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최미애 기자

경북경찰청과 경북도청을 담당하고 있습니다.

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경북도 차기 금고 어디로? 농협은행·iM뱅크·KB국민은행참여
내년부터 4년간 경북도청 금고의 키를 어느 은행이 쥐게 될지 관심이 쏠린다. 이번 공고에서 이례적으로 KB국민은행이 제안서를 내고 경쟁에 참여했다. 금리 배점이 높아진 점도 치열해진 금고 선정에 변수가 될 전망이다. 17일 경북도에 따르면 지난 12~13일 경북도 금고지정을 위한 금융기관 제안서를 접수한 결과 NH농협은행과 iM뱅크, KB국민은행 3곳이 신청했다. 새로 선정되는 금고 약정기간은 내년 1월1일부터 2030년 12월31일까지다. 현재 경북도 제1금고는 NH농협은행, 제2금고는 iM뱅크다. KB국민은행이 경북도 금고 선정에 도전한 것은 이번이 처음이다. KB국민은행 참여는 안정적인 공공자금을 확보하고 지역 영업 기반을 넓히기 위한 것으로 풀이된다. 최근 지자체 금고시장에 시중은행 참여가 확대되고 있는 추세다. 이번 금고 선정에서 달라진 점은 '금리' 관련 평가 비중 확대다. '도에 대한 대출 및 예금금리' 배점이 기존 20점에서 22점으로 2점 높아졌다. 경북도에 유리한 금리 조건을 제시하는 금융기관에 대한 평가 비중을 높인 셈이다. 경북도 관계자는 "금리 항목 배점을 높인 것은 금융기관들이 보다 좋은 금리를 제시하도록 경쟁을 유도하기 위한 것"이라고 설명했다. 각 은행은 기존 금고 운영 경험과 지역 영업망, 지역사회 기여 등의 강점을 내세우고 있다. NH농협은행 경북본부는 경북도 금고를 운영하며 쌓은 경험과 지역사회 기여를 강조했다. NH농협은행 경북본부 현장지원단 관계자는 "경북도 금고를 맡으면서 협력사업뿐 아니라 지역의 크고 작은 현안이 있을 때마다 지역사회에 기여하기 위해 노력해왔다"고 말했다. iM뱅크는 높은 지역 점포 비중과 지역 금융지원을 강점으로 꼽는다. 지난해 기준 대구경북에서 운영하는 점포는 173곳으로 전체 점포 200곳의 86.5%를 차지한다. 전체 여신 가운데 대구경북에 공급한 비중도 66% 수준이다. 지역사회 공헌 실적도 우수한 편이다. IM뱅크의 지난해 사회공헌활동 금액은 약 465억원으로 이 가운데 293억원을 지역사회와 공익 분야에 투입했다. 앞서 강정훈 iM뱅크 은행장은 "디지털 기술과 지역 기여, 지역 인재 채용, 소상공인 지원 등 지역사회에 제공할 수 있는 실질적인 가치를 보여주는 방식으로 접근하겠다"고 밝힌 바 있다. 지역 금융권 관심은 경북도와 더불어 향후 예정된 대구시와 대구시·경북도교육청 공공금고 선정으로 이어질 전망이다. 현재 대구시는 iM뱅크가 제1금고, NH농협은행이 제2금고를 맡고 있으며, 약정기간은 2027년 말까지다. 대구시교육청과 경북도교육청 금고는 NH농협이 각각 2028년, 2029년 말까지 담당한다. 전문가들은 금융환경과 은행 역할 변화에 따라 금고 선정에서도 금리뿐 아니라 금융기관의 안정성과 지역사회 기여를 종합적으로 살펴봐야 한다고 강조한다. 하혜수 경북대 행정학과 교수는 "금고는 지자체의 자금을 관리하는 만큼 금융기관의 신용도와 안정성을 중요하게 살펴봐야 한다"며 "금융기관이 지역사회에서 사회적 책임을 얼마나 다하고 있는지, 지역사회에 얼마나 적극 기여하는지 살펴볼 필요가 있다"고 말했다. 한편 제1금고는 일반회계를 비롯해 광역교통시설·소방안전 특별회계를 담당한다. 통합재정안정화기금과 지역개발기금, 재해구호기금, 농어촌진흥기금, 고향사랑기금 등을 관리하고, 제2금고는 치수사업·의료급여기금·발전소지역자원시설세·학교용지부담금·낙후지역발전 등 특별회계 등을 맡는다. 최미애·정지윤기자 miaechoi21@yeongnam.com
[경북 청년마을, 지역의 빈칸을 채우다 ③] 명상·트레킹으로 청년 모으다…예천 생텀마을·영덕 뚜벅이마을
자연이 사람에게 주는 건 단순히 눈에 보이는 자산에 그치지 않는다. 지친 몸과 마음을 회복하는 힘이 되기도 하고, 때로는 새로운 삶의 길을 열어주는 계기가 되기도 한다. 경북 예천의 청년마을인 '생텀마을'과 영덕의 청년마을인 '뚜벅이마을'은 각각 명상과 트레킹을 매개로 자연 속에서 삶의 속도를 조절하고, 새로운 가능성을 탐색하는 기회를 제공하고 있다. ◆몸과 마음을 회복하는 '웰니스 목적지'…예천 생텀마을 지방소멸과 청년 유출이 지역사회의 핵심 과제로 떠오른 가운데, 예천에서는 웰니스와 지역살이를 결합한 새로운 형태의 지역 연결 실험이 이어지고 있어 주목받고 있다. 단순 관광이나 체험 중심이 아니라 몸과 마음의 회복, 관계 형성, 지역 체류에 초점을 맞춘 방식이기 때문이다. 예천 기반 로컬 웰니스 브랜드 '생텀(Sanctum)'은 지난 2022년부터 '생텀마을' 프로젝트를 통해 태극권과 움직임 명상, 웰니스 여행을 접목한 다양한 프로그램을 운영해왔다. 현재 프로그램은 진행되고 있지 않지만, 올해는 기존 체험형 프로그램을 넘어 예천과 지속적으로 관계를 맺는 '고관여 관계·생활인구' 확대에 초점을 맞추고 있다. 생텀은 '성스러운 공간', '내면의 안식처'를 뜻하는 영어 단어 'Sanctum'에서 이름을 가져왔다. 김민성 생텀 대표는 "예천에서 경험한 치유와 회복의 시간을 바탕으로 브랜드 이름을 정했다"고 설명했다. 김 대표는 전통 태극권 수련과 알렉산더 테크닉, 소마틱스 등을 기반으로 몸의 감각과 긴장을 회복하는 움직임 명상 프로그램을 연구·운영해왔다. 