[동네뉴스] 대구남부노인보호전문기관, 노인학대 예방 캠페인·사진전

대구남부노인보호전문기관은 지난 6월 한 달간 노인학대예방의 날(6월 15일)을 맞아 각 관할구역 경찰서(남부경찰서, 수성경찰서, 달서경찰서, 성서경찰서, 달성경찰서)에 있는 학대예방경찰관(APO)과 노인 학대 예방을 위한 캠페인 및 1․3세대가 화합하는 사진전을 진행했다. 김지숙 대구남부노인보호전문기관 관장은 "노인학대 예방의 첫걸음은 내 주변에 있는 노인 분들의 공경과 관심에서 시작된다"고 전했다. 강명주 시민기자 kmejuw7@hanmail.net

2025.07.09

[토크 人사이드] “도시 기능 지탱할 도시철, 멈추지 않으려면 지금부터 구조 바꿔야”

도시철도는 도시의 혈관이다. 시민 일상과 가장 가까운 곳에서 도시 기능을 지탱한다. 하지만 최근 도시철도는 인구 감소, 고령화로 인한 무임수송 증가, 낮은 수송분담률 등으로 지속가능성 확보에 어려움을 겪고 있다. 대구도 예외는 아니다. 김기혁 대구교통공사 사장은 "대중교통이 멈추지 않으려면 지금부터 구조를 바꿔야 한다"는 원칙 아래, 구조적 문제를 풀기 위한 개혁과 실험을 이어가고 있다. 2022년 교통공사 출범 후 고강도 경영혁신, 사고예방 중심의 안전관리체계 구축, 수요응답형 교통(DRT) 및 통합교통서비스(MaaS) 기반 서비스 확대 등을 동시 추진해왔다. '미래형 교통체계' 마련을 위해서다. ▶대구도시철도 운영 방향과 중점 과제는. "2022년 9월 대구교통공사가 출범했다. 현재 1·2·3호선 94개 역사, 총 92.1㎞ 구간을 운영 중이다. 하루 평균 약 40만명이 도시철도를 이용한다. 고령화와 인구 감소로 무임 수송이 증가하면서 수입은 점차 줄고 있다. 수송분담률은 8% 수준에 머물러 운영의 지속 가능성에 위협이 되고 있다. 이에 공사는 비용 절감과 수익 다변화를 중심으로 경영혁신계획을 수립해 추진 중이다. 2022년 당시 3년간 357억원을 절감하겠다는 목표를 세운 뒤 실제는 401억원을 절감했다. 같은 기간 부대수익은 481억원을 기록했다. 대구시로부터 받는 운영지원금도 전년 대비 43억원 줄였다. 늘기만 하던 지원금이 처음으로 하향곡선을 그린 값진 성과다. 주요 추진 사업으론 도시철도 4호선 착공, 1호선 차량기지 통합 이전, 파나마 지하철 3호선 유지보수 사업 진출, DRT 확대, MaaS 플랫폼 구축 등이 있다." ▶취임 직후 '안전을 최우선하는 혁신 공기업'을 비전으로 내세웠다. "2003년 중앙로역 화재 참사 이후 대구교통공사는 여태껏 534억원을 투입해 안전시스템을 대폭 보강했다. 차량 내장재와 승강장 자재는 불연성 소재로 교체했다. 소화기·열감지기·비상유도등·대피로 등도 확충했다. 전국 최초로 철도안전관리체계(SMS)와 안전보건경영시스템(ISO45001)을 취득, 표준 안전기준을 정립했다. 관제센터, 기관사, 역직원이 함께하는 단계별 훈련도 정례화해 위기 대응력을 높였다. 최근엔 AI와 빅데이터를 활용해 사고 다발 구간 중심으로 위험 요소를 사전 분석하고, 차량 이상 유무를 육안보다 정밀 점검할 수 있는 시스템을 도입했다. 이달부턴 도시철도 운영에 국가재난통신망(LTE-R)을 본격 가동해 사고 대응 속도를 전과 비교할 수 없을 정도로 끌어올렸다." ▶폭염과 폭우 등 이상기후에 대한 대비책은. "이상기후가 일상화되면서 침수와 열사병 등 위험에 대비한 점검을 강화하고 있다. 올여름에는 저지대 18개 역사의 출입구와 지면형 환기구 12곳에 차수시설을 설치했다. 하수관로 1천483곳을 전수점검한 뒤 준설도 마쳤다. 1·2호선은 전 역사 출입구에 차수판을 설치, 침수에 대비하고 있다. 올여름엔 특히 폭염이 심할 것 같다. 폭염에 취약한 곳이 야외에 노출된 3호선이다. 이에 지상역 26개소에 고객대기실을 조성하고, 총 50개소에 에어컨을 가동하고 있다. 대기실이 없는 곳엔 쿨링포그를 설치해 이용객들의 체감온도를 낮추고 있다. 여름철 레일 온도 상승에도 살수장치를 가동해 대비하고 있다." ▶ 재정 안정성을 확보하기 위한 노력은? "2022년 취임 후 4개년 경영혁신계획을 수립해 비용 절감과 부대수익 증대를 동시에 추진했다. 비용 절감의 경우, 작년에는 목표보다 44억원 많은 108억원을 절감했다. 에너지 비용 절감만으로 3년간 55억원을 줄였다. 각종 역사와 기지에서 별도 사용하던 고가 장비와 공기구를 함께 사용하는 시스템을 구축해 중복구매 등 예산 낭비를 방지했다. 작년도 부대수익 또한 178억원으로, 목표의 114%를 달성했다. 옥외광고물법 개정을 통해 3호선 전동차 광고 면적 확대와 교각 광고 등 신사업이 추진이 가능해졌다. 적극적인 지구단위계획 변경으로 청사 임대업종을 확대했다. 역세권 특성을 살린 스터디카페, 포장정육 판매점 등 신규 임대사업을 개발해 수익을 늘렸다. 그 결과, 전국적으로 동종기관 중 대구만 유일하게 부채비율이 줄었다." ▶시민 대상 서비스는 어떻게 바뀌고 있나. "단순 운송을 넘어 서비스를 제공한다는 일념으로 각종 서비스를 늘리고 있다. 도너츠·아이스크림 자판기, 무인 프린트카페, 정육점, 스터디카페 등 생활밀착형 시설을 확대해 많은 사랑을 받고 있다. 스마트도서관 12곳, 문학자판기 9곳, 행복문고 4곳도 운영 중이다. 역사별로 노인 건강(문양역), 공연(화원역), 선거(황금역) 같은 테마 공간도 조성하고 있다. 작년 7월부터는 홈페이지를 통해 열차 지연증명서를 출력할 수 있도록 바꿨다. 안내 체계는 정비 중이며, 노선도 교체·환승 안내판 보강·비상설비 시인성 개선 등을 위한 조사를 마쳤고 현재 교체 사업을 진행 중이다." ▶DRT와 MaaS 플랫폼 운영 현황은. "DRT는 정해진 노선 없이 승객 수요에 맞춰 차량이 운행되는 교통수단이다. 2024년 6월 기준으로 9개 권역에서 24대 차량이 운행 중인데 이 중 2대는 자율주행으로 운행된다. 대부분 도시철도역과 교통취약지역을 연결하는 용도로 쓰인다. 북구 연암 서당골의 경우 보행환경도 열악하기 때문에 DRT를 도입한 상태다. 올 하반기엔 지하철과 버스, DRT 등 다양한 교통수단을 하나의 앱으로 예약·결제할 수 있는 MaaS(Mobility as a Service) 시스템이 도입된다. 이 시스템은 가장 빠르고 저렴한 교통수단을 실시간으로 추천하고, 통합 결제 기능까지 제공할 예정이다." ▶ESG(환경·사회·지배구조) 분야에선 어떤 사업을 추진하나. "지난해 지속가능한 미래를 위한 시민중심 공공서비스를 ESG 비전으로 설정하고, 저출산과 지역소멸 문제에 대응하는 5대 전략을 수립했다. 결혼 장려를 위한 공공기관 미혼 직원 대상 만남 행사, 불임 직원 대상 출산휴가 3년 확대, 3자녀 이상 가정 도시철도 지원 카드 발급 등을 운영 중이다. 보육도 지원하고 있다. 5개 기관이 공동운영하는 직장어린이집을 마련했고, 서구·남구 등 인구감소지역엔 초등돌봄 연계사업도 추진하고 있다. ▶끝으로 도시철도 운영에서 가장 중요한 가치는 무엇인가. "도시철도는 단순 교통수단이 아니라 도시 기능을 지탱할 인프라다. 지금 운영하는 것보다 앞으로도 운영될 수 있도록 만드는 일이 더 중요하다. 공사는 공공성을 지키면서도 낡은 방식을 반복하지 않기 위해 조직과 시스템을 지속적으로 점검하며 미래를 준비할 계획이다." 박영민기자 ympark@yeongnam.com

