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노진실 기자

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6890억원 vs 318억원…가덕도신공항-TK신공항 ‘희비’
2026년도 정부 예산안이 발표되면서 부산 가덕도신공항과 TK신공항의 희비가 엇갈리고 있다. 예산안 규모가 무려 20배 이상 차이가 나면서 가덕도신공항은 내년 착공에 청신호가, TK신공항엔 적신호가 켜져서다. 이 같은 소식이 전해지면서 이를 둘러싼 해석도 분분하다. 공항 건설 관계자들은 기부 대 양여 방식(먼저 공항을 지어주고, 기존 땅을 받아서 개발후 비용을 회수하는 민간투자 중심)으로 진행되는 TK신공항과 국가 재정사업(전액)으로 추진되는 가덕도신공항은 출발점부터 다르기 때문에 이 같은 차이가 생기는 것이라고 설명한다. 기획재정부가 지난달 29일 발표한 '내년도 정부 예산안'에 따르면 가덕도신공항 건설 예산은 6천890억원이 반영됐다. 이에 부산은 2029~2030년 개항을 목표로 공항 건설에 탄력이 붙게 됐다며 반색하고 있다. 다만 해양 매립 등 공사 난이도가 변수여서 실제 내년 착공으로 이어질지는 미지수다. 부산시는 "수차례 유찰과 공정 지연 등 난관을 겪었던 가덕도신공항 건설 사업이 6천890억원의 국비를 확보하며 적기 개항을 위한 든든한 교두보를 마련했다"고 평가했다. 반면 TK신공항 내년 예산은 상대적으로 초라하다. 민간공항 설계 및 보상비로 책정된 318억원이 전부다. TK신공항 사업의 연속 추진을 위한 최소한의 예산만 반영된 것. 핵심 예산인 공자기금(첫해 약 2천795억원)이 내년도 정부 예산안에 반영되지 않으면서 실망감이 커지고 있다. TK신공항 사업은 내년 4월 착공, 2030년 개항이 목표다. 하지만 재원 확보가 여전히 불투명한 상황이어서 벌써부터 착공 및 개항이 미뤄지는 게 아니냐는 우려가 나온다. 그렇다면 이처럼 두 신공항의 국비 반영 규모가 차이가 크게 난 이유는 뭘까. 총 사업비 규모만 놓고 봐도 간극이 큰 것을 알 수 있다. 민항 기준으로 가덕도신공항은 약 15조원(전액 국비) 규모이고, TK신공항은 2조6천억원 수준이다. 세부적으로 살펴보면 이미 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 사업 방식이 확정이 된 가덕도신공항은 공사비와 설계비가 함께 예산안에 반영됐다. 자연히 편성된 예산안 규모도 크다. 반면 TK신공항은 '기부 대 양여' 사업으로 시행되는 탓에 군공항 이전 및 건설 재원 마련에 애를 먹고 있다. 가덕도신공항의 경우 공사 난이도가, TK신공항은 재원 확보가 각각의 난제라고 대구시는 보고 있다. 엄밀히 말하면 사업방식이 달라, TK신공항 사업에 대한 '예산차별'이라는 잣대를 갖다 대기는 힘든 상황이다. 또한 이같은 국비예산 차이가 공항 규모의 차이가 있다는 것으로도 해석해선 안된다고 대구시는 보고 있다. TK신공항은 군공항 이전(11조~14조원)사업에 민항 사업비(2조6천억을 합치면 가덕도 신공항 사업과 전체 사업규모는 엇비슷하다. 대구시가 요구했던 첫해 공자기금(2천795억원)은 초기 건설비를 조달할 핵심 '마중물'인데, 이 자금줄 확보가 이번에 막히면 대구시가 국책 또는 시중은행에서 고금리로 대출을 받아야 하거나 특수목적법인 사업자(SPC) 구성을 위해 민간 건설사에 기대야 한다. 하지만 부동산 경기 불황 등으로 이 카드는 쉽지가 않은 상태다. 대구시 신공항건설단은 "일단 TK신공항의 경우 일단 재원 문제만 해결된다면 사업에 속도를 낼 수 있다"며 "연내 안정적으로 건설 재원을 확보할 수 있는 방안을 찾을 수 있게 행정역량을 집중하겠다"고 했다. 두 공항은 개항 이후 필연적으로 경쟁관계에 놓이는 만큼 개항 시점은 예민할 수밖에 없는 사안이다. 현 정부는 수도권 일극체제를 해소하기 위한 수단으로 '해양 수도'를 제시하며, 북극항로와 신공항 둘 다 부산에 밀어주려는 움직임을 보이고 있다. TK지역 국민의힘과 민주당 의원들의 정치력 발휘가 무엇보다 필요한 시점이라는 주장이 나오는 이유다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 제진기 또 오작동 ‘노곡동 침수사고’ 결국 정부합동감사 받는다…대구시 안전 감찰은 잠정 중단
제진기 오작동 문제로 촉발된 대구 노곡동 침수사고가 정부합동감사 대상에 포함된 것으로 확인됐다. 1일 영남일보 취재를 종합하면, 올해 대구시가 4년 만에 정부합동감사를 받는 가운데, 합동감사팀이 최근 노곡동 침수사고 관련 사전조사를 진행한 것으로 파악됐다. 이번 정부 감사를 통해 원인 및 책임 규명, 재발 방지 대책이 마련될 수 있을지 주목된다. ◆ 정부합동감사 받는 '노곡동 침수사고' 정부합동감사팀은 노곡동 침수사고와 관련해 전반적인 자료를 대구시에 요청하고, 사전조사 작업에 돌입했다. 이에 따라 대구시 자체적으로 실시하던 노곡동 침수사고 관련 안전감찰은 잠정 중단됐다. 대구시를 비롯한 이번 침수사고 유관 기관들이 모두 감찰 대상이 될 전망이다. 정부 합동감사팀은 사전조사 후 이달 17일부터 오는 10월1일까지 본감사를 진행한다. 시민단체 등은 이번 감사를 통해 다음과 같은 사안을 집중 점검해야 한다는 목소리를 내고 있다. 우선 배수펌프장은 대구시가, 고지 배수 터널은 북구청이 각각 관리하는 이원화된 구조 때문에 비상 상황에서 '골든타임'을 놓친 것은 아닌지가 반드시 규명돼야 한다고 주장하고 있다. 침수사고 당시 제진기 작동이 원활하지 않았던 이유, 직관로 수문 개도율이 낮았던 이유 등도 점검 대상으로 보고 있다. ◆ "또 멈춘 제진기" 15년 만의 악몽 재발 노곡동 침수사고는 황당한 사고로 꼽힌다. 과거에도 노곡동에서 큰 침수사고가 발생해 대구시 등이 재발대책을 마련, 시행했지만 유사한 형태의 '닮은 꼴' 사고가 또다시 발생해서다. 민간 전문가 등으로 구성된 '노곡동 침수사고 조사단'의 조사 결과, 15년 만에 재발된 노곡동 침수사고는 복합적인 요인이 총망라된 '인재'로 드러났다. 이번 침수사고도 15년 전 노곡동 침수사고 때와 마찬가지로 제진기가 정상 작동하지 않는 등 전반적인 배수 시스템의 문제 정황이 발견됐다. 