국제개발협력 분야에서 활동하며 해외 현장을 경험했던 그는 귀국 후 몸과 마음의 회복에 관심을 갖게 됐고, 이후 예천에 정착해 지역 기반 웰니스 콘텐츠를 기획하기 시작했다. 생텀마을은 행정안전부 청년마을 사업을 계기로 시작됐다. 이후 경북도와 예천군 사업으로 이어지며 지역 체류형 프로그램 실험을 이어왔다. 실제 행정구역상의 마을이라기보다, 예천의 자연과 공간, 사람을 기반으로 청년과 지역을 연결하는 플랫폼 형태에 가깝다. 대표 프로그램으로는 '밸런스트립'과 '릴랙스트립'이 있다. 밸런스트립은 예천에서 2박 3일 동안 머물며 몸과 마음의 균형 회복에 집중하는 웰니스 지역살이 프로그램이다. 참가자들은 효자면 생텀마을에서 디지털 디톡스, 움직임 명상, 티&타이치, 자유 산책 등을 경험하며 일상의 속도를 잠시 늦추는 시간을 갖는다. 또 편지 쓰기, 차 마시기, LP 음악 듣기 같은 아날로그적 경험도 함께 경험한다. 릴랙스트립은 보다 자유로운 형태의 체류 프로그램이다. 참가자들이 예천의 카페, 자연 공간, 전통시장 등을 스스로 경험할 수 있도록 지역 정보를 제공하고, 예천읍내에 있는 생텀 라운지를 거점 공간으로 활용하는 방식으로 운영된다. 예천을 부담 없이 방문하고 지역과 자연스럽게 관계를 맺도록 하는 데 목적을 뒀다. 생텀마을은 이 과정에서 예천의 자연과 농촌 자원, 전통문화를 단순 관광 콘텐츠가 아니라 '회복 자원'으로 해석하는 데 집중했다. 빠르게 소비되는 여행보다 천천히 머물며 몸과 감각을 회복하는 경험을 강조한 점이 특징이다. 실제 참가자 가운데 일부는 이후 개인적으로 예천을 다시 찾거나 주변에 지역을 소개하는 등 관계 인구로 이어지는 흐름도 나타난 것으로 전해졌다. 지난해 친구 혹은 가족과 재방문 비율은 약 10% 수준이라고 밝혔다. 올해 생텀마을의 목표는 단순 방문객 확대보다 '고관여 관계·생활인구' 형성에 맞춰져 있다. 웰니스 문화를 선호하는 청년층이 예천에서만 경험할 수 있는 콘텐츠를 통해 지역과 깊은 관계를 맺고, 친구·가족과 함께 다시 찾는 구조를 만드는 것이 핵심이다. 김 대표는 "청년마을 사업이 5년 차에 접어들면서 이제는 단순 체류를 넘어 지역과 지속적으로 연결되는 관계를 만드는 단계로 나아가고 있다"며 "예천에서만 경험할 수 있는 웰니스 콘텐츠를 통해 사람들이 다시 찾고 싶은 지역으로 기억되길 바란다"고 말했다. ◆트레킹으로 지역과 청년을 잇다…영덕 뚜벅이마을 '영덕'하면 대게와 강구항을 떠올리기 마련이다. 반면 영덕군 영해면은 과거 '예주'라는 이름으로 불리던 구도심이었으나 3·18 만세운동 이후 읍 소재지가 이전하면서 쇠퇴의 길을 걸었다. 어두워진 이곳에 조금씩 온기가 돌기 시작한 건 2021년이다. 그해 의성에서 외국인 농촌 봉사활동 프로그램과 청년 프로그램을 운영하던 단체인 메이드인피플이 행정안전부의 청년마을 사업으로 영해면에 둥지를 틀면서 '뚜벅이마을'이 시작됐다. 메이드인피플 설동원 대표는 자전거 국토종주, 철인 3종 경기, 마라톤 등을 즐기던 액티비티 마니아였다. 수많은 경험 중에서도 그의 마음을 가장 깊게 울렸던 것은 스페인의 산티아고 순례길이었다. 이 개인적 경험은 동해 해파랑길 코스 중 가장 아름다운 길로 꼽히는 영덕 '블루로드'와 결합했고, 트레킹이 중심이 되는 청년마을 '뚜벅이마을'이 탄생했다. 설 대표는 "영덕이 대게가 유명해서 강구항이 있는 중남부지역은 관광객이 많이 온다. 이미 잘나가는 곳보다는 이런 곳에서 시작해 대게라는 키워드를 이겨보자는 패기로 시작했던 거 같다"고 말했다. 현재 뚜벅이 마을은 청년 대상 트레킹 콘셉트 연애 프로그램인 '장르만 트레킹', 중년층 대상 귀농귀촌 프로그램인 '세컨드 스탭', 국내 최장급 백사장 마라톤 '샌드런' 등 3개 프로그램을 운영하고 있다. 마을 운영 초기에는 코로나19 시기와 청년 창업 열풍이 맞물리며 20명이 넘는 청년이 이곳에 정착했다. 시간이 흐르며 남은 인원은 8명 정도지만, 그 속을 들여다보면 유의미한 성과를 남겼다. 10주 살이 프로그램으로 들어와 요리 전공을 살려 영덕읍의 대표적인 핫플레이스가 된 바(Bar)를 운영하는 청년이 있는가 하면, 영덕문화재단에 취업해 영덕에서 배우자를 만나 아이를 낳고 정착한 청년도 있다. 지난해 11월 첫선을 보인 '샌드런'은 대진해수욕장과 고래불해수욕장을 활용한 마라톤으로 올해도 열릴 예정이다. 지역의 자원을 활용하면서 동시에 지난해 대형 산불로 관광객이 줄어든 영덕에 활력을 불어넣기 위해 기획했다. 지난해 500명 이상이 참가했고, 올해는 선수 700명을 포함해 함께 영덕을 찾는 이들까지 약 1천명이 영덕군 영해면을 찾을 것으로 기대하고 있다. 2023년에는 체류형 관광이 어려운 이들을 위한 단기 관광 목적으로 '트레킹 페스티벌'을 진행하기도 했다. 물론 성과 뒤에는 현실적인 고민도 있었다. 청년 특성상 뚜벅이마을에서의 삶은 '쉼'을 줄 수는 있어도 선뜻 정착으로 이어지긴 쉽지 않았다. 여기서 착안한 게 중년 대상 트레킹 프로그램이다. 산티아고 순례길을 꿈꾸면서도 언어·체력·금전적 문제로 주저하는 중년층에게 걸음을 선물하자는 취지로 2023년부터 중년 대상 트레킹 프로그램을 시작했다. 설 대표는 "지역이란 곳 자체가 '안빈낙도', '안분지족'의 삶을 추구하는데 열심히 사는 청년 시기와 상충되는 경우가 많았다"면서 "반면 중년층은 정말 제2의 인생을 꿈꾸며 지역을 찾는다. 그래서 프로그램 공급자는 청년이지만, 소비자는 중년을 포함한 남녀노소여도 되겠다는 생각이 들었다"고 설명했다. "지역의 미래가 청년이 아니라, 청년의 미래가 지역이다." 뚜벅이마을이 품고 있는 핵심 철학이다. 뚜벅이 마을은 수도권이 아닌 지역에 외국인을 불러오는 글로벌 인바운드 사업까지 활동영역을 넓혀가고 있다. 설 대표는 "지역은 기본적으로 '쉼'이라는 키워드를 갖고 청년을 많이 유인한다고 생각한다. 반대로 '기회'라는 키워드로 좋은 사례를 만들어 내고 싶다"고 강조했다. 장석원·최미애기자 history@yeongnam.com
