대구경북-광주전남 초 거대광역권 성사시 ‘달빛동맹’ 확대해야

대구·경북, 광주·전남 행정통합이 가시화 되면서 '달빛동맹' 확대에 대한 필요성이 점차 부각되고 있다. 달빛동맹이 영남과 호남의 단순한 화합을 넘어 수도권 일극체제에 맞선 지역간 상생협력 모델로 자리매김해야 한다는 주장이 설득력을 얻고있다. '달빛'은 달구벌 대구와 빛고을 광주의 앞글자를 딴 상징적 표현이다. 2013년 달빛동맹 협약 체결 이후 대구와 광주는 여러 분야에 걸쳐 교류를 진행해 왔다. 특히 대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법·광주 군공항 이전 및 종전부지 개발 특별법 동시 통과(2023년 4월), 달빛철도 건설 특별법 제정(2024년 2월) 등의 성과를 내기도 했다. 경북도와 전남도 역시 다양한 분양에서 서로 협력 관계를 이어오고 있다. 문화와 예술로 영호남이 서로 소통하고, 화합의 에너지를 바탕으로 새로운 지방시대를 이끌어가기 위한 '영호남 상생협력 화합대축전'이 대표적이다. 또한 양 도는 2021년 수도권 집중 문제와 지방소멸 위기에 공동 대응해 균형발전과 실질적인 자치분권을 실현하기 위한 8개 상행협력 사항에 합의한 바 있다. 이같은 흐름 속에서 대구·경북과 광주·전남이 나란히 행정통합을 추진하고 있어 이목을 끌고 있다. 양 지역은 한반도 동쪽과 서쪽에 수도권에 버금가는 새로운 성장 축을 만드는 것을 목표로 한다. 비대해진 수도권에 맞서 상생을 위한 협력을 하고 있는 만큼 행정통합 이후에도 다양한 시너지를 기대할 수 있는 부분이다. 이미 대구·경북과 광주·전남은 행정통합 특별법 처리을 위해 자료와 정보를 서로 공유하며 도움을 주고받고 있다. 정부로부터 최대한 많은 권한을 이양 받고, 재정적인 지원을 이끌어 낼수 있도록 협력하고 있는 것. 행정통합이란 만만찮은 레이스를 완주하기 위해 서로의 '페이스메이커' 역할을 하는 모습이다. 대구시·경북도 관계자는 "대구경북과 광주전남은 그간 교류 등을 통해 서로가 낯설지 않은 지역"이라며 "행정통합이라는 '가보지 않은 길'을 간다는 공통점도 있다. 특별법안 추진 과정에서 양 지역이 필요할 때 서로 자료와 정보를 공유하며 도움을 주고 받았다. 국회 및 중앙부처 동향 파악 관련해서도 서로 정보 교환을 하며 대응을 해나가고 있다"고 설명했다. 이와 더불어 달빛동맹의 확대가 필요하다는 목소리도 커지고 있다. 두 초광역 단체의 강한 연대는 국가균형발전을 위한 동력으로 활용할 수 있다는 취지다. 김영철 계명대 명예교수(경제통상학부)는 "통합의 시대, 대구경북과 광주전남은 달빛동맹을 더욱 공고히 하고 실질적인 협력을 이어갈 필요가 있다"며 "양 지역은 달빛철도를 빨리 개통하도록 노력하고, 남부경제권 컨셉을 새롭게 구축·추진해 나가야 한다. 이를 통해 수도권 경제에 맞서는 경제권을 만드는 것이 필요하고, 이는 '5극 3특 균형발전 전략'의 기본정신과도 맞닿아 있다"고 강조했다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com

2026.02.22

경주 찍고 포항으로… 한동훈이 TK서 꺼낸 ‘두 가지’

21일 오전, 경주 보문단지 내 화백컨벤션센터(HICO) 주변은 2025 APEC 정상회의를 앞두고 보도블록 정비와 외벽 보수 작업이 한창이었다. 한동훈 국민의힘 대선 경선 후보가 주낙영 경주시장과 함께 공사 현장 가림막 사이를 지나 회의장 예정지로 들어서자, 인근 상가에서 나온 시민들과 관광객들이 발걸음을 멈추고 현장을 지켜봤다. 한 후보는 이날 오전 10시 30분부터 약 1시간 동안 주 회의장과 VIP 대기실, 미디어센터가 들어설 유휴 공간을 구석구석 살폈다. 그는 도면을 짚으며 시설 확충 현황을 보고받은 뒤 "경주는 신라 천년의 고도이며, 이번 APEC은 그 천년을 넘어설 국가적 대업"이라며 "중앙정부가 APEC 성공 개최를 국정의 최우선 순위에 두고 행정력을 집중해야 한다"고 밝혔다. 현장에서 만난 숙박업 종사자 김모 씨(58·경주 불국동)는 "행사 기간에만 반짝하는 게 아니라, 이번 기회에 도로나 노후 시설이 제대로 정비돼서 관광객들이 계속 찾아올 수 있는 환경이 됐으면 좋겠다"며 지역의 기대감을 전했다. 실제로 경북연구원은 이번 행사로 인한 생산유발 효과를 9천720억 원으로 추산하고 있으며, 이는 경주 지역 소상공인 매출 증대와 직결되는 수치다. 정치권 현안에 대한 입장도 명확히 했다. 전날 대구에 이어 경주를 연달아 찾은 배경에 대해 한 후보는 "시민들께서 '반드시 이겨야 한다'고 절실하게 말씀하셨다"며 "성장하는 중산층, 품격 있는 보수, 실력 있는 정치로 그 간절함에 응답하겠다"고 말했다. '한덕수 차출설'에는 "지금은 주변에서 출마를 권유할 때가 아니다"라며 "애국심 있는 공직자라면 현재의 관세와 통상 문제 해결에 전념하는 것이 우선"이라고 선을 그었다. 대통령실 세종 제2집무실 설치에 대해서는 "기능의 전면 이전은 개헌 사안"이라며 "대통령의 근무지가 어디냐보다 어떤 국정과제를 풀어내느냐가 핵심"이라고 덧붙였다. 이날 오후 2시, 포항 남구 효자동의 한 카페로 자리를 옮긴 한 후보는 과학기술계 대학생들과 마주 앉았다. 포스텍(POSTECH), 유니스트(UNIST), 지스트(GIST) 등 과기특성화대 학생 50여 명이 참석한 '2025 대학생 과학기술 정책 포럼' 현장은 노트북을 펴고 메모를 하는 학생들로 열기가 뜨거웠다. 한 후보는 기조발언에서 연구 현장의 자율성을 강조했다. 그는 "R&D는 실패를 기다려줄 줄 알아야 한다"며 "성과의 부재가 곧 연구의 실패라고 보지 않으며, 전문가의 자율성을 깊이 인정하는 시스템을 정착시키겠다"고 약속했다. 이는 2025년 R&D 예산이 역대 최대치인 29조7천억 원으로 편성된 기조와 맞물려, 연구자들이 예산 삭감 걱정 없이 장기 프로젝트에 몰입할 수 있는 환경을 만들겠다는 의지로 풀이된다. 특히 AI 혁명에 대해선 "산업혁명과 견줄 정도로 인류의 삶을 바꿀 변곡점"이라며 "우리가 얼마나 잘 대응하느냐에 따라 대한민국의 향후 100년 국운이 결정될 것"이라고 강조했다. 포럼에 참석한 한 대학원생은 "실험실에서 밤을 새우다 보면 당장 결과가 나오지 않아 불안할 때가 많은데, 실패를 용인하겠다는 방향성이 실제 현장 예산 집행에도 반영되길 바란다"고 말했다. 최근의 조기 대선 정국과 관련해 한 후보는 "야당의 탄핵 남발이나 계엄 논란 등은 정치적 절제의 미덕이 사라지면서 초래된 결과"라고 진단하며 일정을 마무리했다. /장성재·전준혁 기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.02.22

