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장석원 기자

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[르포]예천 호명읍, 공직사회 ‘결혼 릴레이’로 활기
3일 경북 예천군 호명읍 행정복지센터 1층 민원실. 평소와 다르지 않은 창구 풍경 속에서도, 직원 책상 위에 놓인 작은 꽃다발과 축하 카드가 눈길을 끌었다. 네 명의 직원이 이미 결혼식을 올렸고, 한 명은 결혼을 앞두고 있다. 20여명이 근무하는 읍 청사에선 최근 들어 "이번엔 누구 차례냐"는 농담 반 진담 반의 말이 자연스레 오간다. 읍장실에서 이들을 만났다. 지난 9월 결혼테이프를 끊은 권민혁 주무관은 "요즘 사무실 분위기가 예전과 다르다"고 말했다. 그는 "한 명이 결혼 소식을 알리면 주변에서 그 과정 전체를 '공동 프로젝트'처럼 챙겨준다"며 "민원업무 특유의 긴장감 속에서도 동료들 덕분에 일과 준비가 함께 굴러간다"고 했다. 박소정 주무관은 "업무 특성상 주민들을 자주 만나는데, 이장님과 주민들도 '축하한다'며 먼저 말을 건네는 경우가 많다"며 "생각보다 큰 관심을 받고 있다는 걸 체감한다"고 말했다. 결혼을 앞둔 윤정화 주무관은 최근 하루가 유난히 빠르게 흘러간다고 했다. 그는 "출근하면 먼저 축하 인사가 들어와 있고, 결혼한 선배들이 준비하며 겪었던 과정을 구체적으로 알려줘 일정 조율이 훨씬 수월하다"고 덧붙였다. 이런 현상의 배경에는 몇 가지 공통점이 있다. 직원들의 평균 연령이 낮아지면서 자연스럽게 결혼 적령기 인력이 한자리에 모였다는 것이다. 또 팀 단위 협업 중심의 업무 특성상 서로 생활을 적극 공유하는 문화가 형성됐다. 여기에 예천군의 신혼부부 및 청년 정책이 지역 정착 가능성을 높이는 데도 기여했다. 직원 다수는 지역 정책이 정착 여부를 판단하는 데 중요한 참고 요소였다고 언급했다. 주거비 지원, 청년수당, 향후 개원 예정인 공공산후조리원 등이 일상적인 선택에 영향을 주는 인프라로 기능하고 있다는 것이다. 김진모 호명읍장은 이 현상을 단순한 경사 이상으로 평가했다. 그는 "짧은 기간 내 5명이 결혼한 것은 조직의 세대 구성과 근무환경 변화가 함께 나타난 결과로 볼 수 있다. 청년층 공직자가 실제로 예천에 뿌리내리는 흐름이 시작됐다는 점에서 의미가 크다"고 말했다. 그러면서 "결혼·정착에서 출산·양육으로 이어지도록 (예천군은)지속적으로 정책을 보강하고 있다"고 덧붙였다. 이처럼 호명읍 행정복지센터의 '5인 웨딩 릴레이'는 소소한 현상이지만, 지방 소도시의 청사 한복판에서 공직문화 변화와 청년 정주 흐름을 상징적으로 드러냈다. 주민들도 "요즘 여긴 왜 이렇게 경사가 많아요"라고 묻는 모습도 볼 수 있다. 박모(47·여)씨는 민원 처리를 마치고 나오며 "젊은 직원들이 많아지니까 청사가 활기 있다"며 "요즘 같은 시대에 연달아 결혼 소식이 들리는 것도 신기하고 반갑다"고 말했다. 또 다른 주민 권모(65)씨는 "동네가 전반적으로 밝아졌다"며 "이 흐름이 출산으로까지 이어지면 지역에도 도움 될 것"이라고 조심스레 전망했다. 장석원기자 history@yeongnam.com
[동대구로에서]‘너’ 한마디와 일당백의 자리
'너'라는 한 글자는 짧지만, 사람 사이의 거리를 단번에 가르는 힘을 갖고 있다. 친한 사이에서는 자연스럽지만, 권위가 작동하는 자리에서는 결코 쉽게 쓸 수 없는 말이다. 조선왕조실록에는 이 말이 얼마나 위험한 무기가 될 수 있었는지를 보여주는 장면이 기록돼 있다. 세조 4년, 경회루에서 열린 잔치에서 집현전 학자 정인지는 술기운에 왕을 향해 "너(汝)"라고 했다. 그 시대의 군신 관계를 떠올리면 중대한 실수였다. 정인지는 단순한 신하가 아니었다. 그는 훈민정음 창제에 참여했고, '훈민정음 해례본'의 서문을 직접 지은 학자였다. 조선 초기 지성사에서 결코 빼놓을 수 없는 인물이다. 그런 그가 왕에게 '너'라고 말한 것이다. 학식과 품위를 갖춘 인물의 입에서 나온 실수였기에 충격은 더 컸다. 신하들은 중죄라며 잔뜩 긴장했지만, 세조는 뜻밖에도 웃어 넘겼다. 엄격한 서열보다 사람을 먼저 본 것이다. 문제는 말 자체였던가, 아니면 그 말을 받아들이는 태도였던가. 이 오래된 일화는 지금 우리에게 묵직한 질문을 던진다. 말의 잘못보다 태도의 무게가 관계의 높낮이를 결정한다는 사실이다. 이 질문은 최근 지방의회에서 벌어진 몇몇 장면들과도 겹쳐 보인다. 지난 19일 영천시 한 체육관에서 열린 행사에서, 한 의원은 행사 진행을 맡은 공무원에게 축사 기회를 주지 않았다는 이유로 큰소리로 항의하며 욕설을 퍼부었다. 주민을 위한 행사였지만, 말의 온도는 단숨에 서열의 언어로 변했다. 지난 5월에는 구미시의회 한 의원이 행사 축사 순서에서 자신의 이름이 빠졌다는 이유만으로 공무원에게 욕설을 하고 뺨까지 때린 사건도 있었다. 말의 태도가 권력의 태도로 번질 때 어떤 폭력이 발생하는지를 적나라하게 보여주는 사례다. 요즘 지방의회를 보면 회의장에서의 말투 하나, 질의하는 자세 하나가 존중이 되기도 하고 갑질이 되기도 한다. "절차도 모르나", "어디 소속인가" 같은 문장은 규정처럼 보이지만 실상은 서열을 요구하는 언어다. 갑질은 큰소리로만 나타나지 않는다. 표정, 침묵, 무심한 손짓 같은 미세한 행동 속에서도 조용히 스며든다. 그 반대편에서는 을질이 자란다. 말하기를 주저하고, 눈치를 보고, 정당한 요구도 스스로 줄이는 태도다. 둘은 서로를 키우며 공동체의 품격을 조금씩 갉아먹는다. 우리 속담 '일당백(一當百)'은 혼자서 백 명을 감당하는 능력을 말하기도 하지만, 그 자리에는 그만큼의 책임이 따른다는 뜻이기도 하다. 지방의회처럼 주민의 삶을 대신 말하고 대신 결정하는 위치라면 더욱 그렇다. 적어도 일당백의 자리에 있는 사람부터 말 한마디를 조심해야 한다. 정인지는 실수를 했지만, 세조는 벽을 세우지 않았다. 그 장면이 관용의 일화로 남은 이유는 권력이 언어를 폭압이 아닌 품격으로 다스렸기 때문이다. 오늘 우리에게 더 위험한 것은 실수 그 자체가 아니라, 실수를 갑질로 만들고 을질을 강요하는 태도다. 직위가 높을수록 말의 높낮이를 낮추고, 책임이 클수록 언어의 무게를 가볍게 해야 한다. 지방의회가 먼저 그 변화를 보여줄 때, 공동체는 한층 더 성숙해질 것이다. 말의 온도는 사람의 마음을 비추고, 태도의 높이는 공동체의 수준을 드러낸다. 일당백의 자리에 선 사람들이 먼저 이 말을 기억해 준다면 어떨까. 경북본사 부장 장석원 장석원기자 history@yeongnam.com
