했다. 아들은 가끔 내가 맡은 사건 이야기를 듣고 싶어했다. 나는 문득 이 사건이 생각나서 이야기를 시작했다. "안타까웠던 어떤 형아 이야기야"로 시작한 이야기가 끝을 맺을 무렵, 아들이 물었다. "엄마, 그 형도 자꾸 밖에 나가고 열심히 돌아다니면 살도 빠지고 건강해질 수 있잖아." 나도 그렇게 생각했었다. 사지 멀쩡한데 일하지 않는 사람이 많다고 생각했었다. 그런데 내가 노숙자가 되었다고 생각해보자. 나는 당일 얼마를 구걸로 모아야 씻고 냄새나는 옷 갈아입고 머리카락 정리하고 일자리를 구하러 나설 수 있을까. 일자리 정보도 있어야 하고, 연락받을 휴대폰도 있어야 하고, 일하는 동안 머물 곳도 있어야 하고, 결정적으로 몸을 일으킬 신체적 기력과 더불어 '마음의 기력'도 있어야 한다. 나는 아들에게 말했다. "가난하면 집 밖에 잘 못 나가." 아들에게 왜 그런지 설명해 주면서 나도 이해하지 못했던 나의 피고인들을 이해하기 시작했다. 가난해도, 어떤 처지에 있어도 사람은 누구나 행복해지고 싶어 한다는 것을 잊지 않고 사람을 대해야겠다는 생각이 들었다. 이은미 변호사

2025.11.17

[문화산책] 윤동주 시인 추모행사는 국가적 차원에서

가수 윤형주가 대구문학관에 특강을 왔었다. 윤동주 시인의 6촌 아우였기에 그의 특강 소식을 듣고 단숨에 달려갔고 '조개껍질 묶어' 등 세시봉 노래의 진수를 만끽했다. 필자는 대학원 논문에서 윤동주의 시를 분석한 바 있다. 논문을 쓰면서 후쿠오카 감옥에서 시신을 수습해온 분이 윤동주보다 다섯 살 많은 종숙 윤영춘(1912년생)이라고만 알고 있었는데 그가 바로 윤형주의 아버지였다는 사실에 감개무량했다. 윤형주가 형님인 동주의 시에 곡을 붙이고 싶어 부친께 말씀드릴 때마다 부친은 "동주의 시는 그 자체가 음악이다. 곡은 무슨" 하며 손도 못 대게 했다고 귀띔해줬다. 올해가 윤동주 시인 탄생 108주년이 되는 해이다. 2019년 8월 이상화기념사업회에서 '중국 항일 유적지 톺아 보기' 행사로 윤동주 생가(용정)를 방문하였다. 첫눈에 들어온 '중국 조선족 유명 시인 윤동주 생가'라는 거대한 사회주의 풍의 간판이 우리를 놀라게 했다. 순간 윤동주 시인을 중국에 빼앗긴 것이 아닌가 하는 생각마저 들었다. 동북공정이 한창 진행 중이었지만 그에 앞서 광개토대왕비를 관람하고 오던 중이었기에 더욱 마음이 무거웠다. 광개토대왕비는 비석 전체를 통유리에 완전히 밀봉해서 한국인 출입은 통제하고 중국 관람객들에게만 개방적인 모습을 보였다. 게다가 중국 가이드는 바보 같은 한국인들은 자기네 것이라고 우긴다고 설명하고는 우릴 보고 키득거렸다. 한국인의 가장 사랑받는 시 부동의 1위는 윤동주의 '서시'다. '죽는 날까지 하늘을 우러러/ 한 점 부끄럼 없기를 /잎새에 이는 바람에도/ 나는 괴로워했다'. 우리 일행은 다행히 윤동주 생가 입장이 허락된 것을 좋아하며 사진 찍기에 열을 올렸다. 하지만 필자가 가장 좋아하는 시 '자화상'에 나오는 '산 모퉁이 돌아/ 논가 외딴 우물을 홀로 찾아가선/ 가만히 들여다 봅니다'에 나오는 우물을 찾으려 다녔지만 허탕치고 쓸쓸히 돌아왔다. 나는 후쿠오카 감옥에서 이름 모를 주사를 맞으며 서서히 죽어간 순수한 영혼의 주인공 윤동주를 생각할 때마다 부끄럽고 괴롭다. 윤동주 시인에 대한 추모행사는 국가적 차원의 지원과 대책이 절실히 요구된다. 중국이 윤동주 시인을 넘보지 못하게 해야 한다. 류시경 시인·대구문인협회 자문위원

