대구시 4년 묶었던 ‘신규 주택사업승인 전면보류’ 해제한다

대구시가 4년 가까이 유지해 온 '신규 주택사업 승인 전면보류' 기조를 조만간 철회할 것으로 보인다. 연간 2만호를 웃돌던 과공급이 해소되면서 시장환경이 급변하고, 향후 공급물량 급감기에 선제 대응하기 위해서다. 현재 대구시 내부적으로는 수급 불균형을 해소하고 신규주택 공급 단절에 대비해야 한다는 공감대가 형성돼 있는 것으로 파악된다. 특히 '주택시장 정상화'에 대한 추경호 시장의 의지가 매우 강한 것으로 알려졌다. 추 시장은 취임 후 비상경제대책회의를 직접 주재하고 주택정책자문회의를 잇달아 열고 있다. 관계기관과 전문가 의견을 폭넓게 수렴해 주택정책 전환을 꾀하고 있는 것이다. 앞서 대구시는 홍준표 시장 시절인 2023년 1월 공급과잉으로 미분양이 쌓이자 신규 주택건설사업계획 승인을 전면 보류했다. 이 기조가 현재까지 이어지면서 그동안 신규 사업 승인 건수는 단 한 건도 없었다. 하지만 민선 9기 들어 상황이 급변하고 있다. 미분양 물량이 4천호 초반까지 떨어지며 관리 가능한 수준이 되고, 주택 매매가격 하락폭도 둔화되고 있는 것. 특히 공급물량은 '절벽' 수준으로까지 줄어 주택정책의 변화가 필요한 시점이라는 게 부동산업계의 대체적인 시각이다. 대구시는 현재 신규사업 승인 보류 조치를 전면 해제하기로 방침을 정하고 해제 시기를 조율 중인 것으로 알려졌다. 김병환 대구시 건축주택국장은 "대구의 미분양(7월말 기준) 수준은 평시 관리 가능한 물량으로 보고 있다. 앞으로 대구 주택정책도 공급 부족에 대비해야 하고, 이런 차원에서 그동안 선언적 의미가 컸던 주택사업 인허가 전면 보류 조치도 해제할 필요가 있다"고 말했다. 일각에서는 사업 승인 보류의 해제를 넘어 적극적인 공급 정책이 필요하다는 목소리도 나온다. 공급 단절에 능동적으로 대처하지 않으면 수급 불균형으로 인한 임대시장 가격 폭등과 양극화를 더욱 부추길 수 있기 때문이다. 이병홍(대구과학대 교수) 대구경북부동산분석학회 회장은 "선언적 의미의 사업 승인 보이콧 해제를 넘어 공급 단절 시장에 대비하는 적극적인 행정적 지원이 필요한 때"라며 "신규 주택 공급 단절이 길어지면 전월세 가격 상승과 양극화 심화가 빚어질 수 있다"고 진단했다. 이어 "공사비 급등으로 늘어난 분담금 때문에 추진 동력을 잃은 정비사업의 인허가 기간을 단축해 주는 것과 같은 실질적인 지원이 동반돼야 한다"고 말했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.09.08

“연구 기능은 남는다지만, 행정직은…” 대구 K-MEDI hub·오송 통합 추진에 ‘태풍전야’

