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[속보] 노곡동 침수사고, 주요 원인으로 제진기·직관로 지목
지난 달 17일 발생한 노곡동 침수사고 당시 15년 전과 마찬가지로 제진기가 미작동되는 등 전반적인 배수 시스템의 문제 정황(영남일보 7월 17일자 보도 등)이 발견돼 논란이 이어진 가운데, 이번 사고 주요 원인으로 제진기와 직관로 수문 가동 상황 등이 지적됐다. 4일 노곡동 침수사고 조사단은 대구시청에서 '노곡동 침수사고 원인분석 결과' 브리핑을 발표했다. 조사단은 브리핑에서 이번 노곡동 침수피해의 핵심 원인을 발표했다. 첫번째 원인으로는 당시 직관로 수문 개도율이 저조했다는 점이 지적됐다. 조사단은 "노곡동 마을을 관통하는 직관로 수문은 평상시와 강우 초기에 마을의 우수를 금호강으로 직배수하기 위해 100% 개방(통수단면 확보)이 돼야 하나, 수문의 고장으로 인해 100% 개방을 할 수 없는 상황에서 도시관리본부는 수문을 임시로 조치·고정하고 있었다"라며 "이번 호우발생 이전인 7월 11일부터 통수단면적의 3.18%만 개도(수문 높이 중 7.95㎝ 개방)해서 운영했고, 이로 인해 직관로의 배수능력을 상실한 것으로 조사됐다"고 설명했다. 또한 "시설물 고장시 유지관리상의 문제가 있었던 것으로 조사됐다"고 밝혔다. 두번째 원인으로는 제진기 막힘 현상 발생에 따른 작동기능 저하를 지목했다. 조사단은 "직관로 수문고장으로 인한 배수로의 기능상실로 직관로를 통해 배수돼야 할 상류유역 발생 홍수류와 유송잡물이 횡월류웨어를 통해 일시에 제진기 입구로 유입됨으로써, 제진기의 정상 작동을 방해했다"며 "특히 제진기 측 수로로의 유입 초기 단계에서 제진기를 즉시 가동해 유송잡물을 제거하고 배수능력을 확보했어야 함에도 불구하고, 제진기 가동이 늦어져 이미 쌓인 협잡물로 인해 제진기 작동이 정상적으로 이뤄지지 않은 것으로 조사됐다"고 밝혔다. 세번째 원인으로는 고지배수로 입구에 설치된 침사지 운영방식이 고지배수로 설치 본래의 기능을 반영하지 못하고 있다는 문제가 지적됐다. 이에 대해 조사단은 "침사지 상류산지에서 내려온 유송잡물이 홍수류와 함께 직관수로로 유입돼 하강 거치된 직관로 수문을 통과하지 못하고 제진기로 유입됨으로써 제진기 가동이 불가능하게 돼 침수피해를 가중시킨 원인이 됐다고 조사됐다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
과거 ‘노곡동 침수’는 어떻게 분석됐나?…학술논문 찾아보니
지난 달 17일 발생한 대구 북구 노곡동 침수사고의 원인에 관심이 모아진다. 그렇다면, 15년 전인 지난 2010년 발생한 노곡동 침수사고의 특성을 어떻게 분석됐을까. 영남일보가 침수 당해 발표된 학술 논문을 찾아 분석해봤다. 2010년 한국수자원학회지에 '국지성 호우로 인한 도시지역 침수피해 특성조사 및 대책- 대구시 노곡동 침수피해지역을 중심으로'라는 논문이 발표됐다. 논문의 공동 저자는 이번 2025년 노곡동 침수사고 민간조사단장인 안승섭 교수를 비롯해 당시 한국수자원학회 대구경북지회장 등을 맡고 있던 지역 대학 교수 3명이다. 논문 서론에서는 "대형태풍이나 집중호우가 지나간 것도 아닌데 이렇게 엄청난 재해를 당할 만큼이나 우리의 재난방어기술이 부족했던가 하는 생각과 부끄러움이 들었다"라며 "노곡동 주민들은 똑같은 유형의 침수피해를 1개월 사이에 두 번씩이나 당했다. 두번의 피해에 대한 원인이 자연재난으로부터 자신들을 보호하기 위해 설치한 방재시설물인 제진기라는 점에서 주민들은 심한 정신적 충격을 받고 있다. 이번 검토를 통해 재해로부터 안전한 지역으로 복구하는데 도움이 됐으면 한다"고 밝히고 있다. 이들은 논문에서 "노곡동에서는 현지 여건과 재정적인 측면을 반영해 터널고지배수로를 설치하지 않은 상태에서 배수펌프장 설치공사를 먼저 시행하는 기형적인 재해예방사업이 진행됐다"며 "노곡동 상류지역의 전체 홍수량이 복개수로를 거쳐서 직접 제진기로 유입되고, 부유물이 제거된 홍수량이 게이트펌프로 유도돼 금호강으로 펌핑되는 시스템이 적용됐다"라며 노곡동 배수시설 상황을 진단한다. 이어 "상류지역의 부유 협잡물이 일시에 유하해 제진기에 부담을 가중시킨 것으로 판단된다"라며 "제진기 가동중단에 따라 스크린 전면부에 걸린 협잡물로 인해 통수단면이 급격하게 축소됐고, 홍수유출량이 역류했다"라고 분석한다. 