2025.11.17

[월요메일] 순수함을 잃어가는 아마추어 스포츠

전국체전이 끝나면 어김없이 '비공식 이적 시장'이 열린다. 뛰어난 성적을 거둔 선수들은 재정이 넉넉한 다른 시·도의 스카우트를 받는다. 반면 예산이 부족한 지역은 그들을 붙잡기 위해 고심한다. 이름은 '아마추어'이지만, 이미 돈의 논리가 깊숙이 스며든 현실이다. 스포츠는 본래 인간의 순수한 경쟁 본능과 감동을 담는 무대였다. 승자와 패자가 함께 존중받는 공정한 경기, 그것이 우리가 지켜온 스포츠의 본모습이었다. 그러나 오늘날의 스포츠는 단순한 경기를 넘어 거대한 산업이자 하나의 '상품'이 되었다. 문제는 이러한 자본의 논리가 프로를 넘어 아마추어 영역까지 깊숙이 침투하고 있다는 점이다. 대학, 실업팀, 심지어 학교 운동부까지 스카우트 경쟁의 장으로 변하고 있다. 과거에는 인격 수양과 교육의 연장선에 있던 아마추어 스포츠가 이제 '성적 지상주의'와 '시장 가치'의 틀 속에 갇혀버렸다. '즐기는 운동'은 사라지고 '성공을 위한 투자'만 남았다. 물론 이러한 변화가 전적으로 나쁘지만은 않다. 자본이 유입되면서 선수들의 처우와 훈련 환경이 개선되고, 안정적인 지원 속에서 기량을 마음껏 발휘할 수 있게 되었다. 아마추어 선수들도 자신의 브랜드 가치를 만들어갈 수 있는 시대가 열렸다. 스포츠가 지역경제를 살리고 일자리를 창출하는 산업으로 자리 잡은 것도 분명 긍정적이다. 그러나 그 이면에는 깊은 불균형이 존재한다. 인기 종목에는 후원과 돈이 몰리고, 비인기 종목은 여전히 생존을 걱정해야 한다. 같은 아마추어라도 종목에 따라 지원 수준은 천차만별이다. 성적 중심의 구조는 인간적 성장을 위한 '교육의 장'이라는 아마추어 스포츠의 본질을 서서히 갉아먹고 있다. 더 심각한 문제는 돈이 스포츠의 순수성을 위협하고 있다는 점이다. 승부조작, 도핑, 불법 베팅 등 스포츠를 병들게 하는 사건들은 대부분 '돈'의 유혹과 연결되어 있다. 팬들의 관심도 '팀의 철학'보다는 '스타 마케팅'에 쏠리면서, 장기적인 선수 육성보다 단기적인 흥행에 집중하는 현상이 벌어지고 있다. 심지어 경기 일정조차 방송 수익에 맞춰 조정되는 현실이다.이제 우리는 묻지 않을 수 없다. '돈의 시대' 속에서 우리가 지켜야 할 스포츠의 가치는 무엇인가. 첫째, 아마추어 스포츠의 지속 가능성이 우선이다. 돈이 흘러드는 구조 속에서도 선수의 교육, 인권, 진로 보장이 제도적으로 뒷받침되어야 한다. 정기적인 인성 교육, 공정한 계약 시스템, 부상 후 복귀를 지원하는 사회적 안전망이 필수적이다. 둘째, 종목 간 균형 발전이 필요하다. 국가나 지방정부는 인기 종목에 치우친 지원 구조를 바로잡고, 비인기 종목의 기반을 꾸준히 강화해야 한다. 종목의 다양성이 유지되어야 진정한 의미의 스포츠 문화가 형성될 수 있다. 셋째, 지역 기반의 스포츠 생태계 복원이 이루어져야 한다. 학교, 생활체육, 지역 스포츠클럽이 유기적으로 연결될 때만이 '체육 저변 확대'가 가능하다. 지역이 곧 스포츠의 뿌리가 되어야 한다. 결국, 우리가 응원해야 할 것은 한 명의 스타가 아니라 한 팀의 철학이다. 결과보다 과정의 의미를, 승리보다 노력의 가치를 존중하는 문화가 자리 잡아야 한다. 돈이 아닌 '사람'을 중심에 두는 스포츠만이 진정한 감동을 줄 수 있다. 스포츠는 단순히 승패를 가르는 경쟁이 아니다. 그것은 사회를 하나로 묶는 문화이자, 한 사람의 인생을 바꾸는 기회의 장이다. 그 속에서도 우리가 잃지 말아야 할 가치는 바로 '순수함'이다. 이제 선택은 우리에게 달려 있다. 돈이 스포츠를 잠식하도록 방치할 것인가, 아니면 돈을 통해 스포츠의 정신을 더욱 빛나게 할 것인가. 아마추어 스포츠의 미래는 우리 사회의 성찰에 달려 있다. 박영기 대구시체육회장