정부가 대구 K-MEDI hub와 충북 오송첨단의료산업진흥재단 통합을 추진하면서 본부 통합에 따른 인력 강제 이주와 향후 예산 확보가 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 특히 통합 본부가 오송에 들어설 경우 행정직은 근무지가 변경될 가능성이 높아 노심초사하고 있다. 8일 K-MEDI hub에 따르면 양 기관 통합 논의는 이번 정부의 공공기관 기능개혁 발표에 앞서 재작년부터 본격화됐다. 보건복지부가 '제5차 첨단의료복합단지 종합계획(2025~2029)'을 수립하는 과정에서 첨단의료산업 발전을 위해 양 재단의 통합을 반영 및 확정한 상태다. 첨단의료단지법 개정안 역시 현재 국회 본회의 의결을 앞두고 있다. 익명을 요구한 K-MEDI hub 핵심 관계자 A씨는 "종합계획 반영 사항과 법 개정에 따른 통합 관련 사항은 전 직원 조회를 통해 공유해왔으며, 현재 입법 과정의 진행 상황을 면밀히 모니터링 중"이라고 밝혔다. 통합에 따른 기관 내부 분위기는 직군에 따라 엇갈리고 있다. 재단 인력의 대다수를 차지하는 연구원들은 통합 이후 대구 핵심 연구 시설에 남게 돼 동요가 적은 편이다. 반면, 본부가 오송으로 통합될 경우, 근무지가 오송으로 변경될 가능성이 있는 행정직 직원 사이에서는 불안감이 감지된다. 익명을 요구한 직원 B씨는 "행정원들은 근무지 변경 가능성에 민감한 분위기"라며 "자녀가 있는 직원의 경우 육아, 학교 전학, 주말부부 여부를 당장 결정해야 하고, 대구에 비해 높은 세종시의 집값도 큰 고민거리로 작용하고 있다"고 전했다. 다만 B씨는 "아직 구체적인 지침이 확정되지 않아 퇴사나 이직을 고려한다는 동향은 없으며, 수도권 연고가 있는 일부 직원은 오송 근무를 선호할 가능성도 있다"고 덧붙였다. 근로자대표 측은 향후 오송재단과 긴밀히 소통하며 직원들의 입장을 적극 대변한다는 방침이다. 일각에서 제기된 '지역 바이오 생태계 붕괴' 우려에 대해 재단 측은 "가능성이 낮다"고 일축하며, 통합에 따른 시너지 효과를 기대했다. K-MEDI hub의 핵심 기능인 국내 기업 및 대학과의 공동연구, 기술 지원 등은 현재 대구의 4개 센터에서 직접 수행하고 있어, 행정 기능 일부가 오송으로 넘어가더라도 지역 의료산업에 대한 밀착 지원은 지속된다는 설명이다. A씨는 "현재까지 대구는 합성신약과 IT 의료기기에, 오송은 바이오신약과 의료기기에 특화해 운영해왔다"며 "첨단의료 기술의 경계가 점차 희미해지는 현시점에서 양 기관이 통합된다면 국가 과제 수탁 등에서 상당한 시너지를 낼 수 있을 것"이라고 전망했다. 재단은 성공적인 통합과 더불어 '메디시티 대구'의 도약을 위해 안정적인 운영 기반과 정부 차원의 전폭적인 지원이 선행되어야 한다는 입장이다. R&D(연구개발) 기능과 사업화 역량이 부족한 지역 중소벤처·스타트업을 위해 뇌 산업, 치과 산업, 재생의료 등 지역 특화 산업군 육성이 필수적이라는 지적이다. A씨는 "연구 성과물이 국내외 시장으로 진출하기 위해서는 국비와 지방비가 매칭된 사업 지원이 반드시 필요하며, 입주 기업을 위한 특화 사업도 확대돼야 한다"고 역설했다. 이어 "현재 연구개발 중심인 첨복단지의 외연을 넓혀, 생산과 판매까지 아우르는 '바이오헬스산업 국가산단' 육성 및 앵커 기업 유치가 동반되어야 대구가 진정한 퀀텀점프를 이뤄낼 수 있다"고 강조했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.08

[시그널-‘주택시장 숫자’가 보내는 신호] 중단된 공사 3곳 재개, 매매거래량 14% 늘어 “대구 부동산 경기 바닥 쳤다”