2025.07.09

[동네뉴스] 이주민의 목소리, 라디오에 담다…‘Eㅣ주민이 Sㅏ랑하는 Gㅣ구의 녹음실’

"처음엔 떨렸지만, 라디오 제작 기술을 배우면서 점점 흥미로워졌어요. 새로운 친구들과 함께하는 과정이 정말 즐거워요." 베트남에서 온 두엉반탄(25)씨는 달서구성서종합사회복지관이 주관하는 다문화 ESG 라디오 방송 프로젝트 'Eㅣ주민이 Sㅏ랑하는 Gㅣ구의 녹음실'의 참여자다. 이 프로젝트는 문화체육관광부의 도서관 다문화서비스 지원사업의 일환으로 진행된다. 환경과 문화를 중심으로 지역사회 구성원 간 소통과 공감을 키우기 위한 취지로 기획됐다. 지난 4월 발대식을 시작으로 이주민 4명과 지역 대학생 5명이 팀을 이뤘다. 모두 생소한 라디오라는 매체 앞에서 처음엔 어색했지만, 전문 강사와 함께한 교육 과정을 통해 조금씩 목소리 내는 법을 배워갔다. 그리고 작가, 엔지니어, 진행자 등의 역할을 맡으며 팀워크를 쌓아가는 중이다. 두엉반탄씨는 팀원들과 함께 기획안과 대본을 검토하고, 다양한 나라의 환경 이야기를 함께 나누는 활동에 열의를 보이고 있다. 연습 시간마다 모국어와 한국어를 오가며 책을 읽고, 각국의 환경 문제를 소개하는 원고를 함께 검토하고 다듬는다. "고향 이야기를 한국 사람들에게 전할 수 있다는 것이 신기하고, 제 목소리가 누군가에게 힘이 될 수 있기를 바란다"며 조심스레 자신의 바람을 밝혔다. '녹음실'이라는 프로젝트명에는 두 가지 의미가 있다. 하나는 라디오를 제작하는 공간이라는 기능적 의미이고, 다른 하나는 푸르고 울창한 자연, '녹음(綠陰)'이란 상징이다. 이 프로젝트가 단순한 콘텐츠 제작이 아닌, 우리가 함께 지켜가야 할 환경에 대한 메시지를 담고 있는 이유다. 성서 지역은 다양한 국적의 이주민들이 함께 살아가는 지역이다. 하지만 여전히 문화적 단절과 소통의 한계는 존재한다. 이 프로젝트는 문화적 거리를 라디오라는 매체로 좁혀보려는 시도다. 낯선 언어도 익숙하지 않은 목소리도 누군가의 진심이 담기면 분명히 닿을 수 있다고 믿는 사람들. 두엉반탄은 그중 하나다. 김병우 달서구성서종합사회복지관장은 "이 프로젝트를 통해 그동안 미디어 접근 기회가 적었던 이주민 커뮤니티의 목소리를 사회 전면에 드러내고, 지역 안에서 다양성과 공존의 가치를 실현하는 계기가 되길 바란다"고 전했다. 이주민의 목소리로 전하는 라디오 방송 'Eㅣ주민이 Sㅏ랑하는 Gㅣ구의 녹음실'은 매월 첫째 주 화요일 오전 10시, FM89.1MHz 또는 SCN성서공동체FM 홈페이지와 달서구성서종합사회복지관 유튜브 채널을 통해 누구나 청취할 수 있다. 서현정 시민기자 romantiktima@naver.com