[지속 가능한 창작생태계를 만들자] <중> 청년 사라지고, 중견 무너지고…대구 예술인의 대(代)가 끊어진다

대구는 오랜 시간 문화예술의 도시라는 명성을 지켜왔다. 최근 몇 년 사이 예산이 급격히 삭감되며 지역 문화계가 크게 흔들렸으나, 문화기관을 비롯한 예술인들은 탁월한 창작 역량으로 정부 예산을 확보하며 그 저력을 증명해내고 있다. 그러나 무대 뒤에서 만난 창작자들의 목소리는 화려한 실적과는 거리가 멀었다. 그들은 한목소리로 "창작을 지탱할 기반이 흔들리고 있다"고 탄식했다. 단순한 일회성 지원이 아니라, 창작을 '지속 가능하게 할' 체계적인 시스템 마련이 절실하다는 지적이다. ◆'일회성' 지원에 '일회용' 신작…전문 홍보·기획 절실 "지원을 받으려면 매년 '신작'을 내야 합니다. 공들여 만든 작품을 다듬어 지속적인 레퍼토리로 만들고 싶어도, 새로 만들어진 작품의 재연을 지원받는 건 어렵죠." 현장에서 가장 크게 느끼는 대구 창작 생태계의 딜레마는 '신작 초연'에만 몰린 지원 정책이다. 대구 지역에서 12년째 활동 중인 박지수 극단 에테르의꿈 대표는 현장에서 문제의 심각성을 몸소 느껴왔다. 이러한 '단발성 지원'의 한계는 유통의 부재로 이어진다. 10여 년 지역에서 활동 중인 구지영 지오뮤직 대표는 기획 및 홍보를 전문적으로 지원하는 사업의 필요성을 강조했다. 그는 "지역 특성상 티켓 수익만으로 제작비를 회수하기는 사실상 불가능하다"며 "대구문화예술진흥원(이하 진흥원) 역시 지속 가능하고 성장하는 작품 지원에 초점을 두고 관련 사업을 운영하려 하지만, 실제 창작자들이 체감하는 지원의 실효성과는 거리가 있다"고 전했다. 지오뮤직은 지난해 진흥원의 '명작산실공연지원' 사업을 통해 작품을 무대를 올렸으나, 일정 및 대관 등에서 현실적인 한계를 경험했다. 구 대표는 "진흥원의 대표격으로 가장 큰 규모의 지원사업임에도 단년 지원 형태에 그치는 점이 아쉽다"며 "초연은 리딩이나 쇼케이스 형태로 지원하고, 가능성 있는 작품을 집중적으로 키워내는 단계적 성장이 반영된 지원 사업이 시행되길 바란다"고 제언했다. ◆"대구보다 타 지역에서 더 인정받아요" 무용 분야 역시 상황은 다르지 않다. 지역 현대무용단체 유나이티드핑거스 멤버로 활동 중인 청년 무용수 서정빈은 지역 무용계의 구조적 문제를 아쉬움으로 꼽았다. 그는 "학교나 기존 단체 중심의 구조가 자리잡은 지역 특성상, 독립적으로 활동하는 젊은 무용가들이 창작을 지속하기란 어렵다"고 토로했다. 이에 대구 출신 무용수들은 대구보다 타 지역에서 더 자주 활동하고 인정받는 추세다. 그는 "지역 무용 축제 역시 작품이 일회성으로 소진되는 것이 아닌, 재발전되고 무용수 간 교류가 지속되는 하나의 창작 축적 기반으로 기능하길 바란다"고 덧붙였다. 장르를 불문하고 다수의 창작진들은 '지원금 규모의 한계'를 생태계 위협 요소로 꼽았다. 대부분의 지원금이 극장 대관료와 무대 기술 인건비 등 무대를 위한 기본금에서 소진된다는 것. 이에 제작자나 창작자들의 인건비는 부족하다는 점이다. 서 무용수는 "이로 인해 예술인들은 생계를 포기해야 하는 상황이 반복되고, 창작의 밀도를 낮추는 요인이 된다"고 말했다. 또한 지역 예술인들 사이에서 고질적인 문제로 꼽히는 전문적인 홍보 및 기획 인력의 부재도 언급됐다. 관객 모객은 순수예술 분야의 오랜 숙제지만, 이를 창작자들이 해결하기엔 역부족이라는 것. 이에 많은 예술인은 "기획 및 홍보의 실질적인 지원책이 절실하다"고 입을 모았다. ◆청년 예술인에겐 '도전의 땅', 중견들에게는 '사각지대' "다시 창작을 도전한다면 망설임 없이 대구에 문을 두드릴 거예요." 그럼에도 대구는 타 지역 청년 창작자들에게는 매력적인 도전의 장이다. 중앙대 연극학과 출신 노용원 배우 겸 작가는 딤프(DIMF·대구국제뮤지컬페스티벌)를 통해 대구와 인연을 맺었다. 제3회 DIMF 뮤지컬스타 수상 이후 뮤지컬아카데미 배우 과정까지 수료하면서 창작자로도 외연을 넓혔다. 그는 "서울은 진입 장벽이 높고 극장이 과밀화돼 기회조차 찾기 어렵지만, 대구는 창작자들 간의 연대가 끈끈해 경험을 쌓기에 최적의 장소"라며 "특히 대구에서는 타 지역과는 달리 구·군 문화기관 또한 양질의 로컬 콘텐츠를 위해 다양한 시도를 하고 있어, 새로운 창작 작품을 수용할 수 있는 충분한 분위기가 마련돼 있다"고 전했다. 청년 예술가에 대한 지원이 강화된 반면, 생태계의 허리를 지탱해야 할 중견 예술인들은 사각지대에 놓였다. 10년 넘게 활동하며 이제 중견에 들어선 창작자들은 지원의 사각지대에서 한계를 느끼고 있다. 박지수 대표는 "예술인이 40대에 들어서면 선배 예술인들에겐 어린 사람, 후배들한테는 한참 선배 취급을 받는 애매한 위치"라며 "사회 전반적으로 고령화가 진행되면서 중견 예술인들이 설 자리는 갈수록 좁아지고 있다"고 하소연했다. 실제로 그는 예술가로서 자생의 한계를 느끼고 극단 사무실 이전 및 휴식기에 대한 고민에 빠졌다. 그는 "공연 비수기인 1~3월에는 마땅한 수입이 없어 밤낮으로 배달서비스로 생계를 잇고 있다"며 "대구 연극인이라는 자부심 하나로 버티고 있지만, 이 생활이 언제까지 지속될 수 있을지 불투명하다"고 털어놨다. ◆무너지는 차세대 양성소…창작자들 태도 변화도 숙제 "청년 유출 문제는 예술계도 빗겨가질 않습니다." 지역의 독립문화예술을 중심으로 활동해 온 이창원 <사>인디053 대표는 지역 예술대학의 소멸을 생태계의 가장 심각한 위협으로 꼽았다. 그는 "장르를 막론하고 대구 예술인들의 역량은 훌륭하지만, 이대로 예술 교육 현장이 무너지면 당장 10년 뒤 대구 창작의 대는 끊길 것"이라고 경고했다. 최근 대구·경북 지역에서는 신입생 충원율 저하에 따른 예술대학 학과의 통폐합이 이뤄지고 있다. 대구가톨릭대 무용학과는 2023년부터 신입생 모집을 중지하고 사실상 폐지 수순을 밟았다. 또한 세부 전공들을 하나의 학부로 통합하거나, 개별 학과를 학부 내 전공으로 편입시키는 등의 사례가 늘고 있다. 이 대표는 "지난 20여 년간 대명공연거리를 비롯해 대구음악창작소, 대구예술발전소 등 다양한 예술 공간들이 성과를 냈지만, 이처럼 훌륭한 예술인들을 길러내는 인재 양성소인 학교가 제 기능을 잃어가는 상황은 안타깝다"고 목소리를 높였다. 다만 시대 변화에 따른 창작자들의 태도 변화도 필요하다고 주장했다. 팬데믹 이후 문화 소비 형태가 공급자 중심에서 소비자들의 생활 방식을 중심으로 이동했다는 것. 그는 "창작자들도 변화하는 문화·예술 소비 시장을 정확히 분석하고 대응해야 한다"며 "단순히 예산 증액을 요구하는 것을 넘어, 우리 도시에서 공연이 왜 필요한지 시민들을 설득하는 철학적 기조를 예술인 스스로가 더 치열하게 고민해야 할 시점"이라고 강조했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.02.22