2025.11.16

[박재열의 외신 톺아보기] 이라크 총선

지난 11일 이라크에서는 총선이 치러졌다. 의회 329석을 두고 114개 정당 7천743명이나 출마했다. 예비 개표결과를 보면 모하메드 알수다니(55) 현 총리가 이끄는 '재건과 개발' 연합정당이 최다 의석은 차지했으나 과반에는 못 미쳤다. 지난 번 총선에서는 시아파 성직자 무크타다 알사드르(52)의 당이 최다 의석을 차지했으나 연정 협상을 포기하자 알수다니가 시아파 연합정당을 만들어 총리직을 차지했다. 이번에도 알수다니가 같은 전철을 밟을 것 같다. 현재 이라크는 2003년 독재자 사담 후세인 축출 때와는 많이 다르다. 그때는 사흘토록 폭탄 테러로 나라가 찢겨졌으나 이제는 중동에서 가장 평온한 나라가 됐으며 석유를 팔아 한창 건설 붐이 일어나고 있다. 국민들 은 정치적인 안정과 평화보다 소중한 것은 없다는 것을 깨달았다. 그러나 갈등의 불씨는 여전히 남아 있다. 시아파가 대세를 이루는데 이들은 이란과 연계된 무장 민병대를 끼고 있다. 미국은 미군을 주둔시켜오면서 그들의 무장해제를 주장하자 그들은 반대로 미군철수를 주장한다. 여기에 수니파와 쿠르드족 세력도 만만찮다. 재미있는 것은 총리는 시아파, 국회의장은 수니파, 대통령은 쿠르드족이 맡는 '나눠먹기' 공식이 지켜진다는 것. 연정을 꾸릴 때 각 정파들은 서로 많은 부처를 장악하려고 혈안이 된다. 각 부처를 통해 팔아먹을 수 있는 이권이 엄청나며 이것만큼은 절대 양보할 수 없다. 시아파 무장 민병대도 몇 개 부처를 장악해 왔고 이번 선거에도 출마했다. 알수다니 총리는 장차 이란과 미국의 세력 균형 유지, 민병대 무장해제, 미군 단계적 철수를 약속했다. 박재열 경북대 명예교수·시인|

2025.11.16

[사건속으로]‘주체못한 폭력성’ …은행 흉기 난동에 이웃집 기물파손까지, 40대 남성 ‘징역 1년’

