[사설] 지역 활성화 모범사례 기대되는 봉화 ‘K-베트남밸리 특구’

경북 봉화군이 봉화의 역사적 인연과 특성을 살린 지역 발전 전략을 제시, 중앙정부의 인정과 지원을 받게 되면서 새로운 지역 활성화 모델로 자리잡게 될지 기대를 모으고 있다. 베트남과 관련된 봉화의 역사문화 자산을 활용한 '봉화 K-베트남 밸리 지역특화발전특구'가 최근 정부 심의를 통과한 것이다. 이번 사업은 800년 전 베트남 리 왕조의 왕자 이용상이 고려로 건너온 이후 이어져 온 한-베 교류의 역사와 이용상 후손들이 정착한 봉화의 문화자산을 지역발전 사업과 결합하는 데 초점이 맞춰졌다. 이씨 고택인 충효당을 비롯한 역사문화 자원을 관광과 국제교류, 정주 및 산업 기능으로 확장하는 방식이다. K-베트남 밸리(봉성면 창평리 일원, 기간 2026~2030)는 역사문화지구, 문화교류지구, 휴양체험지구로 구분해 단계적으로 조성한다. 이와 함께 정자문화생활관, 목재문화체험장 등 7개 사업을 K-베트남 밸리와 연계해 개별 사업 방문객의 특구 내 이동과 소비가 연결·확산되도록 한다는 전략이다. 특히 국내 거주 베트남인과 베트남 관광객이 핵심 대상이어서 다른 지역과는 차별화되는 장점이 있다. 한국과 베트남의 지속적인 문화교류 행사가 보태진다면 K-베트남 밸리는 날개를 다는 격이 될 것이다. 지역특화발전특구는 지역의 특성과 자원을 기반으로 특화사업을 추진할 수 있도록 정부가 관련 규제를 완화하는 제도다. 특구 지정으로 출입국관리, 토지이용, 국·공유재산 분야에서 10개의 규제특례가 적용돼 외국 전문인력 참여와 각종 인허가 절차도 효율적으로 추진할 수 있게 됐다. 재원 확보, 숙박·상업 시설과 관련 콘텐츠 구축 등 후속 대책을 치밀하게 마련하고 추진해 특구가 지역 활성화의 대표적 성공사례가 되기를 기대한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.11

[강준만의 易地思之] ‘검찰죽이기’라는 사이비 종교

이 나라엔 '검찰죽이기'라는 종교를 믿는 신도들이 많다. '검찰죽이기'라고 직설적으로 말하면 거부감을 느낄 사람들이 많아 그들은 '검찰개혁'이라는 완곡어법을 쓰지만 아예 씨를 말려버리는 멸종을 목표로 하는 일을 가리켜 '개혁'이라고 할 수는 없다. 그럼에도 '검찰개혁'이라는 기만적인 용어가 널리 쓰이고 있는 걸 보면 그들의 언어조작 능력이 탁월한 것 같다. 검찰이 악마와 같은 사악한 집단이라면 아예 없애는 것도 개혁일 수 있다는 반론이 가능할 게다. 그렇다면, 일단 검찰을 악마로 간주하기로 하자. 그런데 이 악마는 단독으로 기능할 수 없다. 정권이라는 정치권력에 종속돼 있는 악마다. 정권을 만들어내는 건 정당이다. '검찰=악마'라는 비난을 초래한 모든 나쁜 짓은 단독으로 저지른 게 아니다. 검찰 인사권이라는 절대권력을 갖고 있는 정권과 정당의 뜻에 따른 것이다. 즉, 검찰은 정권과 정당의 '하수인'에 불과했다. 그런데 검찰을 악마로 비난하는 사람들은 검찰의 상전이자 더 큰 악마인 정권과 정당에 대해선 침묵한다. 같은 편이 아니면 독한 비난을 퍼붓지만, 정권과 정당을 아예 없앨 생각은 하지 않는다. 게다가 그들 역시 정권을 잡았을 땐 검찰을 악마로 이용하지 않았던가. 아무리 내로남불은 그들의 유전자라곤 하지만, 그들의 후안무치는 상상을 초월한다. 그간 나쁜 짓은 검사보다 국회의원이 더 많이 했음에도 정당의 악마 행위는 꽁꽁 숨긴 채 오직 검찰만 악마로 몰아 죽여버린다. 그것도 정의의 수호자 코스프레를 해가면서 말이다. 현 정권과 여당이 그렇게 무모하게 굴 수 있는 건 제1야당 덕분이다. 야당 지도부는 '윤 어게인'을 외쳐대면서 "밖의 적 50명보다 내부의 적 한 명이 더 무섭다"는 이론에 따라 탄핵 찬성파를 제거하는 내부 숙청에 당력을 집중한다. '윤석열을 위한 복수'에 전념하는 게 그들의 후원자인 아스팔트 투사들을 기쁘게 만들어주지만, 그럴수록 이 정당의 지도부는 여당이 무슨 짓을 해도 괜찮게 만들어주는 '여당의 전략자산'이 되고 만다. 이성과 능력을 갖춘 사람들이 유입되면 자신들이 도태될 걸 잘 알기 때문에 그들의 최대 관심사는 당도 아니고 집권도 아니다. 오직 자신들의 지위와 안전일 뿐이다. 현 정권과 여당은 '검찰죽이기'라는 종교를 위해 자신들의 오랜 정체성마저 포기했다. 어설프긴 했을망정 그래도 나름 억강부약(抑强扶弱)을 위해 노력하는 시늉은 냈던 그들은 '검찰죽이기'의 마지막 단계인 보완수사권 폐지를 완성함으로써 약자의 법률적 보호마저 돈으로 거래하는 상업적 시장에 내던지고 말았다. 돈 없고 '빽' 없는 사람들은 나가 죽으라고 외치진 않지만, '유전무죄(有錢無罪)∙무전유죄(無錢有罪)'의 가능성을 높여준 건 분명하다. 그들이 이렇게까지 하는 이유는 무엇일까? 이들 역시 '복수욕' 때문이다. '노무현을 위해서'란다. '검찰죽이기' 선동의 선봉에 선 김어준은 보완수사권 폐지가 당위인 이유에 대해 "우리는 노무현의 유족이기 때문"이라고 했다. 민주당 원내대표 한병도는 보완수사권 폐지를 공식화하면서 "노 대통령을 지켜주지 못했던 비극을 가슴 깊이 새기고 있다"고 했다. 강성 의원 김용민은 보완수사권을 폐지한 형사소송법 개정안의 국회 통과 직후 개정안을 노무현 묘역에 바치면서 "내주신 숙제 다 끝냈다"고 했다. 기가 막힐 노릇이다. 민주당 의원이자 노무현 사위인 곽상언이 제발 그러지 말라고 그간 여러 차례 입이 닳도록 말했건만 듣는 시늉조차 하질 않으니 이 노릇을 어이할꼬. 민주당 의원 가운데 유일하게 형사소송법 개정안에 반대표를 던진 그는 "곧 다가올 국민의 고통이 눈에 보이고, 국민의 눈물이 귀에 들리는데, 다른 선택을 할 수 없었다"고 했다. 다른 의원들이 이 주장에 동의하지 않는 건 자유지만, "노무현 대통령의 말이 아닌 것을 마치 노무현의 말인 것처럼 왜곡하고, 자신의 정치적 이익을 위해 국민을 속이"는 것은 다른 문제다. 곽상언은 "노무현 대통령의 죽음을 상징적 수단으로 소비하지 말아 주십시오"라고 촉구하면서 그건 "정치인 자신의 개인적 정치적 이익을 위해 노무현 대통령의 마지막 선택을 정치적 노리개로 쓰는 것이고 그의 이름을 한낱 조롱거리로 만드는 것과 같은 것"이라고 했다. 그렇다. '검찰죽이기'를 예찬하는 건 말리지 않을 테니, 제발 노무현을 위해서 그런다는 거짓말은 하지 말자. 정녕 노무현을 위해서 그런다면 노무현의 명예에 큰 누가 될 수도 있는 일에 노무현의 이름을 함부로 팔아선 안 되는 일이 아닌가. 논란의 소지가 큰 정치적 행위에 노무현이라는 이름을 끌어들여 자신의 정치적 이익을 챙긴 이들이 많다. 아니면 그 어떤 아집이나 근본주의 때문에 그러는 사람들도 있다. 그 어떤 이유에서건, 노무현을 애틋하게 생각하는 강성 당원들이나 팬덤의 순수한 마음을 이용하는 건 해선 안 될 일이다. 지난 7월 민주당 정책 의원총회에 참여한 한양대 법학전문대학원 교수 박찬운은 "우리가 문제 삼는 검찰권 남용은 전체 사건의 1%에도 못 미치는 직접 수사에서 나왔고, 나머지 99%, 경찰이 송치한 일반 형사 사건의 보완 수사는 그와는 별개의 문제"라며 "보완 수사를 폐지하는 것은 이 99% 일반 형사 사건의 처리를 위험에 빠뜨리는 것"이라고 했다. '검찰죽이기' 전사들이 열거하는 검찰 악마의 죄악을 보라. 거의 예외 없이 그 1% 미만의 사건들이다. 99%의 삶을 외면하면서 1%의 세상이 모든 것이라고 속이는 이들은 정치를 할 자격이 없다. 그런데 어찌된 일인지 그런 사람일수록 더 성공하고 잘 나가니 아무래도 정치 자체가 망조 들었나 보다. 한국갤럽 7월 여론조사에서 보완수사권 유지는 61%, 폐지는 23%였다. 검찰의 무덤 위에서 다시 태어난 경찰의 수사권 독점과 비대화에 대해선 아무런 대책도 없다. 문제가 생기면 "보완해나가면 된다"는 게 유일한 대책이다. 여론을 무시하고, 대책도 없고, 국민을 실험동물로 여기는 '검찰죽이기'는 집단적 주술이 이성과 책임을 압도한 사이비 종교라고 해도 과언이 아니다. 그게 '역사에 남을 큰 업적'이라는 주장도 있으니, 그 어느 쪽으로 결론이 나건 개정안을 통과시킨 175명의 의원 이름은 돌에 새겨 영원히 기억하는 게 좋겠다. 강준만 전북대 명예교수