경북에도 국립의대 신설될까…오는 20일까지 교육부에 의대 신설 추진 계획서 제출
2030년 신설(개교)될 국립의과대학 예정지가 경북과 전남광주 두 곳으로 좁혀졌다. 정부는 신설 국립의대 후보지로 두 지역을 선정하고, 해당 지자체에 오는 20일까지 '의대 신설 추진계획서'를 제출할 것을 요구했다. 최종 후보지는 이달 중 발표된다. 10일 경북도에 따르면 교육부는 지난 7일 의대 신설 추진 계획서를 제출해 달라는 공문을 두 지자체에 보냈다. 해당 공문에는 지자체와 지역 국립대학이 연합해 공동으로 추진 계획서를 제출하도록 돼 있다. 이에 경북도는 지역 국립대학인 국립경국대와 함께 계획서를 제출할 예정이다. 계획서에는 의료공백 문제와 같은 당위성을 넘어 정부 목표 시점인 2030년 개교에 맞춘 구체적인 운영안을 담아야 한다. 부지 확보 방안을 비롯해 임상 교원 충원 계획, 2030년 정상 수업 개시를 반영한 학교운영 계획 등이 포함될 예정이다. 정원은 정부 측 의료 수급 추계 기준을 바탕으로 요청한다는 방침이다. 보건복지부 보건정책심의위원회는 지역의대 신설 정원을 2030년부터 100명으로 제시한 바 있다. 앞서 경북도는 지난달 21일 국립경국대 의과대학 설립 추진을 위한 '국립경국대 의과대학 설립지원 협의체'를 열고, 안동시·예천군·국립경국대·경북연구원 등과 공동 대응에 나섰다. 국립경국대 의과대학 설립은 이철우 도지사의 핵심 공약 사항으로, 경북도청 신도시 부지에 정원 100명 내 규모의 의과대학과 500병상 규모의 부속병원을 건립하는 사업이다. 현재 경북의 의사 수는 인구 1천명당 1.4명으로, 전국 평균(2.8명)을 밑도는 등 의료 접근성이 낮은 지역이다. 이 때문에 필수 의료인력 확보와 지역 의료기반 강화 차원에서 의대 설립이 추진돼 왔다. 김호섭 경북도 복지건강국장은 "11일 계획서 초안에 대한 회의를 진행하고, 이후 추가 논의를 거쳐 계획서를 작성해 교육부에 제출할 예정"이라고 했다. 한편 교육부는 20일까지 각 후보지의 계획서를 접수한 뒤 검토를 거쳐 빠르면 이달 중 최종 대상지를 선정할 예정이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
[하프타임] 비극 끝에 또 다른 눈물
사건의 여파는 여전히 가시지 않았고 피해자와 그 가족들의 일상은 아직까지 회복되지 못하고 있다. 경북 경산의 한 아파트 관리사무소에서 발생한 방화 사건은 강력범죄 피해자 지원 체계의 현실적 한계를 다시금 되돌아보게 한다. 예기치 못한 사고로 순식간에 인명피해가 발생했고, 피해자들의 삶에도 균열이 생겼다. 지난달 26일 대구의 한 화상병원에서 만났던 피해자 가족이 감당해야 할 짐은 가혹했다. 화상 입은 피부를 되돌리기 위해 필요한 3억원에 달하는 피부 배양 비용은 시작일 뿐, 향후 장기 재활 치료비까지 포함하면 적지 않은 비용을 부담해야 하는 상황이다. 피해자는 생사를 넘나들고 있지만 범죄 피해자 지원 제도의 지원은 실질적으로 필요한 수준에 미치지 못한다. 대검찰청의 '범죄피해자에 대한 경제적 지원 업무처리지침'에 따르면, 피해자에 대한 치료비는 연 1천500만원, 총 5천만원의 한도에서 지원하도록 규정하고 있다. 다만, 범죄피해구조심의회 특별 결의를 거쳐 추가 지원이 필요하다고 인정되는 경우 추가 지원을 받을 수 있다. 지자체 시민안전보험 등도 존재하지만, 이는 고액의 치료비를 충당하기엔 턱없이 부족하다. 경산시가 이번 사건 피해자들의 치료비 부족분을 지원하는 차원에서 사회복지공동모금회를 통한 특별모금을 진행하겠다고 한 것도 이 때문일 것이다. 국가나 지자체의 재정이 특정 범죄 피해자 지원에만 무한정 집중될 수는 없다. 무분별한 지원 확대에 대한 우려도 일리가 있다. 한정된 예산 안에서 다양한 행정·복지 수요를 충당해야 하는 지자체와 정부의 입장에서 피해자 지원 예산만을 파격적으로 증액하기는 현실적인 어려움이 있다. 다른 분야 예산과의 형평성이나 정책적 우선순위 역시 행정에서는 고려할 수밖에 없는 요소다. 그러나 범죄 피해자를 제도의 사각지대에 방치할 때 발생하는 사회적 비용도 무시할 수 없다. 피해자가 제때 적절한 치료와 재활을 받지 못해 경제활동 능력을 상실할 경우, 이는 한 가구의 침체를 넘어 장기적인 사회보장 재정 부담으로 전환된다. 초기 의료비 지원 절감이 향후 수십 년간 이어질 수 있는 복지 지출 확대로 이어질 수도 있다. 물리적 치료비뿐만 아니라 방치된 심리적 트라우마 역시 사회적 비용으로 이어지기 마련이다. 강력범죄를 직접 경험한 피해자뿐만 아니라, 사건 현장을 목격한 이웃들이 겪는 정신적 충격까지 포함한다면 그 영향은 더욱 크다. 적절한 심리 회복 지원이 이뤄지지 않을 경우 이는 지역사회 전반의 불안감 증가로 이어진다. 이에 경산시정신건강복지센터는 사건 발생 다음날 아파트 주민을 대상으로 심리상담을 진행하기도 했다. 범죄 피해 지원은 단순한 시혜성 복지가 아닌 사회안전망 확충과 위험 관리의 일환으로 접근해야 한다. 누구나 강력범죄의 대상이 될 수 있는 위험 속에서, 국가가 피해자의 회복을 일정 수준 이상 보장한다는 신뢰는 사회 전반의 불안감을 완화하는 기능을 할 수 있다. 즉, 피해자 지원체계의 현실화는 특정 개인에 대한 특혜가 아니라 사회 전체의 안정성을 높이기 위한 투자로 볼 필요가 있다. 예고 없이 찾아오는 사고를 수습하고 피해자를 다시 건강한 사회 구성원으로 복귀시키는 일은 제도와 시스템이 할 수 있는 역할이다. 임시방편만으로는 강력범죄가 남긴 상흔을 지울 수 없다. 현행 지원제도를 현실적으로 정비하는 것, 그것이 더 안전한 공동체로 나아가는 출발점이 되지 않을까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
