[박재열의 외신 톺아보기] 수메르인의 부채

폴 비그나가 뉴욕타임스에 기고한 글이다. 미국의 국채는 40조 달러이고 주, 기업, 소비자의 것을 넣으면 77조 달러로 올라간다. 미국 국내총생산은 32조 달러. 전 세계적으로 보면 빚 350조 달러는 총생산의 3배다. 배꼽이 몇 배 길게 빠져 있다. 이미 정상적인 빚 청산 능력 범위를 벗어났다. 정부가 빚을 못 갚으면 어떻게 될까? 또 빚을 내고 빚이 많으면 금리가 올라가고 짐바브웨처럼 혹심한 인플레이션을 겪다 경제가 파탄난다. 고대 수메르사회에 '아마르기'라는 것이 있었다. 공공부채의 전면적인 탕감을 뜻한다. 그 사회에서는 돈을 발명하여 그것을 빌려주고 복리로 이자를 챙겼다. 빚이 하늘로 치솟았다. 시민들은 빚 때문에 노예로 팔려가고 농부들은 땅을 뺏겼다. 엔메테나 왕이 '모든 공공부채는 무효'라는 칙령을 내리자 노예가 풀려나고 농부가 농사를 지었다. 레위기의 '희년'은 바로 이때 이야기다. 아테네에서도 솔론이 빚 탕감을 선언하자 반대파가 거세게 일어났지만 10년간 국외에 도피하면서 법 개정을 막아 결국 그 개혁을 성공시켰다. 실패한 역사도 있다. 스파르타 왕이 광장에서 모든 빚 문서를 불태웠더니 반대세력이 잡아 교살했고 로마의 그라쿠스 형제도 비슷한 이유로 살해당했다. 그 후 이 제도는 역사 속으로 사라졌다. 미국은 해마다 1조 달러를 이자로 지급한다. 이자는 눈덩이처럼 불어나 언젠가는 눈사태를 몰고 올 것이다. 그 돈으로 다리 놓고 병원 짓는다고 생각해 보라. 돈은 사람이 고안해 낸 것인 만큼 재고할 수 있다. 고대사회의 빚 탕감 문화를 참고하라. 자원 배분 기록장치일 뿐인 돈은 주기적으로 세팅이 필요할지 모른다. 박재열 경북대 명예교수·시인

2026.08.31

[시시각각(時時刻刻)] 대구를 초격차 산업의 메카로 만드는 길

중국 테크 산업의 급속한 성장은 정부의 적극적인 산업정책과 함께 대학과 연구기관이 연구 성과를 산업으로 연결하는 창업 생태계가 있었기에 가능했다. 베이징대, 칭화대, 저장대 등 주요 대학들은 학교 인근에 사이언스파크를 조성해 연구와 창업이 한 공간에서 이루어지도록 하고 있다. 특히 칭화대 사이언스파크에는 수많은 스타트업과 혁신기업이 활동하고 있으며, 이들 대학의 창업 생태계에서 성장한 유니콘 기업도 적지 않다. 대학이 논문과 인재를 생산하는 데 그치지 않고 새로운 산업을 만드는 주체가 된 것이다. 한국도 과학기술 역량만 놓고 보면 세계적인 수준이다. 특허 출원도 많다. 그러나 우수한 연구와 특허가 창업과 신산업으로 이어지는 연결고리는 약하다는 연구 결과가 있다. 그동안 대학과 연구소들이 논문과 학술적 성과를 중시해 온 반면, 교수와 연구자의 창업을 주요 임무로 받아들이지는 못했기 때문이다. 과학의 지속적인 발전을 위해서도 이러한 구조는 바뀌어야 한다. 과학적 발견이 발명으로, 발명이 산업으로 확산되고, 그렇게 창출된 국가의 부가 다시 연구개발에 투자되는 선순환이 필요하다. 과거 소련은 높은 수준의 기초과학과 우수한 과학자를 보유했지만 연구 성과가 기업과 시장으로 확산되는 연결고리를 만들지 못했다. 그 결과 장기적으로 산업이 활력을 잃으면 과학기술의 경쟁력도 유지하기 어렵다는 교훈을 남겼다. 이런 점에서 연구중심대학 주변에 창업 공간과 사이언스파크를 만드는 것은 매우 중요하다. 여러 대학이 각자의 강점을 살린 분권화된 사이언스파크를 만들고 서로 경쟁하게 할 필요가 있다. 경쟁력 있는 곳은 다른 대학의 우수한 과학기술 인재와 기업까지 끌어들이며 지역 혁신의 중심으로 성장할 것이다. 현재 지방정부도 테크노파크 등을 통해 기업을 육성·지원하고 있다. 그러나 테크노파크는 공공기관의 특성상 대학발 창업에만 집중하기보다는 보다 폭넓은 지역 기업을 지원해야 한다. 따라서 대학의 사이언스파크와 지방정부의 테크노파크는 경쟁 관계가 아니라 서로 다른 역할을 담당하는 보완 관계로 운영될 수 있다. 중국의 사례에서도 대학 사이언스파크와 지방정부의 테크노파크가 각자의 역할을 수행하며 지역의 창업 생태계를 함께 만들어가는 모습을 볼 수 있다. 대학 중심 사이언스파크의 장점은 여러 가지다. 우선 대학의 연구 성과를 기반으로 하는 창업은 자연스럽게 최첨단 기술을 다루게 된다. 과학 연구 자체가 기존 지식과 기술의 한계를 넘어서는 것을 지향하기 때문이다. 또한 연구실과 창업 공간이 가까우면 교수와 연구원이 연구와 사업화를 병행하는 데 필요한 시간과 비용을 줄일 수 있다. 여기에 대학에서 창업한 기업의 핵심 인력은 그 대학 출신 학생들로 우수 인재가 수도권으로 빠져나가는 것을 줄일 수 있다. 이제 대구시도 이 문제를 지역 산업 전환의 관점에서 바라볼 필요가 있다. 중국 선전은 한때 경공업과 조립산업의 도시였지만 오늘날 텐센트, BYD와 같은 세계적인 기업의 본사가 위치한 하이테크 도시로 변모했다. 대구 역시 전통산업이 강한 도시이지만 이제는 새로운 산업으로 전환해야 하는 큰 과제를 맞고 있다. 지역 대학의 과학기술, 제조업의 축적된 역량, 그리고 과감한 창업 생태계가 결합한다면 대구 경제의 위기는 새로운 기회가 될 수 있다. 대구가 대한민국 초격차 산업의 메카로 도약하려면, 과학기술을 연구실에서 산업 현장으로 연결하는 대학 사이언스파크를 적극 육성해야 할 것이다. 주우진 DGIST 기술경영전문대학원장