“손끝의 진심으로 짜낸 건강한 맛”… 엄마의 부엌에서 피어난 브랜드, ‘미화당조아’
경북 예천 도청신도시의 한 작은 작업실. 고소한 들기름 향이 은은하게 번진다. 한쪽에선 스크류 방식의 착유기가 천천히 돌아가고, 다른 쪽에는 방금 구운 한우수제육포가 식고 있다. 미화당조아 문미선 대표가 들기름 병을 닦으며 미소 짓는다. "이건 정말 제 가족이 먹는다는 마음으로 짜내는 거예요. 내 가족이 안심하고 먹을 수 있는 먹거리 그게 시작이었습니다." 그녀의 창업은 '엄마의 진심'에서 출발했다. "시중 간식들을 보면 첨가물이나 방부제 걱정이 많았어요. 가족에게 그런 걸 먹이고 싶지 않았죠. 그래서 직접 만들어보기 시작했고 차츰 입소문이 나면서 주문이 들어오기 시작했어요." 그렇게 탄생한 브랜드가 바로 '미화당조아'다. '미화당'은 '맛이 있는 집', '조아'는 '손끝의 정성'을 뜻한다. "집을 짓는 일도 손끝으로 완성되잖아요. 제 제품도 그런 정성으로 만든다는 의미예요." 미화당조아의 철학이다. 대표 제품인 냉압착 생들기름은 들깨를 볶지 않고 스크류 방식으로 짜내 영양과 풍미를 그대로 살린다. 생들기름은 그냥 먹어도 고소하지만, 나물무침이나 샐러드드레싱으로 활용하시면 훨씬 깊은 맛을 느낄 수 있다. 또 한우수제육포는 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 간식으로, 아이들 영양간식이나 술안주로도 인기다. 모든 제품은 주문 후 즉시 생산하는 소량 수제 방식으로, 국내산 원재료와 예천한우 인증업체의 고기만을 엄선해 사용한다. 그의 창업 과정은 순탄치 않았다. 17년 동안 가정에 집중하다가 창업을 시작했다. 그런 그에게 경북여성정책개발원은 단비와 같았다. 문 대표는 "컴퓨터도 잘 다루지 못했어요. 그런데 개발원에서 사업 역량 강화 교육과 퍼스널 브랜딩 교육을 들으면서 자신이 달라졌다"면서 "직접 사업계획서를 쓰고, PPT를 만들고, 블로그도 운영하면서 제 안의 가능성을 다시 보게 됐다"고 했다. 그는 정부의 FTA 국내보완대책 지원과 여성정책개발원의 연계 교육을 통해 사업 기반을 다지고, 세 차례의 사업지원금을 받아 브랜드를 확장하고 있다. 현재 미화당조아는 무첨가·무방부제·천연재료 중심의 로컬푸드 브랜드로 성장하고 있다. 냉압착 생들기름, 한우수제육포, 도라지정과 등 건강 간식과 선물세트를 선보이며 꾸준히 온라인 판매를 이어가고 있다. 미화당조아는 대형 마트나 로컬매장 납품까지 사업을 확대할 계획이다. 이는 지역 특산물 중심의 건강 브랜드로 자리 잡고 싶다는 의지에서다. 그녀는 경력단절 여성들에게 "완벽하게 준비되지 않아도 괜찮아요. 작게라도 시작해보라"고 응원했다. FTA 국내보완대책 우수 여성농업인 사례 공동기획 : 농림축산식품부 · 한국농촌경제연구원 · 경북여성정책개발원· 영남일보 장석원기자 history@yeongnam.com
[동대구로에서] 저출생과의 전쟁 시즌3는 ‘생활인구 확보전’이다
경북도가 지난 3월 '저출생과의 전쟁 시즌2'를 선포했다. 출생 장려에서 양육 지원으로 정책의 무게 중심이 옮겨가며 결혼 축하비와 조부모 돌봄 수당, 다자녀 가정 지원 등 150여 개의 세부 과제가 촘촘히 실행 중이다. 덕분에 지난해 경북의 합계출산율은 0.9명으로 전년 대비 0.04명 상승했다. 단기 성과로는 분명 의미가 있다. 그러나 이제는 다른 질문을 던져야 할 때다. 지금까지의 저출생 대응은 '태어나는 인구'를 늘리는 데 집중돼 있었다. 하지만 출생률 반등만으로는 지방 소멸의 흐름을 되돌리기 어렵다. 아이가 자라며 머물고, 일하고, 가정을 꾸릴 수 있는 '생활 생태계'가 뒷받침되지 않는다면 출생은 곧 유출로 이어진다. 진정한 인구정책은 단기적 장려금이 아니라 사람이 머무는 구조를 만드는 일이다. 최근 경북도가 추진 중인 '생활인구 활성화 사업'은 이러한 인식 전환을 보여준다. 지방소멸대응기금을 활용해 14개 시군에 114억 원을 투입, 유휴 건물을 리모델링해 문화·예술·창업 공간으로 바꾸고 도시민이 주말에 체류할 수 있는 '클라인가르텐(소형 정원)'을 조성하고 있다. '워크스테이 in 안동', '예천 팬 아카데미', '갭먼스@청도' 같은 프로그램은 일회성 관광객을 지역과 지속적으로 관계 맺는 생활인구로 전환하려는 시도다. 출생 중심 정책에서 생활 중심 정책으로의 확장은 단순한 행정 변화를 넘어 지역 인구정책의 새로운 방향성을 제시한다. 이는 '살기 좋은 지역'을 넘어 '살고 싶은 지역'을 만드는 시도이며 사람과 사람이 엮이는 공동체적 관계망 회복으로 이어진다. '천년 건축 마을' 사업도 같은 맥락에 있다. 경북은 경주·포항·문경 등지에 문화·산업·주거가 결합된 정주 단지를 조성하며 단순한 주택 공급을 넘어 일자리와 문화가 어우러진 지속 가능한 생활공간을 구상 중이다. 은퇴자에게는 귀향의 선택지를 청년에게는 자립의 기회를 제공하는 구조다. 또한 이들 단지는 지역 자원을 활용해 지역산업과 연계함으로써 지역 내 소비와 고용을 동시에 창출하는 구조적 효과를 낼 수 있다. 다시 말해 '사람이 모이면 일자리가 생기고, 일자리가 있으면 사람이 남는' 선순환 구조를 만드는 것이다. 지금 경주는 APEC 정상회의를 앞두고 숙박난을 겪고 있다. 하룻밤 숙박비가 평소의 몇 배로 치솟고 숙소를 구하지 못한 방문객들이 인근으로 이동하고 있다. 이는 지역 관광 인프라의 한계를 드러내지만 시각을 달리하면 새로운 인구 전략을 설계할 기회이기도 하다. 관광객이 단순히 스쳐가는 방문자가 아니라 머물다 정착할 수 있는 잠재적 생활인구로 바뀔 수 있다면 그것이 바로 '생활인구 정책'의 본질이다. 이철우 경북도지사는 "저출생은 국가의 존망이 걸린 문제"라고 말한다. 그러나 진정한 해법은 출산율 경쟁이 아니라 지속 가능한 생활 환경 구축에 있다. 안정된 일자리, 적정한 주거, 품격 있는 교육·문화 인프라가 있을 때 사람은 떠나지 않는다. 경북이 '저출생 전쟁'을 넘어 '생활인구 확보전'으로 나아간다면, 지방소멸을 막는 새로운 인구정책 모델이 될 수 있을 것이다. 태어나는 인구를 늘리는 것보다 더 중요한 것은 살아가는 인구를 지키는 일이다. 그 변화가 시작될 때 경북은 다시 사람이 모이는 곳이 될 것이다. 장석원 경북본사 부장 장석원기자 history@yeongnam.com