2025.07.09

[동네뉴스-우리이웃] 폐모텔을 동네 사랑방으로 만든 도시재생 전문가…구미 ‘대경여관’ 운영 서수원씨

수도권과 세종 등 일부를 제외한 대부분의 지역의 인구가 줄고 있다. 대구경북도 인구유출과 출생률 저하로 원도심의 낙후와 활력 저하가 가속화 되는 모습이다. 이 시기에 필요한 것이 도시재생이다. 서수원씨(62·구미시 원평동)는 도시재생의 한 축인 동네 살리기 전문이다. 8년 전 경북 예천군 예천읍의 한 정미소(精米所)를 문화공간으로 심폐소생시켜 정(情)과 미소(微笑)가 있는 곳으로 탈바꿈 시켰다. 지난해 2월부터는 구미 금오시장으로 이사를 와 도시재생과 시장 살리기에 몰두하고 있다. 폐모텔을 임차해 '대경여관'이라는 이름으로 복합문화공간을 만들고 있는 것이다. 연면적 약 70평의 4층 규모인 이 곳은 1층은 커뮤니티공간, 2층은 도서관, 3·4층은 전시 갤러리로 운영하고 있다. 특히 4층 '기억의 방'에서는 청소년들이 제작한 도박 근절 공모전 수상작 20점이 구미경찰서와 협업으로 전시중이다. 서씨는 "대경여관이 동네 사랑방과 같은 커뮤니티 공간으로써의 역할은 물론, 사라져 가는 문화공간의 확장으로 시민들과 함께 호흡하고 싶다"고 했다. 금오시장은 구미역에서 900여m, '대경여관'은 800여m 거리에 있다. 요즘 대구에서 핫한 대경선을 타고 구미당기는 구미로 가보면 어떨까. 글·사진=심정일 시민기자 sji99999@naver.com 글·사진=심정일 시민기자 sji99999@naver.com

2025.07.09

[동네뉴스]‘13명의 엄마가 십시일반’ 사회적협동조합 ‘함께맘’, 대명센터 개소로 돌봄 확대

"갈 곳이 없으니, 결국 엄마들이 돈을 모아 센터를 만들었어요. 아직 우리 사회는 그 문턱이 너무 높아요." 전정순 사회적협동조합 '함께맘' 대표(67)는 지난 20년간 중증중복장애 아이를 키우는 엄마들의 절박함을 온몸으로 견뎌온 사람이다. 그런 그가 두 번째 주간활동지원센터인 대명점의 문을 열었다. 이번에도 그 절박함이 공간이 됐다. 대구 남구 대명동 약 238㎡ 규모의 공간에 13명의 엄마가 각자 1천만 원을 들고 모였다. 센터는 하루 8~9시간, 최대 월 172시간 이용할 수 있다. 선생님들은 아이의 손을 붙잡아 식사를 돕고, 침을 닦고, 패드를 간다. 자폐와 뇌전증을 함께 앓는 아이들도 많아 시끄러운 소리에도 발작을 일으킨다. 다른 장애인들과 공간을 함께 쓰는 것도 어렵다. "배변 사고 한 번 나면 선생님 4~5명이 붙어요. 바닥, 옷, 신발, 몸 씻기까지 역할을 나눠서 움직여야 해요. 한 명이 다 하라고 하면 못 해요. 함께하면, 냄새가 5분의1로 줄어드는 기분이에요. 우린 그걸 '똥 연대'라고 불러요." 함께하지 않으면 불가능한 돌봄. 그래서 이 센터의 선생님은 직장인이 아니다. 공동체의 일원이다. 협동조합 방식으로 운영되며, 수익은 없고, 책임은 많다. 그럼에도 이 일을 하겠다고 모인 교사들은 한결같이 말한다. "오늘도 영혼을 하얗게 불태웠습니다." 센터 안에서는 요리, 노래, 체조, 재활운동 같은 프로그램이 진행되고, 지역사회 활동도 함께 이뤄진다. "노래 한 소절도 못 부르던 아이가 마이크를 잡고 입을 열 때, 선생님들이 눈물 흘려요. 템버린 흔들고, 자기 이름 쓰고, 그림 그리면서 표현을 배워요. 아이의 변화가 선생님들의 행복이죠." 교사들 간의 관계도 특별하다. 함께 배변을 치우고, 휠체어를 들고, 감정을 나누면서 이들은 하나의 팀이 된다. "서로 보고 싶어서 출근하는 선생님들이에요. 동료가 좋아서 오는 거예요." 전 대표는 "이번 대명센터가 엄마들이 마지막으로 만드는 센터이길 바란다"고 말했다. 중증장애인을 위한 주간센터 설립이 더 이상 부모들의 손에만 맡겨지지 않기를 바란다는 뜻이다. 대명센터는 오는 11일 개소식을 한다. 오랜 시간 함께 싸우며 버텨온 엄마들의 눈빛에는 피곤보다 단단한 연대가 있을 것이다. 글·사진=이명주 시민기자 impsee@hanmail.net 글·사진=이명주 시민기자 impsee@hanmail.net

