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기후변화 따른 바다생태계 재편…한반도 해역 특성별 관리 모색

17일 영덕 로하스 수산식품 지원센터에서 열리는 '제12회 경북 해양수산 활성화 심포지엄'은 경북 동해안 해양수산업의 발전을 목표로 하고 있다. 지속 가능한 수산자원 관리를 위한 다양한 논의와 방안이 제시될 것으로 기대된다. 세계 해양의 날(6월8일)과 바다의 날(5월31일)을 앞두고 열린 이번 심포지엄에서는 동해안 수산자원 회복과 어업 경영개선 발전방안을 주제로 다양한 발표와 토론이 이어질 예정이다. 이번 경북 해양수산 활성화 심포지엄을 앞두고 사전 배포된 주제발표 내용을 두 차례에 걸쳐 소개한다.116년 전에 만들어진 수산관계법령1500여 규제 2027년 이후 절반 폐지2028년까지 全어선 TAC제도 도입 기조 강연 연근해 어업 선진화 추진방향(임태훈 해수부 어업정책과장)우리나라 어업은 116년 전에 만들어진 수산관계법령을 바탕으로 그동안 복잡하고 다양한 규제 밑에서 관리됐다.그 결과 어업 생산성은 하락하고 자원남획이 이어지면서 어업 현장의 비효율성과 갈등이 심화했다.이에 정부는 시장 친화형 방식으로 어업 제도의 틀을 전환해 규제를 간소화하고 국제 수준의 어업관리 시스템을 도입할 계획이다.이번 대책은 수산물의 정확한 어획 위치 등을 국민에게 제공해 원전 오염수 방류로 인한 불안감을 해소하기 위해서다.구체적으로 어업인의 편의와 조업 효율성을 높이기 위해 기존의 복잡하고 다양한 1천500여 건의 규제를 2027년 이후 절반 가까이 폐지할 예정이다.그리고 어획량(TAC, Total Allowable Catch) 중심의 시장 친화형 어업관리 기반을 구축해 2028년까지 모든 어선에 대한 TAC 제도의 전면 도입을 계획 중이다. 이를 통해 자원량이 회복되면서 장기적으로 어업 생산성이 향상될 것으로 기대하고 있다.이와 함께 국제어업관리방식에 부합하는 관리·감독(모니터링) 체계도 구축할 계획이다. 그리고 국내외 불법 수산물의 유입을 사전에 차단하기 위해 '한국형 어획증명제도' 도입을 준비하고 있다. 이 제도는 연근해 어업인이 조업 위치와 어획·양륙 실적 보고를 마친 적법한 어획물에 대해서만 어획 확인서를 발급하며, 유통 시 제출을 의무화시킬 예정이다.또 수입 수산물에 대해서도 어획증명서 제출을 의무화해 불법 수산물의 국내시장 유통을 사전에 차단할 수 있을 것으로 본다.이를 통해 건전한 수산물 유통환경을 조성하고 소비자가 수산물의 생산정보를 확인할 수 있는 체계를 구축하여 안심하고 소비할 수 있도록 할 방침이다.정부는 어업 선진화를 통해 낡고 경직된 규제 위주의 어업관리체계를 국제 수준에 맞춰 효율적으로 전환시킬 계획이다.이를 통해 행정관리 비용을 대폭 절감하면서 국제 통상협상 과정에서도 이번 대책이 긍정 요소로 작용해 우리 수산물 수출이 증가할 것으로 전망된다.우리나라 표층수온 55년간 1.36℃ ↑지구평균의 2.5배…동해 상승 두드러져연근해 어획 현재 93만t 수준으로 감소 세션1 기후변화와 수산자원 변동 및 관리(강수경 국립수산과학원 과장)수온 상승에 따라 바다의 생태계가 재편되고 있다.대부분 해역에서 잠재적인 총 동물(어류나 무척추동물 포함) 생물량은 감소할 것으로 예측된다.IPCC(기후변화에 관한 정부 간 패널) 보고서(2019년)에는 기후변화로 많은 어류 종들이 수온이 낮은 극 지역으로 이동한 것으로 나타났다.또 기후변화로 인해 해양 종의 분포범위와 해양 플랑크톤에 의한 생산력 변화에 따른 어류 군집의 크기도 변화하고 있다.우리나라의 표층 수온은 최근 55년(1968~2022)간 약 1.36℃ 상승했으며, 이는 같은 기간의 전 지구 평균 표층 수온 상승(0.52℃)보다 약 2.5배로 높은 수준이다.해역별 연평균 표층 수온 상승률은 동해, 서해, 남해의 순으로 나타났다. 즉 동해의 수온 상승이 가장 두드러진다. 수온의 상승과 함께 표층 주변의 해양 성층 현상은 지속해서 강화되는 경향을 보인다.표층 영양염, 산소 농도 및 pH의 감소 등 화학적 변화와 함께 표층 기초생산력, 식물플랑크톤 크기의 소형화 등 생물학적 변화도 동시에 나타나고 있다. 연근해어업 생산량도 변화하고 있다. 2000년 이후 어획노력량은 큰 변동이 없었지만, 어획 수준은 현재 93만t 수준으로 감소했다.어획량의 장기 변동을 살펴보면, 고등어, 멸치 등 표층·난류성 어종의 어획량은 증가했으나 명태, 도루묵 등 한류성 어종과 강달이류, 병어류와 같은 저서성 어종의 어획량은 장기적으로 감소 경향을 보인다. 또한 보라 문어, 제비활치, 백미돔, 날새기, 양쥐돔 등 우리에게 생소했던 열대성 어류의 출현이 증가했으며, 방어의 동해 유입 증가와 참다랑어의 가입량 증가 등이 관찰된다. 기후변화에 따라 수산자원의 양과 분포가 변한다고 해도 지속적인 자원의 이용을 위해서는 종합적이고 체계적인 관리가 동반되어야 한다.우리 바다의 수산자원 관리는 다양한 어장 환경을 가지는 한반도 주변 해역의 해역 특성별 어류 군집, 먹이사슬 등 생태계 전반에 대한 광범위한 정보의 확보를 통해 생태계 기반의 적절한 관리 수단의 개발로부터 시작되어야 할 것으로 보인다.이를 통해 기후변화에 따른 수산자원의 변화 등 인간의 능력으로 조절하기 어려운 부분들도 조금씩 줄여나갈 수 있을 것이다.2100년 해수면 동해 99·서해 65㎝ ↑해양산성화도 지구평균의 2배 높아근해→연안 해역별 어장 정량적 변동 세션1 수산분야 기후변화 대응기술 개발 (이경훈 국립부경대 교수)2014년에 발간된 제5차 IPCC 보고서는 해양기후 변화로 인한 위협 상황으로 해수온 상승, 해수면 상승 및 해양산성화를 꼽고 있다.이 보고서에는 1880년부터 2012년까지 133년간 지구의 기온은 연평균 0.85℃ 상승하였고 해수 온도도 10년마다 0.09∼0.13℃ 상승하고 있다.해수면 상승률 역시 1901∼1990년은 연평균 1.4㎜이었으나, 1970∼2015년은 2.1㎜, 2005∼2015년은 3.6㎜로 가속화되는 추세다.우리나라는 해수온 및 해수면 상승, 해양산성화 등 해양기후 변화 현상이 지구 전체 평균치 이상으로 진행 중이다. 해수온의 경우 최근 50년(1968∼2017)간 약 1.23℃ 상승하여 세계 평균 해수온 상승률인 0.48℃보다 약 2.5배 높고, 해수면의 경우 같은 기간 연평균 상승률은 2.9㎜로 지구 평균인 2.0㎜보다 높았다.이런 추세로 인해 2100년 표층 해수 온도는 2017년 대비 4∼5℃, 해수면의 경우 서해안은 65㎝, 쿠로시오 난류의 영향을 받는 동해의 경우 99㎝까지 상승할 것으로 전망되고 있으며, 해양산성화 역시 동해 표층을 기준으로 지구 해양 전체 평균의 약 2배 이상 높을 것으로 전망되고 있다.우리나라 연근해 어획량 변동의 대표적 원인으로 과도한 어획, 조업 어장 축소, 어업 간 조업 경쟁 심화, 미성어의 어획 증가 다음으로 온난화 등 해양환경 변화 등이 있다.1990년에 10만 척에 달하던 어선 수는 2015년 6만7천여 척으로 감소했으나, 마력수는 오히려 많이 증가해 동기간 척당 마력수는 54.7마력에서 209.4마력으로 4배나 늘었다. 또 한·일, 한·중 어업협정 등 대외적 요인과 유류비 증가 등 어업 비용의 상승으로 어장면적은 축소되었다.어장 위치는 근해에서 연안 쪽으로 이동하여 우리나라 조업 어장은 1990년대 초에는 86만4천336㎢였으나 2012년에는 66만9천860㎢로 23%가 감소했다. 이에 따라 근해어업은 연안으로 이동해 조업을 하는 경향이 있고 연안어업도 어획 성능 향상에 따라 근해까지 어장을 확장하고 있다.제한된 해역에서의 어업경쟁이 치열해지면서 성어는 물론 크기가 작은 치어와 미성어 등이 어획되어 자원량 감소로 이어지고 있다. 따라서 해역별 어장의 정량적 변동 양상을 수산현장에 종사하는 어업인들에게 기후변화에 따른 맞춤형 정보를 제공하고 이에 대응하는 경쟁력 있는 어업기술을 공유하는 것이 최근의 당면과제라고 판단된다. 정리=남두백기자 dbnam@yeongnam.com임태훈 해수부 어업정책과장강수경 국립수산과학원 과장이경훈국립부경대 교수

2024.05.16

[논설위원의 직터뷰] 김위상 제22대 국회의원 당선인 (한국노총 대구지역본부 의장) "늘 그랬던 것처럼, 이달말 입성하는 여의도서도 화두는 노사 상생"