저자들은 단기·중기·장기대책을 제안한다. 특히 장기대책에선 "노곡동 침수방지를 위한 항구적인 대책으로는 당초 실시설계 당시에 제안됐던 터널고지배수로를 신속히 설치해야 한다"라며 "만약 터널고지배수 사업시행이 불가능한 경우에는 노곡동 입구 저지대 용지를 확보해 공원 겸 저류지를 조성하는 방안이나 상류에 저류지를 조성해 저류지에서부터 마을지하를 관통하는 기반배수(지하배수) 방식을 고려할 수 있다"고 강조한다. 이후 노곡동에는 고지배수터널이 생겼지만, 15년 만의 침수사고는 막지 못했다. 제진기는 또 다시 작동을 멈췄고, 침수 당시 배수시스템이 전반적으로 원활히 작동하지 못했다는 의혹도 나온다. 주민들은 운영·관리상의 미숙함도 지적한다. 과연 지난 달 17일 발생한 노곡동 침수사고의 원인은 무엇이며, 우린 어떤 대책을 마련해야 할까. 노진실기자 know@yeongnam.com
제진기가 쏘아올린 공 <상>15년만에 재발한 ‘대구 노곡동 침수’ 원인 밝혀질까
지난달 17일 오후 4시 21분, 대구 북구 노곡동 침수사고 현장에서 '제진기'가 미작동한 정황이 발견됐다는 소식이 영남일보의 최초 보도로 알려졌다. 인재(人災) 가능성이 처음으로 거론된 것. 이는 단순 자연재난이 아니라 배수시스템 상의 문제에서 기인된 만큼 곱씹어봐야 할 점이 적잖다는 의미다. 더욱이 물난리를 겪은 노곡동은 15년 전에도 제진기가 제대로 작동하지 않았던 곳이다. 이에 기획 보도를 통해 노곡동 침수 사고의 원인과 배수시스템 문제, 재발 방지책 등을 전반적으로 짚어보고자 한다. 침수사고가 되풀이 되는 것을 막기 위해서다. ◆'빗물펌프장 문제 VS 고지배수터미널 문제' 책임 공방 노곡동 배수시설을 관리하는 대구시와 북구청은 침수사고를 두고 현재 책임공방을 벌이고 있다. 노곡동 빗물펌프장은 대구시가, 고지배수터널은 북구에서 각각 관리한다. 대구시 일각에선 고지배수터널에서 수문 폐쇄를 늦게 하는 바람에 산에서 내려오는 물이 마을로 내려와 이번 사고가 발생했다고 주장한다. 이른바 '배수유역 침범' 가능성을 거론한 것. 고지배수터널 수문 폐쇄 매뉴얼 상의 문제로 수문을 늦게 닫는 바람에 침수사고가 나고, 제진기도 부유물로 인해 작동을 멈췄다는 게 대구시의 주장이다. 하지만, 북구청은 빗물펌프장 수문 관리에 근본적인 문제가 있었다고 여긴다. 당시 강수량 등을 봤을 때, 직관로를 통해 자연배수가 됐다면 침수까지 이어지지 않았다는 게 북구측 주장이다. 침수 전후 직관로 수문에 문제가 있었고, 이 때문에 빗물이 제대로 자연배수되지 못하고 제진기까지 과부하로 작동을 멈춘 게 아니냐는 것이다. ◆원인 분석 및 재해대응 시스템 개선 주목 노곡동 침수사고의 원인을 분석해 온 조사위원회는 4일쯤 결과를 발표할 것으로 보인다. 대구시는 종합적인 재해대응 시스템 개선 방안도 함께 내놓을 것으로 알려졌다. 이번 침수사고 원인과 별개로 대구시와 북구청 간에 빗물펌프장 등 배수시설 상태에 대한 정보 공유가 사전에 제대로 이뤄지지 않은 게 아니냐는 의혹도 제기됐다. 지역 한 시민단체 관계자는 "배수시설 관리 주체 간 사전 정보 공유 등이 충분히 이뤄졌는지 의문"이라며 "같은 인재가 반복되지 않도록 철저한 원인 분석과 근본 대책이 마련되길 기대한다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[단독] 노곡동 수문 상태 등, 대구시-북구청 ‘사전 공유’ 안된 의혹
대구시 북구 노곡동 침수사고와 관련해 원인 조사 등이 진행 중인 가운데, 노곡동 빗물펌프장의 작동 상태와 수문 개폐 등에 대한 정보를 대구시와 북구청이 미리 공유하지 않은 것 아니냐는 의혹이 제기됐다. 집중호우 시 변수가 될 수 있는 정보를 배수시설 양 관리 주체가 제대로 공유하지 않아 침수사고를 막을 선제적 대응을 하지 못한 것이 아닌지 조사가 필요하다는 지적이다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 침수사고 발생 전 노곡동 빗물펌프장에 있는 직관로 수문이 고장 등으로 제대로 작동이 안되면서 임시 조치가 된 상태였다. 대구시 측은 "노곡동 직관로 제작업체가 대구가 아닌 타지에 있고, 특허 기술이 쓰여서 그동안 수리가 잘 이뤄지지 못했다"라며 당시 임시 조치의 이유를 설명했다. 