2026.08.31

대구정책연구원장 문홍성 박사 선임…경제기관장 인물난 속 추경호 인선 기준 나왔다

대구의 미래 성장전략을 그려나갈 대구정책연구원 제2대 원장에 문홍성 박사가 선임됐다. 민선9기 대구시 산하 경제기관장 인물난 속 이뤄진 첫 발탁이라는 점에서 추경호 대구시장이 제시하는 경제기관장 기준의 바로미터로 해석된다. 9월 1일 취임하는 문 신임 원장은 기획재정부, 대통령실 등 정부 기관과 국제통화기금(IMF)·<주>두산 등 민간기업을 두루 거친 경제·재정 전문가다. 대구시는 지역 미래 성장전략을 이끌 적임자로 평가했다. 이번 인선은 민선9기 출범 후 첫 산하기관장 발탁으로, 추 시장의 경제기관장 기준선을 확인했다는 점에서 주목된다. 현재 지역에서는 대구테크노파크와 대구도시개발공사, 엑스코, 대구신용보증재단의 기관장 선임이 재공모로 진행되고 있다. 최초 공모에서는 서류단계 혹은 면접심사에서 '적격자 없음'으로 결론났다. 지역사회에서는 경제정책을 설계하는 중앙정부와 글로벌 경제 현장을 경험한 국제기구, 미래 먹거리를 사업화하는 기업 최고경영자를 거친 문 원장의 이력이 추 시장의 경제기관장 인선 기준을 우회적으로 드러낸 것으로 평가하고 있다. 문 원장은 대구가 반도체·피지컬 AI·AI 데이터센터 중심의 정부 '3대 메가프로젝트' 구상에서 소외받는 등 계속되는 역차별 속에 중앙정부와 지역 간 가교역할을 맡을 것으로 보인다. 특히 시는 국가 차원의 대형 프로젝트 발굴 등 대구의 새로운 성장판을 만드는 부분과 앞으로 발표될 2차 공공기관 이전사업에서 문 원장에게 주요 역할을 주문할 것으로 보인다. 시는 문 원장 선임과 관련해 대구정책연구원의 연구 역량 강화 차원을 넘어 연구 결과를 시정과 산업 현장 성과로 연결하려는 추 시장의 정책 방향과 궤를 같이한다고 평가했다. 추 시장은 취임 이후 정책연구원이 대구의 미래를 단순 전망하는 데 머물지 않고, 기업과 투자를 유치하고 산업 체질을 바꾸는 실행 중심의 역할을 강조한 바 있다. 이런 차원에서 전문성과 경험을 두루 갖춘 문 원장의 선임은 기업 투자 유치, 신산업 육성 등에서 연구원이 구체적인 실행전략을 제시하는 '실전형 정책 싱크탱크'의 기능을 기대하는 의미다. 문 원장은 서울대학교 경제학과를 졸업하고 같은 대학 행정대학원에서 정책학 석사, 미국 미주리주립대학교에서 경제학 박사 학위를 취득했다. 행정고시 제31회로 공직에 입문한 뒤 기획재정부와 대통령실을 거쳤다. IMF 이코노미스트로 활동했고, 두산에서 경영연구원장(사장), 그룹전략총괄 및 신사업부문 사장을 거쳤다. 문 신임 원장은 "민선9기 추경호 시장의 시정 비전을 정책으로 뒷받침하고, 성과로 연결하는 싱크탱크로 도약하도록 최선을 다하겠다"며 "대구시가 추진하는 경제대개조와 시민 삶의 질 향상을 위한 정책이 성과로 이어질 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.08.30

결국 다가온 NC아울렛 엑스코점 폐점…대규모 공실 장기화땐 유통단지 상권 악화 ‘우려’