공부를 하고 싶었지만 노동을 먼저 해야 했다. 먹고사는 문제만큼 직접적이고 살벌한 위협은 없었다. 경북 북부 오지마을에서 태어난 꼬맹이는 찢어지게 가난한 삶에서 벗어나기 위해 식모살이 떠나는 모친과 함께 서울에 도착, 신문팔이·껌팔이·구두닦이 등을 닥치는 대로 해봤다. 그토록 몸부림을 쳤지만 야속하게도 형편은 크게 나아지지도, 달라지지도 않았다. 끝이 보이지 않을 것 같았던 긴 터널에서 그를 지탱해준 것은 아이러니하게도 당장의 밥이 아닌, 배움에 대한 갈망이었다. 머리를 쓰는 만큼 수입이 늘어난다는 사실을 길거리에서 깨우치며 더욱 간절해졌다. 초·중·고교 졸업장이 없는 상태로 향학열을 불태운 그는 꽤 늦은 나이에 대학졸업장에 이어 석사 학위를 취득하는 끈기를 보여줬다. 학업과 생계를 위해 고정적인 수입원이 절실했던 시절, 우연한 기회에 택시 핸들을 잡게 됐고, 이는 훗날 그의 인생을 노동운동이라는 새로운 길로 접어들게 만드는 계기로 작용한다. 그리고 이젠 30년 이상 현장경험을 바탕으로 노동자·기업·지역사회 간 상생을 위한 정치인의 삶을 준비 중이다. 제22대 국회의원 당선인 김위상 한국노총 대구지역본부 의장(66·국민의힘)의 이야기다.청송서 2남3녀중 넷째로 태어나식모살이 모친 따라 서울로 가초교도 못 다니며 신문배달 등하지만 고달픔만 더하는 현실대구로 와선 학비 없어 中 자퇴그렇게 10대 후반 산업현장으로직조공장서 만난 동갑내기 아내"지금의 김위상 있게 한 고마운 이"89년 택시 핸들잡고 노조 일 인연위원장 당선후 해고 등 우여곡절12년째 한노총 대구본부의장직2014년 노사정 대타협 선언대회30여년 이룬 일 중 가장 기억남아이젠 현장경험 바탕 정치인의 삶"대구경북 경쟁력 강화에도 전력"◆지지리도 가난했던 유년시절… 그래도 희망을 잃지 않았다산 좋고 물 좋은 청송군 주왕산면(옛 부동면) 라리. 얼음골이 지척에 있는 이곳이 김 당선인의 고향이다. 2남3녀 중 넷째인 그는 가난과 함께 아픈 가족사를 겪으며 성장했다. 그리 크지 않은 남의 논밭을 경작하는 것이 사실상 유일한 호구지책이었기에 쑥이나 칡뿌리를 먹으며 허기를 달래는 일이 다반사였다. 형님은 큰 집에 양자로 갔고, 초등학교 5학년 때 고향을 등지고 모친 따라 서울로 갔다. 축대 사이 공간에 천막을 치고 동대문시장에서 파지나 쓰레기 등을 가져와 땔감으로 썼다. 1년 뒤 부친까지 서울로 합류했으나 생활이 나아질 기미는 전혀 보이지 않았다.그도 할 수 있는 뭔가를 해야 했다. 본능이었다. 처음 시작한 신문배달을 통해 잔지판매가 훨씬 남는 장사라는 사실을 깨달았고 배달구역을 확대하면서 잔지발생량을 늘렸다. 이후 다방이나 경양식집 등지를 돌며 껌을 팔았고 구두닦이 등 수입이 생기는 일이라면 마다하지 않았다. 그러나 밑 빠진 독에 물 붓기였다. 뼈 빠지게 고생한 보람은커녕 고달픔만 더해가는 현실을 원망했다. 굳이 서울에 더 있을 이유가 없었다. 그래서 고향과 가까운 대구로 내려왔다. 초등학교도 옳게 못 다닌 아들이 늘 짠했던 모친은 중학교 졸업장이라도 쥐여주고 싶은 마음에 또래들보다 3살이 더 많은 그를 경신중학교에 입학시켰다. 그러나 현실은 냉혹했다. 공납금을 제때 내지 못해 결국 자퇴를 하게 된다. 가혹하다 싶을 정도로 수많은 좌절이 그의 앞을 막았지만 절대 포기하지 않았고 오히려 배움에 대한 열정과 성공에 대한 동경은 더욱 커져만 갔다. 쓰리고 아팠던 청소년기의 기억과 경험은 그의 인생에서 불굴의 의지와 강한 추진력의 원동력으로 작용한다.◆예기치 못했던 수많은 터닝포인트… 시련이 그를 키웠다더 이상 학교를 다닐 수 없었던 그는 10대 후반에 산업현장으로 뛰어들었다. 직조공장과 비닐공장 등지를 다니며 생계를 꾸리던 20대 초반, 친척 소개로 동갑내기 부인 강숙희씨를 만나 가정을 꾸렸다. 보금자리가 코딱지만 한 월세방이었지만 심리적 안정은 컸고, 미미하게나마 그때부터 쪼들림의 강도는 약해지기 시작했다. 의성 안계 출신으로, 직조공장을 함께 다닌 부인은 대구시 달서구 감삼동에서 20여 년 전에 차린 자그마한 과일가게를 지금까지 하고 있다. "부인이 없었더라면 지금의 김위상도 없었다"고 고백할 정도로 그에겐 너무나 고마운 사람이다.1989년 11월 그는 택시와 인연을 맺었다. 공장보다 보수가 좋다는 게 유일한 이유였다. 2년이 흘렀을 즈음, 시간적 여유가 조금이라도 더 있어 보여 틈틈이 책을 볼 수 있겠다는 생각으로 노동조합 총무를 맡았고 갑작스러운 노조위원장의 유고로 떠밀리다시피 92년 10월 위원장 선거에 출마, 당선이 된다. 불합리한 부분을 개선하고 정당한 노동가치를 인정받으려는 그의 노력에 회사 측은 해고로 대응했다. 조합원들의 노력 덕분에 복직을 하게 됐고 이는 노동운동에 전념하는 결정적 계기가 된다. 3수 끝에 2003년 전국운수서비스산업노동조합 대구지역본부 의장이 되면서 활동반경을 넓히기 시작했다. 그러던 중 반대세력의 투서와 진정으로 6개월간 수사를 받았고 1년 조금 넘게 옥고를 치르기도 했다. 전임 집행부의 문제로 촉발된 사건으로 몸과 마음이 많이 상했지만, 사건 전개과정과 그의 진심을 잘 아는 대부분 조합원들의 지지에 힘입어 차기 선거에서 옥중당선되는 특이한 이력을 남기기도 했다. 2006년 10월 교정의 날 모범수로 출소하던 날, 교도소 문 앞까지 대규모로 찾아와 축하해준 동료들의 고마움에 울컥한 그는 '직책을 맡고 있는 이상 어느 것 하나 소홀함이 있어서는 안 된다'는 새로운 각오를 다지게 된다. 그는 2013년부터 한국노총 대구지역본부 의장직을 수행하고 있다.◆그가 외치는 노동운동의 가치는 상생… 국회에서도 '쫄지' 않겠다비례대표로 국회의원에 당선되고 나서 그의 생각은 많아졌다. 어깨도 훨씬 무거워졌다. 30년 이상 현장을 다니며 파악한 현실과 경험을 어떻게 국회에서 녹여낼지에 대한 고민 때문이다. 노동자들의 보편적 권익을 향상하고 보장·보호하는데 여·야가 따로 없고 보수와 진보가 달라야 할 이유가 없다는 것이 그의 소신이다. 노와 사의 문제이기도 하지만, 폭넓게 보면 지역사회와도 밀접한 관계가 있다. 그래서 그는 2014년 전국 광역단체 중 처음으로 개최한 '대구지역 노사정 평화 대타협 선언대회'를 지금껏 이뤄온 일들 가운데 가장 기억에 남는다고 의미를 부여했다. 노사 간 갈등과 대립을 넘어 상생하면서 지역경제 발전에 힘을 모으자는 취지였다. 일부 강성 조합원들의 반대와 비판이 없진 않았으나 슬기롭게 극복하면서 대구가 안정적인 노사관계 모범도시로 자리매김하는 데 적극적인 역할을 했다.그는 대구에서의 사례를 전국적으로 확산시키고픈 바람을 갖고 있다. 노사의 극한 대립으로 적지 않은 직·간접적 갈등비용을 지불해 온 케이스는 차고 넘친다. 노사 상생을 위한 전국 최초의 소통 및 교육 공간인 '노사 평화의 전당' 건립과 청년교육 및 취업을 위한 한국노총 인적자원전문학교 설립 등은 그의 소신과 의지를 짐작할 수 있는 결과물인 셈이다. 이달 말 여의도 입성이 예정된 그는 "늘 그랬던 것처럼 노사 상생이 화두다. 국회에서 무엇을 해야 할지에 대한 방향성은 정해졌고 방법론만 남았다. 특히 중소기업이 압도적으로 많은 대구경북의 경쟁력 강화를 위해 진지하게 고민하고 실행 가능한 대안을 찾는 데 미력한 힘이나마 전력을 기울일 것"이라고 다짐했다.장준영 논설위원 changcy@yeongnam.com22대 총선에서 국회의원(비례대표)에 당선된 김위상 한국노총 대구지역본부 의장은 노사 화합과 노동자의 권익 향상을 위한 의정활동에 매진하겠다고 다짐했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2024.05.15

[독도 지킨 무관 장한상(張漢相)을 따라 떠나는 수토(搜討)기행 .1] 호랑이를 타고 다닌 장군

장군의 아들이라 했다. 장군의 아들로 태어나 그 아들도 장군이 됐다 한다. 무려 330년 전에 그 장군이 독도를 지켰다고 한다.어부 안용복이 울릉도 근처에서 고기를 잡다가 일본 어부들에게 납치된 사건이 벌어졌을 때, 그 장군이 울릉도를 수색하여 토벌하고 독도에 관한 최초의 기록을 남겼다고 했다. "아, 그런 기록이 있었어요? 그 장군의 존함이…?""순천장(張)씨 태사공 28세손, 한(漢)자 상(相)자 쓰신 장군입니다."'장.한.상? 그런데 왜 처음 들어보는 이름이지?' 장하다, 상을 줘도 모자랄 판에 독도 수호의 역사에서 잊힌 이름. 무식의 민낯이 더 붉어지기 전에 서둘러 전화를 끊었다.그리하여 경북 의성에서 출발해 울진을 거쳐 울릉도와 독도까지, 예기치 않은 현장체험학습이 시작되었다. 총 7회에 걸쳐 장한상 장군과 함께하는 장대한 수토 여정이 이어질 예정이다. 기대하시라, 두둥!안용복 사건 때 울릉도 수토사 활약청나라와 국경 분쟁 땐 백두산 지켜세상 떠나자 경종이 제문 내리기도진품 영정 도난…남은 유물 道문화재◆호랑이도 꼬리 내린 전설의 장군 음력 3월 중정일(中丁日)인 지난달 20일, 해마다 장한상 부자의 향사(享祀)를 모신다는 의성 경덕사를 찾았다."이것부터 보세요, 이렇게 호랑이가 함께 그려진 영정은 아마도 유일할 겁니다. 장한상 장군 하면 호랑이 이야기가 빠질 수 없죠."사당 안 왼쪽 끝에 파란 관복을 입은 남자가 매서운 눈매로 후손들을 주시하고 있다. 장한상 장군이다. 영정인데도 또렷한 눈매가 너무나 생생해서 저절로 자세가 다소곳해진다. 젊은 대종회원들이 향사 상차림 준비에 여념이 없는 동안 일찌감치 도포와 유건까지 갖추고 준비를 끝낸 웃어른들은 부슬부슬 내리는 봄비를 피해 사당 처마 밑에 둘러앉았다. 아무것도 모르고 향사에 참석했을 낯선 이를 의식한 탓일까? 두런두런 이야기를 나누던 어르신들의 목소리가 점점 높아졌다. "타고난 장군이셨지. 태어난 지 3일 만에 앉았고, 석 달 만에 걸었다고 하니까. 태어날 때부터 두 눈에는 광채를 띠고 있고 어린 나이에도 영특해서 마치 선인 같은 위엄이 서려 있었다지. 한창 혈기 왕성할 때는 힘도 어마어마했는데, 그 시절에 키가 6척(1m80㎝)이나 됐다니 기골도 장대했어. 딱 장군감이었지."탄생설화에서부터 정말 믿기 힘든, 신화 같은 이야기가 줄줄이 쏟아져 나온다. "조선통신사를 호위해서 일본에 갔을 때도, 왜인들이 장군의 풍모를 보고는 깜짝 놀라서 장한상 같은 사람 몇 명만 있으면 대국(大國)도 감히 모욕하지 못할 거라고 두려워했다잖아.""그때가 함경북도 병마절도사로 계실 때지? 한번은 한양에 큰 호랑이가 나타났어. 산처럼 큰 새끼를 네댓 마리나 데리고 대낮에 궐 안을 휩쓸고 다녔다는 거야. 다들 벌벌 떨며 겁에 질려서 누구도 막을 장사가 없었지. 그러니 어째? 조정에서 '장 병사를 불러라' 명이 떨어졌지. 아, 병사는 당시 병마절도사를 부르던 별칭이라. 우리 장한상 장군이 헐레벌떡 달려갔는데, 뭐 싸우고 자시고 할 것도 없어. 장군이 도착하자마자 제일 큰 호랑이가 장군 앞에 와서 납작 엎드렸다는 거야. 그러니까 우리 장군도 서슴없이 호랑이 등에 올라탔어." 장군이 호랑이를 타고 궐 안을 한 바퀴 돌자 줄줄이 새끼들이 마치 호위무사처럼 그 뒤를 따라 나오며 소동이 끝났단다. 꼿꼿하게 앉아 빳빳하게 잘 다려진 도포자락을 휘날리며 장군의 일화를 나누는 어른들은 위엄이 있었다. 제를 올리기 전 빠뜨린 것을 지시하는 눈매 역시 호랑이처럼 매서웠다."개좌(開座) 아뢰오!"집례관이 마침내 시작을 알렸다. 제관과 후손들이 모두 사당 앞에 도열했다. 그러자 곧 놀라운 광경이 펼쳐졌다. 비는 부슬부슬 내려 어느새 마당이 다 젖었는데, 그 누구도 망설임이 없었다. 아흔을 바라보는 최고령 어르신이 서슴없이 축축한 바닥에 엎드려 절을 하자 깐깐하기 그지없던 종손, 주손들도 줄줄이 축축한 마당에 고개 숙여 엎드렸다. 저절로 장군의 영정을 되돌아보게 됐다. 호랑이도 고개 숙이게 만드는 장한상 장군. 300여 년이 넘도록 유효한 장군의 기개와 그 속에 숨은 이야기가 점점 더 궁금해졌다. ◆장군께 올린 술 한 잔, 초헌관(初獻官)의 이야기 '유령(惟靈)은 골상(骨相)이 괴위(魁偉)하고 재력(才力)이 절윤(絶潤)했다. 궁마(弓馬)로 진과(進科)하여 위국(爲國)의 호신(虎臣)이었다. 어린 시절 발탁되어 명망(名望)이 출중했다. 쌍기(雙騎)로 묘예(妙藝) 보여 젊을 때도 진동했다.'1724년 장한상 장군이 세상을 떠났을 때 경종대왕은 시신을 고향으로 옮겨 장사 지내도록 상여를 운반할 인부를 보내주며 이런 제문(祭文)을 내리셨다. 수많은 무신들 중에서도 장군은 활 쏘고 말 달리는 일에 빼어나 용맹스러운 무사로서 명성과 인망이 출중한 신하였다. 장군의 죽음을 슬퍼하던 경종대왕의 마지막 인사는 이렇게 끝을 맺고 있다. '울릉도(鬱陵島)에 사단(事端) 있어 현상(賢相)이 추천하여 책임자로 임명하니 파도 높은 험한 바다 평지같이 항해했고…(중략) 엊그제 시위(侍衛)할 때 씩씩하고 정정함을 보았는데 어찌 한 질환이 갑자기 불숙(不淑)함에 이르렀소. 헌연(軒然)하던 신수(身手)를 다시 보기 어렵구나. 승평세월(昇平歲月) 오래되어 위급한 일 일어날까 걱정되네. 헌걸(軒傑)차고 영특하던 경을 잃고 누구와 짝을 할까? 슬픈 생각 추억이 간절하여 이에 예작(禮酌)을 들려 보내노니 영명(英明)한 혼령은 내려와 흠향하오.'왕이 그를 얼마나 총애했는지, 그의 죽음 앞에 얼마나 슬퍼하고 안타까워했는지 이 제문을 보면 충분히 느낄 수 있다. "사실 조선과 일본, 청나라 간 국경 분쟁이 잦던 그 시기에 무관으로 살아가는 삶은 녹록지 않았을 겁니다."향사를 마친 뒤 서울이며 순천 등 멀리서 참석한 분들을 배웅하고, 마지막까지 남아 뒷정리를 하던 순천장씨대종회장 장선호씨가 혼잣말처럼 작게 말했다. 비가 내린 탓일까? 오늘 향사의 초헌관으로서 장군께 첫 번째 술잔을 올렸던 그의 눈가가 왠지 촉촉해 보였다. "안용복 사건이 있었을 때는 우리 국토의 동쪽 끝 울릉도 수토사로 활약했고 그 뒤에는 청나라와 국경문제가 발생하자 영토의 북쪽 끝 백두산을 관리하는 중책을 수행하셨죠. 백두산 정계 과정에서는 백성들에게 뇌물을 받고 정치를 한다는 둥 말도 안 되는 정쟁에 휘말려 탄핵을 당하기도 하셨는데… 상소가 올라와서 파직을 당해도 경종대왕은 끝까지 장한상 장군을 계속 중용했고, 장군도 그때마다 왕의 어명을 받들었습니다. 그러다가 또 파직 당하고… 밖으로는 왜구와 싸우고, 안으로는 소론 정치세력과 싸우면서 그렇게 거의 반백년 가까이 무사로 사셨어요. 일흔을 바라보는 노장이 돼서도 이 어른은 무엇을 그렇게 끝까지 지키고 싶으셨을까요? 그게 뭔지 알 것도 같고, 모를 것도 같고…."알 것도 같고 모를 것도 같은 그의 중얼거림이 이어졌다. 이제는 세월이 달라져서 향사도 예전 같지 않다고 했다. 기억력이 짱짱해서 매해 향사가 있을 때마다 장군의 업적에 대해 어린 후손들에게 열정적으로 강의하시던 장영근 어르신(전 순천장씨대종회장)도 올해는 강의가 힘들었다며 안타까워했다. 불과 몇 시간 전까지만 해도 중학생 장손을 포함해 마흔여 명의 후손들로 왁자하던 사당이다. 그들이 모두 떠난 자리가 갑자기 쓸쓸하게 느껴졌다. 문득 영정 속 장군과 눈이 마주쳤다. "그런데 사실 저 영정은 진품이 아니에요." 이건 또 무슨 청천벽력 같은 얘긴가. "몇 해 전 경덕사에 도둑이 들어서 영정도 오려가고 유품도 훔쳐갔죠. 그러고 나니 정신이 번쩍 들더라고요. 이것 다 잃기 전에, 더 늦기 전에 젊은 우리가 뭐라도 해야겠다 싶어서 종친 어른들 말씀대로 대종회가 나섰죠. 이 귀한 역사 자료와 유물을 나라에서 보호해 주면 좋겠다 싶어서 문화재 신청을 했는데. 말도 마세요. 전쟁이었습니다."그러나! 무사의 후손은 역시 달랐다. 전쟁이 터지면 죽기 살기로 전략을 짜고 끝내 이기는 것이 무사의 본성이다. 오랜 역사의 뿌리를 기억하는 후손의 몸에는 숱한 세월에도 결코 지워버릴 수 없는 '장군의 피'가 흐르고 있었다. 문화재 지정 전쟁에서 그는 결국 승리를 거머쥐었다. 그렇게 2012년 경덕사에 소장하고 있던 유물이 일괄 경북도 문화재로 지정돼 의성 조문국박물관의 수장고로 이전됐다."사실 진짜 보물을 보려면 그걸 봐야 돼요. 그 자료들 안에 장군이 진짜 목숨 걸고 지켰던 가치들이 있거든요." 그렇다. 이제 시작이다. 장한상 장군의 흔적을 찾아가는 본격적인 여정이 시작된 것이다. 박물관을 향해 가는 길, 사당을 내려와 마을로 접어들자 장선호씨가 바위 하나를 손으로 가리켰다."저 바위가 장한상 장군이 마을 일 보러 와서 호랑이 묶어두던 바위였는데 호석(虎石)이라고 해요."아…분명 아침에도 이 길을 지났는데 그때는 왜 보지 못했을까. 물끄러미 선돌을 보고 있자니, 고은 시인의 짧은 시가 떠올랐다. "내려갈 때 보았네, 올라갈 때 보지 못한 그 꽃" 글=이은임 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com공동기획 지원: 의성군의성군 구천면 용사2리에 자리한 경덕사(景德祠)에서는 매년 음력 3월 중정일(中丁日)에 장시규(張是奎·1627~1712)와 장한상(張漢相·1656~1724) 부자를 함께 제향하고 있다. 사당 가운데 조선후기 숙종대왕 때 무신으로 활약했던 부친 장시규의 위패가 모셔져 있고, 오른쪽으로 그 아들인 장한상의 위패가 모셔져 있다. 아버지와 아들이 무관으로 조선팔도 중에서 평안도를 제외한 칠도병마절도사(七道兵馬節度使)를 모두 역임한 것은 흔히 볼 수 없는 일이다.경덕사 사당에 모셔진 장한상 장군의 초상화. 호랑이를 타고 다닌 장군의 이야기가 숨어 있다.