2025.07.09

[동네뉴스] 우리가 ‘비핵’ 해야하는 이유…연극 ‘불새’로 만난다

원폭 투하 80주년을 맞아 피폭자와 그 후손들의 이야기를 무대 위에 올린 연극 '불새'가 관객과 만난다. 1945년 8월6일과 9일, 일본 히로시마와 나가사키에 투하된 원자폭탄으로 약 70만 명이 피해를 입었고, 이 가운데 조선인 피해자만 약 10만 명에 달한다. 그중 절반인 5만 명은 폭발 직후 현장에서 목숨을 잃었고 살아남은 5만 명 중 4만 3천 명은 귀국해 고향으로 돌아갔다. 나머지 7천 명은 일본에 남겨졌다. 하지만 고향에 돌아온 이들 대부분은 침묵 속에 살아야 했다. 그들을 더 괴롭힌 건 병이나 가난보다, 피폭자라는 이유로 겪는 차별과 외면, 그리고 세대를 이어 반복되는 병의 고통이었다. 한국 사회에서 처음으로 '원폭 2세'의 존재를 드러낸 이는 고(故) 김형률 씨다. 그는 2002년 대구KYC에서 자신이 피폭 2세임을 공개했고 이를 계기로 국내외에 한국인 피폭자의 존재와 고통이 알려졌다. 그는 원폭2세환우회를 결성하고 국제사회에 핵무기의 비인도성을 알리는 활동을 이어갔다. 김 씨의 외침은 피폭자 문제를 생존의 문제가 아닌 인권의 문제로 바라보게 했다. 올해 초 원폭 80주년을 맞아 원폭2세환우회·합천평화의집·합천원폭자료관·사단법인 생명평화아시아 등 여러 단체들이 힘을 모아 '비핵평화연극추진위원회'를 꾸렸다. 이들은 연극을 통해 시민들과 원폭 문제를 함께 고민하고 기억하고자 했다. 연극 '불새'는 시민들의 후원으로 만들어졌다. 추진위는 창작과 공연을 위한 모금 활동을 진행 중이며, 많은 시민들이 정성을 보태고 있다. 기부는 오는 8월 말까지 계속된다. 극본과 연출은 이현순 씨가 맡았고 배우 11명과 다수의 스태프가 함께 힘을 모았다. 지난 6월 22일 시연회를 마친 이 작품은 곧 대구 지역 소극장 무대에 오를 예정이다. 오는 8월6일에는 경남 합천에서 세계비핵평화대회가 열린다. 올해는 하루 전인 8월5일 저녁 7시, 합천문화예술회관에서 '불새'가 전야공연으로 펼쳐질 예정이다. 한편 피폭의 후유증은 원폭 투하 당시만의 문제가 아니다. 2011년 후쿠시마 원전 사고 당시에도, 인근 주민들 사이에서 방사능 노출의 건강 피해가 보고되며 원폭 피해와의 연관성이 다시 주목받았다. 비핵의 의미를 되새기고, 침묵 속에 묻혀 있던 목소리에 귀 기울이기 위한 연극 '불새'의 대구 공연은 7월11일 저녁 7시30분, 12일 오후 5시 '꿈꾸는 씨어터'에서 진행된다. 이준희 시민기자 ljoonh1125@naver.com

2025.07.09

[포토뉴스] 건설현장 온열질환 산재사망 대책 촉구하는 건설노동조합 대경건설지부 조합원

9일 오전 대구 수성구 대구지방고용노동청 앞에서 민주노총 전국건설노동조합 대경건설지부 주최로 열린 "건설현장 온열질환 산재사망 진상규명 재발방지 대책촉구 기자회견"에서 조합원들이 재발 방지 대책 마련을 촉구하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2025.07.09

“한결같았던 아버지”…대구 헬기 추락사고 故정궁호 기장 순직 인정

"아버지는 한결같은 분이셨습니다. 가족 안위도 소중하지만, 국가를 지키고자 하는 각오와 신념을 품고 계셨습니다." 지난 4월 6일 대구 북구 서변동에서 산불이 발생했다. 거대한 화마가 건조한 날씨를 틈타 경상도를 집어삼키던 때였기에 당시 대구 전역에도 비상이 걸렸다. 동구청 소속 산불진화헬기를 담당한 故정궁호(74) 기장은 신고를 접수한 즉시 망설이지 않고 출동했다. 하지만 홀로 헬기를 몰고 간 정 기장은 추락 사고를 당했다. 1986년 경찰 항공대에서부터 민간 항공사까지 헬기 조종만 40년을 한 베테랑이지만, 황망히 세상을 떠나고 말았다. 사고 원인은 아직 조사 중이다. 산불 현장에서 시민들의 안전을 위해 헌신하다 희생된 고인의 공로를 국가가 공식적으로 인정했다. 8일 대구 동구청에 확인한 결과, 정부 인사혁신처 산하 공무원재해보상심의위원회가 지난달 26일 정 기장에 대한 '위험직무순직' 인정 청구를 가결했다. 이로써 정 기장에 대한 국가유공자 신청 자격이 부여되고, 고인을 국립현충원에 안장할 수 있다. 정 기장 유족은 이날 국가보훈부에 국가유공자 신청 관련 서류를 제출한 것으로 확인됐다. 위험직무순직자는 국가유공자 인정 과정에서 별도 심사가 없어 신속하게 지정이 완료될 것으로 예상된다. 정 기장의 아들 정모 씨는 영남일보와의 통화에서 "모든 기관에서 도와준 덕분에 생각보다 매우 신속하게 순직 결정이 됐다. 아버지도 굉장히 좋아하실 것 같다"며 "동구청도 순직자 신청 절차를 꼼꼼하게 안내해주고, 유가족 감정을 많이 보살펴줬다. 정말 감사하게 생각한다"고 전했다. 그러면서 "어렸을 적부터 아버지를 보면 '이런 사람이 군인, 경찰이 돼야 하는구나' 생각했다. 장례식 때 그간 아버지와 가깝게 지낸 분들 이야기를 들어보니 아버지는 언제나 진심을 다해 의로운 일에 임하셨다는 걸 다시금 느꼈다. 우리 가족은 물론, 우리 사회의 '훌륭한 아버지'로 기억될 수 있게 돼 뜻깊다"고 했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.07.09