'현상'은 어느 한순간 갑자기 일어나지 않는다. 금리가 움직이고 돈의 흐름이 방향을 틀면 소비자들의 행동 또한 달라지기 마련이다. 이런 변화에는 어김없이 사전에 시그널이 있어왔다. 시장에 흩어진 파편화된 신호들을 제대로 읽어내는 것, 그것으로도 다가올 위기를 극복할 힘과 새로운 기회를 움켜쥘 발판을 마련할 수 있다. 경제에서 가장 직관적이고 강력한 신호인 숫자. 시장이 던지는 경고와 기회의 시그널을 읽어본다. 대구 주택현장이 다시 꿈틀대기 시작했다. 올해 하반기부터 본격적인 공급절벽 구간에 진입하면서 주택 공사현장의 닫혔던 문이 속속 열리고 있다. 과공급 여파로 1만 가구를 웃돌던 미분양 사태로 '시계 제로'에 빠졌던 대구 주택시장은 예고된 공급 급감기에 선제적으로 반응하는 모습이다. 대구시도 그동안 주택시장을 짓누르던 과공급이 해소되고 미분양도 관리 가능한 수준으로 내려왔다고 판단하고, 공급절벽에 선제 대응하는 주택정책 대전환을 준비하고 있다. 2023년 1월 내려졌던 '주택사업 승인 전면 보류' 조치도 3년여 만에 해제될 전망으로, 사실상 카운트다운에 돌입했다. ◆해제되는 주택사업 셧다운 PF(프로젝트 파이낸싱)나 공사비 증액을 둘러싼 갈등으로 중단된 공사가 재개된 대구의 주택사업지는 올해 수성구 2곳, 달서구 1곳으로 확인됐다. 앞으로 예고된 지역 공급 물량이 '절벽' 수준으로까지 줄어, 지금 사업을 재개해도 충분히 사업성을 확보할 수 있다는 판단이 작용한 것으로 풀이된다. 실제로 공사 중단 1년여 만에 대구 공급물량은 6천호에도 미치지 못한다. 한국부동산원과 부동산114 집계를 토대로 확인한 대구 입주예정물량은 5천377호에 불과하다. 대구에서 연간 적정한 신규 물량은 1만2천~1만3천호로 추산되는 점을 고려하면, 이는 적정 물량의 1/4에 그치는 수준이다. 이러한 공급 가뭄 현상은 타 광역시와 비교할 때 더욱 뚜렷해진다. 대구와 달리 부산과 대전은 향후 2년간 예상되는 공급물량이 2만호를 훌쩍 넘겼고, 광주와 울산도 각각 1만4천여호에 달한다. 이같은 상황이 장기화되면 공급부족 현상은 예견되는 수순으로, 극심한 수급 불균형이 예견되면서 대구 주택 사업자들을 움직이게 했다. 범어공원 풀비체 소규모재건축 사업의 경우 지난달부터 공사를 재개했다. 공정률 87%의 건물 외형은 이미 완성된 상태에서 공사비 증액을 둘러싼 시공사와 조합 간 갈등, 부동산 PF 연장 등 문제가 복합 작용해 2024년 공사가 중단된 지 2년 만이다. 8월부터 공사를 시작하면서 현재는 내부 인테리어 등의 작업을 진행하는 중으로, 내년 1월 준공이 목표다. 범어공원풀비체 소규모재건축정비사업 이정란 조합장은 "그동안 대구에 미분양 문제가 컸고, 주택경기도 얼어붙으면서 PF연장 등 금융 문제와 조합원 분담금 증액 등으로 어려움을 겪었다"면서 "하지만 앞으로 대구 공급물량이 부족하고 특히 수성구에 신축도 줄어들 것으로 예상돼 조합원과 시공사 모두 한발씩 양보해 (공사비) 합의에 이르며 사업을 재개하게 됐다"고 설명했다. 앞서 호반건설이 시공을 맡은 황금동의 '호반써밋 골든스카이' 사업지도 올해 상반기 공사를 재개했다. 대구 주택경기가 급하강하던 시기 공매로 넘겨진 사업부지를 시공사인 호반건설이 매입해 시행·시공을 모두 진행하는 중이다. 호반건설 사업지는 2023년 6월 착공한 뒤 2024년 12월 공사를 중단했고, 약 1년 5개월 뒤인 올해 4월 다시 공사장 문을 열게 됐다. 해당 사업장은 지하 5층~지상 43층 총 823세대의 대규모 주상복합단지다. 대구 미분양 여파로 중단됐던 달서구 본동의 더샵달서센트엘로 사업장도 공사 중단 1년여만에 올해 상반기 공사를 재개했다. 2022년 8월 착공한 뒤 대구 부동산 경기가 가파르게 가라앉고 미분양과 PF 연장 등 금융 문제로 지난해 1월 공사가 멈춘 현장이다. 이 사업장도 리파이낸싱을 진행하면서 2029년 상반기 준공을 목표로 공사를 진행하는 중이다. 주택 사업장의 이러한 태세 전환은 대구 주택시장이 바닥을 통과하고 있다는 강력한 '신호'로 풀이된다. 과공급 물량이 해소되면서 1만 호를 훌쩍 웃돌던 미분양 주택은 4천호 초반까지 줄었다. 여기에 주택시장이 하반기 반등할 조짐을 보이면서, 사업 재개 후 분양에 나서도 좋을 것이란 판단이 작용한 것으로 분석된다. ◆풀리는 신규 주택사업 인허가 대구 주택경기 반등이 더디게 나타나고 있지만 대구시의 주택정책은 우수한 입지에 양질의 주택을 단계적으로 공급하는 '주택시장 정상화'에 맞춰졌다. 예상되는 대구지역 '공급 숫자'가 보내는 신호에 선제 대응한다는 의미다. 정상화가 필요한 시그널은 지난 6월 대구권으로 분류되는 경북 경산에서 공급된 공동주택 청약결과에서도 드러났다. 아이에스동서의 펜타힐즈W의 전용면적 84㎡의 경우 6억원 중후반대 분양가에도 평균 12대 1의 높은 청약경쟁률을 바탕으로 저층 일부를 제외하고 계약이 모두 이뤄진 점도 향후 신규 공급 수요가 확인됐다는 신호로 읽힌다. 대구시도 숫자가 보내는 신호와 달라진 시장 분위기에 맞춰 민선 9기 주택정책 대변화를 예고했다. 지난달 중순 추경호 대구시장이 주재한 제3차 비상경제대책회의에서도 이같은 기조가 확인됐다. 영남일보가 입수한 이날 회의자료에 따르면 대구시는 주택 공급과잉에 대한 조정이 진행되면서, 하반기 대구 부동산시장은 저점을 통과할 것으로 전망했다. 이에 따라 전문가 의견을 수렴해 '주택시장 정상화 추진계획'을 수립하고, 노후계획도시･재건축･재개발(중장기), 민영사업(단기) 단계별 대응 로드맵을 내놓는다는 그림이다. 김병환 대구시 건축주택국장은 "적정한 미분양은 시장에 필요하다. 미분양이 너무 없는 것도 시장의 과열 징후로 읽힌다. 대구의 현 미분양과 소진 과정을 보면 적정 관리 가능한 수준"이라고 했다. 이같은 정책 전환 근거는 시장 지표, 즉 숫자다. 대구시의 미분양 추이와 주택거래량, 소비심리 지표에서 개선세가 확연하다. 올해 상반기 대구 주택매매거래량은 전년동기 대비 14.4% 증가해 전국(10.6%)에 비해 더 큰 폭으로 회복했고, 같은 기간 대구 부동산 소비심리지수는 평균 101.8p로, 전년동기(95.1p) 대비 6.7p 상승하며 소비심리가 개선되는 양상으로 분석됐다. 미분양 주택 역시 7월말 기준 4천78호로 지난해와 비교해 절반 이상 감소하며 공급과잉 조정이 상당 부분 진행됐다는 판단이다. 이 자리에서 대한주택건설협회 대구시회도 대구의 분양 및 입주물량 감소로 인한 공급부족을 우려하며 선제적 대응방안이 필요하다는 의견을 내놓고 향후 신속한 인허가 등의 지원을 요구했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.09.08