2024.05.15

[살고 싶은 도시, 더 좋은 상주. 2] 평생 학습도시 상주

배움에는 끝이 없다. 100세 시대, 평생 학습은 삶의 성장과 발전을 이끄는 주된 원동력이다. 상주시가 도시 전체를 평생학습 배움터로 조성하고, 시민 모두가 배움을 즐기는 평생학습도시로 거듭나기 위한 다양한 정책과 사업을 펼치고 있다. 상주시는 2021년 평생학습도시에 선정된 데 이어 2023년에는 장애인 평생학습도시로 지정됐다. 2016년에는 경북 최초로 유네스코 글로벌학습도시네크워크(GNLC)에 가입해 글로벌 교육협력 사업 발굴에 노력해 왔다. 지난해 10월에는 경북도 도내 22개 시·군과 120여 개 평생교육 기관·단체가 참여한 '제10회 경북도 평생학습박람회'를 성공적으로 개최하기도 했다. 디지털과 배리어프리를 접목한 다채로운 전시와 체험 프로그램으로 평생학습의 현재와 미래를 보여주는 행사라는 호평을 받았으며 1만명 이상의 관람객을 유치하는 성과를 거뒀다.새 랜드마크 만화특화도서관 개관만화 6천여권 갖추고 체험관도 운영평생학습관 30개과목 프로그램 개설'우리동네학습터' 50여개 모임 활발장애인 대상 다양한 특화사업도 펼쳐◆경북 유일의 만화특화도서관 개관 상주시가 시민을 위한 평생학습 생태계 구축에 나섰다. 가장 눈에 띄는 것은 지난 4월27일 개관한 상주시립도서관이다. 경북 유일의 만화특화도서관으로 1층 만화특화공간에는 슬램덩크, 은하철도999 등 유명 만화들을 비롯, 다양한 장르의 최신 인기 만화를 배치해 시민들에게 다양한 볼거리를 제공하고 있다. 시민 100명을 수용할 수 있고, 6천여 권의 만화 장서를 갖추고 있는 게 자랑거리. 3층 생활문화센터에는 웹툰을 직접 그려보고 배울 수 있는 웹툰창작체험관도 운영하고 있다. 만화에 흥미가 있는 사람은 누구나 교육을 받을 수 있고, 교육을 받은 뒤 직접 그려서 자기 작품을 전시하고 책까지 출간할 수 있도록 지원한다는 계획을 세우고 있다. 지난 10일부터는 장애인 웹툰아카데미 2개 반을 개설해 매주 1회씩 4개월간 장애인 20명에게 웹툰창작 기초 교육을 실시하고 있다.지난 4월27일 개관식에는 오동진 영화평론가의 '왜 애니메이션은 일본이 강한가'라는 주제의 특강과 쿠킹 클래스를 활용한 요리체험, 책 속의 보물찾기 등 다양하고 알찬 행사가 진행되었고, 오는 가을에는 만화도서관 축제도 계획하고 있다.만화로 특화된 상주시립도서관은 단순한 도서관의 기능을 넘어 시민들의 복합커뮤니티 공간으로 상주시의 랜드마크가 될 것으로 보인다.또 평생학습도시 기능을 강화하기 위해 2021년부터 전국 최초로 '방구석 평생학습 TV'를 시도했으며 상주만의 특화된 자연친화적 주민생태교육인 '생활-생물-생태 융화학습 프로그램'도 운영하고 있다. 방구석 평생학습 TV는 다양한 취미와 교양·인문학 강의 영상을 제작하여 TV와 유튜브를 통해 송출해 코로나 팬데믹 시기에 비대면 평생학습 프로그램을 활성화한 실적을 인정받아 2023년 대한민국 평생학습도시 좋은 정책상을 수상했다.상주시가 생물 주권과 다양성에 대한 시민 이해도를 높이기 위해 2020년부터 운영해 오고 있는 '생활-생물-생태 융화 학습 프로그램'도 2024년 좋은 정책상을 수상해 2년 연속 상주시만의 우수한 평생학습 정책에 대한 긍정 평가가 이어지고 있다. 이 상은 교육부가 평생학습도시로 선정한 전국 196개 지방자치단체에서 추진하고 있는 우수한 평생학습 정책을 발굴하여 알리기 위해 전국평생학습도시협의회에서 지난해부터 추진하고 있는 공모전이다. 도심에 있는 평생학습관에서는 상·하반기로 나뉘어 인문 교양, 문화예술, 직업능력 분야 총 30과목의 교육프로그램을 운영하고 있다. 매년 1천여 명의 시민들이 참여하고 있으며, 도심과의 원거리로 교육에 소외되기 쉬운 주민을 위해서는 24개 읍면동에서 읍면동 평생학습센터를 운영하고 있다. 집 가까이에 있는 카페, 찻집, 경로당, 면민회관 등에 위치한 51곳의 '우리동네학습터'에서는 퀼트와 프랑스 자수, 보태니컬 테라피, 토털공예, 드로잉북, 에니어그램, 스마트폰 활용법 등 주민의 욕구에 맞는 50여 개의 학습 모임이 활발하다. 상주시는 시민 5인 이상이 월 1회 이상 정기모임을 가지는 평생학습동아리를 활성화하기 위해 올해 세시풍속연구회, 평생학습프로그램개발연구회, 예쏭기타동아리, 상주스트링앙상블, 가현정가동아리, 동화마을, 글로벌라인클래스 등 7개 동아리를 선정하기도 했다.또 경북도민행복대학 상주캠퍼스를 개설해 상주시민 50명이 공통 3개 과정(지역학, 시민학, 미래학)과 특화 4개 과정(인문학, 사회·경제, 생활·환경, 문화·예술)을 70% 이상 출석해 이수하면, 명예학위를 수여하고 있다. 이외에도 어르신들의 치매 예방과 건전한 여가 문화 조성을 위해 어르신 주산 교육을 진행해 인기를 얻고 있다. 오는 8월에는 제3회 상주시 어르신 주산경기 대회를 개최하여 배운 주산 실력을 마음껏 뽐내는 자리를 마련할 계획이다.◆장애인 위한 평생학습도시 기반 구축상주시는 교육부 국립특수교육원이 주최하는 2024년 장애인 평생학습도시 운영사업에 2년 연속 선정됐다. 장애인 평생학습도시는 지역의 장애인 역량개발을 지원하고 지역 중심의 장애인 평생교육 활성화 기반을 조성하기 위해 교육부가 전국 지자체를 중심으로 추진하는 공모사업이다. 시는 지난해에 이어 올해도 국비 7천만원을 확보했고 2024년 제1회 추경에 시비를 추가 편성해 총 1억4천500만원의 예산으로 다양한 장애인 평생학습을 추진할 계획이다.상주시는 장애인 평생학습도시로 선정되면서 상주만의 특화된 사업을 추진해 오고 있다. 상희학교, 상주시장애인종합복지관을 비롯한 장애인 시설(단체) 7개소, 상주박물관 등의 유관기관과 협력 체계를 구축하여 발달 장애인을 위한 체계적 음악 교육 프로그램 '꿈꾸는 음악대장간' 농인과 청인이 글과 그림으로 통하는 예술교실 '한줄 그림여행', 장애인 직업능력 개발 교육 '세상을 다(多) 잡(job)아라!' 등 11개 프로그램을 운영하고 있다. 특히 지난해부터 실시하고 있는 '통(通)통(通) 상주문화 속으로'는 촉각, 청각, 후각을 활용해 상주의 역사와 문화를 이해하고 그 수업 결과물을 전시하는 프로그램으로 인기가 높으며 올해 시각장애인과 청각장애인 40명을 대상으로 하반기에 운영될 예정이다.또 성인문해 교육기관인 상주희망학교(교장 임철수)를 통해 배움의 기회를 놓친 비문해자를 대상으로 기초 문해교육과 디지털 문해교육을 실시하고, 문해교육사회적협동조합(대표 민경삼)을 통해 찾아가는 한글교실을 운영하고 있다. 상주희망학교는 상주시 새마을지회 1층 교실에서 초·중등 6개 과정의 기초 문해교육과 디지털 정보화와 금융 등을 내용으로 한 디지털 문해교육을 실시하고, 문해교육사회적협동조합은 상주 시내 8개 학습센터에서 주 2회씩 한글교실을 운영한다.평생교육 도시를 위한 인재 양성에도 힘을 쏟고 있다. 평생교육 지도자 양성과 장애인 평생교육 강사 양성에도 역점을 두고 있으며 이를 위해 강사 은행제 구축을 통한 인적 관리와 역량 강화 교육에 힘써 평생학습 전문화를 통한 양질의 평생학습 서비스를 제공하고 있다.이호성 평생학습원 원장은 "장애인, 비장애인 관계없이 시민 모두가 건강하고 행복한 삶을 누리도록 맞춤형 평생학습 지원이 이루어지도록 하고 있다"면서 "상주시의 브랜드 슬로건인 '상상주도'에 맞게 상상을 주도하는 새로운 접근과 다양한 콘텐츠를 통해 상주를 생각하면 창의력과 상상력이 샘솟는 지역으로 인식되도록, 외지인들이 상주를 많이 찾도록 해서 상주의 사회적 관계 인구를 증가시키겠다"는 의욕을 보였다. 글=이제상 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영 기자 zone5@yeongnam.com경북 유일의 만화특화도서관인 상주시립도서관 1층 만화특화공간. 슬램덩크·은하철도999 등 유명 만화들을 비롯, 다양한 장르의 최신 인기 만화가 비치되어 있다.웹툰을 직접 그려보고 배울 수 있는 상주시립도서관 내 웹툰창작체험관. 만화에 흥미가 있는 사람은 교육을 받아 자기 작품을 전시하고 책까지 출간할 수 있도록 지원한다.상주시립도서관.상주시가 지원하는 평생학습동아리 '우리동네학습터'에서 참가자들이 도자기 인형 만들기를 하고 있다. 2023년 10월 상주시 실내 체육관에서 개최된 제10회 경북도 평생학습박람회 개막식.