[기획시리즈] M&A이후 가격 결정력 확보 및 생산·물류 시너지 극대화 <4·끝>

코로나19가 한창이던 2020년 말. 원재료 가격 상승과 내수시장 한계 등으로 성장 정체 국면에 빠진 국내 빙과업계를 뒤흔드는 빅이벤트가 발생했다. 당시 빙과시장 점유율 2위 빙그레가 4위 업체인 해태제과의 아이스크림 사업을 품으면서 1위 업체인 롯데제과를 추월하게 됐기 때문이다. ◆절묘하게 매치된 두 회사의 M&A 필요성 빙그레는 '투게더', '메로나' 등 아이스크림, '바나나맛우유' 등 유음료 브랜드, 스낵 브랜드 '꽃게랑' 등 많은 사람에게 사랑받는 식음료품을 판매하고 있다. 누구나 알만한 안정적인 수익기반을 갖췄다는 긍정적인 시각도 있었지만 식품업계 절대강자였던 '롯데家'에 막혀 만년 2위라는 부적정 평가도 상존하는 상황이었다. 해태제과의 상황은 더 비관적이었다. 해태제과식품은 2015년 '허니버터칩' 히트 이후 히트작 부재로 고전했다. 2016년 하반기부터 신제품 매출 감소와 고정비 부담, 유통 교섭력 저하 등이 맞물리며 전반적으로 실적 부진이 이어졌다. 특히 냉동식품의 경우 CJ제일제당에 냉동만두 시장을 빼앗긴 이후 격차를 줄이지 못하고 있었다. 이에 따라 2017년부터 2019년까지 매출액이 7천604억원, 7천254억원, 6천900억원이었다. 순이익 역시 75억원, 24억원, -347억원으로 내리막이었다. 반면 순차입금 2천757억원, 2천844억 원, 2천894억원으로 늘어났다. 해태제과식품은 수 년간 실적 개선이 더딘 빙과사업의 지분 매각대금으로 차입금 상환 및 제과, 식품 사업부의 재도약 기회를 노렸다. 이를 위해 2020년 1월 해태제과식품으로부터 물적분할을 통해 해태아이스크림을 설립했다. 업계에서는 해태제과식품의 물적분할을 두고 매각을 위한 수순으로 분석했다. 적자사업부를 분할을 통해 떼어내 존속 회사의 효율성을 증대시키고 매각대금으로 존속 회사의 차입금을 상환하려는 계획임을 점친 것이다. 이에 빙그레는 국내 빙과시장에서 동종 라이벌인 해태아이스크림과 시너지 효과를 창출하며 아이스크림 사업역량을 강화하기 위해 M&A를 진행했다. 통상 경쟁사 간 M&A를 진행하면 공정거래법 관련 법규 위반 우려가 있어 충분한 정보의 제공이 어려운 점에 더해 코로나19의 영향으로 진행 과정은 다소 지연됐다. ◆분할 후 주식 매각 vs 영업 양수도 일반적으로 사업부를 매각하는 방법은 크게 두 가지다. 해태아이스크림처럼 물적분할 후 신설 법인의 지분을 매각하는 방법과 기존 법인의 형태는 그대로 두되 사업부만을 양도하는 '영업 양수도' 방법이 그것이다. 그렇다면 왜 분할 후 지분 매각형태를 선택했을까. 그 이유는 거래완결성에 있다. 물적분할 후 지분 매각이든 중요한 영업 양수도든 모두 주주총회 특별 결의를 요한다. 다만 시점의 차이가 있는데 전자는 물적분할 시에 주총 특별 결의를 요하고, 후자는 영업 양수도를 결정하였을 때 실시해야 한다. 물적분할 시에 결의를 받게 되면 이후 주식매매계약 체결 시에는 주총 특별결의를 요하지 않으므로 거래종결에의 장애 요소가 되지 않는다. 하지만 영업양수도의 경우에는 M&A 관련 협상이 모두 진행된 후더라도 특별결의를 받지 못하게 되면 거래를 종결짓지 못하는 사태가 발생하게 된다. 특히 주주 수가 많은 상장회사의 경우 사업부 매각 방식은 중요하게 고려되는 부분이다. 추가로 주식매수청구권의 인정 여부도 물적분할 후 지분 매각 방식에 유리하게 작용하는데, 주식매수청구권이 인정되는 영업양수도의 경우 반대의사를 갖는 소액주주 지분 매입비용이 추가로 발생될 수 있다. 이처럼 해태제과식품 또한 거래의 완결성 확보와 주식매수청구권 관련 소요 비용을 최소화하고자 물적분할 후 지분 매각 방식을 채택했다. ◆'인수가 1천400억원' 가치 산출 배경은 신용평가사들은 해태제과식품 아이스크림 사업부가 3년 연속 10억~30억원 가량의 영업손실을 기록한 것으로 추정했다. 재무 실적 탓에 기존에 투자를 검토했던 사모펀드(PEF) 운용사들은 선뜻 지분 매입 의사결정을 내리지 못하는 분위기였다. 그런데 빙그레는 어떻게 해태아이스크림의 가치를 1천400억 원으로 평가했을까. 그것은 바로 생산과 유통망의 시너지 효과에서 해답을 찾았다. 빙과류 제품의 경우 이른바 콜드체인으로 불리는 저온유통체계가 필수인 만큼 운송비 등 물류비 비율이 높은 편이다. 빙그레 생산공장은 남양주와 김해에 위치해 전국 단위 납품에 소요되는 물류비가 상당했다. 빙그레는 이런 문제를 해태아이스크림 인수로 해결할 수 있다고 본 것이다. 해태아이스크림의 전라도 광주와 대구 생산공장을 통해 전국 단위 통합 물류를 구축해 물류비를 절감하겠다는 구상이었다. 단순한 비용절감 뿐만 아니라 영업 분야에서도 시너지를 기대할 수 있다. 통상 아이스크림 영업은 소매점과 독점계약 형태로 이뤄진다. 예를 들어 A슈퍼마켓 아이스크림 코너에 해태아이스크림 냉동고만 들어간다는 뜻인데, M&A를 통해 그간 경쟁사의 독점 거래처였던 영업점을 공유할 수 있게 된다. 여기에 기존 빙그레의 해외판매망도 매력적이다. 상대적으로 해외 진출에 소극적이었던 해태아이스크림에게 시장 개척비에 대한 큰 부담 없이 활발한 해외 진출이 가능해지기 때문이다. 이같은 기회비용을 고려한 끝에 빙그레는 해태아이스크림의 지분가치를 1천225억원에서 1천665억원 사이로 책정했다. 결국 가격 조정을 거쳐 1천325억원에 주식매매계약을 체결했다. ◆'영업익 1천억 시대 활짝' 본격화되는 M&A 시너지 1년여 간 진행된 빙그레와 해태아이스크림 간의 M&A 과정에서 원매자 물색부터 기업 결합 심사 등 어려움이 산적했지만 동종업 경쟁자이기에 기대할 수 있는 '시너지 밸류' 덕분에 성공했다는 것이 시장의 분석이다. 최근 재무 실적과 시장 상황 등에도 불구하고 정상화에 대한 가능성을 발견할 수 있었던 것도 동종업 경쟁자인 빙그레이기에 가능했던 것이다. 실제로 빙그레의 해태아이스크림 인수 효과는 장기적이지만 분명히 나타나고 있다. 인수 초기 만성 적자에 빠진 상태였던 데다 2년 넘게 영업망과 물류 체계를 통합하지 못해 마케팅과 인건비 등 비용부담이 늘면서 빙그레의 수익성에 악영향을 줬다. 그러다 2022년 해태아이스크림은 연간 56억 원의 영업이익을 내며 흑자로 돌아섰고, 두 회사가 통합 구매 등 효율화 과정을 거치면서 2022년 하반기부터 인수 효과를 본격화했다. 빙그레의 2024년 영업이익은 1천313억원으로 집계됐다. 1967년 창사 이래 최대 영업이익을 거뒀던 2023년의 1천123억 원을 1년 만에 다시 경신한 것이다. 불과 2년 전까지만 해도 영업망 및 물류 체계 통합과 마케팅 및 인건비 비용 등의 이유로 400억 원을 밑돌았던 영업이익이 이제는 1천억 원대에 안착한 모습이다. 홍석천기자 hongsc@yeongnam.com