해당 수문은 침수 당시 알 수 없는 이유로 닫혀 있던 것으로 전해졌다. 대구시는 침수 당시 수문 미개방과 제진기 가동 중지가 있었던 것으로 보고 있다. 또 고지배수터널이 제 역할을 했는지 의문을 제기하는 목소리도 있다. 이번 사고의 정확한 원인과 직관로 수문 미개방이 침수사고에 미친 정도는 조사위원회의 조사 결과가 나와봐야 알 수 있다. 다만, 침수사고 전 이미 노곡동 배수시설의 불완전한 작동 상황이 있었다는 점에서, 이에 대한 관리 주체간 소통이 원활했는지 여부는 짚고 넘어가야 할 쟁점이다. 또한 대구시와 북구가 '수문'(직관로·고지배수터널) 개폐와 관련한 정보를 17일 이전에 서로 공유했는지 여부도 쟁점 중 하나다. 일각에선 17일 대구에 집중호우가 내리기 전 노곡동 배수펌프장 관리 주체(대구시)와 고지배수터널 관리 주체(북구청)간 배수 관련 정보를 공유하지 않았을 의혹을 제기한다. 지역의 한 안전 관련 전문가는 "우수기에 배수시설 관리 기관들이 서로 부족한 점에 대해 정보를 주고 받고 대응을 해야 했는데, 그런 과정이 충분했는지 의문이다"라며 "정황상 직관로 수문 상태가 관계 기관·시설에 사전 공지되지 않았을 가능성도 배제할 수 없다"라고 말했다. 이어 "침수 원인을 두고 일부에서 '책임 떠넘기기' 양상을 보이고 있지만, 1·2차 원인이 무엇인지는 일단 조사위원회의 발표를 지켜봐야 할 것 같다"라며 "다만, 집중호우 전 배수시설 관리 기관들이 얼마나 정보 공유를 하고, 선제적 대응을 위해 노력했는지 여부도 또 다른 중요한 문제"라고 했다. 우선, 북구 측은 침수사고 전 빗물펌프장 직관로 수문 상태에 대해 따로 공지 받은 것이 없는 것으로 알려졌다. 본지는 이에 대한 대구시 측의 반론이나 입장을 듣기 위해 여러차례 관계자에게 연락을 취했지만, 연락이 닿지 않았다. 한편, 이번 노곡동 침수사고와 관련한 조사단의 조사 결과 발표가 4일 있을 예정이다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구시, 국정과제 발표 앞두고 국무총리 등 면담 추진…막바지 총력
대구시가 국정과제 확정·발표를 앞두고 막바지 총력을 기울인다는 방침이다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 조만간 김민석 국무총리·김경수 지방시대위원장 등 정부 핵심 관계자들과 김정기 대구시장 권한대행과의 면담을 위해 일정을 조율 중이다. 대구시는 총리 및 지방시대위원장 등과의 면담을 통해 지역 주요 현안에 대한 정부의 지원 등을 요청한다는 계획이다. 시는 지역 대형 현안·사업을 국정과제로 반영하기 위해 총력을 기울이고 있다. 주요 과제는 △TK신공항 성공 추진 △맑고 안전한 물 공급을 위한 취수원 이전 △'대한민국 AI로봇 수도' 건설 △미래모빌리티 산업 전주기 지원체계 구축 △동북아 최고 바이오·메디컬 클러스터 조성 △글로벌 문화예술도시 건설 등이다. 대구시 관계자는 "새정부 국정과제 발표가 임박한 만큼, 대구시의 현안이 조금이라도 더 반영될 수 있도록 마지막까지 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다. 한편, 국정기획위원회가 이달 중 새정부의 100대 국정과제를 확정·발표할 예정이다. 대구시 주요 현안이 얼마나 포함될지 관심이 쏠린다. 노진실기자 know@yeongnam.com
김정기 권한대행, ‘TK신공항 정부 주도 TF’ 구성 등 대통령에 건의
김정기 대구시장 권한대행에 이재명 대통령에게 TK신공항 건설을 위한 정부 주도 TF 구성 등을 건의했다. 1일 대구시 등에 따르면, 김 권한대행은 이날 용산 대통령실에서 열린 대통령 주재 시·도지사 간담회에 참석해 지역 현안 해결을 위한 국가 지원을 건의하고, 대구형 재난안전 및 민생안정 대책에 대해 설명했다. 우선, TK신공항 이전 건설과 관련해선 수조원에 달하는 이자비용과 미분양 우려로 인해 특수목적법인(SPC) 설립 무산 등 사업 추진에 어려움이 있는 만큼, 이를 해결하기 위해 금융비용(이자) 국가지원과 후적지 개발의 사업성 제고를 위한 제도개선, 한국토지주택공사(LH) 등 공공기관 참여가 절실함을 언급했다. 또 대통령이 대선공약으로 TK신공항 조기개항을 위한 애로 해소를 약속한 만큼, 이러한 문제를 논의할 정부 주도 TF 구성을 건의했다. 