2024.05.14

경단녀 문제 풀려면 '유연한 일자리-돌봄 서비스' 확충 절실

대구경북을 포함한 전국 지자체는 여성새로일하기센터를 통해 경력단절 여성을 위한 취업 교육·훈련을 지원하고 있다. 1월 기준 전국 여성새로일하기센터는 모두 158개소. 대구에는 5개소, 경북에 9개소가 있다. 강영아〈사진〉 달서여성새로일하기센터 관장은 "경력단절 여성의 재취업 문제를 풀기 위해선 유연한 일자리가 많아져야 한다"고 말했다. ▶여성새로일하기센터 역할은. "경력단절 여성들에게 개별적인 직업 상담 서비스를 제공해 각자의 능력과 흥미에 맞는 적합한 직업이나 진로를 탐색하고 설정할 수 있도록 돕고 있다. 또 교육·기술 훈련프로그램을 제공하고 취업·창업·심리적 지원 등을 통해 여성들이 새로운 일자리를 찾을 수 있게 유도한다."▶경단녀가 겪는 어려움은."우선 실무를 무리 없이 할 수 있을 정도의 능력을 갖추게 되는 과정이 가장 큰 어려움이다. 물론 다양한 일자리가 없다는 점과 일 가정 병행이 가능한 일자리가 부족한 점도 문제다. 기업들의 인식 자체를 바꿀 필요가 있고, 사회적으론 돌봄서비스 인프라나 전문적인 창업지원 서비스·지원금 확충도 필요하다."▶가장 필요한 경단녀 정책은. "유연한 일자리를 먼저 꼽을 수 있다. 단시간(시간제) 근로제·시차출퇴근제·탄력근로제·재택근무·선택근로제·스마트워킹과 같은 노동 형태가 다양해지면 여성들이 할 수 있는 일도 많아지게 된다. 또 여성이 일하기 좋은 근무 환경으로 개선, 직업 교육 및 재교육 프로그램 확충, 지원 네트워크 구축, 창업 지원과 비차별 정책 추진도 마련돼야 한다." ▶경단녀에게 전하고 싶은 말."경력단절을 겪는 동안의 경험과 노력도 매우 소중하다. 그것들이 뒷받침돼야 재취업이나 새로운 시작을 할 수 있는 역량과 가능성을 가질 수 있다. 언제나 희망은 열려 있고, 언제든 새로운 시작을 할 수 있다는 마음을 갖고 긍정적으로 나아가면 더 나은 미래를 만들어 갈 수 있다. 많은 이들이 옆에서 함께하고 있는 만큼 용기를 내 취업의 문을 두드려 보라." 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] "경단녀 탈출" 움직이는 엄마들

한국 여성의 경력단절 문제는 개인의 차원을 넘어 사회 전체의 문제로 확장되고 있다. 특히 인구소멸을 우려하고 있는 지자체의 경우에는 더욱 큰 위협으로 다가온다. 경단녀 문제 해결은 여성이 일하기 좋은 사회를 만드는데 있다. 일하기 좋은 사회는 단순히 경제 활성화 차원을 넘어 '살기 좋은 사회'로 이어진다. 결국 우리 사회의 총체적인 문제를 풀 실마리인 셈이다."지푸라기 잡는 심정으로 새일센터 찾았죠"창업 사례 구미 사출업체에서 연구 업무를 맡았던 김주영(여·43·서구)씨는 결혼 뒤 육아를 위해 정든 회사를 떠나야 했다. 7년 뒤 어느 정도 안정을 찾은 그는 가계에 보탬이 되고자 다양한 직군에 도전했다. 하지만 면접에서 번번이 떨어졌다. 그는 "딸 아이가 크면 조만간 다시 일할 수 있겠다고 생각했지만 오산이었다. 사회는 아직 '워킹맘'을 받아들일 준비가 돼 있지 않았다"고 말했다. 김씨는 지난해 지푸라기라도 잡고 싶은 심정으로 대구 달서여성새로일하기센터의 문을 두드렸다. 2022년 남편이 뇌출혈로 쓰러지면서 육아와 생계를 동시에 책임져야 해서다. 그는 "아무 취·창업 아이템 없이 센터를 방문했다. 막막했지만 경력단절 여성을 위한 다양한 수업을 들으며 우선 자존감을 높이는 데 주력했다"며 "그러던 중 조류의 시각적 특성을 이용한 투명 구조물 충돌 방지 레이저 기구 제작에 관심을 가지게 돼 사업계획을 구상했고, 지난달 정부지원금(예비창업패키지) 공모에 최종 합격하며 4천만원가량을 지원받게 됐다"고 했다. 그는 "첫 스타트가 중요했다. 바로 용기다. '움직이는 엄마' '일하는 엄마'라는 마인드를 가슴에 새기면 무엇이든 할 수 있을 것"이라고 미소를 지었다. "영어 지도사 도전 성공 후 자신감도 생겨"취업 사례20대 시절 대전에서 국어 강사를 하다 결혼 뒤 대구로 이사온 최진연(여·44·수성구)씨의 인생은 드라마틱하다. 대전 '아가씨'에서 대구 '새댁'이 된 최씨는 사랑스러운 자녀를 얻게 되면서 자연스레 주부의 길로 들어섰다. 그런 그에게 시련이 닥쳤다. 남편이 근무하던 병원이 폐업하면서 잠정적 실직 상태가 된 것이다. 최씨는 "경제적 어려움에 적금을 하나씩 해지하고, 가족과 지인들에게 손을 벌렸다. 이때가 인생에서 가장 힘든 시기였다"고 회상했다. 그저 주저앉아 있을 수 없었던 그는 매일 라디오 방송을 통해 영어 공부를 한 경험을 살려 '어린이 영어 지도사'에 도전했다. 대구 남부여성새로일하기센터의 도움을 받아 한 초등학교 방과 후 강사로 취업에 성공했다. 그는 "센터에서 200시간에 달하는 어린이 영어 지도사 과정을 밟았다. 방과 후 강사로 일하면서 수년간 경력이 단절된 여성도 '도전하면 된다'라는 자신감이 생겼다"며 "현재는 경산에 한 유치원에서 과학 영어 강의를 하고 있다. 대구의료관광진흥원 등에 의료통역사로 소속돼 프리랜서로 통역 업무도 병행하고 있다"고 말했다. 이동현기자 leedh@yeongnam.com 이남영기자 lny0104@yeongnam.com안정된 일자리-중년의 나이 관문 못 넘어도전의 연속◇…포항이 고향인 김미선(여·가명)씨는 부산에서 대학을 나왔다. 회계학을 전공한 그는 졸업 후 전산세무 2급과 컴퓨터활용능력 1급 자격증을 취득했다. 역량을 키우기 위해 무역사무원 국비직업훈련과정을 수료하고 국제무역사 2급 자격증까지 땄다. 부산의 한 중소기업 회계사무원으로 채용됐다. 하지만 코로나19 사태로 회사 경영이 급속히 나빠져 6개월 만에 퇴사했다. 그는 포항으로 돌아왔다. 토익시험을 준비하면서 포항여성인력개발센터도 방문해 상담도 받았다. 통계조사회계사무원 국비직업 과정을 수료하고, 전산회계 2급 자격증도 획득했다. 하지만 포항에서는 눈높이에 맞는 일자리를 찾기 어려웠다. 결국 고향에서도 안정된 일자리를 찾지 못하고 대도시로 떠나기로 했다.◇…대구 북구에 거주하는 장모(여·46)씨는 전형적인 경력단절 여성이다. 지난 15년간 유통업계에 종사했지만 중도에 일을 그만둘 수밖에 없었다. 결혼과 출산의 벽은 넘었는데, 육아의 관문은 넘지 못했다. 그는 최근 10년 동안 육아에만 집중했다. 아이가 초등학교 4학년이 되면서 조금의 여유가 생겼고, 일을 다시 해보고 싶은 마음도 갖게 됐다. 더 늦기 전에 '나를 위한 삶'을 살아보자는 희망이었다. 하지만 나이가 발목을 잡았다. 비상근직 또는 파트타임(Part-time) 아르바이트를 제외하면 40대 중반 여성을 뽑는 곳이 제한적이었다. 장씨는 "이력서를 낼 데가 별로 없다. 마흔이 넘어가니 일자리를 찾기가 더욱 힘들어진다"며 "아르바이트는 짬짬이 하고 있는데 이마저도 계속하고 싶다고 할 수 있는 것도 아니다"라고 토로했다. 그는 최근 자격증 취득 공부에 전념하고 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com김주영 티와이라인 대표가 창업 과정을 이야기하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com어린이 영어 지도사로 활동하고 있는 최진연 유치원 강사. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 출산·육아 짐 덜어주고 재취업 이끄는 사회 분위기 만들어야