“국가 책임 피하지 마라” 포항 정치권, 지진 항소심 앞두고 정부 결단 촉구

2017년 포항을 뒤흔든 지열발전 촉발지진의 배상 책임을 가리는 항소심 판결이 임박하면서, 포항 지역사회가 정부의 결단과 재판부의 정의로운 판단을 요구하고 나섰다. 이강덕 포항시장과 김정재·이상휘 국회의원, 김일만 포항시의회 의장은 24일 오전 국회 소통관 단상에 올랐다. 내달 13일로 예정된 대구고법의 항소심 선고를 앞두고, 1심에서 인정된 국가의 손해배상 책임을 정부가 겸허히 수용해야 한다는 취지의 공동 입장문을 발표하기 위해서다. ◆예견된 인재(人災), "국가 과실은 이미 증명됐다" 이날 회견의 핵심은 포항 지진이 단순 자연재해가 아닌, 정부 관리 감독 소홀에 따른 '인재'라는 점을 재확인하는 데 방점이 찍혔다. 이강덕 시장은 "정부가 직접 구성했던 조사연구단이 이미 2019년에 지열발전 사업에 의한 '촉발지진'임을 공식화했다"는 점을 상기시켰다. 실제로 감사원 감사 결과에서도 지열발전 기술개발 과정 중 안전관리 대책 부실 등 20건에 달하는 위법·부당 행위가 드러난 바 있다. 국무총리실 산하 진상조사위 역시 지진 위험 분석 및 대응 조치의 미흡함을 공식 지적했다. 포항 지역 정치권은 이러한 객관적 조사 결과들이 1심 판결의 근거가 된 만큼, 2심에서도 '국가 책임 인정'이라는 기조가 유지되어야 한다고 목소리를 높였다. ◆50만 시민의 기다림, "일상 파괴된 고통 보상해야" 이번 소송은 포항시 전체 인구의 약 96%인 49만 9,000여 명이 참여하며 역대 최대 규모의 국가 상대 집단소송으로 기록됐다. 앞서 1심 재판부인 대구지법 포항지원은 두 차례의 큰 지진(2017년 11월 15일 규모 5.4, 2018년 2월 11일 규모 4.6)을 모두 겪은 시민에게 1인당 300만 원, 한 차례 경험 시 200만 원의 위자료를 지급하라고 판결했다. 지진 발생 8년이 흘렀지만, 현장의 상흔은 여전히 시민들의 일상에 남아있다. 지진 당시 흥해읍 아파트에 거주했던 김 모 씨(65)는 "아직도 큰 차가 지나가며 창문이 덜컹거리면 가슴부터 내려앉는다"며 "정부가 잘못을 인정하고 판결대로 이행하는 것이 시민들의 트라우마를 치유하는 첫걸음"이라고 말했다. 실제로 포항 시내 곳곳에는 여전히 지진 피해 복구의 흔적이 남은 건물들과 배상 판결 이행을 촉구하는 현수막이 걸려 있어 당시의 긴박했던 상황과 시민들의 요구를 대변하고 있다. ◆행정력·사회적 비용 낭비 우려, "일괄 배상 지침이 해법" 정부의 항소로 재판이 길어지면서 소송 비용과 행정력 소모에 대한 비판도 거세다. 이 시장은 회견 후 취재진과 만나 "정부와 시민이 법정에서 다투는 '줄소송' 국면은 바람직하지 않다"며 "정부가 피해 보상 지침이나 관련 법령을 마련해 일괄 처리한다면 시간과 비용을 획기적으로 절감할 수 있을 것"이라고 제안했다. 정치권은 이번 판결이 단순한 민사상 배상 여부를 넘어선다는 시각이다. 국책사업의 실패로 시민들이 입은 정신적 상처를 국가가 어떻게 매듭지을지에 대한 사회적 기준이 될 것이라는 분석이다. 기자회견단은 "이번 항소심 선고는 국책사업의 부작용으로 고통받아 온 시민들의 눈물을 닦아줄 마지막 기회"라며 재판부의 전향적인 판단을 촉구했다. 내달 13일 대구고등법원에서 열릴 이번 선고 결과에 따라 향후 정부의 배상 방식과 특별법 보완 논의에도 상당한 파장이 예상된다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.02.22

[4·2 재보선]정영길 경북도의원, 무투표 당선확정 “성주의 미래 위해 최선 다할 것”

참외 수확이 한창인 경북 성주군 비닐하우스와 들녘 사이로 재선거 무투표 당선 소식이 전해졌다. 2일 실시된 경상북도의회 성주군 제1선거구 재선거에서 국민의힘 정영길 후보가 단독 출마해 투표 없이 당선을 확정 지었다. 이날 2일 오전, 성주읍과 선남면 일대 투표소 설치 예정지들은 여느 재보궐 선거일과 달리 차분한 분위기였다. 무투표 당선이 결정되면서 투표소 운영이 생략됐기 때문이다. 지역 주민들은 투표장에 가는 대신 평소처럼 참외 선별 작업에 몰두하거나 농기계를 정비하며 일상을 보냈다. 성주읍 전통시장에서 만난 주민 이 모 씨(67)는 "선거벽보에 후보가 한 명뿐이라 투표를 안 한다는 이야기는 들었다"며 "이미 지역에서 오래 활동한 분이니만큼 당선 이후에 지역 농민들 가려운 곳을 잘 긁어주길 바랄 뿐"이라고 말했다. 이번 당선으로 정영길 당선인은 성주군 의원을 거쳐 제9·10·11대 도의원을 지낸 데 이어 '5선 도의원'이라는 중량감을 갖게 됐다. 과거 농수산위원장 등을 역임하며 다져온 정책 전문성은 이번 무투표 당선의 밑바탕이 된 지역 내 신뢰로 이어졌다는 평가다. 정 당선인은 당선 공고 직후 낮은 자세로 감사의 뜻을 표했다. 그는 "다시 한번 봉사할 기회를 주신 성주군민 여러분께 진심으로 감사드린다"며 "형식은 무투표 당선이었지만, 그 속에 담긴 군민들의 응원과 기대를 결코 가볍게 여기지 않겠다"고 소감을 밝혔다. 이어 "군민들이 묵묵히 지켜봐 주시고 따뜻한 성원을 보내주셨기에 다시 이 자리에 설 수 있었다"며 "더 무거운 책임감으로 성주군민의 삶을 세심히 살피고 성주의 미래를 준비하는 일에 매진하겠다"고 덧붙였다. 정 당선인의 복귀로 성주군의 주요 현안 대응에도 속도가 붙을 전망이다. 특히 고령화에 따른 노동력 부족 문제와 농산물 유통 구조 개선 등 현장의 목소리가 도정에 어떻게 반영될지가 관건이다. 정 당선인은 당선 소감에서 강조한 '사명감'을 바탕으로, 조만간 경상북도의회에 합류해 본격적인 의정 활동에 들어갈 예정이다. 지역 정계 관계자는 "5선 의원의 경륜이 도비 확보나 지역 숙원 사업 해결에 있어 성주군에 상당한 힘이 될 것"이라고 귀띔했다. /석현철 기자 shc@yeongnam.com

2026.02.22

20년 만의 ‘경주 APEC’ 국회 지원 사격… 보문단지 정비·예산 점검 ‘박차’