[단독] 경산시, 아파트 방화 피해자 치료비 특별모금 추진… “끝까지 치료 지원”
경북 경산시가 아파트 관리사무소 방화 사건 피해자들의 수억원대에 이를 것으로 예상되는 치료비 부담을 덜기 위해 사회복지공동모금회와 함께 지정기탁 특별모금을 추진한다. 시는 보험금 등 기존 지원을 모두 받은 뒤에도 치료비가 부족할 경우 추가 지원 방안을 마련하는 등 피해자들이 치료를 이어갈 수 있도록 지원에 나설 방침이다. 2일 경산시에 따르면 시는 오는 3일부터 4주간 사회복지공동모금회를 통해 이번 방화 사건 피해자들을 위한 지정기탁 특별모금을 진행한다. 모금된 성금은 피해자들의 치료비 등 의료비 지원에 사용될 예정이다. 시는 우선 시민안전보험과 개인 실손보험 등 피해자들이 받을 수 있는 각종 보험금과 지원금을 먼저 활용한 뒤, 부족한 치료비는 특별모금 성금으로 지원한다는 계획이다. 조현일 경산시장은 지난달 31일 중상자들이 입원 중인 병원을 찾아 "생명을 살릴 수 있다면 치료를 포기하지 말고 끝까지 치료해 달라"며 치료비 문제는 시가 가능한 모든 방법을 찾아 해결하겠다는 의지를 밝힌 것으로 전해졌다. 경산시 관계자는 "보험과 각종 지원을 모두 받은 뒤에도 부족한 금액이 발생하면 사회복지공동모금회 지정기탁 특별모금을 통해 지원할 계획"이라며 "시장도 피해자들이 끝까지 치료받을 수 있도록 가능한 모든 방법을 찾겠다는 뜻을 밝혔다"고 말했다. 이어 "병원비 때문에 치료가 중단되는 일이 없도록 시가 책임 있게 지원 방안을 마련하겠다는 취지"라고 설명했다. 이번 특별모금은 장기간 화상 치료에 따른 막대한 의료비 부담을 덜기 위한 조치다. 중증 화상 환자의 경우 피부이식과 재활 치료 등이 장기간 이어지면서 치료비가 수억원에 이를 수 있는 것으로 알려졌다. 한편 지난달 발생한 경산 아파트 관리사무소 방화 사건으로 현재까지 사망자는 3명으로 늘었다. 전신 화상을 입고 치료를 받던 입주민(여)이 먼저 숨진 데 이어 지난달 31일에는 관리사무소 여직원과 입주민대표(여)가 잇따라 사망했다. 현재 입원 치료 중인 나머지 피해자 4명 가운데 1명도 위독한 상태인 것으로 전해졌다. 박성우·최미애기자 parksw@yeongnam.com
찜통더위에 경북 축산 농가 가축 폐사·성장 정체 이중고
연일 이어진 폭염이 경북지역 축산농가를 힘들게 하고 있다. 특히 양계농가에선 닭이 무더기 폐사하고, 소의 사료 섭취량이 줄면서 성장이 정체되는 등 피해가 확산되고 있다. ◆밤에도 열기 식지 않는 축사 29일 경북 안동시 녹전면의 한 양계농가에 따르면, 이번 폭염으로 이곳에서 닭 3만5천여 마리가 폐사했다. 농장 측은 환기·냉방 시설을 계속 가동했지만 낮 시간 축사에 축적된 열기가 밤에도 빠져나가지 않으면서 피해가 걷잡을 수 없이 커졌다고 설명했다. 농가는 살아남은 닭을 관리하는 동시에 쌓여 있던 폐사체를 걷어내야 했다. 닭은 밀집된 공간에서 사육되는 데다 온몸이 깃털로 덮여 체열을 내보내기 어렵다. 외부 기온이 크게 오르면 축사 내부 열기까지 더해져 짧은 시간에도 집단 폐사로 번질 수 있다. 같은 날 안동시 일직면에서 한우농가를 경영하는 김헌일 전국한우협회 안동시지부장도 사정은 비슷했다. 축사 천장에 매달린 대형 선풍기가 쉴 새 없이 돌아갔고, 소들은 조금이라도 더위를 피하려는 듯 선풍기 아래에 몰려 있었다. 평소라면 아침 사료를 먹은 뒤 바닥에 누워 되새김질하며 쉴 시간이지만, 대부분 서성거리거나 바람이 닿는 곳에 머물렀다. 축사 안을 훑는 강한 선풍기 바람도 후텁지근한 열기를 완전히 밀어내지는 못했다. 이 농장에서 폭염으로 폐사한 소는 아직 없었다. 하지만 농가가 체감하는 피해는 이미 시작됐다. 출하를 위해 살을 찌워야 할 비육우가 한 달 가까이 성장하지 못하며 출하 일정도 그만큼 늦어지기 때문이다. 사육 기간이 길어질수록 사료비와 전기료, 관리비까지 추가돼 농가 손실이 커질 수밖에 없다. 김헌일 지부장은 "평소 하루 10㎏가량 사료를 먹던 비육우가 요즘에는 6~7㎏ 정도만 먹는다"며 "하루 0.6~0.8㎏ 정도 체중이 늘어야 하는데 지금은 자기 체중을 유지하는 데 그치고 있다"고 했다. 농가는 대형 선풍기를 돌리고 축사에 물을 뿌리며 버틴다. 지자체 지원을 받아 설치한 안개분무시설도 가동하지만 요즘 같은 폭염에는 축사 내부 온도를 1℃가량 낮추는 데 그쳐 체감 효과는 낮다. 김 지부장은 "안개분무시설 추가 설치보다는 더위로 떨어진 소의 소화력과 사료 기호성을 높일 수 있는 생균제를 정부가 지원하는 것이 농가에는 더 실질적인 도움이 될 것"이라고 말했다. ◆7만7천여 마리 폐사…경북도, 대응 체계 강화 경북도에 따르면 28일 기준 폭염으로 인해 도내에서 폐사된 가축(닭·돼지)은 7만7천28마리로 집계됐다. 이 중 닭 폐사가 92.5%(7만1천318마리)를 차지했다. 돼지는 5천710마리가 폐사했다. 