'42.6%, 8.9년'. 국내 만 25~54세 여성 가운데 경력단절을 경험한 여성(경단녀)의 비중과 평균 경력단절 기간이다. 한창 일할 나이의 여성 절반가량이 회사를 떠나 9년간 경제 활동을 하지 않는다는 얘기다. 경단녀 문제는 어제 오늘의 일이 아니다. 한국 사회의 구조적인 맹점으로 오랫동안 작용해 왔다. 여성의 저조한 경제 참여율은 국가 생산성을 떨어뜨리는 대표적인 요인으로 꼽힌다. 특히 한국의 경단녀 문제는 초저출산은 물론 지역 침체 및 소멸로까지 이어질 수 있어 심각성을 더한다.작년 전체 경단녀 수 135만명 대구 6만9천명·경북 6만2천명경제활력 저하·초저출산 초래 생산성↓막대한 사회적 비용초고령화 시대 준비도 어려움소멸위기 지방 위기감 더 커져 ◆ 한국 여성 경제활동 참가율 OECD 최하위권한국 여성의 경제활동 참가율은 경제개발협력기구(OECD) 국가 중 하위권에 머무르고 있다. OECD '2022년 성별 및 연령 지표'에 따르면 한국 여성(만 15~64세 기준)의 경제활동 참가율은 61.8%로 조사됐다. OECD 평균치(65.8%)보다 4% 포인트 낮은 수준이다. 순위로 따지면 전체 회원국 38개국 중 31위다.한국 여성의 경제활동이 저조한 배경에는 다양한 사회적 원인과 더불어 '경단녀'가 있다. 2023년 기준 국내 전체 경단녀 수는 134만9천명에 달한다. 경단녀의 일부는 오랫동안 경제 활동을 못 하는 것을 넘어 아예 재취업을 포기하는 사례도 적지 않다. 여성들의 경력 단절 사유를 살펴보면 결혼이 34.6%로 가장 많았고, 육아(30.1%), 임신·출산(26.3%), 가족 돌봄(4.8), 자녀 교육(4.1%) 등이 뒤를 이었다. 자신의 문제보단 대부분 가족과 관련돼 일을 그만두는 경우가 많았다.지난해 대구·경북 경단녀(15~54세 기혼여성 중 결혼, 출산 등의 사유로 현재 미취업 상태인 여성) 수는 13만1천명에 이른다. 대구가 6만9천명, 경북은 6만2천명으로 각각 집계됐다. 2014년에 비해 대구는 38.9%, 경북은 38.6% 줄어든 수치지만, 대구·경북 기혼여성의 인구가 감소한 것을 감안 하면 극적인 변화는 아니다. 지난해 대구지역 15~54세 기혼여성은 모두 36만6천명으로 2014년(47만5천명)보다 22.9%, 경북(37만4천명)은 2014년(47만9천명) 대비 21.9% 감소했다. 지역 여성 수가 줄어들고 결혼도 늦어지면서 경단녀 규모도 덩달아 줄어든 것으로 풀이된다.◆여성 개인이 아닌 국가전체 문제'경력 단절'은 비단 한 여성의 인생에서 '못다 이룬 꿈' 정도에 그치지 않는다. 경력 단절 여성의 증가는 사회적 비용을 추산할 수 없을 정도로 막대한 영향을 준다는 게 전문가들의 공통된 지적이다. 임규채 경북연구원 경제산업연구실장은 경력 단절을 '등산'에 비유했다. 그는 "등산을 하던 중 잠시 쉬게 되면 다시 탄력받기까지 상당한 힘이 소요된다"며 "정치·사회·경제의 모든 부분이 굉장히 빨리 변화하고 있는데, 경력 단절이 발생하면 여기에 대응할 수 있는 시의성, 신속성, 전문성이 함께 떨어진다"고 설명했다. 또 "계속해서 경제 활동인구가 줄어드는 흐름 속에서 여성의 경력 단절은 이를 촉진시키는 역할을 한다"며 "결국 경제 활력 저하, 생산성 감소, 대체 인력의 고용 불안정성을 낳는다"고 분석했다.여성 개인의 경제적 자립 능력이 낮아지면서 초고령화 시대 노후 준비에도 어려움이 생긴다.국민연금공단에 따르면 지난해 11월 기준 노령연금을 타는 여성 수급자의 월평균 수령액은 39만845원이다. 남성 월평균 수령액(75만6천898원)과 비교 시 2배 이상 적은 규모다.여성 경력 단절은 국가 생산성 저하는 물론 초저출산에도 영향을 끼치고 있다. 결혼과 출산, 육아 등이 경력 단절을 초래한다는 인식이 커지면서다. 일을 우선시하는 여성들의 입장에선 은연중에 출산과 육아를 꺼릴 수밖에 없다. 이런 현상은 저출산·고령화에 따른 인구 문제와 소멸 위기에 직면한 지방의 체감도가 훨씬 크다.이미 대구와 경북지역 합계 출산율(여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수)는 지난해 0.70명, 0.86명으로 2014년 대비 각각 0.46명, 0.54명 감소한 상태다.지난달 한국개발연구원(KDI)이 발표한 '여성의 경력단절 우려와 출산율 감소' 보고서에 따르면 '차일드 페널티(Child penalty)'의 증가 또는 청년 여성이 경험한 성별 고용률 격차의 감소는 합계출산율 하락의 원인으로 나타났다. 실제 무자녀 여성의 조건부 경력단절 확률은 2014년 33%에서 지난해 9%로 급격히 감소했다. 반면 자녀가 있는 여성의 경력 단절 확률은 28%에서 24%로, 4%포인트가량 감소하는 데 그쳤다. 또 30대 무자녀 여성이 출산을 포기한다면, 경력 단절 확률을 최소 14%포인트(2023년 기준) 이상 줄일 수 있는 것으로 분석됐다. 이에 따라 여성들이 출산과 육아의 짐에서 벗어나 경제 활동에 참여하는 사회 분위기를 만들어야 한다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "현재 인구 감소와 비출산 등의 상황을 고려할 때 경단녀 문제는 사회 전반적인 문제로 볼 수 있다"며 "이들에 대한 '처우 개선'이 이뤄져야만 지방소멸 해소를 위한 대응도 가능할 것"이라고 말했다.이동현기자 leedh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 대구경북 '경단녀' 13만명…여성취업 10년째 제자리

대구경북 여성 취업자 수가 10년째 '제자리 걸음' 수준이다.국내 경제가 꾸준히 성장해 왔고 성 평등 문화의 확산, 서비스·지식 산업의 발전과 더불어 고학력 여성 인재가 꾸준히 배출되는 점을 감안하면 미미하다. 다양한 구조적 맹점에다 경력단절 여성(경단녀) 문제가 대구경북 여성의 고용 성장세를 가로막는 벽으로 작용되고 있다는 분석이다. 특히 경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아를 기피하는 사회 풍조와 연결돼 있어 심각성이 더욱 크다. 생존의 위기를 넘어 '소멸'을 우려하는 지역 입장에선 경단녀 문제는 반드시 해결해야 할 과제다. 저출산·고령화 위기에 놓인 대한민국의 숙제이기도 하다. 13일 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 지난해 대구와 경북 여성 취업자 수는 54만9천명, 62만3천명으로 각각 집계됐다. 2014년(52만4천명·60만5천명)에 비해 4.7%, 2.9%씩 늘어난 규모다. '강산도 변한다'는 10년이란 세월 동안 지역 여성 취업자 수가 5%도 채 성장하지 못한 셈이다.지역 여성 취업자 수가 좀처럼 성장하지 못하는 데는 다양한 원인이 존재한다. 여성 인구의 감소, 제조업과 농어업 중심의 산업 구조, 생산 인구의 타 지역 전출 등이다. 경단녀의 사회 진출 실패도 영향을 끼치는 것으로 풀이된다. 대구와 경북의 경단녀 수는 꾸준히 줄어들고 있지만 기혼여성의 인구가 감소한 것을 고려하면 체감도가 낮다. 지난해 대구와 경북의 경단녀는 13만명을 웃도는 것으로 나타났다. 최근 고물가·고환율·고유가 상황에 경기 침체가 이어지면서 '재취업의 문'은 더 좁아지고 있다. 나이와 경력 단절로 인한 실무 경험 부족 등으로 채용 우선 순위에서 배제되는 게 현실이다.전문가들은 경단녀들이 사회 구성원이자 경제활동 주체로 활동할 수 있도록 지원해야 한다고 지적한다. 정부도 경단녀를 한국 경제의 생산성을 끌어올릴 잠재적 일손으로 판단하고 정책 마련에 적극적이다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "정부 기금을 활용한 다양한 프로그램이 있지만, 경단녀를 위한 사회적, 제도적 방패막이 더 필요하다"며 "경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아, 노후생활과 밀접한 연관성을 지니고 있어 지역 소멸 문제에까지 영향을 끼칠 수 있다"고 경고했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com〈게티이미지뱅크〉그래픽=최은지기자

2024.05.14

[고대 경북의 중심 조문국에서 즐기는 힐링여행 .2] 복합문화공간으로 거듭난 의성조문국박물관

의성조문국박물관의 즐길 거리는 전시 유물 관람에 그치지 않는다. 가족이 함께하는 문화체험 공간을 비롯해 어린이들을 위한 상상놀이터, 여름 인기 놀이터인 물놀이장 등 체험과 놀이를 즐길 수 있는 시설이 다양하게 마련되어 있다. 주말이나 휴일이면 가족 단위 나들이객들로 붐비는 이유다. 또한 다른 박물관에는 없는, 의성조문국박물관에 가야만 누릴 수 있는 것도 있다. 박물관 부근 374기의 크고 작은 고분이 모여 있는 거대한 의성금성면고분군(조문국사적지)이다.◆주말·방학엔 다양한 체험 프로그램'가족문화체험실'은 박물관 본관 옆 민속유물전시관 1층에 마련되어 있다. 의성의 역사와 유물을 소재로 한 체험키트를 활용해 가족이 함께 만들기를 체험할 수 있다. 박물관의 대표 유물인 조우형 금동관과 금동관모 모형 퍼즐 맞추기를 비롯해 의성 탑리리 오층석탑 입체 퍼즐, 토기와 도자기 유물에 표현된 오리나 용 모양의 톡톡블록 등 다양하고 재미있는 만들기 체험키트가 준비되어 있다. 올해 새롭게 기획한 프로그램 '주말엔 박물관'도 매주 일요일 오후 2시 가족문화체험실에서 일반체험과 역사체험으로 구분하여 진행하고 있다. 매월 1~3주에는 일반체험을 운영하며, 마지막 주에는 역사체험이 진행된다. 일반체험은 가족이 함께 즐길 수 있는 만들기를 하고, 역사체험은 전문 강사가 의성의 역사와 문화에 대한 강의를 한 후 관련된 만들기 체험을 한다. 참가 신청은 일반체험은 선착순 당일 현장 접수로 신청하며, 역사체험은 의성군 평생학습사이트(www.usc.go.kr/reserve)와 전화(054-830-6918)로 사전 신청할 수 있다.방학 기간(1월과 8월)에는 '가족과 함께하는 만들기 교실'을 6세부터 초등 6학년 자녀를 둔 가족을 대상으로 다양한 만들기 체험 주제를 정해 각 6회씩 운영하고 있다.본관 동편에 '의성상상놀이터' 운영아이들 맘껏 뛰어놀고 독서·휴식도대리리 2호분 내부 재현 고분전시관당시 매장풍습·생활상 엿볼 수 있어박물관 부근엔 사적지 금성면고분군공원처럼 꾸며 둘러보면 특별한 감흥박물관 본관 동편에 있는 '의성상상놀이터'는 휴관일인 월요일만 빼고 매일 운영된다. 1층에는 '고대의 성'과 '모험의 성', 2층에는 '쉼의 성'과 '자연의 성'이 있다.'고대의 성'에서는 숨겨진 고고유물 찾기와 발굴 유물을 보존하는 방법 등을 체험할 수 있다. 공룡화석 발굴 놀이 등을 할 수 있어 공룡을 좋아하는 아이들에게 특히 인기다. '모험의 성'은 에어포켓과 정글짐, 폼큐브 쌓기 등을 즐길 수 있다. 아이들이 가장 좋아하는 곳이다. 모험의 성에서 신나게 뛰어놀고, 2층에 올라가 북카페 '쉼의 성'에서 책을 읽으며 휴식을 취할 수 있다. 옥상에는 간단한 음식을 먹으며 쉴 수 있는 공간(자연의 성)도 마련되어 있고, 고분군을 조망할 수 있는 전망대도 있다. 상상놀이터(모험의 성) 이용객은 전화(054-830-6905)로 사전 예약을 할 수 있다.상상놀이터 앞 물놀이장도 인기를 끄는 곳이다. 특히 방학 기간에는 물놀이를 즐기는 어린이들로 발 디딜 틈이 없을 정도다. 운영 기간은 매년 7월 초~8월 중순까지다.◆374개 고분군…멋진 야간 경관도의성조문국박물관 부근의 조문국 사적지인 의성금성면고분군은 박물관을 찾는 사람들에게 각별한 볼거리가 된다. 고대 왕국의 고분들을 중심으로 공원처럼 꾸며 놓은 사적지를 둘러보며 특별한 감흥을 맛볼 수 있기 때문이다. 의성금성면고분군은 의성의 동남쪽에 있는 금성산 아래 펼쳐진 구릉지에 자리하고 있다. 고분들은 의성군 금성면의 대리리와 탑리리, 학미리 일대에 분포되어 있는데, 374개의 고분이 확인되었다. 발굴 전문기관에 의해 총 7회에 걸쳐 발굴조사가 이루어졌다. 고대 왕국 조문국의 실제 고분 수는 이보다 훨씬 많을 것으로 보고 있다. 고분군에는 크고 작은 고분 374개 정도가 자리하고 있다. 이 고분들은 4세기 후반에서 6세기 중반에 조성된 것으로 추정된다. 이 고분 중 주인공이 확인된 고분은 1호 고분인 경덕왕릉 하나뿐이다. 높이가 8m, 둘레가 74m 되는 규모다.이 경덕왕릉과 관련해 흥미로운 전설이 전하고 있다. 500여 년 전 조문 마을 사람들이 많은 옛 무덤 중 가장 큰 무덤 속을 몰래 파헤쳐 보려고 몇 번이나 시도했다. 이웃에 사는 오극겸(吳克謙)이 이를 알고 놀라 꾸짖고는 무덤을 보수해 복구했다. 그날 밤 오극겸이 꿈을 꾸었는데 꿈에 범상치 않은 옷을 입은 노인 한 분이 나타나 다음과 같은 시를 읊었다.'조문국 왕의 일을 누구와 의논할까(召文王事與誰論)/ 천 년이 지난 오늘 경덕왕 무덤만 남았구나(千載猶存景德墳)/ 비봉곡조는 없어지고 사람도 볼 수 없으며(飛鳳曲亡人不見)/ 조문국의 거문고는 사라지고 그 소리마저 묘연하네(召文琴去香難聞)'이 전설은 조선 영조 때 전국 읍지를 종합해 정리한 '여지도서'(1760년) 고적(古跡)조에 기록되어 있다. 미수 허목의 문집에는 다음과 같은 이야기가 전한다.먼 옛날에 한 농부가 외밭(瓜田)을 마련하기 위해 작은 언덕을 갈던 중, 사람이 드나들 수 있는 큼직한 구멍이 나타났다. 이상하게 생각되어 들어가 보니 돌로 쌓은 석실이 나타났다. 석실의 둘레에는 금칠이 되어 있었고 가운데는 금소상(金塑像)이 있는데, 그 머리에 쓴 금관이 찬란하게 빛나고 있었다. 농부가 욕심이 나서 금관을 벗기려 하였더니 그만 농부의 손이 금관에 붙어서 떨어지지 않았다. 이날 밤 의성군수의 꿈에 한 노인이 나타나서 이르기를 "나는 경덕왕이다. 아무 곳 아무 데 와서 살펴보고 이 무덤을 개수 봉안토록 하여라"고 말했다. 이튿날 곧 이곳을 발견하여 봉분을 쌓고 관리하였다고 한다.경덕왕릉 옆에는 조문국 고분전시관이 있다. 발굴한 대리리 2호분을 활용해 그 내부 모습을 재현한 고분전시관이다. 인골과 토기, 장신구 등의 출토 유물과 출토 상태, 순장 문화 등을 통해 당시의 매장 풍습과 생활상을 엿볼 수 있다. 고분 내부의 모습을 자세하게 살펴볼 수 있는 특별한 전시관이다. 대리리 2호분에서는 도기와 토기 555점, 금석류 172점, 옥석류 5점 등 732점의 유물이 출토되었다. 이 사적지에는 고분을 둘러볼 수 있는 길이 여러 갈래로 이어져 있다. 곳곳에 작약, 유채, 모란, 구절초, 튤립 등을 심은 꽃밭이 조성돼 있어 철마다 아름다운 풍경을 선사하고 있다. 그리고 고분군을 조망할 수 있는 위치에 세운 정자 조문정(召文亭)이 있어 정자에 올라 고분 대부분이 한눈에 들어오는 풍경을 즐길 수도 있다.한편 사적지 전체에 경관 조명시설을 해 해가 진 이후에는 멋진 야간 경관이 펼쳐진다. 커다란 고분들이 조명과 어우러지는, 어디에서도 볼 수 없는 그윽하고 고풍스러운 풍경을 선사한다.◆천년의 지난 자취 찾아볼까날씨 좋은 평일 봄날, 방문객이 거의 없는 고요한 고분군을 한가하게 거닐어 보는 즐거움을 누렸다. 20여 분 동안 고분 사이 곳곳을 산책하며 고대 왕국의 세계로 스며들 수 있었다. 큰 고분 아래 후대에 개인의 유골을 묻은 것으로 보이는 작은 무덤이 몇 군데 보이기도 했다. 명당으로 생각하고 부모의 유골을 그곳에 매장했을 것이라는 생각이 들었다.곳곳에 조성된 꽃밭의 유채나 작약 등이 꽃을 피우지 않은 때였는데, 이 꽃들이 만발하면 방문객의 탄성을 자아내는 멋진 선물이 될 것 같았다. 큰 나무 아래 곳곳에 벤치도 마련돼 있어 더운 날에는 벤치에 앉아 쉬어가며 돌아다닐 수 있을 것이다.경덕왕릉을 지나 고분전시관에도 들어가 보았다. 고분 발굴 현장을 활용한 이곳도 다른 곳에서는 보기 어려운 색다른 재미를 느낄 수 있었다. 마지막으로 조문정에 올라 전체 고분군을 조망해 보았다. 조문정에는 조문국을 소재로 읊은 옛날 시와 안내문들이 게시되어 있다. 게시된 여러 편의 시 중 지은이를 모르는 작품 '조문의 모란(召文時牧丹)'을 소개한다.'천년의 지난 자취를 어디에서 찾을까(往跡千年何處尋)/ 모란 한 그루가 궁터 숲에 기대었네(姚黃一樹托宮林)/ 꽃은 옛 나라의 번화한 색을 머금고(花含故國繁華色)/ 뿌리는 지난 왕조의 기르던 마음을 품었도다(根帶前朝培植心)/ 달콤한 향기 없음은 절조를 지키는 듯(香漏密科疑節保)/ 두견새보다 붉은 빛깔은 원망이 깊은 듯(光猜鵑血若寃深)/ 옮겨 심으면 곳곳마다 시들어 죽으니(移來處處聞枯死)/ 기이한 일이 지금까지 옷깃을 여미게 하네(異事如今爲整襟)' 글=김봉규 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com 공동기획지원 : 의성조문국박물관크고 작은 고분 374개 정도가 자리하고 있는 의성금성면고분군 내 경덕왕릉. 고분들은 4세기 후반에서 6세기 중반에 조성된 것으로 추정되는데 주인공이 확인된 고분은 1호 고분인 경덕왕릉 하나뿐이다.박물관 본관 동편에 있는 의성상상놀이터. 숨겨진 고고 유물 찾기와 놀이 시설에서 다양한 모험을 즐길 수 있다.조문국 고분전시관. 발굴한 대리리 2호분을 활용해 그 내부 모습을 재현한 고분전시관이다.