대구디지털혁신진흥원장 이동하 전 DGIST 산학협력단장 선임…‘실전형’ ICT 전문가

대구의 디지털 혁신과 미래 ICT 산업 생태계를 이끌어갈 대구디지털혁신진흥원(DIP) 신임 원장에 이동하 전 DGIST(대구경북과학기술원) 산학협력단장이 선임됐다. 이 신임 원장 취임식은 10일 열릴 예정이다. 이 신임 원장은 기업과 학계, 연구 현장을 두루 거치며 고도화된 첨단 기술 연구 성과를 지역 기업에 연계하고 사업화하는 데 앞장서 온 산학협력 및 딥테크(Deep-tech) 분야 전문가로 꼽힌다. 경북대에서 전자공학 학사부터 공학박사 학위까지 취득했으며, 2006년 테크노 MBA(Techno-MBA) 과정을 수료하며 기술과 경영을 아우르는 전문성을 다졌다. 이후 LG전자에서 소프트웨어 연구실장과 책임연구원을 지내며 산업 현장의 실무 감각을 익혔고, 한동대와 영남대 겸임교수를 거쳐 2005년부터 DGIST에 몸담아왔다. DGIST에서는 선임연구부장, 차세대융복합연구센터장, 산학협력단장, 대외협력처장, 기획처장, 대학원 MOI 프로그램 책임 교수 등 주요 핵심 보직을 두루 역임했다. 특히 2020년 산학협력단장직을 다시 맡으며 산학연 협력의 구심점 역할을 했다. 현재는 기술경영대학원 기술경영학과에서 초빙석좌교수로 재직하고 있다. 지역 ICT 업계는 이 신임 원장 취임을 반기며 기대감을 드러내고 있다. 최종태 대경ICT산업협회장은 "이 원장은 LG전자와 DGIST 등을 거치며 지역 산업에 대한 이해도가 높고, 중앙 부처와의 네트워킹 및 소통 능력을 두루 갖춘 인물"이라고 평가했다. 최 회장은 "DGIST 재직 시절 TVA(기술벤처리더과정)나 MOT(기술경영) 과정 등 기업 협력 사업에 적극 관여하며 기업 친화적인 면모를 보여주었다"며 "특히 경직되지 않고 격의 없이 소통할 수 있는 유연한 성품이 업계에서 좋은 평을 받고 있다"고 덧붙였다. 이 신임 원장은 대구 산업의 '근본적인 체질 개선'을 최우선 과제로 삼고 전력을 다할 계획이다. 그는 영남일보와의 통화에서 "2021년부터 DIP 선임직 이사로 참여해 온 만큼 진흥원과 지역 사회에 기여해야겠다는 책임감이 컸다"며 "현재 지역 산업이 녹록지 않다. AI(인공지능)를 대구 산업 전반에 성공적으로 접목시켜 지역 경제 체질을 근본적으로 바꾸는 데 기여하겠다"고 말했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.08

[포토뉴스] 신축 전세 계약 위해 줄 선 대구시민들

8일 오후 대구 달서구의 한 신축 아파트 단지 앞에서 시민들이 2차 전세 계약을 접수하기 위해 줄을 서 있다. 해당 아파트는 준공 후 미분양 주택을 해소하기 위해 기업구조조정(CR) 리츠 물량으로 공급됐으며, 시세보다 저렴한 가격에 전세 물량이 나왔다. 대구는 매매가격이 하락하는 가운데 전세·월세 가격은 상승하고 전월세 매물은 1년 새 절반 가까이 감소하는 등 매매시장과 임대차시장의 흐름이 엇갈리고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.09.08