이에 침수사고 조사단은 향후 태풍이나 집중호우에 대비한 단기·중기·장기 대책을 다양하게 제안했다. 침수사고 재발을 막을 단기 대책으론 긴급 점검과 통수능력 확보가 제안됐다. 중기 대책으론 침사지 우수(빗물) 흐름체계 개선대책 수립이 필요하다고 지적됐다. 제진기 등 방재시스템 보강·개선은 장기 대책 목록에 올랐다. 앞서 2010년 여름 노곡동에선 지난 7월과 8월, 두 차례 침수사고가 났다. 그해 7월 사고는 집중호우가 내릴 때 배수 펌프 유입구에 설치된 제진기가 낙엽, 쓰레기 등 각종 부유물에 막혀 작동을 멈추면서 시작됐다. 이 때문에 빗물이 빠지지 못해 주택과 차량의 침수로 이어졌다고 대구시 재난안전실은 분석했다. 한 달 뒤인 그해 8월, 다시 제진기 오류로 침수가 재발됐다. 이에 대구시는 예산 100억원을 투입해 산에서 내려오는 빗물을 우회시키는 '고지 배수 터널'을 건설하는 등 시설을 확충·보완했다. 하지만 이번에도 침수 사고 재발은 막지 못했다. 경일대 안승섭 교수(토목공학과)는 "이번 노곡동 침수사고 때 처럼 특별한 상황에선 제진기가 적절한 시점에 작동을 하는게 중요했다. 그랬다면 압력의 부하가 좀 덜했을 것이다. 조사를 해보니 그런 점이 아쉬웠다"고 했다. 그러면서 안 교수는 "자연재난으로부터 인적·물적 피해를 예방하기 위한 방재시설을 설치·운영하고 있었음에도, 2010년 2차례에 이어 이번에도 주민들이 반복적으로 피해를 입게 됐다. 자연재해 저감방안을 연구하고 현장에 적용하기 위해 노력하는 일원으로서 참 안타깝다"고 말했다. ◆ 침수사고 안심할 수 없는 대구 침수사고는 노곡동만의 문제는 아니다. 대구는 지형·환경적 특성상 침수사고 위험에 항상 노출돼 있다. 대구가 전국 특·광역시보다 홍수위험지역이 평균적으로 넓고, 태풍일수는 많은 것으로 파악됐다. 최근 발생한 노곡동 침수 사태에 대해 철저하게 원인을 분석해 호우 대응 시스템을 전반적으로 재점검해야 하는 이유다. 영남일보가 '2025년 대구시 안전관리계획'에 나타난 풍수해 취약요인을 분석해본 결과, 2022년 말 기준 대구는 홍수위험지역·태풍일수·하천 규모가 특·광역시 평균보다 넓거나 많은 것으로 나타났다. 우선 대구 홍수위험지역은 4천973만2천659㎡로, 특·광역시 평균(3천50만7천653㎡)를 크게 상회하고 있다. 하천 규모는 대구가 1천969만2천158㎡로, 특·광역시 평균(1천778만6천623㎡)보다 넓은 것으로 확인됐다. 대구의 태풍일수(122회)도 특·광역시 평균(109회)보다 13회 더 많았다. 분지형 도시인 대구는 소나기에 의한 집중호우가 잦고 강도도 강한 것으로 분석됐다. 당시 대구시의 안전관리계획 보고서는 "극한호우 및 예측 불가능한 국지성 집중 호우 발생 시에 신천 등 하천 주변 도로 및 주차장, 저지대 침수 등으로 인한 교통 마비, 차량 침수, 인명피해 등 각종 사고와 피해 발생 가능성이 높다"며 "위험요소 해소를 위한 자연재해저감 사업과 조기경보 시스템 가동 같은 체계적인 정비가 필요하다"고 경고했다. ◆ 대구 시민들 "재발 방지 대책 마련돼야" 시민들은 이번 정부합동감사를 통해 수해와 관련한 안전관리상의 미흡한 점을 되짚어보고, 철저한 재발대책 마련이 필요하다고 입을 모았다. 노곡동 침수사고는 주민 일상을 파괴하는 것은 물론, 생명까지 위협할 수 있어서다. 영남일보 취재진이 만난 북구 노곡동 한 토박이 어르신 김원욱(76)씨는 "마을에 물이 차오르기 시작했던 순간의 아찔함을 아직 잊을 수가 없다. 여느 때와 다름없는 평온한 일상을 보내던 주민들에게 또다시 큰 재난이 닥친 것"이라며 "가장 중요한 건 이런 사고가 더 이상 발생하지 않고, 비가 와도 주민들이 마음 편히 살아갈 수 있게 하는 것"이라고 강조했다. 또 다른 노곡동 주민 심봉선(78)씨는 취재진에 "15년간 세 번이나 침수 피해를 입은 이들도 있다"며 "행정당국이 사태의 심각성을 깨닫고 책임 있는 복구와 재발방지 대책을 마련해주길 바란다"고 했다. 노곡동 침수를 지켜보는 대구의 다른 지역주민들도 다신 도심에서 수마를 겪지 않기를 바랐다. 직장인 이은주(55·대구 수성구 범어동)씨는 "직장에서 일을 하며 평범한 시간을 보내던 중 갑자기 노곡동에 침수사고가 발생했다는 소식을 들었다"며 "15년 전에 노곡동에서 연이어 발생한 침수사고가 생각나 너무 놀라고 안타까웠다. 큰 인명피해가 나지 않은 게 다행이지만, 다시는 이런 사고가 발생하지 않도록 대구시와 북구청은 좀 과하다 싶을 정도로 안전관리에 만전을 기해야 한다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구시, 구미시장 취수원 관련 발언에 “노코멘트…공은 정부에”
김장호 구미시장이 최근 한 토론회에서 대구취수원 이전 관련 발언을 한것에 대해 대구시는 '노코멘트' 라며 조심스러운 반응을 보였다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 김 시장은 이날 대구에서 열린 토론회에서 "대구취수원 이전 문제는 공석인 대구시장이 새로 취임한 이후 본격적으로 논의돼야 한다"고 밝혔다. 그는 "권한대행이 현상 변경과 새로운 것을 추구하기 어렵기 때문에, 취수원 이전 문제는 민선 9기 대구시장이 취임한 이후 논의돼야 되지 않겠느냐 하는 생각"이라고 덧붙였다. 현재 대구시장이 권한대행 체제로 운영되는 과도기적 상황임을 부각시킨 것이다. 또한 김 시장은 "영구적이고 안전한 취수원을 확보하기 위해선 구미보 위쪽인 감천 합류부가 적합하다"는 입장을 피력했다. 대구취수원의 구미 해평 이전안에 대해 부정적인 입장을 드러낸 것이다. 하지만 환경부 측은 최근 대구경북을 방문한 자리에서 사실상 해평취수장을 대구취수원 다변화 장소로 추진하겠다는 의지를 내비친 바 있다. 앞서 2022년 4월 대구시와 경북도, 구미시, 환경부 등 6개 기관은 맑은 물 나눔과 상생 발전 협정을 체결했다. 대구 취수원을 낙동강 구미 해평취수장으로 옮겨 하루 30만t의 물을 수급한다는 것이 주요 골자였다. 김 시장의 발언에 따라 앞으로의 대구취수원 다변화 정책 추진을 위해선 환경부와 구미시가 이전지 등을 놓고 의견 조율을 해야 할 것으로 보인다. 