2026.08.11

[박혜경의 사람학교] ‘아니오’라 말할 용기

요즘 청년들 사이에서 실업급여를 계산해 일하는 기간을 정한다는 이야기를 심심찮게 듣는다. 퇴사 시점을 조율하고, 구직 활동의 최소 요건만 채운 뒤, 몇 달 치 급여로 여행을 계획한다는 말도 들린다. 씁쓸하지만 선뜻 나무라기도 어렵다. 제도가 허용하는 선택이었기 때문이다. 그런데 그래도 괜찮은 것일까. 복지는 중요하다. 사람을 일으켜 세우는 제도는 공동체의 품격이다. 정치가 "드리겠다", "국가가 책임지겠다"는 말을 자주 내놓는 것도 그 때문이다. 그러나 국가의 돈은 하늘에서 떨어지지 않는다. 결국 국민의 세금이며, 미래 세대가 함께 짊어질 몫이다. 세금은 남이 내고 혜택은 내가 받는다고 여기는 순간, 공동체를 떠받치는 신뢰는 조금씩 무너진다. 스위스에서 부러운 것은 풍광보다 국민의 태도다. 스위스 유권자들은 조건 없는 기본소득안, 법정 유급휴가 확대, 고액상속세 도입 같은 제안을 국민투표에서 잇달아 부결시켰다. 전국민 기본소득안에도 76.9%가 반대표를 던졌다. 주목할 점은 결과가 아니라, 명분과 비용, 장기적 파장까지 따져 물은 과정이었다. 달콤한 약속 뒤에 더 비싼 청구서가 숨어 있지 않은지 끝까지 확인한 것이다. 그 선택은 단순한 절제가 아니라 이성에 기반한 거절의 용기였다. 민주주의는 '예'를 많이 모으는 제도처럼 보이지만, 사실은 '아니오'를 존중할 줄 아는 제도다. 시민은 달콤한 약속 앞에서도 묻고 거절할 수 있어야 하고, 권력은 그 거절을 불편해하지 않고 받아들일 줄 알아야 한다. 우리 사회에도 그런 숙의가 없지 않았다. 2017년 신고리 5·6호기 논쟁에서 시민참여단은 학습과 토론 끝에 건설 재개를 권고하면서도, 원전 비중은 장기적으로 축소하자고 제안했다. 의견은 달랐지만 설득과 절차를 거쳤고, 정부는 그 결과대로 따랐다. 반면 검찰 보완수사권 폐지를 둘러싼 논의는 달랐다. 국민 여론은 유지 61%, 폐지 23%로 나타났지만, 중대한 제도 변경에 걸맞은 설명과 사회적 숙의가 있었는지는 여전히 의문으로 남는다. 법안은 그런 신뢰를 충분히 얻지 못한 채 국회를 통과했고, 8월4일 국무회의에서 공포안이 의결됐다. 국민은 결과보다 과정에서 먼저 신뢰를 잃는다. 묻고 묻지 않는 차이, 그 하나가 신뢰를 가른다. 국민이 책임 있게 '아니오'를 말할 분별력과 용기를 갖추는 일만큼 중요한 것은, 그 '아니오'가 권력의 귀에 닿는 일이다. 성숙한 시민은 달콤한 약속 앞에서 묻는다. 이 혜택은 어디서 오는가. 오늘의 결정이 내일의 부담으로 남지는 않는가. 권력도 물어야 한다. 우리가 듣지 못한 목소리는 없는가. 그 정책이 사람을 돕고 세우는가, 아니면 의존과 포기를 부추기는가. 좋은 나라는 좋은 국민만으로 세워지지 않는다. 국민의 '아니오'를 귀담아듣는 권력이 함께 자라야 한다. 가정과 학교, 사회는 아이들에게 권리만이 아니라 책임과 분별을 가르쳐야 한다. 정치와 행정은 국민의 판단을 불편한 반대가 아니라 공동체의 경고로 받아들이는 법을 배워야 한다. 정치가 국민을 속이는 것은 정치의 잘못이다. 그러나 깨어 있는 국민은 거듭 속지 않는다. 그런데도 속고 또 속는다면, 그때는 국민에게도 책임이 있다. 계산기를 두드리며 실업급여를 셈하던 청년에게도, 국민의 뜻을 묻지도 듣지도 않고 흘려버린 권력에도 '아니오'라고 말해주어야 한다. 권리에도, 권한에도 공동체를 향한 책임이 따른다고 말이다. 불편한 진실을 말하는 국민과 불편한 목소리를 듣는 권력이 함께할 때, 나라는 오래도록 선진국으로 남을 수 있다. 박혜경 한동대 교수

2026.08.11

[천보성의 야구칼럼] 삼성, 우승할까?