NC아울렛 엑스코점이 14년 만에 폐점하면서 직원들과 지역 주민들의 아쉬움을 자아냈다. 대규모 공실이 장기화될 경우 유통단지 상권 악화를 우려하는 목소리도 커지고 있다. 폐점을 하루 앞둔 30일 오후 3시 NC아울렛 엑스코점. 건물 내외부에는 'NC아울렛 엑스코점 고별전. 14년 동안 함께 해주신 고객님께 감사드리며, 최고의 혜택으로 보답하겠습니다'는 현수막이 곳곳에 부착돼있었다. 내부로 들어서니 '마감특가전' '고별세일전' '이전 안내' 등 폐점을 알리는 안내문을 붙인 채 고객을 맞이하고 있었다. 상당수 매장들은 이미 점포를 정리했다. 텅 빈 매대와 마네킹만 남아있는 매장이 상당수였으며, 한켠에선 남은 물품을 정리해 본사로 보내려는 브랜드도 있었다. 일부 매장만이 재고를 할인해 판매하고 있었으나, 상당수 물건이 빠지면서 더이상 '아울렛'으로 기능을 상실한 듯 보였다. 이랜드리테일 소속 직원들과 입점업체 직원들은 동아백화점 등 이랜드 계열 유통사에서 근무할 예정이다. 그러나 정든 일터를 떠나는 직원들은 아쉬운 마음을 감추지 못했다. 20년 가까이 엑스코점에서 근무했다는 한 아동매장 직원은 "올브랜 시절부터 일했는데 막상 떠나려니 아쉬운 마음이 크다. 엑스코점은 다른 아울렛보다 장사가 잘되는 편이었는데 한달 전 갑작스레 문을 닫는다는 소식을 들어 얼마나 황당했는지 모른다"며 "홈플러스 등 유통 매장들이 줄지어 문닫으니 마음이 좋지 않다"고 말했다. 이랜드그룹은 자회사 이랜드리테일의 오프라인 유통 사업에 강도 높은 구조조정을 이어가고 있다. 2023년 NC백화점 이천점, 2024년 NC백화점 서면점, 2025년 뉴코아아울렛 인천논현점을 폐점한 데 이어 올해 엑스코점과 2001아울렛 부평점도 순차적으로 문을 닫는다. 이러한 상황에 지역 주민들도 엑스코점을 마지막으로 눈에 담으려는 모습이었다. 이날 가족, 친구와 함께 매장을 방문한 소비자들은 구매할 만한 물건이 있는지 확인했다. 생활용품 브랜드 '모던 하우스' 등 일부 매장은 가성비 좋은 제품을 할인 판매한다는 소식을 들은 소비자들로 북적이기도 했다. 주부 박모(여·56·대구 북구 복현동)씨는 "복현동에 산 지 30년 정도 됐는데, 질 좋은 옷과 제품을 저렴한 가격에 팔아 자주 쇼핑했던 곳이다. 문닫기 전 마지막 주말이라 구경해보고 싶어서 와봤다"며 "인근 주민들에게는 '쇼핑'으로 추억이 많은 장소일 텐데 참 아쉽다"고 했다. NC아울렛 엑스코점이 위치한 곳은 유통단지 의류관으로, 대지면적 1만8천132㎡, 연면적 6만3천520㎡로 큰 규모다. 축구장 9개에 달하는 규모로, 장기간 공실이 될 경우 주변 상권이 침체될까 우려하는 목소리가 커지고 있다. 엑스코점에서 만난 주민 최모(47·대구 북구)씨는 "유통단지 일대가 생각보다 개발이 안돼 활성화를 기대하기 어려운 상황이다. 그나마 평일엔 엑스코, 주말엔 엑스코점을 찾는 방문객들로 활기가 돌았는데, 앞으로 이 일대가 더 썰렁해질 것 같아 걱정"이라고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.30