2025년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 개최를 6개월여 앞둔 1일, 국회 'APEC 지원 특별위원회'가 공식 출범하며 본격적인 지원 체계에 돌입했다. 2005년 부산 회의 이후 20년 만에 다시 한국에서 열리는 이번 행사는 경주를 중심으로 역내 21개국 정상들이 모이는 대규모 국제 무대다. ◆'가장 한국적인' 경주, 인프라 확충이 관건 이날 국회에서 구성된 특위는 국민의힘 5선 김기현 의원을 위원장으로, 여야 간사에 이만희(국민의힘)·정일영(더불어민주당) 의원을 선임하며 진용을 갖췄다. 특위 위원에는 개최지인 경북과 대구 지역구 의원들이 대거 포함되어 현장의 목소리를 예산에 직접 반영하겠다는 의지를 보였다. 실제 개최지인 경주 보문단지 일대는 이미 손님맞이 준비로 분주하다. 정상회의 주 무대가 될 경주화백컨벤션센터(HICO)는 각국 정상과 수행단, 기자단을 수용하기 위한 전시장 및 회의장 증축 공사가 한창이다. 인근 숙박시설들도 '프레지덴셜 스위트'급 객실 확보를 위해 내부 리모델링을 진행 중이며, 노후된 보도블록 교체와 가로등 정비 등 거리 경관 개선 작업도 구역별로 이뤄지고 있다. ◆추경 편성 통한 실무 지원… "시간과의 싸움" 특위의 핵심 과제는 당초 편성된 예산을 넘어서는 현장 인프라 보강 비용의 적기 투입이다. 오는 7일 외교부와 경상북도 등 관계 기관의 첫 업무 보고에서는 HICO 증축 마무리 예산과 의전용 자율주행 차량 도입, 고도화된 보안 시스템 구축 비용 등이 집중 논의될 전망이다. 여당 간사인 이만희 의원은 영남일보와의 통화에서 "세계 각국 정상이 모이는 만큼 의전과 안전에 한 치의 소홀함도 없어야 한다"며 "현재 남은 시간이 많지 않으므로 대통령실 및 관계 부처와 협의해 필요한 재원을 신속히 확보하겠다"고 밝혔다. 현장에서 만난 경주시민들의 체감 온도도 높다. 보문단지 인근에서 식당을 운영하는 최 모(62) 씨는 "최근 회의장 공사 차량이 부쩍 늘어난 것을 보며 행사가 다가왔음을 실감한다"며 "세계적인 행사인 만큼 도로 정비나 주차 시설 확충이 차질 없이 마무리되길 바란다"고 말했다. ◆"정쟁 없는 외교 잔치" 초당적 협력 약속 야당 역시 이번 행사를 정쟁의 틀에서 벗어난 국가적 과업으로 규정했다. 특위 구성을 꾸준히 요구해온 민주당 임미애 의원은 성대한 행사를 위한 외교적 노력과 예산 지원을 강조했다. 임 의원은 "지역에서 열리는 가장 큰 국제적 잔치인 만큼 회원국 정상이 최대한 많이 참석할 수 있도록 정부 차원의 사절단 파견 등 적극적인 초대 분위기를 만들어야 한다"며 "필요한 예산은 여야가 합심해 마련할 수 있도록 노력할 것"이라고 덧붙였다. 이번 특위는 오는 12월 31일까지 활동하며, 10월 말 경주에서 개최될 제32차 APEC 정상회의의 성공적 마무리를 지원한다. '함께하는 지속 가능한 내일'을 대주제로 열리는 이번 회의는 디지털 혁신과 포용적 성장 등 역내 핵심 의제를 다루며 한국의 외교 역량을 다시 한번 증명하는 자리가 될 전망이다. /서정혁 기자 seo1900@yeongnam.com

2026.02.22

[지선 D-100] 국민의힘, 전국은 후보난·TK는 쏠림…“TK 나홀로 섬” 우려

6·3 지방선거를 앞두고 군수와 군의원을 제외한 기초지자체장, 광역의원, 기초의원 예비후보 등록이 지난 20일부터 시작된 가운데, 정당 간 '간판 경쟁력' 차이가 드러나고 있다. 전국적으로는 더불어민주당 간판을 달고 출마하려는 인사가 국민의힘보다 두 배 이상 많은 반면, 대구·경북(TK)에서는 국민의힘 쏠림 현상이 뚜렷하다. 어느 정당 소속 예비후보자가 많으냐는 지역에서의 승산 판단과도 맞물려 있다는 점에서 관심이 쏠린다. 22일 중앙선거관리위원회 선거통계시스템에 따르면, 기초단체장 선거의 경우 전국 예비후보는 총 352명으로, 이 중 민주당 223명, 국민의힘 107명으로 집계됐다. 민주당이 두 배 이상 많다. 광역의원 선거에서도 같은 양상이 이어졌다. 전체 예비후보 381명 가운데 민주당 261명, 국민의힘 88명으로 나타났다. 3배 가까이 차이가 나는 수치다. 기초의원 선거 역시 전체 679명 가운데 민주당 344명, 국민의힘 181명으로 격차가 2배에 가까웠다. 정치권에서는 전국 단위에서 국민의힘이 후보군 확보에 어려움을 겪고 있다는 분석이 나온다. 일부 지역에선 경쟁 구도조차 형성되지 않는 선거구도 적지 않다는 평가다. 특히 수도권에서 격차가 두드러진다. 기초단체장 선거 기준 민주당·국민의힘 간 후보를 살펴보면, 서울은 24명·7명, 인천은 20명·2명, 경기도는 53명·13명으로 집계됐다. 반면 TK에서는 흐름이 달랐다. 기초단체장 선거에서 대구는 민주당 2명, 국민의힘 14명, 경북은 민주당 0명, 국민의힘 26명 예비후보가 등록됐다. 기초의원 선거에서도 경북은 민주당 5명, 국민의힘 42명으로 큰 격차를 보였으며, 광역의원 선거 역시 경북은 민주당 1명, 국민의힘 11명으로 국민의힘이 압도적으로 우세했다. 같은 영남권인 부산·울산·경남(PK)과도 온도차가 있었다. PK지역 기초단체장 예비후보는 부산은 민주당 13명·국민의힘 8명, 울산은 7명·3명으로 민주당이 오히려 앞섰다. 경남은 민주당 14명·국민의힘 16명으로 접전이었다. 기초의원 선거에서도 부산은 6명 대 4명, 경남은 37명 대 24명으로 민주당 예비후보가 더 많았고, 울산은 민주당 10명, 국민의힘 3명으로 격차가 컸다. TK에 국민의힘 소속 예비후보자들이 쏠리는 것은 출마예정자들이 여전히 '국민의힘' 간판이 지역 민심을 얻는 데 유리하다고 판단한 결과이기도 하다. 지역 정치권 한 관계자는 "예비후보 등록 수와 선거 결과는 무관하지만, 출마 열기는 정당 조직력과 분위기를 가늠하는 지표이자 승산 판단이 반영된 결과"라고 분석했다. 다만, 일각에선 TK가 전국 흐름과 괴리된 '고립된 섬'이 되는 것 아니냐는 우려도 제기된다. 국민의힘 장동혁 대표가 지난 20일 윤석열 전 대통령에 대한 1심 무기징역 선고와 관련해 절연을 거부하고 사실상 '윤 어게인'을 선언한 이후, 이 같은 걱정은 더욱 커지고 있다. TK지역 한 17년차 국민의힘 당원은 "지역 선거에서는 국민의힘이 여전히 강세를 보이겠지만, 전국적 흐름과 지나치게 동떨어질 경우 장기적으로 부담이 될 수 있다"며 "같은 영남인 TK와 PK의 분위기도 다르지 않나. 당이 분발해서 TK가 아닌 지역에도 후보들을 채워 넣어도 모자랄 판에 지방선거를 버리는 식의 발언이 나와서 걱정"이라고 했다. 또 다른 당원은 "전국, 특히 수도권 후보군이 얇아지고 TK에만 출마가 넘쳐나는 현상이 굳어지면 그렇지 않아도 최근 당의 '강한 우클릭'으로 민심이 좋지 않은 상황에서 당의 외연 확장 전략에 제약이 생길 수 있지 않겠느냐"고 지적했다. 반면, TK 민주당은 정반대의 고민을 하고 있다. 한 관계자는 "전국적으로는 '민주당 간판' 수요가 늘고 있지만, TK에서는 여전히 확장에 한계가 있다는 게 아쉽다"며 "PK만큼이라도 되면 '재미있는 선거'를 치를 수 있을 텐데, 경쟁력 있는 인물층도 상대적으로 얇고, 지역 여론의 벽도 여전히 높게 느껴진다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.22