올해 초 필자가 모 공중파 방송에 출연했을 때, 사회자로부터 자기가 생각하는 금년도 삼성 라이온즈의 예상성적을 말해달라는 질문을 받았다. 그 자리에 야구 담당 기자도 한 사람 있었다. 그 기자는 전문가답게 각종 데이터를 제시하면서 삼성이 이러저러한 이유로 3위를 할 것이라고 얘기했다. 반면에 필자는 생각해볼 여지도 없이 곧바로 삼성이 우승할 것이라고 단언했다. 그 생각은 지금도 변함이 없다. 그런데 실제로 삼성 라이온즈가 전반기 1위를 차지했다. 삼성이 전반기를 1위로 마친 것은 무려 11년만이란다. 아직은 알 수 없지만 느낌이 나쁘지 않다. 만약 삼성이 우승하면 "달성공원 앞에 돗자리를 까시라"는 기자의 농담도 있었다. 어떻게 해야 우승을 할까. 일본시리즈 9연패의 업적을 이룩했던 가와카미 데쓰하루 감독을 보자. 말이 그렇지 V9는 기적 그 자체다. 2위 기록이 겨우 V3이니 영원히 깨어지지 않을 기록이 맞다. 물론 당시 선수들도 좋았다. 전설의 ON포로 유명한 오 사다하루(王貞治)와 나가지마 시게오 그리고 모리 마사아키 등이 그들이다. 그러나 아무리 좋은 선수라도 감독의 야구를 이해하지 못한다면 오합지졸에 불과하다. 가와카미 감독은 선수시절 '타격의 신'으로 불릴 정도로 컨택 능력이 뛰어났다. 특히 1951년에는 타율 .377을 기록하며 수위타자가 되었고, 374 타석에 고작 6번의 삼진을 당할 정도로 탁월한 선구안을 가졌다. 자신의 능력 탓인지 그는 철저한 관리야구를 했다. 당시 요미우리에는 예의 스타선수들이 즐비했지만 목소리는 없었다. 감독이 언론과의 접촉을 차단했기 때문이다. 금주, 금욕, 도박도 원천봉쇄했다. 가와카미 감독의 저서 '이기기 위한 5가지 방법'을 보면 그는 첫째, 철저히 승부에 임하라, 둘째, 화합이 있는 팀을 만들어라, 셋째, 리더의 성격을 활용하라, 넷째, 자기 자신을 버려라, 다섯째, 위기를 기회로 바꿔라 등등을 제시하고 있다. 일본이 가와카미 감독이라면 미국은 LA 다저스의 전설적인 명감독 토미 라소다 감독을 잊을 수가 없다. 그는 선수시절 무명이었지만 감독으로서는 엄청난 업적을 이루었다. 다저스에서 20년을 재직하면서 와일드카드도 없던 시절 7차례 PO시즌에 올라 2번이나 월드시리즈에서 우승을 하였고, 은퇴 후 명예의 전당에 입성하였으며, 감독 시절 등번호였던 2번은 다저스에서 영구결번이 되었다. 그는 박찬호와의 인연으로도 유명하다. LA 다저스에 데뷔할 당시 감독으로 박찬호의 양아버지로 통했다. 박찬호는 이 인연으로 코로나19 사태 시절 일생의 은인이었던 라소다 감독이 별세하자 2주간의 자가격리를 무릅쓰고 장례식에 참석하였고, 입관까지 장례 행렬을 따랐다. 라소다 감독은 전설적인 입담으로도 유명하다. 가장 유명한 말은 "내 몸에는 푸른 피가 흐른다(I bleed Dodger Blue)"였다. 이제 시대가 달라져 가와미 감독의 엄격한 관리야구나 라소다 감독의 자유분방한 욕쟁이 야구는 더 이상 먹혀들지 않는다. 덕장 박진만 감독은 어떤 방식으로 삼성 야구를 이끌고 선수들과 함께 새로운 역사를 만들어갈까. 지금 대프리카의 무더위 속에 그 꿈이 영글고 있다. 그리고 분명한 것은 이제부터 박진만 감독은 새로운 우승 신화를 만들어 나가야 하고, 필자는 돗자리를 사러 가야 한다는 것이다. 천보성

2026.08.11

[자유성] 축제의 수명

상주시가 지난 3년간 개최해온 상주세계모자축제는 올해부터 열지 않기로 하고 새로운 대표축제 발굴에 나섰다. 민선 지방자치제 출범 이후 상주시의 대표축제는 여러 번 바뀌었다. 1999~2005년 전국자전거축제가 열렸으며, 뒤를 이어 낙동강삼백축제·이야기축제·세계모자페스티벌 등이 선보였다. 7년간 이어진 자전거축제는 자전거도시 상주시의 정체성에 충실한 축제로 관심을 모았지만, 2005년 축제 마지막 날 170여 명의 사상자가 발생하는 참사가 일어나 7회를 마지막으로 다시는 열리지 않았다. 이 사고로 상주시의 대표축제는 사실상 방향을 잃었다. 뒤이어 열린 축제들은 나름대로 참신한 주제와 발상으로 특색 있는 행사라는 평가를 받았으나 '상주시와 관련이 없다' '축제가 상주의 경제 활성화에 도움이 되지 않는다'는 등 비난의 목소리에 오래 이어가지 못했다. 상주시를 대표할 수 있는 자전거를 다시 거론하기 어렵게 된 상황에서 시의 정체성을 고스란히 나타낼 수 있는 주제를 찾기는 지난한 일이다. 어떤 참신한 주제도 부정적인 시각으로 보면 허점투성이일 수 있다. 상주시 대표축제의 짧은 수명은 주제의 부실보다 이런 부정적인 시각에 기인한 바가 더 크지 않나 싶다. 그 근저에는 라면축제나 나비축제처럼 한 방에 히트치는 축제를 부러워하며 "우리는 왜 저렇게 못하냐?"는 조급증이 있다. 상주시가 새로운 축제를 만들기도 전에 그동안 이어온 모자축제부터 없애는 데서도 조급증을 느낄 수 있다. 상주시가 이번에 전 국민을 대상으로 아이디어를 공모하는 만큼 정체성과 경쟁력을 담은 대표축제를 개발하길 기대한다. 무슨 축제를 만들든 오랜 기간 다듬고 보완하여 긴 수명을 지닌 축제가 되길 바란다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.11