[구미 로봇에서 반도체까지] KEC ‘오픈 파운드리’ 구축 수면위…구미, 국방 반도체 거점 노린다

구미국가산업단지 1호 입주기업인 <주>KEC의 생산기반을 활용해 다품종 소량생산형 시스템 반도체를 위탁생산하는 '오픈 파운드리' 구축 구상이 수면 위로 떠올랐다. 구미의 반도체 생태계가 웨이퍼·소재·부품과 제조 중심에서 설계와 위탁생산까지 영역을 넓히는 전환점이 될 것으로 기대된다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 경북도와 구미시가 구상 중인 생산시설은 특정 기업의 제품만 대량 생산하는 전용 공장이 아니라 외부 팹리스의 다양한 시스템 반도체를 소량으로 위탁생산하는 개방형 생산기지다. KEC 구미공장이 외부 팹리스의 주문을 받아 웨이퍼를 생산하는 '오픈 파운드리' 기능을 맡게 된다. 이와 관련 양금희 경북도 경제부지사는 지난 24일 구미시청에서 열린 경북 로봇산업 공급망 대응 TF 발족식에서 "KEC와 반도체 파운드리 기획이 거의 마무리됐다"며 "이 팹은 시스템 반도체 생산시설로, 다품종 소량생산을 위한 오픈 파운드리가 되려면 팹리스와 디자인하우스가 함께 들어와야 한다"고 설명했다. 디자인하우스는 팹리스가 설계한 반도체 회로를 실제 파운드리 공정에서 생산할 수 있도록 물리 설계와 공정 최적화를 지원하는 기업이다. 파운드리 공정 선택과 시제품 제작, 양산 연결을 지원하기 때문에 오픈파운드리의 고객과 물량을 확보하는 핵심 연결고리다. 현재 경북도는 국내 주요 디자인하우스 가운데 한 곳을 KEC 사업의 핵심 파트너로 정해 협의 중인 것으로 파악됐다. 구미시가 경북도·KEC와 협의 중인 국방·전력반도체 사업도 같은 방향을 가리키고 있다. 국방 반도체는 무기체계마다 요구하는 사양이 달라 다품종 소량 생산이 불가피하다. 하지만 생산 물량이 적어 국방 반도체만으로는 신규 팹의 경제성을 확보하기 어렵다. 이에 구미시는 일부 생산 장비를 함께 사용할 수 있는 국방 반도체와 전력반도체를 하나의 사업으로 묶고, 정책금융을 활용하는 방안을 검토하고 있다. KEC가 시스템 반도체 생산을 맡고 디자인하우스가 팹리스 고객과 설계 물량을 연결하면 이를 기반으로 구미의 반도체 생태계는 설계와 시제품 제작, 생산에서 향후 후공정·시험평가까지 확장된다. 조영열 구미시 첨단산업국장은 "국방 반도체는 다품종 소량생산 특성상 단독으로는 사업성을 확보하기 어렵지만 전력반도체와 묶으면 일부 생산 장비를 함께 사용할 수 있다"며 "현재 경북도·KEC와 정책금융을 활용하기 위한 사업계획과 투자 타당성을 마련 중"이라고 말했다. 삼성그룹의 19조원 구미 투자로 지역 기업의 공급망 진입에 대한 기대가 커지고 있다. 하지만 현장 기업들은 실제 제조공정에서 제품을 시험할 수 있는 '현장 실증 기회'를 요구하고 있다. 기술을 개발해도 생산라인에서 성능을 검증하고 고장과 유지보수를 경험한 실적이 없으면 대기업 납품과 후속 수주로 이어지기 어렵다는 것이다. 지난 24일 경북 로봇산업 공급망 대응 TF 발족식과 다음날 열린 피지컬 AI기반 로봇산업 육성기업 간담회에서 지역 로봇기업들은 개념검증(PoC)과 레퍼런스 확보를 가장 시급한 과제로 제시했다. 김현진 구미AI로봇기업협의회 회장은 앵커기업 제조 현장에서의 PoC와 레퍼런스 확보를 우선 과제로 꼽았다. PoC는 제품을 본격적으로 도입하기 전 실제 생산 공정에서 기술의 성능과 안정성, 적용 가능성을 소규모로 검증하는 과정이다. 이 과정에서 확보한 현장 적용 실적이 제품 판매와 입찰에서 기술력을 입증하는 '레퍼런스'가 된다. 김 회장은 "R&D를 계속한다고 좋은 제품이 완성되는 것은 아니다. 빨리 현장에 나가 부딪히고 고장과 유지보수를 겪어봐야 비로소 제품의 완성도가 높아진다"며 "경북도와 구미시가 삼성과 같은 앵커기업의 공장에서 지역기업이 PoC를 할 수 있는 발판을 마련해주면 큰 경험과 노하우를 쌓을 수 있다"고 강조했다. 로봇을 실제 공장에 적용하는 시스템통합(SI) 기업의 열악한 현실도 제기됐다. SI는 생산라인을 분석해 로봇과 센서, 비전카메라, 제어 프로그램 등을 하나의 시스템으로 설계·설치하고 안정적으로 가동하도록 만드는 작업이다. 김장섭 주원로보틱스 대표는 "SI 인력을 체계적으로 양성하고 기업을 성장시키지 않으면 현장에서 쌓은 기술과 노하우가 기업의 자산으로 축적되지 못하고 사라질 수 있다"고 우려했다. 삼성 공급망 진입을 준비하고 싶어도 삼성이 어떤 기술과 부품을 요구하는지 파악하기 어렵다는 정보 부족 문제도 나왔다. 에이치티로보틱스 김동주 전무는 "삼성의 수요를 파악하기 위해 여러 경로로 접촉하고 있지만 구체적인 요구사항을 확인하기 쉽지 않다"며 "전문기관이 삼성의 필요 기술과 규격을 파악해 지역 기업과 공유하는 체계를 마련해 달라"고 요청했다. 이철수 유엔디로보틱스 대표는 "지역기업이라는 이유만으로 제품을 사용해달라고 해서는 안 된다. 검증된 기술력과 양산 능력을 먼저 갖춰야 한다"며 "수요기업뿐 아니라 공급기업 쪽에도 일정한 규모와 사업수행능력을 갖춘 앵커기업이 전면에 나서야 작은 부품기업과 스타트업이 함께 공급망에 들어갈 수 있다"고 말했다. 올해 구미세관 수출이 12년 만에 300억 달러 회복을 눈앞에 두고 있다. 올해 1~7월 구미세관 통관 수출액은 262억6천100만 달러로 지난해보다 72.8% 증가했다. 현재 흐름이면 8월 중 300억 달러를 넘어 연말 400억 달러까지 바라볼 수 있다. 그러나 생산업체 주소를 기준으로 집계한 한국무역협회 집계 구미시 수출액은 같은 기간 132억3천597만 달러였다. 구미세관 통관액의 50.4%다. 핵심 원인은 베트남으로 나가는 반도체다. 지난 7월 구미세관의 베트남 수출액은 15억6천100만 달러로 428.9% 급증했지만 구미산 제품 베트남 수출액은 1억2천279만 달러로 오히려 18% 감소했다. 세관과 관련 업계에 따르면 삼성전자 구미사업장이 외지에서 생산된 애플리케이션프로세서(AP)와 D램·낸드플래시 등 메모리 반도체를 중앙 조달해 베트남 생산법인으로 보내면서 구미세관 통관액이 급증한 것으로 분석된다. 반도체가 구미세관을 통해 수출되지만 구미에서 생산된 제품은 아니어서 한국무역협회 수출액에는 잡히지 않는 것이다. 구미세관이 10개 지역을 관할구역으로 두는 것도 있다. 하지만 마지막으로 구미세관 수출 300억 달러를 달성한 2014년 구미산 제품 수출액은 323억3천700만 달러로 구미세관 통관액 325억1천600만 달러의 99.4%에 달했다. 삼성의 19조원 구미 투자가 중요한 이유도 여기에 있다. 삼성의 투자를 모바일과 로봇, AI 제조혁신으로 확장하고 이를 지역 공급망과 연결한다면 구미 산업의 구조를 바꿀 기회가 될 수 있다. 삼성 측이 구미·경북 로봇기업 정보를 요청한 것 역시 지역 공급망 진입 가능성을 살펴보기 시작했다는 의미로 볼 수 있다. 로봇 산업이 구미에서 구체화될수록 반도체의 중요성 역시 더욱 커진다. 로봇의 연산과 제어를 담당하는 시스템 반도체와 센서, 전력을 조절하는 전력 반도체를 외부에서 가져오면 구미에는 조립과 실증만 남고 핵심 부가가치는 밖으로 빠져나간다. 스마트폰 수출에서 나타난 구조가 로봇 산업에서도 반복될 수 있다. 그런 면에서 구미 제조 현장에 축적된 데이터는 삼성 투자와 지역기업을 연결할 중요한 자산이다. 문추연 구미전자정보기술원장은 "구미가 제조산업의 중심지로 성장할 수 있었던 핵심 동력은 현장에 축적된 공정 노하우와 제조 데이터"라며 "이 데이터를 피지컬 AI로봇, 반도체 등 첨단산업 제조 현장 적용으로 연결하는 사업을 발굴하고 있다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.08.30