[주목! 이 기업] 만능 AI에이전트 ‘제피’로 사무실 풍경 바꾼다

"이 프로젝트 계획서 초안을 만들어주고 한글문서로 생성해줘" 모니터 앞 실무자가 텍스트로 짧게 지시를 내린다. 유니바의 인공지능(AI) 에이전트 '제피'는 즉각 사내 저장소를 뒤져 관련 자료를 꼼꼼히 모으고 분석한다. 복잡한 표와 서식을 무너뜨리지 않고 깔끔한 한글 문서 초안을 신속하게 뽑아낸다. 구글, 깃허브(GitHUb) 등과의 손쉬운 연동도 눈에 띈다. 구글 지메일(Gmail)의 메일 내용을 요약해달라는 명령 역시 순식간에 처리해냈다. 과거 담당자가 일일이 자료를 찾고 취합해 길면 하루 꼬박 걸리던 행정 업무가 단 몇 분 만에 완벽히 끝난다. DGIST 출신 남명진 대표가 2021년 설립한 AI 전문 기업 유니바가 생생하게 구현한 실제 업무 환경이다. 유니바의 핵심 경쟁력은 한국 특유의 비즈니스 환경을 깊이 꿰뚫은 독보적인 기술력에 있다. 챗GPT 같은 글로벌 범용 AI 서비스들은 공공기관이나 기업 현장에서 널리 쓰이는 한글 파일 포맷이나 복잡한 다단 표 구조를 제대로 처리하지 못한다. 반면 유니바가 자체 개발한 올인원 에이전트 제피는 문서를 단순히 이미지나 텍스트로만 읽지 않고 전체적인 맥락과 시각적 레이아웃을 완벽히 파악해 구조화한다. 중첩된 표나 복잡한 공문서 서식 내부의 관계성을 그대로 보존하는 높은 수준의 파싱(복잡한 문서의 형태와 맥락을 컴퓨터가 읽을 수 있도록 분해하고 추출하는 과정) 엔진을 탑재한 결과다. AI의 고질적인 한계로 지적받는 환각(Hallucination) 현상을 원천 차단한 점도 돋보인다. 제피는 사내 문서를 기반으로 정밀한 답변을 생성하며 모든 결과물에 출처 위치를 명확히 연결해 준다. 실무자가 원본 문서와 생성된 답변을 즉시 대조하고 검증할 수 있도록 도와 신뢰도를 극대화했다. 국가정보원 보안 가이드라인을 철저히 준수하는 폐쇄형 사내 구축 방식을 지원해 민감한 데이터의 외부 유출 우려를 말끔히 지웠다. 지역 중소기업들도 수억 원대 하드웨어 인프라 구축 비용 부담 없이 경량화된 서버 환경에서 빠르고 안전하게 자체 지능형 문서 인프라를 구축할 수 있다. 설치형과 서비스형 소프트웨어(SaaS) 구독 중 선택도 가능하다. 유니바는 하반기부터 법률을 전문적으로 검토하는 에이전트와 예산을 철저히 검증하는 에이전트가 유기적으로 협력해 단일 업무 안에서 상호 작용하는 시스템을 주요 공공·B2B 고객사와 실증하고 상용 보급할 계획이라고 밝혔다. 궁극적으로는 사용자가 'A프로젝트 과업지시서와 법령 기준에 맞춰 계약서 초안을 검토해줘'라는 요청만 남기면, 각 에이전트들의 조율로 최종 보고서 결과물이 스스로 완성되는 혁신적인 구조를 그리고 있다. 지역의 탄탄한 제조업 기반과 K-MEDI hub 등 우수한 의료 인프라와의 긴밀한 시너지 창출도 기대된다. 현장의 비정형 문서를 데이터로 자산화하며 지역 핵심 산업의 디지털 전환을 최전선에서 이끌겠다는 다부진 각오다. 나아가 유니바의 궁극적인 시선은 글로벌 무대로 향한다. 먼저 아날로그의 디지털 전환에 큰 관심을 보이는 일본에 현지법인을 세워 진출할 계획이다. 남명진 대표는 "제피는 전 세계 어떤 관료제 사회의 문서든 그 속에 담긴 행정적 맥락과 자산을 멀티 에이전트가 스스로 이해하고 협업하여 즉시 활용 가능한 데이터로 탈바꿈시키는 글로벌 버추얼 오피스(Virtual Office) 표준으로 도약하고자 한다"고 말했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.07