우리 아이의 첫 치과…‘치료’ 아닌 ‘놀이’로 다가가라

치과 기구 소리만 들어도 자지러지게 우는 아이들. 낯선 통증과 긴장 탓도 있지만, 현실은 부모가 무심코 내비친 불안이나 "말 안 들으면 치과 간다"는 식의 위협이 아이의 공포를 더 키우곤 한다. 치과의사들이 말하는 첫 진료의 진짜 목표는 치료가 아닌 '좋은 기억'이다. 이가 아프기 전 병원을 찾아 가벼운 검진만 받고 돌아서는 경험, 그것이 치과 문턱을 낮추는 가장 확실한 열쇠다. 첫 불소치약 선택부터 초등 저학년까지의 '마감 양치' 노하우, 치과 공포증을 다독이는 부모의 말 한마디까지. 지난 6일 소아치과 전문의 남동우 아이큰숲치과 원장을 만나 '취학 전 구강 관리 솔루션'을 정리했다. Q. 보통 몇 세까지 부모가 아이의 양치를 마무리(마감 양치) 해주는 것이 이상적인가요? "AAPD(미국소아치과학회)· KAPD(대한소아치과학회)에서 특정 연령을 명시하지는 않고 있어요. 하지만 아이의 손기술이 충분히 발달할 때까지 부모가 도와줄 것을 권고합니다. 실제 임상에서는 초등 3~4학년(약 9~10세)까지 부모가 마감 양치를 해줄 것을 권장합니다. 아이가 혼자 양치를 시작하더라도 이 시기까지는 부모님이 하루 한번, 특히 잠 자기 전에는 마무리 양치를 해주시는 것이 가장 좋습니다." Q. 영유아·미취학 아동의 불소치약 농도와 사용량에 대해 알려주세요. "첫 치아가 나오기 시작하면 불소치약을 사용해야 하는데요. 이때부터 3세까지 불소 농도 1000ppm의 치약을 쌀알 크기만큼 사용하면 적당합니다. 3~6세엔 농도 1000~1450ppm 치약을 완두콩 크기만큼 짜서 쓰면 되고요. 6세 이상이 되면 1450ppm 치약을 1~2㎝ 정도 사용하면 좋습니다. 특히 6세 이상이 되면 충치가 잘 발생합니다. 어른들이 보통 1000ppm 이상을 쓰거든요. 이 농도보다 반드시 높은 치약을 사용하도록 하세요." Q. 칫솔 선택은 어떻게 하죠? "머리가 작은 어린이용 칫솔이 좋습니다. 부드러운 모가 좋지만, 치태가 많은 아이는 보통모를 사용해도 됩니다. 손잡이가 굵어 아이가 잡기 쉬운 제품을 고르세요. 칫솔은 3개월마다 바꿔주고, 그 전이라도 모가 벌어지면 교체해 주세요. " Q. 아직 어린데 치실을 꼭 써야 할까요? 사용해야 한다면 언제부터, 얼마나 해야 할까요? "학회에선 치아끼리 닿기 시작하면 바로 치실을 사용하라고 합니다. 치아 사이에 낀 이물질은 칫솔로 다 제거되지 않거든요. 특히 어금니 사이에 치실을 쓰면 좋고, 앞니가 촘촘한 경우, 충치 경험이 있는 경우에도 사용하는 것이 좋습니다. 치실 쓰면 치아가 벌어진다고 하는데, 절대 안 벌어지니까 걱정 마세요. 하루 한번 잠들기 전에 사용하면 가장 이상적입니다." Q.충치를 잘 만드는 음식이 무엇이죠? 이런 음식을 불가피하게 먹었을 땐 충치를 방지할 수 있는 관리법도 알려주세요. "주로 치아 틈에 잘 끼이는 음식들이 안 좋죠. 칫솔질로 완벽하게 제거가 안 되거든요. 젤리, 캐러멜, 사탕, 말린 과일, 탄산음료, 주스, 스포츠음료는 되도록 적게 먹도록 지도해주세요. 그래도 이런 음식들을 아이들이 좋아하는 만큼 아예 안 먹을 순 없잖아요. 그럴 땐 조금씩만 먹고, 오래 먹도록 두지 마세요. 먹은 뒤엔 반드시 물을 마시도록 하고요. 또 먹고 나서 바로 양치질을 하면 좋아요. 단, 주스나 탄산 같은 산성음료를 먹었을 땐 30분 후 양치하도록 하세요. 바로 하면 치아 표면을 긁어낼 수 있습니다. 또 가능하면 식사할 때 이런 간식을 함께 먹는 것도 충치를 최소화하는 방법이 될 수 있습니다." Q.'유치는 어차피 빠질 텐데'하며 영구치 나오면 관리 시작하면 된다는 이야기들도 하더라고요. "유치라도 충치가 발생할 수 있어요. 이걸 방치하면 통증, 염증이 생기는 것은 물론, 영구치가 손상되거나 맹출에 이상이 발생할 수 있습니다. 또 치열공간이 없어지거나 부정교합도 나타날 수 있으니 유치 때부터 신경 써야 합니다." Q. 이가 흔들리기 시작하면 언제쯤 빼는 것이 좋을까요? "원칙은 자연 탈락을 기다리는 것입니다. 그런데 흔들린 지 2~3개월이 지나도 안 빠지면 치과를 방문하세요. 또 많이 흔들려 음식을 먹기 힘들어하거나 영구치가 이미 뒤에서 나오는 경우, 통증이 심하거나 유치가 오래 남아 영구치 맹출을 방해하는 경우엔 발치를 해야 합니다." Q. 불소도포 권장 주기와 효과에 대해 궁금합니다. "충치가 없으면 6~12개월마다 불소를 도포하면 충분합니다. 충치가 있으면 3~6개월마다 해주세요. 효과는 충치 예방이죠. 초기 충치를 자연회복시킬 수도 있고, 치아를 강화시키는 데 도움이 됩니다." Q. 치과 방문을 무서워하는 아이를 위해 보호자가 집에서 할 수 있는 요령 좀 알려주세요. "아이가 치과를 처음 방문할 때 긍정적인 경험을 하도록 해주세요. 가령, 첫 방문 때는 간단한 검진만 하고 돌아오는 것이죠. 아이가 '아, 치과 가도 안 아프구나'하고 느끼면 다음 방문이 비교적 수월해질 것입니다. 보호자가 은연중에 치과를 무서운 곳이라고 암시하는 경우가 있는데, 그게 가장 안 좋죠. 가령, '너, 말 안 들으면 치과 갈 거야'라는 식으로 겁을 주면 아이는 무조건 치과를 무서워합니다. 보호자가 치과 방문을 편안한 태도로 임해야 아이도 자연스럽게 따라갑니다. 또 '하나도 안 아파'라고 미리 약속하거나 치과 안 간다고 해놓고 치과를 방문하면 아이는 울 수밖에 없습니다. 첫 방문은 이가 아프지 않을 때가 가장 좋습니다. 치과 방문 전, 아이와 함께 치과 역할 놀이를 한번 해보는 것도 도움이 됩니다." Q. 취학 전 자녀의 구강 관리를 위해 부모님들께 가장 당부하고 싶은 말씀 부탁드립니다. "첫 치아부터 불소치약을 사용하세요. 초등 4학년까진 마감양치를 해주세요. 단 음식을 먹고 난 뒤에 물을 마시고, 가능하면 양치하세요. 6개월마다 정기검진을 받고, 필요시엔 불소도포를 받으십시오." Q. 마지막으로 올바른 치과 선택 기준에 대한 팁을 주신다면. "소아치과 전문의를 찾는 게 가장 좋지만, 집에서 멀다면 동네 가까운 병원의 친절한 의사를 찾으십시오." 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.08.11