“칸 영화제 출품 감독도 경쟁…스마트폰으로 무궁무진한 예술 가능”
"작은 도시 예천이 이제는 세계 영화인들이 눈여겨보는 무대가 됐습니다. 스마트폰 하나로도 무궁무진한 예술이 가능하다는 사실을 확인하는 자리, 그것이 바로 우리 영화제의 존재 이유입니다." 7회째를 맞고 있는 예천국제스마트폰영화제 신창걸 집행위원장은 올해도 풍성한 결실을 예고했다. 올해 공모에는 해외 76개국에서 1천156편이 접수됐다. 지난해 52개국 1천12편을 넘어선 기록이다. 아시아, 유럽, 미주, 아프리카, 중동까지 지구촌 곳곳에서 날아든 작품들이 예천을 향해 모여들었다. ◆ 국제적 참여가 크게 확대된 배경은 "해마다 국제적 관심이 높아지는 것을 체감한다. 지난해부터는 해외 합작 스마트폰 영화를 제작해 개막작으로 상영했고 글로벌 홍보를 강화했다. 이러한 노력이 해외 감독들의 참여로 이어진 것으로 보인다. 예천이 단순한 개최지가 아니라 세계 스마트폰 영화의 교류 거점으로 인식되고 있는 것이다." ◆ 올해 영화제에서 관객들이 주목해야 할 점은 "4개 섹션에서 41편이 수상작으로 선정되고 최종 1편이 골드그랑프리(종합대상)를 차지한다. 국내에서는 영화사 투자작부터 대학생들의 실험적 창작물이, 해외에서는 칸 영화제 출품 감독의 작품까지 함께 경쟁했다. 심사위원단도 이우철 감독을 비롯해 안상훈, 강대규, 장철수, 문시현 감독이 참여해 수준 높은 심사를 이끌었다. 작품성과 예술성, 기술력, 대중성의 균형을 중시했다." ◆ 축제의 현장감은 "예천 신도시 메가박스 도청점과 특설무대에서 상영회와 GV가 열리고, 신도시 걷고 싶은 거리에서는 YF-프린지 전야제와 플리마켓이 진행된다. 개막식은 오는 27일 저녁 레드카펫과 시상식, 영화인 토크, 가수 박명수 씨의 특별 공연으로 관객을 맞는다. '영화인 초청의 밤'에서는 지역민과 영화인들이 허심탄회하게 어울리며 교류하는 시간도 준비됐다. 이는 단순한 영화제가 아니라 예천이라는 지역이 문화적 울림을 나누는 자리이기도 하다." ◆ 영화제가 예천에 남길 문화적 의미는 "스마트폰이라는 일상적인 도구로 누구나 창작자가 될 수 있다는 가능성을 확인하는 게 핵심이다. 또 영화제는 단순히 작품을 모아 보여주는 데 그치지 않고 지역민이 세계 영화인과 직접 호흡할 수 있는 소통의 장이다. 이 영화제를 통해 예천이 '스마트폰 영화의 메카'라는 새로운 문화 브랜드를 갖게 되리라 확신한다." 장석원기자 history@yeongnam.com
“약포 정탁 선생의 정신 ‘예천 정신’으로 계승한다”
예천의 대표적 인물인 약포 정탁(鄭琢, 1526~1605) 선생의 탄신 500주년을 앞두고, 그의 충절·책임·공공성을 오늘날 공공가치로 재정립하려는 움직임이 본격화되고 있다. 예천 발전을 위한 모임인 수주회(水酒會)는 오는 13일 예천읍사무소 대회의실에서 '2025 수주포럼'을 열 예정이다. 약포 선생 선양사업의 방향과 지역 발전 전략을 심도 있게 논의할 것으로 보인다. 황우섭 수주회 회장은 이번 포럼의 기획 배경에 대해 "예천의 큰 도약을 위해 지역 정체성과 '예천정신'을 다듬고 군민과 출향인의 역량을 결집할 계기가 필요했다"며 "예천의 큰 어른인 약포 정탁 선생을 중심에 세워 그의 정신을 오늘의 언어로 계승하는 출발점으로 삼겠다"고 밝혔다. 포럼의 핵심 의제는 '약포로(藥浦路)' 제정이다. 충무로·퇴계로·서애로처럼 국난 극복의 위인을 기리는 도로명은 있으나 이순신 장군을 구명한 약포 선생을 기념하는 도로명은 아직 없다. 황 회장은 "탄신 500주년을 계기로 예천·서울·통영 등 관련 도시와 협력해 '약포로'를 제정하고 기념·표지·해설·교육을 결합한 시민참여형 선양사업으로 발전시키겠다"고 밝혔다. 약포 선생은 임진왜란 당시 옥중의 이순신 장군을 구명한 상소로 잘 알려져 있다. 수주회가 특히 강조하는 사업은 '연결'과 '교육'이다. 충무로와 약포로의 역사 서사를 묶고, 안동 '서애로'와 예천 '약포로'를 연계해 상생 모델을 구축한다는 구상이다. 나아가 다큐·드라마·영화 등 영상콘텐츠를 통한 스토리텔링 확장도 검토하고 있다. 서울·통영 등 관계 지자체와의 협력도 추진된다. 황 회장은 "지자체 협력은 기억의 외연과 실행력을 동시에 넓힌다"며 "교육·관광 자원 교류, 프로그램 공동 운영으로 예천의 발전 동력을 키우고, 지역의 기억을 국가적 기억으로 확장하는 효과를 기대한다"고 말했다. '약포로'는 단순한 기념이 아닌 학습·참여 플랫폼으로 설계된다. 표지판과 해설 체계, 시민 프로그램, 학교 연계 교육을 패키지로 구축해 기념을 생활 속 학습으로 전환한다는 구상이다. 황 회장은 "청소년 교육과 지역사회 참여 확대, 해설사 양성 등을 기대한다"고 말했다. 수주회는 이번 포럼을 계기로 '약포로' 제정 등 선양사업을 본격화하고, 예천의 구도심–신도심 연결 프로젝트, '물과 생명' 도시 비전 등 중장기 발전 전략도 제안할 방침이다. 장석원기자 history@yeongnam.com
[경북정치] 예천군의회, 공약이행률 논란 속 진정성 강조