2025.07.09

[서경규교수의 부동산 에세이] 손실보상에 있어 토지소유자의 감정평가사 추천제

공익사업과 손실보상에 관한 일반법인 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률'(약어로 공익사업법)은 보상액 산정을 위한 감정평가에 있어 보상대상자인 토지소유자가 감정평가사를 추천할 수 있도록 규정하고 있다. 추천의 요건은 보상대상 토지소유자 총수의 과반수가 동의하면서 그 동의자가 소유한 토지면적이 보상대상 전체면적의 과반수이어야 한다. 토지소유자의 감정평가사 추천제는 2003년 도입된 제도이다. 보상액은 2인 이상의 감정평가사에게 감정평가를 의뢰해 각각의 감정평가액을 산술평균해 정한다. 종전에는 사업시행자가 2인의 감정평가사를 모두 선정함으로써 보상액에 대한 공정성에 의문이 있어 이를 보완하고자 감정평가사 2인 중 1인을 토지소유자가 추천할 수 있도록 한 것이다. 토지소유자의 감정평가사 추천제로 인해 보상액 산정에 있어 사업시행자와 토지소유자의 입장을 모두 반영할 수 있어 보상액에 대한 불신이 다소 해소된 부분이 있으나 여러 부작용이 있는 것도 사실이다. 부작용을 요약하면 다음과 같다. 첫째, 토지소유자사이에 추천 감정평가사의 선정과 관련해 갈등이 있다. 어떤 토지소유자는 A감정평가사를 선호하고, 다른 토지소유자는 B감정평가사를 선호함으로써 토지소유자간 갈등문제가 생긴다. 이러한 갈등은 결국 사회통합을 저해하는 요인으로 작용한다. 둘째, 감정평가사 스스로 자기가 추천받고자 경쟁을 함으로써 감정평가시장의 질서를 어지럽히고 나아가 감정평가의 신뢰성을 훼손하고 있다. 셋째, 감정평가의 본질인 가치판정의 독립성을 침해하고 있다. 감정평가의 본질인 가치판정은 내심적 정신작용이므로 감정평가사에 따라 감정평가액이 다를 수 있다. 그런데 '공익사업법'은 최고감정평가액과 최저감정평가액의 차이가 10%(종전에는 30%였으나 토지소유자 추천제로 인해 감정평가액이 높아지는 것을 방지하고자 축소)를 초과할 수 없도록 규정해 문제가 많다. 넷째, 재정 부담의 증가를 초래한다. 토지소유자로부터 추천을 받은 감정평가사의 감정평가액이 일반적으로 다른 감정평가사의 감정평가액보다 높다. 이는 공익사업비의 증가를 초래해 사업타당성에 영향을 미친다. 또한, 토지소유자 추천제를 보완하고자 시·도지사 추천제를 추가함으로써 결국 3인의 감정평가가 필요하여 사업시행자의 감정평가보수(報酬) 부담이 커졌다. 이제 20년 이상 시행된 토지소유자의 감정평가사 추천제를 재검토할 시점이 됐다. 제도 시행에 따른 효과와 부작용을 충분히 검토한 후 공익사업의 원활한 추진을 도모하고 감정평가의 공정성·독립성을 제고하는 방향으로 합리적 대안을 적극 마련할 필요가 있다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.07.09

[7월 둘째주 경매정보]대구 수성구 황금동 근린/대구 남구 대명동 근린

◈대구 수성구 황금동 근린 2024타경4681. 대구 수성구 황금동 근린(대지 175㎡, 건축면적 167.29㎡). 2010년 1월 보존등기. 일반철골조 2층 건물(1층 소매점 83.29㎡, 2층 사무소 84㎡) 및 제시외 창고 18㎡.제1종일반주거지역. 본건 서측 일부는 도로로 이용중임. 대항력 있는 임차인 2명 있음(확인 필수). 감정가 6억6천850만8천800원, 최저매각가 4억6천795만6천원. 매각기일 7월 22일. 대구지방법원 본원 경매 3계. ◈대구 남구 대명동 근린 2024타경10303. 대구 남구 대명동 근린(대지 355.40㎡, 건축면적 980.72㎡). 2022년 11월 보존등기. 철근콘크리트조 4층 건물. 상대보호구역. 임차인 6명 중 2명은 대항력 있음(확인 필수). 감정가격 30억6천842만6천400원, 최저매각가 21억4천789만8천원. 매각기일 7월 18일. 대구지방법원 본원 경매 8계. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.07.09