이와 관련 대구시의 입장도 주목된다. 30년 이상 지속된 대구시의 물 문제 해결은 지역의 오랜 숙원 사업이기 때문이다. 대구시는 전임 권영진 시장 시절 구미 해평취수장으로 취수원을 이전하기로 하고, 관련 정책을 추진해왔다. 이후 민선 8기 들어 대구시장과 구미시장이 모두 바뀌면서 대구 취수원 이전 정책은 변화를 맞게 된다. 대구시는 최근까지 안동댐으로 취수원을 옮기는 '맑은물 하이웨이' 사업을 적극 추진해왔다. 이날 김 시장의 대구취수원 관련 의견 피력에 대해 대구시는 "특별한 의견이 없다"는 입장이다. 대구취수원 이전을 두고 관련 지자체들이 오랫동안 의견차를 보여온 만큼, 이 문제가 지자체간 '감정 싸움'으로 비화되는 것을 극도로 조심하는 분위기다. 취수원 문제를 둘러싼 지자체간 갈등이 심화될 경우, 대구 취수원 이전 문제는 또 다시 장기간 표류할 수 있어서다. 대구시 관계자는 "대구시의 취수원 다변화 정책 추진은 시민들에게 하루 빨리 좋은 물을 공급하기 위한 것"이라며 "구미든 안동이든 어느 곳이든 가장 빠르고 합리적인 방안으로 취수원 다변화 정책이 추진돼 대구의 취수원 문제가 해결되길 바란다"고 말했다. 이어 "우리 시의 취수원 정책 대원칙은 확고하고, 이제 공은 정부에 있다"라며 "구미시 등 관계 지자체장과의 협의는 정부의 몫이다. 부디 최선의 방안이 도출되길 바란다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구-청두 직항 전세기로 오간다
대구시와 자매도시인 중국 청두시가 전세기 운항을 시작으로 관광 교류 활성화에 물꼬를 틀지 기대감이 커지고 있다. 정부의 중국 관광객 무비자 입국 허용도 호재로 작용할 전망이다. 26일 영남일보 취재를 종합하면, 가을 여행 시즌인 10월부터 11월까지 대구국제공항과 중국 청두 톈푸국제공항을 오가는 직항 전세기가 운항될 예정이다. 일종의 '관광 전세기' 성격이지만, 대구와 청두를 잇는 모처럼만의 직항 노선 운행 소식에 시민들도 기대감을 표하고 있다. 여기에 다음달 29일부터 내년 6월30일까지 중국 단체 관광객에 대한 무비자 입국까지 허용되면서 대구와 청두가 한결 가까워질 전망이다. 이른바 '판다의 도시'로 유명한 청두는 중국 서부지역의 주요 거점 도시이자, 서부 내륙 경제성장의 중심축이다. 대구와도 인연이 깊다. 청두와 대구는 2015년 11월 자매도시 협약을 맺었다. 협약 이후 양 도시는 인적교류 뿐 아니라 경제·문화·예술 등 다양한 분야에서 협력 관계를 유지해왔다. 지난 2월엔 '대구시 청두사무소'가 현지에 개소했다. 하지만 양 도시 간 직항 노선이 없어 왕래를 위해선 인천국제공항을 이용해야 했다. 이에 대구와 청두는 '가깝지만 먼 도시'였다. 대구시는 중국 단체 관광객의 무비자 입국 허용 시기와 대구~청두 직항 운항을 앞두고 '자매도시 청두'를 중심으로 한 대구관광 홍보에 집중할 방침이다. 우선, 다음 달 청두 현지에서 양 도시 간 관광교류 협력 사업을 논의한다. '청두 대구치킨페스티벌' 팝업스토어 운영 등을 통해 대구의 매력도 적극 알릴 계획이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
“대구 청년 역차별”…‘공시 거주지 제한 폐지’ 재검토하나
민선 8기 홍준표 전 대구시장 재임 때 추진한 '공무원시험 채용시 거주지 제한 요건 폐지' 를 놓고 최근 지역사회에서 갑론을박이 한창이다. 이 정책의 폐지여부가 초미의 관심사가 되고 있다. 25일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시의회와 공직사회 일각에서 대구시의 공무원시험 채용시 거주지 제한 요건 폐지 정책을 재검토하거나 없애야 한다는 주장이 잇따르고 있다. 윤영애 대구시의원은 지난 22일 시정질문을 통해 대구시가 공무원 및 공공부문 채용 시 거주지 제한 요건을 전면 폐지한 것에 대해 강하게 비판하며 관련 정책의 전면 재검토를 촉구했다. 대구시는 지난해부터 공무원 임용 시험 응시자의 거주지 제한 요건을 폐지했다. 서울을 제외한 전국 16개 광역 시·도 중 처음 시도한 것. 당시 대구시는 이를 대표적인 혁신사례로 자평했다. 이에 대해 윤 시의원은 "타 시·도는 여전히 거주지 제한 제도를 유지하고 있음에도 불구하고, 대구시는 이를 폐지하면서 지역 청년 보호를 위한 사실상 유일한 제도적 기반을 스스로 없애버렸다"며 "이는 단순한 행정 절차 개편이 아닌 지역 청년들에게 공직 진출 기회를 박탈했다. 언뜻 보면 공정한 제도처럼 보이지만, 실제로는 지역 청년에게 불리하게 작용하는 역차별을 심화시키는 구조를 만든 것"이라고 지적했다. 특히, 거주지 제한 폐지 후 나타난 타 지역출신 합격자 증가, 낮은 정착률, 중도 이탈 문제를 언급했다. 윤 의원실은 대구교통공사와 대구공공시설관리공단 등 주요 공공기관의 '지역 외 인원'의 입사 포기·중도 퇴사 사례를 근거로 제시했다. 대구시는 윤 의원의 시정질문에 10일 이내로 답변해야 한다. 대구시 관계자는 "지역의 공직사회를 다양하고 창의적으로 만들기 위해 지역제한 철폐를 했다"며 "현재 의도했던 정책 효과들이 잘 나타나고 있는지 분석 중"이라고 했다. 지난 6월 열린 대구시의회 정례회에서도 공무원시험 거주지 제한 폐지 정책이 도마 위에 올랐다. 대구만 먼저 거주지 제한을 푼 것에 대해 김대현 대구시의원은 "대구는 테스트 베드(시험 적용을 하는 소규모 집단이나 지역)가 아니다"라고 목청을 높였다. 김 시의원은 "대구시에서 공무원시험 거주지 제한 폐지를 한 후 부작용을 살펴봐야 한다는 것인가"라며 "왜 서울 외에 대구만 먼저 거주지 제한을 푼 것인가. 대구 청년만 피해를 볼 수 있다"며 정책 변경을 촉구했다. 대구시 공무원노조 중 한 곳인 '대구시 새공무원노동조합'도 지난 5월 논평을 내고 "공무원 시험과 공사·공단 직원 채용시 거주지 제한 요건을 없앤 것은 대구지역 청년들의 정당한 취업 권리를 빼앗는 어처구니없는 처사"라고 주장했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[Y르포] 대구 노곡동 침수사고 한달…“15년만 人災 반복이 남긴 것들”