경북 예천군이 민선 8기 공약사업 추진 현황과 성과를 점검하는 과정에서 군민이 체감할 수 있는 성과 도출의 중요성과 미완성 사업에 대한 체계적인 관리 필요성이 제기됐다. 지난 4일 예천군의회 임시회에서 박재길 의원은 민선 8기 공약사업의 이행 현황과 문제점을 지적하며 형식적인 이행률을 넘어 군민 체감형 성과를 도출해야 한다고 강조했다. 박 의원은 "전체 44개 공약 사업 중 완료 4건, 정상 추진 17건, 추진 중 23건으로, 현재까지 공약 이행률이 73.9% 수준에 머물러 있다"고 밝혔다. 그는 "대부분의 사업이 '정상 추진' 단계에 있어 실질적인 성과 도출은 아직 부족하다"며 "전국 기초단체장 공약이행평가에서 A등급을 받더라도 형식적인 이행 여부만 평가하는 한계가 있다"고 꼬집었다. 또 분야별 이행률이 낮은 사업의 지연 원인과 보완책, 임기 내 완료가 어렵다고 예상되는 사업과 그에 대한 후속 계획에 대해선 답변을 요구했다. 이에 김학동 예천군수는 "민선 8기 비전인 '경북의 중심! 도약하는 예천!' 아래 44건의 공약사업을 추진 중이며 지난 6월 기준 이행률은 79.5%"라고 답했다. 앞서 박 의원이 지적한 이행률과는 다소 격차가 났다. 그러면서 신도청 활성화를 위한 의대 신설 노력, 광역교통망 확충, 원도심 재생, 신도시 가족친화공원 조성, 아시아 U20 육상대회 개최, 외국인 계절근로자 도입, 출산 장려 정책 확대 등 21건 사업은 완료됐다고 전했다. 아울러 김 군수는 "주민배심원단을 구성해 공약 이행 현황을 점검 받았고, 그 결과 전반적으로 양호한 평가를 받았다"고 덧붙였다. 이행률이 낮은 분야에 대해서도 김 군수는 "'매력예천', '부자예천', '활력예천' 분야의 이행률이 80% 미만"이라고 언급했다. 남산공원 미디어아트, 회룡포 관광개발, 디지털 농업타운, 육상·양궁 훈련센터 건립 등에 대해선 임기 내 완공을 목표로 사업을 진행하고 있다고 했다. 임기 내 완료가 어려운 사업도 거론했다. 그는 "예천경찰서 부지 내 지역 포괄케어센터를 국·공유지 교환 절차를 거쳐 추진할 계획이고, 제3농공단지는 부지 보상 지연으로 지방토지수용위원회 재결을 신청한 뒤 착공에 나설 것"이라고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com
[동대구로에서] 경북도청 이전 10년, 새로운 출발
"이름도 없는데 어떻게 하나의 도시가 되겠습니까." 최근 경북도청신도시에서 만난 한 주민의 말은 깊은 공감을 불러일으켰다. 내년이면 신도시가 조성된 지 10년이 되지만, 여전히 '명칭', '방향', '주거 기반' 어느 하나 제대로 갖추지 못한 채 위태로운 상황에 놓여 있다. 2016년 경북도청이 안동과 예천의 경계 지역으로 이전하면서 야심차게 출범한 행정복합도시, 경북도청신도시. 그러나 '도청신도시'라는 기능적인 명칭은 임시 꼬리표처럼 따라붙은 채, 10년이 다 되도록 도시의 정체성을 확립할 고유한 이름을 갖지 못했다. 경상북도는 2015년 5월, 도시 명칭을 동천, 예안, 퇴계 3개 후보로 압축했지만, 1위로 선정된 퇴계의 발표는 차일피일 미뤄졌다. 동천은 안동과 예천에서, 예안은 예천과 안동에서 한 글자씩 따온 이름이며, 퇴계는 퇴계 이황 선생의 호를 딴 것이다. 당시 안동과 예천에서 유래한 안천이라는 이름도 거론되기도 했다. 이처럼 도시 명칭을 둘러싼 논의는 수면 위로 떠올랐다 가라앉기를 반복하며, 결국 공론화조차 제대로 이루어지지 못한 채 방치되고 있다. 하나의 생활권을 목표로 건설된 도시가 오히려 안동과 예천 두 지역의 분열을 조장하는 구조가 된 것은 아닌지 되돌아봐야 할 시점이다. 도시의 이름은 단순한 호칭을 넘어 정체성과 소속감의 출발점이자, 미래를 설계할 브랜드의 근간이 된다. 이름 없이 10년을 버텨온 만큼, 더 이상 명칭 문제를 늦출 수 없다. 고유한 이름 없이 성장하는 도시는 공동체의 뿌리 또한 얕을 수밖에 없다. 명칭 문제는 '안동·예천 통합론'이라는 또 다른 갈등으로 이어진 상황이다. 통합 찬성 측은 주민 서명운동을 벌이고 있으며, 반대 측은 이들을 비난하는 등 갈등이 심화되고 있다. 통합론자들은 생활권이 하나이므로 행정구역 또한 통합해야 한다고 주장하지만, 이면에는 흡수냐 병합이냐, 주도권 다툼이냐 협력이냐를 둘러싼 미묘한 감정적 대립이 존재한다. 예천 측은 "도청은 안동에 있지만, 신도시의 핵심 기반 시설은 예천 땅에 있다"고 주장하는 반면, 안동 측은 "행정의 중심은 안동이며, 신도시 정체성은 도청에서 시작된다"고 맞서고 있다. 논리보다는 감정이 앞서고, 정책보다는 자존심이 부딪히는 상황이 지속된다면, 통합은 해법이 아닌 또 다른 분열의 시작이 될 수 있다. 진정으로 필요한 것은 '누가 통합할 것인가'가 아닌, '무엇을 함께할 수 있는가'에 대한 고민이다. 엎친 데 덮친 격으로, 신도시 2단계 아파트 건설 계획마저 좌초될 위기에 놓였다. 지역 도의원을 비롯한 정치권에서 사업자 설득에 나서고 있지만, 민간사업자들은 수익성 악화를 이유로 참여를 꺼리고 있어 수천 세대 공급이 무산될 가능성이 제기되고 있다. 이는 단순한 주거 문제에 그치지 않고, 입주 지연은 학교, 도로, 상업 시설 등 기반 시설 확충의 지연으로 이어져 도시의 자생적인 성장 동력 자체를 갉아먹는 결과를 초래할 수 있다. 2000년 이상 인류를 괴롭혀 온 난제는 '닭이 먼저냐, 달걀이 먼저냐'이다. 아리스토텔레스는 이 문제를 '무한한 연속'이라고 정의했다. 경북도청신도시의 명칭, 안동·예천 통합, 2단계 개발 문제를 무한한 연속으로 생각해서는 안 된다. 도시의 완성은 사람이며, 사람이 없으면 공동체, 문화, 경제 모두 멈춰 설 수밖에 없다. /장석원 기자 history@yeongnam.com
예천 월포생태공원 해바라기 페스타, 만개한 여름의 추억을 선사
지난 13일, 예천군 호명읍 월포생태공원에서는 해바라기 페스타가 한창이었다. 7~8년 만에 예천을 다시 찾은 성주에서 온 이대환(65) 씨 부부는 예천의 아름다움에 감탄하며 연신 칭찬을 아끼지 않았다. 당일치기로 예천 풍양 삼강 일대를 방문한 이들 부부는 해바라기뿐만 아니라, 행사장에 들어오는 길에 펼쳐진 가로수길의 풍경 또한 깊은 인상을 남겼다고 전했다. 이 씨는 "과거 도로 공사로 인해 어수선했던 예천의 분위기와는 완전히 달라진 모습이 보기 좋았다"며 "인터넷에서 해바라기 축제 소식을 접하고 성주에서 일부러 방문했다"고 밝혔다. 인근 문경에서 온 이은숙(여·68) 씨 역시 "서울 생활을 접고 귀향한 후 처음 느껴보는 분위기였다. 해바라기가 만개하지 않았음에도 충분히 아름답다"고 말했다. 예천군은 올해 호명읍 월포생태공원 일원에 1천만 송이의 해바라기를 조성하고 '해바라기 페스타'를 개최해 넓게 펼쳐진 경관단지와 어우러지는 생태관광형 여름 축제를 선보였다. 이는 지역 주민과 방문객들에게 활짝 핀 해바라기의 장관을 선사하며 잊지 못할 추억을 선물하고 있다. 방문객들의 편의를 위해 몽골 텐트와 파라솔을 활용한 그늘막이 설치됐다. 이동식 화장실과 '양심 양산'을 비치해 한낮에도 쾌적하게 축제를 즐길 수 있도록 배려했다. 월포생태공원은 이미 전국적인 해바라기 명소로 입소문이 자자하다. 이번 페스타를 통해 여름철 대표적인 경관 관광지로서의 입지를 더욱 공고히 할 것으로 기대된다. 김진모 호명읍장은 "앞으로도 단순한 꽃 전시를 넘어 모두가 즐기는 휴식의 장이 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 장석원기자 history@yeongnam.com