[7월 둘째주 공매정보]대구 달서구 장기동 도시형생활주택/ 청도군 각남면 전, 답,대, 하천

◈대구 달서구 장기동 도시형생활주택 관리번호: 2024-10839-041.대구 달서구 장기동 548-15 엠코시티 제2층 제20*호 등 37세대(개).도시형생활주택.구분건물 37세대(개). 감정가 39억3천400만원, 최저입찰가 39억3천400만원. 현장입찰 없으며, 인터넷 입찰(www.Onbid.co.kr)은 오는 28일 오후 2시부터 30일 오후 5시까지. 공매는 보류되거나 취소될 수 있음. ◈청도군 각남면 전, 답,대, 하천 관리번호: 2025-01742-027.경북 청도군 각남면 신당리 192, 198-3, 273-2, 189-1, 273-1, 195, 275-4, 273-5, 273-3, 273-4, 266-3.지목 전, 답, 대, 하천. 토지 1만9천394㎡. 감정가 19억1천825만7천원, 최저입찰가 19억1천825만7천원.현장입찰 없으며 인터넷 입찰(www.Onbid.co.kr)은 오는 28일 오후 2시부터 30일 오후 5시까지. 공매는 보류되거나 취소될 수 있음. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.07.09

트럼프 “韓, 부유한 국가…자국 방위비는 스스로 부담해야”

도널드 트럼프 미국 대통령이 한국을 '부유한 국가'로 지칭하면서 "자국 방위비는 스스로 부담해야 한다"는 주장을 내놨다. 트럼프 대통령은 8일(현지시간) 백악관에서 열린 내각 회의에서 주한미군 주둔 문제를 언급하며 "한국은 미국에 (주둔비를) 너무 적게 지불하고 있다"고 언급했다. 이러한 발언은 한국이 부담하고 있는 주둔비를 추가로 늘려야 한다는 요구로 해석된다. 이날 발언은 특히 다음달 1일까지 상호관세 부과가 유예된 가운데 한미 간 막판 통상 협상이 벌어지고 있는 시점에서 나왔다. 미국 측 협상력을 강화하기 위한 전략적 메시지로도 보인다. 그는 "거의 모든 나라가 우리(미국)에게 관세를 부과하면서 우리는 수십 년간 적자를 기록했고, 모든 국가와 나쁜 협정을 한 모델이 되어왔다"고 주장한 뒤, 돌연 한국을 거론하며 "우리는 한국을 재건했고, 머물렀지만 한국은 극히 적은 금액만을 (군사비로) 냈다"고 말했다. 이어 "내가 한국에 수십억 달러를 내도록 했는데, 바이든이 이를 취소했다"고 주장했다. 트럼프 대통령은 또, "당시 나는 한국에 1년에 100억 달러를 낼 것을 요구했고, 결국 30억 달러에 동의했다. 나는 전화 한 통으로 그 금액을 얻었다. 다음해(2020년)엔 다시 협상해야 한다고 했다"며, "그러나 부정선거(2020년 미국 대선)로 인해 협상할 수 없었다"고 주장했다. 그러나 이 같은 주장과 달리, 2019년 당시 미국 정부가 요구한 방위비는 100억 달러가 아닌 50억 달러였다. 이는 한국이 2019년에 지불한 분담금(1조389억원)의 5배 이상 달하는 수준이었다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2025.07.09

[동대구로에서] 개정 상법의 칼 끝이 향하는 곳은

우리나라 기업 지배구조의 중대한 변화를 가져올 것으로 예상되는 '상법 개정안'이 국회 문턱을 넘었다. 윤석열 정부에서 거부권을 행사했던 개정안보다 '더 센' 상법 개정안이 여야 협치 '1호 법안'이 됐다. 여기에서 '더 센'이라고 말한 것은 기존 법안에서 담지 못했던 주주 보호대책들이 포함돼 있기 때문이다. 그동안 우리나라 기업들은 대주주 혹은 지배주주 중심의 경영을 해왔다. '기업이익이 곧 대주주 이익'을 직결됐고, 경영적 판단은 전체 주주보다는 최대주주의 이해관계에 기반을 두는 경우가 적지 않았다. 상법 개정이 대주주의 이익만을 생각하는 것이 아닌 주주 전체의 이익을 함께 고려하도록 하는 데 기여할 것으로 기대되는 이유다. 대표적인 것이 '3%룰'이다. 사외이사를 감사위원회 위원으로 선임할 때 대주주 및 특수관계인의 의결권을 3%로 제한한다. 또 소액주주의 권익 보호를 위한 것과 더불어 기존 대주주 중심의 지배구조를 견제하기 위해 이사가 회사 뿐만 아니라 '주주'에 대해서도 충실의무를 지도록 법적으로 명문화했다. 사외이사는 독립이사로 변경했다. 독립이사는 '사내이사, 집행임원 등으로부터 독립적인 기능을 수행하는 이사'를 의미한다. 여기에 상장사의 경우 이사회 내 독립이사 비율을 기존 4분의 1 이상에서 3분의 1 이상으로 늘렸다. 주요 쟁점 중 하나였던 집중투표제 도입과 분리 선출 감사위원 확대안(1명에서 2명으로) 등은 공청회 과정을 거친 후 시행 여부가 결정하게 됐다. 이런 제도들로 인해 이전처럼 대주주 이익 중심의 의사결정은 어려워질 것이라는 예상이 지배적이다. 이런 긍정적 효과에도 불구하고 정작 당사자인 기업들의 고민은 적지 않다. 이사의 경영적 판단에 대한 민·형사상 소송 리스크와 함께 경영권에 대한 공격 가능성 증가, 주주의 경영 관여 확대, 이사회 의사결정 지연 등으로 경영활동에 차질이 생길 수 있다는 우려 때문이다. 주주이익과 기업 이익의 충돌도 우려되는 부분이다. 장기적인 투자로 인해 단기 수익에 악영향을 미칠 경우 일부 주주들은 경영진에 책임을 물을 수 있다. 특히 외국계 투자자나 행동주의 펀드들이 단기 수익 확대를 목적으로 경영 간섭에 나설 경우 기업의 자율성과 장기적 비전은 흔들릴 가능성이 크다. 결국 '주주들 눈치보기'에 기업 성장이 저조할 수 있다는 것이다. 실제로 개정 상법이 국회를 통과하면서 배당확대 등 주주환원이나 이사·감사 선임 등 지배구조 개선을 요구하는 행동주의펀드들의 커지는 존재감은 기업들에겐 악몽의 데자뷰다. 이름마저 '국내 기업의 지배구조 개선'(Korea Corporate Governance Improvement)으로 했던 KCGI는 지배구조 개선을 통해 장기 수익을 천명했지만, 한진칼과 오스템임플란트 지분을 각각 3년과 1년 만에 이익을 남기고 처분했다. 외국계인 소버린자산운용은 한술 더 떳다. SK그룹에 대한 지배구조 개선을 내세우면서 경영권을 흔들었고, 주가가 치솟자 불과 2년만에 1조에 가까운 수익을 거두며 손을 털었다. 상공회의소 등 경제단체들이 제도 보완을 요구하는 배경이다. 자본시장 활성화와 공정한 시장 여건 조성이라는 법 취지는 공감하지만 위와 같은 문제가 발생했을 경우 이사의 소송 방어 수단이 마련되지 못했다는 것이다. 경영 판단원칙 명문화나 배임죄 개선, 경영권 방어 수단 도입 등 기업과 주주의 요구 퍼즐을 맞출 수 있는 '솔로몬의 지혜'를 발휘해야 할 때다. 홍석천기자 hongsc@yeongnam.com