전년도 폭염 가축 피해 집계 결과(16만878마리)와 비교하면, 올 들어 피해 규모는 지난해의 약 47.8% 수준이다. 폭염이 이어지면 추가 피해가 예상된다. 시·군별로 보면, 안동이 3만7천327마리로 가장 많다. 이어 예천군(2만7천954마리), 구미시(4천631마리), 상주시(2천12마리), 경산시(1천519마리) 순이었다. 최근 10년(2016~2025년)간 도내에서 폭염으로 폐사한 가축은 총 257만1천818마리에 달한다. 기록적인 폭염이 있었던 2018년 경북에서 111만6천656마리가 폐사해 가장 많았다. 2020년대 들어 피해 규모가 3만~6만 마리대 수준으로 감소하는 듯했으나, 2024년 5만8천242마리, 2025년 16만878마리 등 다시 피해가 급증하는 추세를 보이고 있다. 경북도는 지난 5월 가축폭염관리 전담팀(TF)을 가동, 폭염특보 발효 시 비상 대응체제로 전환해 운영하고 있다. 여름철 재해 취약 축산농가 207호에 대한 사전점검을 마쳤고, 다음달 말까지 사육밀도가 높은 농가와 과거 피해 농가를 중심으로 현장점검을 진행한다. 또 165억원의 예산을 투입해 축사 냉방시설 설치, 비상발전기 지원, 면역강화용 사료첨가제 공급, 안개분무시설 및 송풍기 지원 등 폭염 피해 예방사업을 추진하고 있다. 서재호 경북도 축산정책팀장은 "돼지와 닭의 임계온도는 각각 27도와 30도로, 이 온도를 넘어서면 위험하다"면서 "국내 축사 시설은 더위에 취약한 구조로 환풍시설이 고장 나면 대규모 폐사로 이어질 가능성이 높다"고 말했다. 정운홍·최미애기자 jwh@yeongnam.com
“피부 배양비만 3억” 경산 방화 피해자 가족 치료비 ‘막막’
"피부 배양 비용으로만 수억원을 내야 한답니다. 봉사하러 갔다가 화를 당했는데, 손도 못 쓰고 있는 심정이 얼마나 억울하겠습니까." 26일 오후 대구의 한 화상 전문병원 중환자실 앞에서 만난 경산 아파트 방화 사건 피해자 A(59·여)씨의 남편 B(63)씨가 막막한 심정을 토로했다. 지난 23일 경북 경산시 사동의 한 아파트 관리사무소에서 발생한 방화·폭발사고로 A씨를 포함해 8명이 중상을 입었고, 이 중 1명이 서울의 병원으로 이송돼 치료를 받다가 다음날 숨졌다. A씨는 그날 사고로 전신 95%에 3도 화상을 입고, 매일 죽은 피부를 뜯어내는 극심한 수술을 견디고 있다. 현재 이식할 수 있는 다른 피부는 발바닥과 두피밖에 없어 피부 배양 이식이 유일한 방법이다. B씨는 "피부 배양에만 3주가 걸리고 1장당 330만~350만원 정도라고 한다. 최소 필요한 게 100장인데, 그거만 해도 3억여원이 들고 향후 수술과 후유증 치료까지 이어질 텐데 서민 가정이 감당할 수 있는 수준이 아니다"고 한탄했다. 그는 이어 "병원 보증으로 우선 주문은 넣었지만 3주 뒤에 배양 피부가 오면 비용의 50%를 내야 진행을 할 수 있다고 한다"며 "다른 피해자 가족 중에는 막대한 치료비와 낮은 생존 확률 때문에 이미 치료를 포기하거나 장례를 준비하는 경우도 있는 것으로 알고 있다"고 전했다. 아파트 관리사무소가 화재보험에 가입돼 있지만, 이를 통해 치료비를 보상 받을 수 있는지는 불투명하다. 법무부와 검찰의 강력범죄 피해자 지원 제도와 경산 시민안전보험(최대 2천만원)이 있지만, 수억 원대에 달하는 화상 치료비를 감당하기엔 한계가 있다. B씨는 "관리사무소 직원은 산재 처리 절차라도 밟을 수 있지만 입주민을 위해 무보수로 봉사하러 나간 아내 같은 피해자들은 치료비를 개인이 부담해야 한다"며 "시청이나 경찰 등 관계 기관에서도 찾아와 현황만 파악할 뿐, 별다른 지원책은 제시하지 못하고 있다"고 했다. A씨 부부는 지난해 이사 왔고, 두달 전 입주자대표회의 새 집행부를 구성하면서 A씨는 감사로 참여해달라는 권유를 받았다. 작은 아파트지만 둘이 살기 좋다며 만족해하던 아내 A씨의 모습과 한달 전 치렀던 둘째 아들의 결혼식을 떠올리며 B씨는 먹먹한 마음을 감추지 못했다. "실낱같은 희망이라도 잡으려고 하는데 치료비가 한두푼 들어가는 것도 아니고 개인이 감당하기에는 어려운 수준입니다. 그렇다고 뻔히 누워있는 사람을 죽을 때까지 기다릴 수도 없는 그런 심정입니다. 처음에는 비용 부담에 치료를 포기하겠다고 했다가 아이들이 눈에 밟혀 마음을 바꿨는데 막막합니다." 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
[속보] 경산 아파트관리실 방화로 전신화상 입은 50대 여성 끝내 숨져
경북 경산의 한 아파트 관리실에서 방화로 인한 폭발 사고로 전신 화상을 입었던 입주민 A(50대·여)씨가 치료 중 끝내 숨졌다. 24일 경북경찰청에 따르면, 전날 방화 사고로 전신 화상을 입은 A 씨는 대구의 한 화상전문병원에서 치료를 받다가 서울 소재 병원으로 이송됐으나 이날 오전 11시 10분쯤 사망 판정을 받았다. A씨는 사고 당일 관리사무소에 CCTV 연결선이 손상된 것을 확인하기 위해 방문했다가 변을 당한 것으로 전해졌다. 경찰은 A씨에 대한 검시와 부검을 통해 정확한 사망 원인을 규명할 예정이다. A씨가 숨짐에 따라 경찰은 피의자 유모(71)씨의 혐의를 기존 '현주건조물방화치상'에서 '현주건조물방화치사상'으로 변경했다. 이번 사고로 피의자 유씨를 포함해 8명이 다쳤고, 이 중 3명이 전신에 중증 화상을 입었다. 이로써 이번 사고로 인한 인명 피해는 사망자 1명, 부상자 7명으로 집계됐다. 현재 피의자 유씨도 전신화상을 입고 중환자실에서 치료를 받고 있어 아직 대면 조사를 하기 어려운 상황이다. 경찰은 치료 경과를 지켜본 뒤 체포영장을 집행해 구체적인 범행 경위 등을 조사할 방침이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