둘째, 1991년도 페놀 사고 이후 수십년 간 표류해온 취수원 문제에 대해선 최대 피해자인 대구시민에게 안전하고 깨끗한 물을 공급할 수 있도록 정부 주도의 조속한 해결을 건의했다. 2030년 사연댐 수문 설치시 예상되는 울산 용수 부족과 반구대 암각화 보존 문제를 동시에 해결할 수 있다고 강조했다. 셋째, IT 집적공간인 수성알파시티, 국가로봇테스트필드 등과 연계해 비수도권 최대 로봇산업 생태계를 조성하고, 대구를 AI로봇 첨단산업 도시로 육성할 계획임을 밝혔다. 이에 따라 로봇·바이오 등 AI 전환을 촉진하는 AX 혁신 기술개발, AI로봇·휴머노이드 로봇 등 첨단로봇에 대한 기술 지원, 국가첨단전략산업 특화단지 조성 등을 건의했다. 또한, 대구시의 시정역량을 재난안전과 민생안정 분야에 집중하고 있다고 강조했다. 민생 회복과 관련해서는 소상공인·전통시장을 중심으로 '가격 올리지 않기 운동' 전개, 대규모 할인행사 등 대구형 소비 활성화 대책을 준비중이라고 말했다. 이재명 대통령은 "오늘 건의된 사항들은 행정안전부를 중심으로 관계 부처에서 면밀히 검토하고 그 결과를 각 지방자치단체에 알려주겠다"며, "지역의 미래가 달린 현안들인 만큼 꼼꼼하게 잘 챙겨보겠다"고 말했다. 대통령은 이날 모두발언에서 "자치와 분권은 대한민국의 중요한 국정과제"라며 "이제 균형발전은 지역이나 지방에 대한 배려나 시혜가 아닌 국가의 생존을 위한 전략"이라고 밝혔다. 한편, 이날 간담회는 이재명 대통령을 비롯한 김민석 국무총리, 김경수 지방시대위원장 등 정부 인사와 17개 시·도지사가 참석한 가운데 대통령 취임 후 시·도지사들과 처음 인사하는 자리로 마련됐다. 노진실기자 know@yeongnam.com
TK신공항 속도낼까? 국토부 장관 “지역 거점공항 차질없이 추진”
신임 국토교통부 장관이 취임사에서 대구경북(TK)신공항을 비롯한 지역 거점공항의 차질없는 추진을 강조한 가운데, 표류 가능성이 있던 TK신공항 추진이 다시 속도를 낼지 관심을 모은다. 31일 국토부 등에 따르면, 김윤덕 국토교통부 장관 31일 정부세종청사에서 취임식을 갖고 공식 업무를 시작했다. 신임 국토부 장관 취임사는 '균형발전' '공정' '지역' '안전' 등을 키워드로 담고 있다. ◆TK신공항 등 거점 공항 차질없이 추진해야 김 장관은 취임사에서 "누구나가 공정한 기회를 누릴 수 있도록 어디에서나 자유롭게 연결되는 사회를 만들어가야 한다"라며 "국토의 대동맥이 되는 지역별 고속철도망과 도로망을 촘촘하게 확충하고, TK신공항·가덕도신공항 등 지역 주민의 염원이 담긴 거점 공항들도 차질없이 추진해 나가야 한다"고 밝혔다. 또 "교통약자의 이동권을 보장하고, 소외지역에 대한 교통서비스 격차도해소해 나가야 한다"고 했다. 한편, 대구시는 민·군 공항 통합 이전 사업인 TK신공항 건설 사업을 추진 중이다. 내년 4월 착공·2030년 개항이 대구시의 목표였다. 국토부는 8월쯤 TK신공항 기본계획 고시를 목표로 하고 있는 것으로 알려졌다. 하지만, 올 연말까지 TK신공항 사업 관련 자금 조달계획이 확정되지 못하면, 내년에 예정된 절차가 지연돼 개항 지연이 발생할 수 있다는 전망도 나온 바 있다. 신임 국토부 장관이 'TK신공항 추진을 위한 TF' 구성 의지를 드러내면서, 자칫 난항에 빠질 뻔했던 TK신공항이 새로운 동력을 얻을지 주목된다. ◆균형발전 강조·공공기관 2차 이전 신속하게 균형발전에 대한 강한 의지도 드러냈다. 김 장관은 "우리에게 균형발전은 선택이 아니라 국가 생존의 문제"라며 "수도권과 지방이 상생할 수 있는 5극 3특 경제·생활권을 집중 육성해야 한다"고 했다. 이어 "기업과 인재가 모이는 지역 성장 거점을 조성하고, 권역을 유기적으로 연결할 광역교통망을 확충해야 한다"라며 "기존 경제성 중심의 SOC 사업 결정 방식도 균형발전의 시각에서 재검토가 필요하다"고 했다. 이와 함께 "지역 발전의 촉매가 될 공공기관 2차 이전은 이미 시기가 늦은 만큼, 최대한 신속하게 진행해야 한다"라며 "이제는 주택 정책도 지방 균형발전을 고려해 바라봐야 한다. 지방은 경기침체와 미분양이 심화되고, 서울·수도권은 집값이 과도하게 상승하는 양극화 문제의 해법도 균형발전에서 찾아야 할 것"이라고 했다. ◆기후변화 재난 및 새로운 유형 사고 대비해야 '안전'에 대한 내용도 취임사에 담겼다. 김 장관은 "국민의 생명과 안전은 그 어떤 가치보다 우선돼야 한다"라며 "안전은 사전 예방이 핵심이다. 작은 위험도 놓치지 않고 면밀히 점검하며, 필요하다면 안전 시스템 전반을 과감하게 재설계해야 한다"고 했다. 아울러 "기후변화로 인한 재난과 싱크홀 등 새로운 유형의 사고에도 대비할 수 있도록 관련 인력·조직·제도를 정비해 나가야 한다"고 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