[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑩] 함께 크는 청년정책

상주시 무양동에는 이름부터 눈길을 끄는 공간이 하나 있다. 청년센터 '들락날락'이다. 이름 그대로 청년들이 부담 없이 드나드는 곳이다. 청년들은 1층 오픈 라운지에서 쉬어가고, 2층 공유 오피스에서는 일을 하거나 회의를 연다. 원데이 클래스와 명사 초청 강연도 수시로 열린다. 도서관이면서 카페이면서 사무실도 되는 공간이다. 2026년 6월 말 기준 상주시 인구는 8만9천228명. 이 가운데 청년인 만 19~35세는 9천780명이다. 우리나라 기준과 달리, 상주에서는 만 45세까지를 청년으로 본다. 만 19~45세의 '상주 청년'은 1만7천235명으로, 전체의 약 19.3%다. 다섯 명 중 한 명이 청년이라는 뜻이지만, 뒤집어 보면 이 한 명이 떠날 때마다 도시의 미래도 함께 줄어든다는 뜻이기도 하다. 상주시가 민선 9기 들어 청년 정책에 총력을 기울이는 배경이 여기에 있다. 상주시는 지속적인 인구 감소와 청년 유출이 심각한 단계에 이르렀다는 판단 아래, 일자리·주거·교육·문화·복지 5개 분야에 걸쳐 42개 사업을 전방위로 가동하고 있다. 청년의 삶 전반을 아우르는 촘촘한 지원 체계를 짜겠다는 구상이다. ◆구직에서 창업까지, 일자리의 영토를 넓히다 청년 정책의 출발점은 '일자리'다. 상주시는 미취업 청년에게 구직활동 지원금을 지급하는 한편, 지역 기업과 청년을 직접 연결하는 '구인구직 매칭 프로그램'을 운영하고 있다. 일자리를 찾는 청년과 사람을 찾는 기업 사이의 거리를 좁히는 작업이다. 일자리의 '질'에도 노력하고 있다. 비정규직 청년의 정규직 전환을 유도하는 기업 지원 사업이 대표적이다. 지역의 불안정한 고용 환경을 그대로 둔 채 정착만 권할 수는 없기 때문이다. 여기에 창업의 길도 함께 열어두고 있다. 역량 있는 청년 창업가를 발굴하는 '청년예비창업가 육성사업', 공공기관 실무 경험을 제공하는 '청년 행정일자리 사업'이 서로 맞물려 돌아가며 청년의 자립 기반을 다지는 중이다. 취업이든 창업이든, 청년이 상주에서 일로 설 수 있는 길을 여러 갈래로 놓아두겠다는 것이다. 상주시는 청년의 목소리를 직접 듣는 소통 행정에도 공을 들이고 있다. 매년 9월 '청년의 날'에는 청년들이 직접 프로그램을 기획해 기념행사를 연다. 상주시는 이 자리에서 지역 청년들이 겪는 현실적인 애로사항을 듣고, 자립 방안을 함께 찾는다. 이 밖에도 청년 주거 임차비 지원, 월세 지원, 청년 커뮤니티 활성화 지원 등 생활 곳곳에 닿는 사업들이 청년의 정착을 뒷받침하고 있다. ◆모이고, 일하고, 머무는 세 개의 거점 일자리만으로는 부족하다. 청년이 도시에 머물려면 모일 곳, 일할 곳, 잠들 곳이 함께 필요하다. 상주시가 '청년 3대 거점'이라 부르는 공간 인프라에 심혈을 기울이는 이유다. 첫 번째 거점이 무양동의 청년센터 '들락날락'이다. 청년들의 자유로운 소통과 문화적 욕구를 채우는 네트워크 허브이자, 청년 커뮤니티 활성화 지원 사업의 구심점 역할을 하는 곳이다. 두 번째 거점은 성하동의 창업지원센터 '상주올래'다. 이름에는 '상주로 올래?'라는 물음이 담겨 있다. 이곳은 청년 창업의 전 주기를 밀착 지원하는 컨트롤 타워다. 아이디어 발굴에서 시제품 제작, 마케팅 지원, 맞춤형 컨설팅과 교육, 우수 기업체 탐방과 창업가 간담회까지. 예비 창업자가 안정적인 사업가로 성장하는 과정 전체를 곁에서 따라붙는 인큐베이팅 방식이다. 세 번째 거점은 공사가 한창인 무양동에 들어설 청년 드림하우스 '모락모락'이다. 상주에 일시 체류하는 청년을 위한 단기 숙소 지원 시설로, 창업 프로그램 참가자나 갑작스러운 취업으로 당장 머물 곳이 필요한 청년에게 최소한의 비용으로 안전한 보금자리를 내어주는 곳이다. 눈길을 끄는 것은 이 세 번째 거점의 목표다. 단순한 숙소 제공이 아니라, 상주를 오가며 지역에 활력을 불어넣는 새로운 '생활인구'의 유입이다. 정착의 문턱을 낮추면, 잠시 머문 청년이 언젠가 눌러앉을 수도 있다는 계산이다. 상주시 일자리청년정책팀 관계자는 "청년들이 지역에서 꿈을 펼치고 안정적으로 삶을 꾸려갈 수 있도록 일자리부터 주거, 문화까지 융합된 입체적인 지원 정책을 펼치고 있다"며 "특히 내년 상반기 '모락모락'이 완공되면 청년 유입과 지역 정착을 잇는 강력한 시너지 효과가 나타날 것으로 기대한다"고 밝혔다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com 상주에 자리 잡은 청년들은 더 많은 청년과 함께하길 기대하고 있다. 이들은 상주와 청년이 다같이 성장하길 바라는 마음으로 활동을 이어가는 중이다. 조지혜 '화플' 대표는 상주에서 꽃집을 운영하며 다양한 원예 교육을 업으로 삼고 있다. 조 대표는 꽃집과 원예 교육을 하면서 많은 사람들을 만났다. 그는 "특히 나와 또래인 청년들에게 관심이 갔고, '지역에서 필요한 일이 무엇일까'를 고민하게 됐다"고 했다. 그는 같은 고민을 안고 있는 청년들과 2023년 청년단체를 함께 만들어 활동 중이다. 조 대표는 '청년 행복뉴딜프로젝트'와 '꿈이음청춘카페' 활동에도 열심이다. 청년뉴딜프로젝트는 청년들이 함께 취미활동을 하는 자리를 만들고 여기서 사람과 경험을 통해 새로운 관계를 만드는 자리를 제공한다. 또 꿈이음청춘카페는 취·창업 정보와 기회를 줘서 상주에서 청년들이 자리 잡도록 돕는다. 조 대표는 "이런 활동들을 통해 청년들의 의견을 직접 듣고 프로그램에 반영하려고 노력하고 있다"면서 "이 지역에서 잘 살아가기 위해 저 같은 다른 청년들도 같이 즐겁게 잘 살아갔으면 좋겠다는 마음"이라고 말했다. 조 대표는 청년 정책이 지속되기를 바랐다. 그는 "청년단체나 모임을 한다고 해도, 생업이 있는 이들에겐 한계가 있다. 계속해서 정보와 네트워크를 관리·전담하는 청년들만의 '이장님'이 있으면 좋겠다"고 말했다. 오정훈 '꿈그린' 대표는 부모님의 양잠업을 이어받은 청년농부다. 누에 사육농장을 운영하면서 누에고치 실뽑기 체험, 실크볼 플라워 만들기 등으로 부가가치를 창출하고 있다. 오 대표는 상주시 청년정책위원으로도 활동 중이다. 청년 관련 조례와 정책 등을 자세히 들여다보고 지금의 현실에 맞게 검토하는 역할이다. 그는 "청년활동의 영역을 넓히면서도 더욱 구체적으로 세분화해 청년들이 더 많은 혜택을 누릴 수 있도록 할 것"이라고 각오를 전했다. 또 청년농부로서 상주 지역의 청년농업인의 목소리를 듣고 의견을 낸다. 그는 "작목이 다양하다 보니 청년농부들의 의견을 일치시키기가 쉽지 않다"고 했다. 그럼에도 오 대표는 지역의 청년활동가가 더 많아지길 바란다. 그는 "직장을 다니거나 창업을 한 청년들이 더 많은 의견을 냈으면 한다. 작목만큼 의견이 다양하더라도 더 많은 이야기가 교류해 청년정책으로 잘 가공되는 선순환을 기대한다"고 말했다. 두 사람은 "상주에서 꿈을 펼치는 것을 보여주고 싶다"고 입을 모았다. 조 대표는 "혼자 성장하는 것이 아니라 함께 가는 길이었으면 좋겠다"고 말했고, 오 대표 역시 "지역에 많은 가능성이 있다. 함께 도전하고 서로 응원하는 분위기가 만들어지길 바란다"고 했다. 글·사진=박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.08.11

“친정엄마보다 편했어요”…13박14일 180만원, 상주 공공산후조리원

"밥도 잘 나오고 산모가 편하게 지낼 수 있도록 세심하게 배려해줬어요. 하루 두 번, 2~3시간씩 아기와 함께 지내는 시간이 있는데 몸이 힘들면 쉬어도 되고, 반대로 아기와 더 오래 있고 싶으면 그렇게 할 수 있었어요." 지난 5월 경북 상주시 공공산후조리원을 이용한 A씨(28)는 당시를 이렇게 떠올렸다. 그는 "직접 비교해본 것은 아니지만 시어머니나 친정어머니가 보살펴 주는 것보다 오히려 더 편하게 지낸 느낌이었다"며 "간호사들이 워낙 바빠 보여 미안한 마음이 들 정도였다"고 했다. 2023년 12월 문을 연 상주시 공공산후조리원이 산모들의 호응을 얻고 있다. 저렴한 이용료에 전문 인력이 24시간 산모와 신생아를 돌보는 데다, 이용자의 상황에 맞춰 돌봄 프로그램도 탄력적으로 운영하고 있어서다. 상주시 연원동에 들어선 이 조리원은 울진군과 김천시에 이어 경북에서 세 번째로 문을 연 공공산후조리원이다. 사업비 91억원을 투입해 부지 6천518㎡, 연면적 1천982㎡에 지상 2층 규모로 지었다. 도내 공공산후조리원 가운데 규모가 가장 크다. 산모실 13실을 비롯해 모자실과 신생아실, 황토방, 운동실 등을 갖췄다. 간호인력 13명이 24시간 교대로 산모와 신생아를 돌본다. 신생아실에는 감염병 예방을 위해 3단계 구획 시스템을 적용했고, 건물 중앙에는 산모들이 산책하거나 쉴 수 있는 정원도 마련했다. 가격 경쟁력도 높다. 기본 이용 기간은 13박14일로 이용료는 180만 원이다. 민간 산후조리원에 비해 상대적으로 저렴한 데다 각종 감면 혜택도 받을 수 있다. 기초생활수급자와 국가유공자 등은 이용료의 50%, 상주시민은 30%, 경북도민은 10%를 각각 할인받는다. 이용 신청은 분만 예정일 2개월 전부터 온라인으로 받는다. 신청자가 몰리는 경우가 많아 접수 과정의 공정성을 높이기 위해 온라인 신청만 운영한다. 장애인과 다태아 출산 가정, 셋째 자녀 이상 출산 가정, 다문화가족, 상주시민 등에게는 우선 예약 기회를 준다. 다만 상주시민만으로 13개 산모실을 모두 채우지는 못하는 상황이다. 상주시는 지역 산모의 이용을 늘리는 동시에 공공산후조리원을 출산·양육 인프라 확충의 한 축으로 활용한다는 계획이다. 김민선 상주시보건소 건강증진과장은 "이용 산모들의 만족도가 대체로 높은 편"이라며 "상주시민만으로 산모실을 모두 채우지 못하는 점은 아쉽지만, 이런 출산·돌봄 시설이 장기적으로 지역의 출산 환경을 개선하는 데 도움이 될 것으로 기대한다"고 밝혔다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.10