경북 관광의 절반은 대구사람…최대 고객 관계, 장점만 남길까

대구에서 사고 먹고 주말엔 경북으로 쉬러 가는 흐름이 이제는 관광이 아니라 생활이 됐다. 한국관광공사 관광데이터랩 지표를 대구와 경북으로 나눠 보면 두 지역은 하나의 생활권으로 맞물려 움직인다. 다만 연결이 강해질수록 한쪽에 기대는 편중 구조로 굳어질 위험도 함께 커진다. 데이터랩 기준 2025년 경북 방문자수(외지인·이동통신데이터 기반)는 1억8천779만명, 대구는 1억1천243만명으로 집계됐다. 전년 대비 증감률은 경북 +5.1%, 대구 +6.7%로 둘 다 늘었다. 경북의 유입·유출은 대구 쏠림이 뚜렷했다. 경북으로 들어오는 유입 출발지 비중은 대구 52.0%가 가장 컸고 울산 11.6%, 경남 8.1%, 부산 7.5%가 뒤를 이었다. 경북 유출 목적지도 대구 54.1%, 울산 11.9%, 경남 7.8%, 부산 7.6% 순으로 비슷했다. 경북의 최대 고객이 대구라는 말이 유입과 유출에서 동시에 확인된 셈이다. 대구 쪽은 편중이 더 강했다. 유입·유출 분포를 보면 대구로 들어오는 유입 출발지에서 경북 비중은 76.1%로 가장 컸다. 대구에서 나가는 유출 목적지에서도 경북 비중이 74.3%로 1위였다. 목적지 유형을 보면 왕복의 성격이 더 선명해진다. 대구에서 경북으로 향할 때 내비게이션 목적지 유형은 음식(37.8%)이 1위였고 레저스포츠(16.8%), 문화관광(9.9%), 역사관광(7.6%), 자연관광(6.4%) 순이었다. 반대로 경북에서 대구로 들어올 때는 음식 비중이 51.8%로 절반을 넘었고 문화관광(14.6%), 기타관광(9.3%), 숙박(8.2%), 쇼핑(7.6%)이 뒤를 이었다. 경북은 '쉬러 가는 곳'으로, 대구는 '가까운 외식·소비' 수요가 크게 얹히는 흐름이 드러난다. 현장 체감도 크게 다르지 않다. 김지환 경주시농어촌민박협회 사무국장은 "주말 기준으로 보면 부산·울산 쪽이랑 대구 쪽이 반반인 것 같다"며 "KTX가 개통되고 나서는 경기도·서울 쪽에서 많이 오는 편"이라고 말했다. 다만 그는 "경주 숙박이 다 잘 된다고 오해하는데 실제로는 보문단지·황리단길 호텔 이용만 늘었지, 펜션 같은 농어촌민박은 체감이 다르다"고 덧붙였다. 근교 수요가 바닥을 받치더라도 숙박 시장 안에서는 쏠림이 따로 생긴다는 얘기다. 관광소비 구조(신용카드 데이터 기반)는 두 지역의 성격을 갈라놓는다. 지난해 대구 관광소비는 약 6조4천억원, 경북은 약 5조7천900억원으로 집계됐다. 소비내역 중 대구는 쇼핑업 비중이 49.1%로 절반에 가깝고 식음료업 26.6%, 운송업 18.9% 순이었다. 경북은 운송업 비중이 36.4%로 가장 컸고 식음료업 28.3%, 쇼핑업 26.1% 순으로 나타났다. 대구에서 경주로 출퇴근하는 직장인 김정주(52·대구 동구)씨는 경북의 운송 비중이 높게 잡힌 배경을 생활권 현실로 풀었다. 그는 "코로나 이후 시외 버스 노선이 대폭 줄어서 어쩔 수 없이 차로 이동해야 한다. 사회적 비용이 더 발생한다"고 말했다. 또 "대구는 관광도시라기보다 소비도시 성격이 강해서 주말이면 가족들과 1~2시간 거리 근교권으로 움직이는 흐름이 자연스럽게 만들어진다"고 했다. 운송은 관광 이동만이 아니라 생활 이동까지 겹친 결과라는 설명이다. 정책은 이 지점을 겨냥한다. 경북문화관광공사가 추진하는 '버스타고 경북관광' 사업은 버스 임차비를 대구·경북권 60만원, 수도권 80만원, 기타 70만원으로 차등 지원한다. 권동미 경북문화관광공사 국내마케팅팀장은 "원래 취지는 타 지역에서 경북 축제장 등을 방문해 머물고 소비하게 하려는 것"이라며 "거리와 실제 임차료 차이를 반영해 차등을 뒀고 경북에 더 많은 사람을 오게 하려는 목적도 포함돼 있다"고 설명했다. 가까운 곳끼리 오가는 건 자연스럽다. 문제는 쏠림이 커질수록 변수에 취약해진다는 점이다. 날씨가 궂거나 길이 막히면 당일치기가 늘고 그만큼 숙박·체류 소비가 먼저 줄어든다. 방문자 수가 버텨도 지역 상권 체감이 먼저 흔들리는 이유다. 이런 생활권 구조가 굳어진 만큼, 행정통합 논의도 관광 정책과 생활 이동 문제로 이어질 수 있다. 남미경 경주시 문화관광국장은 22일 영남일보와의 통화에서 "대구·경북이 통합을 하게 되면 광역권 관광 인프라나 시스템이 더 좋아질 것으로 보고 있다"고 말했다. 그는 "경주는 대한민국의 역사·문화·관광 도시로서 국내는 물론 글로벌 유입을 늘릴 관광 정책에서도 시너지 효과가 기대된다"고 덧붙였다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.02.22

[오키나와 리포트]두 사자의 엇갈린 WBC 운명… 원태인의 ‘아쉬운 하차’와 구자욱의 ‘굳건한 출격’

2026 WBC(월드베이스볼클래식) 대표팀에 선발된 '사자 군단'의 주축 원태인과 구자욱의 행보가 엇갈렸다. 팔꿈치 부상을 당한 원태인의 대표팀 승선이 결국 좌절됐기 때문이다. 국내를 벗어나 국제 무대에서 자신의 역량을 증명하려 했던 원태인에게는 아쉬운 상황일 수밖에 없다. 지난 20일 오전 11시 30분, 삼성 라이온즈의 스프링 캠프가 진행 중인 일본 오키나와 아카마 구장 앞 잔디밭. 삼성의 에이스 원태인이 취재진 앞에 섰다. 최근 부상으로 인한 WBC 대표팀 낙마와 관련해 처음으로 심경을 밝히는 자리였다. 공교롭게도 이날은 아카마 구장에서 삼성 라이온즈와 WBC 대표팀의 연습경기가 열린 날이었다. 국가대표 유니폼을 입고 뛰는 동료들의 모습을 지켜봐야 하는 원태인에게는 유독 아쉬움이 크게 다가올 수밖에 없는 하루였다. 원태인의 표정은 담담해 보였지만, 밀려드는 아쉬움을 애써 억누르는 기색이 역력했다. 가장 먼저 원태인은 팔꿈치 부상으로 대표팀 합류가 불발된 것과 관련해 무거운 마음을 밝혔다. 원태인은 "(대표팀)낙마 소식을 접한 후, 대표팀 소속이 아닌 제가 주목받는 것이 팀에 민폐가 될 것 같아 조심스러웠다"며 "하필 대표팀의 첫 연습경기가 있는 중요한 날에 이런 상황을 마주하게 돼 정말 죄송한 마음뿐"이라고 말문을 열었다. 이어 "대표팀 낙마 이후 지금까지 마음 편히 잠든 적이 단 한 번도 없었다. 그만큼 제게 대표팀은 소중한 기회였기에 아쉬움이 너무나 크다"며 속내를 털어놨다. 부상 상태와 향후 계획에 대해서도 자세히 설명했다. 장기간 결장으로 이어지지는 않겠지만, 당분간은 회복에만 전념할 계획이라는 것. 원태인은 "지금은 휴식이 최우선이라 팔꿈치가 회복될 때까지 기다릴 것이다. 현재로선 개막전 출전 여부가 불투명하지만, 구단과 함께 회복 과정을 신중히 지켜볼 예정"이라고 밝혔다. 천만다행으로 부상 정도는 우려했던 것보다 심각하지 않은 것으로 파악됐다. 원태인은 "인대 쪽에는 문제가 없고 오로지 근육 부상이라 불행 중 다행이라 생각한다. 몸을 잘 추슬러서 시즌 준비에 차질이 없도록 하겠다"고 설명했다. 소속팀 삼성의 우승을 위해 헌신하겠다는 각오도 내비쳤다. 그동안 심적 고통으로 언론 인터뷰를 고사했지만, 이제는 마음의 짐을 내려놓고 앞을 향해 나가겠다는 것. 원태인은 "올해 삼성은 우승을 목표로 달리고 있다. 주변에서 제가 팀의 버팀목이 되어야 한다는 이야기를 많이 해주시고 저 역시 그렇게 생각한다"고 강조했다. 끝으로 원태인은 "응원해 주신 모든 팬들께 좋은 모습을 보여드리지 못해 정말 죄송하다. 특히 걱정해 주신 삼성 팬분들께는 최선을 다해 던지겠다는 약속을 꼭 하고 싶다"고 말했다. 반면, 삼성 라이온즈의 캡틴 구자욱은 WBC 대표팀에서 훈련에 매진하고 있다. 지난 20일, WBC 대표팀과 삼성의 연습경기가 끝난 직후 취재진과 만남을 가진 구자욱은 "현재 몸 상태를 비롯한 컨디션이 좋아 차질 없이 대회를 준비할 수 있을 것 같다"며 자신감을 내비쳤다. 대표팀 구성원으로서 친정팀인 삼성을 상대한 소감에 대해서는 "원래 삼성이 캠프 기간에는 다소 약한 모습을 보이곤 했는데, 막상 상대 팀으로 마주하니 매우 강한 팀이라는 것이 느껴진다"고 답했다. 이어 대표팀 내 역할과 관련해 "기회가 주어진다면 팀에 큰 힘이 되고 싶다. 동료들과 단합해 좋은 성적을 거두겠다"고 밝혔다. 마지막으로 구자욱은 "삼성 팬분들이 보내주시는 응원의 기운을 받아 좋은 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다. 한편, 이날 삼성은 대표팀을 상대로 4-3 승리를 거뒀다. 글·사진=오키나와에서 임훈기자 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.02.22