2024.05.09

[출향 인사를 찾아서] '구미 출신' 김태환 한일친선협회중앙회장 "한일관계 정상화 궤도…동북아 안보 위해 협력의 틀 제도화해야"

윤석열 대통령과 일본 기시다 총리는 지난해에만 7차례 만남을 가졌다. 오랫동안 방치된 한일 관계가 조금씩 정상화의 길을 찾아가는 모습이다. 정부는 내친김에 이달 중으로 '한중일 정상회의'를 한국에서 개최하는 일정을 조율하고 있는 것으로 전해졌다. 최근 국제사회는 잇단 전쟁과 테러로 한 치 앞을 내다보기 어려운 상황으로 전개되고 있다. 지정학적 리스크가 있는 한반도를 둘러싼 동북아시아의 긴장감도 고조되고 있다. 우리나라의 안보를 위해 주변국과의 긴밀한 공조체계가 그 어느 때보다 중요해졌다. '한일친선협회'는 해빙의 물꼬를 튼 한일 양국 관계를 측면 지원하는 민간교류 단체다. 1977년 설립된 협회는 양국 국민의 이해와 신뢰를 기초로 한 미래지향적 한일관계 구축을 목표로 활동하고 있다. 초대 회장은 김종필 전 국무총리가 맡았다. 현재 김수한 전 국회의장과 유흥수 전 주일대사를 명예회장으로 두고, 손경식 CJ그룹 회장, 최종태 야마젠 그룹 회장을 상임고문으로 두고 있다. 협회는 최근 제18대 회장으로 구미 출신의 김태환 전 국회의원을 선출했다.尹 정부가 만든 '한일 해빙'흔들림없는 관계발전 절실"한미일 북핵 대응체제 본격화전략적 입지 강화에도 큰 기여청소년 미래지향 교류 주력 등정부의 개선 기조 확고히하며양국관계 반석 오르도록 노력"▶한일친선협회는 어떤 단체인가요."한일기본조약 정신에 입각해 양국 국민의 교류를 통한 친선을 도모하고, 상호이해와 협력을 증진시킴으로써 양국의 평화와 번영에 기여하는 단체입니다. 국내에서는 1977년 11월22일 한일친선협회 중앙회를 설립하고, 김종필 전 국무총리를 초대회장에, 이병희 의원을 이사장으로 선출했지요. 중앙회 설립을 시작으로 각 시·도에 지방 친선협회를 결성했는데, 주로 시도 상공회의소장이 회장을 겸하고 있습니다." ▶협회가 활동 48년 차에 접어들었는데, 성과를 소개해 주세요. "한일 간 이해를 증진하고, 친선을 도모하는 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 다양한 성과가 있겠지만 무엇보다 재일 동포의 지위와 위상을 크게 향상시킨 게 아닐까 싶습니다. 차별받고, 멸시받던 우리 동포들을 일본 현지의 유지들과 어깨를 나란히 하고, 한일 양국의 우호 친선증진을 위해 활동할 수 있게 함으로써 재일 동포의 위상과 지위가 크게 향상되는 성과가 있었습니다."▶일본에서도 '일한친선협회'가 설립돼 운영 중인 것으로 알고 있습니다. "한일 양국은 처음에는 국회의원을 중심으로 교류가 이어졌어요. 이런 식으로는 진정한 교류가 힘들겠다고 판단해 1976년 당시 한일의원연맹 부회장이던 김수한 의원이 전국 조직망을 갖춘 친선협회 조직을 일본에 제안했어요. 이후 일본에서 도쿄도에 '일한친선협회'를 설립한 것을 시작으로 전국 47곳에 산하조직을 갖춘 협회를 만들어 지금까지 활발한 활동을 이어오고 있습니다." ▶윤석열 대통령은 한일관계 정상화에 적극적 행보를 보이고 있습니다. "2023년은 한일관계에 있어 커다란 획을 그은 한 해였습니다. 특히 작년 3월 '한일 정상회담'을 계기로 오랜 현안이던 강제 징용 문제를 극복하고 관계개선에 나설 수 있었으며, 셔틀 외교도 복원되었습니다. 한일 관계개선은 한·미·일 협력체제도 본궤도에 올려놓아 북한의 핵 위협에 대한 공동의 대비태세를 강화시킬 뿐 아니라 양국의 전략적 입지를 획기적으로 강화하는데도 커다란 기여를 했다고 봅니다. 정부의 노력이 결실을 거둔 것인지 최근 한일 인적교류가 1천만명에 근접하는 등 교류 활동이 갈수록 증가하고 있는 추세입니다."여야 첨예한 대립속에서도협치의 길 걷던 '형 김윤환'"정치인 김윤환은 늘 중용 강조저녁엔 막걸리 한 잔 기울이며정치적 해법과 타협 머리 맞대극단의 대립 난무 요즘 정치판의원들 중용 가치 되새겨주길"▶구미 3선 국회의원으로 국회 한일의원연맹 회장을 역임하셨는데, 바람직한 한일관계는 무엇입니까. "지금 우리에게 가장 중요한 것은 두말할 것 없이 '안보'입니다. 주변국과의 교류와 협력이 절실한 과제라고 할 수 있지요. 2025년은 한일수교 60주년이 되는 해입니다. 한일관계를 흔들림 없이 발전시켜 나갈 수 있는 협력의 틀을 제도화하는 것이 필요합니다. 대통령이 만든 한일관계 개선의 기조를 확고히 견지해 양국관계를 반석 위에 올려놓도록 적극 노력하겠습니다."▶가장 중점을 두는 사업은 무엇입니까. "그동안 협회는 한일 양국의 발전적 관계를 모색하기 위한 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 스포츠·음악·연극·무용 등 문화교류, 일본 미야자키현 난고손 백제왕족 신위 귀국행사 지원, 조선통신사 관련 재현행사 참가, 추사 서간첩 및 고문서 98종 135점 문화재 반환 활동, 한일국교정상화 30주년 기념 우표발행, 국제세미나와 친선내방단 접견 등이 있었지요. 그중에서도 특히 청소년 교류는 미래지향적 사업으로 의미를 가진다고 생각해 주력할 생각입니다. 지난 36년간 총 46회의 청소년 교류 활동을 실시해 871명이 참가했는데, 청소년들이 한일관계의 중요성과 역사인식을 바로 세우는 모습에서 소명의식을 느끼게 됩니다."▶요즘 정치 대결이 극단으로 흐르면서 형인 김윤환 의원(허주)을 떠올리는 사람이 많습니다. "형님이 생전에 워낙 거물이었기 때문에 개인적으로 피해도 많이 봤습니다.(웃음) '허주의 동생'이라는 말이 꼬리표처럼 따라다녔습니다. 제가 무슨 일을 해도 형님의 그늘을 벗어나기 어려웠지요. 그때는 억울하기도 했는데, 지금 생각하면 형님이 있던 그때가 참 그립습니다. 형님은 1978년 정계에 입문해 5선 국회의원을 했습니다. 노태우 대통령과 김영삼 대통령을 연달아 당선시키는 데 일조해 한때 '킹메이커'라고 불리기도 했어요. 영남일보 기자로도 잠깐 근무한 적이 있었지요. 제가 기억하는 정치인 김윤환은 항상 '중용'을 강조했습니다. 여야 정치인들과 첨예한 이슈로 대립할지라도 저녁에는 막걸리 한 사발을 기울이면서 협치의 길을 모색했지요. 극단적 대립과 반목이 난무하는 요즘 정치판을 보면서 국회의원들이 '중용'의 가치를 떠올려주면 좋겠다는 생각을 합니다."▶아시아나항공 부사장 출신인데, 대구경북(TK)신공항은 어떤 의미를 지닙니까. "대구경북의 하늘길이 열리면 시민들이 더 넓은 세상과 교류하는 것은 물론 대구경북이 다시 한번 경제적으로 비상할 수 있는 기폭제가 될 수 있으리라 봅니다. 다만 항공산업은 철저히 '상호주의'에 기반하고 있음을 각인해야 합니다. 우리가 비행기 한 대를 띄우면 상대국에서도 한 대가 운항하는 구조로, 수요와 공급의 형평성이 맞아야 합니다. 전문가들의 촘촘한 고민과 노력이 따라줬을 때 시너지를 발휘할 수 있을 것입니다." 글·사진=김은경기자 enigma@yeongnam.com구미 출신의 김태환 한일친선협회중앙회장이 서울 여의도 집무실에서 김종필 전 국무총리 등 역대 회장의 액자를 뒤로 하고 포즈를 취했다.