[구미 로봇에서 반도체까지] 삼성로봇 생산 참여, 반도체는 위탁생산…구미 산업 재편 시동

삼성의 19조원 투자를 지역 기업의 매출·수출·일자리 등으로 연결하고 시스템반도체(비메모리 반도체)의 다품종 소량 생산 기반을 함께 구축하려는 구미 첨단산업의 재편이 시작됐다. 양금희 경북도 경제부지사에 따르면 삼성의 구미 투자 결정은 이재용 삼성전자 회장의 지시에 따른 것이며, 로봇사업은 자회사가 아닌 삼성전자가 직접 추진한다. 먼저 구미시는 지역 로봇산업을 육성하기 위해 지난 25일 한국로봇산업진흥원·한국로봇융합연구원·구미전자정보기술원·구미AI로봇기업협의회 등과 업무협약을 체결했다. 로봇 전문기관의 연구·실증 역량을 구미 제조현장과 연결해 지역기업이 삼성 등 대기업의 제품 개발과 생산에 참여하고 납품 기회를 얻도록 하기 위해서다. 전날 경북도는 모터·센서·액추에이터 등 로봇 핵심부품 개발에서부터 완제품 생산 및 대기업 납품까지 지역기업의 참여를 확대하기 위한 '로봇산업 공급망 대응 TF'를 출범시켰다. 구미는 부품·양산 거점으로, 포항은 연구개발·실증 거점으로 육성한다는 구상이다. 반도체 분야에서는 KEC 구미공장의 생산 기반을 활용해 외부 팹리스(반도체 칩을 직접 제조하지 않고 설계·판매에 집중하는 반도체 설계 전문회사)가 설계한 다품종 소량생산형 시스템반도체를 위탁생산하는 '오픈 파운드리' 구상이 추진되고 있다. 구미에 로봇·반도체의 생산 기반이 필요한 이유는 수출 통계에서도 확인된다. 올해 1~7월 구미세관 통관수출은 262억6천100만 달러로 12년 만에 300억 달러 회복을 눈앞에 뒀지만, 실제 순수 구미산 제품 수출은 132억3천597만 달러로 통관액의 50.4%에 그치고 있다. 이 같은 착시 현상은 스마트폰에 들어가는 애플리케이션 프로세서와 메모리반도체가 구미에서 생산되지 않기 때문에 벌어졌다. 삼성전자 구미사업장이 타지에서 조달해 베트남 법인으로 보내는 물량이 많아지면서 구미수출이 늘어난 것처럼 보인 것이다. 구미가 로봇 생산거점으로 성장하더라도 이처럼 핵심 시스템·센서·전력반도체를 외부에 의존하면 스마트폰과 같은 구조가 반복될 수밖에 없다. 김장호 구미시장은 "지역의 산업적 강점을 로봇·반도체·AI와 연결해 구미가 대한민국 새로운 성장거점으로 도약하도록 적극 지원하겠다"고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.08.30