[동대구로에서] 설명은 충분했다는 행정의 착각
지방자치의 꽃은 주민의 목소리에 대한 행정의 깊은 경청에서 피어난다. 주민의 요구를 정책에 녹여내는 것은 지방정부 존재의 이유이자 신뢰의 근간이다. 그러나 지난 13일 예천군이 주관한 경북도청신도시 정책공유 및 주민토론회는 '듣는 행정'의 중요성을 다시금 깨닫게 한다. 토론회 후, 온라인 공간에서는 다양한 반응이 쏟아졌다. "성과 홍보에 치우쳤다", "소통이 부족했다"는 지적이 나왔고, 일부는 "군의 노력을 알리려는 취지"라며 긍정적인 평가를 내놓기도 했다. 그러나 군은 이런 지적을 '일부 주민의 불만'으로 축소하는 태도를 보였다. "이 정도 들었으니 충분하다"는 자족적 태도였다. 하지만 행정에서 듣는다는 것은 양의 문제가 아니라 태도의 문제다. 최근 지자체들은 의료와 복지의 사각지대를 줄이기 위해 '찾아가는 복지'를 적극 도입하고 있다. 돌봄과 의료를 집으로 직접 찾아가는 서비스는 거동이 불편한 주민이면 누구나 신청할 수 있고 보호자가 전화 한 통만 하면 전문팀이 상담과 건강평가 후 직접 가정을 방문한다. 장기요양 등급자만을 대상으로 하던 기존 재택의료 사업과 달리 대상을 가리지 않고 문턱을 낮춘 것이 특징이다. 이는 제도 설계자가 주민의 불편을 '불만'으로 보지 않고 개선의 단서로 받아들였기 때문에 가능했다. 주민의 작은 목소리를 존중할 때 정책은 현실에 가까워지고 행정은 신뢰를 얻는다. 경북도청신도시를 둘러싼 상황도 크게 다르지 않다. 인구 2만 2천여 명, 평균 나이 33세의 매우 젊은 도시로 그만큼 성장을 요구하는 에너지가 크다. 젊은 세대가 모여사는 도시는 아이 키우기 좋은 환경, 안정된 일자리, 생활 인프라 확충에 대한 요구가 크다. 이러한 요구는 단순한 불만이 아닌, 신도시의 미래를 위한 투자다. 주민의 목소리에는 예산 집행의 효율성, 행사 운영 방식, 개발 속도와 생활 인프라 균형 등 군정의 핵심 과제가 담겨 있다. 행정이 이러한 '빈틈'을 외면한다면, 소통은 단절되고 불신은 깊어질 것이다. 경북도청신도시의 미래는 아직 열려 있다. 화려한 개발 청사진이나 수치로 제시되는 외형적 성과보다 중요한 것은 주민이 실제로 체감하는 변화다. 교통망이 뒷받침되고 교육·문화 시설이 확충되며 복지와 의료 체계가 균형 있게 마련될 때 신도시는 '살 만한 도시'로 완성된다. 이것은 단순한 도시개발이 아니라 주민의 삶 전체를 설계하는 작업이다. 그렇기에 주민의 목소리를 불편한 문제로만 볼 것이 아니라 정책을 보완하는 자원으로 삼아야 한다. 그 과정에서 행정은 신뢰를 쌓고 도시는 성장한다. 행정의 힘은 말하는 데 있지 않다. 끝까지 듣는 태도에서 시작된다. 불만은 불평이 아니라 개선을 요청하는 신호다. 불편한 목소리일수록 더 귀를 기울이고 소수의 의견일수록 더 깊이 경청해야 한다. 그것을 놓치면 행정은 주민과 멀어지지만 받아들이면 그것은 곧 변화의 동력이 된다. '찾아가는 복지'를 강조하면서 정작 주민의 목소리에 선을 긋는다면 이는 껍데기 행정에 불과하다. 경북도청신도시가 희망의 공간으로 거듭나기 위해서는 주민의 요구와 행정의 응답이 조화를 이뤄야 한다. 더 많은 설명보다 더 깊은 경청이 필요하다. 주민의 목소리를 '우리 모두의 목소리'로 받아들일 때 신도시는 예천군의 자랑이자 경북의 중심 성장축이 될 것이다. 듣는 행정, 그것이 경북도청신도시의 미래를 디자인하는 힘이다. 장석원 / 경북본사 부장 장석원기자 history@yeongnam.com
[인터뷰] “한국 육상, 전국체전에 머물지 말고 세계를 바라봐야 합니다” 최인해 대한육상연맹 부회장 겸 예천군청 실업팀 감독
한국 육상이 올림픽 등 국제 무대에서 기대에 미치지 못하는 성적을 보이는 근본적인 원인은 왜곡된 국내 경쟁 구조에 있다는 지적이 제기되고 있다. 90여 개에 달하는 실업팀과 전국체전 1위에게 주어지는 아시안게임 금메달 수준의 보상 및 연봉은 선수들의 국제 경쟁력 향상에 대한 동기 부여를 저해한다는 분석이다. 오는 21일부터 전남 목포 종합경기장에서 열리는 '2025 아시아투척선수권대회'에 참가에 앞서 예천스타디움에서 만난 최인해 대한육상연맹 부회장은 "선수 육성 구조가 역삼각형으로 굳어져 전체 저변이 국제 경쟁력을 갖추지 못하는 현실이 반복되고 있다"고 지적했다. 이런 환경 속에서 선수와 지도자는 국내 대회에 집중하게 되고 국제 무대 대비를 위한 장기적인 훈련 체계는 우선순위에서 밀려난다는 것이다. 한국 육상 10종 국가대표 상비군 출신인 최 부회장은 1998년 예천 풍양고에 첫 발령을 받은 후 예천군체육회와 협력해 20여 년간 지역 육상 인프라 구축에 힘써왔다. 그는 예천을 '육상 1번지'로 유지하고 한국 육상의 체계적이고 과학적인 시스템 구축에 기여하겠다는 포부를 밝혔다. △한국 육상 국제무대서 부진한 이유와 해결 방안은 "조금 챙피한 얘기지만 사실 우리나라 육상이 80~90년대 아시안게임에서 마라톤 금·은메달을 획득하며 육상 강국이라고 불려졌다. 그러나 현재 대한민국 육상은 실업팀이 많다보니 국내 경쟁 구조의 왜곡이 심하다. 현재 실업팀이 90여 개에 달하면서 전국체전 1등만 해도 아시안게임 금메달리스트 수준의 연봉과 포상금을 받는다. 그러다 보니 선수나 지도자 모두 국제대회보다는 전국체전에 집중하는 것 같다. 이 때문에 국제 경쟁력을 키우려는 동기 자체가 상대적으로 약해지는 악순환이 반복되고 있다. 