‘대구 최중증 발달장애인 긴급돌봄센터’ 개소…전국 최초
긴급 상황 발생 시 최중증 발달장애인을 일시적으로 24시간 돌볼 수 있는 '대구시 최중증 발달장애인 긴급돌봄센터'가 지난 30일 문을 열었다. 동구 서호동에 개소한 이 센터는 지난 5월 보건복지부가 추진한 '최중증 발달장애인 긴급돌봄서비스 시범사업'의 일환으로 마련됐다. 전국 공모를 통해 대구시와 경북도가 신규 참여 기관으로 선정됐다. 센터는 보호자 입원·치료, 경조사, 심리적 소진 등 긴급 상황 발생 시, 자해·타해 등의 도전적 행동이 심한 최중증 발달장애인들을 대상으로 운영된다. 1대1 맞춤형 돌봄 서비스를 제공한다. 특히, 24시간 상주 인력을 통해 식사 지원, 일상생활 보조, 사회참여 활동 등 종합적인 돌봄 서비스가 지원된다. 만 18세 이상 65세 미만의 등록된 최중증 발달장애인들을 위해 마련된 시설이다. 1회 입소 시 최대 5일, 연간 최대 30일까지 이용할 수 있다. 이용 요금은 1일 이용료 1만5천원, 식비 1만5천원이다. 국민기초생활수급자 및 차상위계층은 식비만 부담하면 별도 이용료 없이도 이용 가능하다. 김태운 대구시 보건복지국장은 "기존 운영 중인 '발달장애인 긴급돌봄센터'에 더해, 최중증 발달장애인에게도 앞으로 24시간 돌봄 서비스를 지원할 수 있게 됐다"며 "돌봄 사각지대에 놓여 있는 최중증 발달장애인과 그 가족들에게 꼭 필요한 서비스를 제공하고, 보다 촘촘한 돌봄 지원체계를 마련하기 위해 더 노력하겠다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
이철우·김정기 1일 대통령 만난다…TK신공항·대한민국 AI로봇수도 건설, 경주APEC 지원 등 건의
이재명 대통령이 취임 후 처음으로 1일 전국 시·도지사들과 간담회를 갖는다. 지역균형발전 전략이 집중적으로 논의될 이 자리에서 대구시와 경북도는 TK신공항 조성, 대한민국 AI 로봇수도 건설, 경주APEC 인프라 확충, 의과대학 설립 등을 건의할 예정이다. 31일 영남일보 취재를 종합하면, 용산 대통령실에서 열리는 대통령-시도지사 간담회는 일종의 상견례 성격을 띤다. 무엇보다 다양한 지역균형발전 전략이 건의되고 이에 따른 토론이 있을 것으로 보인다. 이 대통령은 대선 후보 시절 5극(호남권·대경권·수도권·동남권·충청권) 3특(제주·강원·전북) 추진을 공약으로 내건 바 있다. 현재 단체장 공석 상태인 대구시에선 김정기 대구시장 권한대행이 참석한다. 김 권한대행은 TK신공항 조성, 대한민국 AI 로봇수도 건설 등 국정과제화를 추진 중인 주요 현안 사업을 건의할 것으로 보인다. 암투병 중인 이철우 경북도지사도 참석한다. 이 도지사는 대통령에게 TK신공항 의성스마트물류단지 조성, 경주APEC 인프라 확충, 의과대학 설립 등에 대한 정부의 적극적인 지원을 요청할 것으로 알려졌다. 이 도지사는 특히 90여일 앞으로 다가온 경주APEC 정상회의의 성공적인 개최를 위해 국비 지원은 물론, 미국·중국·러시아·북한 등 주요 국가 정상의 참석을 위해 정부 차원의 외교적 노력도 함께 요청할 것으로 전해졌다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[Y르포] “15년 만 제진기 또 멈추고, 마을은 물바다”…노곡동 침수, 그후…