[하프타임] 코로나19 보다 무서운 ‘탄핵’에 빠진 대한민국

5년여 전 이맘때, 우리는 일상의 회복을 간절히 바랐다. 코로나19로 경험하지 못했던 평범한 일상과의 단절 때문이었다. "다시는 이전으로 돌아갈 수 없다"는 무서운 말이 우리를 짓눌렀다. 1년여 정도는 '코로나 블루'라는 무기력감과 불안함도 느꼈던 것 같다. 그럼에도 언젠가 돌아갈 수 있다는 기대는 있었다. 2년여의 시간이 필요했지만 백신의 개발과 치명률을 낮춘 변이는 그 기대를 현실로 만들어줬다. 우리의 일상을 앗아갔던 바이러스는 이제 감기같이 공존하게 됐다. 5년 만에 또다시 일상의 회복을 바란다. 계엄 사태 전으로 말이다. 갑자기 코로나를 꺼내든 이유는 그때의 사회 분위기와 지금이 겹쳐 보이기 때문이다. 바이러스보다 더 무서운 '분열된 사회'가 우리를 사회 전체를 병들게 하고 있다. 윤석열 대통령 탄핵을 반대하는 보수·우파와 빠른 탄핵을 촉구하는 진보·좌파의 대결이 치열하게 전개되고 있는 것이다. 이런 분열을 봉합할 수 있을까? 솔직히 모르겠다. 정말 무기력하고 무섭다. 정치 기사를 작성할 때 '극한의 대립' 또는 '강 대 강 대치' 등을 언급하곤 했는데 이제는 그보다 더한 '사생결단' 같은 표현들이 쓰인다. 정확하게는 양 진영 간 '대치'가 아닌 '전쟁'이다. 내가 원하는 것을 얻지 못하면 상대에게 폭력을 행사하거나 스스로 생을 포기하는 일도 생긴다. 사이버상 댓글이나 커뮤니티 등에서 오가는 말들은 더 심하다. 총이나 칼만 없을 뿐이지 '내전'이란 말이 딱 맞다. 주변에서 최근 한 커플은 탄핵 찬반으로 나뉘어 다투다 파혼을 하고, 탄핵 반대 집회에 나가는 부모님과 절연한 자식들도 있다. 자영업자지만 주말마다 서울 또는 전국 각 지역에서 열리는 집회에 참석하다 보니 생업에 지장이 있는 분도 있다. 웹소설 같지만 2025년 대한민국의 현실이다. 그래서 최근까지 '개헌'에 아주 환영하는 입장이었다. 헌법 체제의 큰 틀을 바꿔 사회 전반의 분위기가 달라졌으면 하는 바람이 있었다. 죄송하지만 개헌도 큰 영향을 주지는 못할 것 같다. 광장에 나온 시민 또는 양 극단의 지지자들에게 개헌이 과연 들리기나 하겠는가? 본인들이 원하는 결과가 나오지 않으면 부정이나 농단이라는 표현을 정치지도자가 먼저 하는 것이 현실이다. 음모론이 쏟아지는 것은 물론이다. 그런데 평범한 시민들에 광장에 나오지 말라는 표현이 귀에 들어오겠나. 서로 '승복'을 요구하는 것 자체가 웃긴 일이란 생각이 들지 않나. 승복하지 않으면? 국민저항권이 무엇이기에 대체 '직접 민주주의'를 벗어난 광장 민주주의가 가능하다고 생각하는가. 모든 것을 당원이나 극성 지지자가 판단하면 나머지 평범한 국민들은 어찌하란 말인가? 제발 부탁이다. 정치 지도자들은 자기 진영의 극성 지지자들을 설득해달라. 차분하게 사법부의 판단을 기다리자고 말이다. 언제까지 아스팔트에서 시민들이 나서야 하나. 사법부 판단을 존중하는 것은 당연한 일이다. 그러니 승복을 요구할 것도 아니다. 집회를 열지 말고, 릴레이 시위도 하지 말고 차라리 화재 봉사활동을 하라. 내전으로 치달은 열기를 식혀야 할 책임과 의무도 정치권에 있다. 서로 입장을 이해하고 하나씩 양보하며 합의점을 찾는 아름다운 정치는 당분간 불가능한 것을 너무 잘 안다. 설득과 양보라는 이름으로 포장된 남의 굴복을 바랄 순 없다. 그러니 제발 먼저 화나 있는 민심을 달래기라도 해달라. 지금은 서로 집회를 열고 릴레이 시위나 단식 등 극한 여론전을 할 때가 아니다. 그래야 개헌이든 무엇이든 할 수 있다. /정재훈 기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.22

[포토뉴스] 2026 대구마라톤대회 출전 엘리트 선수들 출발

22일 오전 대구 수성구 대구스타디움에서 열린 '2026 대구마라톤 대회'에 참가한 엘리트 선수들이 힘차게 출발하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.02.22

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 500년 집성촌에 흐르는 충절의 숨결··· 충절사·상의재에서 만난 ‘생활 속의 의리’