지난 달 17일, 대구에 비가 내리던 날, 북구 노곡동이 침수됐다. 당시 현장에선 제진기(除塵機)가 정상 작동하지 않는 등 인재(人災) 정황이 발견됐다. 15년 전 노곡동 침수 때와 꼭 닮은 사고였다. 조사 결과, 이번 침수 역시 인재로 밝혀졌다. 그로부터 한 달의 시간이 흘렀다. 영남일보 취재진이 노곡동을 찾아 재난이 휩쓸고 간 자리를 둘러보며 향후 과제에 대해 짚어봤다. ◆마을에 남은 침수의 기억…주민들 "무서웠다" 지난 16일 오후, 폭염 속에 찾아간 대구 북구 노곡동. 마을엔 한달 전 발생한 침수 흔적들이 곳곳에 남아있었다. 침수 피해를 겪은 한 가게 앞에는 '침수로 당분간 영업을 못한다'는 안내문이 붙어 있었다. 침수 당일, 그야말로 '난리통'이었던 노곡동 빗물펌프장은 조용히 제 위치에 서 있었다. 15년 전 그때처럼, 또 다시 주민들을 애태우게 만든 제진기 모습도 보였다. 마을 주민들의 대화에선 여전히 '침수'가 가장 중요한 화두였다. 관문동행정복지센터 노곡분소 앞에서 만난 80대 어르신은 침수가 되던 날 자신이 보고 겪은 일에 대해 이야기했다. 결혼 후 평생 노곡동에서 살았다는 어르신은 "그날 마을 입구 쪽에 와 있다가 집에 가려고 막 나서는데, 물이 금세 차 올라서 깜짝 놀랐고 너무 무서웠다. 거의 어른 허리까지 물이 차서 오고 가도 못하고 있었다"고 당시 상황을 떠올렸다. 어르신은 "그날 비가 많이 오긴 했지만, 마을이 잠길 정도는 아니라고 생각했다. 그런데 건물이 실제 잠겨 이상했다"고 말했다. 마을 입구에서 더위를 식히던 한 주민은 "큰 인명 피해가 나지 않은게 그나마 다행이다. 물이 조금만 더 찼으면 어땠을지 아찔하다"며 "이번 일을 계기로 다신 그런 침수사고가 안 나길 바랄 뿐"이라고 했다. ◆15년 만의 인재가 우리에게 남긴 것 15년 만에 되풀이된 인재는 지역사회에 많은 고민거리와 과제를 남겼다. 비단 노곡동뿐만이 아니라, 대구지역 곳곳을 인재로부터 안전지대로 만들기 위해선 꾸준한 관심과 노력이 필요하다는 것이다. 침수사고 후 대구시를 비롯해 관계기관들은 대책 마련에 나섰다. 전문가들은 사고 원인 분석을 통해 노곡동 방재시스템 개선 방안 및 장·단기 단계별 재난 대응방안을 제시했다. 노곡동 배수시설에 대한 관리운영체계 일원화 작업도 본격화됐다. 침수 당시, 제진기가 멈춘 것을 목격한 주민 김용태씨는 "이번 사고는 배수시설을 설치한다고 끝난게 아니라, 운영·관리도 얼마나 중요한 지를 새삼 깨닫게 했다"고 말했다. 15년 전 '노곡동 침수피해 조사 특별위원회'에서 활동했던 지역 한 인사는 "과거 그 난리(노곡동 침수)를 겪은지 10년이 훌쩍 지났으니 그간 좀 안일해진 부분이 있었던 것 같다"며 "이번 사고도 사전에 시스템 점검, 상호 소통이 됐다면 일어나지 않았을 일"이라며 안타까워 했다. 이어 "앞으로는 노곡동이 침수로부터 안전한 지역이라는 인식이 생길 수 있도록 모두가 더 노력해야 할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
새정부 초대 장관들, 취임 초기 적극행보에 대구 현안 답 찾을까
이재명 정부 초대 장관들이 취임 초기 지역 현안과 관련해 적극적인 행보를 보이면서, 대구경북 신공항 추진과 대구 취수원 이전 등 대구 주요 현안도 해결의 실마리를 찾을 수 있을지 주목된다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 최근 TK 현안 관련 부처 신임 장관들이 취임 후 TK를 찾거나 지역 현안 추진 의지를 강하게 피력하고 있어 눈길을 끈다. 우선, 지난 7일 김성환 환경부 장관이 대구 취수원 다변화 사업 등과 관련해 안동과 구미, 대구를 방문했다. 김 장관은 안동댐과 구미 해평취수장을 찾아 대구 취수원 문제와 관련한 현장 상황을 직접 확인하고 의견도 청취했다. 앞서 김 장관은 지난 달 후보자 시절 인사 청문회에서 "대구시민들이 느끼는 수돗물에 대한 불안과 불신을 최소화할 수 있는 최적의 방안을 빠른 시일 내에 찾아보겠다"고 강한 의지를 내비친 바 있다. 취수원 이전을 비롯한 대구의 물 문제 해결은 30년 이상 표류해 온 지역의 숙원사업이다. 이에 김 장관 방문 당시, 대구시는 "대구시가 취수원 다변화 정책을 추진하는 이유는 시민들에게 하루 빨리 좋은 물을 공급하기 위한 것"이라며 조속한 해결을 건의했다. 김 장관 역시 "대구 취수원 문제와 관련해 그 시급성을 공감한다"는 취지의 답을 한 것으로 알려졌다. 시 입장에선 주무부처 장관에게 직접 대구 취수원 문제 해결을 건의할 수 있는 기회가 생긴 것이다. 또 다른 대형 현안 사업인 TK신공항 추진과 관련해서도 신임 국토부 장관이 강력한 추진 의사를 나타냈다. 김윤덕 국토부 장관은 지난달 31일 취임식에서 "국토의 대동맥이 되는 지역별 고속철도망과 도로망을 촘촘하게 확충하고, TK신공항·가덕도신공항 건설 등 지역 주민 염원이 담긴 거점 공항들도 차질없이 추진해 나가야한다"고 밝혔다. 김 장관은 지난 7일엔 부산 가덕도신공항 건설 예정지를 방문하기도 했다. 현 정부 초대 장관들이 TK 현안에 대해 관심을 갖고, 적극적으로 움직이는 것에 대해 지역 관가에선 일단 긍정적인 반응이다. 다만, 일각에선 새 정부 초대 장관들의 의지와 별개로, 대구 주요 현안 추진에 있어 풀어야 할 난제가 적지 않다는 지적도 있다. 현 정부 들어 대구 취수원 이전 및 TK신공항 사업의 세부적인 부분이 재검토되는 것이 향후 해당 사업 추진에 있어 어떤 변수가 될지 알 수 없다는 것. 대구 관가 한 관계자는 "지자체 입장에선 주무 부처 수장이 지역 현안 해결을 위해 의지를 보이는 것은 정말 반가운 일"이라며 "하지만, 대구 취수원 정책의 경우 '전면 재검토' 상황, TK신공항은 '재원 확보' 문제 등 현실적인 문제도 녹록지 않기 때문에, 향후 두 현안 추진 상황은 좀 더 지켜봐야 할 것 같다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[뉴스後] 높은 교육열? 입시명문? 대구 교육계 ‘불편한 진실’ 드러나다