30일 영남일보 취재진이 찾아간 대구 북구 노곡동은 여전히 어수선한 모습이었다. 지난 17일 노곡동에선 15년 전과 꼭 닮은 모습의 침수 사고가 발생했다. 침수 사고 발생 2주가 지났지만, 마을 곳곳에는 순식간에 마을을 마비시킨 침수의 흔적이 고스란히 남아 있었다. 이번 물난리로 침수가 된 한 가게 입구에는 '침수로 당분간 영업을 못한다. 복구 후 다시 찾아뵙겠다'는 안내문이 붙어 있었다. 주민들의 사랑방 역할을 하던 건물 상당수가 침수 피해를 입으면서, 마을은 생기를 잃은 듯 했다. 그늘에서 삼삼오오 모여 더위를 식히던 주민들의 대화 주제는 역시 '침수', 그리고 '제진기'였다. 주민들은 15년 전 그 난리를 겪고도, 또 다시 침수 사고가 발생한 것이 황당하고 믿기지 않는 듯 했다. 현재 침수 원인을 규명하기 위한 조사가 진행 중이지만, 노곡동 일원에 설치됐던 여러 배수 시스템이 관리·운영상의 문제로 모두 제 역할을 못하면서 역류와 침수가 발생한 것 아니냐는 의혹이 제기되고 있다. 특히, 제진기는 노곡동 주민들에겐 깊은 트라우마를 남긴 장치다. 지난 2010년에도 제진기 작동 오류가 침수 피해를 키운 한 원인으로 지적됐다. 한 주민은 "15년 전에 그게(제진기) 제대로 작동 안돼 얼마나 고생을 했는데, 이번에 또 제진기가 가동을 멈춘 게 도무지 이해가 안된다"라며 "제대로 작동 관리가 안될 정도면 (제진기를) 없애는 게 낫다는 말까지 나올 정도다. 이번엔 대체 무슨 이유로 제진기 가동이 안 된건지 알고 싶다"고 했다. 배수 시스템 '운영 미숙'을 이번 침수 사고의 한 원인으로 지목하는 목소리도 있었다. 노곡동에서 오래 살아 2010년 물난리도 겪었다는 한 60대 남성은 "아무리 봐도 관리 주체의 운영 미숙이 원인인 것 같다"라며 "제진기나 수문 등을 관리하는 건 경험에서 온 전문성과 노하우도 중요한데, 담당자들이 인사 조치 등에 따라 너무 자주 바뀐다"고 지적했다. 또 다른 주민은 "주민들이 아직까지 침수 여파로 고생을 하고 있다"라며 "부디 이번 사고를 계기로 근본적인 대책이 마련되길 바란다"고 했다. 노곡동 주민 김용태씨는 "결국 15년 전 침수피해 때와 거의 달라진 게 없다. 제진기는 다시 과부하가 걸려 한계를 여실히 보였다. 배수시설에만 의존할 수 없다는 것을 주민들 모두가 깨달았다"며 "대구시에는 애초에 산 골짜기에서부터 부유물들을 내려오지 않게 사방댐 설치 등 전방위적 조치를 취해줄 것을 요청했다"고 말했다. 한편, 노곡동 배수펌프장의 직관로 수문이 침수 사고 발생 2주째가 되도록 여전히 '임시 조치' 상태인 것으로 본지 취재 결과 파악됐다. 이를 두고 대구시의 재난 이후 대응이 안일한 것 아니냐는 지적이 일각에서 나왔다. 대구시는 "직관로 수문 자체를 교체할수도 있어서, 수리가 아닌 임시 조치를 해놓은 상태다"라고 했다. 노진실·박영민기자 know@yeongnam.com
[단독] 침수사고 후에도…‘노곡동 직관로 수문’ 여전히 임시조치
대구 북구 노곡동 배수펌프장의 직관로 수문이 침수 사고 발생 2주째가 되도록 여전히 '임시 조치' 상태인 것으로 파악됐다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오후 북구 노곡동 배수펌프장의 수문이 침수 직후와 달리 위로 들어 올려져 있는 것이 확인됐다. 하지만, 이는 침수 당시와 마찬가지로 임시 조치된 상황으로 취재 결과 밝혀졌다. 침수 사고 2주가 다 돼도록 온전한 수리가 이뤄지지 않은 것이다. 취재진의 거듭된 질문에 대구시는 "침수 이후 체인 블록 등을 이용해 임시 조치를 해놨다"고 했다. 또한 '수리 계획'이 있어 임시 조치를 한 것이 아닌, '교체 계획' 때문에 임시 조치를 했다는 게 시의 설명이다. 다만, 이번 침수 사고 이후 시에서 직관로 제작업체에 추가 수리 문의를 하고 내린 결정인지 여부는 미지수다. 대구시 측은 "직관로 수문 자체를 교체할수도 있어서, 수리가 아닌 임시 조치를 해놓은 상태다"라며 "노곡동 직관로 제작업체가 대구가 아닌 타지에 있고, 특허 기술이 쓰여서 그동안 수리가 잘 이뤄지지 못했다. 이참에 직관로 수문을 유압식이 아닌 최신 시스템으로 교체할 계획도 있다. 그런데 직관로 수문 교체를 하려면 예산도 필요하고, 교체 공사를 하려면 수문을 들어내야 하는데 우수기여서 공사가 불가능하다. 그래서 수리가 아닌 임시 조치를 한 것"이라고 말했다. 하지만, 일각에선 대형 침수 사고 이후 바로 배수시설 수리를 하지 않은 것이 이해가 되지 않는다는 반응도 있다. 대구 북구 주민 A씨는 "15년 만에 노곡동에서 다시 큰 침수가 발생했고, 이번 사고 역시 인재로 밝혀지고 있다"라며 "그런데 사고 이후에도 배수시설을 수리하지 않고 임시 조치를 해놓을 줄은 몰랐다. 태풍이 올수도 있고, 또 다시 집중호우가 내릴 수 있는데 왜 수리를 하지 않았는지 도무지 이해가 안된다"고 목소리를 높였다. 또 다른 주민 B씨는 "교체 공사 때문이라고 해도, 일단 사고 후에 추가 수리 시도는 해봐야 하지 않나"라며 "근본적으로 저렇게 수리가 힘든 장치라면 언제라도 문제가 발생할 수 있었을 텐데, 왜 좀 더 일찍 교체 등의 조치를 취하지 않은 건지 모르겠다"라고 말했다. 이에 대해 대구시 관계자는 "수리보다 교체가 낫다는 판단이었고, 견고하게 임시 조치를 해놨다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구시, 노곡동 침수 보상기준·보상액 산정 본격화