결국 선수 육성 구조가 '역삼각형'으로 굳어지면서 상위권의 일부 선수들만 집중 관리될 뿐 전체 저변이 국제경쟁력을 갖추지 못하는 구조가 고착돼 있다. 현재 차세대 선수 MZ 선수들이 많이 올라오고 있다. 그런 선수들을 위해 연맹은 선수 스스로 깨우칠 수 있는 교육 프로그램을 만들고 있다. 특히 오는 11월 예천스타디움 인근에 문을 여는 육상교육센터에서 지도자 교육과 선수 교육을 병행해 글로벌 시대에 발맞춰 나갈 방침이다." △나마디 조엘진 선수같은 MZ세대 육성을 위한 연맹의 중·장기 전략은 "나마디 같은 선수처럼 유망주들이 많이 나오고 있다. 금오고 박시훈, 익산시청 김태희 선수 등을 꼽을 수 있다. 이들 선수는 아시안게임 메달도 획득하는 등 대한육상연맹에서 기대가 큰 만큼 육성을 잘 해야한다. 축구나 테니스, 골프 종목은 우수 선수들을 스포츠 선진국에 장기 유학을 보네는 경우가 많다. 연맹도 선진국 유학을 보냈으면 좋겠다. 선수에겐 동기부여 등 많은 것을 배워 올 것이다. 손흥민 선수가 외국에 오래 가 있지 않았나. 그렇듯이 연맹 차원에서 예산을 확보해 장기 투자를 했으면 좋겠다. 해외 보냈을 때 그 선수가 외국에서 우수한 선수가 되어 돌아올 수도 있지만은 만약에 경기 기량이 크게 발전되지 않고 기록이 나오지 않더라도 그 선수는 지도자로서 어떤 역량을 갖출 수 있다. 결국은 대한민국의 자산이 되지 않겠나. 그런 쪽에서 우리 연맹에서는 육현표 회장님이 적극 신경 쓰고 예산 확보를 또 많이 하고 있다. 지금 우상혁 선수의 경우 1년 중 8개월 가량을 해외에서 생활한다. 해외에서 훈련을 하고 그곳에서 투어 경기를 뛰는데 그런 한 선수에게 들어가는 예산도 엄청나다. MZ세대 선수들은 기존 세대보다 SNS와 휴대폰 등을 통해 빠르게 정보를 습득하고 스스로 진로를 판단하는 특징이 있다. 그래서 단순한 훈련만으로는 동기부여가 되지 않는다. 직접 체험하고 느낄 수 있는 교육 프로그램이 필요하고 이를 위해 연맹에서는 아시아연맹과 협력해 실기 중심의 글로벌 교육 프로그램을 준비중이다. 예천에 조성 중인 교육훈련센터를 통해 선수들이 실제 해외 지도자들과 함께 훈련하고 글로벌 트레이닝 방식에 직접 노출되도록 하는 것이 핵심이다. △연맹 해외 캠프와 지도자 연수 프로그램 내용과 기대효과 "연맹은 꿈나무(초등4~중등2학년), 청소년(중등3~고등2학년), 미래 국가대표(고3~대학4학년), 국가대표 등 단계별로 프로그램을 세분화했다. 단계별 우수 선수들을 선발해 미국이나 독일, 일본 등 육상 선진국에서 단기 전지훈련 및 교류 경기를 경험하게 하고 있다. 또 해외 지도자를 국내로 초청해 국내 선수들과 국가대표 후보 선수들이 실습 중심 교육을 받을 수 있도록 프로그램을 운영 중이다. 이렇게 현장에서 직접 겪는 '경쟁과 훈련 경험'이 선수들의 국제 감각을 빠르게 키우는 역할을 하고 있다. 최근 예천에서 일본 지도자들이 대한육상연맹 꿈나무 선수와 국가대표 선수 등과 2박 3일간 캠프 훈련 프로그램을 진행해 좋은 반응을 얻었다. 지도자 연수 역시 세계육상연맹에서 하는 지도자 레벨에 맞춰 프로그램을 개발해 시행 중이다. 축구의 경우 연맹 자체에 지도자 강습회가 있어 레벨 승급을 받아야만 코치를 할 수 있다. 육상도 2급 지도자를 받으면 지도자를 할 수 있지만 한국 육상을 끌어 올리기 위해 세계육상연맹의 교육 프로그램을 적용해 현재 200명 정도가 이론과 실기 과정을 마쳤다. 앞으로 많은 지도자들이 이 과정을 통해 글로벌 경쟁력에 대응할 수 있을 것으로 기대하고 있다." △한국 육상 발전 흐름 속에서 예천 육상의 역할과 기대 "경북은 소년체전과 전국체전에서 오랫동안 최상위권을 유지해 왔다. 특히 초·중·고 선수 육성 시스템이 잘 갖춰져 있다. 다만 지금 수준에서 만족하지 말고 국제 대회에 대비한 훈련 프로그램을 적극 도입해야한다. 시도별로 3~4명의 글로벌 유망주를 지정하고 연맹과 연계해 해외 전지훈련 및 국제 교류 프로그램을 공동 운영한다면 경북이 한국 육상의 '국제형 인재 공급지'가 될 수 있다고 생각한다. 이제 스포츠도 굴뚝 없는 사업이다. 예천은 실내·실외 훈련장, 도로 코스, 숙소 등 하드웨어 시설은 국내 최고 수준을 갖추고 있다. 이제는 스포츠 과학을 접목한 소프트웨어가 필요하다. 전지훈련을 오는 선수들이 처음 입소할 때 체력 측정을 받고 훈련 종료 시에 데이터 기반 성과를 확인할 수 있는 시스템이 마련되면 반복 방문으로 이어지는 선순환 구조가 만들어진다. 예천이 '과학 기반 전지훈련 메카'로 발전할 수 있도록 그런 시설과 장비를 갖출 필요가 있다. 각 지역마다 스포츠과학센터가 있는데 경상북도에서는 안동대에 있다. 경북체육회관이 도청신도시로 이전하는 만큼 경북체육회가 직접 운영 관리했으면 좋겠다." △부회장 겸 실업팀 감독, 현장 경험이 연맹 정책에 어떤 영향 미치나 "현장에서 직접 선수들과 생활하다 보니 정책을 만들 때 "실제 현장에서 적용 가능한가"를 가장 먼저 생각한다. 지도자 등록제 개편도 그런 고민 끝에 나왔다. 단순히 자격증이 아니라 실기·이론을 함께 이수해야만 지도 등록을 할 수 있도록 제도를 바꾸고 있는데 이런 현장 기반 정책이 선수와 지도자 모두에게 실질적인 도움이 된다고 생각한다." △한국 육상의 재도약을 위해 꼭 전하고 싶은 말은 "결국 선수들이 "열심히 하면 보상이 있다"는 확신을 가져야 국제 경쟁력도 살아난다. 연맹도 올해는 포상금 규모를 대폭 늘려 성과에 대한 정당한 보상을 하고 있다. 예천군도 전지훈련 온 선수들에게 작은 부분까지 세심히 지원해주며 "다시 찾고 싶은 훈련지"가 되고 있다. 전국체전 성과에 만족하지 않고 국제무대에서 우리 선수들이 당당히 경쟁할 수 있도록 모두가 같은 방향을 바라보고 나아간다면 한국 육상은 반드시 다시 도약할 수 있다고 믿는다." 장석원기자 history@yeongnam.com
[인터뷰]안동 나리 합창단, 뮤지컬 ‘나는 독립군이다’ 무대에 다시 서다