지난해 3월 11일, 영남일보는 대구 교육계 일각에서 '교사-학원 문제거래', 즉 '사교육 카르텔' 연루 의혹이 있다는 내용을 단독 보도했다. 대구지역 일부 교원이 부당한 문제거래 의혹으로 관계기관 조사를 받은 사실을 최초로 확인하고, 관련 학교도 찾아냈다. 이후 1년여간 10여 차례의 추적보도를 이어갔다. 영남일보가 제기한 의혹은 실제 사실로 확인됐고, 교육당국은 사교육 카르텔 의혹에 연루된 대구 교사에 대한 징계 절차를 한창 밟고 있다. ◆대구 '명문고' 교사 등 연루된 '사교육 카르텔' 사교육 카르텔 연루 의혹이 제기된 대구지역 교사 A씨에 대해 대구시교육청 징계심의위원회는 최근 해임 결정을 내렸다. A씨는 대구 수성구 B고교 수학교사로 일해왔다. B고교는 미디어 등에서 소위 '명문고'로 알려진 곳이다. 이 학교에서 꽤 '실력 있는 교사'로 평가되던 A씨에게 제기됐던 사교육 카르텔 연루 의혹은 결국 사실로 드러난 것. 지난 2월 발표된 '교원 등 사교육 시장 참여 관련 복무 실태 점검' 보고서를 보면 A씨는 2019년~2023년 사교육업체에 총 100여회에 걸쳐 문항을 판매해 막대한 수익을 올렸다. 그는 여러 차례 수능 및 모평 검토위원으로 참여한 바 있다. 수능과 모평 출제 참여 경력이 있는 다른 교사을 섭외해 수능 모의고사 시험 문항을 제작·판매했다. 그에 따른 대가는 기여도에 따라 배분했다. 사교육 카르텔에 가담한 나머지 대구지역 교사 2명에 대해서도 징계 절차가 진행 중이거나 예정돼 있다. ◆반칙과 광기에 멍든 교육…"공교육 신뢰 회복해야" 이번 사교육 카르텔 연루 의혹은 지역 교육계엔 큰 충격파였다. 더욱이 수성구는 대구뿐 아니라 전국적으로도 높은 교육열로 유명한 곳이다. 그런 화려한 수식어 뒤에 어두운 반칙과 불법이 숨어 있었던 것. 관련자들에 대한 징계로 사교육 카르텔 논란의 1막은 마무리된 것처럼 보인다. 하지만 어른들의 '부당거래'에 의해 공정한 교육환경을 제공받지 못한 학생들의 피해는 제대로 규명되지 못한 상태다. 우리 교육계가 풀어가야 할 숙제다. 대구 교육계 한 관계자는 "사교육 카르텔은 내신 신뢰도에도 문제를 줄 수 있는 심각한 사안"이라며 "이에 따른 추가 확인도 필요하다. 공교육의 신뢰 회복을 위해 지역 교육계가 끊임없이 노력해야 한다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
제진기가 쏘아올린 공 <하>막을 수 있었던 대구 노곡동 침수피해, 재발 방지책은?
집중호우시 요긴하게 활용될 것 같았던 '제진기'는 2010년 7월처럼, 올해 7월에도 비상상황에서 제대로 작동되지 않았다. 또다시 침수피해를 입은 대구 북구 노곡동 주민들은 큰 충격을 받았다. 제진기가 멈추게 된 상황을 복기하는 과정에서 침수사고의 주요 원인과 배수시스템의 문제점이 고스란히 드러났다. 사고 원인 분석 못지않게 재발 방지책 마련도 그만큼 중요한 일이다. 노곡동 침수사고 조사단에서 활동한 전문가들은 향후 태풍이나 집중호우에 대비한 단기·중기·장기 대책을 다양하게 제안했다. ◆단기- 긴급안전점검·통수능력 확보·긴급대응 체계 구축 침수사고 재발을 막을 단기 대책으론 긴급 점검과 통수능력 확보 등이 제안됐다. 조사단은 우선 배수시설물에 대해 전문가가 참여하는 긴급안전점검을 실시해야 한다고 지적했다. 노곡유역에 설치된 배수문, 제진기, 펌프 등에 대한 정기·상시점검 체계를 구축, 기계적 결함을 해소하고 안정성을 확보해야 한다는 것. 또한 호우상황을 대비해 산불지역과 그 외 상류 산지에서 발생할 수 있는 부유물의 대량 유입차단시설(골막이, 사방시설 등)을 설치하고, 침사지·배수로 등의 침전토사를 제거해 배수시설 통수능력을 확보해야 한다는 지적도 나왔다. 아울러 우기시엔 펌프장 인력을 최소 2인1조 이상으로 운영하는 등 긴급대응 체계를 구축해야 한다고도 제언했다. ◆중기-침사지 우수흐름체계 개선·배수시설 운영관리체계 일원화 중기 대책으론 먼저 침사지 우수흐름체계 개선대책을 수립해야 한다는 조언이 나왔다. 유송잡물 방지책을 보강 설치하고 침사지 바닥경사를 조정해 상류 유수의 터널고지배수로 유입이 원활하도록 전환해야 한다는 것이다. 침사지 직관로 수문은 차단해 고지배수로의 유역분리 기능을 명확히 해야 한다는 의견도 있었다. 이를 위해 선행적으로 침사지 상류의 우·오수 분류화 사업이 시행돼야 할 것으로 판단했다. 광역지자체와 기초지자체로 양분해 관리되고 있는 배수시설 운영관리체계 일원화도 시급한 상태다. ◆장기-방재시스템 개선·통합관제시스템 체계화 장기 대책으론 우선 제진기 등 방재시스템 보강·개선이 제안됐다. 고저차가 큰 노곡지역의 지형적 특성을 고려한 비상 배수시설 설치 및 개선, 유송잡물에 의한 제진기 막힘현상 방지를 위한 제진기 가동체계의 구조적 및 비구조적 개선 등 다각적인 방안을 검토해야 한다는 것. 이와 함께 통합관제시스템 체계화 방안도 거론됐다. 펌프장 제어시스템 자동화를 비롯해, 침사지·직관로·수문부에 수위측정 자동화 및 센서를 추가해 실시간 모니터링을 실시해야 한다는 것이다. 배수펌프장 상황 전광판을 실시간 공개해, 주민에게 정보를 직접 제공하고 자율대처를 유도해야 한다는 조언도 나왔다. ◆시민단체 "재난행정, 반복된 실패…방재인프라 재정비를" 이번 노곡동 침수사고와 관련 시민단체인 대구안전생활실천시민연합(이하 대구안실련)은 5일 "총체적 관리부실에 의한 인재이자, 재난행정의 반복된 실패"라고 총평했다. 대구안실련은 이날 성명을 통해 △대구시장 권한대행의 공식 사과와 재발방지 약속 △관련 책임자 엄중 문책 △피해주민 보상 △배수시설 운영·관리체계 일원화 △기후위기 시대에 맞는 방재 인프라 재정비 및 시민안전 종합계획 수립 등을 촉구했다. 한편, 대구시는 다음 주중 노곡동 침수사고와 관련해 본격적인 감사에 착수할 예정이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
제진기가 쏘아올린 공 <중> 수문 고장난 상황…늑장 가동 제진기에 부유물 몰려 기능 상실