[코스피 시대, 미국서 TK경제의 길을 묻다 ④] 상환 의무 없고 지분요구도 없이 신생기업 지원

'코스피 시대' 의미는 단순히 대기업을 중심으로 주가 지수가 오르는 데 그치지 않는다. 자본시장이 커지면 기업들이 사업에 필요한 자금을 조달할 수 있는 기회도 늘어난다. 기업은 확보한 자금을 사업 확장, 연구개발 등에 투입한다. 이는 다시 고용, 소비 등 실물경제로 이어질 수 있다는 장점이 있다. 이 같은 자본시장 성장 효과가 대구경북 경제로 확산되기 위해서는 지역에서도 성장 가능성이 있는 기업이 만들어져야 한다. 또 이들이 필요한 자금을 확보해 성장할 수 있어야 한다. 새로운 기술과 사업모델을 가진 초기기업이 성장기업으로 넘어갈 수 있는 자금조달 구조가 중요한 이유다. 지난해 국가데이터처가 발표한 '2024년 기업생멸행정통계(잠정) 결과'에 따르면, 2024년 전국 신생기업은 92만2천447개다. 이 가운데 대구는 3만4천898개(3.8%), 경북은 4만1천154개(4.5%)다. 대구경북을 합치면 7만6천52개로 전체의 8.3% 수준이다. 반면 수도권에는 절반 이상이 몰렸다. 서울은 17만593개(18.5%), 경기는 27만6천374개(30.0%), 인천은 5만3천586개(5.8%)다. 수도권 신생기업은 모두 50만553개로 전체의 54.3%를 차지했다. 활동기업에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 2024년 전국 활동기업 764만1천749개 가운데 대구는 32만3천446개(4.2%), 경북은 36만865개(4.7%)였다. 서울은 152만9천158개(20.0%), 경기 211만8천810개(27.7%), 인천 42만9천976개(5.6%)로 수도권이 전체의 53.4%를 차지했다. 결국 지역에서 기업이 새롭게 생기는 것만큼 이들이 시장에서 살아남아 성장하는 과정도 중요하다. 특히 아직 매출과 실적이 충분하지 않은 초기기업에는 사업 가능성을 검증하고 후속 투자를 받을 수 있는 초기 자금 확보가 중요하다. 미국 노스캐롤라이나(North Carolina)에 위치한 NC IDEA는 초기기업의 성장을 지원하는 민간재단이다. 노스캐롤라이나 역시 기술 분야 인재와 기업이 캘리포니아 등 더 큰 시장으로 빠져나가는 문제를 겪어왔다. NC IDEA는 이러한 문제를 해결하기 위해 지역에서 창업한 기업이 다른 지역으로 떠나지 않고 성장할 수 있도록 초기 자금부터 인재와 투자자 연결까지 지원하고 있다. NC IDEA의 대표적인 프로그램은 1만달러(약 1천400만원)를 지원하는 '마이크로(MICRO)'와 5만달러(약 7천만원) 규모의 '시드(SEED)'다. 모두 상환 의무가 없고 기업의 지분도 요구하지 않는다. 지난해까지 마이크로 프로그램에 230만달러(약 32억원) 이상, 시드 프로그램에 1천60만달러(약 148억원) 이상을 지원했다. 지원 이후 마이크로 수혜기업은 1억300만달러(약 1천442억원), 시드 수혜기업은 12억달러(약 1조6천800억원) 이상의 후속 자금을 조달했다. 초기 단계의 지원이 이후 투자 유치로 이어지고 있는 셈이다. AI 기반 공공서비스 커뮤니케이션 플랫폼을 개발하는 시빅리치(CivicReach)도 NC IDEA의 지원을 받아 성장한 기업이다. 칩 케네디(Chip Kennedy) 시빅리치 대표는 "NC IDEA의 지원금은 회사 지분을 넘겨줄 필요가 없고 빚을 지는 것도 아니다"면서 "선정 과정이 매우 치열하기 때문에 지원금을 받았다는 것은 우리가 만들고 있는 사업이 충분히 가치가 있다는 '검증(Validation)'을 받은 것과 같다"고 말했다. NC IDEA는 단순히 지원금을 지급하는 데서 끝나지 않는다. 탈락한 기업에도 부족한 점과 보완 사항을 담은 서면 피드백을 제공한다. 창업가는 이를 토대로 사업을 보완해 다시 지원할 수 있다. 톰 루헤(Thom Ruhe) NC IDEA 대표(CEO)는 "한 번 지원할 때 약 300개 기업이 경쟁한다. 투자자들도 'NC IDEA의 지원을 받았다면 괜찮은 회사일 것'이라고 생각한다"면서 "선정되지 않은 기업에도 서면 피드백을 제공한다. 한 번 탈락했다고 지원이 끝나는 것이 아니라 다시 성장해 도전할 수 있는 기회를 주는 것이 중요하다"고 말했다. NC IDEA는 초기 자금 지원에 그치지 않고 창업가에게 필요한 인재, 투자자, 금융기관 등도 연결한다. 이를 위해 노스캐롤라이나 전역의 창업지원기관과 지속적으로 정보를 공유한다. 초기 자금 지원이 실제 투자와 기업 성장으로 이어질 수 있도록 필요한 사람과 자본을 함께 연결하는 방식이다. 벤 레딩(Ben Redding) NC IDEA 최고재무책임자(CFO)는 "창업가에게 필요한 것은 자금뿐만이 아니다. 공동창업자나 투자자, 은행, 벤처캐피털과의 연결도 필요하다"면서 "대구경북 창업가들은 무엇보다 직접 고객을 만나 실제 시장의 수요를 확인해야 한다. 여러 고객에게서 같은 문제가 반복된다면 그것이 시장의 신호다. 그 수요를 정확히 이해한 뒤 사업을 키워야 한다"고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.08.29