산불 이재민 임시주택 납품 비리 의혹 관련 안동시청 압수수색
산불 이재민 임시주택 납품 비리 의혹과 관련해 경찰이 안동시청 등을 압수수색하며 강제수사에 착수했다. 23일 경북경찰청에 따르면, 경북청 반부패수사1대는 이날 안동시청 건축과 등을 압수수색해 컴퓨터와 관련 서류 등을 확보했다. 이번 압수수색은 산불 이재민 임시주택 납품 과정에서 제기된 각종 의혹의 사실관계를 확인하기 위해 진행된 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 "구체적인 혐의 등은 수사 중인 사안이라 확인해 줄 수 없다"고 말했다. 한편, 이번 압수수색은 최근 안동 등 산불 이재민 임시주택 일부가 침수되는 등의 피해를 입은 후 임시주택의 안전 문제가 불거진 가운데 진행됐다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
[속보] 경산서 친구 흉기로 찔러 살해한 20대 남성 신상 공개…24세 정재환
경북 경산에서 친구를 흉기로 찔러 숨지게 한 혐의를 받는 정재환의 신상정보가 공개됐다. 경북경찰청은 16일 이 사건 피의자인 정재환(24)의 이름·나이·머그샷(범죄자 인상착의 기록 사진)을 경북경찰청 홈페이지에 게시했다. 정재환은 지난 4일 새벽 4시쯤 경산시 하양읍에 있는 자신의 아파트에서 친구 B(20대)씨를 흉기로 수차례 찔러 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 그는 범행을 저지른 이후 알몸 상태로 1시간가량 인근 편의점 등을 돌아다니다 다시 범행 현장으로 돌아와 경찰에 체포됐다. 경찰은 정재환을 살인 혐의로 지난 14일 검찰에 송치했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
경산서 친구 살해한 20대 남성 검찰 송치…유족 경찰 초동 대응 미흡 주장
경북 경산에서 술을 마시던 중 친구를 흉기로 찔러 숨지게 한 20대 남성 사건과 관련, 피해자 측이 경찰의 초동 대응 미흡을 주장하면서 검찰 보완수사가 이뤄질지 관심이 모아지고 있다. 경북 경산경찰서는 친구를 살해한 혐의로 구속된 A(20대)씨를 14일 검찰에 송치했다. 경찰에 따르면 A씨는 지난 4일 새벽 4시쯤 경산시 하양읍에 있는 자신의 아파트에서 친구 B(20대)씨를 흉기로 수차례 찔러 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 신고를 받은 경찰이 현장에 출동했으나 B씨는 집 안에서 사망했다. 이번 사건을 두고 B씨 유족 측은 "경찰의 초동 대응이 미흡했다"며 진상조사를 요구하고 있다. 유족 측은 "신고를 받고 출동한 순찰차가 인근에서 배회 중이던 A씨와 새벽 4시30분쯤 마주쳤지만 제압하지 않았고, 대응이 1시간가량 늦어졌다"고 주장했다. 이어 "A씨가 범행 현장으로 돌아왔을 때 피해자 친구들이 그를 붙잡았고, 경찰은 같은 날 5시20분쯤에야 현장에 도착했다"고 덧붙였다. 유족 측은 지난 13일 A씨에 대한 혐의에 시체손괴 혐의를 추가해달라는 내용의 고소장을 경산경찰서에 제출했다. 이에 경찰은 유족 측의 주장에 반박했다. 경북경찰청 관계자는 "'편의점에서 몸에 피를 묻힌 남자가 우유를 마시고 그냥 갔다'는 신고가 접수돼 순찰차가 출동했고, 4시26분쯤 경찰이 인근 길가에서 A씨를 발견해 '멈추라'고 했으나 도망갔다"고 설명했다. 또 "A씨가 흘린 혈흔을 추적하던 중 '친구가 죽었다'는 2차 신고가 접수됐고, 현장에 출동한 경찰이 4시57분쯤 A씨를 체포했다"고 했다. 검찰의 '보완수사권 폐지'가 뜨거운 감자로 떠오른 상황에서 이번 사건도 보완수사가 진행될지 귀추가 주목된다. 피해자 측의 초동 대응 미흡 주장과 시체손괴 혐의 추가에 대한 검찰의 검토가 이뤄질 수 있어서다. 한편, 경북경찰청은 16일 오전 9시부터 30일간 A씨의 신상정보를 공개할 예정이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
김하수 전 청도군수, 청도 야산서 숨진 채 발견…경찰 “관련 수사는 계속”
김하수 전 경북 청도군수가 13일 숨진 채 발견됐다. 경찰 등에 따르면 이날 오전 7시쯤 경북 청도군 청도읍 안인리의 한 야산에서 김 전 군수가 숨져 있는 것을 소방 관계자가 발견했다. 김 전 군수는 지난 6·3 지방선거에서 국민의힘 공천을 받아 재선에 도전했으나 무소속 박권현 후보에게 패했다. 김 전 군수는 재임 당시 인사 청탁 과정에서 금품을 수수한 의혹 등과 관련해 경찰 수사를 받아왔다. 해당 의혹에 연루된 것으로 알려진 김 전 군수의 최측근이 앞서 숨진 채 발견됐으며, 관련자 일부가 구속되기도 했다. 6·3 지방선거를 앞두고 김 전 군수의 측근으로 알려진 60대 부부가 선거구민을 대상으로 현금을 건넨 것과 관련해 공직선거법 위반 혐의로 경찰 수사가 진행 중이었다. 사건을 수사해온 경북경찰청 반부패경제범죄수사대 관계자는 "김 전 군수에게 출석을 요구한 사실은 없다"면서도 "관련 사건에 대한 수사는 예정대로 진행할 방침"이라고 밝혔다. 경찰은 김 전 군수의 정확한 사망 경위 등을 조사하고 있다. ※ 우울감 등 말하기 어려운 고민이 있거나 주변에 어려움을 겪는 가족·지인이 있을 경우 자살예방 상담 전화 109 또는 자살예방 SNS 상담 '마들랜'에서 24시간 전문가의 상담을 받을 수 있습니다. 박성우·최미애기자 parksw@yeongnam.com