15년 만에 재발된 대구 북구 노곡동 침수사고의 원인 분석 결과가 발표됐다. 결국 이번 사고는 노곡동 배수시설 중 하나만이라도 정상 가동했다면 충분히 막을 수 있었던 인재(人災)로 밝혀졌다. 이와 함께 노곡동 배수시설 운영관리체계가 일원화됐다면, 그게 아니었더라도 최소한 이원화된 관리주체가 침수사고 전 사전 소통만 했다면 막을 수 있는 사고로 분석됐다. ◆"제진기 정상작동 했다면 노곡동 침수 막았다" 지난 달 17일 발생한 노곡동 침수사고와 관련해 당시 제진기가 정상작동 했다면 침수를 막을 수 있었던 것으로 조사됐다. 4일 노곡동 침수사고 조사단은 대구시청에서 이 같은 내용 등이 담긴 '노곡동 침수사고 원인분석 결과'를 발표했다. 조사단은 "제진기가 정상적으로 작동이 됐다면 직관로 수문이 상태가 안 좋아도 (당시 수량은) 감당이 가능했나"라는 취재진의 질문에 "시뮬레이션 결과 가능한 것으로 나왔다"고 했다. 노곡동 빗물펌프장에는 1수문인 제진기 관로와 2수문인 직관로가 인접해 있다. 즉, 당시 직관로 수문과 고지배수터널 수문 등 양 수문이 개폐 문제를 일으켰더라도, 만약 제진기가 정상 작동해 배수가 원활했다면 침수까지 이어지진 않았다는 것이다. 하지만, 당시 마을에 설치된 제진기가 침수 시작 40여분이 지나 늑장 가동된 것으로 취재 결과 파악됐다. 지난 달 17일 노곡동 빗물펌프장의 제진기 첫 가동 시점은 당일 오후 2시 51~56분쯤으로 조사됐다. 당일 침수는 오후 2시 10분쯤부터 시작된 것으로 알려졌다. 원칙대로라면 내수위가 0.8m 이상일 때 제진기가 가동돼야 한다. 이 기준을 적용하면 제진기는 침수가 본격화되기 전에 가동이 이뤄졌어야 한다. 이를 통해 부유물을 적기에 제거하고 배수능력을 확보해야 한다. 그러나 침수가 시작된 지 40여분이 지난 시점에서야 제진기가 가동된 것. 이미 마을이 잠겨버린 상황에서 너무 늦게 제진기가 가동됐고, 이후 제진기 미작동 상황으로까지 이어진 것으로 보인다. ◆배수시설 운영 관리·사전 소통 부족 등 총체적 원인 이날 조사단은 노곡동 침수피해의 핵심 원인을 발표했다. 첫째, 당시 직관로 수문 개도율이 저조했다는 점이 지적됐다. 조사단은 "노곡동 마을을 관통하는 직관로 수문은 평상시와 강우 초기에 마을의 우수를 금호강으로 직배수하기 위해 100% 개방(통수단면 확보)이 돼야 하지만 수문 고장 탓에 100% 개방할 수 없는 상황에서 도시관리본부는 수문을 임시로 조치·고정하고 있었다"며 "이번 집중 호우 발생 이전인 7월 11일부터 통수단면적의 3.18%만 개도(수문 높이 중 7.95㎝ 개방)해서 운영했고, 이로 인해 직관로의 배수능력을 상실한 것으로 조사됐다"고 밝혔다. 둘째, '제진기 막힘' 현상 발생에 따른 작동기능 저하를 지목했다. 조사단은 "직관로 수문고장으로 인한 배수로의 기능상실로 직관로를 통해 배수돼야 할 상류유역 발생 홍수류와 유송잡물이 횡월류웨어를 통해 일시에 제진기 입구로 유입되면서 제진기 정상 작동을 방해했다"며 "특히 제진기 측 수로로의 유입 초기 단계에서 제진기를 즉시 가동해 유송잡물을 제거하고 배수능력을 확보했어야 하지만, 제진기 가동이 늦어져 이미 쌓인 협잡물로 인해 제진기 작동이 정상적으로 이뤄지지 않은 것으로 조사됐다"고 설명했다. 셋째, 고지배수로 입구에 설치된 침사지 운영방식이 고지배수로 본래의 기능을 반영하지 못하고 있다는 문제가 지적됐다. 조사단은 "침사지 상류산지에서 내려온 유송잡물이 홍수류와 함께 직관수로로 유입돼 하강 거치된 직관로 수문을 통과하지 못하고 제진기로 유입됨으로써 제진기 가동이 불가능하게 돼 침수피해를 가중시킨 원인이 됐다고 조사됐다"고 했다. 이와 함께 조사단은 "노곡동 배수시스템에서 침수피해방지를 위해 설치한 시설물의 관리주체가 일원화되지 못한 것도 문제점으로 파악됐다"고 밝혔다. 노곡동 배수시설을 관리하는 양 관리 주체(대구시-북구청)가 빗물펌프장 직관로 수문 상태 등 중요 정보를 사전에 충분히 공유하지 않았을 정황도 확인됐다. "(임시 조치로 인해) 직관로 수문 상태가 온전하지 않다는 것이 사전에 고지배수터널 쪽에 공지가 됐나"라는 취재진 질문에 조사단 측은 "우리가 확인한 바로는 없는 것으로 보인다"고 답했다. 한편, 이날 원인분석 결과 브리핑에서 안승섭 조사단장(경일대 토목공학과 교수)은 "자연재난으로부터 인적·물적 피해를 예방하기 위한 방재시설을 설치·운영하고 있었음에도, 2010년 2차례에 이어 이번에도 주민들이 반복적으로 피해를 입게 됐다"며 "자연재해 저감방안을 연구하고 현장에 적용하기 위해 노력하는 일원으로서 주민들이 입은 정신적 고통과 재산상의 피해에 대해 깊이 사과드린다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
과거 ‘노곡동 침수’는 어떻게 분석됐나?…학술논문 찾아보니
지난 달 17일 발생한 대구 북구 노곡동 침수사고의 원인에 관심이 모아진다. 그렇다면, 15년 전인 지난 2010년 발생한 노곡동 침수사고의 특성을 어떻게 분석됐을까. 영남일보가 침수 당해 발표된 학술 논문을 찾아 분석해봤다. 2010년 한국수자원학회지에 '국지성 호우로 인한 도시지역 침수피해 특성조사 및 대책- 대구시 노곡동 침수피해지역을 중심으로'라는 논문이 발표됐다. 논문의 공동 저자는 이번 2025년 노곡동 침수사고 민간조사단장인 안승섭 교수를 비롯해 당시 한국수자원학회 대구경북지회장 등을 맡고 있던 지역 대학 교수 3명이다. 논문 서론에서는 "대형태풍이나 집중호우가 지나간 것도 아닌데 이렇게 엄청난 재해를 당할 만큼이나 우리의 재난방어기술이 부족했던가 하는 생각과 부끄러움이 들었다"라며 "노곡동 주민들은 똑같은 유형의 침수피해를 1개월 사이에 두 번씩이나 당했다. 두번의 피해에 대한 원인이 자연재난으로부터 자신들을 보호하기 위해 설치한 방재시설물인 제진기라는 점에서 주민들은 심한 정신적 충격을 받고 있다. 이번 검토를 통해 재해로부터 안전한 지역으로 복구하는데 도움이 됐으면 한다"고 밝히고 있다. 이들은 논문에서 "노곡동에서는 현지 여건과 재정적인 측면을 반영해 터널고지배수로를 설치하지 않은 상태에서 배수펌프장 설치공사를 먼저 시행하는 기형적인 재해예방사업이 진행됐다"며 "노곡동 상류지역의 전체 홍수량이 복개수로를 거쳐서 직접 제진기로 유입되고, 부유물이 제거된 홍수량이 게이트펌프로 유도돼 금호강으로 펌핑되는 시스템이 적용됐다"라며 노곡동 배수시설 상황을 진단한다. 