최근 영화 '왕과 사는 남자'가 관객들의 관심을 모으면서, 역사 속 '충절'의 의미가 다시 질문되고 있다. 스크린 속 인물의 선택과 갈등은 고려 말 격변기를 살았던 한 충신의 삶을 떠올리게 한다. 그 주인공이 바로 시호 충의공으로 전해지는 엄흥도다. 경북 문경시 산양면 위만리. 500여 년 세월을 이어온 영월엄씨 집성촌의 중심에는 마을의 정신을 붙잡아 두는 공간이 있다. 충절사(忠節祠)와 상의재(尚義齋)다. 기자가 현장을 찾았을 때, 사당과 강당은 화려함보다 절제된 품격으로 집성촌을 내려다보고 있었다. 이곳은 영월엄씨 중시조이자 고려 말 충신인 엄흥도의 절의를 기리기 위해 세워진 사우(祠宇)다. ◆사당의 중심, 충절사 충절사는 엄흥도의 위패를 모신 핵심 공간이다. 전통 목조건축 양식의 사당은 간결한 구조와 단정한 단청이 특징이다. 마당 한편에는 그의 충절을 기록한 신도비가 세워져 있어, 방문객들이 인물의 행적을 자연스럽게 살필 수 있다. 엄흥도는 조선 제6대 임금 단종이 영월에서 생을 마친 뒤, 위험을 무릅쓰고 시신을 수습해 장사를 치른 인물로 전해진다. 권력의 감시가 극심했던 시기, 그는 끝내 의리를 택했다. 충절사는 바로 그 결단을 후세에 전하기 위해 세워진 사당이다. 문헌에 따르면 단종 서거 이후 오랜 시간이 흐른 17세기 중반, 조정에서 엄흥도의 충절을 재평가하는 논의가 이뤄졌고, 후손과 지역 유림의 뜻이 모여 사우 건립으로 이어졌다. 이후 왕실의 추증과 함께 제향 체계가 갖춰졌으며, 영조 대에는 종2품 가선대부로 추증되고 왕이 직접 제문을 내려 제향을 명한 기록도 전한다. 충절사는 가문을 넘어 국가 차원의 충절 인식이 반영된 공간이다. ◆상의재, '의(義)를 숭상하다' 충절사 옆에 자리한 상의재는 1756년(영조 32)에 건립된 강당이다. '의로움을 숭상한다'는 뜻처럼, 제향 준비 공간이자 후손과 지역 유림이 모여 선조의 삶을 되새기고 올바른 처신을 논하던 장소였다. 앞서 1751년(영조 26)에는 별묘가 먼저 세워지며 사우의 틀이 갖춰졌고, 충절사와 상의재가 함께 조성되며 현재의 형태가 완성됐다. 근대에 들어 한때 제향이 중단되기도 했으나, 1971년 지역 주민과 후손들의 노력으로 사우가 복원·정비되며 다시 향사가 이어지고 있다. 현재 충절사·상의재는 경상북도 문화유산자료로 지정돼 보존되고 있다. ◆"마을 전체가 곧 집안"…17대 종손의 이야기 충절사 앞마당에서 만난 중시조 엄흥도의 17대 종손 엄종섭(81) 씨는 위만리를 "마을 전체가 곧 집안인 곳"이라고 표현했다. "우리 마을은 500년 넘게 이어진 집성촌입니다. 어릴 적부터 어른들께 들은 이야기는 늘 '어떻게 살아야 하는가'였지요." 엄종섭은 충절을 '극적인 희생'으로만 보지 않았다. "충절은 목숨을 바치는 순간만을 말하는 게 아닙니다. 가족과 이웃, 마을을 지키며 부끄럽지 않게 사는 삶 자체가 선조들이 물려준 충절입니다." 그는 최근 주목받는 영화 '왕과 사는 남자'를 언급하며 문화유산의 현재적 의미도 짚었다. "영화 속 충성과 갈등의 이야기가 우리 선조들의 삶과 겹쳐 보인다"며 "문화유산과 영화가 만나 젊은 세대가 충절의 의미를 자연스럽게 생각해볼 수 있다면 의미가 크다"고 말했다. 충절사와 상의재는 과거를 전시하는 공간이 아니다. 제향이 이어지고, 마을 사람들이 오가며 기억을 공유하는 현재진행형의 장소다. 문경 산양면 위만리에서 충절은 돌과 나무에만 새겨진 개념이 아니라, 500년 집성촌의 일상 속에서 지금도 이어지는 삶의 태도였다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.02.21

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 알려지지 않은 문화유산자료…주실마을 ‘영양 조영걸 가옥’을 걷다

경북 영양군 일월면 주실마을은 청록파 시인 조지훈의 생가 '호은종택'으로 널리 알려진 문향(文鄕)이다. 종택과 고택이 마을 곳곳에 이어지지만, 길을 조금 더 올려 마을 서북쪽 끝자락에 닿으면 유독 눈에 밟히는 집이 있다. 2023년 경상북도 문화유산자료로 지정된 '영양 조영걸 가옥'이다. 마을을 굽어보는 듯한 자리와 한눈에 느껴지는 규모가 '주실마을의 큰집'이라는 별칭을 자연스럽게 만든다. 이 가옥의 뿌리는 조선 후기 학자 마암(馬巖) 조진도(1724~1788)에게서 시작된다. 조진도가 1767년 무렵 봉화에 정착하며 지은 집이 출발점이었고, 18세기 말 손자 조시복이 '마암고택' 현판을 걸었다고 전한다. 이후 조시복의 아들 조언강이 살림의 중심 공간인 정침을 손보며 집의 틀이 정리됐고, 조진도의 6세손 조현기가 1901년 무렵 지금의 주실마을 자리로 옮겨 지으면서 오늘의 큰 윤곽이 갖춰졌다. 집의 사연은 근대사와 맞물리며 더 굵어진다. 일제강점기 초기인 1911년 3월, 조현기는 마을의 일가 사람들과 함께 독립운동 기지를 세우기 위해 만주로 망명했고, 가옥은 일가의 외손인 권희연에게 넘어갔다. 마을 어르신들의 기억 속 "주실에서 가장 부자였던 집"이란 말도 대체로 이 시기와 겹친다. 권희연은 살림이 늘면서 시대 변화에 맞춰 정침을 고치고 사랑채를 키웠으며, 고방채·대문채 등 부속채를 덧대 집을 확장했다. 한 채의 집에 '조선 후기 상류주택의 형식' 위로 '근대기의 증·개축'이 겹겹이 남게 된 배경이다. 현장에서 마주한 조영걸 가옥은 전형적인 'ㅁ'자형 뜰집의 골격이 선명하다. 정침은 정면 6칸, 측면 5.5칸 규모로, 기와를 얹은 맞배지붕 아래 바깥 시선을 안으로 들이지 않는 폐쇄성과 당당한 위엄이 함께 읽힌다. 정침은 '⊓'자형 안채와 '一'자형 사랑채가 서로 다른 주열(기둥줄)로 결합해 큰 'ㅁ'자를 이루는 구조다. 조선 후기에 세워진 경북 북부 지역 상류 주택의 전형을 보여주면서도, 소유 변화 과정에서 덧붙은 공간들이 '살아 있는 기록'처럼 남아 주거사의 흐름을 짚게 한다. 집을 한 바퀴 돌다 보면 배치에서 또 하나의 흥미로운 장면을 만나게 된다. 일반적으로 대문이 가장 크고 위세를 드러내기 마련인데, 이곳은 옆문(후문)이 대문보다 더 크고 넓게 마련돼 있다. 집안으로 드나들었을 사람과 물자의 규모, 그리고 한때 이 집이 품었을 생활의 결을 상상하게 하는 대목이다. 마을에서 만난 한 어르신은 이 집을 "번창했던 집"으로 기억했다. "여기가 예전에는 이 동네에서 제일가는 부잣집이었어. 대대로 잘 살던 집이라 그런지 자녀들도 공부를 잘해서 서울로 나가 성공했지. 지금은 자식들이 다 외지에 살아서 집이 비어 있지만, 우리 같은 노인네들 기억 속엔 여전히 주실마을에서 가장 번창했던 집으로 남아 있어." 현재 가옥은 2006년 지금의 소유자가 매입해 관리하고 있으며, 2007~2008년 두 차례 보수를 거쳤다. 다만 개인 소유인 탓에 평소에는 문이 잠겨 있어, '문화유산자료'라는 이름에 비해 방문객들이 실물을 접할 기회가 많지 않은 편이다. 영양군은 이 지점을 보완해 주실마을을 찾는 이들에게 조영걸 가옥의 존재를 더 알리는 데 힘을 쏟겠다는 계획이다. 영양군 관계자는 "조영걸 가옥은 주실마을의 역사와 주거사 변화를 보여주는 중요한 문화유산자료인데도 상대적으로 덜 알려져 아쉽다"며 "마을을 찾는 분들이 더 쉽게 접할 수 있도록 안내와 홍보를 꾸준히 보완하겠다"고 말했다. 이어 "현재는 개인 소유여서 평소에는 잠겨 있는 경우가 많지만, 관람객이 방문할 경우 오픈해 관람할 수 있도록 조치해 나가겠다"고 덧붙였다. 호은종택과 지훈문학관을 둘러본 뒤, 마을 서북쪽 끝까지 조금만 더 걸어가 보자. 조영걸 가옥은 비어 있으되 '시간'은 비어 있지 않은 집이다. 조선 후기 상류가의 형식, 근대기의 증축 흔적, 그리고 망명과 이주의 굴곡까지, 주실마을의 한 시대가 이 큰집의 벽과 마루에 차곡차곡 남아 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.21

[주말인터뷰] 조현미 포항시 평생학습원장, “배움과 문화가 시민의 일상이 되도록”