대구시가 노곡동 침수 사고 관련 보상기준 마련 및 보상액 산정 작업을 본격화한다. 30일 영남일보 취재를 종합하면, 전문 손해사정사 10명으로 구성된 손해사정단이 지난 주부터 투입돼 노곡동 침수 사고의 피해조사를 진행 중이다. 손해사정단에 포함된 손해사정사 7명은 노곡동 주민이 추천했다. 현재 피해조사는 마무리 단계로 알려졌다. 지난 20일 기준 확인된 침수피해는 약 66건(사업장 20건, 주택 5채, 자동차 40대, 이륜차 1대)으로, 최종 피해규모는 더 늘어날 수 있다. 이후 조만간 본격적인 보상기준 마련과 보상액 산정이 시작될 것으로 보인다. 이를 위해 최근 대구시는 '노곡동 침수 피해조사 및 보상금 산정 용역' 계약을 체결했다. 앞서 지난 21일 대구시 간부회의에서 김정기 대구시장 권한대행은 "피해주민들이 일상으로 조속히 복귀할 수 있도록 피해 복구 및 보상추진에 전 행정력을 집중하라"고 강조했다. 한편, 지난 17일 오후 대구 북구 노곡동에서 침수 사고가 발생했으며, 현재 민간 전문가가 포함된 사고조사위원회가 관련 조사를 벌이고 있다. 이번 침수 당시에도 15년 전 노곡동 침수 사고 때와 마찬가지로 제진기가 미작동되는 등 전반적인 배수 시스템의 문제 정황(영남일보 7월 17일자 보도 등)이 발견됐다. 노진실기자 know@yeongnam.com
[포커스] 대구 현안 ‘운명의 8월’ 국정과제 여부 판가름
국정기획위원회가 내달 새정부의 100대 국정과제를 확정·발표할 예정인 가운데 대구시 주요 현안이 얼마나 포함될지 관심이 쏠린다. 29일 영남일보 취재를 종합하면 시는 현재 약 15개 현안·사업을 국정과제로 반영하기 위해 총력을 기울이고 있다. 주요 과제는 △TK신공항 성공 추진 △맑고 안전한 물 공급을 위한 취수원 이전 △'대한민국 AI로봇 수도' 건설 △미래모빌리티 산업 전주기 지원체계 구축 △동북아 최고 바이오·메디컬 클러스터 조성 △글로벌 문화예술도시 건설 등이다. 시는 이들 과제가 지역의 미래와 직결되는 핵심사업이자 국가 차원의 지원이 절실한 현안으로 보고 있다. 국정기획위 운영 종료가 임박하자 시는 막바지 설득전에 돌입했다. 지난 28일 열린 대구시 간부회의에서도 국정과제화 추진 상황 점검이 주요 안건으로 다뤄졌다. 시가 중요 현안의 국정과제화를 위해 노력한다고 해도, 실제 얼마나 반영될지 여부는 미지수다. 전국 여러 지자체와 각계 기관에서 온갖 희망사항의 국정과제 반영 요구를 하고 있기 때문이다. 지역 관가에서는 시가 국정과제화를 추진하는 현안 중 몇개가 최종 국정과제로 선정될지 여부를 놓고 다양한 관측이 나온다. 대구시 한 관계자는 "지자체 여력으로 힘든 대형 사업은 새정부 국정과제에 포함되면 안정적으로 추진될 수 있다"라며 "하지만, 그만큼 각 지자체의 국정과제화 경쟁도 치열하기 때문에, 대구 현안이 얼마나 반영될지 여부는 알 수 없다"고 말했다. 하지만, 국정기획위가 100대 국정과제 외에 별개로 지역 과제를 발표할 경우, 대구 현안·사업도 대폭 반영될 수 있다는 기대감도 있다. 또 다른 시 관계자는 "국정과제에는 지역 사업보다 정부 정책 사업이 많이 담길 가능성이 크지만, 대구시 국정과제화 사업 중에서도 새정부 기조 및 대통령 공약과 일치하는 것이 많이 기대해볼만 하다"라며 "마지막까지 정부 부처 방문 등 국정과제 반영을 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
대구시 “TK신공항 TF 구성 기대감…열심히 참여할 것”