‘창업도시’ 대구의 역설…신생기업 줄고 생존 경쟁력도 흔들린다

대구 기술창업 생태계에 '경고등'이 켜졌다. 최근 3년간 기술창업 신생기업이 꾸준히 감소한 데다 전국 최고 수준이던 창업기업 생존 경쟁력도 떨어지고 있어서다. 올해 신규 창업은 반등했지만, 청년기업의 매출·고용 등 성장지표는 여전히 불안한 것으로 나타났다. 대구창조경제혁신센터가 7일 발표한 '대구 기술창업 및 청년창업 동향' 보고서에 따르면, 작년 기준 대구의 기술 기반 창업기업은 7천833개소로 파악됐다. 2년 전인 2023년 8천164개소보다 약 4% 줄었다. 이 기간 연평균 성장률(CAGR)은 -1.4%다. 전국 비중도 지속 하락하고 있다. 2023년 3.7%에서 2024년 3.6%, 작년 3.5% 등 2년 연속 뒷걸음질쳤다. 세종과 함께 전국 최고 수준을 자랑하던 창업기업의 생존 경쟁력도 흔들리고 있다. 2023년 기준 대구의 1년차 창업기업 생존율은 65.2%로 전국 17개 시·도 중 4위다. 하지만 2년차(54.5%)와 3년차(46.2%)는 각각 8위, 4년차(41.8%)는 7위에 그쳤다. 2020년 2~4년차 생존율이 모두 전국 2위였던 것과 비교하면 창업기업의 초기 생존 경쟁력이 크게 떨어진 셈이다. 다행이라면 6·7년차 생존율이 전국 2위를 유지하고 있다는 점이다. 일정 기간 안착한 기업은 상대적으로 높은 생존력을 보이고 있는 것이다. 청년 창업의 한계 역시 뚜렷하다. 대구의 30대 이하 청년 창업기업은 2022년 1만2천457개에서 2023년 1만2천597개소로 1년 새 1.1% 증가했다. 문제는 기업 수가 소폭 증가한 반면, 같은 기간 매출은 2조4천388억원에서 2조3천298억원으로 4.3% 감소했다는 점이다. 종사자 역시 6천501명에서 5천585명으로 14.1% 줄었다. 창업기업 증가가 매출·일자리 증가로 이어지지 못한 셈이다. 다만 올 들어서는 창업 경기가 반등 조짐을 보이고 있다. 상반기 대구 신생 기술창업은 4천375개로, 전년 동기(3천910개)보다 11.8% 증가했다. 반기 기준으로는 2018년 이후 가장 많다. 정보통신업과 전문·과학·기술서비스업 등 지식 기반 서비스업의 증가가 반등을 이끌었다. 관건은 신규 창업의 반등을 기업의 실질적 성장과 지역 정착으로 연결하는 것이다. 대구 청년기업 정책수요를 보면 사업화 지원이 28.6%로 가장 높았고, 정책자금이 25.2%로 뒤를 이었다. 애로사항으로는 투자사의 수도권 집중, 우수인력 확보 어려움, 수요기업·전문가 네트워크 부족 등이 꼽혔다. 대구창조경제혁신센터 측은 "창업 초기 사업화와 자금 지원을 강화하는 동시에 투자·인재·판로·네트워크를 지역에서 확보할 수 있는 '스케일업 생태계' 구축이 시급하다"고 진단했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.07