각종 폭력 범죄로 두 차례 징역형 집행유예를 선고받은 전력이 있는 A(48)씨. 그가 지닌 '폭력성'은 늘 시한폭탄과도 같았다. 지난 8월18일 오후 1시10분쯤 경북 칠곡에 한 은행에 간 A씨는 신용카드 문제로 은행 직원에게 민원을 제기했다. 일이 뜻대로 되지 않자, 고성을 지르며 소란을 피웠다. 이후 신고를 받고 출동한 경찰관에 의해 강제 귀가조치됐다. 순간 은행 직원들이 자신을 무시한다는 생각이 든 A씨는 같은 날 오후 1시55분쯤 다시 그 은행을 찾았다. 흉기를 소지한 상태였다. A씨는 흉기를 손에 든 채, 청원 경찰을 위협하며 자신을 신고한 은행 직원을 찾기 시작했다. 은행 창구 안쪽까지 난입한 A씨는 다른 직원들에게 위협을 가하며 5분 넘게 난동을 부렸다. 은행 영업 업무를 방해한 A씨의 일탈 행위는 결국 경찰에게 제지당하며 일단락됐다. A씨는 앞서 이날 새벽 2시50분쯤에도 이웃 주민에게 민폐를 끼쳤다. 당시 그는 80대 여성이 키우는 반려견이 씨끄럽게 짖어대자 둔기를 들고 이 여성의 집으로 향했다. A씨는 대문과 우편물 보관함 등을 둔기로 수차례 내리쳐 225만원 상당의 재산 피해를 냈다. 특수협박, 업무방해, 특수재물손괴 등의 혐의로 기소된 A씨에 대해 대구지법 형사8단독 김미경 부장판사는 징역 1년을 선고했다고 2일 밝혔다. 김 부장판사는 "피고인은 집행유예기간에 범행을 저질렀고, 내용이나 수법을 봤을 때 죄질이 좋지 않다. 피해자들과 합의도 하지 못했다"며 "다만, 자신의 범행을 모두 인정하고 반성하는 태도를 보이고, 은행 지점장이 처벌을 감경해달라는 탄원서를 제출한 점 등을 참작했다"고 판시했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.11.16

‘K1식자재마트’ 부도…지역경제 악화와 자영업자 감소가 불러

지난 13일 최종 부도처리된 대구 K1식자재마트 사태(영남일보 11월 13일자 1면, 14일자 1·13면 보도)는 단순히 한 유통업체의 폐업을 넘어 지역 식자재 유통망 전체로 파장이 확산할 것이란 우려가 나온다. 지난 몇 년간 대구에서 음식업 사업자의 퇴출이 가속화하면서 거래량이 크게 떨어진 것이 식자재마트의 매출 감소로 이어지고, 결국 부도의 직격탄이 됐다는 게 이번 사태를 바라보는 업계의 하나같은 시선이다. ☞4면에 관련기사 지난 13일 국회미래연구원이 발표한 '자영업 시장의 구조적 전환과 정책적 과제'를 살펴보면, 대구 음식업 사업자 수는 2017년 3만4천명에서 2025년 3만6천명으로 늘었다. 하지만 추세적으로 보면 상황은 다르다. 코로나19 이전인 2017~2019년 사업자 수는 1.0% 소폭 올랐고, 코로나19 기간(2020~2022년)에도 연평균 사업자 수는 평균 3.1% 늘었다. 그러다 2023~2025년에는 오히려 사업자 수가 1.0% 하락했다. 코로나19 전후 증감률 차이가 -2.0%포인트를 기록하면서 음식업에 종사하는 자영업자가 점차 줄고 있는 양상이다. 연구원은 "팬데믹 기간 정부의 각종 지원정책과 해외소비 축소에 따른 임시적 내수 증가 등으로 인해 음식업의 역설적인 성장을 경험했으나, 현재는 음식업 퇴출 경향이 이전보다 훨씬 활발히 진행되고 있다"고 분석했다. 여기에다 팬데믹 이후 소비자 행동패턴의 변화, 임차료 상승, 인건비 증가 등 복합적 요인들이 겹치면서 자영업자의 경영환경은 더욱 어려워졌다. 식자재마트는 요리에 필요한 재료를 전문적으로 판매하는 매장으로, 음식업자들이 재료를 한 곳에서 쉽게 구매할 수 있게 해주는 유통업체다. 식자재마트의 주요 거래처가 외식업체(식당·카페·프랜차이즈 등)와 요식업 관련 사업자라는 것을 고려하면, 대구경제의 악화와 함께 음식업자의 감소율이 갈수록 가팔라진 것이 K1식자재마트에 치명적 타격을 준 게 아니냐는 지적이다. 식자재마트 한 관계자는 "그나마 서울 등 수도권은 사정이 괜찮지만, 대구 경우 음식업에 종사하는 자영업자가 계속 줄면서 매년 매출이 크게 줄고 있다"며 "음식업에 종사하는 자영업자가 줄면 그만큼 식자재마트의 '큰손'이 줄고 결국 매출에 영향을 미친다"고 했다. 이어 그는 "업계가 작년보다 올해 더 힘들다. 지역경제 상황이 좋지 않음을 매년 느끼고 있다"고 한숨을 내쉬었다. 한편 K1식자재마트가 최종 부도처리되면서 관련된 자영업자·납품업체는 물론 지역유통 전반에 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다. 특히 K1식자재마트 폐업 사실이 외식업 종사자와 개인고객에게 공지되지 않은 것으로 전해지면서 혼란은 더욱 가중될 전망이다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2025.11.16