[4대 성장엔진 장착한 TK] 승부처는 ‘소부장’…특화기술로 호남 뛰어넘자

미래모빌리티·로봇·2차전지·반도체 등 대구경북의 4대 성장엔진을 제대로 키우려면 지역 산업구조에 맞는 특화 전략이 필요하다는 지적이다. 지역에 촘촘하게 뿌리내린 중소·중견 제조업과 '소부장(소재·부품·장비)'을 기반으로 비교우위를 가진 세부 분야에 역량을 집중해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 정부가 선정한 대구경북 성장엔진에는 '반도체 첨단소재·부품', '2차전지 핵심소재·자원순환', '첨단 모빌리티 부품', '첨단 AI 로봇' 등 4개 전략산업군이 이름을 올렸다. 로봇을 제외하면 모두 완제품보다 소재·부품과 공급망에 무게가 실린다. 자동차·기계·전자 등을 중심으로 중소·중견 제조기업이 발달한 대구경북의 산업구조가 반영된 결과로 풀이된다. 전문가들은 다른 권역과 성장엔진이 일부 겹친다는 점에 지나치게 매몰될 필요는 없다고 분석한다. 반도체·모빌리티·로봇 등 하나의 산업군 안에서도 소재와 부품, 제조공정, 완제품 등 가치사슬이 세분화돼 있어서다. 같은 산업군이라도 어느 가치사슬에서 경쟁우위를 확보하느냐에 따라 지역의 산업 경쟁력은 달라질 수 있다는 의미다. 대구정책연구원 송기륭 부연구위원은 "산업은 가치사슬이 다양하고 세분화돼 있다. 예를 들어 전북의 성장엔진인 '첨단로봇 파운드리'가 위탁생산을 통한 완제품 제조에 초점을 맞춘다면, 대경권의 '첨단 AI 로봇'은 개발부터 부품·모듈, 완제품까지 전주기를 포괄하는 개념"이라며 "겉으로는 다른 권역과 중복되는 것처럼 보이지만 실제 가치사슬에서는 차이가 있다"고 설명했다. 경북 지방시대위원장을 맡고 있는 하혜수 경북대 교수(행정학부)도 "반도체나 2차전지, 모빌리티 등 미래산업의 권역 간 중복은 불가피하다"면서 "중복 자체보다 경쟁관계에서 어떻게 우위를 확보하느냐가 중요하다. 대구경북이 강점을 가진 세부 분야를 특화해 경쟁력을 높이는 방향으로 전략을 세워야 한다"고 말했다. 대구경북의 비교우위를 극대화할 핵심 무기로는 '소부장'이 꼽힌다. 막대한 자본이 드는 완제품 산업으로 정면승부하기보다, 지역에 축적된 중소·중견 제조업 기반을 활용해 핵심 소재·부품 분야에서 경쟁력을 확보해야 한다는 전략이다. 경북대 김현덕 교수(IT대학 전자공학부)는 "광주가 힘을 싣는 AI 자율주행과 같은 완제품·시스템 산업은 막대한 자본이 필요하지만, 대구경북이 강점을 가진 부품산업은 상대적으로 기술력이 중요하다"며 "기술적으로 특화된 소부장 기업을 하나둘 키워나가면서 '대체 불가능한 소부장 생태계'를 구축한다면 지역 산업계 전반의 '퀀텀점프'도 가능하다"고 강조했다. 경쟁력 있는 앵커기업 유치는 풀어야 할 숙제다. 산업 생태계의 구심점 역할을 할 앵커기업이 있어야 지역 내 투자 확대와 협력업체 성장, 일자리 창출로 이어지는 선순환 구조를 만들 수 있어서다. 지역에 축적된 소부장 기업과 연구개발 인프라를 기반으로 성장엔진별 경쟁력 있는 앵커기업을 전략적으로 끌어들여야 한다는 분석이다. 송 부연구위원은 "결국 실제 산업을 이끌어가는 주체는 기업이다. '플레이어'가 없다면 투자는 허상에 그칠 수밖에 없다"며 "대구와 경북이 따로 움직이기보다 힘을 합쳐 경쟁력 있는 앵커기업을 유치하는 데 역량을 모아야 한다"고 제언했다. 이어 "정부가 수도권에서 멀수록 지원을 강화하겠다는 기조를 밝힌 만큼, 향후 예산 편성과 메가특구 정책 등에 이 같은 원칙이 실제 반영되는지 지속적으로 점검하고 지역의 요구를 적극적으로 제시해야 한다"고 덧붙였다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.28