산업도시 포항의 저력을 떠받치는 힘은 공장 굴뚝만이 아니다. 배움과 문화, 여가를 통해 시민의 일상을 단단히 다져온 보이지 않는 행정의 손길이 있다. 포항시민 삶의 질을 높이는 핵심 조직으로 자리매김한 평생학습원. 그 중심에서 전 생애 학습과 문화 인프라를 설계하고 있는 조현미 원장을 만나 평생학습이 도시를 어떻게 변화시키고 있는지 들어봤다. 조현미 포항시 평생학습원장은 본지와의 인터뷰에서 "평생학습은 선택이 아니라 도시 경쟁력을 좌우하는 필수 조건"이라며 "배움과 문화가 시민의 일상 속에 자연스럽게 스며드는 구조를 만드는 데 집중하고 있다"고 밝혔다. 조 원장은 평생학습원의 역할을 '전 생애를 관통하는 학습 플랫폼'으로 규정했다. 현재 평생학습원은 뱃머리 평생학습원(평생교육관)을 비롯해 여성문화관, 덕업관, 호동관, 대도관 등 권역별 학습시설을 운영하며 어르신, 성인, 청소년은 물론 여성·장애인·근로자까지 폭넓은 계층을 아우르고 있다. 그는 "시민 누구나 집 가까운 곳에서 배움에 접근할 수 있어야 진정한 평생학습 도시"라고 강조했다. 특히 읍면동 평생교육과 평생학습 네트워크 지원 사업은 지역 공동체 회복과 맞물려 추진되고 있다. 조 원장은 "배움은 개인의 성장에 그치지 않고 지역을 연결하는 힘"이라며 "마을 단위 학습과 네트워크를 통해 주민 주도의 학습 문화가 정착되도록 돕고 있다"고 설명했다. 신중년사관학교는 평생학습원의 대표적인 특화 사업이다. 그는 "신중년 세대는 경험과 역량을 갖춘 지역의 중요한 자산"이라며 "은퇴 이후 새로운 진로와 사회 참여로 이어질 수 있도록 실질적인 교육과정을 운영하고 있다"고 말했다. 단순한 취미 교육을 넘어 인생 2막을 설계하는 학습이라는 점에서 의미가 크다는 설명이다. 도서관 정책에 대해서도 조 원장은 강한 의지를 내비쳤다. 포은중앙도서관, 포은오천도서관, 지난해 개관한 포은흥해도서관 등 지역 거점 도시관은 학습과 문화, 소통이 결합된 복합 공간으로 운영되고 있다. 특히 흥해도서관은 개관 이후 시민들의 높은 이용률을 기록하며 지역 문화 거점으로 자리 잡았다. 그는 "도서관은 더 이상 조용히 책만 읽는 공간이 아니다"라며 "세대가 어우러지고 문화가 흐르는 생활 속 플랫폼으로 변화하고 있다"고 말했다. 문화예술 분야 역시 평생학습원이 담당하는 중요한 축이다. 조 원장은 "시립미술관은 시민들이 예술을 일상에서 접할 수 있는 창구"라며 "전시와 교육을 연계해 문화 향유의 폭을 넓히고 있다"고 설명했다. 현재 추진 중인 시립미술관 제2관 건립에 대해서는 "문화 인프라 확충을 통해 도시의 품격을 높이고, 포항의 문화 지도를 확장하는 계기가 될 것"이라고 덧붙였다. 조현미 원장은 끝으로 평생학습 행정의 지향점을 이렇게 정리했다. "평생학습과 문화는 행정의 부수적 기능이 아니라 시민 삶을 지탱하는 근간입니다. 앞으로도 배움과 여가, 문화가 자연스럽게 이어지는 포항을 만들기 위해 현장의 목소리를 행정에 적극 반영하겠습니다." 포항시 평생학습원은 교육과 문화가 결합된 생활 밀착형 정책을 통해 시민 중심 학습 도시 구현에 속도를 내고 있다. 배움이 일상이 되고, 문화가 도시를 움직이는 힘이 되는 포항의 변화가 주목된다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.02.21

[소싸움, 동물학대인가 전통문화인가] ①강진호 청도공영공사 사장 “소싸움도 시대 변화에 맞춰 제도 개선 필요…동물복지와 전통문화 공존 모색”

#편집자주 소싸움을 둘러싼 동물학대 논란이 뜨거운 사회적 쟁점으로 떠오르고 있다. 동물보호단체들은 소싸움을 명백한 동물학대이자 불법 행위로 규정하며 전면 폐지를 요구하는 반면, 현장과 운영 측은 강제성이 없는 경기 방식과 법적 허용 범위 내 운영을 근거로 반박하고 있다. 영남일보는 이 같은 논란과 관련해 소싸움 운영 주체와 동물보호단체 양측의 입장을 차례로 서면 인터뷰했다. 먼저 인터뷰에 응한 청도소싸움경기사업 시행자인 청도공영사업공사 강진호 사장의 입장을 싣는다. 청도소싸움경기사업 시행자인 청도공영사업공사 강진호 사장은 동물보호단체의 소싸움 동물학대 주장과 관련해 "소싸움 역시 사회적 요구와 시대적 흐름에 맞춰 제도를 개선해야 한다는 점에 공사도 전적으로 공감한다"고 밝혔다. 강 사장은 "현실적으로 가능한 범위와 전통문화의 특수성을 함께 고려한 합리적인 기준을 마련해 동물복지와 전통문화가 조화롭게 공존할 수 있도록 지속적으로 개선해 나가겠다"고 강조했다. 대구·경북 지역 일부 인권·생태·시민단체에서는 오래전부터 소싸움 폐지를 요구하고 있다. 진보당 손솔 의원은 지난해 11월 '전통소싸움경기에 관한 법률 폐지안'을 대표 발의한 상태다. 최근에는 농림축산식품부가 동물보호단체의 문제 제기와 관련해 청도소싸움에 대한 실태조사를 실시하기도 했다. 청도공영공사가 그동안 동물보호단체의 소싸움 폐지 주장에 대해 '노코멘트'로 일관하다 최근 들어 입장을 선회해 적극적인 입장 표명에 나선 것은 소싸움 폐지 논의가 사회적·법적 쟁점으로 부상하면서 위기감이 커졌기 때문으로 풀이된다. 공사는 지난해 11월 법학·수의학·생명공학 분야 교수와 수의사, 소힘겨루기협회 관계자 등으로 구성된 동물복지위원회를 출범시키고, 동물복지 체크리스트 도입 등을 통해 제도 개선에도 착수했다. 강 사장은 "동물복지단체의 문제 제기는 충분히 경청할 가치가 있다"며 "전통문화라는 이유로 모든 비판을 외면할 수는 없다"고 말했다. 다만 그는 "현장의 운영 방식과 관리 체계가 충분히 알려지지 않은 상태에서 소싸움 자체를 곧바로 동물학대로 규정하는 주장에는 동의하기 어렵다"고 선을 그었다. 그는 "청도소싸움경기는 관련 법과 제도 안에서 운영되는 전통 소싸움 경기로, 수의사 상시 입회와 출전 소 건강검진, 경기 중 안전관리 등 기본적인 동물보호 장치를 이미 갖추고 있다"며 "비판을 무조건 부정하기보다 실제로 개선이 필요한 부분을 객관적으로 검토해 제도 보완으로 이어가는 것이 공사의 기본 입장"이라고 설명했다. 소의 스트레스 문제와 관련해서는 "모든 동물이 환경 변화나 활동 과정에서 일정 수준의 스트레스를 받는 것은 현실적으로 인정해야 한다"며 "공사는 '스트레스가 없다'고 주장하기보다 불필요한 스트레스를 최소화하는 데 관리의 초점을 두고 있다"고 밝혔다. 이를 위해 경기 전·후 충분한 휴식 보장, 과도한 출전 제한, 수의사의 건강 상태 상시 점검, 경기장 대기 환경 개선 등을 시행하고 있다고 덧붙였다. 부상이나 이상 징후가 발견될 경우에는 "모든 출전 소는 경기 전 수의사의 공식 검진을 거치며, 조금이라도 이상이 발견되면 즉시 출전이 제한된다"며 "경미한 부상이라도 수의사 진단과 치료, 일정 기간 의무 휴식과 재검진 절차를 거쳐야만 재출전이 가능하다"고 강조했다. 출전 여부는 소 주인이 아닌 전문가 판단에 따라 결정된다는 설명이다. 상업적 흥행 위주로 흐른다는 비판에 대해서는 "청도소싸움은 단순한 도박 행사가 아니라 지역 전통문화와 관광산업을 연계한 공익적 콘텐츠가 본질"이라고 밝혔다. 다만 "흥행 중심으로만 흐를 경우 전통문화의 의미가 퇴색될 수 있다는 우려에는 공감한다"며 문화·교육 프로그램 확대, 가족 단위 관람 환경 조성, 도박성 이미지 최소화에 주력하겠다고 덧붙였다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.02.21