[사건 속으로]“미스터리한 폭행사건”…음주운전으로 시발된 ‘흉기’ 난투극

지난 3월23일 새벽 경북 경산의 한 도로에서 차량을 몰던 A(41)씨. 차량 안엔 30대 남성 3명과 20대 여성 1명이 동승했다. 갑자기 사소한 언성이 오갔다. A씨가 음주운전을 한 사실을 안 일행들이 그에게 욕설을 퍼부은 것. 격분한 A씨는 갑자기 차를 멈춘 뒤 근처 식당에서 들어가 흉기를 가져온 뒤 이들을 위협했다. 남성들이 A씨를 저지하려 했지만 흥분한 A씨를 막기엔 역부족이었다. A씨 일탈은 여기서 멈추지 않았다. 여성 1명을 수차례 폭행해 전치 5주에 달하는 상해를 입혔다. A씨가 이 여성을 폭행하는 모습을 지켜 본 남성 3명도 더이상 참지 않았다. 일단 여성을 보호해야 한다는 생각에 A씨에게 저항했다. 이 남성들의 공동폭행으로 A씨는 전치 8주의 상해를 입었다. 판결문을 보면, 30대 남성 3명과 20대 여성은 일행인 것으로 확인됐다. 하지만 A씨와 이들 4명과의 관계, 그리고 이들이 같이 차에 동승하게된 이유는 명확히 밝혀지지 않았다. 결국 A씨는 특수협박, 상해 등의 혐의로 기소됐다. A씨를 폭행한 남성 3명도 공동상해 혐의로 함께 재판에 넘겨졌다. 대구지법 형사1단독 박성인 부장판사는 A씨에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고하고, 사회봉사 160시간을 명령했다. 또 남성 3명에겐 각각 징역 10개월에 집행유예 2년을 선고하고, 사회봉사 120시간을 명령했다. 박 부장판사는 A씨에 대해 "종전에도 둔기를 들고 타인을 폭행해 형사 처벌을 받은 전력이 있다. 음주운전(별건으로 기소돼 벌금형 선고) 탓에 위협을 느낀 피해자들이 항의를 했음에도 미안함도 없이 폭행을 저질렀다"며 "다만, 피해자들과 합의하고 실형 전과가 없는 점을 참작했다"고 판시했다. 함께 폭행에 가담한 남성 3명에 대해선 "이들은 피해자의 상해 정도가 크다는 점 등 불리한 정상이 있지만 A씨로부터 선제 공격을 당하자 우발적으로 이 사건 범행에 나아간 점 등을 고려했다"고 양형 이유를 설명했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.11.16