이어 "상류지역의 부유 협잡물이 일시에 유하해 제진기에 부담을 가중시킨 것으로 판단된다"라며 "제진기 가동중단에 따라 스크린 전면부에 걸린 협잡물로 인해 통수단면이 급격하게 축소됐고, 홍수유출량이 역류했다"라고 분석한다. 저자들은 단기·중기·장기대책을 제안한다. 특히 장기대책에선 "노곡동 침수방지를 위한 항구적인 대책으로는 당초 실시설계 당시에 제안됐던 터널고지배수로를 신속히 설치해야 한다"라며 "만약 터널고지배수 사업시행이 불가능한 경우에는 노곡동 입구 저지대 용지를 확보해 공원 겸 저류지를 조성하는 방안이나 상류에 저류지를 조성해 저류지에서부터 마을지하를 관통하는 기반배수(지하배수) 방식을 고려할 수 있다"고 강조한다. 이후 노곡동에는 고지배수터널이 생겼지만, 15년 만의 침수사고는 막지 못했다. 제진기는 또 다시 작동을 멈췄고, 침수 당시 배수시스템이 전반적으로 원활히 작동하지 못했다는 의혹도 나온다. 주민들은 운영·관리상의 미숙함도 지적한다. 과연 지난 달 17일 발생한 노곡동 침수사고의 원인은 무엇이며, 우린 어떤 대책을 마련해야 할까. 노진실기자 know@yeongnam.com
제진기가 쏘아올린 공 <상>15년만에 재발한 ‘대구 노곡동 침수’ 원인 밝혀질까
지난달 17일 오후 4시 21분, 대구 북구 노곡동 침수사고 현장에서 '제진기'가 미작동한 정황이 발견됐다는 소식이 영남일보의 최초 보도로 알려졌다. 인재(人災) 가능성이 처음으로 거론된 것. 이는 단순 자연재난이 아니라 배수시스템 상의 문제에서 기인된 만큼 곱씹어봐야 할 점이 적잖다는 의미다. 더욱이 물난리를 겪은 노곡동은 15년 전에도 제진기가 제대로 작동하지 않았던 곳이다. 이에 기획 보도를 통해 노곡동 침수 사고의 원인과 배수시스템 문제, 재발 방지책 등을 전반적으로 짚어보고자 한다. 침수사고가 되풀이 되는 것을 막기 위해서다. ◆'빗물펌프장 문제 VS 고지배수터미널 문제' 책임 공방 노곡동 배수시설을 관리하는 대구시와 북구청은 침수사고를 두고 현재 책임공방을 벌이고 있다. 노곡동 빗물펌프장은 대구시가, 고지배수터널은 북구에서 각각 관리한다. 대구시 일각에선 고지배수터널에서 수문 폐쇄를 늦게 하는 바람에 산에서 내려오는 물이 마을로 내려와 이번 사고가 발생했다고 주장한다. 이른바 '배수유역 침범' 가능성을 거론한 것. 고지배수터널 수문 폐쇄 매뉴얼 상의 문제로 수문을 늦게 닫는 바람에 침수사고가 나고, 제진기도 부유물로 인해 작동을 멈췄다는 게 대구시의 주장이다. 하지만, 북구청은 빗물펌프장 수문 관리에 근본적인 문제가 있었다고 여긴다. 당시 강수량 등을 봤을 때, 직관로를 통해 자연배수가 됐다면 침수까지 이어지지 않았다는 게 북구측 주장이다. 침수 전후 직관로 수문에 문제가 있었고, 이 때문에 빗물이 제대로 자연배수되지 못하고 제진기까지 과부하로 작동을 멈춘 게 아니냐는 것이다. ◆원인 분석 및 재해대응 시스템 개선 주목 노곡동 침수사고의 원인을 분석해 온 조사위원회는 4일쯤 결과를 발표할 것으로 보인다. 대구시는 종합적인 재해대응 시스템 개선 방안도 함께 내놓을 것으로 알려졌다. 이번 침수사고 원인과 별개로 대구시와 북구청 간에 빗물펌프장 등 배수시설 상태에 대한 정보 공유가 사전에 제대로 이뤄지지 않은 게 아니냐는 의혹도 제기됐다. 지역 한 시민단체 관계자는 "배수시설 관리 주체 간 사전 정보 공유 등이 충분히 이뤄졌는지 의문"이라며 "같은 인재가 반복되지 않도록 철저한 원인 분석과 근본 대책이 마련되길 기대한다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 노곡동 수문 상태 등, 대구시-북구청 ‘사전 공유’ 안된 의혹
대구시 북구 노곡동 침수사고와 관련해 원인 조사 등이 진행 중인 가운데, 노곡동 빗물펌프장의 작동 상태와 수문 개폐 등에 대한 정보를 대구시와 북구청이 미리 공유하지 않은 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 집중호우 시 변수가 될 수 있는 정보를 배수시설 양 관리 주체가 제대로 공유하지 않아 침수사고를 막을 선제적 대응을 하지 못한 것이 아닌지 조사가 필요하다는 지적이다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 침수사고 발생 전 노곡동 빗물펌프장에 있는 직관로 수문이 고장 등으로 제대로 작동이 안되면서 임시 조치가 된 상태였다. 대구시 측은 "노곡동 직관로 제작업체가 대구가 아닌 타지에 있고, 특허 기술이 쓰여서 그동안 수리가 잘 이뤄지지 못했다"라며 당시 임시 조치의 이유를 설명했다. 해당 수문은 침수 당시 알 수 없는 이유로 닫혀 있던 것으로 전해졌다. 대구시는 침수 당시 수문 미개방과 제진기 가동 중지가 있었던 것으로 보고 있다. 또 고지배수터널이 제 역할을 했는지 의문을 제기하는 목소리도 있다. 이번 사고의 정확한 원인과 직관로 수문 미개방이 침수사고에 미친 정도는 조사위원회의 조사 결과가 나와봐야 알 수 있다. 다만, 침수사고 전 이미 노곡동 배수시설의 불완전한 작동 상황이 있었다는 점에서, 이에 대한 관리 주체간 소통이 원활했는지 여부는 짚고 넘어가야 할 쟁점이다. 또한 대구시와 북구가 '수문'(직관로·고지배수터널) 개폐와 관련한 정보를 17일 이전에 서로 공유했는지 여부도 쟁점 중 하나다. 일각에선 17일 대구에 집중호우가 내리기 전 노곡동 배수펌프장 관리 주체(대구시)와 고지배수터널 관리 주체(북구청)간 배수 관련 정보를 공유하지 않았을 의혹을 제기한다. 지역의 한 안전 관련 전문가는 "우수기에 배수시설 관리 기관들이 서로 부족한 점에 대해 정보를 주고 받고 대응을 해야 했는데, 그런 과정이 충분했는지 의문이다"라며 "정황상 직관로 수문 상태가 관계 기관·시설에 사전 공지되지 않았을 가능성도 배제할 수 없다"라고 말했다. 이어 "침수 원인을 두고 일부에서 '책임 떠넘기기' 양상을 보이고 있지만, 1·2차 원인이 무엇인지는 일단 조사위원회의 발표를 지켜봐야 할 것 같다"라며 "다만, 집중호우 전 배수시설 관리 기관들이 얼마나 정보 공유를 하고, 선제적 대응을 위해 노력했는지 여부도 또 다른 중요한 문제"라고 했다. 우선, 북구 측은 침수사고 전 빗물펌프장 직관로 수문 상태에 대해 따로 공지 받은 것이 없는 것으로 알려졌다. 본지는 이에 대한 대구시 측의 반론이나 입장을 듣기 위해 여러차례 관계자에게 연락을 취했지만, 연락이 닿지 않았다. 한편, 이번 노곡동 침수사고와 관련한 조사단의 조사 결과 발표가 4일 있을 예정이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[Y르포] “15년 만 제진기 또 멈추고, 마을은 물바다”…노곡동 침수, 그후…