경북 농특산물 쇼핑몰 ‘사이소’ 올 상반기 매출도 역대 최고
경북 농특산물 온라인 쇼핑몰 '사이소'가 올해 상반기 역대 최고 매출을 경신하며 연간 목표액 달성에 청신호가 켜졌다. 12일 경북도에 따르면 사이소의 올해 상반기 매출은 249억원으로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간(230억원)보다 8.3% 증가한 수치로 상반기 기준 역대 최고 실적이다. 2007년 매출 2억원의 온라인 직거래 장터로 출발한 사이소는 20년 만에 연 매출 500억원을 웃도는 농특산물 전문 플랫폼으로 성장했다. 2020년(164억원) 매출 100억원을 넘어선 뒤 2021년 249억원, 2022년 382억원, 2023년 455억원에 이어 2024년 500억원을 돌파했다. 현재의 성장세가 유지된다면 올해 연간 목표인 570억원도 무난히 달성할 것으로 전망된다. 특히 올 상반기에는 소규모 농가와 지역 마을 단위 생산자들의 약진이 두드러졌다. 사이소를 통해 온라인 판로를 처음 개척한 소규모 생산자들이 높은 품질과 만족도를 바탕으로 단골 고객을 확보, 매출 성장을 견인했다. 경북 농특산물의 경쟁력 강화 흐름도 나타났다. 올 들어 1억원 이상의 매출을 올린 농가와 업체는 39곳에 이른다. 품목별로는 과일·채소류가 19곳으로 가장 많았고, 가공식품 7곳, 축산물 6곳, 곡류 5곳, 수산물 2곳 순이었다. 소비자들이 가장 많이 주문한 단일 제품은 '문경 오미자 닭갈비(7천205건)'였다. 이어 안동 백진주쌀(4천821건), 경주 이사금쌀(3천910건), 예천 우렁이쌀(3천19건), 안동사과(1천763건)가 뒤를 이었다. 경북도 박찬국 농축산유통국장은 "소비자들이 피부로 체감할 수 있는 다양한 기획과 홍보를 강화해 사이소만의 경쟁력을 더욱 높여 나가겠다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com
경북 年 전력생산량 10만7천GWh…전남의 7만1천GWh 압도
정부의 서남권 대규모 반도체 투자 계획 발표를 계기로 구미를 포함한 경북 반도체 산업의 위축을 우려하는 목소리가 높다. 반대로 경북의 차별화된 경쟁력을 증명하는 계기가 될 수 있다는 분석도 제기된다. 반도체 산업의 핵심 요소인 전력 공급, 용수 확보, 인재 양성 인프라 측면에서 경북이 이미 완성된 생태계를 갖추고 있기 때문이다. 삼성이나 SK는 물론 TSMC 등 해외 반도체 기업 유치도 가능하다는 분석도 나온다. ◆전국 최고 수준 전력자립도와 생산량…용수도 충분 전력 공급 측면에서 경북은 전국 최고 수준의 전력자립도와 생산량을 기록하고 있다. 한국전력공사 통계 등에 따르면, 지난해 경북의 전력 자립도는 251.7%로 전국 1위다. 생산량 또한 10만7천143GWh로 전국에서 가장 많다. 지역에서 사용하는 전력량을 제외하고도 5만6천31GWh의 여유분이 있다. 전남의 경우, 전력 자립도는 214.9%로 비교적 높은 편이지만 생산량은 경북의 66.9% 수준인 7만1천774GWh에 그친다. 특히 경북은 전체 전력 생산량 중 원자력 발전 비율(89.8%·9만6천277GWh)이 높아 안정적인 전력 공급이 가능하다. 단 1초의 정전으로도 막대한 손실이 발생하는 반도체 공장 특성상 24시간 안정적인 전력 공급은 필수적이다. 더욱이 대형원전 2기 신설 후보지로 영덕이 선정되면서 향후 전력 공급 여력은 더욱 확대될 전망이다. 전남의 경우 신재생에너지 발전 비율이 높은 편이다. 애플이나 MS 같은 빅테크기업들이 요구하는 'RE(Renewable Energy) 100' 기준을 충당하기엔 유리한 구조다. 다만 반도체 수요보다 공급이 적으면서, 글로벌 빅테크 기업 모두 삼성전자와 SK하이닉스에 RE100을 요구하고 있지 않다. 오히려 원자력발전이 포함되는 'CFE(Carbon Free Energy) 100'이 현실적인 대안으로 떠오르고 있다. 원전을 가동하지 않는 국가나 지역에 비해 경북의 경쟁력이 더욱 커지는 셈이다. 더욱이 신재생에너지는 날씨 변동에 따른 전력 공급의 간헐성 문제를 안고 있어 원전이나 천연가스(LNG) 발전소 등 다른 안정적인 공급망 확보가 불가피하다. 용수 공급에서도 경북은 추가 생산시설 수용 여력이 충분하다. 낙동강 수계를 기반으로 하루 취수 가능량 100만4천t 중 31%(32만115t)만 사용하고 있다. 정부가 공급을 약속한 서남권 반도체 공장의 용수 필요 규모는 하루 65만t 규모다. 하지만 서남권 반도체 산단이 조성되는 영산강·섬진강 유역은 장래 물 부족 가능성이 제기된 바 있다. 기후부가 지난해 수립한 영산강·섬진강 하천유역수자원관리계획에 따르면 '50년에 한 번 발생할 가뭄'이 발생하면 2030년 영산강은 생활·공업용수가 연간 7천140만t, 섬진강은 5천30만t 부족할 것으로 예측된다. 나중규 경북연구원 연구본부장은 "구미는 낙동강 용수를 보유하고 있지만, 지구 온난화 등 기후 변화로 내륙 수자원만으로는 부족할 수 있다"며 "조수간만의 차가 큰 서해와 달리 경북은 유사시에 차가운 동해 심층수를 활용해 대응할 수 있다"고 설명했다. ◆산업 생태계, 인재 양성 등 인프라가 성패 갈라 반도체 관련 산업 생태계는 물론 인재 양성 측면에서도 경북은 이미 실질적인 인프라를 갖추고 있다. 구미와 인근 지역을 포함해 금오공대, 포스텍, DGIST(대구경북과학기술원), 경북대, 영남대 등에 반도체 학과가 있다. 