안동 나리 소년소녀합창단이 뮤지컬 '왕의 나라 3 - 나는 독립군이다' 무대에 지난해에 이어 올해도 참여하며 단순한 공연을 넘어 예술을 통한 역사 교육의 의미를 되새기고 있다. 합창단은 초등학생부터 중학생까지 총 40명으로 구성되었으며 모두 안동에 거주하는 학생들로 이뤄졌다. 이들은 공연 전반에 역사적 현장의 민중 역할을 맡아 극의 분위기를 고조시키고 후반부 '대한독립만세' 장면에서는 절정의 에너지를 쏟아낼 예정이다. 김혜경 합창단 지휘자는 "아이들에게 무대 위 장면 하나하나가 그 시대 사람들의 삶을 표현하는 것임을 강조했다"고 전했다. 그녀는 아이들이 역사적 배경과 독립운동가들의 이야기를 공유하며 스스로 감정 이입할 수 있도록 지도했다고 덧붙였다. 연습 과정에서 한 초등학교 1학년 단원이 즉흥적으로 '대한독립만세'를 외치자 모든 단원이 함께 호응하며 열기를 더했다는 일화도 소개했다. 김 지휘자에 따르면 아이들은 공연 준비 과정에서 독립운동 관련 서적을 찾아 읽고, 가족과 함께 독립운동기념관 및 이육사 문학관을 방문하는 등 자발적으로 역사에 다가갔다. 작년에 참여했던 단원들이 1년이 지난 지금도 가사를 기억하고 의미를 되새기는 모습은 깊은 인상을 남겼다고 한다. 김 지휘자는 "안동이 수많은 독립운동가를 배출한 고장이자 '한국 정신문화의 수도'임을 강조하며, 지역의 역사와 인물을 무대에서 직접 표현하고 체험하는 것이 아이들의 인성과 정체성 형성에 중요한 경험이 될 것"이라고 말했다. 그러면서 "한국 현대음악의 선구자인 소천 권태호 선생의 나라사랑 정신을 잇는 단체로 이번 무대를 통해 지역 정체성과 자긍심을 키울 것"이라고 강조했다. 장석원기자 history@yeongnam.com
[인터뷰]“경북도청신도시, 광역 수요 기반한 실질적 활성화 추진” 조영철 경북개발공사 전무이사
지난해 8월 초 경북개발공사 전무이사로 취임한 조영철 이사는 민간 부문에서의 오랜 부동산 개발 경험을 토대로 공기업에 새로운 활력을 불어넣고 있다. 취임 1년을 맞은 그는 "이윤 창출이 우선인 민간기업과 달리 공공기관은 도민 복지와 지역균형발전이라는 더 큰 사명을 안고 있다"고 강조했다. 민간과 공공의 차이를 누구보다 깊이 체감했다는 그는 "공사는 이미 내실 있는 경영체계와 신뢰 기반의 유연한 조직문화 그리고 지역 대표 공기업으로서의 책임의식을 갖춘 조직"이라며 "이러한 조직 기반이 각종 도시개발사업과 전국 경영평가 1위라는 성과로 이어졌음을 현장에서 절감했다"고 회고한다. 조 이사는 또 "직급에 관계없이 자유롭게 의견을 개진하고 그것이 실제 사업에 반영되는 수평적 문화야말로 공사의 진정한 경쟁력"이라며 "도민의 목소리에 귀 기울이는 자세야말로 우리 공사의 지속가능한 성장 기반"이라고 자부심을 드러냈다. 이처럼 1년간 현장에서 체득한 경험과 성찰을 바탕으로 그는 향후 경북도청신도시 조성사업의 성공적 마무리를 비롯해 도민 삶의 질 제고를 위한 공사의 역할에 더욱 집중하겠다는 뜻을 밝혔다. -취임 전 공사의 모습과 근무 후 느낀 모습은 그 간 몸 담아왔던 민간분야에서의 사업목적이 주로 기업의 이윤을 남기는 것이었다면 공사는 수익 창출과 더불어 지역발전 견인, 경북도민의 복지 증진 등 공공의 목표를 달성해야 하는 상황이다. 이러한 목표 달성을 위해 많은 노력을 기울인 결과 우리 공사는 다양한 도시개발사업의 성공적 추진을 통해 지역경제 활성화에 큰 기여를 하면서 '경영평가 전국 1위' 등 수많은 성과를 창출할 수 있었다. 취임 후 약 1년 동안 공사에서 직접 경험하고 느낀 것은 그간의 성과들은 우리 공사가 오랜 시간에 걸쳐 구축해온 내실 있는 경영체계와 신뢰와 존중을 기반으로 한 유연한 조직문화 그리고 지역을 대표하는 공기업으로서의 책임의식이 유기적으로 맞물린 결과였다는 사실을 실감하게 됐다. 특히 기관장을 중심으로 임직원 전체가 신뢰를 바탕으로 직급과 책임을 떠나 누구나 자유롭게 의견을 낼 수 있고 그러한 의견이 반영되는 수평적이고 유연한 조직문화는 매우 인상 깊었던 점 중 하나이다. 또 도민의 목소리에 귀 기울이고 소통하려는 태도 등은 우리 공사가 외부로부터 신뢰받을 수 있는 중요한 기반이자 경쟁력임을 깨닫게 됐다. -도청신도시의 상가 공실 등 활성화 미비에 대한 대응 방안은 신도시 조성사업은 단순한 행정기관의 이전을 넘어 경북도 전체의 균형 발전과 북부권의 미래 성장을 이끌 거점도시를 조성한다는 점에서 큰 상징성과 중요성을 지니고 있다. 심혈을 기울여 추진해 왔으나 기대와는 다르게 도청신도시가 활성화되지 않고 있는 것 또한 사실이다. 이는 '장기적인 부동산 경기 침체, PF금융 위축으로 인해 시공사들의 재원조달 부담 가중 등' 거시경제적 요인들이 복합적·연쇄적으로 영향을 미친 결과라고 생각한다. 이러한 원인들이 시공사 착공 지연과 같은 문제로 직결돼 도청신도시 내 주거 및 생활 인프라 확충 속도를 늦추는 결과로 작용하였다고 생각한다. 이러한 상황 극복을 위해 다양한 방안을 검토하고 있으며 그 중 '공공지원 민간임대주택' 방식에 대해 중점적으로 검토하고 있다. 공사가 보유한 공적 부지를 기반으로 공모를 통해 시공사를 선정하고 주택도시기금 등의 공적 자금을 활용해 시공사의 재원 조달 부담을 덜어주는 구조이며 '민간제안형, 택지공모형' 등의 다양한 유형이 있다. 이와 같은 공적 지원 방식이 현실적이고 효과적인 해결책이 될 수 있다고 판단하고 있기에 검토 후 조속히 추진할 예정이다. 또 장기적으로는 도청신도시의 정체성, 경쟁력을 확보하는 방향으로 접근이 필요하다. -추진 중인 공공임대주택(B-1BL)의 주요 특징은 공공임대주택(B-1BL) 공급사업은 기존 공공임대주택의 장점을 전부 제공하면서 경북도의 주요 현안인 저출생 문제 대응을 위한 해결책을 담아냈다는 점, 수요자 중심의 건축물을 공급하기 위한 특색 있는 시도를 추진했다는 점에서 큰 차별점을 가진다. 우선 총 727세대의 주택공급이 계획되어 있는 이 사업은 시공의 모든 과정을 3D 영상으로 시뮬레이션하는 등 스마트 건설기술을 도입하였다는 점이 시공 측면에서의 주요 특징이며 이러한 기술 활용을 통해 공정의 모든 측면에서의 효율성을 높인다. 또 실수요자인 신혼부부, 학부모 등의 다양한 의견을 청취하고 설계 단계에서부터 적극 반영했다는 점이 수요자 중심의 특색 있는 시도이다. 실수요자의 의견을 기반으로 단지 내에 공급될 '수요자 맞춤형 돌봄시설'을 설계했으며 인근 초등학교 및 육아시설 등과 유기적으로 연계된 교육·육아 통합 서비스 체계를 구축할 계획이다. 