30일 영남일보 취재진이 찾아간 대구 북구 노곡동은 여전히 어수선한 모습이었다. 지난 17일 노곡동에선 15년 전과 꼭 닮은 모습의 침수 사고가 발생했다. 침수 사고 발생 2주가 지났지만, 마을 곳곳에는 순식간에 마을을 마비시킨 침수의 흔적이 고스란히 남아 있었다. 이번 물난리로 침수가 된 한 가게 입구에는 '침수로 당분간 영업을 못한다. 복구 후 다시 찾아뵙겠다'는 안내문이 붙어 있었다. 주민들의 사랑방 역할을 하던 건물 상당수가 침수 피해를 입으면서, 마을은 생기를 잃은 듯 했다. 그늘에서 삼삼오오 모여 더위를 식히던 주민들의 대화 주제는 역시 '침수', 그리고 '제진기'였다. 주민들은 15년 전 그 난리를 겪고도, 또 다시 침수 사고가 발생한 것이 황당하고 믿기지 않는 듯 했다. 현재 침수 원인을 규명하기 위한 조사가 진행 중이지만, 노곡동 일원에 설치됐던 여러 배수 시스템이 관리·운영상의 문제로 모두 제 역할을 못하면서 역류와 침수가 발생한 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다. 특히, 제진기는 노곡동 주민들에겐 깊은 트라우마를 남긴 장치다. 지난 2010년에도 제진기 작동 오류가 침수 피해를 키운 한 원인으로 지적됐다. 한 주민은 "15년 전에 그게(제진기) 제대로 작동 안돼 얼마나 고생을 했는데, 이번에 또 제진기가 가동을 멈춘 게 도무지 이해가 안된다"라며 "제대로 작동 관리가 안될 정도면 (제진기를) 없애는 게 낫다는 말까지 나올 정도다. 이번엔 대체 무슨 이유로 제진기 가동이 안 된건지 알고 싶다"고 했다. 배수 시스템 '운영 미숙'을 이번 침수 사고의 한 원인으로 지목하는 목소리도 있었다. 노곡동에서 오래 살아 2010년 물난리도 겪었다는 한 60대 남성은 "아무리 봐도 관리 주체의 운영 미숙이 원인인 것 같다"라며 "제진기나 수문 등을 관리하는 건 경험에서 온 전문성과 노하우도 중요한데, 담당자들이 인사 조치 등에 따라 너무 자주 바뀐다"고 지적했다. 또 다른 주민은 "주민들이 아직까지 침수 여파로 고생을 하고 있다"라며 "부디 이번 사고를 계기로 근본적인 대책이 마련되길 바란다"고 했다. 노곡동 주민 김용태씨는 "결국 15년 전 침수피해 때와 거의 달라진 게 없다. 제진기는 다시 과부하가 걸려 한계를 여실히 보였다. 배수시설에만 의존할 수 없다는 것을 주민들 모두가 깨달았다"며 "대구시에는 애초에 산 골짜기에서부터 부유물들을 내려오지 않게 사방댐 설치 등 전방위적 조치를 취해줄 것을 요청했다"고 말했다. 한편, 노곡동 배수펌프장의 직관로 수문이 침수 사고 발생 2주째가 되도록 여전히 '임시 조치' 상태인 것으로 본지 취재 결과 파악됐다. 이를 두고 대구시의 재난 이후 대응이 안일한 것 아니냐는 지적이 일각에서 나왔다. 대구시는 "직관로 수문 자체를 교체할수도 있어서, 수리가 아닌 임시 조치를 해놓은 상태다"라고 했다. 노진실·박영민기자 know@yeongnam.com
침수사고 후에도…‘노곡동 직관로 수문’ 여전히 임시조치
대구 북구 노곡동 배수펌프장의 직관로 수문이 침수 사고 발생 2주째가 되도록 여전히 '임시 조치' 상태인 것으로 파악됐다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오후 북구 노곡동 배수펌프장의 수문이 침수 직후와 달리 위로 들어 올려져 있는 것이 확인됐다. 하지만, 이는 침수 당시와 마찬가지로 임시 조치된 상황으로 취재 결과 밝혀졌다. 침수 사고 2주가 다 돼도록 온전한 수리가 이뤄지지 않은 것이다. 취재진의 거듭된 질문에 대구시는 "침수 이후 체인 블록 등을 이용해 임시 조치를 해놨다"고 했다. 또한 '수리 계획'이 있어 임시 조치를 한 것이 아닌, '교체 계획' 때문에 임시 조치를 했다는 게 시의 설명이다. 다만, 이번 침수 사고 이후 시에서 직관로 제작업체에 추가 수리 문의를 하고 내린 결정인지 여부는 미지수다. 대구시 측은 "직관로 수문 자체를 교체할수도 있어서, 수리가 아닌 임시 조치를 해놓은 상태다"라며 "노곡동 직관로 제작업체가 대구가 아닌 타지에 있고, 특허 기술이 쓰여서 그동안 수리가 잘 이뤄지지 못했다. 이참에 직관로 수문을 유압식이 아닌 최신 시스템으로 교체할 계획도 있다. 그런데 직관로 수문 교체를 하려면 예산도 필요하고, 교체 공사를 하려면 수문을 들어내야 하는데 우수기여서 공사가 불가능하다. 그래서 수리가 아닌 임시 조치를 한 것"이라고 말했다. 하지만, 일각에선 대형 침수 사고 이후 바로 배수시설 수리를 하지 않은 것이 이해가 되지 않는다는 반응도 있다. 대구 북구 주민 A씨는 "15년 만에 노곡동에서 다시 큰 침수가 발생했고, 이번 사고 역시 인재로 밝혀지고 있다"라며 "그런데 사고 이후에도 배수시설을 수리하지 않고 임시 조치를 해놓을 줄은 몰랐다. 태풍이 올수도 있고, 또 다시 집중호우가 내릴 수 있는데 왜 수리를 하지 않았는지 도무지 이해가 안된다"고 목소리를 높였다. 또 다른 주민 B씨는 "교체 공사 때문이라고 해도, 일단 사고 후에 추가 수리 시도는 해봐야 하지 않나"라며 "근본적으로 저렇게 수리가 힘든 장치라면 언제라도 문제가 발생할 수 있었을 텐데, 왜 좀 더 일찍 교체 등의 조치를 취하지 않은 건지 모르겠다"라고 말했다. 이에 대해 대구시 관계자는 "수리보다 교체가 낫다는 판단이었고, 견고하게 임시 조치를 해놨다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

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