2024.05.08

김동승 호국문화사업본부장 "영덕만의 문화자원으로 수익모델 창출"

"우리의 생명과 국가를 수호하고 있는 군인들이 마음 놓고 자신들의 임무를 수행할 수 있도록 최소한의 여건을 만들기 위해서 영덕 호국문화복지리조트타운 조성은 반드시 필요합니다."영덕의 호국문화복지리조트타운 사업을 총괄하고 있는 김동승〈사진〉 영덕문화관광재단 호국문화복지사업본부장은 "지역에 산재한 문화 유산과 관광인프라의 연계를 통해 영덕만의 호국(힐링) 문화와 예술 콘텐츠 발굴 및 상품화로 공공의 수익모델을 창출할 수 있다"고 호국문화복지리조트타운 사업에 대해 이같이 설명했다.그는 이번 사업의 최종 목표를 "관광인프라를 영덕만의 체류형 관광지로 전환하는 것"이라고 강조했다. 연관산업과의 동반성장으로 지역경제 활성화 및 대규모 일자리 창출이 가능하다는 것이다.디트로이트한인회와의 제휴도 그의 열정이 맺은 열매다. 그는 "영덕군의 호국보훈 자산을 디트로이트한인회의 유무형 자산과 연결해 호국 이념의 장을 넘어 지역 경제활성화를 이끌어 내는 토대로 만들려고 한다"고 말했다.특히 영덕아산병원과 서울본원과의 원스톱시스템을 구축, 실시간 응급 및 진료를 위한 시스템을 구축해 영덕에서도 최고의 의료서비스를 제공받을 수 있게 할 방침이다.또한 경북도에 산재하고 있는 자동차업계의 미국시장 진출, 지역 청년 미국 취업지원, 교포 2·3세들의 모국체험 등 상생발전을 위한 디트로이트 창구 역할도 준비 중이다.김 본부장은 "천혜의 자연환경과 다양한 역사적 문화자원을 보유한곳임에도 불구하고 문화도시라는 인식이 매우 부족한 현실"이라면서 "문화를 중심으로 하는 새로운 도시 패러다임으로 영덕의 전통, 문화적 자산과 자연을 활용한 역사와 문화가 함께하는 도시로의 전략이 요구되고 있다"고 말했다. 홍석천기자

2024.05.08

호국문화복지리조트타운 추진…영덕, 4차 관광산업 메카로

한국의 파타야를 꿈꾸는 영덕군은 4차 관광산업의 메카다. 블루로드로 대표되는 천혜의 관광자원과 함께 다양한 생태자원들이 많은 관광객의 발길을 유혹하고 있다. 스킨스쿠버나 서핑 등 해양스포츠는 다른 지역에서는 맛볼 수 없는 영덕만의 천혜의 자연 축복이다.최근에는 이런 환경적 요인에 문화적 콘텐츠를 더한 새로운 관광산업을 육성 중이다. 바로 '호국문화벨트'가 그것이다.독립운동·의병활동 역사 기반의료복지·호국문화·스포츠 등복합리조트 조성 경제활성화호국실버타운·연수원 콘텐츠가족 중심 프로그램으로 차별화보훈 사업 경제분야로 확장해지방소멸위기 대응 활로 모색◆영덕군 호국스토리 관광자원화 모색영덕은 영해 3·18 독립만세운동, 신돌석 장군 의병활동, 장사상륙작전으로 연결되는 3대 카테고리를 보유하고 있어 호국문화벨트 최적지로 꼽힌다.영덕의 호국스토리는 일제 조선 침략 초기 '태백산 호랑이'로 불렸던 지역 출신 평민 의병장 신돌석으로부터 시작된다. 신돌석 의병장의 신출귀몰한 활약은 전국적 의병 봉기를 일으키는 기폭제가 됐다.이어 1919년 서울에서 시작된 3·1 만세운동을 이어받아 영해 3·18 독립만세운동이 펼쳐졌다. 당시 현장에서 숨지거나 체포된 사람이 500여 명에 달할 정도로 지역민의 자주독립 열망을 표출한 대표적인 항일운동이었다.영덕군의 독립 유공자가 228명으로 경북도내 군 단위 지자체 중 가장 많은 것도 같은 맥락이다. 때문에 '호국 충절의 고장'에 걸맞은 위상 제고 필요성이 제기되고 있다.따라서 영덕군은 구한말 의병활동부터 6·25전쟁 당시 인천상륙작전이 성공하는 데 결정적인 역할을 한 장사상륙작전까지 아우르는 호국문화벨트를 조성하기 위해 팔을 걷어붙였다.호국문화복지사업본부는 항일정신과 호국문화를 아우르는 호국문화복지리조트 타운 조성에 나선다.<사>영해 3·18 독립만세운동 기념사업회도 영해 3·18 독립만세운동 문화제 규모를 키운 '국제 호국 페스티벌'을 준비 중이다.미주 한인회와 자매결연을 맺어 지역에 국한된 문화제를 대한민국 대표 축제이자 국제적인 행사로 만든다는 복안이다.◆'호국+복지=영덕' 자부심 심는다호국문화벨트의 핵심은 '호국문화복지리조트타운' 조성이다. 영덕군은 효율적인 사업 추진을 위해 영덕문화관광재단에 호국문화복지사업본부(본부장 김동승)를 신설하기도 했다.호국문화복지리조트타운 사업은 '복지+문화+의료+실버타운+스포츠'가 결합된 문화복지 복합 리조트 타운을 조성하는 사업이다. 영덕의 독립운동 및 호국역사를 기반으로 호국정신 계승, 지역경제 활성화, 군민 삶의 질 향상이 목표다.주요 사업 내용은 △호국문화관광단지 △의료복지시설 △실버타운 △스포츠관광단지 등이 큰 테두리를 구성하고 있다.호국문화관광단지는 호국보훈관, 전시관, 체험시설 등을 조성해 호국정신을 기리는 공간을 마련하는 사업이다. 또 양로원, 요양병원, 병원 등 의료복지시설을 조성해 지역 주민에게 의료 및 복지 서비스를 제공하게 된다.고령화 사회에 대비한 주거 환경 조성사업의 일환으로 실버타운을 건설해 주거시설, 편의시설, 문화시설 등을 조성한다.골프장, 스키장, 워터파크 등 영덕의 스포츠 인프라를 확대해 스포츠 관광 활성화를 도모하게 된다.이 밖에도 숙박시설, 상업시설, 문화시설 조성 등을 통해 지역 경제 활성화라는 큰 그림을 완성할 예정이다.◆한국문예촌·호국실버타운 등 호국콘텐츠 마련호국문화복지리조트타운의 가장 눈에 띄는 실행사업은 한국문예촌과 호국실버타운, 호국연수원 등이다.한국문예촌은 정주 명인들과 삼국사기, 삼국유사를 기반으로 과거·현재·미래가 공존하는 무궁무진한 스토리를 담게 된다. 지역 내외 예술인과 스님들의 유무형 자산으로 국가적 관광산업 자원화를 진행하는 것이다. 또한 지역 젊은 예술인을 발굴하고 육성해 이들과 지역민이 함께하는 영덕엔터테인먼트를 육성하게 된다. 전국에서 찾아오는 차별화된 종합 엔터테인먼트 메카로 조성한다는 것이다.호국실버타운도 호국정신과 고령화, 인구 소멸 방지라는 세 가지 효과가 기대되는 사업이다.단순히 면회만 허용되는 기존 실버타운 시스템에서 벗어나 가족 모두가 즐기고 여가를 보낼 수 있는 한국문예촌, 가족형 레포츠 시설, 농장과 호텔급 연수원 숙소 등을 기반으로 가족 중심의 프로그램을 제공하게 된다.적정한 비용에 전통적 정서와 부합하는 가족형 호국실버타운이 되는 것이다.호국연수원도 호국문화복지리조트 타운의 독창적 콘셉트다. 직장인의 기호에 따른 익스트림 스포츠, 가족형 레포츠, 체험농장, 한국문예촌 등이 포함돼 피로를 풀어주고 감싸주는 곳이 될 것이다.◆디트로이트한인회 등 호국네트워크 본격 확대영덕군의 호국문화벨트 사업은 단순히 하드웨어 확충에 그치지 않는다. 영덕의 다양한 호국 유산을 엮어 콘텐츠화하면서 여러 단체와의 네트워크 형성에 적극 나서고 있다.가장 눈에 띄는 것이 미국 디트로이트한인회와의 전략적 제휴다. 영덕군은 올 1월 미국 디트로이트한인회와 화상회의를 통해 호국문화축제와 협력모델 구축을 위한 포괄적 협력을 진행하고 있다.디트로이트한인회와의 자매결연을 통해 국내외 방문객들에게 영덕만의 비교우위 요소와 디트로이트한인회의 유·무형 자산을 활용할 수 있는 전환점이 돼 대규모 일자리 창출을 위한 활로가 될 것으로 기대된다.이밖에 호국문화축제로 영덕을 넘어 경북도와 전미(全美)한인회 간 플랫폼 구축을 통한 축제의 마케팅 효과 극대화도 예상된다. 홍석천기자 hongsc@yeongnam.com영덕군은 많은 관광객의 발길을 유혹하고 있는 블루로드로 대표되는 천혜의 관광자원과 다양한 생태자원에 '호국'이라는 문화적 콘텐츠를 더해 '호국문화벨트'라는 새로운 관광산업을 육성하고 있다. 호국문화벨트 사업의 일환인 호국문화복지리조트타운 조감도.

2024.05.08

오도창 영양군수 "청정지역서 자란 나물 채취부터 직거래 기회까지"

"영양은 맑고 깨끗한 자연환경을 가진 청정지역입니다. 무공해 자연의 기운을 가득 머금고 자란 산나물이 도시민들에게 육체적 건강과 정신적 평온을 찾아줄 것으로 확신합니다" 영양산나물축제 준비에 한창인 오도창 영양군수는 "일월산에서 자라는 두릅·고사리·취나물·곰취·어수리나물 등은 향긋한 맛과 미네랄·비타민·섬유소가 골고루 함유된 대한민국 대표 웰빙음식"이라며 이같이 말했다. 영양 산나물은 고산지대에서 자란 덕분에 맛과 영양이 뛰어나고, 식용뿐 아니라 약용으로 분류되는 우수한 식물으로 일월산에서 자란 곰취·어수리·참취·참나물·병풍대·산마늘 등 수많은 나물은 전국에서도 가장 약효가 뛰어난 것으로 알려지고 있다. 영양군은 이번 산나물축제에 앞서 산나물 채취 체험장과 산나물 산지를 보존하며 최고 품질의 산나물을 선보이기 위해 생산자들과 사전 점검하면서 정성을 쏟고 있다. 특히 올해 영양 산나물축제는 어느 해보다 풍성하게 준비했다. 또 행사기간 4일간 50여가지 다양한 프로그램을 마련했다는 게 오 군수의 설명이다. 그는 "영양 산나물축제하면 가장 먼저 떠오르는 것이 바로 산나물 채취 체험활동"이라며 "경북에서 가장 높은 1천219m의 일월산에서 직접 산나물을 채취할 수 있는 기회를 제공한 것뿐만 아니라, 체험행사에 참가하지 못한 분들을 위해 산나물 직거래장터를 마련했다"고 말했다.오 군수는 "이번 산나물축제에서는 전체 군민이 주역이자, 진행자이며, 봉사자 역할을 하고 있다"며 "많은 분들이 청정지역 영양을 찾아와 자연이 준 선물인 산나물을 비롯, 다양한 체험프로그램에 참여함으로써 건강과 행복을 찾을 수 있길 바란다"고 말했다. 글·사진=배운철기자 baeuc@yeongnam.com오도창 영양군수가 영양 산나물축제에 관광객들을 초청하고 있다.