대구서 창업하면 최대 4억원…‘국가대표 창업도시’ 도약 위한 승부수

대구에서 창업하면 '꼬리표' 없이 활용 가능한 시드머니를 최대 4억원까지 지원받을 수 있는 길이 열렸다. 초기기업의 성장을 뒷받침할 자금 공급도 확대되고, 청년 기술창업에는 별도의 패키지 지원까지 더해질 전망이다. 대구시는 7일 대구창조경제혁신센터에서 제4차 비상경제대책회의를 열고 이 같은 내용을 담은 '대구 창업생태계 활성화 전략'을 공개했다. 인재·자본·기술의 연결을 통해 창업부터 성장, 지역 정착까지 이어지는 '국가대표 창업도시'로 도약한다는 구상이다. ◆창업기업에 최대 4억원 뿌린다 대구시는 지난 5월 중소벤처기업부가 비수도권 창업 생태계 조성을 위해 올해 처음 추진하는 '창업도시 프로젝트'에 선정됐다. 이 사업에는 2030년까지 5년간 800억원 이상의 국비가 투입된다. 올해 사업비는 200억원 규모로 이달부터 본격 추진된다. 인공지능(AI), 로봇·모빌리티, 의료·바이오 등 첨단산업 분야 74개 기업에 자율적으로 집행할 수 있는 자금을 기업당 최대 4억원까지 지원한다. 74개사 가운데 25곳은 대구 이전을 약속한 역외 기업이다. 이전 기업 중 일부에는 자부담금(총사업비의 30%) 중 10%를 최대 1천700만원까지 시비로 추가 지원하고, 최대 6개월간 월 40만원의 사업장 임차료도 지원한다. 향후 지역 인재를 정규직으로 신규 채용할 경우 고용보조금을 연계하는 방안도 검토한다. 실증·사업화와 인재양성, 투자유치, 글로벌 진출 등 11개 분야 32개 프로그램도 기업 성장 단계에 맞춰 운영한다. 기존 74개사에는 우선 참여 기회를 주고, 이달부터 별도 공모를 통해 지원기업을 추가 모집한다. 창업기업의 성장 공간도 확충된다. 동대구벤처밸리 대구콘텐츠센터 유휴공간을 리모델링해 내년까지 입주공간 20실을 추가 확보하고, 딥테크 기업 등이 공동 활용할 수 있는 고성능 AI 연산장비와 실증장비 등도 배치할 예정이다. 신용보증기금도 힘을 보탠다. 서울·부산 등에 이어 창업기업 보육 허브인 'NEST 대구'(가칭) 신규 조성을 추진한다. 창업 7년 이내 스타트업이 최대 1년6개월간 입주하면서 금융지원과 컨설팅, 기업·벤처캐피털(VC) 네트워킹 등을 종합적으로 지원받을 수 있다. ◆1조원 펀드 조성…기업 '성장 사다리' 구축 창업 이후 기업의 성장을 뒷받침할 자금 공급도 대폭 확대한다. 대구시는 지난 7월 제1차 비상경제대책회의 후속조치로 내년 1월까지 중소기업투자기금을 설치할 계획이다. 2030년까지 1조원 조성을 목표로 올해 △창업초기펀드 △초기 딥테크펀드 △청년창업펀드 △첨단전략산업펀드 등 1천570억원 규모의 4개 펀드를 조성하고 10월부터 투자를 개시한다. 펀드 조성에 그치지 않고 실제 지역기업으로 투자가 흘러가도록 관리체계도 강화한다. 펀드별 지역기업 투자 실적을 분기별로 점검하고, 성장 가능성이 높은 유망 기업은 중점 관리한다. 투자 설명회도 매월 1회 이상으로 정례화할 계획이다. IR 데모데이 등을 통해 유망기업과 투자자 간 매칭 기회를 확대하고, 컨설팅과 1대 1 멘토링 등을 지원해 기업의 투자유치 역량도 높인다. 향후 2030년까지 펀드를 총 1조원 규모로 확대해 '창업→투자→성장→후속투자→지역산업 육성'으로 이어지는 선순환 생태계를 구축한다는 구상이다. ◆청년 기술창업 따로 챙긴다 청년 기술창업에 대해서는 별도 지원책을 가동한다. 초기 자본과 비즈니스 경험·네트워크 부족 등으로 청년 창업가가 아이디어를 실제 사업으로 키우는 데 어려움을 겪고 있다는 판단에서다. 시는 추가경정예산안을 통해 청년 전용 기술창업 지원사업을 신설, 아이디어의 비즈니스 모델화 및 지역정착 등 청년 창업가를 패키지로 지원한다. 청년 창업가 네트워킹을 위해 기획·개발·마케팅 등 분야별 청년 창업가를 매칭하는 팀빌딩(80명)과 유망창업가 멘토링(120명)을 추진하고, 역량 강화를 위한 창업 기초교육부터 AI를 활용해 초기 시제품을 제작·실증하는 실무형 교육 프로그램도 운영한다. 또 성장 잠재력이 높은 10개사를 선정해 기업당 4천만원의 사업화 자금을 지원하고, 최대 10개월간 역외 청년 재직자에게는 월 25만원의 주거비, 지역 창업기업에는 월 50만원의 사업장 임대료를 지원한다. 대구창조경제혁신센터는 다음달부터 세부사업별로 참여 대상 및 기업을 모집하고, 11월부터 지원을 개시할 예정이다. 추경호 대구시장은 "창업은 지역경제에 활력을 불어넣고, 대구 산업을 미래형으로 개조하는 중요한 성장엔진"이라며 "이번 지원을 통해 지역 창업기업들이 창의적인 도전에 적극 나서고, 대구의 새 성장을 견인하는 계기가 되길 기대한다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.07

[창업생태계 현실은] 대구에 지사 설립 후 자금 지원 받고는 그 돈으로 수도권 본사에 인력채용

대구시가 '국가대표 창업도시'를 앞세우고 대규모 펀드 조성 등 전폭적 지원에 나서고 있지만, 지역 스타트업계에서는 창업생태계 선순환을 위한 제도적 보완이 필요하다는 목소리가 나온다. 현장에서 토로하는 아쉬움 중 하나는 타지역의 스타트업 유치가 창업생태계 확장의 실질적 성과로 이어지지 못하는 부분이다. 창업 지원 혜택을 받기 위해 대구에 지사를 설립하는 스타트업의 상당수는 인력 상주나 본사 이전 등의 효과로 이어지지 않고 있다. 익명을 요구한 창업 4년차 ICT기업 대표 A씨는 "수성알파시티에 부지를 확보하거나 지역 제한 지원사업에 참여하면서도, 실제 고용과 자금 집행은 수도권에서 진행하는 사례가 발생하고 있다"고 전했다. 이는 지역 내 자금 선순환과 일자리 창출이라는 본래 지원 취지를 희석시키고, 지역에 뿌리내린 벤처기업의 성장 기회를 줄일 수 있다는 우려마저 낳는다. 지역 창업 지원 기관과 관련 협회의 다소 폐쇄적인 네트워킹 문화도 개선과제로 꼽힌다. 일부 지원 사업이나 과제 선정 과정에서 기존 네트워크에 속한 기업들에게 유리한 조건이 형성된다는 현장의 아쉬움이 존재한다. 정보 교류나 컨소시엄 구성 역시 한정된 모임 안에서 이뤄지다 보니 신규 진입을 노리는 창업가나 외부 네트워킹이 부족한 기업에게는 보이지 않는 진입 장벽으로 작용하고 있다는 점에서다. 핵심 인재 확보 어려움 역시 지역 스타트업의 고민거리다. A 대표는 "정부의 인공지능(AI) 인재 양성 등 대형 국책 사업 영향으로 디지스트(DGIST)나 경북대 등의 우수 연구인력이 수도권 기업으로 이동하는 현상이 가속화되면서 지역 기업의 인력난이 가중되고 있다"고 토로했다. 다만 이러한 환경 속에서도 지역에서 창업한 기업들은 나름의 돌파구를 찾고 있다. 수도권 대비 경쟁률이 낮은 지역 제한 지원사업을 적극 활용하는 한편, 지역의 다른 대학 출신 인재를 발굴해 내부적으로 육성하는 데 힘을 쏟고 있다. 또 인력 공백을 메우기 위해 사내 업무 시스템에 AI를 선제적으로 도입하는 사례도 있다. 스타트업 업계는 대구가 진정한 '성장도시'로 나아가기 위해 양적 지원을 넘어선 정책적 배려가 필요하다고 입을 모은다. A 대표는 또 "대구시 차원에서 위탁 기관의 사업 운영 공정성을 살피고 실효성 있는 성과 관리에 나서주길 바란다"며 "초기 창업가들도 투명하게 정보를 얻고 협업 파트너를 찾을 수 있는 열린 공공 플랫폼이 마련된다면 지역 창업 생태계에 큰 활력이 될 것"이라고 강조했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.07