대구경북(TK)신공항 사업 추진을 위한 정부 차원의 TF 구성 가능성이 높아진 가운데, 대구시가 기대감을 나타냈다. 29일 김윤덕 국토교통부 장관 후보자는 "TK신공항 추진을 위한 TF를 만들도록 하겠다"고 밝혔다. 그는 이날 열린 인사청문회에서 김 후보자는 국민의힘 윤재옥 의원의 질문에 대해 이같이 답했다. 앞서 지난 6월 이재명 대통령은 광주를 찾은 자리에서 민·군 통합공항 이전문제로 광주시와 무안군이 갈등을 빚는 것과 관련해 "정부에서 (문제 해결을) 주관하도록 하겠다"며 "대통령실에 TF를 만들 것"이라고 밝혔다. 이에 대구경북에서는 TK신공항 추진에 있어서도 정부 차원의 TF 구성이 필요하다는 주장이 나왔다. 대구시는 민·군 공항 통합 이전 사업인 TK신공항 건설 사업을 추진 중이다. 내년 4월 착공·2030년 개항이 대구시의 목표였다. 하지만, 올 연말까지 TK신공항 사업 관련 자금 조달계획이 확정되지 못하면, 내년에 예정된 절차가 지연돼 개항 지연이 발생할 수 있다는 전망도 나온다. 대구시는 국토부 장관 후보자가 'TK신공항 추진 TF' 구성에 대한 의지를 나타낸 것이 향후 어떤 결과로 이어질지 예의주시하는 모습이다. 만약 실제 TK신공항 추진 TF가 구성된다면, TK신공항 사업이 사실상 국가주도로 추진될 수 있다. 이를 통해 대구시가 현재 어려움을 겪고 있는 사안에 대한 해답을 찾고, TK신공항 사업이 속도를 낼 수 있다는 기대감이 시 안에서 나온다. 대구시 관계자는 "국토부 뿐만 아니라 범정부 차원의 TK신공항 추진 TF가 꼭 구성되길 기대한다"f라며 "TF가 만들어진다면 대구시도 열심히 참여해 정부 부처와 협의하고, TK신공항이 적기 개항될 수 있도록 노력할 것"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
시민단체 “대구도시철도 4호선 관련 공론화위 구성·행정사무조사 제안”
대구도시철도 4호선 차량 시스템 등 추진방식을 둘러싼 문제 제기가 계속(영남일보 7월 27일자 등 보도)되고 있는 가운데, 시민단체가 4호선 관련 공론화위원회 구성 및 행정사무조사를 제안했다. 대구경실련은 29일 성명을 내고 "앞서 대구시가 내세운 4호선의 운행방식 변경의 표면적인 이유는 도시철도 3호선 모노레일 제작사의 사업 불참 의사와 '철도안전 법령 준수 및 안정적인 유지관리를 위해 국내제작 차량시스템으로의 변경이 불가피하다'는 것"이라며 "그러나 홍준표 전 시장 재직 시 대구시정의 관행을 감안하면 대구시의 이러한 결정은 모노레일에 부정적인 홍준표 시장의 태도와 무관하지 않은 것으로 보인다"라고 의혹을 제기했다. 이어 "도시철도 4호선이 지나는 지역의 국회의원들의 철제차륜 AGT 방식에 대한 부정적인 태도 또한 간단한 문제는 아니다"라며 "그들은 도시철도 4호선 조기개통의 정치적 수혜자가 될 수 있는 정치인인데도 그렇다"고 했다. 대구경실련은 "현재의 도시철도 4호선 차량 운행 방식 논란은 차량 운행 방식 그 자체뿐만 아니라 대구시 행정에 대한 불신으로 초래된 일이기도 하다"라며 "이는 도시철도 4호선 차량운행 방식에 대한 사회적 합의가 이루어지지 않으면 해소할 수 없는 문제인 것"이라고 했다. 단체는 "이에 차량운행 방식 변경 등 대구시의 도시철도 4호선 관련 사업 전번에 대한 대구시의회의 행정사무조사를 제안한다"라며 "또 공론화위원회와 시민참여단을 구성해 4호선 차량운행 방식을 시민의 참여와 합의로 결정하도록 해야 한다. 대구시민은 지역 내부의 지역간 치열한 경쟁과 갈등의 대상이었던 입지도 이런 방식으로 결정한 경험도 있다"고 강조했다. 한편, 지난 25일 열린 대구시-국민의힘 예산정책협의회에 참석한 최은석 의원(대구 동구-군위군갑)은 "모노레일 방식이 아닌 AGT 방식은 장기적으로 도심의 경관을 해칠 수 있을 뿐 아니라, 소음, 분진, 일조권 침해 등 주민 생활환경에 큰 피해를 초래할 수 있다는 점에서 매우 우려스럽다"며 "무엇보다도 해당 노선이 통과하는 동구와 북구 주민들 대부분이 아직 노선과 구조에 대한 구체적인 정보를 전혀 전달받지 못하고 있는 상황이 가장 큰 문제"라고 주장했다. 본지 취재 결과, 대구시 측은 9~10월쯤 환경영향평가 주민설명회를 개최할 예정으로 파악됐다. 시는 도시철도 4호선 실시설계 윤곽이 나오는 시점에 맞춰 환경영향평가 주민설명회를 한다는 입장이지만, 주민설명회 시기가 다소 늦다는 지적도 일각에서 나온다. 노진실기자 know@yeongnam.com

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