2025.07.09

[기고] 줄라이(7월) 패키지 딜을 기다리며

새 정부 출범이라는 숨 가쁜 한 달을 보낸 금융시장이 7월 '상호 관세'라는 커다란 분수령을 맞이했다. 트럼프 대통령이 7일(현지시각) 14개국에 상호 관세율을 적시한 서한을 발송하면서, 상호 관세 먹구름이 다시 국내외 금융시장에 드리워지는 분위기다. 하지만 트럼프 대통령은 무역 상대국들에 대한 상호 관세 부과 유예 시한을 기존의 7월9일에서 8월1일까지로 연장하는 행정명령에도 서명했다. 당초 이달 9일부터 적용될 예정이었던 25% 상호 관세의 관세율은 유지한 채 부과 시점을 뒤로 미룬 것이다. 상호 관세율 25%를 관철하려는 것이라기보다는 합의를 위해 사실상 협상 시간을 더 확보하려는 조치로 보인다. 한 달 가까운 시간이 확보된 만큼, 4월 전 세계 금융시장을 휘청이게 했던 상호 관세 쇼크가 재연될 가능성은 낮아 보인다. 오히려 7월 한 달간 한국과의 패키지 딜을 포함한 주요국과의 관세 협상이 타결되면서 상호 관세 리스크가 완화될 것으로 기대한다. 우선, 위기의 막바지 국면에서 한 발 물러나는 소위 트럼프 대통령의 '타코(Trump Always Chickens Out, 트럼프 대통령이 늘 겁을 먹고 물러선다)' 거래가 재연될 가능성을 배제할 수 없다. 따라서 이달 말까지 관세 협상을 마무리할 수 있는 시간은 남아 있다. 또 다른 의미에서 트럼프 대통령의 타코 거래가 아닌가 싶다. 무엇보다 미국과 주요국 간 7월 관세 '패키지 딜'을 기대하는 중요한 이유는 주요국 입장에서 관세 협상 입지가 좁아 들었다는 점이다. 즉, 한국을 포함한 주요국이 일정 수준의 상호 관세율을 수용할 수밖에 없는 상황이다. 영국과 베트남 협상 타결에서 보듯 미국은 10%의 기본 관세율을 포기하지 않았고 베트남에 대해서는 20% 관세(환적의 경우 40%)를 부과하기로 합의했다. 당초 46%의 관세율보다는 낮아졌지만 시장이 예상했던 관세율 수준보다는 높은 수준에서 협상이 타결된 것이다. 영국과 베트남의 관세 협상에도 보듯 10% 관세율은 협상이 불가능한 관세율이고 자동차 25% 등 일부 품목의 고율 관세에 대해서도 협상의 여지가 크지 않은 것이 현실이다. 일본과의 관세 협상에서 미국 측이 강경한 입장을 보이고 있는 것에서도 트럼프 대통령의 강경한 협상 의지를 읽을 수 있다. 이런 분위기를 반영하듯 EU(유럽연합)도 10% 기본 관세율에 자동차 25%, 철강 및 알루미늄(50%)을 받아들이는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려지고 있다. 만약 EU 측이 언급한 관세율 수준을 받아들일 경우 여타 주요국의 협상 여력은 크게 줄어들 수밖에 없을 것이다. 요약하면 상호 관세 불확실성이 재차 금융시장에 엄습하고 있지만 이달 중 미국과 주요국 간 관세 협상이 타결될 여지는 커 보인다는 점에서 관세 불확실성은 오히려 크게 완화될 것이다. 다만, 줄라이(7월) 패키지 타결을 통해 주요국의 관세율이 어느 정도 수준에 타결될지는 주목할 부분이지만 관세에 대한 시장의 눈높이는 낮아져 15% 내외 수준에 결정된다면 금융시장에는 별다른 영향을 주지 않을 것으로 예상한다. 박상현 iM증권 수석전문위원 임성수기자 s018@yeongnam.com

2025.07.09