포스코노조, 왜 하필 지금 부분파업인가

포스코노동조합이 오는 9월 9일 공장 부분 폐쇄를 통한 쟁의행위에 들어갈 예정인 가운데, 그 배경과 시점에 관심이 쏠리고 있다. 포스코노동조합은 지난 8월 27일 사측의 전향적인 추가 제시가 없을 경우 9일부터 부분파업에 돌입하겠다고 밝혔다. 노조는 이번 교섭의 쟁점이 단순한 임금 인상에 그치지 않는다고 주장한다. 인력 부족과 장시간 노동, 안전·복지 문제를 비롯해 노동자들의 희생에 상응하는 보상과 제도 개선이 필요하다는 것이 노조의 주장이다. 하지만 이번 쟁의행위를 바라보는 또 다른 시선도 있다. 포스코노조 위원장 선거가 예정돼 있기 때문이다. 영남일보 취재를 종합하면, 차기 포스코노조 위원장 선거는 오는 10월 2일 치러진다. 선거 일정은 9월 15일 예비 후보 공고를 시작으로 18일부터 21일까지 후보 등록, 22일부터 10월 1일까지 선거운동 기간으로 이어진다. 눈여겨볼 대목은 9월 9일이다. 노조가 부분파업에 돌입하겠다고 밝힌 날이 위원장 선거를 불과 23일 앞둔 시점이기 때문이다. 부분파업 이후 엿새 만에 예비 후보 공고가 나오고, 13일 뒤에는 공식 선거운동이 시작된다. 결국 9월 9일 부분파업은 단순히 노사 교섭의 압박 카드라는 의미를 넘어설 가능성이 있다. 현 집행부 입장에서는 임단협에서 얼마나 성과를 끌어내느냐가 곧 조합원들의 평가와 연결될 수 있기 때문이다. 특히 48시간 부분파업이라는 방식은 전면파업보다 조합원의 부담과 생산 차질을 줄이면서도 회사에는 상당한 압박을 가할 수 있다. 교섭에서 사측의 추가 제시를 이끌어내면서 현 집행부의 투쟁력을 보여줄 수 있는 카드인 셈이다. 반대로 부담도 적지 않다. 부분파업 이후에도 회사의 제시안이 크게 달라지지 않거나 임단협에서 뚜렷한 성과를 얻지 못한다면 현 집행부가 그 책임을 피하기 어렵다. 파업의 성과가 선거에서 현 집행부에 대한 평가로 이어질 가능성도 배제하기 어렵다. 물론 선거 일정과 쟁의행위 시점이 가깝다는 이유만으로 이번 파업을 '선거를 의식한 파업'이라고 단정할 수는 없다. 인력 부족과 안전, 임금·복지 등 노조가 제기한 현안이 실제 교섭의 핵심 쟁점이고, 교섭이 결렬될 경우 쟁의행동에 나서는 것 역시 노동조합의 정당한 선택이기 때문이다. 그럼에도 시점은 묘하다. 노조가 제시한 임단협 최종시한은 9월 9일이고, 불과 엿새 뒤 선거 예비공고가 시작된다. 이어 후보 등록과 선거운동이 본격화된다. 따라서 이번 쟁의행위를 둘러싼 핵심적인 질문은 '선거용 파업인가'가 아니다. 왜 하필 '9월 9일인가'다. 임단협의 막판 교섭 일정과 위원장 선거 일정이 맞물린 만큼 9일 부분파업은 노사 협상의 승부처인 동시에 현 집행부의 교섭력과 투쟁력을 조합원들이 평가하는 첫 번째 시험대가 될 수 있다. 사측의 추가 제시안이 나올지, 노조가 실제로 부분파업에 들어갈지, 이후 쟁의 수위를 확대할지가 관건이다. 그리고 그 결과가 10월 2일 조합원들의 선택에 어떤 영향을 미칠지도 이번 포스코 임단협을 바라보는 또 하나의 관전 포인트가 되고 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.09.07