2024.05.06

"영양 만점 봄철 산나물, 직접 뜯고 맛보고 즐겨요"

대지에서 순한 싹이 돋아나고 물오른 나뭇가지에서 새순이 움트는 봄이면 영양의 산에서는 산나물들이 경쟁하듯 자라난다. 몇 차례 봄비를 맞은 산나물이 쑥쑥 눈에 보일 듯이 자라나 찬엄한 햇살에 청신한 얼굴을 씻는 5월. 땅과 하늘이 신록으로 물드는 5월이면 영양의 일월산 아래에서는 웰빙 축제가 열린다. ◆영양 산나물 축제5월의 영양은 산나물 천지다. 특히 일월산 기슭에서 자라는 산나물은 독특한 향기를 지니고 있고 맛과 영양소가 뛰어나 건강식품으로 널리 알려져 있다. 고사리, 금죽, 취나물, 방풍나물, 다래순, 어수리, 싸릿대, 참딱주(잔대), 고비 등 일월산에서 나는 산나물은 모두 보물이면서 약이라고 말한다. 금죽은 일월산에서만 자생하는 희귀식물이다. 음력 3월까지 눈 속에서 자라 그 맛과 향기가 독특하다. 그래서 금죽은 산 넘고 물 건너 임금님 수라상에도 올랐다. 어수리 나물은 ‘영양 어수리’라고 불릴 만큼 지역의 대표적인 특산품이다. 원래 어수리는 700m 이상의 고산지대에서 자라 채취량이 적은 데다 맛과 향이 뛰어나 대개의 사람들은 맛보기가 힘들었다고 한다. 지금은 영양 일대에서 작목반이 결성되어 보다 많은 사람이 맛볼 수 있게 됐다. 어수리는 잎, 어린 순, 열매, 뿌리를 모두 먹을 수 있는데, 각종 무기질과 섬유질·비타민이 풍부하고 향이 강해 봄철 입맛을 돋우는 데 최고다. 산나물은 무침으로, 부침으로, 또 쌈으로 우리네 밥상에 올랐고 소중한 약재로 쓰이기도 했다. 일월산의 산나물로 만든 산채비빔밥은 영양의 대표 음식으로 꼽힌다. 영양의 청정 자연이 키운 산나물과 영양고추로 만든 고추장의 조합은 환상적이다. 각종 생기 넘치는 산나물을 재료로 만든 '산신 수제비'는 이름부터 근사하다. 산나물로 신체건강을 지키는 수제비다. 이 외에도 산나물 전, 산나물 보쌈, 산나물 국밥, 산나물 피자, 산나물 빙수 등 청정 영양의 산나물로 만든 요리는 셀 수 없을 만큼 다채롭다. 입맛 돋우는 산나물 요리를 원없이 먹어볼 수 있는 환상적인 축제의 장이 있다. 바로 '영양 산나물 축제'다.◆어떤 행사 열리나봄이 절정에 이르는 5월 9일부터 12일까지 우리의 입맛과 건강을 지켜주는 영양산나물축제가 영양군 영양읍일원과 일월산에서 펼쳐진다. 영양 산나물 축제는 2005년부터 시작됐다. 영양에서 가장 넓은 면적을 차지하고 있는 산림, 그리고 산림 도처에 널려있는 '산채'에 주목하면서 성장시켜온 축제다. 축제에서는 산나물을 이용한 새롭고 톡톡 튀는 메뉴를 맛볼 수 있고, 일월산의 높이 1천219m를 의미하는 1천219인분의 산나물 비빔밥 만들기와 같은 신나는 퍼포먼스를 즐길 수 있다. 또 산나물을 직접 채취할 수 있는 다양한 체험행사가 축제의 흥미를 더한다. 영양 산나물 축제는 해를 거듭할수록 새로운 프로그램이 더해져 대한민국을 대표하는 축제로 자리 잡았다. 특히 경북도 우수 축제에 이어 2023년엔 최우수축제로 선정되어 그 명성을 입증했다. 산나물축제의 가장 큰 매력은 체험형 먹을거리축제다. 단순히 제품을 구입하고 맛보는데 그치지않고 직접 산을 돌아다니며 산나물을 뜯는 재미까지 즐길 수 있다. 일월산에서 진행되는 산나물 채취 체험프로그램은 축제기간 내내 진행된다.산나물로 만든 약선요리 시연 및 전시를 비롯해 1천219인분 일월산 산나물 비빔밥 만들기, 산나물을 이용한 반찬류와 떡 시식, 산채김밥 만들기 체험 등의 행사도 진행한다. 약선요리 전시코너에서는 산나물 중 한방약재로 쓰이는 것들의 이름과 효능을 전시하고 관람객들이 직접 만져보고 냄새를 맡을 수 있도록 했다.영양웰빙관 부스도 마련해 일월산에 자생하는 자원식물 전시관을 운영하며 더덕 등 50여종의 산나물 분화를 판매한다. 이외에 향토음식 먹을거리 장터, 영양 우수 농·특산물 판매전 등도 진행한다.다양한 문화행사도 마련했다. 지역민들의 화합을 돕기 위한 읍·면 풍물경연대회, 영양 원놀음 공연, 전국 영양 산나물가요제, 산나물사랑 열린음악회 등을 진행한다. 또 영양문인협회가 주관하는 '지훈예술제'가 일월면 주실마을 일원에서 열린다. 한국을 대표하는 시인이자 선비인 조지훈의 사상과 지조를 계승, 발전시키기 위한 행사로 전시·공연·체험행사 등이 다채롭게 펼쳐진다. 지훈백일장과 사생대회, 문학강좌 조지훈 산문의 시와 조지훈 시의 자의식과 종교성, 시낭송과 통기타가수 공연, 작은 음악 등이 진행된다. 이외에 한국문학의 거장인 이문열 작가의 고향인 두들마을, 민족의 민족시인 오일도의 고향인 감천마을, 1930년대 활동했던 현대미술의 선각자 금경연 화백의 예술기념관이 있는 금촌마을 등을 들르면 볼거리가 풍성하다. 배운철기자 baeuc@yeongnam.com도시민들이 일월산 산나물 채취장에서 산나물을 체취하고 있다. 영양군제공영양 전통시장 산나물장터에서 신선한 각종 산나물이 판매되고 있다. 영양군제공

2024.05.06

노동정책 아닌 '관용·환대' 이민정책으로 외국인 정착 이끈다

유례없는 저출생률은 대한민국에 세계 국가 소멸 1순위라는 오명을 던져주고 있다. 특히 지방은 상황이 더 심각하다. △저출생 △고령화 △비혼증가 △청년 유출이라는 4중고를 겪으며 저출생에 따른 문제점을 더욱 심각하게 피부로 느끼고 있다. 경북 성주군도 지방소멸 위기 지역으로 분류되며 저출생 극복을 위한 다양한 정책을 이어가고 있다. 성주군은 2005년 이미 초고령 사회로 진입했으며 1만5천400여 명의 고령 인구는 전체의 36.6%를 차지하고 있다. 반면 출생아는 2013년 268명에서 지난해 147명으로 10년 사이 반 토막 나면서 심각한 수준의 인구 데드크로스를 보이고 있다. 저출생·고령화·비혼증가·청년유출4중고 탓에 '지역소멸 위기·인력난'올해 외국인 계절근로자 938명 입국장기 체류 5천여명 추정…인구의 10%총 조수입 6014억의 참외 관련 산업농번기 재배 농가 등서 '단비'役 톡톡대도시 인근에 위치한 성주군의 학령기 아동 유출도 심각하다. 올해 초등학교에 입학하는 2017년생 아동은 258명이었지만 성주 지역 입학생은 139명이다. 절반 가까이가 유출됐다는 의미다.성주군의 인구 감소는 특히 15~39세 청년층에서 매우 두드러지며, 고령화율 역시 꾸준한 증가 추세다. 청년 인구 감소는 생산연령인구 급감에 따른 인력난을 초래하고 있다. 이런 가운데 지역사회에 깊숙이 들어와 있는 외국인들에 대한 새로운 패러다임의 변화를 통한 저출생 극복 노력이 나타나고 있어 성공 여부에 대한 관심이 높아지고 있다.◆"외국인이 경북에 정착하려면…"최근 대구가톨릭대에서는 지역에 거주하고 있는 외국인들의 다양한 경험과 이야기를 듣고, 경북에 정주하는데 필요한 준비와 지원에 대한 논의의 장이 펼쳐졌다. 외국인 유학생, 근로자, 결혼이민자 등 외국인들이 한국에서 지역주민과 더불어 살아가는 과정에서 겪는 어려움과 정주 가능성에 관해 이야기도 나누었다. 성한기 대구가톨릭대학교 총장은 "우리는 서로의 이야기를 듣고 배움으로써 지역사회의 다양성을 인식하고 포용력 있는 지역사회를 구축해 나갈 수 있을 것"이라며 "또한 외국인 정주를 통해 지역경제 발전과 문화 교류에 새로운 계기를 마련할 수 있을 것"이라고 말했다. 경북도는 지방소멸 위기 속에서 출생률 하락과 인구 감소, 인재 부족으로 최근 10년간 1%대로 떨어진 경제성장률을 근원적으로 높이기 위해 '저출생과의 전쟁' '아시아의 이주 허브'를 선언하고 인구 관련 기관 유치에도 본격적으로 나섰다. 이에 발맞춰 성주군도 외국인 노동자의 안정적인 정착을 위한 정주 여건 개선, 언어소통 노력 강화, 문화적 이해 해소 노력 등 외국인 이주 사회를 맞이하기 위한 노력이 이어지고 있다. 하지만 저출생과 고령화 시대에 살고 있음에도 불구하고 국내의 외국인 정주 여건은 녹록지 않은 게 현실이다. 김춘수 대구가톨릭대학교 다문화연구원 연구교수는 "우리 사회는 외국인 노동자 이주를 논할 때 규정을 하고 그들을 지배하려고 한다"며 "노동정책이 아닌 이민정책이 돼야 규정과 지배가 아닌 관용과 환대로 바라볼 때 올바른 비자 정책이 될 것"이라고 강조했다. ◆성주군의 인구 현황 및 외국인 노동자성주군의 장기체류 외국인 비율은 산업 전반에 걸쳐 꾸준히 증가하고 있다. 2023년 말 기준 성주군에 등록된 장기체류 외국인은 총 2천43명이다. 성주군 인구(4만2천822명)의 4.84% 수준이다. 하지만 산업 현장을 고려할 때 미등록된 장기체류 외국인 근로자 규모는 2천여 명에 이를 것으로 보인다. 여기에 올해 농업 분야 외국인 계절 근로자 938명이 입국해 성주 참외 재배 현장에서 활동하고 있어 성주군 전체에 장기 체류 중인 외국인 근로자는 5천명 이상으로 추정된다. 이는 성주군 전체 인구의 10%를 상회 하는 것으로 산업 전반에 걸쳐 외국인 노동자들이 핵심적인 노동력을 제공하고 있는 것이다. 외국인 노동자가 빠진 농업과 산업 현장은 상상할 수 없는 실정이다. 이에 따라 지역사회에서도 외국인 노동자에 대해 모범적인 개방사회로 가야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 외국인 이주 사회를 맞이하기 위해 지역특화비자 도입, 안정적인 정주 여건 개선, 언어소통 해소 노력, 지역주민들의 의식개혁 등 다양한 노력이 필요하다는 것이다.◆성주군의 외국인 수용환경 실제로 성주군은 지난해 경북도가 추진하고 있는 지역특화형 비자 사업을 통해 40명의 외국인 노동자 추천을 완료했으며 올해에도 50명을 추천할 예정이다. 성주군 외국인 유입 정책은 단기적으로는 현재 기업별 인력 수요를 반영한 산업군을 선정해 선별적으로 유입한다. 또 중장기적으로 주력산업에 지역인재를 유입해 경제 활성화를 도모하겠다는 입장이다. 현재 성주군 지역 내 등록된 장기체류 외국인 중 비전문 취업(E9)이 1천25명을 차지하고 있다. 결혼이민(F6) 142명, 재외 동포(F4) 110명, 방문 동거(F1) 188명의 순이다. 정주형 이민으로 분류되는 체류 자격의 비율이 전체의 19.3%로 20% 미만이고, 비전문 취업에 대한 의존도가 높은 편이다. 따라서 전문성을 갖춘 종사자의 정주를 유도해 취업의 연속성을 보완할 필요가 있다. 또한 성주군 내 외국인 지역 우수 인재 발굴을 위해서는 숙련기능인력(E7-4)의 취업 및 거주지를 파악해 거주(F2) 자격 취득 의사를 타진할 예정이다. 뿐만 아니라 인근 대학의 외국인 유학생 졸업예정자 중 한국 체류 희망자를 전공학과와 기업을 매칭해 지역 인재 확보에 나서고 있다. 특히 성주군은 전국 최대 참외생산지의 역량과 미래 먹거리 발굴을 위한 산업단지 조성에 따른 일자리 수요가 증가할 것으로 보여 이에 대비한 유학생 유치 및 정착 경로 마련이 필요하다.성주군의 참외 관련 산업 총 조수입은 2023년 기준 6천14억원으로 농가당 평균 조수입은 1억5천910만원으로 1억원 이상 농가가 1천862호에 달한다. 성주군은 올 하반기에는 계절 근로자 인력의 안정적 공급 및 다변화를 위한 도입국가를 확대 추진하고 국가별 계절 근로자 배정 인원도 분산 운영할 방침이다. 석현철기자 shc@yeongnam.com그래픽=장수현기자 jsh10623@yeongnam.com

2024.05.06