인근 아파트 단지와 돌봄·교육시설 간의 물리적 거리와 동선, 접근 편의성까지도 종합적으로 고려해 최종적으로 경북도청신도시 내 '24시간 돌봄체계'를 구현하고자 한다. 이 사업은 저출생 극복을 위한 실효성 있는 시도를 추진했다는 점에서 큰 상징성을 가질 것이라 기대하고 있다. 결과적으로 경북도 뿐만 아니라 타 지역에서도 참고하고 도입할 수 있는 '공공임대주택 공급사업의 아이콘', '육아 친화형 공공임대주택의 대표상징'으로 자리 잡을 수 있도록 우리 공사가 보유하고 있는 모든 역량을 해당사업에 집중하고 있다.-지방소멸 위기 등 지역 현안 대응을 위한 공사의 역할은 지방소멸 위기에 체계적으로 대응하기 위해 '지방소멸대응실'을 신설하고 전사적 대응체계를 구축했다. 특히 청년층의 이탈을 방지하고자 지역 내 정주여건 개선, 일자리 창출 등에 중점을 두고 '주거·일자리·문화'의 복합적 문제를 통합적으로 해결할 수 있는 '지역활력타운 조성사업'을 추진 중이다. 민간기업(民), 지자체(官), 우리 공사(公)의 역량을 연계해 '취·창업 지원, 주거·문화시설 제공' 등을 통합적으로 이행할 수 있는 사업을 추진하고 있으며 이는 지방소멸 문제의 획기적인 타개책으로 주목받고 있는 사업이다. 현재 공사는 청도와 상주 2개 지역에 지역활력타운 조성사업을 추진 중이다. 우리 공사는 앞으로도 지역의 인구 유출 문제와 재난상황에 적극 대응해나가는 지역 대표 공기업으로서의 역할을 강화하고 도민 주거복지 증진과 지속가능한 경상북도 실현을 위해 다양한 노력을 이어갈 계획이다. 장석원기자 history@yeongnam.com
나마디 조엘진 “우리가 해냈다는 감격 잊을 수 없죠”
2025 라인-루르 하계 세계대학경기대회(U대회)에서 한국 육상 400m 계주 대표팀이 금메달을 획득하며 한국 육상사에 기념비적인 순간을 장식했다. 그 중심에는 예천군청 소속의 단거리 유망주 나마디 조엘진이 있었다. 나마디 조엘진은 결승선을 통과한 직후 "우리가 해냈다는 벅찬 감정이 가장 먼저 떠올랐다"며 감격에 찬 소감을 밝혔다. 충북 진천 국가대표선수촌에서 훈련에 매진하고 있는 그는 "사실 꿈만 같았다. 우리가 정말 1등이라는 게 믿기지 않았다"고 당시의 놀라움을 표현했다. 올해에만 세 차례나 한국 신기록을 경신한 계주 대표팀의 일원으로서 나마디는 팀 내에서 '에너자이저' 역할을 톡톡히 해내고 있다. 그는 "두 번째 주자로서 첫 주자의 스피드를 이어가는 중요한 역할을 맡고 있다"며 "경기 전에는 동료들의 긴장을 풀어주기 위해 농담을 건네고, 밝은 분위기를 조성하려고 노력한다"고 말했다. 또한 그는 "서로에 대한 믿음이 없으면 계주는 불가능하다"며 팀워크의 중요성을 강조했다. 나마디는 개인 기록에서도 괄목할 만한 성장세를 보이고 있다. 최근 10초30을 기록하며 단거리 부문에서도 두각을 나타내고 있다. 그는 "최근 출발 반응 속도와 피니시 구간 체력 유지에 집중하고 있다"며 "스타트에서 흔들리지 않고 레이스 내내 '내가 할 수 있다'는 자신감을 유지하는 것이 중요하다"고 설명했다. 그에게 육상의 시작은 초등학교 5학년 때 우연히 접한 멋진 경기 장면과 좋은 선배들과의 만남이었다. 현재 그는 가족, 동료, 지도자, 매니지먼트사, 후원자들의 지지와 응원 덕분에 힘든 시기를 극복하고 꿈을 향해 나아가고 있다. 그는 "어려움에 직면할 때마다 그분들의 응원을 떠올리며 마음을 다잡는다"고 말했다. 장석원기자 history@yeongnam.com
“온실이 실험실로…예천 스마트농업의 혁신”
"여기는 온실이 아니라 실험실 같아요. 기계가 작물의 기분까지 알아챈답니다." 지난 15일 경북 예천군 호명읍 월포리, 봉호로를 따라 조금만 들어가면 유리온실처럼 반짝이는 건물이 눈에 들어온다. 예천농협이 새롭게 만든 '스마트농업지원센터'다. 흙 묻은 장화를 신은 작업자 대신, 태블릿을 들고 온실을 둘러보는 직원들이 분주하게 움직인다. 센터 안 재배장에 들어서자 온실 속에는 탐스럽게 자란 방울토마토의 수확 작업이 한창이다. 이곳에서는 올초부터 딸기와 엽채류(유럽상추)의 시험 재배를 마쳤다. 온도와 습도, 햇빛의 양, 물의 양까지 모두 자동으로 조절된다. 이 모든 데이터는 컴퓨터 화면에 실시간으로 표시된다. 경북 스마트팜혁신밸리 4기 출신인 김창순 작물 재배사가 반갑게 맞이했다. 그는 "스마트농업은 단순히 작물을 키우는 게 아니라, 작물이 좋아하는 환경을 숫자와 데이터로 이해하고 맞춰주는 것"이라며 "예전처럼 날씨에만 의지하지 않아도 된다"고 설명했다. 센터는 2023년 부지 5천㎡에 연면적 3천920㎡ 규모로 재배장과 작업장, 기계실, 사무실, 교육실 등을 갖추고 있으며 총사업비 22억8천700만원을 투입해 작년 12월 준공됐다. 딸기처럼 손이 많이 가는 작물도 스마트 시스템 덕분에 훨씬 효율적으로 관리할 수 있다. 특히 기후 변화와 고령의 농업인이 많은 예천에서는 매우 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 예천농협은 오는 10월부터 본격적으로 조합원들 대상으로 교육을 준비 중에 있다. 올해 제정된 정부의 '스마트농업 육성 및 지원에 관한 법률'에 발 맞춰 센터를 교육과 실습 중심으로 운영할 계획이다. 조합원들에게는 작물 재배 기술뿐만 아니라 스마트 장비 사용법, 온실 관리법, 수질과 양분 관리 같은 전문 지식을 교육한다. 앞서 예천농협은 지난 3일 안동 한국생명과학고등학교와 업무 협약을 체결해 젊은 인재 양성에도 힘을 쏟을 계획이다. 앞으로 학생들은 센터에서 실제 스마트농업을 배우는 기회를 얻게 된다. 이달호 예천농협 조합장은 "이제 농업도 기술과 데이터가 핵심인 만큼 (우리)센터가 전국 농업인들의 배움터가 될 수 있도록 만들겠다"며 "이를 위해 정부와 지자체와의 협력을 통한 정부인증 교육기관인 첨단기술 공동실습장 선정을 목표로 최선의 노력을 다하겠다"고 자신감을 드러냈다. 장석원기자 history@yeongnam.com

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