대구정책연구원 제2대 원장에 문홍성 전 두산 대표이사 사장 선임

<재>대구정책연구원 제2대 원장으로 문홍성 전 두산 대표이사 사장이 선임됐다. 임기는 2026년 9월 1일부터 3년이다. 문홍성 전 사장은 서울대학교 경제학과를 졸업하고, 동 대학 행정대학원에서 정책학 석사, 미국 미주리주립대학교에서 경제학 박사 학위를 취득한 경제·재정정책 전문가다. 행정고시 제31회로 공직에 입문해 기획재정부와 대통령실에서 주요 보직을 역임했으며, 국제통화기금(IMF) Economist로 근무했다. 이후 <주>두산 경영연구원장과 그룹전략총괄 및 신사업부문 사장을 거쳐 대표이사 사장을 역임했다. 서울과학기술대학교 초빙교수로 활동했고, 최근까지는 미래에셋증권 감사위원장(사외이사)을 맡았다. 대구정책연구원은 신임 원장의 경제·재정정책 전문성과 중앙정부·국제기구·민간기업을 아우르는 경험을 바탕으로 지역 현안 대응과 미래 성장전략 연구 역량을 강화해 나갈 계획이다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.08.28

[사설] 전기요금 찔끔 인하로 어느 기업이 대구경북에 오겠나

우리나라의 전력 문제 중 하나는 발전소와 전력소비 지역이 멀리 떨어져 있다는 점이다. 정부가 전력 생산과 소비가 특정 지역에 편중되는 구조를 바꾸고, 전력이 풍부한 비(非)수도권으로 산업투자를 유도하는 새로운 산업입지 정책을 도입한 것은 지역균형발전을 위한 전향적 조치로 평가할 만하다. 그간 전국에 동일하게 적용한 산업용 전기요금에 '지역별 조정요금'을 차등 적용한다는 게 정부가 26일 공개한 '산업용 지역 전기요금제' 설계안의 골자다. 대구경북의 산업용 전기요금은 이르면 연말부터 최대 10% 인하될 전망이다. 하지만 턱없이 부족한 인하 폭에 지역의 불만이 만만찮다. 이 정도로 대구경북이 수도권은 물론 심지어 중부권과 첨단산업 및 글로벌 기업 유치경쟁을 벌일 수 있다고 믿을 사람이나 기업은 없다. 정책 효과가 자칫 빛 좋은 개살구에 그치지 않을까 우려된다. 비수도권 지자체들은 이번 '지역별 차등전기요금제'의 문제점을 제대로 파악해 곧 확정할 설계안에 적절히 반영되도록 정부를 설득해야 한다. 첫째, 경북 등 원전 밀집지역의 '원전 리스크'가 아예 반영되지 않은 건 개선해야 한다. 같은 남부권이라도 반도체 클러스터가 조성되는 호남권이 큰 혜택을 누리는 반면, 원전 밀집지역인 영남권은 기대 수준에 못 미치는 것도 불공평하다. 둘째, 이번에 '주택용'이 빠진 것도 아쉽다. 산업용과 달리 주택용은 '실질적 혜택'으로 인식된다. '주택용 로드맵'을 내놓으라고 정부에 계속 요구해야 한다. 셋째, 권역별 최대 인하 폭이란 '10%'조차 산업계 요구(20~30% 인하)에 크게 못 미친다. 그 정도 인하로 수도권 기업을 지방으로 오게 할 수 있을지 회의적이다. 용인을 포함한 수도권 남부(서울·경기 남부)의 지역별 조정 요금이 '0원에서 1원 인하'로 설정된 건 무엇을 의미하는가. 이 지역 요금이 사실상 바뀌지 않는다면 굳이 더 남쪽으로 기업을 옮길 이유가 없음을 뜻한다. 정책 효과를 반감시키는 나쁜 장치다. 정부는 지방의 의견을 토대로 산업용 지역 전기요금제를 보완·수정해 조속히 확정·시행해야 한다. 보완의 방향과 목표는 국토균형발전의 효과를 실질적으로 거둘 수 있는 제도적 완성에 있다. 그래야 정부가 추진하는 분산에너지 활성화, 첨단산업 육성, 국가첨단산업벨트 조성, AI데이터센터 확대, 전력망 확충 등의 정책과 국토균형발전 전략이 유기적으로 결합돼 산업의 국토 재편을 도모할 수 있다. 발전지역→장거리 송전→수도권 소비라는 낭비적 구조에서 벗어나, 발전지역의 전력가격 경쟁력 제고→기업 지방투자 유도→지방 전력소비 증가라는 선순환적 구조로 전환하는 게 선결 요건이다. 아직 지방의 의견 수렴이 태부족하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.28