특히 구미가 2023년 반도체 특화단지에 지정된 이후 금오공대·영남대는 반도체 특성화 대학 지원사업에 선정돼 반도체 융합전공 신설을 비롯한 사업을 2028년까지 추진한다. 포스텍도 반도체 특성화 대학원 사업을 진행 중이다. 중등 교육기관으로는 전국에 4곳밖에 없는 반도체 전문 학교가 경주에 있다. 한국반도체마이스터고다. 구미전자공고와 금오공고도 취업과 연계한 반도체 관련 교육 프로그램을 통해 반도체 인력을 키워내고 있다. 전남지역은 GIST(광주과학기술원), 한국에너지공대가 반도체 인재 양성의 거점이다. 다만 정부의 반도체 투자 계획을 계기로 학과 구조개편과 확대를 모색하는 단계에 접어든 것으로 알려져 있다. 해외 사례를 보면 인프라가 부실한 지역의 기업 투자는 결국 무산될 가능성이 크다. 인텔은 독일 마그데부르크에 약 300억 유로(한화 약 50조원) 규모 첨단 반도체 팹(Fab·공장) 2기 건설을 추진하며 독일 정부로부터 약 99억 유로의 보조금 지원을 약속받았다. 하지만 인텔은 지난해 7월 독일 등에 신규 공장 건설 중단을 발표했다. 높은 산업용 전력 비용, 소부장 협력 업체 생태계 부재, 정부 보조금 의존 구조의 한계 등이 투자 중단의 이유로 꼽힌다. 대만 폭스콘이 인도 베단타와 손잡고 인도 구자라트주에 추진했던 반도체 및 디스플레이 생산 합작 투자 역시 무산됐다. 사업을 발표한 지 불과 10개월 만이었다. 첨단 공정 기술 파트너 확보 실패, 숙련 인력·공급망, 인프라 부재가 주요 원인이었다. 이들 기업의 사례는 실질적인 인프라 구축이 기업 투자 유치에 가장 핵심적인 요소임을 단적으로 보여준다. 이현권 경북 구미 반도체특화단지 추진단장은 "기업 입장에서 인센티브는 부가적인 혜택일 뿐 가장 중요한 건 그 지역에 갔을 때 돈을 벌 수 있는지, 자신들이 생산한 걸 소비할 수요 기업의 존재 여부"라며 "구미 반도체 생태계 조성에 집중해 기업들이 스스로 올 수밖에 없는 최적의 선택지로 만들어 놓아야 한다"고 강조했다. 최미애·박종진기자 miaechoi21@yeongnam.com
경북 디지털관광주민증 106만건 발급…이용률은 2%대
인구 감소 지역에 활력을 불어넣기 위한 문화체육관광부와 한국관광공사의 '디지털관광주민증'이 경북도 내에서 누적 발급 106만 건을 넘어섰다. 다만 발급 규모에 비해 이용률은 아직 저조한 수준이어서 활성화 방안 마련은 여전히 과제로 남아 있다. 디지털관광주민증은 인구 감소 위기 지역을 방문하는 외지인에게 숙박·식음·쇼핑·체험 등에서 다양한 할인 혜택을 제공하는 일종의 '명예주민증'이다. 4일 경북도에 따르면, 올해 4월 기준 경북지역 디지털관광주민증 총 누적 발급 건수는 106만 1천670건에 달하는 것으로 집계됐다. 반면 이용 건수는 3만 567건으로, 발급 건수 대비 이용률은 2.88%에 그쳤다. 지역별 이용실적에도 편차가 컸다. 도내에서 비교적 이용이 활성화된 지역은 관광 인프라가 풍부한 안동과 영주였다. 안동과 영주의 누적 이용 건수는 각각 1만4천601건, 8천783건으로, 도내 전체 이용실적의 76.5%를 차지했다. 발급 건수 대비 이용률은 각각 6.36%, 4.18%로 도내 평균(2.88%)보다는 높았지만, 절대적인 이용률은 낮은 편이었다. 반면 고령·영덕·의성·청도 등 나머지 사업 대상지는 1%대 이용률에 머물렀다. 이용률이 낮은 배경으로는 관광객이 실제 갈 만한 가맹점이 부족하고, 참여 업체에 대한 인센티브가 없다는 점이 꼽힌다. 현재 디지털관광주민증 사업은 참여 가맹점에 대한 별도 재정 지원이 없어 가맹점 참여를 적극적으로 유도하는 데 한계가 있다. 이는 경북뿐만 아니라 전국 지자체가 공통적으로 안고 있는 과제다. 발급 건수는 홍보를 통해 비교적 빠르게 늘릴 수 있지만, 실제 이용은 관광객의 방문 동선과 가맹점 접근성에 좌우된다. 이 때문에 발급 중심의 실적 관리에서 벗어나 이용 중심의 정책 설계가 필요하다는 지적이 나온다. 김수연(63·대구 달성군)씨는 "안동 등에 여행 갔을 때 디지털관광주민증을 활용해보려고 했는데, 잘 알려진 맛집은 막상 혜택이 없어 다양하게 활용하지 못했다"며 "관광객 입장에서 실제 쓸 수 있는 곳이 더 많아졌으면 좋겠다"고 했다. 전문가들은 사업 활성화를 위해 관광객 유인책을 고도화하고, 사업 참여 가맹점에 대한 지원책도 병행해야 한다고 조언했다. 송섭규 경북대 교수(관광학과)는 "디지털관광주민증을 개별 할인제도가 아니라 지역 관광 코스 설계 도구로 활용해야 한다"면서 "관광지가 부족한 지역도 '방문 이유'를 만들어야 한다. 예를 들어 유명 관광지가 적더라도 지역 식당, 카페, 전통시장, 로컬푸드, 축제, 농촌체험, 숙박, 교통 거점을 묶으면 하나의 관광 동선이 된다"고 강조했다. 사현지 경북연구원 부연구위원은 "할인 금액을 예산으로 직접 보전하기 어렵다면, 지자체 공식 홈페이지나 SNS 채널 내 상단 노출, 지역 축제 개최 시 해당 업체에 대한 우선 홍보권 부여 등 상인들이 체감할 수 있도록 홍보해줘야 한다"고 말했다. 한편, 문화체육관광부는 디지털관광주민증의 제도적 기반을 정비해 사업의 실질적 성장을 도모할 방침이다. 최근 개정된 관광진흥법에 관련 근거가 마련된 만큼, 문체부는 오는 11월까지 각계 의견을 수렴해 발급 요건과 혜택 기준 등 운영 전반을 정비하는 방향으로 시행령 개정을 추진할 예정이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

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