경북에도 국립의대 신설될까…오는 20일까지 교육부에 의대 신설 추진 계획서 제출

2030년 신설(개교)될 국립의과대학 예정지가 경북과 전남광주 두 곳으로 좁혀졌다. 정부는 신설 국립의대 후보지로 두 지역을 선정하고, 해당 지자체에 오는 20일까지 '의대 신설 추진계획서'를 제출할 것을 요구했다. 최종 후보지는 이달 중 발표된다. 10일 경북도에 따르면 교육부는 지난 7일 의대 신설 추진 계획서를 제출해 달라는 공문을 두 지자체에 보냈다. 해당 공문에는 지자체와 지역 국립대학이 연합해 공동으로 추진 계획서를 제출하도록 돼 있다. 이에 경북도는 지역 국립대학인 국립경국대와 함께 계획서를 제출할 예정이다. 계획서에는 의료공백 문제와 같은 당위성을 넘어 정부 목표 시점인 2030년 개교에 맞춘 구체적인 운영안을 담아야 한다. 부지 확보 방안을 비롯해 임상 교원 충원 계획, 2030년 정상 수업 개시를 반영한 학교운영 계획 등이 포함될 예정이다. 정원은 정부 측 의료 수급 추계 기준을 바탕으로 요청한다는 방침이다. 보건복지부 보건정책심의위원회는 지역의대 신설 정원을 2030년부터 100명으로 제시한 바 있다. 앞서 경북도는 지난달 21일 국립경국대 의과대학 설립 추진을 위한 '국립경국대 의과대학 설립지원 협의체'를 열고, 안동시·예천군·국립경국대·경북연구원 등과 공동 대응에 나섰다. 국립경국대 의과대학 설립은 이철우 도지사의 핵심 공약 사항으로, 경북도청 신도시 부지에 정원 100명 내 규모의 의과대학과 500병상 규모의 부속병원을 건립하는 사업이다. 현재 경북의 의사 수는 인구 1천명당 1.4명으로, 전국 평균(2.8명)을 밑도는 등 의료 접근성이 낮은 지역이다. 이 때문에 필수 의료인력 확보와 지역 의료기반 강화 차원에서 의대 설립이 추진돼 왔다. 김호섭 경북도 복지건강국장은 "11일 계획서 초안에 대한 회의를 진행하고, 이후 추가 논의를 거쳐 계획서를 작성해 교육부에 제출할 예정"이라고 했다. 한편 교육부는 20일까지 각 후보지의 계획서를 접수한 뒤 검토를 거쳐 빠르면 이달 중 최종 대상지를 선정할 예정이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.08.10

[단독] 대구 산후조리원 300만원…대구·경북 공공 조리원 설립 목소리 커진다

대구 민간 산후조리원의 일반실 평균요금이 처음으로 300만원(2주 기준)을 넘어섰다. 저출생 극복을 위한 사회적 공감대는 커지고 있지만, 출산 가정의 산후조리 비용 부담은 오히려 가중되는 모습이다. 공공 산후조리원 확충 필요성이 커지는 가운데, 대구와 경북이 재원·시설을 나누는 '광역 협력형 상생 모델'이 대안으로 거론된다. ◆민간 산후조리원 평균 이용료 9년 새 37.4%↑ 영남일보가 여성 생애주기 플랫폼 '조리도리'의 대구지역 전수조사 자료를 단독 입수해 분석한 결과, 민간 산후조리원 일반실 평균 이용료는 2016년 219만원에서 2025년 301만원으로 9년 새 37.4% 올랐다. 지난해 아들을 출산한 김선아(여·40)씨는 "늦은 나이에 아이를 낳는 과정에서 산후조리원 비용을 알아보다가 깜짝 놀랐다"며 "일반실인데도 300만원에 육박하는 요금을 감당하려니 등골이 휘는 기분이었다. 정작 부모들이 체감하는 출산 비용은 여전히 높고, 지자체 지원은 사각지대가 많아 아쉽다"고 토로했다. 이에 공공 산후조리원 건립이 대안으로 떠오르고 있지만, 막대한 사업비가 걸림돌로 작용하고 있다. 대구시와 경북도 모두 예산 상당 부분이 보육료 등에 묶여 있는 데다 산후조리원 시설 한 곳을 새로 짓는 데 100억원대의 비용이 들고 개원 이후에도 지속적인 운영비 투입이 필요하기 때문이다. 익명을 요구한 경북도 출산장려팀 한 직원은 "공공 산후조리원 신축에는 중앙부처 기조상 국비 확보도 쉽지 않다"며 "도민이 대구지역 시설을 이용해도 바우처 지원이 가능한 만큼, 대구·경북 행정통합 논의와 연계한 협력 방안을 검토하겠다"고 밝혔다. ◆출생아 41% 줄 때 최저임금 66% 올라 대구 민간 산후조리원 요금이 300만원을 넘어선 배경에는 급격한 인건비 상승이 자리하고 있다. 출생아 감소로 시장은 쪼그라드는 반면 24시간 인력을 유지해야 하는 업종 특성상 인건비 부담은 갈수록 커지고 있어서다. 단순히 업계의 '고가 마케팅'만으로 가격 상승을 설명하기 어려운 이유다. 대구 출생아 수는 2016년 1만8천300명에서 2025년 1만800명으로 41% 감소했다. 같은 기간 최저임금은 시간당 6천30원에서 1만30원으로 66% 올랐다. 이용자는 크게 줄었는데 사람을 줄이기는 어려운 구조인 셈이다. 24시간 간호·간병 인력이 필요한 산후조리원 특성상 인건비 상승은 곧바로 경영 부담으로 이어진다. 전체 운영비에서 인건비가 차지하는 추정 비중도 2016년 61%에서 2025년 73%로 높아졌다. 출산 수요가 줄고 고정비 부담이 커지자 일부 업체는 고급화 전략으로 방향을 틀었다. 객실 단가를 높이고 서비스 차별화를 통해 줄어든 수요를 만회하려는 움직임이다. 동대구역 접근성을 앞세워 광역권 고소득층을 겨냥한 동구 한 산후조리원의 경우 일반실 요금이 대구 평균보다 84만원, 특실은 165만원 높았다. ◆수성구는 버티고, 중·남구는 '조리원 공백' 더 큰 문제는 민간 시설이 수익성을 확보할 수 있는 지역으로 몰리면서 산후 돌봄의 지리적 격차가 커지고 있다는 점이다. 이용료를 높여도 수요를 확보할 수 있는 지역에서는 시설이 유지되는 반면, 가격 인상에 한계가 있는 지역은 사업성이 떨어지면서 조리원이 사라지는 구조가 굳어지고 있다. 수성구는 출생아가 2016년 2천400명에서 2025년 1천400명으로 감소했지만 기존 산후조리원이 상당수 유지됐다. 산모실 1실당 출생아 수도 10.6명에서 8.0명으로 감소하는 데 그쳤다. 달서구는 같은 기간 출생아가 4천504명에서 2천200명으로 절반 가까이 줄었지만 1실당 출생아 수는 16.4명에서 16.7명으로 오히려 높아졌다. 반면 중구는 신축 아파트 입주 등에 힘입어 출생아가 700명에서 900명으로 늘었지만, 2018년 마지막 산후조리원이 문을 닫은 뒤 현재까지 관련 시설이 없다. 서구는 1곳 20개실에 불과하고, 남구와 군위군에는 산후조리원이 없다. 출생아 규모만으로 민간 산후조리 인프라가 형성되지 않는다는 점을 보여주는 대목이다. 경북은 상황이 더 열악하다. 22개 시·군 가운데 15곳(68%)에 산후조리원이 없어 인접 대구로 이동하는 수요가 적지 않다. 성주·고령 산모는 달성군, 청도·경산 산모는 수성구 등으로 이동하는 흐름이 대표적이다. 달성군 한 산후조리원 관계자는 "인근 경북 지역 산모들이 거리와 시설 수준 등을 고려해 많이 찾고 있다"고 말했다. ◆대구 교통거점에 경북 재원…광역 상생 모델 제안 전문가들은 민간시장에만 맡겨서는 지역별 돌봄 공백을 해소하기 어렵다고 판단하고 있다. 수익성이 낮은 지역일수록 시설 공급이 줄어드는 시장 구조상 공공의 개입 없이는 격차가 더 벌어질 가능성이 있기 때문이다. 대구 교통·의료 인프라와 경북 저출생 대응 재원을 결합하는 광역 협력 모델이 대안으로 제시되는 배경이다. 대구역과 서대구역 인근 공공 유휴부지를 활용해 산후조리 시설을 마련하고, 경북도가 사업비 일부나 지방소멸대응기금을 분담하는 방식이 대표적이다. 대구는 중구·서구 등 산후조리 취약지역의 공백을 줄일 수 있고, 경북은 별도 시설을 곳곳에 신축하지 않고도 도민에게 접근성 높은 서비스를 제공할 수 있다. 행정구역보다 실제 산모들의 이동 생활권을 중심으로 산후조리 인프라를 설계하자는 취지다. 공공이 직접 시설을 짓는 대신 일정 기준을 충족하는 민간 산후조리원을 '준공공형'으로 지정하는 방식도 거론된다. 이용료와 시설·안전 기준을 지자체가 정하고, 기준을 충족한 업체에 보조금이나 인센티브를 제공하는 형태다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "지자체가 합리적인 이용 요금과 시설·안전 기준을 선제적으로 마련하고 이를 충족하는 민간 시설에 보조금과 인센티브를 지원하는 민관 협력 모델도 도입할 수 있다"고 밝혔다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.10

[포토뉴스] 바닥 드러낸 영천 정동저수지, 죽은 물고기만 남아

10일 경북 영천시 정동저수지에서 물이 모두 빠진 저수지 바닥에 죽은 물고기들이 썩어가고 있다. 영천시는 가뭄에 대응해 하천 80곳을 굴착하고 간이양수장 10곳을 설치하는 한편, 암반관정 2곳을 설치하고 준설장비와 살수차를 임대할 계획이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.10

[포토뉴스] 대구 북구 이슬람 사원 갈등, 옛 대현파출소 부지가 새 해법 될까?

10일 대구 북구 대현동 이슬람사원 건립 현장에 공사가 중단된 철골 구조물과 비계가 그대로 남아 있다. 사원 건립 부지는 사방이 단독주택과 다세대주택으로 둘러싸여 있으며, 현장 한쪽에는 유치권 행사를 알리는 현수막이 걸려 있다. 2023년 12월 공사가 중단된 뒤 2년 8개월째 공사가 재개되지 않은 가운데 2020년부터 이어진 이슬람사원 건립 갈등도 계속되고 있다. 북구청은 갈등 해결을 위해 기존 건립 부지에서 걸어서 3분 거리인 옛 대현파출소 부지를 대체 터로 제안했다. 분홍색으로 칠해진 옛 파출소 건물은 현재 비어 있으며, 주변에는 요양병원과 가요교실 등 생활·상업시설이 자리하고 있다. 북구청은 건축주 측이 제안을 받아들이면 해당 국유재산을 매입해 기존 사원 부지와 대물 교환하는 방안을 추진할 계획이다. 현 부지 인근 주민은 "이곳을 봐라. 온통 주택인데 여기에 이슬람 신자들이 모여 행사를 하면 주민은 살 수가 없다"며 "지난 라마단 기간에도 한 달가량 수십 명의 신자들이 밤새도록 시끄럽게 해 너무나 힘들었다"고 말했다. 이어 "꼭 건축주가 제안을 받아들여 대체 부지로 이전하면 좋겠다"고 말했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.10

‘1613년설’ 뒤집은 상량문…영양 서석지 조성 시점은 1645년

'1613년에 조성된 정원'으로 알려진 국가민속유산 영양 서석지의 역사를 다시 써야 할 기록이 발견됐다. 정영방이 연못을 파고 '서석지'라 이름 붙인 시점이 1645년이라는 내용이 주일재 상량문에서 확인된 것이다. 경북 영양군 산촌생활박물관은 '영양 서석지 세계유산 가치 발굴 기초연구' 과정에서 경정의 자양재에 보관돼 있던 주일재 상량문 3점을 조사했다. 이 가운데 정영방의 손자인 눌재 정요천이 지은 가장 오래된 상량문에서 '歲乙酉 鑿斯池名曰瑞石(세을유 착사지명왈서석)'이라는 구절을 찾아냈다. "을유년에 이 못을 파고 서석이라 이름 붙였다"는 뜻이다. 조사팀은 정요천의 생애와 상량문 내용을 대조해 기록 속 을유년을 1645년으로 판단했다. 정영방이 세상을 떠나기 5년 전이다. 60갑자상 다른 을유년도 있지만 정영방과 정요천의 생몰연대를 고려하면 1645년 외에는 성립하기 어렵다는 설명이다. 현재 남은 문서는 1919년 주일재를 중수할 당시 후손들이 앞선 상량문을 보고 옮겨 적은 전사본이다. 원본은 아니지만 정영방의 손자가 남긴 기록을 계승했고, 연못을 판 사실과 이름을 붙인 시점을 구체적으로 담고 있다는 점에서 조성 연대를 밝힐 주요 사료로 평가된다. 그동안 국가유산청 국가유산포털과 한국민족문화대백과사전 등은 서석지를 정영방이 1613년 조성한 것으로 소개해 왔다. 다만 "조성한 것으로 전해진다"거나 "축조했다고 전한다"고 표현했을 뿐 이를 뒷받침하는 명확한 문헌은 제시되지 않았다. 기존 공공 기록끼리도 차이가 있었다. 한국민족문화대백과사전의 '예천 석문종택' 항목에는 정영방이 1636년 영양 입암으로 옮겨 서석지와 경정, 주일재 등을 지었다고 기록돼 있다. 이를 종합하면 정영방이 1610년대부터 연당리에 별서를 마련해 예천과 영양을 오가다가 병자호란 이후 입암에 정착하고, 1645년 연못을 파 서석지라 이름 붙인 것으로 볼 수 있다. 정영방은 1605년 진사시에 합격했지만 관직에는 나아가지 않고 학문에 전념했다. 따라서 기존에 알려진 '1613년 벼슬을 버리고 낙향했다'는 설명 역시 재검토가 필요한 부분이다. 이영재 영양군 산촌생활박물관 학예연구사는 "기존 1613년설은 사료 분석 과정에서 잘못 해석된 것으로 보인다. 이번 상량문에는 연못을 조성한 시점이 직접 기록돼 있으며, 글을 지은 인물의 생애를 대조해 을유년을 1645년으로 특정했다"며 "정확한 조성 연대를 확인한 것은 서석지의 세계유산 가치를 밝히는 데도 중요한 기초가 될 것"이라고 말했다. 함께 조사된 나머지 상량문에는 17세기 말부터 20세기 초까지 경정과 주일재를 중수·보수한 과정도 담겼다. 조사팀은 이를 토대로 연못과 건축물의 변천 과정을 시기별로 정리하고 있다. 관련 연구 결과는 오는 9월 조경학계 논문을 통해 발표될 예정이다. 영양군 입암면 연당리에 있는 서석지는 연못을 중심으로 정자인 경정과 서재인 주일재, 사우단 등이 배치된 조선시대 별서정원이다. 못 바닥에서 솟아난 자연 암반에 선유석·통진교·낙성석 등의 이름을 붙여 자연경관과 성리학적 사유를 한 공간에 담아냈다. 1979년 국가민속유산으로 지정됐다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.08.10

대구 그늘막 10개 중 8개가 ‘스마트’…전국 평균 3.5배

10일 오전 8시 대구 달성군 유가초등학교 앞. 횡단보도 옆에 설치된 스마트 그늘막 아래로 보행자들이 하나둘 모여들었다. 강한 햇볕이 내리쬐는 도로와 달리 넓게 펼쳐진 그늘막 아래에는 그늘이 드리워졌다. 이곳을 지나던 40대 주부 A씨도 잠시 그늘막 아래에 머물렀다. 그는 "요즘처럼 더울 때는 햇볕을 피할 수 있어 훨씬 시원하다"며 "길을 다니다 이런 그늘막이 있으면 좋다"고 만족해했다. 폭염이 일상이 되면서 거리의 그늘막도 달라지고 있다. 사람이 날씨를 살펴 펴고 접던 시설에서 기온과 바람을 감지해 스스로 움직이는 재난안전시설로 바뀌는 추세다. 여름철 무더위가 거센 대구·경북에서 이런 변화가 두드러진다. 행정안전부에 따르면 지난 3일 기준 대구에 설치된 그늘막은 총 840개다. 이 가운데 스마트형이 687개로 81.8%를 차지했다. 접이식은 153개였다. 전국 그늘막 3만9천514개 가운데 스마트형은 9천163개로 23.2%다. 대구의 스마트형 비율은 전국 평균의 3.5배에 달한다. 전국 시·도 가운데 가장 높다. 경북도 전체 1천538개 가운데 766개(49.8%)가 스마트형으로 집계됐다. 접이식 772개와 엇비슷하다. 대구·경북을 합치면 스마트 그늘막은 1천453개에 이른다. 전국과 비교하면 두 지역의 스마트형 집중도는 더욱 두드러진다. 대구·경북의 전체 그늘막은 2천378개로 전국의 6.0%다. 반면 스마트형은 전국 9천163개의 15.9%를 차지한다. 전국 스마트 그늘막 6개 가운데 1개가 대구·경북에 있는 셈이다. 스마트형 확산은 전국적으로도 가파르다. 2020년 770개에 불과했던 스마트 그늘막은 2023년 4천216개, 2025년 7천636개를 거쳐 올해 9천163개까지 늘었다. 6년 만에 12배 가까이 증가했다. 폭염 대책이 그늘을 만드는 데서 한발 더 나아가, 급변하는 기상 상황에 즉각 대응할 수 있는 시설을 갖추는 쪽으로 바뀌고 있음을 보여준다. 스마트형과 접이식의 가장 큰 차이는 관리 방식이다. 기존 접이식은 기상 상황에 따라 관리자가 현장에 나가 직접 펴거나 접어야 한다. 스마트형은 기온과 풍속 등을 감지해 자동으로 개폐한다. 갑작스러운 강풍 등에 대응하기 쉽고 현장 관리 부담도 줄일 수 있다. 다만 설치 비용은 스마트형이 훨씬 높다. 대구시가 파악한 스마트 그늘막은 한 개당 대략 1천만~1천500만원, 접이식은 500만원 안팎이다. 비용 부담이 더 큰데도 대구에서 스마트형 비중이 80%를 넘어선 데는 관리 편의성과 기상 대응력이 영향을 미친 것으로 풀이된다. 손성민 대구시 자연재난과 폭염지진대응팀장은 "접이식 그늘막은 사람이 직접 현장에 나가 펴고 접어야 하기 때문에 기상 변화에 바로 대응하기 어려운 부분이 있다"며 "스마트형은 기온이나 풍속에 따라 자동으로 작동해 관리가 훨씬 용이하다"고 설명했다. 이어 "일선 구·군에서는 수요를 받아 사업을 추진하는데, 현장에서도 관리가 편한 스마트 그늘막을 요청하는 경우가 많다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.10

800년 인연이 미래산업으로…봉화 ‘K-베트남 밸리’ 국가 특구 됐다

800년을 이어온 한국과 베트남의 인연이 경북 봉화의 새로운 미래 성장전략이 됐다. 베트남 리(Lý·李) 왕조에서 시작돼 봉화 충효당으로 이어진 역사적 인연을 문화·관광·정주·산업으로 확장하는 'K-베트남 밸리'가 정부의 지역특화발전특구로 최종 지정됐다. 지방소멸 위기의 봉화가 역사문화자산을 국제교류와 생활인구 창출로 연결하는 새로운 지역발전 모델을 구축할지 주목된다. 최근 중소벤처기업부는 제60차 지역특화발전특구위원회에서 '봉화 K-베트남 밸리 지역특화발전특구' 계획을 원안 가결했다. 특구는 봉성면 창평리 일원 87만7천372㎡ 규모로 지정기간은 2026년부터 2030년까지다. 기투자액 1천127억원을 포함해 총 3천476억원 규모의 8개 특화사업이 추진된다. 이번 지정의 핵심은 사업 추진을 뒷받침할 제도적 기반을 확보했다는 점이다. 출입국관리와 토지이용, 도로, 국·공유재산, 주택 공급 등 10개 규제특례가 적용돼 외국 전문인력 참여와 각종 인허가를 보다 효율적으로 추진할 수 있게 됐다. 사업의 중심에는 리 왕조 왕자 이용상과 후손들이 봉화에 남긴 역사문화자산이 자리한다. K-베트남 밸리는 역사문화·문화교류·휴양체험지구로 나눠 베트남문화원과 한-베 역사문화체험관, 문화거리, 숙박·체험시설, 이주단지 등을 단계적으로 조성한다. 창평저수지 주변 관광개발과 다덕약수관광지, 정자문화생활관, 임대형 스마트팜, 힐링 펫빌리지, 목재문화체험장, 문수골 가재마을 등 7개 사업도 연계한다. 개별 사업을 하나의 체류권역으로 묶어 방문객의 이동과 소비를 지역 곳곳으로 확산시키겠다는 전략이다. 특히 국내 거주 베트남인과 베트남 관광객을 핵심 방문층으로 확보한다면 다른 농촌 관광지와 차별화할 여지가 크다. 궁극적으로 베트남 사람들이 머물고 지역과 관계를 맺는 '생활인구'로 전환하는 것이 핵심이다. 앞서 봉화를 찾은 베트남 문화예술계 관계자들이 한·베 공동 문화행사를 봉화와 베트남에서 개최하는 방안을 제안한 것도 같은 맥락이다. 시설 조성과 함께 지속적인 국제교류 콘텐츠를 확보해야 K-베트남 밸리의 역사성이 실제 관광 수요로 이어질 수 있다. 하지만 특구 지정이 성공을 보장하지는 않는다. 3천476억원의 투자를 지역경제 변화로 연결하려면 재원 확보와 민간투자, 경쟁력 있는 숙박·상업시설, 연중 콘텐츠와 베트남 현지 네트워크가 함께 구축돼야 한다. 관광객의 동선을 지역 음식점과 숙박업, 농특산물, 소상공인 매출로 연결하는 것도 중요하다. 공공투자가 시설 건립에 치우치고 민간 참여와 콘텐츠가 뒤따르지 못하면 또 하나의 '보고 떠나는 관광지'에 머물 수 있다. 결국 K-베트남 밸리의 경쟁력은 얼마나 크게 짓느냐가 아니라 800년 역사를 오늘의 관광객이 머물고 경험하며 소비하는 콘텐츠로 얼마나 치밀하게 구현하느냐에 달렸다. 최기영 봉화군수는 "이번 특구 지정은 800년 동안 이어진 한-베 인연을 봉화의 미래와 연결할 제도적 기반을 마련한 것"이라며 "지역경제와 생활인구 확대에 실질적으로 기여하는 한-베 교류거점으로 발전시키겠다"고 말했다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2026.08.10